時(shí)間:2022-08-09 23:27:25
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【關(guān)鍵詞】檢察機(jī)關(guān)后勤管理檢察財(cái)務(wù)技術(shù)裝備科學(xué)創(chuàng)新機(jī)制
檢察機(jī)關(guān)的后勤管理是近些年才被認(rèn)可的,有些檢察機(jī)關(guān)設(shè)置了后勤服務(wù)中心,其實(shí)就是行使后勤管理的一個(gè)重要職能部門。檢察后勤管理以前統(tǒng)稱為檢察行政管理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,檢察事務(wù)發(fā)展的日益成熟和檢察機(jī)制建制的不斷完善,源于軍隊(duì)的“后勤”學(xué)便引入檢察機(jī)關(guān)并逐漸形成一種機(jī)制。從整體上看,檢察機(jī)關(guān)后勤管理是為檢察業(yè)務(wù)服務(wù),有些本身就有檢察業(yè)務(wù)性質(zhì),如檢察統(tǒng)計(jì)管理、檔案管理等。筆者針對(duì)檢察機(jī)關(guān)后勤管理機(jī)制提出幾點(diǎn)個(gè)人認(rèn)識(shí)。
一、分析檢察后勤管理機(jī)制,就必須認(rèn)識(shí)后勤管理的深刻內(nèi)涵
“后勤”,是后方勤務(wù)的簡(jiǎn)稱。它源于軍隊(duì),是一個(gè)軍事概念和軍事術(shù)語(yǔ)。現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中述:“是指后方對(duì)前方的一切供應(yīng)工作。也指機(jī)關(guān)、團(tuán)體中的行政事務(wù)性工作”。①鑒于后勤理論研究的歷史、現(xiàn)狀和深入發(fā)展的需要,本著邏輯原則和人們的習(xí)慣給后勤下一個(gè)定義:后勤是通過(guò)籌劃和運(yùn)用人力、物力、財(cái)力從物質(zhì)和技術(shù)方面保障軍事需要的工作和組織??v觀世界軍事后勤的歷史和現(xiàn)狀,對(duì)于后勤的理解至少包括以下幾個(gè)部分:一是人員、物資、設(shè)施,構(gòu)成后勤工作的本體;二是補(bǔ)給、運(yùn)輸、維修、其它勤務(wù),構(gòu)成后勤工作的職能表現(xiàn);三是組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、執(zhí)行、監(jiān)督,構(gòu)成后勤工作的過(guò)程。
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,“后勤”一詞的使用已從軍隊(duì)擴(kuò)展到機(jī)關(guān)、學(xué)校、團(tuán)體和企事業(yè)單位等各種社會(huì)組織。此時(shí)的檢察機(jī)關(guān)也不例外。為了實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,完成檢察機(jī)關(guān)的工作任務(wù),就需要一定的物質(zhì)和生活保障。這樣,就產(chǎn)生了檢察機(jī)關(guān)后勤工作。
管理(Management)是指同別人一起,或通過(guò)別人使活動(dòng)完成得更有效的過(guò)程。這里,過(guò)程的含義表示管理者發(fā)揮的職能或從事的主要活動(dòng)。這些職能可以概括地稱為計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。
結(jié)合后勤和管理我們可以得出,后勤管理與后勤工作是不同的。后勤管理是用科學(xué)的方法、手段,通過(guò)有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)工作,搞好后勤的各項(xiàng)工作。這是后勤工作的一個(gè)運(yùn)作過(guò)程。后勤工作是為保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研和職工生活提供必需的物質(zhì)條件所做的工作。這是后勤工作的本體和職能的表現(xiàn)。因此,加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)后勤管理應(yīng)該是一個(gè)科學(xué)、合理的有益檢察事業(yè)發(fā)展的運(yùn)作過(guò)程。
二、檢察機(jī)關(guān)后勤管理具有自身的獨(dú)特性
檢察機(jī)關(guān)后勤管理是集行政事務(wù)管理和后勤服務(wù)保障于一體的綜合性工作,是為了保證檢察工作的順利進(jìn)行和檢察職能的充分發(fā)揮,對(duì)檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)工作進(jìn)行合理的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)和監(jiān)督等一系列活動(dòng),是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能的保障平臺(tái),其與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部其他部門相比具有自身的獨(dú)特性:
1、檢察后勤管理是一種綜合性工作。檢察后勤工作涉及到方方面面,內(nèi)容繁雜,歸納起來(lái)主要有:統(tǒng)計(jì)管理、文秘管理、財(cái)務(wù)管理、物資裝備管理,生活服務(wù)管理等涉及達(dá)20余項(xiàng)管理及服務(wù)職責(zé)。②
2、檢察后勤管理的服務(wù)性。后勤保障服務(wù)既是后勤管理工作的出發(fā)點(diǎn),也是后勤管理工作的歸宿。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是財(cái)務(wù)保障。財(cái)務(wù)保障又包括檢察干警工資福利保障和正常業(yè)務(wù)裝備、辦公用品經(jīng)費(fèi)保障。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)編制及其他方式取得政府財(cái)政支持,再通過(guò)合理發(fā)放和報(bào)銷制度來(lái)保障經(jīng)費(fèi)正常開(kāi)支。二是生活服務(wù)管理保障。檢察機(jī)關(guān)后勤部門通過(guò)制定一系列規(guī)章制度規(guī)范檢察人員及各單位的生活。三是統(tǒng)計(jì)、文秘信息等管理。檢察統(tǒng)計(jì)是人民檢察院對(duì)檢察工作的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、匯總和綜合分析,反映檢察工作的真實(shí)情況。檢察文秘信息是檢察工作的社會(huì)宣傳,是讓群眾對(duì)檢察工作的了解和信任??梢哉f(shuō)后勤管理是檢察機(jī)關(guān)大廈的基石。是檢察機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的保障和服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、檢察后勤管理復(fù)雜而瑣碎。檢察后勤工作復(fù)雜表現(xiàn)在事無(wú)頭緒,不僅要處理人與人之間的關(guān)系,還要處理人與物之間的關(guān)系。其瑣碎表現(xiàn)在其系統(tǒng)性不強(qiáng),關(guān)系到工作生活中點(diǎn)點(diǎn)滴滴,小到倒茶端杯,大到大件物資采購(gòu)等。往往會(huì)因這些具體工作影響檢察形象、檢察業(yè)務(wù)甚至同事關(guān)系。
三、我國(guó)目前檢察機(jī)關(guān)后勤管理現(xiàn)狀
我國(guó)目前上級(jí)檢察機(jī)關(guān)后勤管理分工較細(xì),系統(tǒng)性較強(qiáng),管理部門比較明確,而基層檢察機(jī)關(guān)不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:一是后勤部門設(shè)置不合理。2001年基層檢察院機(jī)構(gòu)改革后,辦公室要對(duì)口接受上級(jí)檢察院計(jì)劃財(cái)務(wù)裝備處、政策研究室、辦公室的目標(biāo)任務(wù)考評(píng),這種“倒金字塔式”的機(jī)構(gòu)配置,使基層院辦公室任務(wù)重,壓力過(guò)大,不僅直接影響到了辦公室行政管理職能的高效發(fā)揮,還影響到了檢務(wù)后勤保障的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是后勤部門人員分配不合理。有些基層檢察機(jī)關(guān)后勤人員大多兼職,業(yè)務(wù)工作綜合工作一起抓,起不到服務(wù)的實(shí)質(zhì)效果,也有些檢察機(jī)關(guān)后勤人員輕松的太輕松,累的太累,不利調(diào)動(dòng)工作積極性。三是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)后勤管理不重視。有些基層檢察院后勤部門編制嚴(yán)重缺額,人員稀少。領(lǐng)導(dǎo)只重業(yè)務(wù),不抓后勤等。而后勤工作涉及達(dá)20余項(xiàng)單項(xiàng)工作,這不免使很多后勤人員身兼數(shù)職,辦事效率不高。四是后勤工作管理、服務(wù)機(jī)制不科學(xué),制度不完備。后勤工作存在著管理方法不科學(xué),制度落實(shí)不到位,服務(wù)機(jī)制不健全,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,靠習(xí)慣動(dòng)作,失范、無(wú)序,隨意性大,工作中很容易出現(xiàn)漏洞,對(duì)檢察業(yè)務(wù)服務(wù)就會(huì)難上加難。四、強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)后勤管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
管理,就是要科學(xué)、合理地進(jìn)行資源配置。檢察后勤管理與企業(yè)管理有著類似之處的。因此,筆者認(rèn)為,我們應(yīng)該用企業(yè)管理的眼光來(lái)進(jìn)行檢察后勤機(jī)制管理改革,加強(qiáng)檢察后勤管理的科學(xué)統(tǒng)領(lǐng)。
1、爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)支持,確保后勤保障經(jīng)費(fèi)來(lái)源。企業(yè)內(nèi)部管理,大都有一個(gè)自上而下的管理結(jié)構(gòu)層,上層直接把握著下層的經(jīng)濟(jì)命脈,但高明的高層CEO們往往把權(quán)利下放,尤其是經(jīng)濟(jì)支配權(quán)下放,這不僅是一種業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障,更是讓下層發(fā)揮能動(dòng)性的有利途徑。檢察機(jī)關(guān)尤其是基層檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),逐步解決制約檢察機(jī)關(guān)工作及發(fā)展的深層次問(wèn)題。要爭(zhēng)取中央和地方有關(guān)部門的支持,在編制、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面大力對(duì)檢察院的支持力度。按照中發(fā)[2005]15號(hào)文件的要求,積極向黨委和政府反映,把檢務(wù)保障、提高檢察機(jī)關(guān)的裝備和信息化水平納入發(fā)展規(guī)劃。在基礎(chǔ)建設(shè)同時(shí),要勤儉辦事。要積極貫徹落實(shí)高檢院會(huì)同財(cái)政部門下發(fā)的《關(guān)于制定縣級(jí)人民檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》,做好經(jīng)費(fèi)保障③,不能讓缺乏經(jīng)費(fèi)成為制約業(yè)務(wù)的“瓶頸”。
2、以人為本,完善檢察后勤人事制度。多年來(lái)的人事制度告訴我們,檢察后勤管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)與最高人民檢察院提出的“具有宏觀思維和現(xiàn)代司法理念、政治過(guò)硬、思想敏銳、辦事干練、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔勤政、甘于奉獻(xiàn)”的要求還有相當(dāng)大的差距,如很多基層院的做法是把不會(huì)辦案的干警調(diào)入后勤,這種做法較為偏見(jiàn)。以人為本我們首先在選拔用人上要樹(shù)立科學(xué)的人才觀、不拘一格的選拔人才使后勤人員做到人盡其才,人盡其用,合理搭配,分工負(fù)責(zé)。培養(yǎng)一批想干事、能干事、干成事的后勤保障人才。其次要加強(qiáng)后勤人員素質(zhì)培養(yǎng),采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等多種手段,加大培訓(xùn)力度,全面提高后勤管理隊(duì)伍的組織能力、管理能力、參謀助手、服務(wù)能力,打造一支“懂經(jīng)濟(jì),會(huì)管理,能協(xié)調(diào),肯吃苦,潔自身”的復(fù)合型后勤管理隊(duì)伍。復(fù)次我們要注重培養(yǎng)穩(wěn)重、踏實(shí)、仔細(xì)的工作作風(fēng)。確保檢察干警認(rèn)真、仔細(xì)、耐心地做好每件事情,在細(xì)中求精,精中務(wù)實(shí),實(shí)中求細(xì),取得領(lǐng)導(dǎo)滿意、大家滿意的好效果。最后,我們要加強(qiáng)感情交流,使干警心理無(wú)負(fù)擔(dān),無(wú)跳槽思想而影響工作。
3、加強(qiáng)檢察后勤機(jī)構(gòu)科學(xué)設(shè)置。最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)檢察經(jīng)費(fèi)保障工作的意見(jiàn)》的通知指出“地級(jí)檢察院和有條件的縣級(jí)檢察院也要設(shè)立即劃財(cái)務(wù)裝備工作專門機(jī)構(gòu)”。這對(duì)檢察院設(shè)置后勤管理專門機(jī)構(gòu)提供了依據(jù)。④因此,筆者認(rèn)為,檢察院應(yīng)該設(shè)立科學(xué)、獨(dú)立性的后勤管理部門。如設(shè)立財(cái)務(wù)裝備科或后勤管理部或服務(wù)中心等用于后勤服務(wù)專項(xiàng)職能機(jī)構(gòu),同時(shí)要列入財(cái)政預(yù)算,最好是能把辦公室文秘、檔案、統(tǒng)計(jì)等管理進(jìn)行分離。從而減輕“倒金字塔式”(一人兼有多項(xiàng)工作)的機(jī)構(gòu)設(shè)置中一對(duì)多的工作壓力。附隨與檢察業(yè)務(wù)同等的績(jī)效目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立科學(xué)的綜合工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這樣能使資源得到合理配置,有利于優(yōu)化檢察后勤服務(wù)職能。
4、檢察后勤干警行使管理職責(zé),要正確處理“管”與“理”。一是要有大膽管的意識(shí)。后勤工作紛繁復(fù)雜,千頭萬(wàn)續(xù),大至錢財(cái)管理、安全保衛(wèi),小至一張紙、一個(gè)信封的使用等等。因此,后勤部門領(lǐng)導(dǎo)要通過(guò)多種方式強(qiáng)化管理,狠抓規(guī)章制度落實(shí),使每位后勤人員每天都有一個(gè)清晰的思路,有超前意識(shí),做到自我管理,自覺(jué)管理,養(yǎng)成好習(xí)慣、好作風(fēng)、好傳統(tǒng)。二是科室人員要有認(rèn)真理的意識(shí)。全科人員以最小的投入、最低的物質(zhì)消耗,取得最大的效益為目標(biāo),克服資產(chǎn)管理中“重購(gòu)置輕處置、重使用輕保養(yǎng),重占有輕管理”的問(wèn)題,最大限度地滿足檢察機(jī)關(guān)工作條件和生活條件的需要⑤。
5、跟新服務(wù)理念,注重創(chuàng)新管理模式?,F(xiàn)在的檢察院后勤管理體制形成了“大而全”、“小而全”的封閉格局,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代檢察業(yè)務(wù)工作的需要,應(yīng)改革服務(wù)體制,更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。做到從管理方法上,由單位的行政管理向科學(xué)的經(jīng)濟(jì)管理轉(zhuǎn)變;從服務(wù)方式上,由行政型后勤向經(jīng)營(yíng)型后勤轉(zhuǎn)變;從服務(wù)范圍上,由封閉式向開(kāi)放式服務(wù)轉(zhuǎn)變;從經(jīng)費(fèi)來(lái)源上,由供給型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化有為才能有位,有位更要有為的崗位意識(shí);強(qiáng)化人人肩上有擔(dān)子的責(zé)任意識(shí);強(qiáng)化人人為我,我為人人的服務(wù)意識(shí)。后勤管理工作要緊跟法治理念教育服從、服務(wù)于檢察工作大局,使管理更加科學(xué)化、程序化和法制化,使服務(wù)更加規(guī)范化、專業(yè)化、社會(huì)化和人性化。
6、加強(qiáng)后勤保障,注重檢察后勤管理制度建設(shè)。一是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察后勤工作。領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持后勤保障工作的開(kāi)展,并加強(qiáng)管理,結(jié)合單位檢察工作實(shí)際做出一定的規(guī)劃。二是要完善和健全部門職責(zé)、規(guī)章制度、工作規(guī)程、考核標(biāo)準(zhǔn)、懲罰機(jī)制等一系列具有科學(xué)性、規(guī)范性和長(zhǎng)效性的檢務(wù)保障工作制度。三是要盡量做到財(cái)務(wù)公開(kāi),征求干警意見(jiàn),盡量滿足檢察業(yè)務(wù)要求。
注釋與參考文獻(xiàn)
①克勞塞維茨:(1780-1830,普魯士軍事理論家,西方近代軍事理論奠基者)《戰(zhàn)爭(zhēng)論》(譯)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究會(huì)出版社1986年版第11頁(yè)
②周其華:《中國(guó)檢察學(xué)概論》中國(guó)人民公安大學(xué)出版1996年第一次印刷第409頁(yè)第四章
③《中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度》最高人民檢察院政治部編寫49頁(yè)載賈春旺2006年1月5日《在全國(guó)檢察長(zhǎng)會(huì)議上的講話(摘要)》
1.1安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡問(wèn)題
安全是第一位的只有在保證安全生產(chǎn)的前提下才能要求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,任何行業(yè)都是如此電力生產(chǎn)也不例外。安全可以說(shuō)是電力行業(yè)的生命線,不能有差池或是踩線的行為。電力系統(tǒng)的生產(chǎn)設(shè)備組件復(fù)雜繁瑣,運(yùn)行控制更是復(fù)雜而且控制點(diǎn)比較多,而且電力系統(tǒng)本身?yè)?dān)負(fù)的責(zé)任重大,一旦出現(xiàn)事故就會(huì)引發(fā)各種災(zāi)難人員傷亡在所難免,設(shè)備損壞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑企業(yè)信譽(yù)受損。另外生產(chǎn)之后還有各種隱患,電能是以高壓來(lái)傳輸?shù)?,在傳輸之前?shì)必得升高電壓,電能長(zhǎng)距離傳輸以高壓為主,到達(dá)用戶側(cè)時(shí)使用降壓變壓器將高電壓轉(zhuǎn)變?yōu)榈碗妷海鋫鬏斶^(guò)程存在很高的風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)因素,因此要求供電企業(yè)工作者在管理工作過(guò)程中要加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)督管理,保證安全傳輸以防產(chǎn)生重大的不可彌補(bǔ)的后果。這些都是多年來(lái)從事監(jiān)督管理工作人員留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們要做到嚴(yán)格遵守技術(shù)監(jiān)督規(guī)章制度規(guī)范說(shuō)明。只有以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度專業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度才能做好電力技術(shù)監(jiān)督管理工作,才能為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2電力行業(yè)之間的技術(shù)監(jiān)督的協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)今社會(huì)不斷發(fā)展,行業(yè)與行業(yè)之間不再是只有競(jìng)爭(zhēng),更多的是需要合作尋求更大的利益,電力行業(yè)也是如此。顯然電力行業(yè)的技術(shù)監(jiān)督也就不再僅僅是行業(yè)自身的工作,更是多個(gè)合作行業(yè)共同需要解決的問(wèn)題。隨著各行各業(yè)技術(shù)監(jiān)督的不斷發(fā)展,電力行業(yè)可以和其他行業(yè)相互學(xué)習(xí)交流彼此工作經(jīng)驗(yàn)彼此提供寶貴意見(jiàn),進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)技術(shù)監(jiān)督行業(yè)的完善和發(fā)展。
2.電力技術(shù)監(jiān)督管理方面的創(chuàng)新實(shí)踐
2.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)人員和設(shè)備的可控
設(shè)備和人員是生產(chǎn)的主要因素,要想取得高效利益必須保證對(duì)設(shè)備和人員的可控,主要包括對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,一方面能夠提升設(shè)備的質(zhì)量,另一方面保證對(duì)人員的監(jiān)管。不但要分析強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè),還要做好應(yīng)對(duì)各種緊急異常情況的準(zhǔn)備,針對(duì)各種情況提出各種可行的方案。方案出臺(tái)后,還要做好各種演習(xí)訓(xùn)練人員處理應(yīng)對(duì)緊急事故的能力,強(qiáng)化人員分析解決事故的能力。另外對(duì)于設(shè)備要做好跟蹤分析,在指定的日期內(nèi)能夠及時(shí)矯正異常設(shè)備,而且要對(duì)設(shè)備異常做相關(guān)的分析找到異常原因,而且要進(jìn)行全方面的分析做到不遺漏不疏忽。
2.2健全工作的考評(píng)制提高技術(shù)監(jiān)督工作質(zhì)量
可以根據(jù)公司具體的情況建立對(duì)技術(shù)監(jiān)督工作的考評(píng),即協(xié)同考核機(jī)制,進(jìn)一步完善技術(shù)監(jiān)督工作。可以將每個(gè)季度工作的完成情況公開(kāi)化透明化直接和考評(píng)績(jī)效掛鉤,另外要做到監(jiān)督工作的專業(yè)化必須定期進(jìn)行考核,開(kāi)展小指標(biāo)到個(gè)人的管理進(jìn)而可以提高整個(gè)企業(yè)的工作水平和質(zhì)量。將專業(yè)工作要求與技術(shù)監(jiān)督掛鉤,用各個(gè)季度和年度的工作成績(jī)來(lái)考評(píng)。
2.3堅(jiān)持全過(guò)程的技術(shù)監(jiān)督保證監(jiān)督到位不留死角
對(duì)于電網(wǎng)工作要避免家族管理的各種缺陷,要堅(jiān)持深度參與電網(wǎng)的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段,重點(diǎn)是在變電工程中的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和設(shè)備的選型。對(duì)于線路工程要做到防雷、防冰、防風(fēng)偏、防污等技術(shù)措施。防雷的輔助措施、線路規(guī)劃、地線保護(hù)角的選取、外絕緣配置的檢測(cè)都是工作人員需要注意和加強(qiáng)管理的。對(duì)于一些新入網(wǎng)的設(shè)備監(jiān)管一定要到位。要做到從源頭上監(jiān)控入網(wǎng)新設(shè)備的質(zhì)量,聘用監(jiān)理人員駐場(chǎng)監(jiān)督。在設(shè)備安裝調(diào)試階段的,技術(shù)人員要做到親臨現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督,將整個(gè)過(guò)程中記錄的筆記作為驗(yàn)收的憑證,這種現(xiàn)場(chǎng)親臨指導(dǎo)更加有利于提高施工單位的施工質(zhì)量,進(jìn)而提高專業(yè)人員的技術(shù)水平,為以后的設(shè)備維護(hù)工作提供保障。根據(jù)相關(guān)的規(guī)定驗(yàn)收規(guī)范章程,對(duì)于一些隱蔽工程在竣工驗(yàn)收之前做到跟蹤驗(yàn)收,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷問(wèn)題及早發(fā)出整改方案,保證工程無(wú)缺陷投產(chǎn)。在設(shè)備運(yùn)行之后要做好監(jiān)督運(yùn)維檢修工作,首先要對(duì)新投運(yùn)設(shè)備做帶電測(cè)試工作,爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)完成第一次狀態(tài)評(píng)價(jià)工作,在設(shè)備真正運(yùn)行之前消除各種可能存在的隱患以及各種意外事故的可能發(fā)生。
3.總結(jié)
關(guān)鍵詞:管網(wǎng)工程水處理工程取水工程監(jiān)理
推行建設(shè)監(jiān)理制是我國(guó)工程建設(shè)項(xiàng)目管理制度方面由傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的小生產(chǎn)管理模式向社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化管理模式的轉(zhuǎn)變,是建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的具體體現(xiàn)。
我國(guó)從80年代末開(kāi)始試行建設(shè)監(jiān)理制,經(jīng)過(guò)近十年的實(shí)踐,目前全國(guó)已有29個(gè)省、市、自治區(qū)和國(guó)務(wù)院的39個(gè)工業(yè)、交通部門在繼續(xù)推行建設(shè)監(jiān)理制。受監(jiān)理工程投資規(guī)模達(dá)到5000億元。從而使許多大、中型工程提高了質(zhì)量,縮短了工期,并節(jié)約了大量投資,產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
所謂“建設(shè)監(jiān)理”實(shí)際上就是社會(huì)監(jiān)理單位受業(yè)主委托,依據(jù)國(guó)家工程建設(shè)有關(guān)法規(guī)、工程合同、施工圖紙等代替業(yè)主對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量、投資、工期進(jìn)行全面控制及合同管理并且讓監(jiān)理工程師站在公正立場(chǎng)上,對(duì)參與工程各單位之間進(jìn)行各種協(xié)調(diào)的工作,從而使工程建設(shè)達(dá)到最佳的投資效益。這樣將使工程建設(shè)克服隨意性和盲目性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式。因此,建設(shè)監(jiān)理制近年來(lái)已顯示出它的強(qiáng)大生命力,這方面的例子較早的象廣東大亞灣水電站,現(xiàn)今的有三峽工程、黃河小浪底工程等等。1997年我國(guó)正式在全國(guó)全面推行建設(shè)監(jiān)理制。
給水行業(yè)是關(guān)系到各個(gè)領(lǐng)域生產(chǎn)和全國(guó)人民正常生活的重要行業(yè),因此給水工程建設(shè)的好壞直接牽涉到國(guó)計(jì)民生,應(yīng)該實(shí)行監(jiān)理制。
給水工程大致可分為:取水工程、水處理工程和管網(wǎng)工程三部分。下面按三部分的特點(diǎn)敘述其監(jiān)理的重點(diǎn)。
1.取水工程的監(jiān)理
取水工程是給水工程的第一關(guān),目前取水形式主要分成地下水取水和地表水取水。其中地表水取水工程比地下水取水工程影響因素多,工程較復(fù)雜,而且用得也較廣。地表水取水工程施工不但受夏季、冬季、旱季、雨季影響,還受河流的洪水季節(jié)和枯水季節(jié)的影響,如果取水質(zhì)量出問(wèn)題,將使整個(gè)供水系統(tǒng)無(wú)水可供,那就是很大事故。所以取水工程監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段就要特別注意方案的可靠性,一定要經(jīng)過(guò)充分論證。施工前要認(rèn)真審核施工方案及施工組織設(shè)計(jì),如有水下施工應(yīng)盡量避開(kāi)河流的洪水季節(jié)。要有切實(shí)可行的施工措施,確保施工質(zhì)量。如有非標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械產(chǎn)品,還應(yīng)對(duì)其制造過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控,并注意跟土建施工的配合。
2.水處理工程的監(jiān)理
由于城市供水系統(tǒng)的水處理構(gòu)筑物往往規(guī)模比較大,因此占地面積也比較大,對(duì)地基要求高、混凝土工程量大。因此施工階段地基需要處理,如遇到需打樁加固的地基必須認(rèn)真監(jiān)理,從打樁前的準(zhǔn)備工作,打樁過(guò)程、樁基或鋼筋籠的制作安裝質(zhì)量,混凝土配比及澆注過(guò)程等方面仔細(xì)按有關(guān)檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控,確保地基處理達(dá)到設(shè)計(jì)要求。如果構(gòu)筑物混凝土基礎(chǔ)體積很大,施工過(guò)程中除要詳細(xì)制定連續(xù)澆注措施并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施外,還要控制混凝土入模溫度。養(yǎng)護(hù)措施要得當(dāng),使混凝土內(nèi)外溫度差及降溫梯度控制在一定范圍內(nèi),防止由于溫度應(yīng)力產(chǎn)生的溫度裂縫(一般根據(jù)混凝土的應(yīng)力計(jì)算,確定溫控指標(biāo))。
由于水處理構(gòu)筑物一般是靠水在其中停留時(shí)間及幾何形狀、尺寸達(dá)到處理目的的,所以施工監(jiān)理要特別注意構(gòu)筑物各部分幾何尺寸的準(zhǔn)確性。
水的處理過(guò)程在水廠中從頭至尾一般是連續(xù)的自流過(guò)程,所以各構(gòu)筑物的底標(biāo)高、頂標(biāo)高、進(jìn)口、出口標(biāo)高、構(gòu)筑物內(nèi)各部分構(gòu)造的標(biāo)高的準(zhǔn)確性非常重要,監(jiān)理時(shí)對(duì)標(biāo)高要詳細(xì)地反復(fù)復(fù)核確保符合設(shè)計(jì)要求。
另外,防滲、防漏也是水處理構(gòu)筑物的關(guān)鍵問(wèn)題,從設(shè)計(jì)方案到施工過(guò)程都要重點(diǎn)注意采取防滲、防漏措施。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中必須做為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)控制混土工程質(zhì)量。
沉降縫、伸縮縫或后澆帶的設(shè)置,對(duì)水處理構(gòu)筑物也很重要,搞不好也會(huì)造成滲漏,也是監(jiān)理重點(diǎn)控制的部位。
水處理機(jī)械往往是非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,施工時(shí)要充分注意機(jī)械與土建的配合,尤其是預(yù)埋件,機(jī)械對(duì)結(jié)構(gòu)尺寸和平整度的要求,監(jiān)理工程師要做好協(xié)調(diào)工作。必要時(shí)還應(yīng)對(duì)制造廠的質(zhì)量保證體系進(jìn)行監(jiān)控,確保產(chǎn)品符合設(shè)計(jì)要求。
3.管網(wǎng)工程的監(jiān)理
城市供水管網(wǎng)一般是很復(fù)雜的,它一般是隨著城市的發(fā)展逐漸擴(kuò)建而成的。城市管網(wǎng)連接著千萬(wàn)個(gè)用戶,擔(dān)負(fù)著直接供水給用戶的任務(wù),所以管道一旦出現(xiàn)破裂或阻塞,維修時(shí)就要影響一大片,使許多用戶斷水,既給人民生活造成極大困難,還可能使許多單位或工廠停產(chǎn),造成很大經(jīng)濟(jì)損失,所以在管網(wǎng)設(shè)計(jì)時(shí)就要考慮到安全供水,采取有效措施防止水錘破壞管道。如在道路下面還應(yīng)采取保護(hù)措施以免被車輛軋壞。更重要的是在管網(wǎng)結(jié)構(gòu)形式上要保證一旦出現(xiàn)事故時(shí)盡量縮小影響范圍。
監(jiān)理工程時(shí)在設(shè)計(jì)階段就要注意以上幾方面,施工階段一定要控制好質(zhì)量,對(duì)管材質(zhì)量、接口材料質(zhì)量要做好事前控制。施工過(guò)程中對(duì)管道基礎(chǔ)、接口施工、防腐等方面要嚴(yán)格按照相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,以便盡量減少以后運(yùn)行過(guò)程中的維修量和意外事故的發(fā)生。
統(tǒng)計(jì)學(xué),作為一門關(guān)于數(shù)據(jù)搜集、整理、分析的方法論科學(xué),可以直接為經(jīng)濟(jì)、管理各專業(yè)的數(shù)據(jù)分析和決策服務(wù).目前,高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)統(tǒng)計(jì)教學(xué)皆配有一定比例的實(shí)踐教學(xué),大體設(shè)置為校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐兩種形式:校內(nèi)實(shí)踐包括上機(jī)實(shí)驗(yàn)和模擬實(shí)習(xí)兩種.上機(jī)實(shí)驗(yàn)是指學(xué)生在校內(nèi)機(jī)房練習(xí)統(tǒng)計(jì)軟件,模擬實(shí)習(xí)是通過(guò)簡(jiǎn)單模擬統(tǒng)計(jì)工作以鍛煉學(xué)生的統(tǒng)計(jì)運(yùn)用能力;校外實(shí)踐一般通過(guò)設(shè)置校外教學(xué)實(shí)習(xí)基地,讓學(xué)生接觸統(tǒng)計(jì)工作以提高其統(tǒng)計(jì)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力.收集到的數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)呈現(xiàn)如下四個(gè)特征:
1.1實(shí)踐化趨勢(shì)越來(lái)越明顯
教育部于2012年在《教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)中明確提出要強(qiáng)化高校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),規(guī)定了不同類型高校實(shí)踐學(xué)分所占的最低比例;其中,人文社會(huì)科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分(學(xué)時(shí))的15%.國(guó)內(nèi)各高校應(yīng)《意見(jiàn)》要求,一方面增加了統(tǒng)計(jì)理論課程,如在原有數(shù)理統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理課程的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)學(xué)科特點(diǎn)新增計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與決策、金融統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)調(diào)查與統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)統(tǒng)計(jì)或統(tǒng)計(jì)軟件分析等課程;另一方面還相應(yīng)提高統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)課程占總學(xué)分的比重.
1.2不同專業(yè)師資合授現(xiàn)象突出
研究表明,幾乎所有高校統(tǒng)計(jì)類課程都分配給不同院系不同研究方向的教師,如數(shù)理統(tǒng)計(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等課程分配給統(tǒng)計(jì)學(xué)教師,而金融統(tǒng)計(jì)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)等專業(yè)統(tǒng)計(jì)課程分配給經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師.鑒于我國(guó)絕大多數(shù)高校統(tǒng)計(jì)學(xué)專業(yè)授予理學(xué)學(xué)位,①高校的統(tǒng)計(jì)學(xué)教師多隸屬理學(xué)學(xué)院.這樣雖然可以借助理學(xué)教師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師的不足,并減輕任課教師的教學(xué)負(fù)擔(dān),但也容易造成統(tǒng)計(jì)理論體系分割,統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容松散.統(tǒng)計(jì)類課程由統(tǒng)計(jì)學(xué)教師和經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)教師合授的現(xiàn)象.
1.3參與統(tǒng)計(jì)實(shí)踐學(xué)生人數(shù)眾多
伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)社會(huì)需求持續(xù)高漲,各高校對(duì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)日趨重視,不僅原有的經(jīng)濟(jì)管理類高校擴(kuò)大了招生規(guī)模,綜合類大學(xué)招收的經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生也是成倍增長(zhǎng),而且眾多的理工類學(xué)校在社會(huì)需求的引導(dǎo)下也紛紛開(kāi)立經(jīng)濟(jì)管理專業(yè),統(tǒng)計(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的基礎(chǔ)課程,是經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的必選課程,伴隨經(jīng)濟(jì)管理人才社會(huì)需求的日益增長(zhǎng),參與統(tǒng)計(jì)實(shí)踐學(xué)生的人數(shù)也越來(lái)越多.
1.4統(tǒng)計(jì)軟件運(yùn)用已成常態(tài)
面對(duì)海量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),利用手工計(jì)算完成統(tǒng)計(jì)工作是不可想象的.目前高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的統(tǒng)計(jì)教學(xué)已逐漸重視統(tǒng)計(jì)軟件教學(xué),很多院校一方面建立了經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)室,另一方面還專門開(kāi)設(shè)了統(tǒng)計(jì)軟件課程.統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容基本可以結(jié)合統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行.
2統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)存在的問(wèn)題
雖然高校都認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生數(shù)據(jù)分析能力的重要性,并在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)方面做出持續(xù)探索,頂層設(shè)計(jì)也提供了強(qiáng)有力支持,統(tǒng)計(jì)教學(xué)實(shí)踐化趨勢(shì)越來(lái)越明顯,但統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的路還很長(zhǎng),面臨很多亟待解決的問(wèn)題,大體歸為以下幾類:
2.1師資分割引起教學(xué)體系分割
由于教授統(tǒng)計(jì)課程的師資分散在不同院系,教師一般只負(fù)責(zé)單門課程實(shí)踐設(shè)計(jì),導(dǎo)致多門統(tǒng)計(jì)實(shí)踐之間、專業(yè)課程實(shí)踐之間相互割裂,缺乏有效的“串聯(lián)”.如統(tǒng)計(jì)學(xué)原理只有上機(jī)實(shí)驗(yàn),學(xué)生不知道如何將參數(shù)估計(jì)、假設(shè)檢驗(yàn)、方差分析等知識(shí)運(yùn)用到后續(xù)課程中;專業(yè)課程實(shí)踐又無(wú)法和統(tǒng)計(jì)方法有機(jī)融合,導(dǎo)致專業(yè)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)方法、理論和實(shí)踐兩張皮.
2.2教學(xué)形式單一,內(nèi)容簡(jiǎn)單
受師資、時(shí)間、學(xué)生人數(shù)多等條件限制,經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐往往以校內(nèi)實(shí)踐為主,其中以上機(jī)實(shí)驗(yàn)居多,學(xué)生在機(jī)房中通過(guò)練習(xí)統(tǒng)計(jì)軟件以鞏固課堂的理論知識(shí).這使得統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單、流于形式,實(shí)踐教學(xué)往往淪為理論課程的附屬;一些教師認(rèn)為實(shí)驗(yàn)課程就是上機(jī)做作業(yè),在上機(jī)時(shí)間找?guī)讉€(gè)題目讓學(xué)生計(jì)算.這必然影響到學(xué)生統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)的積極性,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是枯燥乏味的學(xué)科.
2.3實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)安排不足
筆者通過(guò)調(diào)查多所院校發(fā)現(xiàn),目前仍有部分高校經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐教學(xué)占總學(xué)時(shí)數(shù)的比重在15%以下.這與教育部《意見(jiàn)》要求尚有一定距離,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比亦存在著很大的差距.部分高校把統(tǒng)計(jì)實(shí)踐納入理論課程的正常教學(xué),不另行單獨(dú)計(jì)算學(xué)分;那么在理論課程學(xué)分已定的前提下,授課教師若拿出大量時(shí)間用于實(shí)踐則無(wú)法完成理論教學(xué)任務(wù).
2.4實(shí)踐教學(xué)瓶頸有待突破
目前高校的教學(xué)工作主要由青年教師承擔(dān),青年教師多是從學(xué)校畢業(yè)后直接走上講臺(tái),其先天實(shí)踐能力不足限制了實(shí)踐教學(xué)的高度;加上經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生人數(shù)眾多、教師工作量大等導(dǎo)致其沒(méi)有精力探索實(shí)踐教學(xué)模式、創(chuàng)新實(shí)踐方法,限制了實(shí)踐教學(xué)深度;另外,部分高校給教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)偏低、培訓(xùn)途徑較少也影響了教師專業(yè)實(shí)踐技能的提升.
3對(duì)于地方高校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的幾點(diǎn)建議
3.1建立統(tǒng)計(jì)實(shí)踐科研小組,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的組織保障
高校的院系結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置使得統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)難以找到依靠點(diǎn),教師難以跨學(xué)科進(jìn)行交流和研究,因此,高??梢酝ㄟ^(guò)組建統(tǒng)計(jì)實(shí)踐科研小組,集中統(tǒng)計(jì)教師和經(jīng)濟(jì)管理教師力量,讓不同專業(yè)的教師共同承擔(dān)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)任務(wù),打破現(xiàn)有的系、部分割狀況,統(tǒng)一調(diào)配師資,形成教學(xué)科研合力,為統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)探索提供組織保障.
3.2完善實(shí)踐教學(xué)體系,科學(xué)安排課時(shí),有效解決課時(shí)不足問(wèn)題
將本科統(tǒng)計(jì)實(shí)踐分為兩部分:基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐和專業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐.基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐,可將數(shù)理統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)學(xué)原理兩門課程的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐合二為一,采取上機(jī)實(shí)驗(yàn)與校內(nèi)模擬實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行,以使學(xué)生了解統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程.基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐須獨(dú)立設(shè)課并單獨(dú)計(jì)算學(xué)分.專業(yè)統(tǒng)計(jì)理論實(shí)踐,則可將相關(guān)統(tǒng)計(jì)課程與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實(shí)踐課程結(jié)合,如經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)可以把計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)三門課程合并實(shí)踐;金融學(xué)專業(yè)將金融統(tǒng)計(jì)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和國(guó)際金融等課程合并實(shí)踐;市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)深化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐,并將其與市場(chǎng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析、市場(chǎng)營(yíng)銷等課程合并實(shí)踐;財(cái)會(huì)專業(yè)將企業(yè)統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)分析合并實(shí)踐.
3.3明確實(shí)踐目的,科學(xué)選擇實(shí)踐方法,解決知識(shí)與實(shí)踐的距離問(wèn)題
基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐往往在低年級(jí)開(kāi)設(shè),因此,可以以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情為目的,通過(guò)教師設(shè)計(jì)項(xiàng)目引導(dǎo),鍛煉學(xué)生的動(dòng)手能力及統(tǒng)計(jì)思維能力.教師在選擇實(shí)踐項(xiàng)目時(shí)應(yīng)關(guān)注學(xué)生興趣,結(jié)合當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),讓實(shí)踐項(xiàng)目更有針對(duì)性、實(shí)踐性和開(kāi)放性;如大學(xué)生就業(yè)難、學(xué)校食堂飯菜越來(lái)越貴、學(xué)校自習(xí)室搶座位現(xiàn)象等.這樣一來(lái),使統(tǒng)計(jì)實(shí)踐由教師為中心轉(zhuǎn)為以學(xué)生為中心,以課堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨鐣?huì)實(shí)踐為中心.專業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐教學(xué)由于在高年級(jí)開(kāi)設(shè),所以應(yīng)該以提高學(xué)生的專業(yè)理論水平為目的,專注統(tǒng)計(jì)方法在專業(yè)知識(shí)中的應(yīng)用以充分鍛煉學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)分析能力.在實(shí)踐過(guò)程中可采用問(wèn)題解決式教學(xué)法,教師通過(guò)啟發(fā)學(xué)生思考問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生利用專業(yè)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)方法解釋問(wèn)題,使學(xué)生變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),激發(fā)其通過(guò)思考主動(dòng)填補(bǔ)知識(shí)漏洞的能力,如短期菲利普斯曲線在我國(guó)成立嗎?為什么房?jī)r(jià)漲了,買房子的人卻越來(lái)越多?
3.4豐富實(shí)踐內(nèi)容,擴(kuò)展實(shí)踐渠道,避免學(xué)習(xí)與應(yīng)用兩張皮現(xiàn)象
在基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐過(guò)程中,為了讓學(xué)生更全面接觸不同的數(shù)據(jù)資料,可根據(jù)理論知識(shí)的要求和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)設(shè)計(jì)如下內(nèi)容:
①利用問(wèn)卷收集截面數(shù)據(jù)完成統(tǒng)計(jì)工作,讓學(xué)生通過(guò)對(duì)最熟悉的現(xiàn)象進(jìn)行模擬統(tǒng)計(jì)來(lái)了解統(tǒng)計(jì)的每個(gè)工作環(huán)節(jié),把握各種統(tǒng)計(jì)分析方法;
②采集并分析統(tǒng)計(jì)年鑒上的時(shí)間序列來(lái)了解國(guó)情,如通過(guò)對(duì)歷年年末人口數(shù)進(jìn)行相應(yīng)統(tǒng)計(jì)分析了解我國(guó)人口的變動(dòng)規(guī)律;③定期收集超市、商場(chǎng)的商品價(jià)格來(lái)編制價(jià)格指數(shù),并與統(tǒng)計(jì)局公布的價(jià)格指數(shù)比較,理解價(jià)格指數(shù)編制的意義.基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐須讓學(xué)生掌握統(tǒng)計(jì)知識(shí),并為未來(lái)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐做準(zhǔn)備.專業(yè)統(tǒng)計(jì)實(shí)踐則可采用校內(nèi)、校外多樣化模式,以增強(qiáng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí),提高學(xué)生的適應(yīng)能力.如讓學(xué)生參加教師的教學(xué)科研項(xiàng)目,讓學(xué)生利用寒暑假到統(tǒng)計(jì)局、社區(qū)、工廠、市場(chǎng)調(diào)查公司、銀行等相關(guān)單位實(shí)習(xí),并在實(shí)習(xí)結(jié)束提交統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告.
3.5提高教師實(shí)踐能力,破除實(shí)踐教學(xué)瓶頸,從根本上解決理論與實(shí)踐脫節(jié)問(wèn)題
關(guān)鍵詞鍋爐房/計(jì)算機(jī)控制/供暖
AbstractDiscussestherequirementsformonitoringandmanagementofthescopesfromboilerhousesforheating,steam-waterandwater-waterheatexchangers,smallscaleheatingnetworkstolargescaledistrictheating,therelatedhardwareconfigurationandtheapproachestorealisetherequiredfunctions.
Keywordscomputercontrol,heating,boiler
5.1供暖熱水鍋爐房?jī)?nèi)監(jiān)測(cè)與控制的主要目的應(yīng)為:
·提高系統(tǒng)的安全性,保證系統(tǒng)能夠正常運(yùn)行;
·全面監(jiān)測(cè)并記錄各運(yùn)行參數(shù),降低運(yùn)行人員工作量,提高管理水平;
·對(duì)燃燒過(guò)程和熱水循環(huán)過(guò)程進(jìn)行有效的控制調(diào)節(jié),提高鍋爐效率,節(jié)省運(yùn)行能耗,并減少大氣污染。
對(duì)于熱水鍋爐,可將被監(jiān)測(cè)控制對(duì)象分為燃燒系統(tǒng)和水系統(tǒng)兩部分分別進(jìn)行討論。整個(gè)計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)控制管理系統(tǒng)可按圖5-1形式由若干臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)(DCU)和一臺(tái)中央管理機(jī)構(gòu)成。各DCU分別對(duì)燃燒系統(tǒng)、水系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制,中央管理機(jī)則顯示并記錄這兩個(gè)系統(tǒng)的在線狀態(tài)參數(shù),根據(jù)供熱狀態(tài)況確定鍋爐、循環(huán)泵的開(kāi)啟臺(tái)數(shù),設(shè)定供水溫度及循環(huán)流量,協(xié)調(diào)各臺(tái)DCU完成各監(jiān)測(cè)控制管理功能。
5.1.1燃燒系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與控制
圖5-1鍋爐房計(jì)算機(jī)的監(jiān)控系統(tǒng)
對(duì)于鏈條式熱水鍋爐,燃燒過(guò)程的控制主要是根據(jù)對(duì)產(chǎn)熱量的要求控制鏈條速度及進(jìn)煤擋板高度,根據(jù)爐膛內(nèi)燃燒狀況及排煙的含氧量及爐膛內(nèi)的負(fù)壓度控制鼓風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)的風(fēng)量,從而既根據(jù)供暖的要求產(chǎn)生熱量,又獲得較高的燃燒效率。為此需要監(jiān)測(cè)的參數(shù)有:
·排煙溫度:一般使用銅電阻或熱電偶來(lái)測(cè)量;再配之以相應(yīng)的溫度變送器,即可產(chǎn)生4~20mA或0~10mA的電流信號(hào),通過(guò)DCU的模擬量輸入通道AI即接入計(jì)算機(jī)。
·排煙含氧量:目前較多采用氧化鋯傳感器,可以對(duì)0.1%~21%范圍內(nèi)的高溫氣體的含氧量實(shí)現(xiàn)較精確的測(cè)量,其輸出通過(guò)變送器后亦可轉(zhuǎn)換為4~20mA或0~10mA電流信號(hào)。
·空氣預(yù)熱器出口熱風(fēng)溫度:同上述測(cè)溫方法。
·爐膛、對(duì)流受熱面進(jìn)出口、省煤器出口、空氣預(yù)熱器出口、除塵器出口煙氣壓力:測(cè)點(diǎn)可根據(jù)具體要求增減,一般采用膜盒式或波紋管式微壓差傳感器,再通過(guò)相應(yīng)的變送器變?yōu)?~20mA或0~10mA電流信號(hào),接入DCU的AI通道。
·一次風(fēng)、二次風(fēng)風(fēng)壓,空氣預(yù)熱器前后壓差:測(cè)量方法同上。
·擋煤板高度測(cè)量:通過(guò)專門的機(jī)械裝置將其轉(zhuǎn)換為電阻信號(hào),再變成標(biāo)準(zhǔn)電流信號(hào),送入DCU的AI通道。
·供水溫度及產(chǎn)熱量:由水系統(tǒng)的DCU測(cè)出后通過(guò)通訊系統(tǒng)送來(lái)。
燃燒系統(tǒng)需要控制調(diào)節(jié)的裝置為:
·爐排速度:由可控硅調(diào)壓,改變直流電機(jī)轉(zhuǎn)速
·擋煤板高度:控制電機(jī)正反轉(zhuǎn),通過(guò)機(jī)械裝置帶動(dòng)擋板運(yùn)動(dòng)
·鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量:調(diào)鼓風(fēng)機(jī)各風(fēng)室風(fēng)閥或通過(guò)變頻器調(diào)風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速
·引風(fēng)機(jī)風(fēng)量:調(diào)引風(fēng)機(jī)風(fēng)閥或通過(guò)變頻器高風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速
為了監(jiān)測(cè)上述調(diào)節(jié)裝置是否正常動(dòng)作,還應(yīng)配置適當(dāng)?shù)氖侄螠y(cè)試上述調(diào)節(jié)裝置的實(shí)際狀態(tài)。爐排速度和擋煤板高度可通過(guò)適當(dāng)?shù)臋C(jī)械機(jī)構(gòu)結(jié)合霍爾元件等位置探測(cè)傳感器來(lái)實(shí)現(xiàn),風(fēng)機(jī)風(fēng)量的調(diào)節(jié)則可以通過(guò)風(fēng)閥的閥位反饋信號(hào)或變頻器的頻率輸出信號(hào)得到。
燃燒過(guò)程的控制調(diào)節(jié)主要包括事故下的保護(hù),啟停過(guò)程控制,正常的燃燒過(guò)程調(diào)節(jié)三部分。
·事故保護(hù):這主要是由于某種原因造成循環(huán)水停止或循環(huán)量過(guò)小,以及鍋爐內(nèi)水溫太高,出現(xiàn)汽化。此時(shí)最重要的是恢復(fù)水的循環(huán),同時(shí)制止?fàn)t膛內(nèi)的燃燒。這就需要停止給煤,停止?fàn)t排運(yùn)行。停止鼓風(fēng)機(jī),引風(fēng)機(jī)。DCU接收水溫超高的信號(hào)后,就應(yīng)立即進(jìn)入事故處理程序,按照上述順序停止鍋爐運(yùn)行,并響鈴報(bào)警,通知運(yùn)行管理人員,必要時(shí)還可通過(guò)手動(dòng)補(bǔ)入冷水排除熱水,進(jìn)行鍋爐降溫。
啟??刂疲?jiǎn)?dòng)點(diǎn)火一般都是人工手動(dòng)進(jìn)行,但對(duì)于間歇運(yùn)行的鍋爐,封火暫停機(jī)和再次啟動(dòng)的過(guò)程則可以由DCU控制自動(dòng)進(jìn)行。封火過(guò)程為逐漸停止?fàn)t排運(yùn)動(dòng),停掉鼓風(fēng)機(jī),然后停止引風(fēng)機(jī)。重新啟動(dòng)的過(guò)程則是開(kāi)啟引風(fēng)機(jī),慢慢開(kāi)大鼓風(fēng)機(jī),隨爐溫升高慢慢加大爐排進(jìn)行速度。
正常運(yùn)行調(diào)節(jié):正常運(yùn)行時(shí)的調(diào)節(jié)主要是使鍋爐出口水溫度維持在要求的設(shè)定值,同時(shí)達(dá)到高燃燒效率,低排煙溫度,并使?fàn)t膛內(nèi)保持負(fù)壓。這時(shí)作為參照的測(cè)量參數(shù)有爐膛內(nèi)的溫度分布、壓力分布、排煙含水量氧量等。鍋爐的給煤量可以通過(guò)爐排速度和擋煤板高度(即煤層厚度)確定,鼓風(fēng)機(jī)則可以根據(jù)空氣預(yù)熱器進(jìn)出口空氣的壓差判斷其相對(duì)的變化,此時(shí)可以調(diào)整控制量有爐排速度、煤層厚度(調(diào)整擋煤礦板高度)、鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速、各風(fēng)室風(fēng)閥、引風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速或風(fēng)閥。上述各調(diào)節(jié)手段與各可參照的測(cè)量參數(shù)都不是單一的對(duì)應(yīng)關(guān)系,因此很難用如PID算法之類的簡(jiǎn)單控制調(diào)節(jié)算法。目前,控制調(diào)節(jié)效果較好的大都采用"模糊控制"方法或"規(guī)則控制"法,都是根據(jù)大量的人工調(diào)節(jié)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)而總結(jié)出的調(diào)節(jié)運(yùn)行方法。
當(dāng)燃燒充分時(shí),鍋爐的出力主要取決于燃煤量,因此鍋爐出口水溫的控制主要靠爐排速度及煤層厚度來(lái)調(diào)節(jié),煤層厚度與煤種有很大關(guān)系,爐膛內(nèi)燃燒狀況可以通過(guò)爐膛內(nèi)溫度分布及煤層風(fēng)阻來(lái)確定。燃燒充分時(shí)爐膛內(nèi)中部溫度最高,爐排尾部距擋渣器前煤已燃盡,溫度降低。鼓風(fēng)機(jī)則應(yīng)根據(jù)進(jìn)煤量的增減而增減送風(fēng)量,同時(shí)通過(guò)觀測(cè)排煙的含氧量最終確定風(fēng)量是否適宜。引風(fēng)機(jī)則可根據(jù)爐膛內(nèi)負(fù)壓狀態(tài)決定運(yùn)行狀態(tài),維持爐內(nèi)微負(fù)壓,從而既保證煤的充分燃燒,又不會(huì)使煙氣和火焰外溢。根據(jù)如上分析,可采用如下調(diào)節(jié)規(guī)則:
每h一次,根據(jù)爐膛內(nèi)溫度分布調(diào)整煤層厚度及爐排速度,最高溫度點(diǎn)后移,則將爐排速度降低5%,同時(shí)將擋煤板提高5%,當(dāng)最高溫度點(diǎn)前移時(shí),則將爐排速度提高5%,同時(shí)將擋煤板降低5%。
每2h一次:若出水溫度高于設(shè)定值2℃以上,則將爐排速度降低5%,若出水溫度低于設(shè)定值2℃以上,則將爐排速度加大5%,加大和減小爐排速度的同時(shí),還要相應(yīng)地將鼓風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速開(kāi)大或減小。當(dāng)采用風(fēng)閥調(diào)整鼓風(fēng)量時(shí),則調(diào)閥,觀察空氣預(yù)熱器前后壓差使此壓差增大或減少10%。
每15min一次:若排煙含氧量高于高定值,則適當(dāng)減少鼓風(fēng)同風(fēng)量(降低轉(zhuǎn)速或關(guān)小風(fēng)閥),若低于高定值,則增加鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量。
每15min一次:若爐膛負(fù)壓值偏?。ɑ蜃?yōu)檎龎海?,加大引風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速或開(kāi)大風(fēng)閥,若負(fù)壓值偏大,則降低引風(fēng)機(jī)風(fēng)量。
以上調(diào)節(jié)規(guī)則中,所謂"合理的爐膛溫度分布"取決于鍋爐形式及測(cè)溫傳感器安裝位置,需通過(guò)具體運(yùn)行實(shí)測(cè)分析后,給出"合理","最高溫度前移","最高溫度后移"的判據(jù),然后將其再寫入DCU控制邏輯中。同樣,排煙含氧量的設(shè)定值,含氧量出現(xiàn)偏差時(shí)對(duì)鼓風(fēng)機(jī)風(fēng)量的修正等參數(shù)也需要在鍋爐試運(yùn)行后,根據(jù)實(shí)際情況摸索,逐步確定。當(dāng)然這幾個(gè)修正量參數(shù)也可以在運(yùn)行過(guò)程中通過(guò)所謂"自學(xué)習(xí)"的方法得到,在這里不做過(guò)多的討論。
5.1.2鍋爐房水系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)控制
鍋爐房水系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)控制系統(tǒng)的主要任務(wù)是保證系統(tǒng)的安全性;對(duì)運(yùn)行參數(shù)進(jìn)行計(jì)量和統(tǒng)計(jì);根據(jù)要求調(diào)整運(yùn)行工況。
·安全性保證:保證主循環(huán)泵的正常運(yùn)行和補(bǔ)水泵的及時(shí)補(bǔ)水,使鍋爐中循環(huán)水不會(huì)中斷,也不會(huì)由于欠壓缺水而放空。這是鍋爐房安全運(yùn)行的最主要的保證。
·計(jì)量和統(tǒng)計(jì):測(cè)定供回水溫度和循環(huán)水量,以得到實(shí)際的供熱量;測(cè)定補(bǔ)水流量,以得到累計(jì)補(bǔ)水量。供熱量及補(bǔ)水量是考查鍋爐房運(yùn)行效果的主要參數(shù)。
·運(yùn)行工況調(diào)整:根據(jù)要求改變循環(huán)水泵運(yùn)行臺(tái)數(shù)或改變循環(huán)水泵轉(zhuǎn)速,調(diào)整循環(huán)流量,以適應(yīng)供暖負(fù)荷的變化,節(jié)省運(yùn)行電費(fèi)。
圖5-2為由2臺(tái)熱水鍋爐、4臺(tái)循環(huán)水泵構(gòu)成的鍋爐房水系統(tǒng)示意圖。圖中還給出建議的測(cè)量元件和控制元件。
2臺(tái)鍋爐的熱水出口均安裝測(cè)溫點(diǎn),從而可了解鍋爐出力狀況。為了了解每臺(tái)鍋爐的流量,最好在每臺(tái)鍋爐入口或出口安裝流量計(jì),一般可采用渦街式流量計(jì)。渦街式流量計(jì)投資較高,可以按照?qǐng)D5-2那樣在鍋爐入口調(diào)節(jié)閥后面安裝壓力傳感器,根據(jù)測(cè)出的壓力p3,p4與鍋爐出口壓力p1之壓差,也可以間接得到2臺(tái)鍋爐間的流量比例。2臺(tái)鍋爐入口分別安裝電動(dòng)調(diào)節(jié)閥來(lái)調(diào)整流量,可以使在2臺(tái)鍋爐都運(yùn)行時(shí),流量分配基本一致,而當(dāng)?shù)拓?fù)荷工況下1臺(tái)鍋爐停止或封火,循環(huán)水泵運(yùn)行臺(tái)數(shù)也減少時(shí),自動(dòng)調(diào)節(jié)流量分配,使運(yùn)行的鍋爐通過(guò)總流量的90%以上,封火的鍋爐僅通過(guò)總流量的5%~10%,僅維持其不至于過(guò)熱。
圖5-2鍋爐房水系統(tǒng)原理及其測(cè)控點(diǎn)
溫度傳感器t3,t4,t5和流量傳感器F1一起構(gòu)成對(duì)熱量的計(jì)量。用戶側(cè)供暖熱量為,GF1cp(t3-t4),其中GF1為用流量F1測(cè)出的流量。鍋爐提供的熱量則為GF1cp(t3-t5),二者之差是用于加熱補(bǔ)水所需要的熱量。長(zhǎng)期記錄此熱量并經(jīng)常對(duì)其作統(tǒng)計(jì)分析,與煤耗量比較,既可檢查鍋爐效率的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)鍋爐可能出現(xiàn)的問(wèn)題,與外溫變化情況相比較,則又可以了解管網(wǎng)系統(tǒng)的變化及供熱系統(tǒng)的變化,從而為科學(xué)地管理供暖系統(tǒng)的運(yùn)行提供依據(jù)。
泵1~4為主循環(huán)泵。壓力傳感器p1,p2則觀測(cè)網(wǎng)路的供回水壓力。安裝4臺(tái)泵時(shí)的一般視負(fù)荷變化情況同時(shí)運(yùn)行2臺(tái)或3臺(tái)水泵,留1臺(tái)或2臺(tái)備用。用DCU控制和管理這些循環(huán)水泵時(shí),如前幾講所述,不僅要能夠控制各臺(tái)泵的啟停,同時(shí)還應(yīng)通過(guò)測(cè)量主接觸器的輔助觸點(diǎn)狀態(tài)測(cè)出每臺(tái)泵的開(kāi)停狀態(tài)。這樣,當(dāng)發(fā)現(xiàn)某臺(tái)泵由于故障而突然停止運(yùn)行時(shí),DCU即可立即啟動(dòng)備用泵,避免出現(xiàn)因循環(huán)泵故障而使鍋爐中循環(huán)水停止流動(dòng)的事故。流量傳感器F1也是觀察循環(huán)水是否正常的重要手段。當(dāng)外網(wǎng)由于某種原因關(guān)閉,盡管循環(huán)水泵運(yùn)行,但流量可以為零或非常小,此時(shí)也應(yīng)立即報(bào)警,通過(guò)計(jì)算機(jī)使鍋爐自動(dòng)停止,同時(shí)由運(yùn)行值班人員立即手動(dòng)開(kāi)啟鍋爐的旁通閥V4,恢復(fù)鍋爐內(nèi)的水循環(huán)。
泵5,6與壓力測(cè)量裝置p2,流量測(cè)量裝置F2及旁通閥V3構(gòu)成補(bǔ)水定壓系統(tǒng),當(dāng)p2壓力降低時(shí),開(kāi)啟一臺(tái)補(bǔ)水泵向系統(tǒng)中補(bǔ)水,待p2升至設(shè)定的壓力值時(shí),停止補(bǔ)水。為防止管網(wǎng)系統(tǒng)中壓力波動(dòng)太大,當(dāng)未設(shè)膨脹水箱時(shí),還可設(shè)置旁通閥V3來(lái)維持壓力的穩(wěn)定。長(zhǎng)期使一臺(tái)補(bǔ)水泵運(yùn)行,通過(guò)調(diào)整閥門V3來(lái)維持壓力p2不變。補(bǔ)水泵5,6也是互為備用,因此DCU要測(cè)出每臺(tái)泵的實(shí)際啟停狀態(tài),當(dāng)發(fā)現(xiàn)運(yùn)行的泵突然停止或需要啟動(dòng)的泵不能啟動(dòng)時(shí),立即啟動(dòng)另一臺(tái)泵,防止系統(tǒng)因缺水而放空。流量計(jì)F2用來(lái)計(jì)算累計(jì)的補(bǔ)水量,它可以是渦街流量計(jì),也可以采用通常的冷水水表,或有電信號(hào)輸出的水表。
5.1.3鍋爐房的中央管理機(jī)
如圖5-1所示,可采用一臺(tái)中央管理計(jì)算機(jī)與各臺(tái)DCU連接,協(xié)調(diào)整個(gè)鍋爐房及熱網(wǎng)的運(yùn)行調(diào)節(jié)與管理。中央機(jī)主要工作任務(wù)為:
·通過(guò)圖形方式顯示燃燒系統(tǒng)、水系統(tǒng)及外網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行參數(shù),記錄和顯示這些參數(shù)的長(zhǎng)期變化過(guò)程,統(tǒng)計(jì)分析耗熱量、補(bǔ)水量、外溫及供回水溫度的變化。
·根據(jù)外溫變化情況,預(yù)測(cè)負(fù)荷的變化,從而確定供熱參數(shù),即循環(huán)水量及泵的開(kāi)啟臺(tái)數(shù)、供水溫度、鍋爐運(yùn)行臺(tái)數(shù)。將這些決定通知相應(yīng)的DCU產(chǎn)生相應(yīng)原操作或修改相應(yīng)的設(shè)定值。負(fù)荷的預(yù)測(cè)可以根據(jù)測(cè)出的以往24h的平均外溫w來(lái)確定:
(5-1)
式中為Q0設(shè)計(jì)負(fù)荷,t0為設(shè)計(jì)狀態(tài)下的室外溫度,Q為預(yù)測(cè)出的負(fù)荷??紤]到建筑物和管網(wǎng)系統(tǒng)的熱慣性,采用時(shí)間序列的方法來(lái)預(yù)測(cè)實(shí)際需要的負(fù)荷,可能要更準(zhǔn)確些。
式(5-1)中的負(fù)荷盡管每h計(jì)算一次,但由于是取前24h的平均外溫,因此它隨時(shí)間變化很緩慢。每hQ的變化ΔQ僅為:
(5-2)
其中tw,τ-tw,τ-24為兩天間同一時(shí)刻溫度之差,一般不會(huì)超過(guò)5℃,因此ΔQ的變化總是小于Q的1%,所以不會(huì)引起系統(tǒng)的頻繁調(diào)節(jié)。
根據(jù)預(yù)測(cè)的負(fù)荷可以確定鍋爐的開(kāi)啟臺(tái)數(shù)Nb:Nb≥Q/q0,其中q0為每臺(tái)鍋爐的最大出力。由此還可確定循環(huán)水泵的開(kāi)啟臺(tái)數(shù)。
要求的總循環(huán)量G=max(Q/(Δt·cp)Cmin),其中Gmin為不產(chǎn)生垂直失調(diào)時(shí)要求的最小系統(tǒng)流量,Δt為設(shè)定的供回水溫差。由于多臺(tái)泵并聯(lián)時(shí),總流量并非與開(kāi)啟臺(tái)數(shù)成正比,因此可預(yù)先在計(jì)算機(jī)中預(yù)置一個(gè)開(kāi)啟臺(tái)數(shù)成正比,因此可預(yù)先在計(jì)算機(jī)中預(yù)置一個(gè)開(kāi)啟臺(tái)數(shù)與流量的關(guān)系對(duì)應(yīng)表,由此可求出要求的運(yùn)行臺(tái)數(shù)。
·分析判斷系統(tǒng)出現(xiàn)的故障并報(bào)警。鍋爐及鍋爐房可能出現(xiàn)的故障及由計(jì)算機(jī)進(jìn)行判斷的方法為:
--水冷壁管或?qū)α鞴鼙苁鹿蚀藭r(shí)補(bǔ)水量迅速增加,爐膛內(nèi)溫度迅速下降,排煙溫度下降,爐膛內(nèi)溫度迅速下降,排煙溫度下降,爐膛內(nèi)壓力迅速由負(fù)壓變?yōu)檎龎骸?/p>
--水側(cè)升溫汽化事故此時(shí)鍋爐熱水出口溫度迅速提高,接近達(dá)到或超過(guò)出口壓力對(duì)應(yīng)的飽和溫度。
--鍋爐內(nèi)壓力超壓事故測(cè)出水側(cè)壓力突然升高,超過(guò)允許的工作壓力;
--管網(wǎng)漏水嚴(yán)重測(cè)了水側(cè)壓力降低,補(bǔ)水量增大;
--鍋爐內(nèi)水系統(tǒng)循環(huán)不良測(cè)出總循環(huán)水量GF1減少很多,壓差p3-p1或p4-p1加大;
--除污器堵塞測(cè)出總循環(huán)水量GF1減少,當(dāng)閥門V1、V2全開(kāi)時(shí)壓差p3-p2、p4-p2仍偏小,說(shuō)明壓力傳感器p2的測(cè)點(diǎn)至循環(huán)水泵入口間的除污器的堵塞。
--爐排故障測(cè)出的爐排運(yùn)動(dòng)速度與設(shè)定值有較大差別;
--引風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵故障相應(yīng)的主接觸器跳閘,或所測(cè)出的空氣壓差或水循環(huán)流量與風(fēng)機(jī)、水泵的設(shè)計(jì)狀況有較大出入。
利用計(jì)算機(jī)根據(jù)上述規(guī)則及實(shí)測(cè)運(yùn)行參數(shù)不斷進(jìn)行分析判斷,即可及時(shí)發(fā)現(xiàn)上述事故或故障,并立即采取報(bào)警和停爐等相應(yīng)的措施,從而防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大或故障轉(zhuǎn)化為事故,提高運(yùn)行管理的安全性。
5.2蒸汽-水和水-水換熱站的監(jiān)測(cè)與控制
對(duì)于利用大型集中鍋爐房或熱電廠作為熱源,通過(guò)換熱站向小區(qū)供熱的系統(tǒng)來(lái)說(shuō),換熱站的作用就同上一節(jié)的供暖鍋爐房一樣,只是用熱交換器代替了熱水鍋爐。
圖5-3為蒸汽-水換熱站的流程及相應(yīng)的測(cè)控制元件。水側(cè)與圖5-2一樣,控制泵5、6及閥V2根據(jù)p2的壓力值補(bǔ)水和定壓;啟停泵1~4來(lái)調(diào)整循環(huán)水量;由t2,t3及流量測(cè)量裝置F1來(lái)確定實(shí)際的供熱量。與鍋爐房不同的是增加了換熱器、凝水泵的控制以及蒸汽的計(jì)量。
圖5-3蒸汽-水換熱站的測(cè)量與控制
蒸汽計(jì)量可以通過(guò)測(cè)量蒸汽溫度t1、壓力p3和流量F3實(shí)現(xiàn),F(xiàn)3可以選取用渦街流量計(jì)測(cè)量,它測(cè)出的為體積流量,通過(guò)t1和p3由水蒸氣性質(zhì)表可查出相應(yīng)狀態(tài)下水蒸氣的比體積ρ,從而由體積流量換算出質(zhì)量流量。為了能由t和p查出比體積,要求水蒸氣為過(guò)熱蒸汽。為此將減壓調(diào)節(jié)閥移至測(cè)量元件的前面,如圖5-3中所示,這樣即使輸送來(lái)的蒸汽為飽和蒸汽,經(jīng)調(diào)節(jié)閥等焓減壓后,也可成為過(guò)熱蒸汽。
實(shí)際上還可以通過(guò)測(cè)量凝水量來(lái)確定蒸汽流量。如果凝水箱中兩個(gè)液位傳感器L1、L2靈敏度較高,則可在L2輸出無(wú)水信號(hào)后,停止凝水排水泵,當(dāng)L2再次輸出有水信號(hào)時(shí),計(jì)算機(jī)開(kāi)始計(jì)時(shí),直到L1發(fā)出有水信號(hào)時(shí),計(jì)時(shí)停止,同時(shí)啟動(dòng)凝水泵開(kāi)始排水。從L2輸出有水信號(hào)至L1開(kāi)始輸出有水信號(hào)間的流量可以用重量法準(zhǔn)確標(biāo)定出,從而即可通過(guò)DCU對(duì)這兩個(gè)水位計(jì)的輸出信號(hào)得到一段時(shí)間內(nèi)的蒸汽平均質(zhì)量流量,代替流量計(jì)F3,并獲得更精確的測(cè)量。當(dāng)然此處要求液位傳感器L1、L2具有較高靈敏度。一般如浮球式等機(jī)械式液位傳感器誤差較大,而應(yīng)采取如電容式等非直接接觸的電子類液位傳感器。
加熱量由蒸汽側(cè)調(diào)節(jié)閥V1控制。此時(shí)V1實(shí)際上是控制進(jìn)入換熱器的蒸汽壓力,從而決定了冷凝溫度,也就確定了傳熱量。為改善換熱器的調(diào)節(jié)特性,可以根據(jù)要求的加熱量或出口水溫確定進(jìn)入加熱器的蒸汽壓力的設(shè)定值。調(diào)整閥門V1使出口蒸汽壓力p3達(dá)到這一設(shè)定值。與直接根據(jù)出口水溫調(diào)整閥門的方式相比,這種串級(jí)調(diào)節(jié)的方式可獲得更好的調(diào)節(jié)效果。
供水溫度t3的設(shè)定值,循環(huán)泵的開(kāi)啟臺(tái)數(shù)或要求的循環(huán)水量的確定,可以同上一節(jié)一樣,根據(jù)前24h的外溫平均值查算供熱曲線得到要求的供熱量,并算出要求的循環(huán)水量。供水溫度的設(shè)定值t3,set可由調(diào)整后測(cè)出的循環(huán)水量G、要求的熱量Q及實(shí)測(cè)回水溫度t2確定:
t3,set=t2+Q/(cp·G)
隨著供水溫度t3的改變,t2也會(huì)緩慢變化,從而使要求的供水溫度同時(shí)相應(yīng)地改變,以保證供出的熱量與要求的熱量設(shè)定值一致。
對(duì)于一次網(wǎng)為熱水的水-水換熱站,原則上可以按照完全相同的方式進(jìn)行,如圖5-4。取消二次供水側(cè)的流量計(jì)F1,僅測(cè)量高溫?zé)崴畟?cè)的流量F3,再通過(guò)即可和到二次側(cè)的循環(huán)水量,一般高溫水溫差大,流量小,因此將流量計(jì)裝在高溫側(cè)可降低成本。測(cè)量高溫水側(cè)供回水壓力p3、p4可了解高溫側(cè)水網(wǎng)的壓力分布狀況,以指導(dǎo)高溫側(cè)水網(wǎng)的調(diào)節(jié)。
圖5-4水-水換熱站的測(cè)量與控制
調(diào)整電動(dòng)閥門V1改變高溫水進(jìn)入換熱器的流量,即可改變換熱量??梢园凑涨笆龇椒ù_定二次側(cè)供水溫設(shè)定值,由V1按此設(shè)定值進(jìn)行調(diào)節(jié)。在實(shí)際工程中,高溫水網(wǎng)側(cè)的主要問(wèn)題是水力失調(diào),由于各支路通過(guò)干管彼此相連,一個(gè)熱力站的調(diào)整往往會(huì)導(dǎo)致鄰近熱力站流量的變化。另外,高溫水側(cè)管網(wǎng)總的循環(huán)水量也很難與各換熱站所要求的流量變化相匹配,于是往往造成外溫降低時(shí)各換熱站都將高溫側(cè)水閥V1開(kāi)大,試圖增大流量,結(jié)果距熱源近的換熱站流量得到滿足,而距熱源遠(yuǎn)的換熱站流量反而減少,造成系統(tǒng)嚴(yán)重的區(qū)域失調(diào)。解決這種問(wèn)題的方法就是采用全網(wǎng)的集中控制,由管理整個(gè)高溫水網(wǎng)的中央控制管理計(jì)算機(jī)統(tǒng)一指定各熱力站調(diào)節(jié)閥V1的閥位或流量,各換熱站的DCU則僅是接收通過(guò)通訊網(wǎng)送來(lái)的關(guān)于調(diào)整閥門V1的命令,并按此命令進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。高溫水側(cè)面管網(wǎng)的集中控制調(diào)節(jié)。將在一下節(jié)中詳細(xì)介紹。
5.3小區(qū)熱網(wǎng)的監(jiān)測(cè)與調(diào)節(jié)
小區(qū)熱網(wǎng)指供暖鍋爐房或換熱站至各供暖建筑間的管網(wǎng)的監(jiān)測(cè)調(diào)節(jié)。小區(qū)熱網(wǎng)的主要問(wèn)題也是冷熱不均,有些建筑或建筑某部分流量偏大,室內(nèi)過(guò)熱,而另一些建筑或建筑的另一部分卻由于流量不足而偏冷。這樣,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的中心任務(wù)就是掌握小區(qū)各建筑物的實(shí)際供暖狀況,并幫助維護(hù)人員解決冷熱不均問(wèn)題。
測(cè)量各戶室溫是對(duì)供暖效果最直接的觀測(cè),但實(shí)際系統(tǒng)中尤其是對(duì)住宅來(lái)說(shuō),很難在各房間安裝溫度傳感器。比較現(xiàn)實(shí)的方法就是測(cè)量回水溫度,根據(jù)各支路回水溫度的差別,就可以估計(jì)出各支路所負(fù)責(zé)建筑平均室溫的差別。如果各支路回水溫度調(diào)整到相同值,就意味著各支路所帶散熱器的平均溫度彼此相同,因此可以認(rèn)為室溫也基本相同。一般住宅的回水溫度測(cè)點(diǎn)可選在建筑熱入口中的回水管上。對(duì)于大型建筑,可選在設(shè)備夾層中幾個(gè)主要支路的回水干管上。
要解決冷熱不均問(wèn)題就需要對(duì)系統(tǒng)的流量分配進(jìn)行調(diào)整,在各支路上都安裝由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)的電動(dòng)調(diào)節(jié)閥成本會(huì)很高,同時(shí)一旦各支路流量調(diào)節(jié)均勻,在無(wú)局部的特殊變化時(shí),系統(tǒng)應(yīng)保持冷熱均勻的狀態(tài),不需要經(jīng)常調(diào)整。因此可以在各支路上安裝手動(dòng)調(diào)節(jié)閥,通過(guò)計(jì)算機(jī)監(jiān)測(cè)和指導(dǎo)與人工手動(dòng)調(diào)節(jié)相配合的方法實(shí)現(xiàn)小區(qū)供暖系統(tǒng)的調(diào)節(jié)和管理。為便于人工手動(dòng)調(diào)節(jié),希望各支路的調(diào)節(jié)閥有較準(zhǔn)確的開(kāi)度指示。目前國(guó)內(nèi)推廣建研院空調(diào)所等幾個(gè)單位研究開(kāi)發(fā)流量調(diào)配閥,有準(zhǔn)確的閥位指示,閥位可鎖定,并提供較準(zhǔn)確的閥位-阻力特性曲線,采用這種閥門將更易于計(jì)算機(jī)指導(dǎo)下的人工調(diào)節(jié)。
根據(jù)上述討論,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要測(cè)出各支路的回水溫度,并將其統(tǒng)一送到供暖小區(qū)的中央管理計(jì)算機(jī)中進(jìn)行顯示、記錄和分析。測(cè)出這些回水溫度的方法有如下兩種方式:
集中十余個(gè)回水溫度測(cè)點(diǎn)設(shè)置1臺(tái)DCU。此DCU僅需要溫度測(cè)量輸入通道。再通過(guò)專門鋪設(shè)的局部網(wǎng)或通過(guò)調(diào)制解調(diào)器經(jīng)過(guò)電話線與小區(qū)的中央管理聯(lián)接。當(dāng)這十幾個(gè)溫度相互距離較遠(yuǎn)時(shí),溫度傳感器至DCU之間的電纜的鋪設(shè)有時(shí)就有較大困難,溫度信號(hào)的長(zhǎng)線傳輸亦會(huì)有一些干擾等影響。這種方式僅在建筑物較集中、每一組聯(lián)至一臺(tái)DCU的測(cè)溫點(diǎn)相距不太遠(yuǎn)時(shí)適用。
采用內(nèi)部裝有單片機(jī)的智能式溫度傳感器,可以連接通訊網(wǎng)通訊或通過(guò)調(diào)制解調(diào)器搭用電話線連至中央管理計(jì)算機(jī)。這樣,可以在距測(cè)點(diǎn)最近的樓道墻壁上掛上一臺(tái)帶有調(diào)制解調(diào)器的溫度變送器,通過(guò)一根電纜接至回水管上的溫度傳感器,再通過(guò)一根電纜搭接鄰近電話線。目前這類設(shè)備每套價(jià)格可在1000~1500元人民幣之間。如果每1000~3000m2建筑安裝一個(gè)回水溫度測(cè)點(diǎn),則平均每m2供暖建筑投資在0.50~1元間。
小區(qū)的中央管理計(jì)算機(jī)采集到各點(diǎn)的回水溫度后,可在屏幕上通過(guò)圖形方式顯示,使運(yùn)行管理人員對(duì)當(dāng)時(shí)的供熱狀況一目了然。還可根據(jù)各支路間回水溫度的差別計(jì)算各支路閥門需要的調(diào)整量。對(duì)于一般的帶有閥位指示的調(diào)節(jié)閥,這種分析只能采用某種基于經(jīng)驗(yàn)的規(guī)則判斷法,下面為其一例:
找出溫度最高的10%支路的平均溫度max,溫度最低的10%支路和的平均溫度min,全網(wǎng)平均回水溫度。
若max-min<3℃,不需要再做調(diào)節(jié)。
若max->2℃,將溫度最高的10%支路閥門都關(guān)小,與相比溫度每高1℃關(guān)小3%5~%;
若max-<-2℃,將溫度最低的10%支路閥門都開(kāi)大,與相比溫度每高1℃開(kāi)大3%~5%;
根據(jù)上面的分析結(jié)果,計(jì)算機(jī)顯示并打印出需要調(diào)節(jié)的支路及其調(diào)節(jié)量。運(yùn)行管理人員根據(jù)計(jì)算機(jī)的輸出結(jié)果到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行手動(dòng)調(diào)節(jié)。在供暖初期每3天左右進(jìn)行一次這種調(diào)節(jié)。一般經(jīng)過(guò)6~8次即可使一個(gè)小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)均勻供熱。
采用流量調(diào)配閥時(shí)可以使調(diào)節(jié)效率更高,效果更好。此時(shí)需要將現(xiàn)場(chǎng)各流量調(diào)配閥的實(shí)際開(kāi)度、流量調(diào)配閥的開(kāi)度-阻力特性性能曲線及小區(qū)管網(wǎng)的連接關(guān)系圖輸入中央管理計(jì)算機(jī),有專門的算法可以根據(jù)調(diào)整閥門后回水溫度的變化情況識(shí)別出管網(wǎng)的阻力特性及熱用戶的熱力特性,從而可較準(zhǔn)確地給出各流量調(diào)本閥需要調(diào)整的開(kāi)度[4],每次調(diào)整后,調(diào)整人員需將實(shí)際上各調(diào)節(jié)閥的調(diào)整程度輸入計(jì)算機(jī)。計(jì)算機(jī)進(jìn)而計(jì)算了下一次需要的調(diào)整量,像這樣一次高速可間隔2~5d。模擬分析與實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,一般只要進(jìn)行3~4次調(diào)節(jié),即可使各支路的回水溫度調(diào)整到相互間差值都在3℃以內(nèi),實(shí)現(xiàn)較好的均勻供熱[8]。
目前,許多供熱公司和有關(guān)管理部門開(kāi)始提出裝設(shè)熱量計(jì),以按照實(shí)際供熱量收供暖費(fèi),各種采用單片計(jì)算機(jī)的熱量計(jì)相應(yīng)出臺(tái)。這種熱量計(jì)多是由一臺(tái)轉(zhuǎn)子式流量計(jì)和兩臺(tái)溫度傳感器配一臺(tái)單片計(jì)算機(jī)構(gòu)成。轉(zhuǎn)子式流量計(jì)每流過(guò)一個(gè)單元流量即發(fā)出一個(gè)脈沖,由單片機(jī)測(cè)出此脈沖,得到流量,再乘以當(dāng)時(shí)測(cè)出的供回水溫差,即可行到相應(yīng)的熱量,由單片要對(duì)此熱量值進(jìn)行累計(jì)和其它統(tǒng)計(jì)分析就成為熱量計(jì)。目前的單片機(jī)稍加擴(kuò)充就可以具有通訊功能,通過(guò)調(diào)制解調(diào)器將它與電話線連接,就能實(shí)現(xiàn)熱量計(jì)與小區(qū)供暖的中央管理機(jī)通訊。這樣,不但各用戶的用熱量能夠及時(shí)在中央管理機(jī)中反映,各用戶的回水溫度狀況還能隨時(shí)送到中央管理計(jì)算機(jī)中,從而可以對(duì)網(wǎng)的不平衡發(fā)問(wèn)進(jìn)行分析,給出熱網(wǎng)的調(diào)節(jié)方案。這樣,將熱量計(jì)、通訊網(wǎng)與小區(qū)中央管理計(jì)算機(jī)三者結(jié)合,就可以全面實(shí)施小區(qū)熱網(wǎng)的熱量計(jì)量、統(tǒng)計(jì)與管理、運(yùn)行調(diào)節(jié)分析三部分功能,較好地解決小區(qū)熱網(wǎng)的運(yùn)行、管理與調(diào)節(jié)。
5.4熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱網(wǎng)的計(jì)算機(jī)監(jiān)控管理
熱電聯(lián)產(chǎn)的集中供熱網(wǎng)可以分成兩部分:熱源至各熱力站間的一次網(wǎng),熱力站至各用戶建筑的二次網(wǎng)。后者的控制調(diào)節(jié)已在前幾節(jié)討論,本節(jié)討論熱源至各熱力站間的一次網(wǎng)的監(jiān)控管理。
一次網(wǎng)有蒸汽網(wǎng)和熱水網(wǎng)兩種形式,對(duì)于蒸汽網(wǎng),各熱力站為前面討論過(guò)的蒸汽-熱水換熱站,一次網(wǎng)的管理主要是各熱力站蒸汽用量的準(zhǔn)確計(jì)量,這在前面也已討論。下面主要研究熱水網(wǎng)的監(jiān)測(cè)控制調(diào)節(jié)。
若忽略熱網(wǎng)本身的慣性,則系統(tǒng)各時(shí)刻和熱力站換熱量之和總是等于熱源供出的總熱量,此外各熱力站一次網(wǎng)循環(huán)水量之和又總是等于熱源循環(huán)泵的流量,不論是冷凝式、抽汽式還是背壓式熱電廠,其輸出到熱網(wǎng)的熱量都不是完全由各熱力站的調(diào)節(jié)決定,而是由熱電廠本身的調(diào)節(jié)來(lái)決定,取決于進(jìn)入蒸汽-水換熱器的蒸汽量。由于熱電廠控制調(diào)節(jié)輸出熱量時(shí)很難準(zhǔn)確了解各熱力站對(duì)熱量的需求,同時(shí)還要兼顧發(fā)電的要求,不能完全根據(jù)各熱力站需要的熱量調(diào)整,于是熱源供出的熱量就很難與各熱力站實(shí)際需求的熱量之和一致,這樣,就導(dǎo)致控制調(diào)節(jié)上的一些矛盾。
為簡(jiǎn)單起見(jiàn),假設(shè)熱電廠向蒸汽-水加熱器送入固定的蒸汽量Q0,如圖5-5,若此熱量大于各熱力站需要的熱量,則各熱力站二次側(cè)調(diào)節(jié)紛紛關(guān)小。以減小流量。由此使總流量相應(yīng)減少,導(dǎo)致供回水溫差加大。如果電廠維持蒸汽量Q0不變則各熱力站調(diào)節(jié)閥的關(guān)小并不能使總熱量減少,而只是根據(jù)網(wǎng)的特性及各熱力站調(diào)節(jié)特性的不同,有的熱力產(chǎn)流量減少的多,使得供熱量有所減少;有的熱力站流量減少的幅度小,則供熱量反而電動(dòng)閥加。同樣,如果Q0小于各熱力站需要的總熱量時(shí),各熱力站的調(diào)節(jié)閥紛紛開(kāi)大,使流量增加,由此導(dǎo)致供回水溫差減小。熱力站1,2可能由于熱量增大的幅度大于水溫降低的幅度,供熱量的需求得以滿足,但由于流量增大,泵的壓力降低,干管壓降又減小,導(dǎo)致3,4的資用壓頭大幅度下降,閥門開(kāi)大后,流量也增加不多,甚至還要下降,這樣,供熱量反而減少。由此可見(jiàn)在這種情況下各熱力站對(duì)一次側(cè)閥門的調(diào)節(jié)實(shí)際是對(duì)各熱力站之間的熱量分配比例的調(diào)節(jié),而不是對(duì)熱量的調(diào)節(jié),如果各熱力站都是這樣獨(dú)立地根據(jù)自己小區(qū)的供熱需求進(jìn)行調(diào)節(jié),而熱電廠又不做相應(yīng)的配合,則整個(gè)熱網(wǎng)不可能調(diào)整控制好。實(shí)際上熱電廠也會(huì)進(jìn)行一些相應(yīng)的調(diào)節(jié),例如發(fā)現(xiàn)t供升高時(shí)會(huì)減少蒸汽量,t供降低時(shí)會(huì)增加蒸汽量,但Q0總是不可能時(shí)刻與各熱力站總的需求量一致,上述矛盾是永遠(yuǎn)存在的。
圖5-5熱電廠與各熱力站之間的平衡
因此,就不宜對(duì)各個(gè)熱力站按照第5.1、5.2節(jié)中的討論的,根據(jù)外溫獨(dú)立調(diào)節(jié)。既然各熱力站一次側(cè)閥門的調(diào)節(jié)只解決熱量的分配比例,那么對(duì)它們的調(diào)節(jié)亦應(yīng)該根據(jù)對(duì)熱量的分配比例來(lái)調(diào)節(jié)。一種方式是如果認(rèn)為供熱量應(yīng)與供熱面積成正比,則測(cè)出每個(gè)熱力站的瞬時(shí)供熱量,根據(jù)各熱力站的供熱面積,計(jì)算每個(gè)熱力站的單位面積q。對(duì)q偏大的熱力站關(guān)小調(diào)節(jié)閥,對(duì)q偏小的則開(kāi)大調(diào)節(jié)閥,這樣不斷修正,直至各熱力站的q相同為止。再一種方式則是認(rèn)為各散熱器內(nèi)的平均溫度相同,房間的供熱效果就相同。由于散熱器的平均溫度等于二次側(cè)的供回水平均溫度,因此可以各熱力站二次側(cè)供回水平均溫度調(diào)整成一致目標(biāo),統(tǒng)一確定熱力站二次側(cè)供回水平均溫度的設(shè)定值,根據(jù)此設(shè)定值與實(shí)測(cè)供回水平均溫度確定開(kāi)大或關(guān)小一次側(cè)調(diào)節(jié)閥。按照這一思路,對(duì)各熱力站的調(diào)節(jié)以達(dá)到熱量的平均分配為目的,以實(shí)現(xiàn)均勻供熱。熱電廠再根據(jù)外溫變化,統(tǒng)一對(duì)總的供熱量進(jìn)行調(diào)整,以保證供熱效果并且不浪費(fèi)熱量。由于整個(gè)熱網(wǎng)所供應(yīng)的建筑物效果并不浪費(fèi)熱量。由于整個(gè)熱網(wǎng)所供應(yīng)的建筑物均處在同一外溫下,因此,一旦系統(tǒng)調(diào)整均勻,對(duì)各熱和站調(diào)節(jié)閥的調(diào)整很少,熱源的總的供熱以數(shù)隨外溫改變,各熱力站的調(diào)節(jié)閥則不需要隨外溫而變化,只當(dāng)小區(qū)二次系統(tǒng)發(fā)生一些變化時(shí)才需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)。
要實(shí)現(xiàn)這種調(diào)節(jié)方式,就必須對(duì)全網(wǎng)各熱力站的調(diào)節(jié)閥實(shí)行集中統(tǒng)一的控制調(diào)節(jié)??梢栽诿總€(gè)熱力站設(shè)一臺(tái)DCU現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī),測(cè)量一、二次側(cè)的水溫、壓力、流量及二次側(cè)循環(huán)泵狀態(tài),并可控制一次側(cè)電動(dòng)調(diào)節(jié)閥。通過(guò)通訊網(wǎng)將各熱力站連至中央管理計(jì)算機(jī)。由于熱力站分布范圍很大,通訊距離較過(guò)遠(yuǎn),這時(shí)的通訊可通過(guò)調(diào)制解調(diào)器搭用電話線,也可以隨著供熱干管同時(shí)埋設(shè)通訊電纜,使用雙絞線按照電流環(huán)方式通訊。中央管理機(jī)不斷采集各熱力站發(fā)送來(lái)的實(shí)測(cè)溫度、壓力、流量,定期計(jì)算熱力站發(fā)送來(lái)的實(shí)測(cè)溫度、壓力、流量,定期計(jì)算熱力站發(fā)送來(lái)的實(shí)測(cè)溫度的設(shè)定值與和各熱力站實(shí)測(cè)值的比較,直接命令各熱力站DCU開(kāi)大/關(guān)小電動(dòng)調(diào)節(jié)閥。各熱力站二次側(cè)回水溫度的變化是一慣性很大且緩慢的過(guò)程,因此應(yīng)采有0.5~1h以上的時(shí)間步長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié),以防止振蕩。
除對(duì)熱網(wǎng)工況進(jìn)行高速外,計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)還應(yīng)為保證系統(tǒng)的安全運(yùn)行做出貢獻(xiàn)。當(dāng)熱力站采用直連的方式,不使用熱交換器時(shí),最常見(jiàn)的事故就是管道內(nèi)超壓導(dǎo)致散熱器脹裂,DCU可直接監(jiān)視用戶的供回水管壓力,發(fā)現(xiàn)超壓立即關(guān)閉供水閥,起到保護(hù)作用。無(wú)論直連還是間連網(wǎng),另一類嚴(yán)重的事故就是一次網(wǎng)漏水。嚴(yán)重的管道漏水如不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并切斷和修復(fù),將嚴(yán)重影響供熱系統(tǒng)和熱電廠的運(yùn)行。根據(jù)各熱力站DCU監(jiān)測(cè)的一次網(wǎng)供回水壓力分布,還可以從其中的突然變化判斷漏水事故及其位置,這對(duì)提高熱網(wǎng)的安全運(yùn)行有十分重要的意義,這類系統(tǒng)壓力分析與事故判斷的工作應(yīng)屬于中央管理機(jī)的工作內(nèi)容。
5.5參考文獻(xiàn)
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1農(nóng)村在衛(wèi)生等方面工作較為薄弱,不同地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展極不平衡。表現(xiàn):①中國(guó)沿海地區(qū)以及內(nèi)陸地區(qū)之間的不平衡,主要原因是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的差異,以上海市為例,每年衛(wèi)生防疫站的收入可能超過(guò)千萬(wàn)元,但是內(nèi)地的收入僅僅為幾百萬(wàn)。②省會(huì)城市等與基層縣市之間也存在不平衡,前者無(wú)論是從技術(shù)、設(shè)備、人員等方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于后者。③城市和農(nóng)村之間的不平衡,作為農(nóng)業(yè)大國(guó)的中國(guó),百分之七十的人口為農(nóng)村人口,因此農(nóng)民迫切需要獲得必要的預(yù)防保健服務(wù),但是在該地并沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)以及發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)作為支撐,當(dāng)然也不可能享受到相應(yīng)的服務(wù)。
2在經(jīng)費(fèi)投入方面也存在嚴(yán)重不足,不能夠合理配置相關(guān)資源。作為社會(huì)性工作中的一種,預(yù)防保健工作無(wú)論是從工資還是疾病疫情處理方面,所有的衛(wèi)生活動(dòng)都需要國(guó)家資金的投入,但是從事實(shí)來(lái)看,這方面的國(guó)家投資少之又少。
3管理體制存在缺陷,內(nèi)部約束收效甚微。省會(huì)城市中包含了三級(jí)防保機(jī)構(gòu),分別是省、市以及區(qū),而地級(jí)市中則為兩級(jí)并存,人員以及相關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理需要受到市以及區(qū)兩個(gè)政府的管理,因此若想對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,極為困難。
4群眾對(duì)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量要求與事實(shí)之間存在差距。目前的相關(guān)保健機(jī)構(gòu),其職能不能被完全發(fā)揮出來(lái),如服務(wù)以及收費(fèi)之間的關(guān)系,需要進(jìn)一步正確處理,爭(zhēng)取社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益相協(xié)調(diào)。
5全社會(huì)關(guān)于衛(wèi)生防疫問(wèn)題并不能夠充分重視起來(lái),人們的觀念還停留在重治輕防上,這一觀念從未被真正改變過(guò)。很多人為了省錢,不愿意花錢打幾十元的預(yù)防針,而在后期花費(fèi)上千元醫(yī)療費(fèi)。因此,諸多預(yù)防機(jī)構(gòu)也因此不能夠獲得周轉(zhuǎn)資金,很多機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了半飽半饑的問(wèn)題,一些機(jī)構(gòu)甚至出現(xiàn)了外債,這些都打消了該行業(yè)從業(yè)者的勞動(dòng)積極性,因此業(yè)務(wù)發(fā)展也無(wú)法迅速開(kāi)展起來(lái)。
二、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理在預(yù)防保健機(jī)構(gòu)中的應(yīng)用對(duì)策
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,預(yù)防保健機(jī)構(gòu)正在尋求新的發(fā)展途徑,進(jìn)行新的探索,與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理措施也有待加強(qiáng)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,想要預(yù)防保健工作與之相適應(yīng),就必須要為人民健康更好的服務(wù),因此筆者提出了下列想法。
1開(kāi)辟資金來(lái)源渠道,拓寬補(bǔ)償機(jī)制
從多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,若想使得預(yù)防醫(yī)學(xué)得以振興,需要保證預(yù)防保健機(jī)構(gòu)的正常發(fā)展,首先需要滿足人民大眾相關(guān)需求,若僅僅依靠國(guó)家支持,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。想要促進(jìn)預(yù)防保健事業(yè)快速健康發(fā)展,需要通過(guò)諸多途徑獲取廣泛財(cái)源。首先:需要積極爭(zhēng)取衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策,以期望政府能夠加大對(duì)該事業(yè)的投資力度;其次:從社會(huì)方面來(lái)看,需要想方設(shè)法多渠道籌集資金,保證事業(yè)的發(fā)展;第三:業(yè)務(wù)范圍比需要擴(kuò)大,可以通過(guò)有償服務(wù)來(lái)為自己創(chuàng)造相應(yīng)的價(jià)值;四是試行預(yù)防保償制,圍繞各類保償開(kāi)展全程優(yōu)質(zhì)服務(wù),組織風(fēng)險(xiǎn)性財(cái)源;五是開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究,發(fā)揮第一生產(chǎn)力的作用,提高業(yè)務(wù)收入中的科技含量,降低成本;六是興辦第三產(chǎn)業(yè),開(kāi)展以副補(bǔ)主,以工助醫(yī)為補(bǔ)償?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,強(qiáng)化約束機(jī)制
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,預(yù)防保健工作有著廣大的工作范圍以及較寬的服務(wù)領(lǐng)域,可以說(shuō)每分每秒都出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以,這一過(guò)程正是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程。首先可以保護(hù)勞動(dòng)人民的身體健康,同時(shí)也可以從勞動(dòng)人民身上獲取經(jīng)濟(jì)利益。因此,雖然這個(gè)過(guò)程對(duì)相應(yīng)的人力物力等有所消耗,但是同時(shí)也在創(chuàng)造著勞動(dòng)價(jià)值,因此這是一個(gè)極為完整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)程。所以,若想進(jìn)行該機(jī)構(gòu)的深化改革,則需要把握好對(duì)它的經(jīng)濟(jì)管理。筆者有如下想法:其一:通過(guò)建立健全的經(jīng)濟(jì)管理制度,對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化管理,對(duì)預(yù)算之內(nèi)的資金進(jìn)行良好的管理,預(yù)算外的資金也需要管理好。其二:需要建立完善的財(cái)務(wù)核算體系,對(duì)于藥品以及相關(guān)材料的數(shù)量計(jì)算,收發(fā)制度要加以完善,對(duì)過(guò)去的實(shí)報(bào)實(shí)銷方法進(jìn)行改善,改為實(shí)耗實(shí)銷的制度,盡量避免衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。另外對(duì)于管理費(fèi)用的分配也需要保證好,能夠?yàn)楹笃跇I(yè)務(wù)活動(dòng)的評(píng)價(jià)提供十分有用的依據(jù)。其三:把握好效益分析,事業(yè)計(jì)劃完成狀況如何,對(duì)固定資產(chǎn)以及設(shè)備的投資效益等進(jìn)行分析,另外如費(fèi)用結(jié)構(gòu)的合理性分析也需要包括其中。經(jīng)過(guò)上述分析之后,單位可以獲取節(jié)約支出的潛力,在經(jīng)濟(jì)管理中的相應(yīng)問(wèn)題也可以被解開(kāi),隨后可以進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié),讓機(jī)構(gòu)獲取更多的社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益。
3強(qiáng)化內(nèi)審職能,發(fā)揮監(jiān)控作用
工程項(xiàng)目前期監(jiān)督管理主要圍繞項(xiàng)目施工準(zhǔn)備、項(xiàng)目管理制度的建立和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行。通過(guò)事前控制,促進(jìn)工程項(xiàng)目建立健全各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目規(guī)范、高效運(yùn)作。對(duì)工程項(xiàng)目前期監(jiān)督管理檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
1.1制度建設(shè)。
項(xiàng)目部要建立各項(xiàng)管理內(nèi)控制度,管理制度要與項(xiàng)目的實(shí)際情況相適應(yīng),管理措施要切實(shí)有效。
1.2責(zé)任成本。
項(xiàng)目部要建立責(zé)任成本預(yù)算管理機(jī)制、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度和資金預(yù)算制度;要編制合理的責(zé)任成本預(yù)算。
1.3機(jī)械配置。
項(xiàng)目部要制定可執(zhí)行的機(jī)械設(shè)備配置方案;進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備和人員是要執(zhí)行企業(yè)《機(jī)械設(shè)備管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
1.4物資采購(gòu)。
項(xiàng)目要按照公司《物資管理辦法》組織物資采購(gòu)實(shí)施;制定物資采購(gòu)供應(yīng)策劃方案;有條件要實(shí)行物資集中采購(gòu)管理。
1.5風(fēng)險(xiǎn)管理。
項(xiàng)目要建立了合同、勞務(wù)隊(duì)伍管理和材料價(jià)控、量控、質(zhì)控等方面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制;合同的簽訂要進(jìn)行集體評(píng)估;要依據(jù)合同和現(xiàn)場(chǎng)施工條件對(duì)項(xiàng)目存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、識(shí)別和評(píng)估潛在風(fēng)險(xiǎn)并制定各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。
2.工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理
工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理是項(xiàng)目過(guò)程控制的重要環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)反饋相關(guān)職能部門和單位,以便及時(shí)整改,堵塞漏洞,提高經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理在項(xiàng)目施工開(kāi)始至項(xiàng)目竣工期間實(shí)施。對(duì)工程項(xiàng)目中后期監(jiān)督管理檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是:
2.1責(zé)任成本預(yù)算執(zhí)行情況。
檢查項(xiàng)目部是否按照批準(zhǔn)的責(zé)任成本預(yù)算作為項(xiàng)目費(fèi)用的控制基準(zhǔn)和執(zhí)行依據(jù);是否定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析,分析報(bào)告、分析會(huì)議記錄和相關(guān)資料是否齊全、真實(shí),對(duì)成本分析中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否進(jìn)行糾正,糾正的效果如何;重點(diǎn)檢查成本組成的各項(xiàng)費(fèi)用的及時(shí)性、真實(shí)性。
2.2機(jī)械設(shè)備管理情況。
檢查項(xiàng)目部租賃內(nèi)外部機(jī)械設(shè)備租賃單價(jià)是否合理,租賃程序及租賃方式是否履行企業(yè)規(guī)定,合同簽訂以及結(jié)算是否規(guī)范、及時(shí);機(jī)械使用、修理、保養(yǎng)是否到位,利用率、完好率是否達(dá)到控制目標(biāo);機(jī)械設(shè)備日常檢查及整改是否到位;機(jī)械設(shè)備項(xiàng)修是否落實(shí);固定資產(chǎn)的購(gòu)置、組固、處置是否規(guī)范;工號(hào)機(jī)械使用成本是否建立臺(tái)帳。
2.3物資管理情況。
檢查項(xiàng)目部是否按照企業(yè)《物資管理辦法》執(zhí)行;是否對(duì)供貨方進(jìn)行評(píng)價(jià)與考核;物資采購(gòu)合同是否進(jìn)行評(píng)審;是否簽訂供貨合同,合同文本是否規(guī)范,合同條款是否完整和嚴(yán)謹(jǐn);材料單價(jià)是否合理;物資消耗是否按期核算并進(jìn)行分析;材料購(gòu)、驗(yàn)、發(fā)各環(huán)節(jié)是否建立并執(zhí)行了完善的內(nèi)控制度,各崗位是否相互制衡;材料驗(yàn)收、支出是否與實(shí)物轉(zhuǎn)移同步;材料庫(kù)存是否賬、卡、物相符;材料發(fā)放是否按工號(hào)限額發(fā)料。2.4財(cái)務(wù)管理情況。
檢查項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理是否符合現(xiàn)行國(guó)家財(cái)務(wù)等規(guī)定。檢查項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)控制情況:考察各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列銷是否合理,支出是否控制在規(guī)定的指標(biāo)內(nèi),分析節(jié)超原因。對(duì)分包隊(duì)伍的資金支付是否控制在結(jié)算金額內(nèi),是否防范了超付風(fēng)險(xiǎn);對(duì)分包隊(duì)伍的資金使用是否進(jìn)行了監(jiān)控,是否監(jiān)督發(fā)放民工工資。
2.5工程進(jìn)度情況。
檢查項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)是否得到有效落實(shí),施工形象進(jìn)度是否達(dá)到業(yè)主、局指的要求。
2.6驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況。
檢查項(xiàng)目部按期向業(yè)主報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)資料是否及時(shí)、準(zhǔn)確、完整;合同清單范圍內(nèi)的工程,是否按照承包合同和業(yè)主確定的驗(yàn)工計(jì)價(jià)辦法辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià);合同清單范圍外的工程,根據(jù)確定的調(diào)差索賠項(xiàng)目,是否積極與業(yè)主協(xié)商,盡快完善審批手續(xù),及時(shí)辦理驗(yàn)工計(jì)價(jià);工程結(jié)算收入是否全額入賬,使用是否得當(dāng)。
2.7風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
檢查項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行情況;是否定期進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估;制定的各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是否落實(shí)。
3.對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)控
企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的日常監(jiān)控主要通過(guò)收集資料和責(zé)任成本報(bào)表并對(duì)這些信息進(jìn)行分析、對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行了解的形式進(jìn)行。
結(jié)束語(yǔ):
現(xiàn)在的建筑市場(chǎng)比較開(kāi)放,施工企業(yè)眾多,競(jìng)爭(zhēng)非常激烈,所以施工企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層項(xiàng)目的監(jiān)督管理,隨時(shí)糾正基層項(xiàng)目的管偏差,向管理要效益,只有這樣,才能使建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
【摘要】建筑施工企業(yè)為規(guī)范施工項(xiàng)目的基礎(chǔ)管理工作,提高工程質(zhì)量,保證工程進(jìn)度,降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)工程項(xiàng)目的內(nèi)部管理和控制,提升項(xiàng)目管理的執(zhí)行力,必須成立專門的業(yè)務(wù)部門對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位監(jiān)督管理,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。筆者從制度建設(shè)、責(zé)任成本、機(jī)械物資等方面進(jìn)行了論述。
[關(guān)鍵詞]醫(yī)院基建檔案管理;作用;措施
隨著醫(yī)院改革的進(jìn)行和深入,醫(yī)療業(yè)務(wù)不斷的擴(kuò)大,基建檔案也越來(lái)越體現(xiàn)出它的重要性。當(dāng)務(wù)之急是必須高度重視醫(yī)院基建檔案的歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率。采取一切有效措施,杜絕不利于基建檔案管理的因素,為子孫后代積累寶貴的歷史財(cái)富,是我們每個(gè)基建檔案工作者義不容辭的責(zé)任。
1基建檔案在醫(yī)院管理中的作用
1.1對(duì)推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義
醫(yī)院基建檔案是醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)中形成的第一手材料,檔案管理的最基本目的是記載基建在建設(shè)、改建、維修、使用過(guò)程和結(jié)果的技術(shù)狀態(tài)記錄。基建檔案管理的關(guān)鍵是及時(shí)收集基建項(xiàng)目開(kāi)工前到竣工交付使用后的各種報(bào)批文件、合同協(xié)議、洽商變更等各種類的資料,由于醫(yī)院基建項(xiàng)目具有投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、內(nèi)外協(xié)作關(guān)系復(fù)雜的特點(diǎn),因而形成的檔案有多種載體、檔案數(shù)量多、保存價(jià)值高。這些檔案既是醫(yī)院工程建設(shè)的真實(shí)記錄,也是整個(gè)醫(yī)院檔案的重要組成部分,它既為醫(yī)院的建設(shè)、維修、管理、改擴(kuò)建服務(wù),又為醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展服務(wù)。所以,做好工程項(xiàng)目的檔案管理工作對(duì)推動(dòng)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1.2為醫(yī)院規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù)
基建檔案涉及工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位以及建設(shè)單位的主管機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,任何基本建設(shè)缺少基建檔案,就缺少了使用和改造的依據(jù)。它不僅反映了該建筑物的變化和發(fā)展,為醫(yī)院規(guī)劃、建設(shè)、管理工作提供現(xiàn)狀和歷史依據(jù),也對(duì)醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用,為地上地下交叉工程涉及提供周圍相互關(guān)系相互要求的條件;為歷史查找、產(chǎn)權(quán)查證、經(jīng)濟(jì)糾紛以及科學(xué)研究等提供素材,它不僅服務(wù)于今天,也有利于未來(lái),所以越來(lái)越受到各級(jí)建設(shè)單位和醫(yī)院管理者的重視。
1.3基建檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是醫(yī)院的財(cái)富
隨著醫(yī)院總體規(guī)劃的逐步進(jìn)行,近年來(lái)我院的基本建設(shè)可以說(shuō)是接連不斷,而且又都是在交叉進(jìn)行,這就需要辦理和查閱許多相關(guān)資料。檔案是一種特殊的、不可再生的寶貴的信息資源,是醫(yī)院和社會(huì)的財(cái)富。收集、管理和保護(hù)好這種資源是每個(gè)職工的義務(wù)和責(zé)無(wú)旁貸的職責(zé)。例如我院基建處的老處長(zhǎng)張乃云,他在兒童醫(yī)院辛辛苦苦工作了幾十年,上對(duì)醫(yī)院的每項(xiàng)建筑、下對(duì)全院地下的每一根管子都了如指掌,可以說(shuō)閉著眼睛都能說(shuō)出它們的位置。為了便于工作,張乃云在醫(yī)院總平面圖上仔細(xì)、認(rèn)真地在每個(gè)建筑物旁都標(biāo)注了建筑年代和面積,這張圖紙是非常寶貴的資料,它包含了醫(yī)院自1955年建院至今所有建筑的年代和面積,它減少了我們?cè)S多需要到檔案室大量查閱資料的麻煩,節(jié)省了寶貴的時(shí)間,大大提高了工作效率。我們將原圖保存起來(lái),平時(shí)使用復(fù)印件,而且還將上面的數(shù)字以電子表格的形式摘抄整理出來(lái),這就更加便于查找、保存和計(jì)算了,特別是每年向衛(wèi)生局做報(bào)表時(shí),這一表格是我們最可靠的依據(jù)。
2醫(yī)院基建檔案管理工作中存在的問(wèn)題
2.1基建檔案管理工作缺乏政策性指導(dǎo)
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目在投資、管理、建設(shè)等方面發(fā)生了一系列的變化,我們經(jīng)歷了改擴(kuò)建、代建、改造裝修、融資、拆遷征地等建設(shè)工程,每一次對(duì)于我們來(lái)說(shuō)都是一次新的嘗試、一次學(xué)習(xí)的過(guò)程,但最缺乏的是對(duì)工程政策、性質(zhì)的了解和指導(dǎo)。對(duì)工程檔案的收集、整理、歸檔、流向提出了新的問(wèn)題。
2.2檔案知識(shí)缺乏
由于歷史的原因,從事檔案工作的人員所學(xué)專業(yè)與所從事的工作不一致,對(duì)檔案的知識(shí)特別是對(duì)基建檔案知識(shí)了解得不夠,缺乏檔案專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2.3全員檔案意識(shí)不強(qiáng)
基建檔案資料應(yīng)該力求完整、正確、真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn),在工作中發(fā)現(xiàn)與施工單位和相關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議日期有的不明確或沒(méi)有寫;工程的名稱前后不相吻合;施工單位來(lái)函有的編號(hào)較亂,有沒(méi)有編號(hào)的、有重復(fù)編號(hào)的;請(qǐng)示報(bào)告之類的函件有的沒(méi)有標(biāo)題。這些不僅給檔案管理人員歸檔工作帶來(lái)一定的困難,而且在接收上級(jí)審查時(shí)也很麻煩。
3對(duì)醫(yī)院基建檔案管理工作中存在的問(wèn)題所采取的措施和建議
3.1建立健全基建檔案管理制度是搞好醫(yī)院基建檔案管理工作的保證
基建檔案的科學(xué)管理直接影響到工程項(xiàng)目的維修、改造、擴(kuò)建,健全檔案的收集、整理、保管等系列制度。醫(yī)院本著“以人為本”的精神和“以病人為中心”的服務(wù)宗旨,進(jìn)行多項(xiàng)改革,隨著新建、擴(kuò)建、改建工程的日益增多,邊建設(shè)、邊報(bào)批、邊設(shè)計(jì)的事情常有發(fā)生。這給檔案資料的收集整理帶來(lái)了諸多不便。所以應(yīng)制定相應(yīng)的基建檔案工作管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,做好基建檔案前期的收集工作,力求后期檔案的完整、真實(shí),使基建檔案資料具有真實(shí)性,從而確保檔案的歸檔率、完整率和準(zhǔn)確率。
3.2加強(qiáng)文件形成者、檔案管理者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)
開(kāi)展宣傳教育,增強(qiáng)全員檔案意識(shí)是發(fā)揮檔案價(jià)值作用的前提。一套完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的檔案,必須發(fā)揮全體參與人員的檔案意識(shí),一起參與檔案收集,特別是在項(xiàng)目建設(shè)初期,遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律,對(duì)項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。樹(shù)立科學(xué)的檔案觀,讓科室內(nèi)每個(gè)工作人員都知道、了解、重視基建檔案管理這項(xiàng)工作,各負(fù)其責(zé),大家盡量配合把好自己的關(guān)口。這是做好基建檔案和醫(yī)院檔案工作的有力保證。
3.3提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí),不斷提高基建檔案的科學(xué)管理水平
隨著基建檔案管理向現(xiàn)代化、科學(xué)化、系統(tǒng)化方向邁進(jìn),作為檔案管理人員必須注意學(xué)習(xí)新技術(shù),努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和科學(xué)知識(shí),不斷提高基建檔案的科學(xué)管理水平。現(xiàn)代醫(yī)院管理中基建檔案管理人員應(yīng)具備熟悉基建專業(yè)知識(shí),掌握電子文檔管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代管理理論的技能。以業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高為著重點(diǎn),可以爭(zhēng)取各種機(jī)會(huì)參加有關(guān)基建政策文件、檔案知識(shí)的學(xué)習(xí),拓寬知識(shí)面,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。不能光讓馬兒跑,不讓馬兒吃草。
[參考文獻(xiàn)]