時間:2023-01-03 16:28:03
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一、指導思想和目標任務
(一)指導思想:以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,以加強環(huán)境保護,防治大氣污染為目標,通過扎實有效地創(chuàng)建工作,集中力量解決我區(qū)突出的揚塵污染問題,提高城市管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,進一步改善城區(qū)空氣質量。
(二)目標任務:年月底前,確保各類揚塵污染控制措施到位,中心城區(qū)(含大學科技園)達到揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準(具體標準另行印發(fā))。
二、創(chuàng)建工作主體
各街道辦事處、區(qū)直有關部門負責轄區(qū)內揚塵污染控制區(qū)的創(chuàng)建工作,嚴格按照揚塵污染控制區(qū)標準要求,制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作計劃,有序推進創(chuàng)建工作全面開展。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(年1月)。
1、召開全區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建動員大會,部署工作任務,動員各級各部門打好揚塵污染整治攻堅戰(zhàn)。
2、各街道辦事處、區(qū)直有關部門對存在的揚塵污染源進行全面排查,摸清底數,分類建立臺帳,制定創(chuàng)建工作計劃。
3、以創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)為契機,掀起揚塵污染整治宣傳。各新聞媒體要緊密結合迎全運會、園博會工作的需要,精心策劃,積極開展創(chuàng)建宣傳工作,及時宣傳報道我區(qū)開展創(chuàng)建活動的目的意義及各項工作進展情況;各街道辦事處、區(qū)直有關部門要按照職責分工開展揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建培訓工作。
(二)重點整治階段(年2月至年4月)。
1、各街道辦事處、區(qū)直有關部門按照揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準,集中力量重點抓好建筑、拆遷和市政工程工地、堆場、道路、物料及渣土運輸、地面等揚塵污染防治工作。
2、建立完善全區(qū)揚塵污染源信息系統(tǒng)、降塵監(jiān)測評估網絡和揚塵污染防治信息定期通報制度。
3、建立健全揚塵污染防治的管理機制,逐步將揚塵污染防治工作納入區(qū)數字化城管系統(tǒng),與12345市民服務熱線聯(lián)動,運用網格化管理,全面提高我區(qū)揚塵污染控制水平和應對揚塵污染快速機動反應能力、快速處置能力。
(三)鞏固提高階段(年5月)。
1、對揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作進行階段性總結,推廣好的典型及經驗,全面推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。
2、鞏固創(chuàng)建成果,重點加強城鄉(xiāng)結合部的揚塵污染控制,提高全區(qū)揚塵污染控制水平,使揚塵污染控制措施做到全覆蓋、精細化、常態(tài)化管理。
(四)考核驗收階段(年6月)。
1、根據創(chuàng)建工作要求,對照創(chuàng)建考核指標進行自查,對存在的問題要逐項明確落實整改責任、整改時限和整改措施。
2、區(qū)創(chuàng)建領導小組辦公室組織各有關職能部門組成考核組,對各街道辦事處、區(qū)直有關部門創(chuàng)建工作進行全面考核。
3、年6月,迎接市揚塵污染防治領導小組全面考核,并通過驗收。
4、研究制定持續(xù)做好揚塵污染工作措施,進一步鞏固創(chuàng)建工作成果。
四、運行機制和工作要求
(一)組織領導及職責分工。為加強對全區(qū)創(chuàng)建揚塵污染控制區(qū)的組織領導,成立由區(qū)長任組長、分管區(qū)長任副組長,各街道辦事處、區(qū)直有關部門主要負責人為成員的揚塵污染防治工作領導小組(名單附后)。領導小組辦公室設在區(qū)環(huán)保局,統(tǒng)一組織協(xié)調和推進揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作。領導小組成員單位要根據各自職責,指導各街道創(chuàng)建工作,組織開展專項檢查,參加創(chuàng)建辦組織召開的聯(lián)席會議,定期向創(chuàng)建工作辦公室報告進展情況,形成創(chuàng)建工作合力。具體職責分工如下:
區(qū)環(huán)保局負責對全區(qū)揚塵污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督;組織制定揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建標準、考核辦法;建立全區(qū)降塵監(jiān)測網絡;定期通報區(qū)域降塵及道路降塵監(jiān)測情況;制定全區(qū)堆場和露天倉庫揚塵污染防治方案并監(jiān)督落實。
區(qū)監(jiān)察局負責對各街道辦事處、區(qū)直各有關部門落實本方案情況進行監(jiān)督檢查。
區(qū)公安分局負責加強對易產生揚塵污染的物料運輸車輛的管理,會同區(qū)環(huán)衛(wèi)局推進建筑垃圾運輸車輛密閉化工作。特別要加強對農用機動車、大型運輸車輛的管理,嚴禁在空氣監(jiān)測子站半徑1公里以內道路行駛。
區(qū)建委負責組織制定全區(qū)建筑、拆遷施工工地及制定全區(qū)市政施工工地揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。加強對建筑施工場地揚塵的日常管理。建筑施工必須使用商品混凝土,禁止使用袋裝或散裝水泥進行現場攪拌;工地出入口道路硬化不得少于30-50米,現場出入口必須設置輪胎清洗池,施工車輛出入現場必須采取沖洗輪胎等措施,防止泥土帶出現場;非回填土要隨時運出城區(qū),回填土要采取全面覆蓋措施。重點加強對每一新開工地建設初期的場地平整、開槽、挖土、運輸、堆存沙石土料等階段防揚塵措施的監(jiān)督檢查。特別是清河街、鳳凰路、靈巖路、龍泉街、大學路西段兩邊建筑拆遷、施工工地的監(jiān)督管理。施工場地設置隔離護欄(高度不低于1.8m),每天灑水不少天兩次。工地清潔,物料堆放整齊;車輛運輸無遺灑、滴漏。嚴格規(guī)范城區(qū)道路施工,尤其要加強對路基“三合土”施工階段的灰料裝卸、運輸、堆存、攪拌、平整等施工作業(yè)的揚塵污染防治;禁止將道路全面挖開的粗放施工方式,嚴格實行限段開挖、限時封閉。
區(qū)城管執(zhí)法局負責制定全區(qū)各類施工工地揚塵污染執(zhí)法檢查方案,加強對揚塵污染控制區(qū)內所有施工工地揚塵污染現場檢查與違法行為處罰。區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)公安分局負責強化建筑垃圾運輸途中管理,嚴厲打擊渣土運輸撒漏及亂倒行為。
區(qū)交通局負責制定國道、省道道路施工揚塵污染防治及道路保潔工作方案并監(jiān)督落實。
區(qū)國土資源局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責組織制定閑置土地、地面揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。
區(qū)環(huán)衛(wèi)局負責對全區(qū)道路保潔工作進行監(jiān)督管理及制定全區(qū)園林綠化施工的揚塵污染防治工作方案并監(jiān)督落實。要進一步提高道路保潔水平,對城區(qū)主次干道、機動車道水沖、機掃、生活垃圾密閉運輸。實現春、夏、秋三季城區(qū)主次干道日清洗沖刷一次、灑水兩次,減少道路揚塵污染。環(huán)境空氣子站(黨校)半徑一公里范圍內的道路清河街、鳳凰路、靈巖路、賓谷街、蓮臺山路、大學路西段,機掃率、水沖率達到100%,每天灑水早、中、晚各一次。清掃時必須噴水壓塵,出現沙塵或下雨后要及時組織沖刷和清掃。杜絕因道路保潔質量不高或道路保潔方式不當而造成的揚塵污染,加強建筑垃圾傾倒場(點)建設與管理。
城區(qū)出現四級以上大風時,施工單位一律停止拆遷和土方施工。
各街道辦事處負責制定本轄區(qū)揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作方案并組織實施。
(二)工作機制及保障措施建立區(qū)政府統(tǒng)一領導,區(qū)揚塵污染防治領導小組統(tǒng)一指揮,各責任單位分工負責,廣大群眾積極參與,上下協(xié)調聯(lián)動的創(chuàng)建工作機制,推動創(chuàng)建工作順利開展。
1、建立目標責任制度。按照《揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建考核指標》及有關實施方案的要求,將創(chuàng)建工作任務分解到各街道辦事處、區(qū)直有關部門。要把揚塵污染控制區(qū)創(chuàng)建工作列入年度目標任務,按照職責做好揚塵污染防治工作。
2、建立創(chuàng)建聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議制度。根據創(chuàng)建工作進展需要,聯(lián)席會議每季度、聯(lián)絡員會議每月召開1次。及時聽取各街道、區(qū)直各責任部門創(chuàng)建進展情況匯報,通報督導檢查情況;傳達區(qū)領導對創(chuàng)建工作的指示,研究部署相關措施;協(xié)調解決創(chuàng)建工作中遇到的問題,推廣創(chuàng)建工作先進經驗和做法。
3、建立揚塵污染監(jiān)測信息定期通報制度。建立降塵監(jiān)測評估網絡,根據我區(qū)降塵監(jiān)測網絡的監(jiān)測結果,定期通報降塵情況,評估創(chuàng)建工作實效。
一、目的意義
安全社區(qū)是指由街道組織各社區(qū)、學校、企事業(yè)等相關單位和居民共同參與實施預防事故和傷害,持續(xù)改善安全生產、生活環(huán)境,實現安全目標的社區(qū)。安全社區(qū)倡導“安全、健康、和諧”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足“安全發(fā)展、持續(xù)改進”的原則,推動社會管理創(chuàng)新,加強安全文化和社區(qū)環(huán)境建設,提高社區(qū)成員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。
二、工作目標
安全社區(qū)等級評定分為五級,即:區(qū)級安全社區(qū)、市級安全社區(qū)、省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)。根據省、市文件要求,我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的工作目標是:到2013年9月底,100%的街道通過區(qū)級安全社區(qū)考評驗收,50%的街道通過市級安全社區(qū)考評驗收,市政府確定的省級安全社區(qū)試點單位街道通過“省安全社區(qū)”考評驗收;到“十二五”末期,全區(qū)各街道都被命名為“市安全社區(qū)”,100%街道被命名為“省安全社區(qū)”,街道被命名為“全國安全社區(qū)”,并力爭被國家安監(jiān)總局向世界衛(wèi)生組織(WHO)國際安全社區(qū)合作促進中心推薦命名為“國際安全社區(qū)”,形成安全管理體系健全、主體責任落實、工作措施到位、隱患整治有力、安全條件良好、安全狀況穩(wěn)定好轉的安全生產工作格局,基本達到安全城區(qū)水平(詳見《區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建序時進度表(2012年-2016年》。
三、創(chuàng)建標準
區(qū)級安全社區(qū):區(qū)安辦組織現場考評組按《省安全社區(qū)評定表(試行)》的標準要求對申請街道進行考評,并隨機抽查其轄區(qū)3個社區(qū)、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭,得分達到80分以上(各抽查對象的單項得分必須同時達到80分以上),經綜合評定為合格的,由區(qū)安辦頒發(fā)“區(qū)安全社區(qū)”證書和牌匾。
市安全社區(qū):市安辦組織現場考評組按《省安全社區(qū)評定表(試行)》的標準要求對申請街道進行考評,并隨機抽查3個社區(qū)、2所學校、2家企業(yè)和6個家庭,得分均達到85分以上(各抽查對象的單項得分必須同時達到85分以上),經綜合評定為合格的,由市安辦頒發(fā)“市安全社區(qū)”證書和牌匾。
省安全社區(qū):省安全生產科學研究院(以下簡稱“省安科院”)組織現場考評組按《省安全社區(qū)評定表(試行)》的標準要求對申請街道進行考評,得分達90分以上并經綜合評定為合格的,報省安辦同意后,由省安辦頒發(fā)“省安全社區(qū)”證書和牌匾。
國際安全社區(qū)、全國安全社區(qū)分別由世界衛(wèi)生組織和國家安監(jiān)總局組織現場考評驗收,評定標準將邀請省安科院專家負責指導。
四、創(chuàng)建方法
(一)各創(chuàng)建單位要舉行安全社區(qū)創(chuàng)建啟動儀式,并在20個工作日內填寫《省安全社區(qū)備案表》分別報區(qū)安辦、市安辦、省安科院備案。
(二)要按照《省安全社區(qū)評定表(試行)》的各項要素,持續(xù)開展安全社區(qū)建設1年以上,自評合格且有效地預防、減少事故和傷害的發(fā)生,上年度發(fā)生的生產安全事故及其他各類事故與傷害指標在區(qū)政府下達的控制考核指標內的街道、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)主導型社區(qū),均可填寫《省安全社區(qū)評定申請書》。
(三)除街道直接向省安科院申報“省安全社區(qū)”考評驗收外;其他7個街道采取逐級申報的方式,先向區(qū)安辦申請區(qū)級安全社區(qū)評定。獲得“區(qū)級安全社區(qū)”稱號的單位,由區(qū)安辦簽署意見并加蓋公章后,向市安辦申請“市安全社區(qū)”考評驗收;獲得“市安全社區(qū)”稱號的,由市安辦簽署意見并加蓋公章后,向省安科院申請“省安全社區(qū)”考評驗收。
各考核驗收單位在收到創(chuàng)建單位提交材料后20個工作日內完成材料初步審查后,以書面形式通知申請單位,同意提交現場評定工作計劃,并組織現場評定組開展為期2日的現場評定;現場評定組在評定任務結束后10個工作日內向考評驗收單位遞交《評定表》和評定工作報告,考評驗收單位將于收到評定報告后10日內進行總評,做出綜合評定,綜合評定結論為合格的,由對應級別安辦頒發(fā)“安全社區(qū)”證書和牌匾;總評未通過的單位,可在半年以后重新提出申請。
五、實施步驟
按照“嚴格標準、積極穩(wěn)妥、分步實施、全面推進”的原則,分四個階段進行。
第一階段:宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想(2012年月—6月底)。各街道各有關部門成立組織機構,制定方案,量化目標,落實責任,廣泛宣傳,層層動員,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力營造創(chuàng)建安全社區(qū)工作氛圍。通過緊密籌備,于6月底前各街道要完成“安全社區(qū)”創(chuàng)建啟動儀式。
第二階段:試點先行,整體推進(2012年6月—2013年10月底)。市政府已確定我區(qū)的街道為創(chuàng)建省級安全社區(qū)試點單位,其他街道也要按照《省安全社區(qū)評定表(試行)》有關內容積極開展市級、區(qū)級安全社區(qū)創(chuàng)建活動;要從組織、制度、宣傳教育等基礎工作入手,落實安全社區(qū)創(chuàng)建工作責任和措施,深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作;要積極探索工作方法和措施,交流學習工作經驗,為全面實施安全社區(qū)建設工作打基礎。各創(chuàng)建單位要圍繞工作目標任務,按照《省安全社區(qū)評定表(試行)》分步實施區(qū)級、市級安全社區(qū)創(chuàng)建工作,持續(xù)改進,提高安全生產本質水平,實現創(chuàng)建省級安全社區(qū)、國家級安全社區(qū)和國際安全社區(qū)的目標。
第三階段:考核驗收,持續(xù)改進(2012年6月-2016年12月)。區(qū)安委會每年將結合季度、年度安全生產目標責任制考核,組織有關部門對街道開展安全社區(qū)建設工作情況進行督查,并把開展創(chuàng)建工作作為年度考核的一項重要內容,區(qū)安委會按照目標任務及標準,逐個檢查安全社區(qū)創(chuàng)建與安全目標完成情況,差的給予通報批評,好的給予表彰和獎勵。各級“安全社區(qū)”稱號有效期均為三年。取得“安全社區(qū)”稱號的單位,要在期滿前3個月重新向對應的安全社區(qū)考核驗收單位提出評定(復評)申請,并提交復評申請書和工作報告;逾期未提出復評申請的,“安全社區(qū)”稱號自動廢止,對應的安委辦將在媒體上予以公布,撤銷其稱號。取得“安全社區(qū)”稱號的單位,期滿一年后,應于每年的1月30日前向對應級別的安全社區(qū)考評驗收單位遞交工作報告,內容包括上年度安全社區(qū)工作總結和持續(xù)改進計劃。
六、職責分工
安全社區(qū)建設包含交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、學校安全、衛(wèi)生安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、社會治安、防災減災與環(huán)境安全,涉及到安全監(jiān)管、綜合治理、社會治安等方方面面工作,因此,各街道、各有關部門要認真履行“一崗雙責”,明確分工,落實責任,扎實開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。具體分工如下:
各街道辦事處是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的責任主體,要認真履行職責,切實加強對安全社區(qū)創(chuàng)建工作的領導,建立健全創(chuàng)建工作責任制,組織街道部門、轄區(qū)社區(qū)、學校等企事單位、家庭開展創(chuàng)建活動,按時完成任務;要把安全社區(qū)建設計劃納入街道財政支持范圍,為安全社區(qū)建設提供人、財、物等條件保障。
區(qū)安辦要加強溝通協(xié)調,積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作,把安全社區(qū)建設和隱患排查治理體系建設、安全生產標準化建設等有機結合起來,作為夯實安全生產基層基礎的重要抓手,指導協(xié)調創(chuàng)建單位開展工作。
區(qū)財政局要加大對安全社區(qū)創(chuàng)建的支持和獎勵,把安全社區(qū)創(chuàng)建經費納入全區(qū)財政預算,并實行以獎代補的方式,對獲得“國際安全社區(qū)”、“全國安全社區(qū)”給予10萬元獎勵;獲得“省安全社區(qū)”給予5萬元獎勵;獲得“市安全社區(qū)”給予2萬元獎勵,為安全社區(qū)創(chuàng)建提供有力保障。
區(qū)教育局要加強與社區(qū)內各類學校的溝通聯(lián)系,指導學校制定安全實施細則;督促學校開展校園安全隱患排查整治、安全知識宣傳教育和疏散逃生演練,改善校園安全環(huán)境,提高師生的自我防護意識和能力。
區(qū)公安分局要加強社區(qū)治安防控網絡和體系建設,協(xié)助社區(qū)建立群防群治隊伍,逐步提高居民參與治安防范控制的技能和水平;做好人民內部矛盾排查、調解工作,接待和處理人民群眾上訪,預防和減少社區(qū)各類治安和刑事案件。
交警大隊要加強道路交通安全監(jiān)管和交通事故隱患路段排查,提出防范交通事故、消除隱患的意見或建議,并上報區(qū)政府處理,保障道路安全通行能力;組織開展社區(qū)成員道路交通安全知識宣傳教育活動,提高出行安全意識,預防和減少社區(qū)道路交通事故的發(fā)生。
區(qū)交通局要主動協(xié)調、配合市道路運輸管理處和市交通綜合行政執(zhí)法支隊做好客、貨運輸企業(yè)安全監(jiān)管,開展道路交通安全隱患排查治理,加強客運企業(yè)駕駛員安全教育,嚴厲打擊客運車輛超載、超速和非客運車輛非法營運行為。
區(qū)經貿局要加強食品衛(wèi)生安全知識的宣傳教育,定期協(xié)調各職能部門開展食品衛(wèi)生安全檢查,督促、檢查、指導安全社區(qū)創(chuàng)建單位轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)落實安全管理責任。
消防大隊要指導各安全社區(qū)創(chuàng)建單位和公安派出所加強社區(qū)火災隱患排查整治,定期組織消防設施的檢查和維護,制定應對措施,確保消防安全;積極開展防火防災教育和逃生疏散演練,提高社區(qū)居民的自我保護意識和自救自護能力。
區(qū)衛(wèi)生局要加強醫(yī)療衛(wèi)生安全知識的宣傳教育,定期組織衛(wèi)生安全檢查;督促各醫(yī)療衛(wèi)生機構開展疾病和職業(yè)病防控工作。
區(qū)文體旅游新聞出版局要將創(chuàng)建安全社區(qū)的宣傳工作納入社會公益性宣傳范疇,積極開展安全生產宣傳教育活動;做好社區(qū)內文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項整治工作。
區(qū)人力資源和社會保障局要督促、檢查、指導社區(qū)內的企業(yè)制定和執(zhí)行勞動規(guī)章制度;做好農民工的安全生產培訓工作和女工特殊勞動保護工作;協(xié)調、指導、監(jiān)督轄區(qū)內各類技工學校、民辦培訓機構按國家和省有關規(guī)定落實安全管理責任。
區(qū)司法局要將安全生產法律、法規(guī)納入公民普法的重要內容,會同有關部門和社區(qū)宣傳普及有關安全生產法律、法規(guī)知識;監(jiān)督、指導律師、基層法律服務工作者為社區(qū)及生產經營單位提供安全生產法律服務。
區(qū)民族宗教、民政、住建、農林水、環(huán)保、工商、質監(jiān)等相關部門要按照《省人民政府關于印發(fā)〈政府及有關部門有關部門安全生產監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定〉的通知》(政文〔〕33號)的職責分工,督促、檢查、指導安全社區(qū)創(chuàng)建單位開展相關工作,推動安全社區(qū)創(chuàng)建工作全面開展。
各企事業(yè)單位、學校、社區(qū)和家庭要結合本單位(場所)的實際,采取有針對性的措施,組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動,積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作,協(xié)力推進安全文化和社區(qū)環(huán)境建設,共同促進社區(qū)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,減少各類事故與傷害的發(fā)生。
七、工作要求
(一)強化組織領導。堅持區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領導、街道具體組織實施、各相關部門聯(lián)合行動、企事業(yè)單位和社區(qū)齊抓共管,充分調動各方面的積極性,形成“黨委領導、政府負責、安辦牽頭、街道實施、多元參與、聯(lián)合共建”的工作機制。為確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作順利進行,成立區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組(見附件1),負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作的總協(xié)調,領導小組辦公室設在區(qū)安辦,具體負責全區(qū)安全社區(qū)建設指導協(xié)調和考核等工作。各有關部門負責抓好分管職責范圍內的工作,支持、配合街道整合各方面資源,共同參與事故與傷害預防和安全促進工作,確保安全社區(qū)創(chuàng)建的有效實施和運行。
(二)建立考評機制。各街道各有關部門要切實加強安全社區(qū)創(chuàng)建工作,堅決做到不搞形式,不走過場,力爭“創(chuàng)建一個、達標一個”。要建立安全社區(qū)創(chuàng)建激勵和約束機制,提高安全社區(qū)創(chuàng)建在安全生產目標責任制考評中的權重,并納入績效考核內容;對于安全社區(qū)創(chuàng)建工作效果好,群眾滿意度高的單位和個人,應予以表彰和獎勵;對因組織領導不力,導致安全社區(qū)創(chuàng)建工作開展遲緩,安全事故多發(fā)的,要按照有關規(guī)定和程序追究相關責任人的責任。
今天召開縣城人力三輪車專項整治動員大會。會議的主要目的動員全縣上下立即行動起來,經縣委、政府研究決定。統(tǒng)一思想,真抓實干,全面開展縣城人力三輪車整治工作,進一步規(guī)范人力三輪車的客運行為,改善鄉(xiāng)村交通秩序,提升縣城整體形象,發(fā)明更加適應人居的環(huán)境,開創(chuàng)五城同創(chuàng)的新局面。剛才縣委常委、副縣長同志宣讀了縣城區(qū)人力三輪車運營市場專項整治實施方案》及《實施細則》縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了責任書,縣交通局、城管局、公安局、代表發(fā)了言、表了態(tài),講得很好,等下書記還將作重要講話,大家要認真領會,務必抓好落實。
就縣城人力三輪車專項整治工作講三點意見:下面。
一、提高認識。
歷史文化名城。近兩年來,縣城河口鎮(zhèn)是全縣經濟、政治、文化的中心??h委、政府切實加強了創(chuàng)建工作的領導,職能部門認真履行職責,各單位齊心協(xié)力、大力支持,創(chuàng)建工作取得了突破性進展,環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌等方面發(fā)生了根本性的變化。但是必需清醒地看到城區(qū)交通秩序比較混亂,尤其是三輪車的問題十分突出,主要有五點:一是車輛過多??h城已辦證的有1000輛,還有無牌無證的遠遠超越了縣城規(guī)模與發(fā)展需要。二是亂停亂放??h城主次干道、大街小巷,隨處停放,特別是車站、學校門口,經常阻塞交通。三是無視法規(guī)。局部業(yè)主闖紅燈、搶道行駛、逆向行駛,以致交通事故頻發(fā)。四是亂搶客源。有的業(yè)主一見客就哄擁而上,甚至為搶客大打出手。五是賭博搶劫。一些三輪車主,上午賺得一些錢,中午就在街上賭,有的無牌照三輪車,拉婦女到黑暗處,搶金項鏈、手鐲,此類案子發(fā)生過多起,等等。這些問題,非整治不可的地步。抓好這項整治工作的意義重大,主要有以下幾點需要:
一是順應民心民意。要求整治解決。
二是堅持交通疏通。一個安全隱患,亟需規(guī)范管理。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。影響到經濟發(fā)展,交通秩序是鄉(xiāng)村環(huán)境的重要內容。
四是提升鄉(xiāng)村形象。要重振雄風,必需發(fā)展旅游業(yè),必需改善縣城交通秩序。
對縣城人力三輪車進行專項整治,為此縣委、縣政府作出決定。要求我全縣上下統(tǒng)一思想,提高認識,打好整治的這場硬仗,發(fā)明一個文明和諧的交通環(huán)境。
二、明確任務。
1整治任務是將原有1000輛人力三輪車減少到500輛左右。
2新的人力三輪車準入條件必需同時具備:具有完全行為能力。女性1855周歲(年齡計算到年5月31日前)縣河口鎮(zhèn)城區(qū)常住居民,本縣下崗職工,縣城規(guī)劃區(qū)的失地農民;登記在冊1000輛之內的人員。
3整治對象是以下八種人都要退出運營市場:
一是縣城規(guī)劃區(qū)外其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事人力三輪車營運的二是無牌無照的三是擅自轉讓和購買人力三輪車從事營運的四是人力三輪車裝置助力裝置的五是實際年齡男性超越60周歲、女性超越55周歲的六是欠交各項規(guī)費的七是戶籍為外縣(市)八是已在其它崗位就業(yè)的
4收費規(guī)范:取得人力三輪車準入條件。每輛收費600元,其中下崗職工、失地農民優(yōu)惠未到期者每輛288元。這相對周邊縣(市)收費是較低的
5退出營運市場的有證有照的三輪車。每輛600元,逾期不予收購。無證無照的不予收購,自己銷毀,或拉回老家處置。
重新獲得營運的要張榜公布,交通局要認真做好每一輛三輪車重新登記、審核、重新發(fā)證工作。接受群眾的監(jiān)督,防止弄虛作假。
三、采取措施。
一是宣傳到位。要把搞好宣傳教育作為整治工作的前提和基礎。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開大會。進行宣傳發(fā)動;各單位、各部門要召開機關干部會,進行宣傳教育;縣電視臺、報社等媒體,要開辟專欄,全方位宣傳;交通部門要印制一批宣傳單,發(fā)放到每一位三輪車業(yè)主手中,還要采取宣傳欄、標語、宣傳車等多種形式的宣傳,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
二是領導到位。縣委、政府高度重視整治工作??h政府常務會、縣委常委會、縣四套班子會議進行了專題研究??h委副書記等為副組長的專項整治領導小組,縣四套班子還將下到掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導整治工作,可見縣領導是真正高度重視、工作到位。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更要把整治作為非常重要的工作來抓,主要領導負總責、親自安排、親自抓;分管領導具體抓,要依照整治方案落實到位。
三是責任到人。誰家的孩子誰家抱。要做好工作,趕快到交通局料理有關手續(xù),6月9日之前不辦,逾期作為自動放棄。另一種要退出市場的實行鄉(xiāng)村領導包干制,即每輛三輪車鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名領導和一名鄉(xiāng)村干部包干負責,并把包干干部名單上報到交通局,附包干干部手機、電話號碼,專項整治領導小組辦公室三天調度一次情況,看工作是否做好,否退出市場,如果有越級上訪的要追究責任人的責任,個別無理上訪造成影響的要給予必要打擊。同時,還要實行機關干部包干制,凡屬于機關干部的親屬(包括領導干部的親屬)踩三輪車的該干部要積極做好親屬的工作,主動退出市場,回家務農。
4措施到位。人力三輪車整治工作情況比較復雜、難度比較大。要采取必要的得力措施,確保整治到位??h里成立三個組:
一是接訪組。單個訪、集體性來訪是必定的大家要有充分的思想準備。妥善處置有關問題。
二是整治組。6月10日。從公、檢、法、交通、城管、工商、土管、河口鎮(zhèn)等部門抽調200余人,分三大組在主次街道劃片整治,發(fā)現一輛不符合條件營運的即予以沒收、銷毀,進行嚴肅處置。
三是應急組。整個整治過程中。應付突發(fā)事件。對可能出現的起哄、鬧事、暴力抗法、無理取鬧、擾亂社會秩序、違法違紀的首要分子,給予從重從快、從嚴打擊,確保整治工作順利進行。
5監(jiān)管到位。三輪車專項整治結束后。任何人不得亂開口子。二是有序營運。必需遵守交通規(guī)則,發(fā)現違規(guī)一起處置一起,從嚴監(jiān)管,確保交通秩序有一個根本好轉。
社區(qū)愛衛(wèi)月活動方案一根據省、市愛衛(wèi)會部署,市政府決定從8月29日至9月30日,在全市城鄉(xiāng)廣泛開展以愛環(huán)境、講衛(wèi)生、講科學、樹新風為主題的愛國衛(wèi)生清潔月活動?,F制定實施方案如下:
一、指導思想
在開展城市環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市和園林城市的基礎上,掀起除害滅病工作,預防和控制春季各類傳染病的發(fā)生和流行,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,提高環(huán)境質量和全民文明意識、衛(wèi)生意識、城市意識和環(huán)境意識,為我市經濟建設和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、活動重點
在鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理成果的基礎上,重點向農村轉移,加大對禽類養(yǎng)殖重點地區(qū)、大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和疫情易發(fā)地區(qū)的環(huán)境整治力度;集中治理居民生活區(qū)、集貿市場和城鄉(xiāng)結合部,特別是被省政府納入重點建設的小城鎮(zhèn)和公路沿線等。
1、治理環(huán)境衛(wèi)生。徹底消除各重點部位的垃圾、殘土,清理廢棄塑料袋等白色污染;搞好廁所清掏和保潔,及時清理散放禽畜糞便,加強人畜排泄物的無害化處理;消滅衛(wèi)生死角;搞好煙塵整治,控制揚塵污染;整治村鎮(zhèn)三堆占道、占地,清理路溝,治理生活垃圾亂倒、亂排、亂堆問題。
2、整頓市(村、鎮(zhèn))容市(村、鎮(zhèn))貌。整理各類市(村、鎮(zhèn))政公共設施,清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺及不規(guī)范的牌匾、廣告。
3、大力開展以滅鼠、滅蚊為重點的除四害工作,消除越冬蚊蠅孳生地,殺滅蚊蠅及蟑螂。
4、搞好機關、學校、企事業(yè)單位、公共場所及城鄉(xiāng)居民的室內外衛(wèi)生。
5、加強健康教育工作。強化廣大群眾的衛(wèi)生意識,摒棄陋習。大力倡導不吸煙、不喝生水、不吃不潔食品、不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不隨地大小便、不施用未經無害化處理的農家肥等科學文明的生活、生產方式。
三、責任部門及主要任務
(一)各街道辦事處、開發(fā)區(qū)
1、組織轄區(qū)內機關、團體、學校、企事業(yè)單位清運街道垃圾、污物;清理住宅小區(qū)、街巷、居民庭院衛(wèi)生死角。
2、徹底清運城市出入口道路兩側及邊溝內垃圾和雜物;清理轄區(qū)內亂堆占、亂搭設現象。
3、禁止城區(qū)內養(yǎng)豬、羊、牛、雞、鴨、鵝、兔等動物,禁止違章養(yǎng)狗。
4、組織臨街各單位、個體業(yè)戶、居民清理臨街陽臺、雨搭上亂堆亂掛,消除墻面污垢、陳舊對聯(lián)、樓道內張貼物;組織開展除四害活動。
(二)城管辦
1、組織、督促、檢查指導衛(wèi)生突擊日的實施;負責局包街、門前四包及大環(huán)境衛(wèi)生的檢查和指導。
2、組織指導各街道辦事處、開發(fā)區(qū)清除各種亂堆亂占、亂擺亂賣、亂貼亂畫現象。
(三)工商局
1、取締占道經營,杜絕沿街無證流動商販。
2、清理整頓集貿市場。
3、清理不規(guī)范的牌匾、廣告。
(四)交通局
1、加強城鄉(xiāng)結合部的公路治理,嚴格控制和消除公路兩側的違章違法建筑。
2、清掃公路路面,清除公路兩側垃圾、殘土等臟物,清掏路邊溝。
3、清理整頓公路兩側的廣告、牌匾和交通標志性設施。
4、清理整頓客運站內外環(huán)境衛(wèi)生及交通秩序。
(五)衛(wèi)生局
1、加強食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和指導。
2、清理、整頓各類食品加工點、屠宰點及食品經營場所。
3、清理整頓路邊燒烤。
4、組織指導全市開展除四害活動。
5、清理整頓以醫(yī)院為重點的窗口單位衛(wèi)生。
(六)公安局
1、整頓交通秩序。
2、整修沿街交通設施,修復破損的亭、臺、信號燈及隔離帶、分道線。
3、清理整頓停車場。
4、配合城管、工商等部門進行市容環(huán)境整治。
(七)城建局
1、消除各種亂搭亂建現象,清理整頓刷車廠。
2、清理沿街綠籬、綠地、路樹、景點內滯留垃圾和雜物,按規(guī)劃搞好城區(qū)的綠化、美化。
3、修復市區(qū)內破損和反漿路面。
4、疏浚市區(qū)內窨雨井、檢查井,維護好路燈。
5、對市區(qū)內垃圾點及公廁進行徹底清理。
6、清刷、修補垃圾箱、果皮箱,提高垃圾箱、果皮箱全天保潔水平。
7、清理建筑垃圾,整治建設工地。
(八)教育局
1、組織學生整頓校園衛(wèi)生,凈化、美化環(huán)境。
2、組織學生積極參加城區(qū)綠化、美化及環(huán)境衛(wèi)生義務勞動。
(九)林業(yè)局
組織全市機關、團體、學校、企事業(yè)單位參加植樹造林活動。
(十)新聞單位。
組織好清潔月活動的宣傳教育和輿論監(jiān)督工作。
(十一)環(huán)保局
組織全市清理白色污染,整治煙塵污染。
(十二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府
1、以治理臟、亂、差為重點,抓好以公路兩側村為重點的環(huán)境整治,清理亂搭亂建、亂堆亂占、亂擺亂掛和占道集貿市場,禁止家禽(畜)散放。
2、清理滯留垃圾,搞好小城鎮(zhèn)基礎設施建設。
3、搞好村鎮(zhèn)的綠化、美化。
四、活動要求
1、活動共分三個階段進行。8月29日至9月1日為宣傳發(fā)動和安排部署階段。9月2日至9月20日為環(huán)境衛(wèi)生集中整治和除四害階段(其中,9月2日和9月16日為突擊日)。9月21日至9月30日為檢查驗收階段(其中內環(huán)境和除四害由市愛衛(wèi)辦組織實施;外環(huán)境由市城管辦組織實施)。
2、加強組織領導。各級領導一定要高度重視,結合實際制定切實可行的實施方案,明確任務,狠抓落實,堅持高標準、高質量完成任務。
3、廣泛動員,領導帶頭,全民參與。各單位、各部門要樹立大環(huán)境意識,把開展清潔月活動意義和要求向群眾做好宣傳,調動各方面力量最大限度地改變環(huán)境衛(wèi)生臟亂差狀況。
4、各司其職,密切配合,統(tǒng)一行動。各單位要明確職責,責任落實到人。要齊心協(xié)力,密切配合,統(tǒng)一行動,確保清潔月活動順利進行。愛衛(wèi)辦、城管辦要做好協(xié)調、調度工作。
5、監(jiān)督檢查。清潔月活動期間,各職能部門要認真接待并處理好群眾關于環(huán)境衛(wèi)生方面的投訴。在突擊整治和除四害階段結束后,各責任部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把活動情況形成書面材料報市愛衛(wèi)辦,愛衛(wèi)辦統(tǒng)一匯總上報。
社區(qū)愛衛(wèi)月活動方案二20xx年我鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作將按照全縣統(tǒng)一部署,深入學習貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,進一步掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城熱潮,圍繞新農村建設,積極推進農村愛國衛(wèi)生工作,做好農村三改(改水、改廁、改造環(huán)境)技術指導等工作。現制定鎮(zhèn)20xx年愛國衛(wèi)生工作計劃。
一、宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,廣泛開展健康教育,增強公民防病意識
1、繼續(xù)宣傳貫徹《省愛國衛(wèi)生條例》,各村社都要認真學習和宣傳好《條例》,利用媒體、街頭咨詢和社會宣傳多種形式宣傳《條例》頒布的意義。
2、進一步做好全鎮(zhèn)衛(wèi)生防病健康教育工作,利用宣傳欄、黑板報、電視、社區(qū)講座等各種形式,廣泛開展健康教育活動。各地、各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取不同方式開展衛(wèi)生知識宣傳教育活動,逐步提高廣大群眾的自我保健、防護意識,相關衛(wèi)生知識的知曉率、健康行為形成率分別達到80%和70%以上。
二、深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建活動
1、以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生村為載體,不斷推進農村愛國衛(wèi)生工作。各村社要認真學習貫徹《省衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村考核命名辦法》和《省省級衛(wèi)生先進單位、省級衛(wèi)生村考核評分標準》,積極開展創(chuàng)建活動。力爭20xx年鎮(zhèn)鎮(zhèn)中江一村獲得省級衛(wèi)生村稱號。
2、各村社領導要高度重視創(chuàng)建工作,從年初就要列入單位工作計劃,建立衛(wèi)生管理領導小組和長效管理機制。對已申報省、市級衛(wèi)生村、鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進的單位要針對創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),進行補缺補差,積極完善,同時要建立健全創(chuàng)建檔案,迎接省、州對衛(wèi)生村的核查。沒有申報的單位,要積極創(chuàng)造條件申報。
3、根據全縣統(tǒng)一部署,繼續(xù)開展衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。進一步抓好各地、各單位衛(wèi)生創(chuàng)建工作,廣泛宣傳發(fā)動,加強工作指導,加大督查力度,扎實推進創(chuàng)建,不斷提升創(chuàng)建水平,確保全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作目標的如期實現。
4、認真抓好公共場所控煙工作。進一步完善公共場所禁煙標識,查處煙草廣告。各部門做好內部控煙工作,建立無煙辦公場所。
三、大力推進農村愛國衛(wèi)生工作
1、加強對農村改廁工作的督查、培訓和技術指導,為改廁工作提供政策和技術保障。
2、繼續(xù)做好農村改水和水質監(jiān)測工作。一是要廣泛宣傳衛(wèi)生水對人體健康的好處。二是要配合縣防保中心扎實做好農村水質監(jiān)測工作,提高水質監(jiān)測工作質量,保證廣大農村居民飲用水安全。
4、加大整治力度,改變農村臟、亂、差現象,改善村容村貌。一是垃圾清掃保潔、收集處理。村莊要有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員,負責村莊道路、公共場所的清掃保潔工作,同時要建密閉垃圾收集池(房)并及時清運。二是宣傳動員居民搞好室內衛(wèi)生。
四、繼續(xù)鞏固除四害成果,有效控制病媒生物疾病
各村社要結合開展衛(wèi)生創(chuàng)建、愛國衛(wèi)生月和不同時期愛國衛(wèi)生運動,科學開展除四害活動。舉辦除四害技術培訓班,確保除四害工作安全、有序、有效。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要定期開展四害密度監(jiān)測,有針對性地組織開展除四害消殺活動,有效控制四害密度。今年將重點抓好滅蟑螂、老鼠和蒼蠅工作,確保達標。
社區(qū)愛衛(wèi)月活動方案三20XX年是我省落實十五規(guī)劃的最后一年,也是全面建設小康社會,振興長春老工業(yè)基地,促進全省經濟社會快速發(fā)展的一年。為認真完成市政府力爭在20XX年把長春市建成國家衛(wèi)生城市,為搞好今年的愛國衛(wèi)生工作,經省政府同意,省愛衛(wèi)會決定,從20XX年3月中旬至4月底,在全省城鄉(xiāng)廣泛開展以愛環(huán)境、講衛(wèi)生、建家園、樹新風為主題的愛國衛(wèi)生月活動。區(qū)愛衛(wèi)會根據省、市愛衛(wèi)會衛(wèi)生月活動要求,決定在全區(qū)范圍內開展第17個春季愛國衛(wèi)生月活動,特制定本活動方案。
一、指導思想
今年的愛國衛(wèi)生月活動,繼續(xù)以創(chuàng)建文明、衛(wèi)生城市為目標,發(fā)動群眾、專群結合、綜合治理,認真解決群眾普遍關心的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題,消除四害孳生地,清理和整治白色污染,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,治理臟亂差狀況,提高衛(wèi)生、環(huán)境質量和凈化、美化水平,提高全民文明意識、衛(wèi)生意識、城市意識和環(huán)境意識。通過繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,使全區(qū)各行各業(yè)衛(wèi)生得到較為徹底的治理,真正達到衛(wèi)生標準,并保持其長效運行,為廣大群眾創(chuàng)造安全、放心、健康的消費環(huán)境,促進人們的消費和經濟的發(fā)展。
二、組織領導
愛國衛(wèi)生月活動在省、市、區(qū)政府的領導下,由區(qū)愛衛(wèi)會組織協(xié)調、檢查評比,各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門結合實際,具體組織實施。
三、活動重點
今年的活動重點要在鞏固城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整理成果的基礎上逐步向農村轉移,集中整理居民生活區(qū)、集貿市場和城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域。特別要將省政府納入重點建設的小城鎮(zhèn)和鐵路、公路沿線列為工作重點,清除垃圾、消除四害、美化環(huán)境。
(一)清潔環(huán)境衛(wèi)生
1、動員全區(qū)各行各業(yè)社會力量,組織全民積極行動起來,徹底清除各重點部位的越冬垃圾、殘土和積雪,清理廢棄塑料袋等白色污染,搞好糞便清掏和廁所保潔及糞便無害化處理,消除樓道內垃圾污物、雜物和堆放物以及張貼物、痰
,清洗門窗和樓梯扶手。
2、整頓市(鎮(zhèn)、村)容市(鎮(zhèn)、村)貌。自己;整理各類市(鎮(zhèn)、村),加強街路、廣場、公廁的衛(wèi)生清掃和保潔,搞好公廁、民廁的維修、清掏、清運,強化門前三包管理,規(guī)范街路兩側的廣告牌匾,清理隨意張貼的廣告。
3、清理主次干道兩側、花池中的超高土。
4、整治亞泰大街兩側的基建殘土,清理清運兩側開發(fā)小區(qū)的生活垃圾和建筑垃圾。
5、清理居民樓道衛(wèi)生,清理居民樓道內便民服務欄以外的非法廣告,繼續(xù)設立規(guī)范的便民服務欄;做好小區(qū)地面硬化和路面維修,利用春季植樹大好時機,搞好小區(qū)綠化工作。
6、加強集貿市場衛(wèi)生管理,徹底取締街頭散在商販違章經營。
(二)開展除四害工作不悔資料版權所有
1、在愛國衛(wèi)生月活動中,結合貫徹市愛衛(wèi)會下發(fā)[20xx]3號文件關于《長春市20xx年除四害工作實施方案》的通知要求,大力開展群眾性春季除四害活動。在全區(qū)范圍內開展春季滅鼠工作,加大投藥力度,擴大投藥覆蓋面,把投藥工作落到實處,降低鼠密度。
2、認真做好飯店、浴池、賓館、醫(yī)院、招待所等重點行業(yè)和居民社區(qū)的消殺蟑螂工作,進一步控制侵害面擴散。
3、扎實做好越冬蚊蠅的消殺工作,降低蚊蠅密度,消除蚊蠅孳生條件,做好綜合防治。
(三)強化健康教育、衛(wèi)生宣傳
1、認真貫徹《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,重點整頓食品經營單位、中小型餐飲的衛(wèi)生狀況和衛(wèi)生秩序以及食品點等馬路食品。
2、繼續(xù)開展衛(wèi)生防病知識和衛(wèi)生保健知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率。每個街道辦事處的社區(qū)都要設立兩處固定規(guī)范的健康教育宣傳欄,每季度更換一次宣傳內容。
3、認真實施省、市公共場所禁止吸煙規(guī)定的各項要求,做好控煙宣傳工作,制定控煙制度,設置明顯的禁煙標志。
4、認真開展全國萬億農民健康教育行動,活動要緊密結合改水改廁、創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明衛(wèi)生村(屯)活動,落實健康教育各項工作。
四、方法步驟
愛國衛(wèi)生月活動共分三個階段進行。
(一)組織動員階段
各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門根據區(qū)愛衛(wèi)會的要求,制定方案,專題研究本部門的活動,廣泛動員、層層部署、任務到人。各部門要從各自的實際出發(fā),統(tǒng)籌安排社會義務治臟活動的時間、地點和任務。
(二)實施階段
1、在全市愛國衛(wèi)生宣傳日中宣傳活動以街道辦事處為單位,組織駐街單位在勝利公園至站前廣場段的人民大街兩側。采取各種形式,廣泛開展宣傳,拉開愛國衛(wèi)生月的序幕。
2、各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門及相關單位根據活動內容抓好落實,并按市里統(tǒng)一部署安排好愛國衛(wèi)生月的三個活動日,發(fā)動全社會開展大規(guī)模的群眾性治臟活動。搞好室內外環(huán)境衛(wèi)生。
3、在全市開展的滅蟑活動日期間(具體日期另行通知
),動員全社會力量,在全區(qū)進行滅蟑活動。各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及衛(wèi)生監(jiān)督部門要針對重點,制定出具體滅蟑方案,統(tǒng)一布藥,統(tǒng)一消殺。把蟑螂密度控制在國標之內。
(三)檢查驗收評比階段
區(qū)愛衛(wèi)會將在各街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門及相關單位對所開展的愛國衛(wèi)生月活動自檢驗收的基礎上,進行檢查驗收評比,并迎接省、市對所開展的活動進行檢查,檢查結果通報并計入全年總成績。
五、幾點要求
(一)提高認識、加強宣傳。各單位要做好宣傳發(fā)動工作,把各單位、家庭以及廣大人民群眾發(fā)動起來,做到家喻戶曉,人人皆知,迅速掀起愛國衛(wèi)生月活動的。
(二)街、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各委員部門及相關單位要結合全區(qū)的總體部署,從實際出發(fā),不搞形式主義,注重實效,抓落實,有重點、有步驟的開展。
一、主要工作任務及分工
(一)進一步強化基礎設施建設管理
1.加快污水收集管網建設。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關部門要制定生活污水管網建設計劃,采取有效措施,不斷加大投入,切實加快城市生活污水管網建設,進一步提高生活污水收集率,提高污水處理廠運行負荷。
責任單位:區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)城司。
2.規(guī)范污水處理廠運行管理。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定污水處理廠提標改造計劃,加快推進現有污水處理廠提標改造工程建設;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關部門要加強監(jiān)管,規(guī)范污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)建設,加快污水處理廠驗收工作,確保穩(wěn)定正常達標運行。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。
3.加快推進污泥處置利用設施建設。要加快污泥處置設施建設,進一步理順污泥焚燒處置的價格、轉運、監(jiān)管等運行機制,確保全區(qū)污泥得到規(guī)范化處置。
責任單位:區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。
(二)進一步強化環(huán)境安全保障工作
1.加大工業(yè)危險廢物監(jiān)管工作力度。區(qū)環(huán)保、交通運輸部門要切實加強對工業(yè)危險廢物產生、貯存、轉移和處置的全過程監(jiān)管,嚴格規(guī)范收集、貯存、轉移、處置的各個環(huán)節(jié),監(jiān)督落實危險廢物轉移聯(lián)單制度,建立完善意外事故防范措施和應急預案,加強危險廢物集中處置單位、特許經營單位、運輸單位的監(jiān)管,確保收集的危險廢物全部得到安全處置或回收利用,處置場所污染物穩(wěn)定達標排放。開展全面排查和整改,在2012年8月20日前全面完成危險廢物“雙達標”創(chuàng)建工作,其余產廢企業(yè)要限期完成規(guī)范化管理工作,達到創(chuàng)模工作要求。
責任單位:區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
2.高度重視群眾投訴。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級相關部門要繼續(xù)實行“12369”環(huán)保舉報熱線24小時值班制度,做到有訪必接、接訪必查、查必有果,全力維護人民群眾的環(huán)境權益,不斷提高公眾參與環(huán)境保護的積極性;加強投訴內容的分析,分門別類進行認真研究,根據分析情況切實解決突出問題;加強環(huán)境風險源監(jiān)管和污染治理,做好隱患排查、事故預警和防范工作,防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件以及環(huán)境污染導致的。
責任單位:區(qū)局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
(三)進一步強化工業(yè)污染防治工作
1.強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要認真對照國家環(huán)保模范城市復核工作組反饋意見,對復核工作組指出的問題企業(yè),立即實施停產整治、限期治理和限期改正等手段,確保2012年8月20日前整治到位,特別是對復核工作組明確要求停產整治的企業(yè),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要組織有關部門采取聯(lián)合行動,確保立即停產到位。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要舉一反三,對轄區(qū)內其他同類企業(yè)和同類問題進行“拉網式”排查,全面提升工業(yè)污染防治和監(jiān)管水平。
各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要加大行業(yè)污染整治力度,加強重污染、高耗能企業(yè)整治,實現“關閉轉產一批、整治提升一批、搬遷入園一批”,對長期超標排放且達標無望的企業(yè)堅決予以關停;對治污設施不正常運行、污染物排放未穩(wěn)定達標、未按要求建設應急設施或安全防護距離不到位等問題的企業(yè),堅決實施限期停產整治;同時強化處理設施的運營和監(jiān)管,對達不到要求的要限期完成提標改造。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)環(huán)保分局。
2.加快實施轉型升級和淘汰落后產能。針對工業(yè)企業(yè)種類多、規(guī)模小、分布散、污染重、風險大和企業(yè)自動化程度低、工藝落后、設備簡陋的現狀,區(qū)發(fā)改經信委要制定和完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局,促進產業(yè)轉型升級;要出臺進一步加快淘汰落后產能的實施意見,制定和完善落后產能淘汰規(guī)劃,加快產業(yè)結構調整、產業(yè)布局優(yōu)化和落后產能淘汰,全面提高風險防范能力。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委。
3.加強建設項目全過程管理。針對檢查中發(fā)現的企業(yè)存在的“三同時”驗收不及時問題,各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要聯(lián)合區(qū)環(huán)保分局積極抓好整改,督促企業(yè)倒排時間,制定工作計劃,在規(guī)定的時間內完成驗收工作;同時舉一反三,開展建設項目“三同時”排查和專項檢查,進一步做好查漏補缺工作,徹底解決未批先建、久試不驗等問題。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
4.強化企業(yè)清潔生產審核。進一步加大清潔生產力度,完善企業(yè)清潔生產獎勵辦法,采取鼓勵和強制相結合的方式,在重點行業(yè)全覆蓋實行清潔生產審核工作,在2012年8月20日前完成一批已經下達的清潔生產任務,確保重金屬行業(yè)和7個產能過剩行業(yè)在2012年底前全面完成第一輪清潔生產審核和評估驗收,其他21個重污染行業(yè)在2014年底前完成第一輪清潔生產審核及評估驗收。同時立即啟動污水處理廠清潔生產工作,在2012年8月20日前全區(qū)至少完成2家以上清潔生產任務。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)環(huán)保分局。
5.強化企業(yè)內部環(huán)境管理。區(qū)環(huán)保分局、各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要制定完善工業(yè)企業(yè)長效管理辦法,督促工業(yè)企業(yè)提高環(huán)境管理水平,不斷更新改進污染治理設施,強化設施運行管理,提高生產和治污技術水平,確保工業(yè)企業(yè)污染治理設施的穩(wěn)定有效運行;督促企業(yè)加強重金屬企業(yè)一類污染物分類分質處理,完善雨污分流,深化陽光排污口建設,健全環(huán)境管理檔案,全面提升企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標水平。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
6.加強在線監(jiān)控能力。區(qū)環(huán)保分局要進一步加強在線監(jiān)控能力建設,強化比對監(jiān)測和有效性審核,加強日常監(jiān)管,提高運行管理水平;在試點的基礎上,加快推進重金屬污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。
(四)進一步強化環(huán)境保護能力建設
1.強化建筑施工工地環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局要加大揚塵污染防治工作力度,制定相應的管理辦法,加強建筑工地、道路施工、拆遷工地以及其他城市建設施工揚塵防治與監(jiān)管,落實揚塵污染防治措施并保持周邊環(huán)境整潔;落實市區(qū)道路渣土運輸長效管理辦法,嚴肅查處渣土運輸撒漏行為;擴大道路機械化清掃和灑水降塵覆蓋面,減少道路揚塵,切實落實城市揚塵污染控制的各項規(guī)定和要求。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局。
2.強化區(qū)域大氣污染防治。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)環(huán)保分局要重點推進電力、水泥等重點工業(yè)企業(yè)的脫硫脫硝、除塵工程建設;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局要落實城市餐飲油氣治理、干洗店有機廢氣治理;各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)農林局、區(qū)環(huán)保分局要強化農業(yè)秸稈綜合利用,基本杜絕秸稈野外焚燒;確保按期達到新的環(huán)境空氣質量標準。
責任單位:各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經信委、區(qū)農林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保分局。
二、整改時間要求
以上各項整改任務必須于2012年8月20日前完成(已明確整改期限的除外),各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、區(qū)級有關部門相應的整改工作完成情況必須于2012年8月16日前形成整改工作總結并上報區(qū)政府辦。整改過程中要注意處理好長期安排與短期突破的關系,如個別整改事項在短期不能完成的,須上報整改計劃,列出詳細的整改內容、具體的整改措施和明確的整改時限。
三、工作要求
一、加強綜治工作的領導,落實好責任制工作
為了進一步加強社會治安綜合治理工作,根據縣綜治委有關文件精神和工作部署,一年來,我局一是建立健全了領導機構,并落實責任制。根據人員變動及時調整充實了社會治安綜合治理工作領導小組成員,領導小組分工明確,主持工作的副局長為第一責任人,主管副局長負責專抓綜治工作,各下屬單位負責人為本單位的直接責任人。二是制定了綜治工作計劃,并將計劃下發(fā)各部門貫徹執(zhí)行。三是局與下屬執(zhí)法局、交管總站和地方公路站簽訂了社會治安綜合治理責任書,明確了各自工作目標和工作職責。四是為認真貫徹落實《縣綜治維穩(wěn)工作問責辦法》精神,結合我局實際明確了各領導班子成員對排查出來的糾紛進行包案掛點負責,對主管的局屬部門、單位工作人員加強教育,支持、配合搞好綜治維穩(wěn)工作,穩(wěn)妥處置非正常上訪和。
二、認真做好群眾工作,及時排查調處社會矛盾糾紛
我局堅持把維穩(wěn)工作列入議事日程,做到常抓不懈。今年來,我局認真做好矛盾排查,化被動為主動,變上訪為下訪,由分管領導親自帶隊到原下屬企業(yè)入戶下訪,及時發(fā)現問題,力爭及時把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。在今年省次黨代會、處置董塘血鉛事情以及黃金周等敏感時期,結合我局工作實際,及時成立工作領導小組,制定“百日防護期”間綜治維穩(wěn)工作預案,明確工作目標和任務,嚴格落實“領導包案”制度。針對水運公司轉制、客運市場存在非法營運問題及突發(fā)事情等,包案領導多次走訪當事人雙方,核查實情,積極協(xié)調有關部門解決問題。對于打擊非營問題,我局按縣政府打擊非法營運工作領導小組制定的方案步驟開展各項工作;水運公司轉制工作經我局協(xié)調暫緩進行,群眾情緒安定;對汽車站發(fā)生職工合同糾紛堵塞車輛出口的事情,我局主要領導第一時間趕赴現場,使事情處置妥善,沒有造成重大經濟損失和社會影響。同時,針對網絡問政、群眾以及上級交辦的案件我局也能及時妥善在處理,真正做到“零上訪”,同時也得到縣委縣政府的肯定。牽涉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通方面糾紛,我局能夠及時主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣綜治部門協(xié)調,共同妥善處理。
三、抓好干部職工教育,防止違紀違法和責任事件發(fā)生
一年來,我局結合“三打兩建”工作,把打擊治理商業(yè)賄賂、預防職務犯罪工作擺在突出位置,利用各種大小會議,并結合紀律學習教育月活動,邀請縣檢察部門領導對全局干部職工進行思想政治教育、警示教育,局主要領導親自授課,從思想上筑牢拒腐防變、預防職務犯罪和不參加組織活動的意識。同時,我局也進一步加強了全局上下干部職工對安全生產工作重要性和必要性的思想教育,提高了他們的防范意識和責任意識,同時認真配合公安部門開展“嚴打”整治斗爭。一年來,我局管轄范圍內沒有發(fā)生參與組織活動的政治案件,也沒有發(fā)生刑事案件、治安案件和違反《治安管理處罰條例》的事件,單位沒有發(fā)生交通責任事故、火災事故和安全生產責任事故。此外,我局還切實加強了普法學習宣傳工作,做到有組織、有領導、有計劃、有部署,并廣泛開展工作。組織全局干部職工集中進行法律法規(guī)知識學習和考試,年度普法率達到100%。同時,認真落實依法治縣措施。
四、抓好安全小區(qū)、無毒社區(qū)和平安校園的創(chuàng)建工作,做好治安防范工作
縣交通宿舍區(qū)是我局大部分干部職工的住宿地方,治安狀況好壞,直接關系到干部職工的切身利益和單位聲譽的問題。為了貫徹落實縣綜治委文件精神,我局把安全小區(qū)、無毒社區(qū)鞏固提高擺上重要位置,作為搞好治安防范工作的一項重要內容。今年來,我局繼續(xù)加強安全小區(qū)管理,完善安全小區(qū)領導機構,建立健全相關制度,加強宣傳教育,發(fā)動居民積極參與鞏固安全文明小區(qū)活動。繼續(xù)完善《縣交通局宿舍區(qū)安全文明小區(qū)文明公約》、《宿舍區(qū)住宅樓樓長工作職責》、《宿舍區(qū)住戶職責》、《宿舍區(qū)門衛(wèi)值班制度》等制度。為了營造人人積極參與鞏固安全小區(qū)活動的良好氛圍,我局將這些制度發(fā)放到每位住戶手中,并張貼相關制度,做到家喻戶曉。同時,召集小區(qū)住戶開會重點學習和宣傳《文明公約》,提高了大家遵守公約的自覺性。通過大力宣傳教育,交通局宿舍區(qū)居民遵紀守法的自覺性明顯提高,能主動關心支持并積極參與安全小區(qū)活動。同時還組織開展治安防范排查工作,如做好民事糾紛調解,做好本單位干部職工家屬加強防范的思想教育工作,要求本單位有出租房干部職工抓好租房人員的管理,不得在住宿場所進行違法犯罪活動。為搞好打擊非營車工作,我局印制了四萬多份宣傳資料,發(fā)放到縣城各中小學,切實提高學生的安全意識,為創(chuàng)造“平安校園”出一份力。
【2017年財務出納上半年總結及下半年工作思路一】 財務部在公司領導的支持和幫助下,在其他部門的有效配合下,以企業(yè)效益為中心,圍繞部門年度工作目標和重要任務,全體財務人員共同努力,力求做到及時準確完成核算工作,為公司經營發(fā)展做好監(jiān)督服務;真實反映公司財務狀況、經營成果,為領導經營決策提供依據?,F就上半年度實際工作總結匯報如下:
一、認真做好201x年年終決算工作。
全面反映了公司的經營狀況、債權債務、資本結構,為201x年度的績效考核、經營責任目標考核工作提供了真實可信詳盡的數據信息。財務部將根據公司領導的經營思路,不斷積累經驗,提供更加詳盡的財務數據。
二、多方協(xié)調及調整,科學編制201x年財務經營預算。
圍繞公司年度經營目標,制定和下達年度財務預算,持續(xù)推進全面預算管理工作。
三、認真做好常規(guī)性財務工作。
財務部能夠輕重緩急妥善處理各項工作,及時為各項經濟活動提供有力的支持和配合,滿足了各部門對財務部的工作要求。對日常的財務工作流程熟練掌握,能夠做到有條不紊、條理清晰、賬實相符。從原始發(fā)票的取得到填制憑證,從會計報表編制到憑證的裝訂和保存,從經濟合同的歸檔到各種基礎財務資料的收集,都達到了正規(guī)化、標準化。收集、整理、裝訂、歸檔,一律按照財務檔案管理制度執(zhí)行,深化了財務基礎工作,使得財務部成為公司的信息庫。
四、認真完成公司日常各項財務核算工作,嚴格遵守財務會計制度和稅收法規(guī),認真履行職責,嚴格按照公司有關規(guī)定程序和審批權
限辦理。每月能按時按質完成憑證編制復核,按時編制報送財務報表,及時反映公司經營狀況。
五、防范經營風險,特別是防范稅務風險,促進公司穩(wěn)健經營。
建立了良好的銀企關系和稅企關系;定期與國稅地稅業(yè)務溝通,認真聽取對方意見和建議,使工作能更快速、更有效得完成。按時辦理納稅申報,及時足額交納各項稅款。
六、積極做好匯算清繳工作。
在規(guī)定的時間內向稅局報送年度企業(yè)所得稅納稅申報表,并匯算清繳,結清應繳應退稅款。報送的資料包括年度企業(yè)所得稅納稅申報表紙質資料和電子數據。
七、有效開展成本核算,加強了對各項業(yè)務的財務監(jiān)督管理。
對收入、成本、費用作專項檢查,加強非生產費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度,不能超支的絕不超支,以提高公司經濟效益,加強經濟活動分析,提供各種數據給領導參考決策,當好領導的參謀,為公司發(fā)展出謀獻策。
八、加強應收賬款的管理,協(xié)助客服部做好公司的資金回款,控制好費用,有效控制應收賬款的增長。
九、完善財務部各工作崗位職責。
要求各崗位會計人員根據本崗位的職責要求,進行工作總結,崗位評述和認定,對各自的工作提出建議、作出計劃。這樣,強化了各崗位會計人員的責任感,加強了內部核算監(jiān)督,促進了各崗位的交流、合作與團結。
下半年工作計劃:
鑒于工作中存在的問題,在下半年工作中重點放在以下幾個方面進行:
一、積極參與企業(yè)經營治理,搞好公司財產物資的清查與盤點。
隨著公司的發(fā)展的蒸蒸日上,財務管理職能的日益顯現,財務治理參與到企業(yè)治理的方方面面,使其更加符合財務制度規(guī)定,經得起各審計、稅務部門的財務檢查。
二、不斷學習,以此提高部門員工的業(yè)務技能水平和法律意識
隨著各項財務、稅務的新規(guī)定不斷出臺,財務人員還需及時針對專業(yè)知識方面加強培訓。尤其增值稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等,財務部應多加培訓,進行學習、討論,爭取使企業(yè)利潤最大化。將公司財務人員培養(yǎng)為不僅能夠做好資金收付工作,還能夠充分發(fā)揮財務管理的作用,增強獨立解決問題的能力。
三、迎接國稅稽查的檢查。
7、8月份,國稅稽查將按計劃對公司201x年財務工作進行審計,針對敏感問題我部門先進行自查自改,確保提供的數據合理化,統(tǒng)一口徑,提升會計信息報告精細度,保證審計工作的順利進行。
四、完成201x年預算初稿編制工作。
根據集團歷年要求,在10、11月份會進行下一年度的預算初稿編制工作,根據公司的運行方式,結合生產實際,通過對公司的各項費用認真調研和測算做好初稿的編制工作。
最后,財務部的工作并非獨立的,離不開各個部門的配合,希望在今后的工作中,大家互相支持,互相幫助,發(fā)揚兄弟人的精神,為完成下半年度的工作,為企業(yè)的經營目標的實現做出更大的貢獻!
【2017年財務出納上半年總結及下半年工作思路二】 20xx年上半年在院領導的正確領導下,通過有關主管部門及院屬相關處室、相關部門的指導、配合與支持,院財務處緊緊圍繞學院的中心目標,結合本部門的實際情況和工作重點,發(fā)揮群策群力,充分調動全體財務人員的工作積極性和工作能動性,精心安排,通力合作,全面完成了學院上半年的財務工作,受到了交通局審計處、交通局財務處、學院領導及相關處室、相關人員的好評,取得了階段性的工作成績。現將年上半年的財務工作及下半年的工作思路總結如下:
一、年上半年財務處工作總結
年上半年學院為了適應市場經濟的要求,實現產業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、資源集約化,全面規(guī)范學院產業(yè)實體的會計核算和財務管理工作,充分發(fā)揮預算管理的功能,進一步加強財務核算、監(jiān)督功能,使各會計主體的負責人做到既當家又理財,同時考慮到院財務處人員相對較少、歷史的會計連續(xù)事項相對較多等現狀,在進行了充分的論證和可行性研究的基礎上,對學院的財務核算體系進行了大調整的一年。改變了原來學院及院屬產業(yè)實體的所有會計核算、財務管理工作都由院財務處統(tǒng)一辦理的情況,將原來院財務處負責核算的駕駛培訓收支核算工作,大世界的會計核算工作,大通達公司的會計核算工作,小通達的會計核算工作,倉儲物流公司的會計核算工作及相關的稅務等事宜移交給新成立的會計核算中心進行會計處理。
從年月日起院財務處的工作內容的重點主要為學院機關處室、校區(qū)系部分項目、分部門核算,學院基本建設的會計核算工作,學院工會的會計核算工作,培訓中心的技能鑒定收支核算,營運駕駛員從業(yè)資格證及分賬以后由會計核算中心進行會計核算的相關賬務的未了事宜?,F將年上半年院財務處的工作總結如下:
1、認真、細致地做好會計報銷、工資發(fā)放、每月離退工人的醫(yī)藥費定點上門報銷工作、會計原始憑證、記賬憑證的審核、記賬、裝訂及相關財政、稅務票據的領用、核銷等日常會計核算、會計監(jiān)督工作,做到工作仔細、認真、無差錯。
2、每月及時辦理學院個人所得稅和所經辦的產業(yè)實體的納稅申報、稅款上交工作及相關人員的社會養(yǎng)老、公積金的交存工作,做到準確無差錯,切實維護學院的整體利益和教職員工的合法權益。
3、按學院檔案管理的要求并結合會計檔案工作的特殊性,及時進行會計檔案的整理、歸檔工作,確保學院的會計檔案全面、完整,便于日常查閱和利用。
4、為籌措學院發(fā)展、建設所需的資金,積極與市交通局等主管部門進行匯報、溝通,并與工行南京分行、深圳發(fā)展銀行南京分行、某省發(fā)展銀行南京分行、建行南京分行、農行南京分行、交通銀行南京分行等銀行進行多次磋商并與多家銀行達成貸款意向。
5、積極與相關稅務主管部門聯(lián)系爭取相關部門對學院教育、教學事業(yè)的理解與支持,最大限度的利用國家相關的稅收優(yōu)惠政策,為學院節(jié)約每一分資金,確保學院發(fā)展和教育、教學工作的正常開展。在院財務處和相關部門的積極努力和爭取下,先后取得了主管稅務部門棲霞地稅局的批準,為我院教育、教學用車輛爭取了近萬元的車船稅款稅款優(yōu)惠。
6、先后與南京市財政局進行溝通,取得了市財政局的理解與支持,在年全市財政資金相對較緊并全面壓縮的情況下,確保了我院年的財政預算經費不但沒有減少,反而有了適當的增加,確保學院教育、教學工作正常的開展。
7、先后與南京市物價局聯(lián)系將學院及院屬培訓中心的各項收費項目進行物價核準,在核準的過程中,物價局考慮到我院的特殊情況,采取了就高的原則,使學院的各項收費工作既做到了有據可依,也依法取得了更多的收入。同時,為支持我院的教育、教學工作,在收費許可證年檢過程中,市物價局的領導在自己的職權范圍內,給予我院最大的優(yōu)惠政策,年年檢時按規(guī)定我院應交近萬元的年檢費用,但在院財務處的積極努力下,最后只收取了我院萬元的的年檢費,為我院的教育、教學工作爭取了更多的資金。
8、院財務處在做好自己本職工作的同時,堅持全院工作一盤棋,積極配合相關部門的工作,利用財務處現有的各項資源做好力所能及的工作,先后為培訓中心、車網俱樂部、人力資源公司、汽車運用技術大世界有限公司、大通達公司、小通達公司等相關產業(yè)實體爭取了多項財政、物價、稅務優(yōu)惠政策。利用與銀行等金融機構的長期友好合作關系,為學院校園一卡通等智能化建設工作做出了自己最大的努力,就智能化一項工作預計就會給學院節(jié)省資金近萬元。
9、為使學院的各項會計工作再上新臺階,在市交通局會計學會的支持下,對以前年度的會計事項進行了全面的梳理,特別是對以前年度的銀行存款、現金等賬項進行了全面地核對、整理,清理核銷不用的銀行賬戶個和其他相關的未了事宜。
10、完成了領導交辦的其他相關工作及其他部門間的協(xié)調工作。
二、年下半年工作思路
20xx年下半年在院領導的正確領導和相關部門的指導、支持、配合下,院財務處在現有成績的基礎上,將再接再厲,繼續(xù)發(fā)揮整個財務群體的整體作用,不斷學習新的業(yè)務知識,克服實際工作中出現的具體困難,使學院的整體財務工作再上新臺階?,F將下半年的工作思路匯報如下:
1、繼續(xù)做好日常的會計憑證審核、報銷工作,每月的工資發(fā)放工作,每月定點為離退休人員辦理醫(yī)藥費報銷工作,按時進行會計憑證的裝訂、歸檔工作及相關的會計核算、監(jiān)督工作,爭取做到工作認真、仔細,無差錯。
2、按時完成院財務辦理的學院機關、處室、校區(qū)系部的分部門、分項目的會計核算和相關會計管理報表的編報工作,及時提交給相關的部門負責人和院領導,確保準確無誤。
3、繼續(xù)與財政、物價、稅務等部門溝通、聯(lián)系,處理好與學院及院屬產業(yè)實體的相關的財政、物價、稅務事宜。
4、及時與市交通局相關處室溝通、匯報,爭取市交通局相關主管處室對學院財務工作的支持、幫助,特別是提供有資質的擔保單位問題,完成以前貸款的轉貸工作,并爭取在新增貸款工作中有實質性的進展。
5、繼續(xù)辦理年月日交賬后的相關未了事宜及以前年度的未了賬項,將年月日前相關產業(yè)實體的賬務工作盡量做到完整、規(guī)范(由于歷史等原因,學院及院屬產業(yè)實體以前的賬需要進一步的進行規(guī)范)。
6、繼續(xù)與銀行等金融部門溝通,爭取在全國銀行資金相對較緊的情況下,銀行對學院的資金支持有新的再投入,為學院的發(fā)展和教育、教學工作籌措需要的資金,確保學院發(fā)展與建設資金的需求。
7、繼續(xù)進行學習型組織的創(chuàng)建工作,做好會計人員隊伍的建設,根據學院財務人員的具體情況,結合市交通局的布署,在充分保障日常工作正常開展的情況下,完成會計人員的相關業(yè)務知識、會計職業(yè)道德等的后續(xù)教育工作,以便更好的適應學院發(fā)展的要求,全力做好學院的財務、核算等相關工作。
為了積極推動我市城市化建設進程,改善城市衛(wèi)生面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,促進經濟發(fā)展,提高人民群眾文明衛(wèi)生素質,推進全面建設小康社會進程,特制定《*市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市實施方案》(以下簡稱方案)。
一、目標任務
按照省級衛(wèi)生城市標準及市政府城市發(fā)展總體規(guī)劃,著力解決城市突出的環(huán)境衛(wèi)生問題,理順愛國衛(wèi)生工作機制和環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機制,加大市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理與綜合整治力度,落實愛國衛(wèi)生責任制,實現城市經濟、社會與衛(wèi)生環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。經過各項創(chuàng)建工作,確保我市10大類近50項任務指標全面達到省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建標準,把*市區(qū)建設人居環(huán)境和諧、衛(wèi)生環(huán)境改善,生態(tài)環(huán)境良好的省級衛(wèi)生城市。
二、實施步驟
(一)前期準備階段(4月1日-5月20日)
---做好規(guī)劃、方案,于5月中旬前,由*市愛衛(wèi)會向省愛衛(wèi)會提交申報報告。
---成立*市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市領導小組并下設辦公室,開展日常工作。市政府召開創(chuàng)衛(wèi)動員大會,分解落實各項指標任務,簽訂創(chuàng)衛(wèi)工作責任書。
---各責任單位制定專項規(guī)劃和實施方案,落實人員、資金,有計劃、有步驟、有重點地實施創(chuàng)衛(wèi)達標工作,高標準、高質量地完成省級衛(wèi)生城市規(guī)定指標。
---市創(chuàng)衛(wèi)辦公室組織各部門、各單位開展衛(wèi)生整治活動,匯總提供有關資料。同時,由市創(chuàng)衛(wèi)領導小組組織全面檢查,及時協(xié)調解決存在問題,力爭通過省愛衛(wèi)會的評審驗收。
(二)全面整治,鞏固提高階段(5月21日-8月30日)
---市創(chuàng)衛(wèi)辦公室按照省級衛(wèi)生城市標準掌握創(chuàng)建工作進展情況,對不完善的項目指標,督促各責任單位加強和改進,實現達標。
---各責任單位開展全面檢查,向市創(chuàng)衛(wèi)領導小組上報完整的申報材料,接受市創(chuàng)衛(wèi)領導小組的模擬驗收。邀請省愛衛(wèi)會領導和專家對創(chuàng)衛(wèi)工作進行檢查和指導,并對檢查存在的薄弱環(huán)節(jié)及時進行整改。
(三)申報驗收,迎接檢查(*年8月31-10月15日)
市創(chuàng)衛(wèi)辦公室做好所有基礎資料匯總工作,各責任單位要做好迎接檢查驗收的各項準備工作,市愛衛(wèi)會按照省級衛(wèi)生城市申報程序向省愛衛(wèi)會提出創(chuàng)衛(wèi)驗收評審報告,確保創(chuàng)建成功。
三、工作任務及職責分工
(一)重點工作任務
1、加強愛國衛(wèi)生組織管理,建全市、區(qū)愛衛(wèi)會組織機構,落實人員和經費,明確各部門分工、落實責任制,開展經常性的檢查評比活動。
2、加快城市衛(wèi)生基礎設施建設。*年9月以前,*市生活垃圾處理場建成投入使用,污水處理廠進一步規(guī)范運營,使市區(qū)生活廢水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到50%、80%以上。
3、加快城市公共廁所建設和土旱廁所的改造步伐。按照《城市公共廁所規(guī)劃和設計標準》及《城市公共廁所衛(wèi)生標準》要求建設和管理公廁。重點建設二類以上水沖式公廁,城市二類以上公廁普及率達到60%。
4、加強環(huán)境保護工作。重點抓好環(huán)境質量,全年API指數≤100的天數占全年天數比例≥70%,飲用水源水質達標率≥96%,區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝,煙塵控制區(qū)覆蓋率≥100%,工業(yè)廢水排放達標率達到100%,工業(yè)固體廢物綜合處置利用率≥90%,環(huán)境保護投資指數≥2.0%,近兩年內未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
5、加強傳染病防治工作。全面落實疫情報告制度,發(fā)熱門診、腸道門診制度,各醫(yī)療衛(wèi)生單位全部設立預防傳染病和健康教育宣傳欄。兒童計劃免疫四苗及乙肝疫苗全程接種達到98%,有流動人口計劃免疫管理辦法,3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到98%。加強一次性醫(yī)療用品的監(jiān)管工作,徹底消除醫(yī)源性感染隱患,確保不發(fā)生重大疫情。
6、加強城市"除四害"工作。開展城區(qū)重點單位和居民區(qū)滅鼠、滅蠅、滅蚊、滅蟑螂活動。(除"四害"工作資料完整),要求城區(qū)鼠密度控制在2%以下;全面了解市區(qū)內蟑螂分布狀況,對個別密度較高的街區(qū)和單位實施全年殺滅,陽性率控制在3%以內。滅蚊、滅蠅工作堅持以治理孽生地為主的綜合防治工作,在夏秋季堅持一周一消殺,降低蚊蠅密度。
7、加強健康教育工作。市、區(qū)健康教育機構健全,人員、設備、經費和任務落實,并能較好地進行業(yè)務技術指導。中小學全部開設健康教育課,按照國家教委"教育行政部門健康教育評價表"總得分達到95分。中專及普通高校開展各種形式健康教育。市、區(qū)醫(yī)院門診部及住院病區(qū)設有健教專欄,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率達到80%。社區(qū)和工作場所積極開展健教活動,居民衛(wèi)生知識知曉率達到80%,健康行為形成率達到70%以上。職業(yè)衛(wèi)生、女工保健知識培訓率達到95%,知曉率達到85%。*日報、*電視臺有健康教育專欄,對創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市活動,進行輿論引導和新聞宣傳,并堅持自辦衛(wèi)生健康欄目播放。市上制定在公共場所禁止吸煙規(guī)定,依法開展控煙工作,城市建成區(qū)無煙草廣告。主要公共場所應設有健康教育專欄,有控煙和預防艾滋病等疾病的宣傳內容及宣傳品。各創(chuàng)建責任單位設立固定的創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語。
8、加強市容環(huán)境衛(wèi)生整治。組織各部門、單位和群眾開展經常性的衛(wèi)生清掃活動,清掃保潔率達100%;環(huán)衛(wèi)設施設備完好率達到98%,垃圾日產日清,主干道和背街小巷保潔時間和保潔要求達到規(guī)定標準;市容環(huán)境衛(wèi)生整潔、無暴露垃圾;城區(qū)道路路面整潔,無破損和坑洼;無"八亂"和隨地吐痰、便溺現象;"門前三包"衛(wèi)生責任制落實;城區(qū)無衛(wèi)生死角,無違章飼養(yǎng)畜禽。
9、加快園林綠化,建設生態(tài)環(huán)境城市。圍繞建設生態(tài)型園林化城市目標,增加資金投入,加大城市生態(tài)和綠化建設。加強城區(qū)綠化,以公園、景點、廣場、沿路的綠化為重點,營造具有戈壁綠洲特色的園林化城市。市區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%以上,人均綠地面積≥8平方米。
10、加強公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生工作。各衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測主管部門和從事上述經營活動的相關單位各項工作有計劃、有檢查,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范,資料齊全。公共場所經營單位、供水單位和食品餐飲經營單位應有有效的衛(wèi)生許可證,從業(yè)人員經過體檢、培訓后持健康證上崗。公共場所室內外環(huán)境整潔,衛(wèi)生指標達到國家規(guī)定標準。加強生活飲用水水質監(jiān)測、水質符合衛(wèi)生要求。加強食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查,全市食物中毒呈下降趨勢,近年來未發(fā)生重大食物中毒和重大食源性疾患。
(二)職責分工
1、城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。深入開展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,確保市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治定量考核成績名列全省前列。積極開展城市市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,加強城中村、城鄉(xiāng)結合部、城市出入口、城區(qū)建筑工地、公共場所、集貿市場等重點部位的集中整治,經常組織清掃環(huán)境衛(wèi)生、清理衛(wèi)生死角,落實"門前三包"責任制。
責任單位:*區(qū)政府。
配合單位:城市建設執(zhí)法監(jiān)察局、建設局、市愛衛(wèi)辦、公安局、交通局、工商局、規(guī)劃局、國土局、房管局、民政局、教育局、*軍分區(qū)、玉門油田生活基地等單位。
2、城市衛(wèi)生基礎設施建設。加大城市衛(wèi)生基礎設施建設,加大環(huán)衛(wèi)設施投資力度,加快在建項目工程進度。*年9月前,建成*市污水處理廠和生活垃圾處理場,使無害化處理率分別達到50%、80%以上。
責任單位:市建設局。
配合單位:*區(qū)政府,財政局、發(fā)改委、環(huán)保局、交通局、中小企業(yè)局、商務局、國土局、衛(wèi)生局、城市建設執(zhí)法監(jiān)察局、玉門油田基地等單位。
3、城市環(huán)保工作不斷加強。加大對城市環(huán)?;A設施建設,工業(yè)污染綜合治理、城市生態(tài)保護建設的投資力度,加快治理步伐,省上考核驗收前達到標準。全年API指數≤100的天數占全年天數的85%以上;飲水源水質達標率≥95%;區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝;重點工業(yè)企業(yè)廢水排放達標率達到100%;工業(yè)固體廢物綜合處置利用率≥100%;環(huán)保投資指數≥2.0%。
責任單位:市環(huán)保局。
配合單位:*區(qū)政府,發(fā)改委、財政局、建設局、公安局、商務局、中小企業(yè)局、城市建設執(zhí)法監(jiān)察局等單位。
4、全市傳染病防治工作全面達標。加強傳染病防治工作,建立健全各種傳染病防控體系,確保不發(fā)生重大疫情。
加強各種傳染病監(jiān)測和管理工作,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制,加強兒童計劃免疫全程接種,消除醫(yī)源性感染隱患。
責任單位:市衛(wèi)生局。
配合單位:*區(qū)政府、市區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位。
5、加強城區(qū)"除四害"工作。認真組織集中開展城區(qū)重點單位,居民區(qū)的除"四害"活動,鞏固殺滅成效。鼠密度控制2%以下,城區(qū)蟑螂陽性率控制在3%以內,降低蚊、蠅密度。滅鼠工作于*年9月前取得省愛衛(wèi)會頒發(fā)的合格證書。
責任單位:市疾控中心。
配合單位:*區(qū)政府,旅游局、建設局、環(huán)保局、城市建設執(zhí)法監(jiān)察局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、*軍分區(qū)、玉門油田生活基地等單位。
6、健康教育全面達標。加大對健康教育工作的投資,認真開展全民健康教育活動。建立健全健康教育機構和工作經費機制,積極開展社區(qū)居民、中小學生、醫(yī)療衛(wèi)生單位、商業(yè)企業(yè)、工礦企業(yè)等單位的健康教育活動,各項指標達標。
責任單位:市愛衛(wèi)辦。
配合單位:*區(qū)政府,市委宣傳部、財政局、*日報社、廣電局、教育局、人事局、衛(wèi)生局、商務局、中小企業(yè)局、勞動和社會保障局、健康教育所、疾控中心等單位。
7、建成園林綠化、生態(tài)環(huán)境城市。圍繞建設生態(tài)園林化城市的目標,增加資金投入,加大城市生態(tài)和綠化建設力度,確保城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到40%,人均擁有公共綠地面積≥8平方米。
責任單位:*區(qū)政府。
配合單位:市建設局、林業(yè)局、規(guī)劃局、國土局、房管局等單位。
8、公共場所、飲水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生全面達標。市人大和政府重視食品安全工作,主管部門加強公共場所、生活飲用水和食品衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)測工作,重點加強"五小行業(yè)"的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,各項指標達到要求。
責任單位:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。
配合單位:市人大辦公室、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質檢局、商務局、環(huán)保局、農牧局等單位。
四、保障措施
(一)加強組織領導,確保創(chuàng)衛(wèi)活動的各項工作有組織、有計劃的進行。成立*市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作領導小組,確定和安排部署市區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要任務,審定創(chuàng)衛(wèi)工作的重要文件、創(chuàng)建規(guī)劃和專項活動,研討創(chuàng)衛(wèi)活動中的決策事項。協(xié)調各責任部門完成工作任務。領導小組下設辦公室,負責創(chuàng)衛(wèi)活動的各項具體工作,貫徹落實領導小組的各項決定,掌握全市創(chuàng)衛(wèi)活動工作的進度,及時創(chuàng)衛(wèi)公告,組織召開創(chuàng)衛(wèi)活動聯(lián)席會議。
(二)統(tǒng)一思想、提高認識,實施創(chuàng)衛(wèi)工作目標責任制。市、區(qū)政府和各有關部門、各責任單位要充分認識創(chuàng)衛(wèi)活動的重要性,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、真抓實干,把創(chuàng)衛(wèi)活動擺上重要議事日程,確定分管領導和專門的工作人員。對照創(chuàng)衛(wèi)標準,尚未達到考核標準的指標,市愛衛(wèi)會和相關部門要制定專項工作計劃,確定整改方案,把各項任務落到實處,保證創(chuàng)衛(wèi)活動扎實開展,創(chuàng)衛(wèi)目標順利實現。
(三)加大資金投入,加快城市基礎設施建設。發(fā)改、財政、人事等部門要積極支持創(chuàng)衛(wèi)活動的開展,優(yōu)先安排落實好創(chuàng)建經費和專項工作經費,解決好機構編制等問題。國債投資的城市基礎設施建設項目,如城市污水處理廠、城市生活垃圾處理場和醫(yī)療廢物處理場,要優(yōu)先配套地方資金,確保項目按計劃完成投入使用。