時(shí)間:2022-07-10 10:40:14
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇村級(jí)團(tuán)支部工作計(jì)劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
大學(xué)生村官到村任職,在擔(dān)任副書記或主任助理的同時(shí),也擔(dān)任起了村上團(tuán)支部書記的工作。這股年輕的力量加強(qiáng)了與上級(jí)團(tuán)委的溝通,同時(shí)也為農(nóng)村工作帶來了更多的活力。
在兩年多的實(shí)踐工作中,我逐漸發(fā)現(xiàn)了村級(jí)團(tuán)組織普遍存在的不足:一是基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。村級(jí)團(tuán)組織多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)首先要盤活團(tuán)的工作。二是團(tuán)員管理亟需規(guī)范。農(nóng)村普遍存在團(tuán)員團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范現(xiàn)象。部分學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,團(tuán)組織關(guān)系未能及時(shí)由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交至鎮(zhèn)團(tuán)委,或者由于入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),沒有納入應(yīng)屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。同時(shí),存在異地上學(xué)、參軍、外出打工等團(tuán)員長(zhǎng)期不能參加團(tuán)組織生活的現(xiàn)象。三是經(jīng)費(fèi)渠道亟需拓寬。農(nóng)村辦公經(jīng)費(fèi)緊張,團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)更甚,團(tuán)工作基本處于停滯狀態(tài),也難以引起上級(jí)團(tuán)委的重視,團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難于爭(zhēng)取。團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問題成為制約農(nóng)村共青團(tuán)工作全面活躍的瓶頸。四是農(nóng)村青年思想亟待改變。改變農(nóng)村“重經(jīng)濟(jì)輕思想”的情況。多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對(duì)不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
要改變上述現(xiàn)狀,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手:
一、立足農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況,切實(shí)加強(qiáng)基層團(tuán)組織的建設(shè)
要切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團(tuán)組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團(tuán)工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。一是全面做好團(tuán)員情況摸底工作。摸清本村的團(tuán)員人數(shù),青年人數(shù)以及青年們所從事的具體工作,針對(duì)不同情況制定不同的工作計(jì)劃。二是要加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)。建立和完善工作制度和正常的組織生活,以簡(jiǎn)單、適用為原則。建立團(tuán)干部?jī)?chǔ)備制度,為基層團(tuán)支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。三是充分發(fā)揮“大學(xué)生”村官自身優(yōu)勢(shì)。做好遠(yuǎn)程教育領(lǐng)學(xué)工作和農(nóng)家書屋管理工作,將新的知識(shí)、信息、思想傳送給農(nóng)民團(tuán)員們。四是充分利用現(xiàn)代化科技提高工作效率。傳統(tǒng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的工作方式在如今工作中存在很大困難,我們可以利用QQ群、飛信、微博等新的方式,吸引更多的青年加入團(tuán)組織,使信息更快傳遞,交流更加快捷,改變“在農(nóng)村,團(tuán)組織找不到青年”的尷尬局面。
二、立足農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐,創(chuàng)新開展團(tuán)的活動(dòng)
創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,突出經(jīng)濟(jì)效益,貼近生產(chǎn)需求,圍繞農(nóng)村中心工作設(shè)計(jì)開展活動(dòng),并通過對(duì)這些問題的解決,使之成為團(tuán)的工作發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,成立信息服務(wù)隊(duì),通過網(wǎng)絡(luò)、城市的市場(chǎng)調(diào)查等方式向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學(xué)技術(shù)和致富信息,擴(kuò)大共青團(tuán)工作的影響力。
一、增強(qiáng)意識(shí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
堅(jiān)持用科學(xué)理論構(gòu)筑廣大團(tuán)員的精神支柱,不斷提高基層團(tuán)員的政治意識(shí);保障和維護(hù)團(tuán)員的基本權(quán)利,明確團(tuán)員的各項(xiàng)義務(wù),提高團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感,切實(shí)增強(qiáng)組織意識(shí);引導(dǎo)團(tuán)員在學(xué)習(xí)和工作中自覺發(fā)揮模范帶頭作用。
二、加大基層團(tuán)組織的工作力度,提高團(tuán)員隊(duì)伍的素質(zhì)
團(tuán)支部書記加大工作力度,組織、發(fā)展好個(gè)部門團(tuán)員,使其自覺成為“三個(gè)代表”重要思想的忠實(shí)實(shí)踐者,以教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高團(tuán)組織的服務(wù)能力、凝聚能力、合作能力,不斷提高團(tuán)的工作水平,針對(duì)團(tuán)員青年提出的建議和意見,明確重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改,著力改進(jìn)團(tuán)的工作。
三、認(rèn)真做好縣團(tuán)委安排的各項(xiàng)工作
認(rèn)真開展好以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的增強(qiáng)共青團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng),做好思想發(fā)動(dòng),加大輿論宣傳,“感恩報(bào)國(guó)”、“關(guān)愛留守兒童”、“青少年維權(quán)工作”、深入開展以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的理論學(xué)習(xí)和以團(tuán)章為主要內(nèi)容的團(tuán)史團(tuán)情教育。不斷提高團(tuán)員的思想認(rèn)識(shí)和理論素質(zhì)。
四、做好團(tuán)組織的先鋒模范作用
在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在組織捐特殊團(tuán)費(fèi),法律宣傳開展中,電視臺(tái)團(tuán)組織在青年團(tuán)員中發(fā)揮了巨大的組織作用,團(tuán)干部在青少年中也起到了先鋒模范作用。
五、2015工作計(jì)劃
1.繼續(xù)認(rèn)真做好縣團(tuán)委安排的各項(xiàng)工作及時(shí)上報(bào)各種材料。
2、進(jìn)一步加大團(tuán)支部書記的工作力度,發(fā)展好的共青團(tuán)員。
3.進(jìn)一步深入開展增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)主題教育活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的隊(duì)伍建設(shè)。
4.全面推進(jìn)農(nóng)村青年增收成才活動(dòng)。
5.扎實(shí)推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)工作。
以黨的農(nóng)村基層工作的路線、方針、政策為依據(jù),以新農(nóng)村建設(shè)的基本要求為標(biāo)準(zhǔn),以省委組織部對(duì)選派干部的“六句話”總要求和桐城市委王書記、張部長(zhǎng)的講話精神為指導(dǎo),大塘村的發(fā)展思路是:
1、 抓好以村黨總支建設(shè)為核心的配套組織建設(shè)。
(1)、抓好黨總支和村委會(huì)建設(shè)。通過加強(qiáng)教育,組織學(xué)習(xí),搞好村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)和素質(zhì)提升;通過健全制度,完善議事、決策程序,理順工作機(jī)制;通過抓好組織活動(dòng),提高黨員的素質(zhì)和黨性修養(yǎng);通過開展“五大載體”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
(2)、抓好團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織的建設(shè)。通過教育培訓(xùn)提高團(tuán)支部、婦聯(lián)、民兵營(yíng)、計(jì)生協(xié)會(huì)等組織負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平,督促他們創(chuàng)造性的開展工作,組織豐富多彩的活動(dòng),確實(shí)使這些組織煥發(fā)生機(jī)和活力。
從而通過以黨總支為核心的配套組織的領(lǐng)導(dǎo),全面完成好上級(jí)布置安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)、以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展。通過提高茶葉的產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),提高加工效率和水平,拓展銷售渠道,著力增加茶產(chǎn)業(yè)的效益。動(dòng)員更多村民從事理鬃加工,通過交流觀摩,提高工藝水平,通過加強(qiáng)管理,提高效益,從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進(jìn)一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)更多村民進(jìn)行中藥材種植,組織他們進(jìn)行技術(shù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(2)、以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展。通過五萬元專項(xiàng)資金項(xiàng)目的啟動(dòng),發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換、以及向各級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和招商引資來帶動(dòng)發(fā)展。
(3)、以勞務(wù)輸出帶動(dòng)發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的謀生本領(lǐng)。并加強(qiáng)與用人單位的溝通和聯(lián)系,使村民就業(yè)有較好的去處,有較高的收入。
3、抓好基礎(chǔ)設(shè)施和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
通過完善農(nóng)村飲水工程,實(shí)施村組道路建設(shè),開展農(nóng)村沼氣工程,修復(fù)農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村的生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民的生活水平。并按照上級(jí)要求,建好標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室,努力爭(zhēng)取健身器材進(jìn)村入組,協(xié)調(diào)組織好文化活動(dòng),全面加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。
4、抓好民主政治和社會(huì)治安綜合治理。
通過村務(wù)公開、黨務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)村民對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),做到村里重大事務(wù)向村民征求意見,虛心接受村民的批評(píng)和監(jiān)督,組織安排好年底的村兩委換屆選舉,確保村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的實(shí)現(xiàn)。及時(shí)化解各種矛盾,引導(dǎo)建立良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。
二、20xx年工作計(jì)劃:
1、四月前搞好村情調(diào)研,做到心中有底子、有思路、有方案。
2、四月份搞好春季茶葉的生產(chǎn)、加工和銷售,著力提高其產(chǎn)值和效益。
3、四月中旬前制定20xx年為民服務(wù)全程、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“雙向帶動(dòng)”、黨員承諾制等工作計(jì)劃。
4、組織搞好春耕生產(chǎn),做好相關(guān)服務(wù)工作。
5、搞好大塘小學(xué)的改建工程,力爭(zhēng)“五一”前完工。
6、早日實(shí)施望師嶺新農(nóng)村建設(shè)工程,力爭(zhēng)六月前動(dòng)工。
7、盡快實(shí)施土地開發(fā)復(fù)墾、建設(shè)用地置換等項(xiàng)目,力爭(zhēng)七月前動(dòng)工。
8、實(shí)施一事一議,做好整村推進(jìn)工程,力爭(zhēng)八月前動(dòng)工,年底前完工。
9、布置準(zhǔn)備好農(nóng)村沼氣工程的前期工作。
(2003年4月3日)
同志們:
這次選派干部工作會(huì)議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開的,既是一次全年的工作安排會(huì),又是一次培訓(xùn)會(huì)。市里培訓(xùn)班剛舉辦不久,我們就決定召開這次會(huì)議,足見縣委對(duì)選派工作的重視。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)選派工作取得的階段性成果,貫徹落實(shí)省、市選派工作會(huì)議及培訓(xùn)班上領(lǐng)導(dǎo)講話精神,謀劃新的工作思路,并就農(nóng)村稅費(fèi)改革政策進(jìn)行專題培訓(xùn),希望通過培訓(xùn),使大家進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和解決問題的能力,提高村級(jí)工作的水平,從而推動(dòng)全縣選派工作扎實(shí)開展。在這里我想突出講兩個(gè)問題。
一、選派工作的階段性成果
大家到村任職以來,尤其是去年6月份全縣選派工作會(huì)議后,廣大選派干部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記黨的宗旨和組織重托,緊緊圍繞“加強(qiáng)組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民,鍛煉干部”的目標(biāo),不畏困難,扎實(shí)苦干,在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近一年的努力,取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是在加強(qiáng)選派村思想政治建設(shè)方面,選派干部帶頭學(xué)習(xí)宣講,優(yōu)化了工作環(huán)境,增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。在全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,大家率先垂范,將選派村的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展得有聲有色,起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評(píng)為全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)村。去冬今春又開展了組織選派干部進(jìn)組入戶宣講黨的十六大精神活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣60個(gè)選派村共有28748人,參加了十六大報(bào)告的學(xué)習(xí),選派村共集中宣講222場(chǎng)次,接受宣講的達(dá)63103人次,其中黨員3584人次,村組干部1854人,農(nóng)民群眾57665人次,召開各種座談會(huì)191場(chǎng)次,參加座談的13444人次。通過有效的學(xué)習(xí)宣講,選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化,紛紛表示,要堅(jiān)決克服“等、靠、要”的消極等待思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來,把智慧和精力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富、擺脫貧困后進(jìn)的現(xiàn)狀上來。為選派干部開展工作打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力,增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。
二是在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)方面,選派村致力于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),積極發(fā)展新黨員,村級(jí)工作逐步走上正?;4濉皟晌睋Q屆后,全縣選派村干部人數(shù)降至332人,35周歲以下的達(dá)182人,高中以上的有162人,女干部有68人,村班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關(guān)配套工作,做好黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的推選工作,并按規(guī)定做好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等配套組織建設(shè)和村委會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)的建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。截至去年底,選派村申請(qǐng)入黨人數(shù)達(dá)471人,培養(yǎng)入黨積極分子366人,已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況,一批政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、有帶領(lǐng)群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內(nèi)來,黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,黨員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),真正發(fā)揮黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用,村級(jí)工作逐步走上正?;?、規(guī)范化軌道。
三是在大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)方面,選派干部在積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的同時(shí),想方設(shè)法使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步得到發(fā)展。選派干部結(jié)合村情,找準(zhǔn)問題,制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,把選派工作的重點(diǎn)放在抓發(fā)展上來,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研究和掌握市場(chǎng)信息,以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵤┌l(fā)展項(xiàng)目。大力推廣良種良法,向農(nóng)民提供優(yōu)良品種,傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖方法,生產(chǎn)出高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品,培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶,帶動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至去年底,選派村農(nóng)民人均收入達(dá)1425元,比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級(jí)撥給的專項(xiàng)資金,運(yùn)用市場(chǎng)的手段,千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前,選派村已投入項(xiàng)目資金總額達(dá)238萬元,爭(zhēng)取外來資金134.1萬元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產(chǎn)品加工類項(xiàng)目共55個(gè),選派村集體收入達(dá)103.93萬元,村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步有所增強(qiáng)。
四是在改善群眾生產(chǎn)、生活條件方面,選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務(wù),為群眾做了大量實(shí)事、好事。全縣選派村共修建村級(jí)道路105.05公里,開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里,開挖當(dāng)家塘64口,打抗旱機(jī)井650眼,修建校舍4308平方米,修建生產(chǎn)橋涵390座,幫助農(nóng)戶獲得小額貸款102.6萬元,為群眾解決實(shí)際困難1304件。通過實(shí)實(shí)在在的工作,絕大多數(shù)選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降,已有不少村整體工作進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)行列。農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠,黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。
一年多的工作實(shí)踐表明,我縣的選派工作總體進(jìn)展是順利的,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,群眾是擁護(hù)的。但是與省、市委的要求相比,與所在村群眾的期盼相比,還有一些差距和不足,有的村還存在一些問題。主要是發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導(dǎo)不夠得力,對(duì)選派工作的支持、幫助不夠;有的村還不太穩(wěn)定,主要精力還未能轉(zhuǎn)移到謀發(fā)展上來;有的村發(fā)展思路還不太清晰,專項(xiàng)資金使用上還存在一些問題;一些選派干部還存在“走讀”現(xiàn)象,有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系還不那么協(xié)調(diào),有的選派干部思想上產(chǎn)生了波動(dòng)、有松勁情緒,被眼前的困難和矛盾所嚇倒,精神、銳氣和信心明顯減退;少數(shù)選派干部還沒有找準(zhǔn)自己的位置,或急于求成,或抱殘守缺,一時(shí)還找不到工作的切入點(diǎn)。這些問題與不足,我們要高度重視,并在今后的工作中采取切實(shí)措施,盡快加以解決。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),努力完成選派工作任務(wù)
目前,大家的任職時(shí)間已經(jīng)過半。要圓滿完成選派工作任務(wù),做好今后15個(gè)月的工作至關(guān)重要。省委把今年定為選派工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”,要做好“關(guān)鍵年”、“突破年”的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點(diǎn),市委在省里“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的總體要求下,又進(jìn)一步細(xì)化、量化,提出“一個(gè)提高、兩個(gè)增加,實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)。一個(gè)提高就是要通過強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)提高選派干部水平和選派工作水平。兩個(gè)增加就是增加選派村的集體經(jīng)濟(jì)收入;增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”,就是通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)選派村農(nóng)民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上;村集體經(jīng)濟(jì)純收入在原有基礎(chǔ)上增加1萬元以上;加大對(duì)繼任村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)力度,確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書記人選;帶出一支好隊(duì)伍,培養(yǎng)出2-3名村級(jí)組織后備人才;建立一套以村務(wù)公開民主管理為主的規(guī)章制度,在規(guī)范村級(jí)工作上,發(fā)展、教育黨員上形成一些好機(jī)制、好制度。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣各級(jí)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,扎實(shí)開展工作。
1、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上下功夫,不斷推進(jìn)選派工作上水平。做好選派工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職,不抓就是失職的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。首先,要切實(shí)履行好職責(zé)??h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責(zé)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為選派工作的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行好工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況,為選派干部出主意,解難題,幫助他們開展工作。我們將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據(jù)省委組織部和省選派辦的意見,今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度落實(shí)情況列入年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)組工作直接責(zé)任人和“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)比表彰的重要內(nèi)容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當(dāng)作份內(nèi)的事來抓,每季度要到幫扶村看望一次選派干部,幫助選派干部解決工作、生活中的問題,幫助籌集發(fā)展資金,抓好發(fā)展項(xiàng)目。其次,要明確重點(diǎn)。對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)要緊緊圍繞“一個(gè)提高、兩個(gè)增加,實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)來進(jìn)行,這是今后我縣選派工作的重點(diǎn),我們要按照這一要求,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,保證這個(gè)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。就當(dāng)前來講,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的重點(diǎn)要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書記人選以及村級(jí)后備干部人選上;放在抓好集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。對(duì)已確定的繼任人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當(dāng)給他們壓擔(dān)子,交任務(wù),通過領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等方法,在實(shí)際工作中進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉、考驗(yàn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養(yǎng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務(wù)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至毫無進(jìn)展的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點(diǎn)幫助對(duì)象,加強(qiáng)指導(dǎo),盡快找準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。第三,要搞好分類指導(dǎo)。要根據(jù)選派村工作的不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)工作出色的,我們將提出更高要求,促進(jìn)他們的工作上臺(tái)階、上水平。對(duì)工作一般的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因,找到存在問題的癥結(jié),促使他們盡快糾正、改進(jìn)。對(duì)工作較差的,要投入更多的精力,認(rèn)真幫助他們進(jìn)行反思,必要時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四,要切實(shí)抓好督查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的督查,省、市明確提出要將專項(xiàng)資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對(duì)待。各選派村要及時(shí)將這批資金投入到項(xiàng)目中去,四月底前要把專項(xiàng)資金全部使用到位,屆時(shí)縣里將組織專項(xiàng)督查。從今年起,要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上下功夫,不斷增加農(nóng)民收入和集體收入。抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是增加“兩個(gè)收入”,即增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。增加農(nóng)民收入首先要注重改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動(dòng)、說服教育的方法開展工作。多為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù),其次要注意抓住工作重點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,可以在組織農(nóng)民外出務(wù)工、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上,在幫助農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益上,在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上,在幫助農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫,促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)要與抓好村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)相結(jié)合,各村要根據(jù)自身情況,按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路,對(duì)村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)投入,已建立基地的要進(jìn)一步鞏固、完善、提高,未建立基地的要盡快選準(zhǔn)項(xiàng)目,抓緊實(shí)施。
增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅能解決村級(jí)有錢辦事的問題,還可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。能有效地增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)決不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,它更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我縣對(duì)發(fā)展資金的使用,總體情況是好的,發(fā)展的項(xiàng)目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會(huì)用的現(xiàn)象,另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現(xiàn)象,這些問題的存在必須盡快糾正。同時(shí),大家不能僅僅圍繞這4萬元專項(xiàng)資金做文章,這4萬元只是幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)資金,大家還要積極引資融資,主動(dòng)想辦法,通過各種渠道,爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目資金,努力把集體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)。
在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要注意從長(zhǎng)計(jì)議,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。一是要認(rèn)真制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。我們大家到村工作的時(shí)間只有三年,到明年七月份,絕大多數(shù)的同志就將離開,當(dāng)你離開后,集體經(jīng)濟(jì)能否增加1萬元,能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去,長(zhǎng)期產(chǎn)生效益,這是很重要的問題。要保持集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展,就必須按照清晰的思路、切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,一步一步地抓下去,一任接著一任干,這樣才能避免出現(xiàn)短期行為,讓集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展下去。二是要搞活集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,搞活經(jīng)營(yíng)主體,采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法,把經(jīng)營(yíng)體制搞活,使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的生命力。三是要注意促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)走特色之路。我們的集體經(jīng)濟(jì)大多數(shù)都是利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,本身就具有特色,我們應(yīng)當(dāng)把特色的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,創(chuàng)造品牌,如走無污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,創(chuàng)生態(tài)品牌,使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的活力。
3、在村級(jí)制度建設(shè)上下功夫,不斷推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。選派干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),盡快完善村級(jí)規(guī)章制度,做到有章理事,并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,形成按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣。促進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化和程序化。
最近,省委組織部和省政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》等一系列規(guī)范村級(jí)工作的重要文件,已經(jīng)發(fā)給大家,我們的選派村要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好文件精神。
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是村班子接受群眾監(jiān)督,改善干群關(guān)系的有效形式,是村級(jí)工作的一項(xiàng)根本性制度??h里也就進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作召開了專題會(huì)議,省委常委、組織部長(zhǎng)朱成林同志提出,要把選派村建設(shè)成全省村務(wù)公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項(xiàng)工作,努力成為全縣搞好村務(wù)公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進(jìn)村,村務(wù)公開民主管理工作中的問題多數(shù)也出現(xiàn)在這些村,所以選派干部要更加重視這項(xiàng)工作,切實(shí)做好這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定和縣里的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個(gè)選派村的村務(wù)公開民主管理搞好了,全縣村務(wù)公開民主管理工作就會(huì)提高到一個(gè)新的水平。村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)是做好村級(jí)工作的基礎(chǔ),省里出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的規(guī)則,明確了村黨支部、村委會(huì)的職責(zé)任務(wù),尤其是規(guī)定了重要村務(wù)的決策程序、決策方式,明確了工作目標(biāo)責(zé)任制、報(bào)告工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設(shè)制度,大家要嚴(yán)格按制度辦事,搞好村班子團(tuán)結(jié),保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外,選派干部還要協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。
4、在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷在實(shí)踐中經(jīng)受磨練,健康成長(zhǎng)。選派到村任職的干部都是經(jīng)過選派單位精心挑選,組織部門嚴(yán)格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉,也是為培養(yǎng)一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要,是省委的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,各級(jí)黨委都對(duì)你們寄予了殷切期望,時(shí)刻關(guān)注著你們的成長(zhǎng)。希望你們樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇感,按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng)。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力。昨天,縣里已經(jīng)召開了在鄉(xiāng)村干部中集中開展“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),旨在使大家深刻理解和全面把握“三個(gè)代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和貫徹這一重要思想的根本要求,深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神。大家要通過學(xué)習(xí),不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前,不僅要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展好,還要注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法。既要向書本學(xué),還要向?qū)嵺`學(xué),向基層干部、群眾學(xué),并善于在學(xué)習(xí)中總結(jié)提高,不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。
二要正視困難,堅(jiān)定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進(jìn)村,是困難較多的村,選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難,促進(jìn)發(fā)展。選派干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的重任,正視困難,不畏艱難,堅(jiān)定信心,勇于開拓,認(rèn)真做好村級(jí)各項(xiàng)工作,創(chuàng)造出新的工作局面。
三要求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干。大家都是所在村黨支部的班長(zhǎng),是黨員、群眾的帶路人、領(lǐng)頭雁。因此,大家在作決策、辦事情、搞建設(shè)、謀發(fā)展時(shí),要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,珍惜民財(cái)民力,把有限的財(cái)力物力用到發(fā)展上,以取得實(shí)實(shí)在在、群眾認(rèn)可、上下滿意的成績(jī)。要努力在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上花氣力,多做群眾擁護(hù)、支持的事情,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(2003年4月3日)
同志們:
這次選派干部工作會(huì)議是按照省、市委的統(tǒng)一部署召開的,既是一次全年的工作安排會(huì),又是一次培訓(xùn)會(huì)。市里培訓(xùn)班剛舉辦不久,我們就決定召開這次會(huì)議,足見縣委對(duì)選派工作的重視。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)選派工作取得的階段性成果,貫徹落實(shí)省、市選派工作會(huì)議及培訓(xùn)班上領(lǐng)導(dǎo)講話精神,謀劃新的工作思路,并就農(nóng)村稅費(fèi)改革政策進(jìn)行專題培訓(xùn),希望通過培訓(xùn),使大家進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和解決問題的能力,提高村級(jí)工作的水平,從而推動(dòng)全縣選派工作扎實(shí)開展。在這里我想突出講兩個(gè)問題。
一、選派工作的階段性成果
大家到村任職以來,尤其是去年6月份全縣選派工作會(huì)議后,廣大選派干部堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢記黨的宗旨和組織重托,緊緊圍繞“加強(qiáng)組織,發(fā)展經(jīng)濟(jì),富裕農(nóng)民,鍛煉干部”的目標(biāo),不畏困難,扎實(shí)苦干,在原有的基礎(chǔ)上,經(jīng)過近一年的努力,取得了明顯的階段性成果。這些成果主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是在加強(qiáng)選派村思想政治建設(shè)方面,選派干部帶頭學(xué)習(xí)宣講,優(yōu)化了工作環(huán)境,增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。在全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,大家率先垂范,將選派村的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展得有聲有色,起到了很好的示范帶頭作用。有的選派村還被評(píng)為全縣村級(jí)“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)先進(jìn)村。去冬今春又開展了組織選派干部進(jìn)組入戶宣講黨的十六大精神活動(dòng),據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣60個(gè)選派村共有28748人,參加了十六大報(bào)告的學(xué)習(xí),選派村共集中宣講222場(chǎng)次,接受宣講的達(dá)63103人次,其中黨員3584人次,村組干部1854人,農(nóng)民群眾57665人次,召開各種座談會(huì)191場(chǎng)次,參加座談的13444人次。通過有效的學(xué)習(xí)宣講,選派村的廣大黨員干部和群眾思想觀念發(fā)生了明顯的變化,紛紛表示,要堅(jiān)決克服“等、靠、要”的消極等待思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神上來,把智慧和精力凝聚到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富、擺脫貧困后進(jìn)的現(xiàn)狀上來。為選派干部開展工作打好堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。同時(shí),提高了選派干部的政策理論水平和分析問題、解決問題的能力,增強(qiáng)了搞好村級(jí)工作的信心和決心。
二是在加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)方面,選派村致力于優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),積極發(fā)展新黨員,村級(jí)工作逐步走上正?;4濉皟晌睋Q屆后,全縣選派村干部人數(shù)降至332人,35周歲以下的達(dá)182人,高中以上的有162人,女干部有68人,村班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。各選派村同步抓好有關(guān)配套工作,做好黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)的推選工作,并按規(guī)定做好團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵等配套組織建設(shè)和村委會(huì)下屬的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)的建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。截至去年底,選派村申請(qǐng)入黨人數(shù)達(dá)471人,培養(yǎng)入黨積極分子366人,已發(fā)展黨員160人。有的村改善了多年未發(fā)展黨員的狀況,一批政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、有文化、有帶領(lǐng)群眾致富能力的優(yōu)秀青年被吸收到黨內(nèi)來,黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,黨員作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,目前各村已基本上確定了繼任書記人選。廣大選派干部積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè),真正發(fā)揮黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議、村務(wù)公開監(jiān)督組的民主管理、民主決策、民主監(jiān)督作用,村級(jí)工作逐步走上正?;?、規(guī)范化軌道。
三是在大力發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)方面,選派干部在積極帶領(lǐng)群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加收入的同時(shí),想方設(shè)法使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐步得到發(fā)展。選派干部結(jié)合村情,找準(zhǔn)問題,制定了三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,把選派工作的重點(diǎn)放在抓發(fā)展上來,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),研究和掌握市場(chǎng)信息,以市場(chǎng)為導(dǎo)向?qū)嵤┌l(fā)展項(xiàng)目。大力推廣良種良法,向農(nóng)民提供優(yōu)良品種,傳授科學(xué)的種植、養(yǎng)殖方法,生產(chǎn)出高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品,培植出一批種植、養(yǎng)殖業(yè)示范大戶,帶動(dòng)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。至去年底,選派村農(nóng)民人均收入達(dá)1425元,比上年人均增收200元左右。選派干部利用上級(jí)撥給的專項(xiàng)資金,運(yùn)用市場(chǎng)的手段,千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。目前,選派村已投入項(xiàng)目資金總額達(dá)238萬元,爭(zhēng)取外來資金134.1萬元。發(fā)展種植養(yǎng)殖類、產(chǎn)品加工類項(xiàng)目共55個(gè),選派村集體收入達(dá)103.93萬元,村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步有所增強(qiáng)。
四是在改善群眾生產(chǎn)、生活條件方面,選派干部把滿足群眾所需、所盼作為重要任務(wù),為群眾做了大量實(shí)事、好事。全縣選派村共修建村級(jí)道路105.05公里,開挖疏浚灌溉溝渠226.8公里,開挖當(dāng)家塘64口,打抗旱機(jī)井650眼,修建校舍4308平方米,修建生產(chǎn)橋涵390座,幫助農(nóng)戶獲得小額貸款102.6萬元,為群眾解決實(shí)際困難1304件。通過實(shí)實(shí)在在的工作,絕大多數(shù)選派干部贏得了廣大群眾的信任。選派村上訪、次數(shù)和治安案件發(fā)案率都有大幅度下降,已有不少村整體工作進(jìn)入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)行列。農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠,黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步改善。
一年多的工作實(shí)踐表明,我縣的選派工作總體進(jìn)展是順利的,發(fā)展是健康的,成效是明顯的,群眾是擁護(hù)的。但是與省、市委的要求相比,與所在村群眾的期盼相比,還有一些差距和不足,有的村還存在一些問題。主要是發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視指導(dǎo)不夠得力,對(duì)選派工作的支持、幫助不夠;有的村還不太穩(wěn)定,主要精力還未能轉(zhuǎn)移到謀發(fā)展上來;有的村發(fā)展思路還不太清晰,專項(xiàng)資金使用上還存在一些問題;一些選派干部還存在“走讀”現(xiàn)象,有的選派干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系還不那么協(xié)調(diào),有的選派干部思想上產(chǎn)生了波動(dòng)、有松勁情緒,被眼前的困難和矛盾所嚇倒,精神、銳氣和信心明顯減退;少數(shù)選派干部還沒有找準(zhǔn)自己的位置,或急于求成,或抱殘守缺,一時(shí)還找不到工作的切入點(diǎn)。這些問題與不足,我們要高度重視,并在今后的工作中采取切實(shí)措施,盡快加以解決。
二、明確重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn),努力完成選派工作任務(wù)
目前,大家的任職時(shí)間已經(jīng)過半。要圓滿完成選派工作任務(wù),做好今后15個(gè)月的工作至關(guān)重要。省委把今年定為選派工作的“關(guān)鍵年”、“突破年”,要做好“關(guān)鍵年”、“突破年”的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加大工作力度。我們已印發(fā)了今年的工作要點(diǎn),市委在省里“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、鍛煉干部”的總體要求下,又進(jìn)一步細(xì)化、量化,提出“一個(gè)提高、兩個(gè)增加,實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)。一個(gè)提高就是要通過強(qiáng)化培訓(xùn)、加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)提高選派干部水平和選派工作水平。兩個(gè)增加就是增加選派村的集體經(jīng)濟(jì)收入;增加農(nóng)民收入。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”,就是通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)選派村農(nóng)民人均收入比所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入多100元以上;村集體經(jīng)濟(jì)純收入在原有基礎(chǔ)上增加1萬元以上;加大對(duì)繼任村黨支部書記的選拔、培養(yǎng)力度,確保培養(yǎng)出一名合格的村黨支部書記人選;帶出一支好隊(duì)伍,培養(yǎng)出2-3名村級(jí)組織后備人才;建立一套以村務(wù)公開民主管理為主的規(guī)章制度,在規(guī)范村級(jí)工作上,發(fā)展、教育黨員上形成一些好機(jī)制、好制度。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),全縣各級(jí)黨委、政府和廣大選派干部必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,加大工作力度,加快工作節(jié)奏,扎實(shí)開展工作。
1、在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)上下功夫,不斷推進(jìn)選派工作上水平。做好選派工作的重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化抓好選派工作是本職、抓不好是不稱職,不抓就是失職的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。首先,要切實(shí)履行好職責(zé)??h選派辦已明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在選派工作中的職責(zé)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為選派工作的直接責(zé)任人,要切實(shí)履行好工作職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每月要專門了解一次選派工作情況,為選派干部出主意,解難題,幫助他們開展工作。我們將進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度和選派單位尤其是縣直選派單位幫扶選派村制度。根據(jù)省委組織部和省選派辦的意見,今后將把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系選派村制度落實(shí)情況列入年度考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行農(nóng)組工作直接責(zé)任人和“六個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委評(píng)比表彰的重要內(nèi)容之一。各選派單位要把支持選派干部工作當(dāng)作份內(nèi)的事來抓,每季度要到幫扶村看望一次選派干部,幫助選派干部解決工作、生活中的問題,幫助籌集發(fā)展資金,抓好發(fā)展項(xiàng)目。其次,要明確重點(diǎn)。對(duì)選派工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)要緊緊圍繞“一個(gè)提高、兩個(gè)增加,實(shí)現(xiàn)五個(gè)一”的目標(biāo)來進(jìn)行,這是今后我縣選派工作的重點(diǎn),我們要按照這一要求,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,保證這個(gè)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。就當(dāng)前來講,領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的重點(diǎn)要放在幫助選派村選拔、培養(yǎng)繼任村黨支部書記人選以及村級(jí)后備干部人選上;放在抓好集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上。對(duì)已確定的繼任人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要適當(dāng)給他們壓擔(dān)子,交任務(wù),通過領(lǐng)辦發(fā)展項(xiàng)目等方法,在實(shí)際工作中進(jìn)行培養(yǎng)、鍛煉、考驗(yàn),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。抓好選派村繼任書記人選的選拔培養(yǎng),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選派干部的重要任務(wù)。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至毫無進(jìn)展的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列為重點(diǎn)幫助對(duì)象,加強(qiáng)指導(dǎo),盡快找準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目。第三,要搞好分類指導(dǎo)。要根據(jù)選派村工作的不同情況,進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)工作出色的,我們將提出更高要求,促進(jìn)他們的工作上臺(tái)階、上水平。對(duì)工作一般的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要幫助分析原因,找到存在問題的癥結(jié),促使他們盡快糾正、改進(jìn)。對(duì)工作較差的,要投入更多的精力,認(rèn)真幫助他們進(jìn)行反思,必要時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要派員幫助。第四,要切實(shí)抓好督查工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用情況的督查,省、市明確提出要將專項(xiàng)資金的督促檢查與稅改工作的督查一樣對(duì)待。各選派村要及時(shí)將這批資金投入到項(xiàng)目中去,四月底前要把專項(xiàng)資金全部使用到位,屆時(shí)縣里將組織專項(xiàng)督查。從今年起,要把資金使用情況和村集體收入的增加情況作為選派干部年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。
2、在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上下功夫,不斷增加農(nóng)民收入和集體收入。抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是增加“兩個(gè)收入”,即增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。增加農(nóng)民收入首先要注重改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)的方式方法。要善于采用典型引路、示范帶動(dòng)、說服教育的方法開展工作。多為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)指導(dǎo)等服務(wù),其次要注意抓住工作重點(diǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收。當(dāng)前,可以在組織農(nóng)民外出務(wù)工、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上,在幫助農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益上,在扶持種、養(yǎng)、加大戶發(fā)展上,在幫助農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整種植結(jié)構(gòu)上下功夫,促進(jìn)農(nóng)民增收。發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)要與抓好村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)相結(jié)合,各村要根據(jù)自身情況,按照“鞏固老基地、發(fā)展新基地”的思路,對(duì)村級(jí)示范服務(wù)基地建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)投入,已建立基地的要進(jìn)一步鞏固、完善、提高,未建立基地的要盡快選準(zhǔn)項(xiàng)目,抓緊實(shí)施。
增加村集體收入的主要辦法要依靠發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)。發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不僅能解決村級(jí)有錢辦事的問題,還可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。能有效地增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力、號(hào)召力,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)決不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,它更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我縣對(duì)發(fā)展資金的使用,總體情況是好的,發(fā)展的項(xiàng)目也充分發(fā)揮了效益。但也存在不敢用、不會(huì)用的現(xiàn)象,另一方面也存在變更使用、甚至挪用的現(xiàn)象,這些問題的存在必須盡快糾正。同時(shí),大家不能僅僅圍繞這4萬元專項(xiàng)資金做文章,這4萬元只是幫助選派村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的啟動(dòng)資金,大家還要積極引資融資,主動(dòng)想辦法,通過各種渠道,爭(zhēng)取扶貧資金和項(xiàng)目資金,努力把集體經(jīng)濟(jì)做大、做強(qiáng)。
在促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要注意從長(zhǎng)計(jì)議,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)。一是要認(rèn)真制定發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃。我們大家到村工作的時(shí)間只有三年,到明年七月份,絕大多數(shù)的同志就將離開,當(dāng)你離開后,集體經(jīng)濟(jì)能否增加1萬元,能否持續(xù)、健康地發(fā)展下去,長(zhǎng)期產(chǎn)生效益,這是很重要的問題。要保持集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地發(fā)展,就必須按照清晰的思路、切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃,一步一步地抓下去,一任接著一任干,這樣才能避免出現(xiàn)短期行為,讓集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展下去。二是要搞活集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,搞活經(jīng)營(yíng)主體,采取招標(biāo)承包、租賃經(jīng)營(yíng)、股份制等辦法,把經(jīng)營(yíng)體制搞活,使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的生命力。三是要注意促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)走特色之路。我們的集體經(jīng)濟(jì)大多數(shù)都是利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,本身就具有特色,我們應(yīng)當(dāng)把特色的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,創(chuàng)造品牌,如走無污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)之路,創(chuàng)生態(tài)品牌,使集體經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)久的活力。
3、在村級(jí)制度建設(shè)上下功夫,不斷推進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范化。沒有規(guī)矩,不成方圓。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。選派干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),盡快完善村級(jí)規(guī)章制度,做到有章理事,并帶頭嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,形成按規(guī)矩辦事的良好風(fēng)氣。促進(jìn)村級(jí)工作制度化、規(guī)范化和程序化。
最近,省委組織部和省政府有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)了《安徽省村務(wù)公開暫行辦法》和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則(試行)》等一系列規(guī)范村級(jí)工作的重要文件,已經(jīng)發(fā)給大家,我們的選派村要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好文件精神。
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是村班子接受群眾監(jiān)督,改善干群關(guān)系的有效形式,是村級(jí)工作的一項(xiàng)根本性制度??h里也就進(jìn)一步做好村務(wù)公開工作召開了專題會(huì)議,省委常委、組織部長(zhǎng)朱成林同志提出,要把選派村建設(shè)成全省村務(wù)公開民主管理的示范村。所有的選派村要帶頭開展好這項(xiàng)工作,努力成為全縣搞好村務(wù)公開民主管理工作的典型村和示范村。由于選派村以前都是貧困村、后進(jìn)村,村務(wù)公開民主管理工作中的問題多數(shù)也出現(xiàn)在這些村,所以選派干部要更加重視這項(xiàng)工作,切實(shí)做好這項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照省、市有關(guān)規(guī)定和縣里的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、形式和監(jiān)管等工作。保證做到每季度至少公開一次。如果我們60個(gè)選派村的村務(wù)公開民主管理搞好了,全縣村務(wù)公開民主管理工作就會(huì)提高到一個(gè)新的水平。村“兩委”關(guān)系協(xié)調(diào)是做好村級(jí)工作的基礎(chǔ),省里出臺(tái)了操作性很強(qiáng)的規(guī)則,明確了村黨支部、村委會(huì)的職責(zé)任務(wù),尤其是規(guī)定了重要村務(wù)的決策程序、決策方式,明確了工作目標(biāo)責(zé)任制、報(bào)告工作制度、財(cái)務(wù)管理制度、村務(wù)公開制度、印章管理使用制度、檔案管理制度、村“兩委”自身建設(shè)制度,大家要嚴(yán)格按制度辦事,搞好村班子團(tuán)結(jié),保證村“兩委”充分發(fā)揮凝聚力、戰(zhàn)斗力。另外,選派干部還要協(xié)調(diào)好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。
4、在提高自身素質(zhì)上下功夫,不斷在實(shí)踐中經(jīng)受磨練,健康成長(zhǎng)。選派到村任職的干部都是經(jīng)過選派單位精心挑選,組織部門嚴(yán)格考察后確定的。把你們送到基層鍛煉,也是為培養(yǎng)一批了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)民群眾有感情的優(yōu)秀人才的需要,是省委的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策,各級(jí)黨委都對(duì)你們寄予了殷切期望,時(shí)刻關(guān)注著你們的成長(zhǎng)。希望你們樹立強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和機(jī)遇感,按照靠得住、有本事、能干事、干成事的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,努力在艱苦的環(huán)境中鍛煉成長(zhǎng)。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高工作能力。昨天,縣里已經(jīng)召開了在鄉(xiāng)村干部中集中開展“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì),本次學(xué)習(xí)教育活動(dòng),旨在使大家深刻理解和全面把握“三個(gè)代表”重要思想的豐富內(nèi)涵和貫徹這一重要思想的根本要求,深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神。大家要通過學(xué)習(xí),不斷夯實(shí)理論基礎(chǔ),增強(qiáng)宗旨意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。當(dāng)前,不僅要把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展好,還要注重學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的方式方法。既要向書本學(xué),還要向?qū)嵺`學(xué),向基層干部、群眾學(xué),并善于在學(xué)習(xí)中總結(jié)提高,不斷提高自己的理論政策水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。
二要正視困難,堅(jiān)定信心。選派干部任職的村都是貧困村或后進(jìn)村,是困難較多的村,選派優(yōu)秀年輕干部到村工作就是要幫助選派村解決困難,促進(jìn)發(fā)展。選派干部要認(rèn)清自己肩負(fù)的重任,正視困難,不畏艱難,堅(jiān)定信心,勇于開拓,認(rèn)真做好村級(jí)各項(xiàng)工作,創(chuàng)造出新的工作局面。
三要求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干。大家都是所在村黨支部的班長(zhǎng),是黨員、群眾的帶路人、領(lǐng)頭雁。因此,大家在作決策、辦事情、搞建設(shè)、謀發(fā)展時(shí),要說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,珍惜民財(cái)民力,把有限的財(cái)力物力用到發(fā)展上,以取得實(shí)實(shí)在在、群眾認(rèn)可、上下滿意的成績(jī)。要努力在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作上花氣力,多做群眾擁護(hù)、支持的事情,為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、帶領(lǐng)全體職工,全面貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府及主管部門的方針、政策及具體工作目標(biāo);
2、根據(jù)班子成員分工,具體分管院辦、監(jiān)督辦、合醫(yī)辦、財(cái)務(wù)室、黨支部、團(tuán)支部、工會(huì)工作;
3、努力學(xué)習(xí)政治和業(yè)務(wù),帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);
4、負(fù)責(zé)組織研究制定醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí);
5、督促分管防保的副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)全院的初保、疾控、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生監(jiān)督等工作的落實(shí)等;督促分管醫(yī)療的副院長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織檢查醫(yī)療護(hù)理工作,定期深入門診、病房,并采取積極有效措施,保證不斷地提高醫(yī)療質(zhì)量,督促組織、檢查臨床教學(xué)、培養(yǎng)干部和業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí);
6、負(fù)責(zé)督促檢查全院的經(jīng)濟(jì)管理工作,審查預(yù)決算,掌握財(cái)務(wù)收入開支、基建、維修以及醫(yī)院財(cái)產(chǎn)物資的管理工作;
7、根據(jù)國(guó)家人事制度,組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院工作人員的任免、考核、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)及晉升等工作;
8、負(fù)責(zé)院內(nèi)黨建工作。深入調(diào)查研究,掌握全院的思想狀況,有針對(duì)性地做好政治思想工作。教育職工樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和良好的醫(yī)德,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng)和工作作風(fēng),改善服務(wù)態(tài)度。督促檢查以崗位責(zé)任制為中心的規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程的執(zhí)行,嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生;
9、及時(shí)研究處理人民群眾對(duì)醫(yī)院工作的意見。
(二)副院長(zhǎng)(分管防保)職責(zé)
1、在院長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全院的初保、疾控、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生監(jiān)督等工作的落實(shí)及突發(fā)的臨時(shí)工作任務(wù)。
2、督促檢查該項(xiàng)工作各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),執(zhí)行情況。
3、深入基層了解情況,定期分析工作指標(biāo),提出合理建議,采取措施不斷提高工作質(zhì)量。
4、負(fù)責(zé)全院該項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)和村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo).
5、負(fù)責(zé)落實(shí)該塊各項(xiàng)工作資料的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作(包括非典日常報(bào)告)。
6、負(fù)責(zé)組織檢查本院擔(dān)負(fù)的分級(jí)分工工作,指導(dǎo)所擔(dān)負(fù)的轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。
7、組織檢查本院的門診、疫情報(bào)告、預(yù)防保健和衛(wèi)生宣教工作。
(三)副院長(zhǎng)(分管醫(yī)療)、醫(yī)務(wù)組正付組長(zhǎng)職責(zé)
1.醫(yī)務(wù)組正付組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)做好年度工作計(jì)劃和年終總結(jié),主持醫(yī)務(wù)組各科室工作,負(fù)責(zé)管理醫(yī)療日常事務(wù)。
2.對(duì)危重病人要組織會(huì)診,病例討論,搶救等工作。
3.要協(xié)調(diào)各科室的工作關(guān)系。
4.要經(jīng)常進(jìn)行檢查,督促各位醫(yī)生(包括功能科室)的醫(yī)療,護(hù)理醫(yī)技質(zhì)量考核評(píng)價(jià)。
5.要做好臨床科的考勤登記和請(qǐng)消假制度。
6.要認(rèn)真檢查督促病歷書寫,護(hù)理記錄、手術(shù)記錄、搶救記錄、門診日志和觀察日志登記等文檔資料。
7.要抓好傳染病疫情登記和報(bào)告制度。
(四)醫(yī)務(wù)組醫(yī)生工作職責(zé)
1.醫(yī)生要熱情愛護(hù)關(guān)心病人,做到想病人所想,痛病人所痛,急病人所急。
2.醫(yī)生在工作中,對(duì)疑難病例要及時(shí)向上級(jí)醫(yī)師請(qǐng)示報(bào)告,下級(jí)醫(yī)生要虛心學(xué)習(xí),服從指導(dǎo)。
3.嚴(yán)格醫(yī)生值班和交接班制度,做到當(dāng)班醫(yī)生負(fù)責(zé)制,醫(yī)生要堅(jiān)守崗位,不得擅離職守。每天下班前,要向值班醫(yī)生詳細(xì)床頭交班。
4.醫(yī)生寫出醫(yī)囑、處方要重復(fù)檢查一遍,字跡要清楚,要開正規(guī)處方,不用簡(jiǎn)單處方,要簽全名。除搶救或手術(shù)中不得下達(dá)口頭醫(yī)囑,下達(dá)口頭醫(yī)囑護(hù)士要復(fù)誦一遍,經(jīng)醫(yī)師查對(duì)藥物后執(zhí)行。使用搶救或品等要詳細(xì)注明執(zhí)行時(shí)間。
5.凡是住院病人,經(jīng)管醫(yī)生都要按規(guī)定完成病歷書寫,護(hù)士要寫護(hù)理記錄,手術(shù)病人要術(shù)記錄,病歷書寫的規(guī)格要正規(guī)化。觀察病人在門診觀察日志中要詳細(xì)記錄癥狀、體征、診斷、用藥,復(fù)診病人要寫明用藥后的情況等,門診病人也要詳細(xì)作好門診登記。
6.各種傳染病要登記,并報(bào)告防疫組,以便及時(shí)報(bào)告疾病控制中心,若不登記報(bào)告?zhèn)魅静?,將給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰,造成傳染病大流行,將追究其責(zé)任。
7.結(jié)核病要登記報(bào)告,并轉(zhuǎn)送慢性病防治院。
8.搶救病人要詳細(xì)記錄入院時(shí)間、病情、搶救藥品使用詳細(xì)時(shí)間、藥品使用后的情況等資料。
9.未經(jīng)進(jìn)修培訓(xùn)醫(yī)護(hù)人員,不準(zhǔn)隨意操作醫(yī)療儀器,否則損壞由當(dāng)事人原價(jià)賠償。
(五)護(hù)士組正付組長(zhǎng)職責(zé)
1.護(hù)士組正付組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)做好年度計(jì)劃和年終總結(jié),管理注射室、手術(shù)室、治療室、急救室、病房的各項(xiàng)工作,要安排好護(hù)士的上班、值班以及日常其它工作。
2.要嚴(yán)格執(zhí)行考勤登記和請(qǐng)消假制度。
3.嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,各班工作有標(biāo)準(zhǔn),有要求。要認(rèn)真檢查護(hù)理記錄,以求達(dá)到正規(guī)化,規(guī)范化,護(hù)長(zhǎng)對(duì)各班工作進(jìn)行檢查督促,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度及技術(shù)操作規(guī)程,防止差錯(cuò)事故的發(fā)生。
4.護(hù)長(zhǎng)要認(rèn)真管理好病房,對(duì)蚊帳被席使用要及時(shí)調(diào)配,要搞好病房清潔衛(wèi)生,做到每日打掃2次,每3-5天清洗一次。
5.要經(jīng)常檢查督促換藥室、手術(shù)室的各種器械準(zhǔn)備情況,做到衛(wèi)生材料及清洗藥物齊全,器械齊備,室內(nèi)整潔,空氣定時(shí)消毒。
6.要注意巡視輸液病人,防止突發(fā)病情變化。
(六)護(hù)理組工作職責(zé)
1.全體護(hù)士在護(hù)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好分管和值班的各項(xiàng)工作。住院病人要按規(guī)定完成書寫。
2.要熱情關(guān)心愛護(hù)體貼病人,做到想病人所想,急病人所急,痛病人所痛,堅(jiān)決杜絕服務(wù)態(tài)度粗暴等不良現(xiàn)象。
3.要有高度責(zé)任心和熟練的操作技術(shù),以保證病人的治療安全。
4.嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)和操作規(guī)程,實(shí)行注射器一人一針一管,注射器用后要?dú)蔚忍幚怼?/p>
5.注射室的搶救藥品,注射器、針頭等分門別類放置有序,各種消毒物品標(biāo)明品名,失效期和啟用日期及時(shí)間。配藥用注射針頭要嚴(yán)格清洗,防止熱源性反應(yīng)。
6.病人須持注射單方可注射,護(hù)士必須憑注射單核對(duì)姓名、性別、年齡、藥品、濃度、劑量、時(shí)間、注射方式等,注射完成后要做好記錄,要簽全名,以示負(fù)責(zé)。注射單要妥善保管。
7.對(duì)病家拿來藥房發(fā)的藥物要認(rèn)真查驗(yàn),檢查是否發(fā)齊全,藥品是否變質(zhì),查驗(yàn)后方得實(shí)施開瓶蓋。否則,若在開瓶后才發(fā)現(xiàn)有變質(zhì)的現(xiàn)象不能使用的,要填寫藥品報(bào)耗單,由當(dāng)事人填寫,護(hù)長(zhǎng)簽名,始得報(bào)耗,報(bào)耗的金額,由本科室負(fù)擔(dān)30%,月終扣獎(jiǎng)金。材料費(fèi)三個(gè)月結(jié)算一次,節(jié)約超過部分50%為獎(jiǎng)勵(lì)金,不足部分也相應(yīng)扣除津貼。
8.認(rèn)真執(zhí)行各種藥物過敏試驗(yàn)制度,規(guī)定需要做過敏試驗(yàn)的藥物,一定要做到先試驗(yàn)無陽性反應(yīng)后方可注射,注射前要先用紅藍(lán)筆作標(biāo)記,并詢問有無藥物過敏史,注射后要簽護(hù)士全名,并指定受注射者定點(diǎn)休息觀察30分鐘后方可離開。
9.嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,防止交叉感染,院內(nèi)感染。
10.要遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)持準(zhǔn)時(shí)交接班,不遲到早退。
(七)功能科室工作職責(zé)
1.檢驗(yàn)室、B超室、X光室、心電圖室要主動(dòng)配合臨床科,嚴(yán)格操作規(guī)程,認(rèn)真觀察,詳細(xì)檢查,確保報(bào)告的科學(xué)性,準(zhǔn)確性。
2.填寫報(bào)告單,要核對(duì)檢查結(jié)果,作好登記,簽名后發(fā)出報(bào)告,報(bào)告單字跡要清楚,系統(tǒng)、全面檢查,結(jié)果與臨床不相符或可疑時(shí),主動(dòng)與臨床醫(yī)生聯(lián)系,重新檢查。
(八)行政統(tǒng)計(jì)會(huì)計(jì)工作職責(zé)
按衛(wèi)生局文件豐衛(wèi)()25號(hào)關(guān)于鎮(zhèn)衛(wèi)生院質(zhì)量管理考核辦法的通知精神執(zhí)行。
1、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的有關(guān)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的法律法規(guī),負(fù)責(zé)全醫(yī)院預(yù)算內(nèi)外一切帳目及固定資產(chǎn)總帳的帳務(wù)處理,行使會(huì)計(jì)職責(zé)職權(quán),嚴(yán)格從事會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。
2、在主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,編制醫(yī)院經(jīng)費(fèi)收支預(yù)、決算,有計(jì)劃地管理使用資金,保證資金準(zhǔn)時(shí)到位。
3、做好會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的常規(guī)工作,正確使用會(huì)計(jì)科目,嚴(yán)格審核每份記帳憑證,將審核無誤的憑證認(rèn)真登記帳簿,準(zhǔn)確編制各種報(bào)表,及時(shí)上報(bào)各有關(guān)部門;按規(guī)定做好財(cái)務(wù)檔案的整理立卷歸檔工作;保管好會(huì)計(jì)檔案。
4、協(xié)調(diào)做好醫(yī)院的工資、獎(jiǎng)金發(fā)放及養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅等管理工作。
5、學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平能力
6、負(fù)責(zé)職工的平安保險(xiǎn)、理賠等工作。
(九)防疫組工作職責(zé)
在防疫組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,要堅(jiān)決執(zhí)行疾病預(yù)防控制工作責(zé)任制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí),努力提高自己的專業(yè)技術(shù)水平,積極完成上級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)和衛(wèi)生院交代的工作。組長(zhǎng)要負(fù)責(zé)做好年度計(jì)劃及年度工作報(bào)告。繼續(xù)加強(qiáng)以兒童計(jì)劃免疫為重點(diǎn)的疾病控制,密切注意轄區(qū)內(nèi)外衛(wèi)生防疫新信息,新動(dòng)態(tài)。要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理工作。落實(shí)崗位責(zé)任制,做好初保工作,加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè),結(jié)核病控制,食品衛(wèi)生,學(xué)校衛(wèi)生及個(gè)體、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理等工作。新生兒入冊(cè)率和注射率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率都要達(dá)到上級(jí)主管部門的要求。防疫組要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,各類報(bào)表記錄詳細(xì)分工負(fù)責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)。要遵守勞動(dòng)紀(jì)律。要做到盡職盡責(zé)。
1.防疫組全體人員與衛(wèi)生院其他人員一樣要上足班,認(rèn)真做好考勤登記,每天要保持有人值班。
2.防疫組長(zhǎng)要認(rèn)真做好年度工作計(jì)劃和年終總結(jié)報(bào)告,要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作,各類報(bào)表分工負(fù)責(zé),各人要做到盡職盡責(zé),不能馬虎應(yīng)付。防疫組長(zhǎng)要經(jīng)常逐項(xiàng)檢查落實(shí)。
3.要提高入冊(cè)率、接種率,每季度要不少于一次的查漏補(bǔ)種,以確保兒童健康成長(zhǎng)。
4.在計(jì)免接種工作中,要注意抓好成本核算,要做到高效低耗。每月冷鏈接種運(yùn)轉(zhuǎn)期收費(fèi)由醫(yī)院統(tǒng)一收費(fèi),每天下班前共同清點(diǎn)查對(duì)藥物、款項(xiàng),當(dāng)天上交財(cái)務(wù),上交收據(jù)要共同簽名,以示負(fù)責(zé)。
5.要嚴(yán)格執(zhí)行考勤登記和請(qǐng)消假制度。每月上足25天班預(yù)發(fā)給全額工資,若出勤不足,各類報(bào)表登記上報(bào)不及時(shí),上級(jí)主管部門點(diǎn)名批評(píng),則相應(yīng)扣罰。
(十)婦幼組工作職責(zé)
婦幼組全體醫(yī)務(wù)人員要在婦幼組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)工作,要堅(jiān)決執(zhí)行婦幼衛(wèi)生工作考核方案,要認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)和操作技能,切實(shí)做好上級(jí)主管部門下達(dá)布置的各項(xiàng)任務(wù)。認(rèn)真宣傳和做好婦科疾病普查普治,做好孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期,嬰幼兒衛(wèi)生保健工作,健全高危妊娠監(jiān)護(hù)制度,規(guī)范產(chǎn)科建設(shè),提高產(chǎn)科質(zhì)量,建立健全難產(chǎn)搶救組織,提高急救搶救能力,積極做好孕產(chǎn)婦住院分娩工作,認(rèn)真做好篩選,切實(shí)做好住院分娩安全,嚴(yán)格出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放工作。各類報(bào)表及各種記錄、病歷要認(rèn)真做好,準(zhǔn)時(shí)上報(bào),要努力提高兩個(gè)系統(tǒng)管理,管理率要達(dá)到上級(jí)主管部門的要求。認(rèn)真按照鎮(zhèn)衛(wèi)生院質(zhì)量管理考核辦法執(zhí)行。分娩室、人流室要經(jīng)常打掃衛(wèi)生,每次分娩后要清洗,要用紫外線燈消毒。每個(gè)孕婦來院分娩,一定要有兩個(gè)婦產(chǎn)科醫(yī)生參加接生工作,杜絕一人接生,以防突發(fā)病變,增強(qiáng)搶救能力。婦產(chǎn)科的材料費(fèi)管理計(jì)算與護(hù)士組同。
(十一)藥劑組工作職責(zé)
實(shí)行衛(wèi)生院統(tǒng)管,設(shè)藥劑組正付組長(zhǎng)各1人,負(fù)責(zé)藥劑組全面工作。藥品組實(shí)行實(shí)物負(fù)責(zé)制,每季度盤點(diǎn)一次。每次進(jìn)藥,都需藥劑組2人以上驗(yàn)收簽名,以示負(fù)責(zé)。各科室的耗材及其它物品都需到藥品會(huì)計(jì)開調(diào)撥單,然后到藥品組領(lǐng)取。醫(yī)師出診用藥均需開處方,向藥房借取,回院后結(jié)算交還藥房。藥劑組每天下午4時(shí)00分需與收費(fèi)處對(duì)賬,各款項(xiàng)對(duì)好后由收費(fèi)處上交財(cái)務(wù)。藥劑組要準(zhǔn)時(shí)上下班,認(rèn)真做好交接班制度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)藥,醫(yī)用耗材的供應(yīng),要按照食品藥品監(jiān)督局的要求,做好藥品管理工作。藥品采購要到有資質(zhì)的公司,根據(jù)臨床需要進(jìn)行采購,凡要采購一種新藥,都需經(jīng)藥事領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過,方得采購進(jìn)藥。晚上收費(fèi)員下班后,由藥房代收款,待隔日上班后交還收費(fèi)處。
1.對(duì)待病人態(tài)度要熱情和藹,及時(shí)準(zhǔn)確劃價(jià)、不得無故延誤病人,急診處方須隨到隨配。
2.按照分工,負(fù)責(zé)藥品的預(yù)算、保管、采購、登記、統(tǒng)計(jì)及處方的調(diào)配工作。
3.認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度,嚴(yán)格管理毒、麻、限劇藥、貴重藥品。
4.調(diào)配處方時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行三查四對(duì)制度(三查:查藥品配方、用法、禁忌。四對(duì):對(duì)藥方、劑量、含量、用途)。
5.配方時(shí)應(yīng)細(xì)心認(rèn)真,不得修改處方。
6.不能私自收費(fèi),更不能欠費(fèi)或不交費(fèi)取藥。
7.藥房應(yīng)經(jīng)常保持清潔衛(wèi)生,藥品擺放整齊。
8.及時(shí)檢查藥品質(zhì)量、效期,加強(qiáng)藥品管理。