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實踐合同8篇

時間:2022-06-07 02:54:18

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實踐合同

篇1

    實踐合同的主要特征:

    1.買賣合同是體現(xiàn)意思自治最全面的合同,買賣合同是雙務(wù)合同、諾成合同、不要式合同、有償合同。

    2.贈與合同是單務(wù)合同、不要式合同。

    3.借款合同一般是要式合同、有償合同。

    4.租賃合同是有償合同、諾成合同。

    5.承攬合同為諾成合同、有償合同、雙務(wù)合同、不要式合同。

    6.建設(shè)工程合同是要式合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。

    7.運輸合同原則上為雙務(wù)合同、有償合同、諾成合同、格式合同。

    8.技術(shù)合同是雙務(wù)合同、有償合同。

    9.技術(shù)開發(fā)合同是雙務(wù)合同、有償合同、諾成合同、要式合同。

    10.保管合同是實踐合同、不要式合同、雙務(wù)合同。

    11.倉儲合同是諾成合同、雙務(wù)合同、有償合同、不要式合同。

    12.委托合同是諾成合同、不要式合同。

篇2

【關(guān)鍵詞】審計 合同 實踐

市場經(jīng)濟是基于法律的契約經(jīng)濟,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的經(jīng)營活動離不開合同,因此,對合同簽訂、變更、履行等過程及與之相關(guān)聯(lián)的環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控已成為企業(yè)管理的重要工作之一,對作為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的審計部門來說,業(yè)務(wù)越來越多涉及到合同及與合同相關(guān)的經(jīng)濟事項審計,從審計實踐看,合同審計重點應(yīng)關(guān)注以下事項。

一、合同訂立的依據(jù)

企業(yè)對外簽訂合同,必須有切實可靠的依據(jù),這是簽訂合同的起碼條件。具體的依據(jù)既可以是企業(yè)的工作計劃、生產(chǎn)計劃、采購計劃、銷售計劃、檢維修計劃等生產(chǎn)經(jīng)營類計劃或文件,也可以是企業(yè)的用工計劃、投資計劃、決策文件等。在對合同訂立依據(jù)進行審計時,既要關(guān)注依據(jù)的形式是否符合要求,如是否按規(guī)定部門提出的需求,還要注意審查依據(jù)的實質(zhì)是否合法、合規(guī)、合理,如計劃是否經(jīng)有權(quán)部門審批等,以防止用形式合規(guī)掩蓋實質(zhì)違規(guī)。

二、合同主體

合同主體是指享有合同權(quán)利、承擔(dān)合同義務(wù)的人,即合同的當(dāng)事人。合法的合同主體,必須具備法律認(rèn)可的可以對外簽訂合同的資格,也就是說,合同的主體必須合格。我國是對企業(yè)經(jīng)營范圍實行核準(zhǔn)的國家,國家對特殊行業(yè),如建筑等,同時實行資質(zhì)認(rèn)定制度,對部分行業(yè)還實行特許經(jīng)營管理,所以在合同審計中,要嚴(yán)格審查合同主體是否超范圍經(jīng)營,是否具備法定的資質(zhì)等事項。

在審計實踐中,對合同主體的審查,既要關(guān)注我方主體資格,又要關(guān)注對方主體資格。就我方而言,通常情況下,企業(yè)部門不能以自己的名義對外簽訂合同,企業(yè)的分支機構(gòu)未經(jīng)授權(quán),不能以企業(yè)總部名義對外簽訂合同。就合同對方而言,未經(jīng)他人授權(quán)不能以他人的名義與我方簽訂合同,無聯(lián)合協(xié)議不能以聯(lián)合體的名義與我方簽訂合同,其他企業(yè)的內(nèi)設(shè)部門原則上不能與我方簽訂合同。在審計實踐中,還要注意對合同履行主體的審查,防止簽訂主體與履行主體不一致的情況發(fā)生。此類問題在工程施工類合同履行中屢有發(fā)生,除法律規(guī)定或合同約定外,履行主體應(yīng)為合同主體,即簽訂合同的當(dāng)事人。

三、合同內(nèi)容

在實務(wù)中,合同內(nèi)容主要指合同的各種具體條款。

對合同內(nèi)容的審計,首先是合法性審查,即合同的所有條款,不得有與法律法規(guī)相抵觸的內(nèi)容,不得有規(guī)避國家強制性標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的事項,不得損害第三人利益。其次是合理性審查,主要審計合同約定條件是否合理,有無損害我方利益或約定的條件明顯對我方不利;合同數(shù)量是否與生產(chǎn)能力或需求計劃等相符,是否超計劃采購或者重復(fù)采購;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定,等級是否與需要相符;有無人為提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品級次等增加成本情況;有無采購質(zhì)次價高產(chǎn)品情況;有無降低等級銷售或違規(guī)讓利等問題;履行期限、支付條款、擔(dān)保條款等是否合理;等等。再次是完備性審計,重點審查合同條款是否完備,重要事項有無遺漏等。需要提醒的是,在對合同內(nèi)容進行審計時,一定要注意是否有形式上條款齊全,而實質(zhì)上內(nèi)容欠缺的情況,特別是采用格式合同或“標(biāo)準(zhǔn)文本”、“示范文本”時更要注意。如在有的工程施工合同中,文字條款齊全,但在雙方簽訂合同時,有意識地將部分條款如合同履行期限、合同價款等空白化或注為“另行商定”,這種情況往往是為違規(guī)操作留下的通道。

四、合同的會簽與審批

實行內(nèi)部控制是企業(yè)規(guī)范管理的必然要求,從國家層面講,早在2008年5月,財政部、審計署等五部委就頒發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》,要求企業(yè)自2009年7月l日起在上市公司范圍實施,鼓勵非上市的大中型企業(yè)執(zhí)行。從企業(yè)層面看,目前大多數(shù)國有或國有控股企業(yè)都建立了內(nèi)部控制制度,合同的管理理所當(dāng)然的成為企業(yè)內(nèi)部控制的一個重要環(huán)節(jié)。因此,在合同審計中,審計人員要重點關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況,一是看企業(yè)有沒有建立合同管理相關(guān)內(nèi)部控制制度,二是看已有的內(nèi)部控制制度是否科學(xué)、合理,三是看在合同簽訂、履行過程中各環(huán)節(jié)有沒有按照內(nèi)部控制制度的規(guī)定和要求進行操作,審查制度的執(zhí)行力到底如何等。值得注意的是,合同的會簽與審批環(huán)節(jié),是合同審計的重要內(nèi)容之一。在審計實務(wù)中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)企業(yè)有較完備的內(nèi)部控制制度,但卻存在不按內(nèi)控制度規(guī)定操作,“先上車、后買票”的情況時有發(fā)生。如先簽訂合同,后從形式上補辦會簽、審批手續(xù);合同會簽流于形式;雙方尚未簽訂合同,但事實上已開始履行合同內(nèi)容等。盡管不少先簽訂合同后會簽、審批或先履行后簽訂合同并未給企業(yè)造成損失,但卻表明企業(yè)內(nèi)部控制體系的虛化和管理的不規(guī)范,合同審計對此需要明確指出,要求企業(yè)切實加以改進,以規(guī)范企業(yè)管理行為,防范合同風(fēng)險。

五、合同的履行與變更

合同履行是合同主體為達到合同簽訂目的而行使合同權(quán)利、履行合同義務(wù)的過程。合同當(dāng)事人只有通過履行行為,才能最終達到簽訂合同的預(yù)期效果。因此,在審計實務(wù)中,對合同終止、變更以及合同履行過程及結(jié)果的審計,成為合同審計的一項重要內(nèi)容。

在審計實務(wù)中,對合同履行情況進行審計時,需要重點關(guān)注以下幾個方面:

一是有無違規(guī)轉(zhuǎn)讓合同義務(wù)或違規(guī)分包等問題。在沒有法律規(guī)定或者合同雙方當(dāng)事人事先約定,或者在未取得合同對方當(dāng)事人書面認(rèn)可的情況下,是不允許合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓或進行合同分包的,審計中要通過實地察看、現(xiàn)場詢問、檢查相關(guān)人員證件、檢查支付憑證、核查相關(guān)簽證等方法、手段,進行具體審查。

二是有無“陰陽合同”和虛假合同問題。“陰陽合同”與虛假合同既有相似之處,也有明顯的差異。相似之處是兩者都含有造假的成分,兩者都具有欺騙性和違法性;不同之處在于,“陰陽合同有真業(yè)務(wù)”,而虛假合同根本就沒有業(yè)務(wù)。現(xiàn)實中,少數(shù)單位或人員,為了小團體的利益或達到非法目的,與合同對方當(dāng)事人進行串通,在合同標(biāo)的、價款等重要事項上做文章,簽訂內(nèi)容不一的“真、假”兩份合同(即人們通常所說的“陰陽合同”),真實內(nèi)容的合同用于實際履行,含有虛假成分的合同用于支付結(jié)算,或者直接假造合同,以偽造業(yè)績或用以騙取企業(yè)錢財。由于合同當(dāng)事人事先串通、預(yù)謀,因此發(fā)現(xiàn)此類問題有一定的難度,需要審計人員有較敏銳的洞察力和較高的職業(yè)敏感性。審計實務(wù)中,要從審查合同簽訂過程的特定環(huán)節(jié)和相關(guān)資料入手,如標(biāo)底、投標(biāo)書、報價單、評標(biāo)資料、驗收報告、出庫單、送貨單、入庫單、銀行賬戶、資金流向等,關(guān)注差異和異常,深查細(xì)究,刨根問底。

篇3

實踐性合同,又稱要物合同,是除雙方當(dāng)事人的意思表示一致外,尚須交付標(biāo)的物或完成其他給付才能成立的合同。

在傳統(tǒng)民法中,借用、借貸、保管、運送等屬于實踐性合同。以合同的成立是否須交付標(biāo)的物或完成其他給付為標(biāo)準(zhǔn),合同分為諾成性合同與實踐性合同。諾成性合同,是指當(dāng)事人各方的意思表示一致即成立的合同。隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟生活的發(fā)展,尤其是銀行業(yè)、倉儲業(yè)、運輸業(yè)的發(fā)展,若仍堅持在雙方當(dāng)事人達成合意之外還須以物之交付為合同成立要件,不利于保障營業(yè)者一方的利益,因而銀行信貸合同、倉儲保管合同和鐵路、航空等運輸合同,早在我國經(jīng)濟合同法上均已脫離實踐性合同的范圍,而成為諾成性合同。 區(qū)分諾成性合同與實踐性合同的法律意義在于,二者成立的要件與當(dāng)事人義務(wù)的確定不同。所謂合同成立的要件不同,是指諾成性合同僅以合意為成立要件,而實踐性合同以合意和交付標(biāo)的物或完成其他給付為成立要件。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇4

合同管理已成為高校管理一項重要的工作,做好高校設(shè)備合同管理,對高校規(guī)范管理、風(fēng)險防控和腐敗防治具有特別重要的意義。文章從高校設(shè)備合同管理的內(nèi)涵、高校合同管理現(xiàn)狀及存在問題等方面進行闡述,提出了做好高校合同管理工作的四項措施,使高校設(shè)備采購合同管理工作真正發(fā)揮實效。

關(guān)鍵詞:

高校;合同管理;科學(xué)研究

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,各高校對于教學(xué)、科研軟硬件設(shè)施的投入逐漸加大,就淮陰師范學(xué)院而言,每年的招標(biāo)采購項目就有數(shù)千萬,采購項目涵蓋教學(xué)科研儀器、家具、軟件、圖書、裝修、后勤米面油糧等各個方面。從招標(biāo)項目的申報到論證,從制定計劃到招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),從采購合同的擬定、簽訂、執(zhí)行到儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試、驗收,再到建立資產(chǎn)帳目,這是一項系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,高校設(shè)備合同占高校合同管理中很大一部分比例,必須要規(guī)范管理,從嚴(yán)要求。

一、高校設(shè)備合同管理的涵義

高校合同是指高校作為法律關(guān)系主體在開展教科研、服務(wù)社會過程中,與作為其他平等法律關(guān)系主體的自然人、法人或者其他組織簽訂的具有法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。[1]高校合同與一般企業(yè)之間簽訂的合同有所不同,高校的合同通常是圍繞高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新的四大職能而進行的設(shè)備采購、維修維護、基本建設(shè)、合作研究、合作經(jīng)營、合作開發(fā)、服務(wù)等活動,與其他市場主體產(chǎn)生的一系列權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。高校合同具有涉及部門多、種類多、金額小等特點,在管理上有其復(fù)雜性和獨特性。高校設(shè)備(采購)合同管理是指高校作為一個法律關(guān)系主體對設(shè)備采購合同進行依法簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、審查、監(jiān)督以及控制等一系列行為的統(tǒng)稱。通過審查、監(jiān)督、控制等管理手段對合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止等內(nèi)容進行監(jiān)督和管理。合同管理是一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、全過程的流程。對高校采購合同管理進行規(guī)范化管理,有利于保持采購各個環(huán)節(jié)相互銜接,避免風(fēng)險,有利于保證采購任務(wù)順利完成,以便優(yōu)化和滿足高校的資源配置。

二、高校設(shè)備合同管理現(xiàn)狀及存在問題

(一)高校合同管理的相關(guān)制度缺乏

就淮陰師范學(xué)院而言,學(xué)校僅在2004年出臺過一則《大宗經(jīng)濟項目合同審核管理暫行辦法》,規(guī)定了涉及的經(jīng)濟數(shù)額達5萬元及其以上的大宗競技項目的審核范圍、審核機構(gòu)及工作職能、審核的主要內(nèi)容等。缺乏針對合同的管理部門、合同的起草、審核、簽訂以及合同的履行情況、跟蹤檢查管理等各個工作流程均作出明確規(guī)定的規(guī)章制度。

(二)管理人員對高校采購合同管理的重要性認(rèn)識不夠,風(fēng)險意識不高

在高校采購合同管理的過程中,管理人員的法律知識和風(fēng)險防控意識對后期合同管理的質(zhì)量和效率產(chǎn)生了直接的影響。部分管理人員缺乏對高校采購合同管理重要性的認(rèn)識、風(fēng)險防控意識較弱、需要加強法律知識培訓(xùn)和儲備?!吨腥A人民共和國合同法》明文規(guī)定,簽訂合同的主體必須是擁有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨立享受民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的自然人、法人和其它組織。[2]然而在高校往往出現(xiàn)不規(guī)范操作等現(xiàn)象,究其原因,主要是因為部分高校管理者相關(guān)法律知識簽約,在簽訂合同時,使用學(xué)校公章而非同專用章。此外,未經(jīng)學(xué)校法人授權(quán)的,學(xué)校下屬的部門、學(xué)院或者非法人單位等擅自使用部門公章簽訂的。以上簽訂合同的主體往往不具備獨立的民事主體資格,所以合同的權(quán)利和義務(wù)等最終應(yīng)由高校這一合同主體來負(fù)責(zé)。以上種種跡象表明,學(xué)校管理人員對合同管理的重要性認(rèn)識高度還不夠,思路未理清,更缺乏對合同簽訂后的風(fēng)險防控意識。

(三)高校合同沒有專門的部門管理,簽訂部門較多,責(zé)任分散

高校下設(shè)部門較多,有教學(xué)單位、科研單位、管理部門、后勤保障部門等,這些機構(gòu)就像一臺機器的各個零部件一樣,保證著學(xué)校這個大型機器的正常運作。平時這臺“大機器”的各個“零部件”都是相對獨立并對外開展各項工作。由于大部分高校無專門管理合同的機構(gòu)或部門,因此各單位部門在對外交往需要簽訂合同時便各行其是,各部門都可以學(xué)校的名義簽訂對外合同。這樣就導(dǎo)致,基建處負(fù)責(zé)基建項目的合同的簽訂、資產(chǎn)經(jīng)營公司負(fù)責(zé)房屋租賃的簽訂,后勤管理處負(fù)責(zé)后勤維修維護合同的簽訂、設(shè)備管理處負(fù)責(zé)設(shè)備采購合同的簽訂等等。合同簽訂的部門多,責(zé)任分散,存在著影響合同中學(xué)校權(quán)益的實現(xiàn)和潛在的法律糾紛等各種風(fēng)險因素。但是,在合同執(zhí)行過程中又會出現(xiàn)種種問題,這時如果各部門相互推脫,避而遠(yuǎn)之。那么后果和責(zé)任只能由學(xué)校來承擔(dān)。部分高校雖然設(shè)立了專門的合同管理機構(gòu),但在實際操作過程中只負(fù)責(zé)合同簽訂的備案、蓋章,并不能真正對合同的簽訂和執(zhí)行過程進行監(jiān)督。此外,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門也不能夠隨時全面了解學(xué)校簽訂合同的整體概況,再加上各部門和單位簽訂的合同等文本資料放在學(xué)校不同的部門,若管理不妥很容易造成合同的丟失,不能按規(guī)定存檔,從而導(dǎo)致,學(xué)校進行資產(chǎn)清查、財務(wù)審計或相關(guān)檢查時不能及時方便地查找資料。

(四)工作人員專業(yè)性不夠強

高校各部門的行政管理人員素質(zhì)參差不齊,絕大多數(shù)管理人員法律專業(yè)素養(yǎng)有所欠缺,所以在面對合同管理這項工作時往往是顯得專業(yè)程度不夠。受傳統(tǒng)思維的影響,在實際操作過程中,大部分管理人員猶豫沒有法律背景,常常忽視了法律的思維和方式或者根本就不具有法律意識,比較傾向于采用行政命令的方式來處理高校采購合同管理執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種問題。在高校采購合同管理中尤其如此,這部分管理人員意識不到簽訂高校合同對于保障學(xué)校合法權(quán)益的重要意義。[3]如果合同管理者自身就不具備法律專業(yè)背景,沒有法律知識,不了解合同的基本條款,那么,高校采購合同管理就已告朔餼羊,形同虛設(shè)了。

三、高校設(shè)備合同管理對策措施

(一)提高對合同管理重要性的認(rèn)識

高校要不斷加強對合同管理重要性和必要性的認(rèn)識,通過加強合同管理進一步規(guī)范學(xué)校的各項對外經(jīng)濟行為,推進依法治校,有效降低風(fēng)險,提升內(nèi)部管理水平,對避免腐敗和暗箱操作,促進廉政建設(shè)的發(fā)展也有著十分重要的意義。各高校應(yīng)定期對教職工展開普法宣傳,對合同管理人員定期進行相關(guān)法律、規(guī)章制度以及合同簽訂管理方法、技巧的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強合同管理人員的法制觀念、責(zé)任意識與風(fēng)險防控的相關(guān)知識。同時,合同管理人員在工作中也應(yīng)該積極思考,探索合同管理的新路徑和新方法。

(二)建立健全制度,明確各個機構(gòu)的職責(zé)。

為推進合同管理工作的進一步制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,各高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國合同法》和學(xué)校的實際情況,出臺合同管理的相關(guān)規(guī)章制度:例如合同的審核制度、合同執(zhí)行的動態(tài)監(jiān)控制度、合同檔案管理制度等等,規(guī)范和約束合同的擬定、審核、簽訂、履行、管理等一系列行為。合同管理制度能夠使管理人員對合同管理有一個全面、清晰的認(rèn)識,防止合同管理工作被邊緣化、簡單化和表面化[4]。通過一系列相關(guān)制度的制定,明確了涉及合同管理相關(guān)部門的具體職責(zé),使合同管理人員的各個工作環(huán)節(jié)和工作流程有章可循,有據(jù)可依,從而保障合同的履行,有效維護學(xué)校的合法權(quán)益。

(三)建立合同管理系統(tǒng),加強合同的動態(tài)跟蹤

高校購置的儀器設(shè)備在逐年增多,采購任務(wù)逐漸增加,合同管理人員的工作量也在大幅增加,合同管理部門需要提供更高效的工作和服務(wù),來保障學(xué)校的教學(xué)科研工作正常進行。合同管理是一項需要多部門協(xié)調(diào)配合的工作,建立一個統(tǒng)一的合同管理系統(tǒng)平臺,能夠?qū)贤暮炗?、?zhí)行進度、驗收、付款、歸檔等一系列信息進行統(tǒng)一查詢,增加合同管理信息的共享,加強對合同的動態(tài)跟蹤管理,這不僅可以為以后的合同談判、決策等提供信息和數(shù)據(jù)支持,還有利于及時發(fā)現(xiàn)采購過程中存在的問題,降低采購成本。

(四)專業(yè)人員參與,促進合同管理的規(guī)范化

高校采購合同管理除了管理人員要加強法律專業(yè)知識的學(xué)習(xí)以外,還需要具有法律專業(yè)背景的工作人員、法律顧問等來全程參與,支持和追蹤管理合同的起草、修改、審核等各個環(huán)節(jié)。高校合同的文本形式,可以請專業(yè)法律從業(yè)人員按相關(guān)法律法規(guī),按建筑、裝修、儀器設(shè)備、軟件開發(fā)等不同類型分別擬定合同范本(國家規(guī)定采用標(biāo)準(zhǔn)合同文本的除外),與對方單位商定需增加的內(nèi)容可根據(jù)具體情況靈活添加到范本的補充條款中,并需通過法律顧問審核通過方可簽訂,這就從根本上降低了簽訂合同的風(fēng)險性,有效的保護了學(xué)校的利益。

四、結(jié)論

高校設(shè)備合同管理是一項復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,涉及到高校發(fā)展和師生的切身利益。做好高校采購合同管理,要從學(xué)校層面高度重視設(shè)備采購工作,健全各項規(guī)章制度,強化責(zé)任意識,加強專業(yè)人員培訓(xùn),提升專業(yè)人員素養(yǎng),規(guī)范設(shè)備采購合同各個環(huán)節(jié)和流程,同時,建立合同管理信息系統(tǒng),做好合同的動態(tài)跟蹤。

作者:劉洋 單位:淮陰師范學(xué)院

參考文獻:

[1]馮俊波.高校合同管理若干問題的思考[J].2014(4).

[2]史為業(yè).高校合同管理的路徑探析[J].會計之友,2010(10):84-86.

篇5

一、正確區(qū)分勞動合同的終止和解除

    1.勞動合同的終止

《勞動法》在這里對勞動合同的終止規(guī)定了2種情況:一是勞動合同期限屆滿,合同即告終止,這主要是針對有固定期限的勞動合同和以完成一定工作為期限的勞動合同而言:二是當(dāng)事人約定的合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即告終止,這種情況既適用于有固定期限和以完成一定工作作為期限的勞動合同,也同時適用于無固定期限的勞動合同,屬于約定終止。

    2勞動合同的解除

    勞動合同的解除。是指勞動合同訂立后,尚未履行或尚未履行完畢時,也就是在勞動合同有效期內(nèi),雙方當(dāng)事人提前終止勞動合同的法律效力,解除雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。它是因發(fā)生一定的法律事實,導(dǎo)致有效的勞動合同在期限屆滿之前終止。法律為保護當(dāng)事人正當(dāng)權(quán)益,容許依法或依合同約定解除勞動合同?!秳趧臃ā贩謩e規(guī)定了在一定情況下用人單位或勞動者可以依法單方解除勞動合同。

    3勞動合同的終止和解除程序

    《勞動法》第二十三條規(guī)定,勞動合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),勞動合同即行終止二對于勞動合同的終止程序,法條規(guī)定的很明確,這里應(yīng)把握兩點:一是提前通知對方。勞動合同任何一方當(dāng)事人提出終止合同,除法律有特別規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知對方。二是應(yīng)征求工會意見。用人單位終止勞動合同,必須征求本單位工會的意見。工會認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)提出意見。

    二、目前常見的有關(guān)勞動合同解除和終止的問題

    1.勞動合同的終止和解除要避免兩種概念混淆

    勞動合同的終止和解除,其帶來的后果都是勞動合同所確定的法律關(guān)系消滅,當(dāng)事人雙方的勞動關(guān)系不再存在,這是勞動合同終止和解除的共同之處正是由于這一點,人們往往把兩者概念混為一談而不區(qū)別,在處理勞動合同關(guān)系時不能正確應(yīng)用有關(guān)法律法規(guī),而引發(fā)勞動爭議因此,正確區(qū)分勞動合同的終止和解除兩個不同概念是非常重要的。

    2.解除勞動合同所引起的商業(yè)秘密保護問題

    勞動者違反保密義務(wù),是指勞動者違反合同中關(guān)于保守用人單位的商業(yè)秘密的約定,在保密期內(nèi)將自己在勞動過程中所掌握的用人單位的商業(yè)秘密,披露給保密范圍以外的人,在保密范圍以外使用的行為一在勞動合同期內(nèi),勞動者領(lǐng)取勞動報酬,保守用人單位商業(yè)秘密,是勞動者忠實履行勞動合同義務(wù)的一個體現(xiàn),也是權(quán)利和義務(wù)對等的一種體現(xiàn);而解除勞動合同之后,勞動者面臨著重新就業(yè)和擇業(yè),就需要用自己的特長和知識而新的用人單位就可能利用勞動者在就業(yè)市場處于明顯劣勢地位,暗示或者引誘勞動者出賣商業(yè)秘密,否則就不予聘用相要挾如果是這樣,對于失去勞動工作的就業(yè)者來說,似乎處于兩難的位置了

    3.勞動者的素質(zhì)和能力不同其可替代的程度也有不同

    勞動者提前30日以書面形式通知用人單位,解除勞動合同,無需征得用人單位的意見,超過30日,勞動者向用人單位提出辦理解除勞動合同的手續(xù),用人單位應(yīng)予辦理《勞動法》在賦予勞動者辭職權(quán)的同時,要求勞動者解除合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。該規(guī)定的宗旨是為了讓用人單位能在30日找到人來頂替該辭職的勞動者的原工作崗位,使用人單位的生產(chǎn)、生活不致受到影響??蓪嵺`中又出現(xiàn)了新的難題,由于每個勞動者的素質(zhì)和能力不同,其可替代的程度也會不同例如,在我們交通系統(tǒng)的高級持證船員和高級長途客車駕駛員,這種人才決不可能在一個月內(nèi)能找到。單位為培養(yǎng)他們除花費財力和物力外,還有個時間問題;而一個物業(yè)公司的保安,可能幾天就可以找到替代者?!秳趧臃ā穼λ械膭趧诱呓獬齽趧雍贤y(tǒng)一賦予30天的預(yù)告期,顯然不太合理。

    4.勞動者的工資被拖欠的問題?,F(xiàn)在用工、務(wù)工形式的多樣化,給就業(yè)帶來了方便但是,由于許多勞動者沒有自我保護意識,簽了不平等或者違法的勞動合同,以至于自己的合法權(quán)利受到侵犯,特別是身在異地的打工者,經(jīng)常會遭遇工資被拖欠和發(fā)生工傷事故又得不到合理賠償?shù)膯栴}因而容易引起社會的不安定。

    三、解決問題的主要辦法

    1.建立適應(yīng)社會發(fā)展的勞動合同管理制度

    勞動合同法律制度,是通過平等自愿協(xié)商一致的原則確立勞動者與用人單位之間穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的制度,是通過勞動合同明確雙方權(quán)利和義務(wù),保護雙方合法權(quán)益的制度。勞動合同制度的建立,從源頭上規(guī)范了用工單位的用工行為勞動合同又是勞動保障工作的基礎(chǔ)工作、通過建立適應(yīng)社會發(fā)展的勞動合同的管理制度,對保護勞動者和用人單位雙方的合法權(quán)益,調(diào)整好勞動關(guān)系,提高勞動者的生產(chǎn)積極性,保持社會穩(wěn)定,對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有非常重要意義首先,要加強勞動管理部門的工作,由其全面組織、實施勞動合同的簽定、備案、管理的全過程進行管理其次,要建立科學(xué)、規(guī)范的勞動合同管理程序依據(jù)《勞動法》和市場經(jīng)濟條件下的勞動合同制度的要求,從勞動者擇業(yè)和就業(yè),單位用工到勞動合同的簽訂、錄用備案.勞動合同的變更解除、終止等勞動合同管理的全過程進行監(jiān)督,對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定,使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序進行運作二再次,對拒不簽訂勞動合同的用工單位依法進行處罰,促進用工單位自覺簽訂勞動合同

篇6

一、建設(shè)合同中出現(xiàn)的適用法律問題

(一)非法轉(zhuǎn)包的合同

相關(guān)建筑管理法規(guī)規(guī)定,建筑安裝工程承包合同的承包方將部分工程承包給其他單位是合法的,在法律上是允許的,但完全將工程承包給其他單位,這種行為在法律上就是不被允許的。有的單位非法將工程轉(zhuǎn)包,只為坐收漁翁之利形成了有關(guān)工程承包合同最終無效的局面。對于這些在法律上無效的建筑安裝工程承包合同的處理方式,應(yīng)采取相關(guān)法律手段,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對無效合同的財產(chǎn)后果以及責(zé)任方進行處理。相關(guān)的處理方式大致分為三種,其中,經(jīng)濟處理方式上還包括了賠償、返還和追繳。在建筑安裝工程承包合同認(rèn)定為無效之后,由于所涉及的當(dāng)事人眾多,較為復(fù)雜,還有財產(chǎn)后果嚴(yán)重這一緣由,在處理這類案件之時,必須要在運用了上述原則的前提下,注意如下的:第一,要小心謹(jǐn)慎運用返還這一原則,建筑安裝工程的承包合同項目是動態(tài)的,有時相關(guān)的合同雖己無效,但部分甚至全部都己履行完畢,己建工程再重新返還是無法完成的。在這里,除了相關(guān)租賃的設(shè)備以及提前收取的作為預(yù)收的工程款項可以返還之外,其他的項目要對所采用的賠償方式引起注意。第二,賠償金額的計算要按照實際原則,賠償款項的額度應(yīng)包括實際的與可以得到的利益的減少的數(shù)量。建筑過程中,工期效益是承包人最為看重的:施工進度的快慢與質(zhì)量的優(yōu)劣是人去完成的,不會成為財產(chǎn)的表現(xiàn)形式,在計算賠償額度之時,不能把可得利益的損失忽略掉。

(二)在經(jīng)營范圍之外的承包

建筑施工企業(yè)必須要嚴(yán)格按照審定后的企業(yè)等級所規(guī)定的范圍內(nèi)承包項目工程,接受后的工程項目的分包單位,也不能再自行進行分包處理。四級以及四級之內(nèi)的承包工程需要按照所在企業(yè)的資質(zhì)范圍之內(nèi)進行承包。相關(guān)建筑個體商戶,也必須在核定后的營業(yè)范圍內(nèi)進行施工,不能進行擴建以及改變房屋結(jié)構(gòu)。如若合同約定違反了以上規(guī)定,則視為該建筑企業(yè)不具備承包能力,合同則無效。承包人在經(jīng)營范圍之外的承包,在法律上是不被允許的。

二、如何處理建設(shè)合同糾紛中出現(xiàn)的問題

(一)建設(shè)工程期間的合同終止糾紛的管理

若承包人違約,使業(yè)主被迫終止與承包人之間的合作關(guān)系時,承包人需承擔(dān)因此產(chǎn)生的額外的增加的費用和合同中所列出的其他費用。業(yè)主有權(quán)暫停與承包人之間的合作,并停止向承包人支付任何款項,在工程缺陷責(zé)任期滿后,再通過監(jiān)理工程師查明承包人施工和完成此項工程與修復(fù)缺陷應(yīng)結(jié)算的費用,經(jīng)過確認(rèn)后,方可生效。若業(yè)主違約,使承包人與業(yè)主終止了施工合同時,業(yè)主應(yīng)向承包人支付在終止日期之前完成了的全部工程的費用及相關(guān)承包人應(yīng)獲得的費用。

(二)施工合同的管理

業(yè)主方面,要全權(quán)負(fù)責(zé)提供施工圖紙、組織技術(shù)交底,并要敦促設(shè)計單位派出相關(guān)技術(shù)人員進行技術(shù)服務(wù),來解決建筑施工過程中發(fā)生的一切問題。承包人在接收合同之后,要仔細(xì)檢查核對后,合同就自然形成有效性,合理性。承包人應(yīng)全面了解合同內(nèi)容,業(yè)主要嚴(yán)格按照合同的條目進行管理工作。

(三)國家干預(yù),依法管理

有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我國國情和社會現(xiàn)狀制定有關(guān)法律法規(guī)。建筑工程施工合同程項目管理的重要過程之一,所以在建筑工程糾紛中,有關(guān)司法實踐問題的討論是至關(guān)重要的,違規(guī)者,有關(guān)部門要根據(jù)法律條文對其進行行政處分或取消合作意向,終止合同。同時,國家有關(guān)部門要加強管理職能,實行國家干預(yù),需要對不合理的項目進行依法制裁。應(yīng)當(dāng)提出對于建筑工程合同糾紛這一事項的有針對性的司法實踐建議。在審理案件之時,國家應(yīng)加大對建筑合同糾紛此類案件的審理力度。應(yīng)秉承公平公正地原則,保證當(dāng)事人的合法權(quán)益不被侵犯。

篇7

[關(guān)鍵詞]油田 合同 風(fēng)險管理 探索與實踐

為使合同簽訂履行過程中的風(fēng)險管理的目的有效實現(xiàn),實踐中,我們在合同風(fēng)險防范方面采取了抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化薄弱環(huán)節(jié)、兼顧一般環(huán)節(jié)的這種較為有效的控制方法,進行了合同風(fēng)險跟蹤控制與防范管理的初步探索與實踐。

一、建立與完善合同風(fēng)險防控專業(yè)化管理機構(gòu)與配套制度

首先,為加強合同風(fēng)險防控管理,我們建立了合同風(fēng)險防控專業(yè)化管理組織機構(gòu),即在機關(guān)設(shè)立合同主管部門,并且配備具有經(jīng)濟法律專業(yè)背景的專職合同管理員,進行合同的風(fēng)險防控管理。同時,在基層單位也相應(yīng)配備經(jīng)過基本合同承辦專業(yè)培訓(xùn),又具備相關(guān)理工或管理類專業(yè)背景的兼職合同承辦員,配合合同承辦單位和合同主管部門,具體履行合同實施過程中的風(fēng)險防控職責(zé),形成了梯次配備較為合理的合同風(fēng)險防控管理組織機構(gòu)和專業(yè)化風(fēng)險防控人員網(wǎng)絡(luò)。

其次,根據(jù)合同風(fēng)險防控實際,制訂了如《合同(信用)管理實施辦法》、《物資采購管理辦法》、《設(shè)備、軟件資產(chǎn)管理辦法》、《合同項目責(zé)任跟蹤卡》等一系列合同風(fēng)險防控配套管理制度,使合同簽訂履行過程中的風(fēng)險防控管理有了明確的制度依據(jù)。

二、根據(jù)不同類型合同的特點,分別進行專業(yè)化風(fēng)險防控

基于對合同風(fēng)險以預(yù)防控制為主,最大限度減少風(fēng)險產(chǎn)生的指導(dǎo)思想,實踐中,我們分別根據(jù)不同類型合同的不同特點,對其簽訂履行過程中的主要風(fēng)險環(huán)節(jié)分類進行有針對性的風(fēng)險防范與控制。

1. 風(fēng)險防范管理前移,強化合同簽約的前期風(fēng)險論證

在實際工作中,我們特別注意合同風(fēng)險防控管理中的源頭風(fēng)險防控,即根據(jù)不同類型合同的不同特點,分類進行重點內(nèi)容不同的風(fēng)險前期論證,加強合同簽約前期的風(fēng)險防范力度。為此,我們專門成立了合同項目專業(yè)化論證組,旨在通過論證組內(nèi)多部門、多學(xué)科專業(yè)化人員在簽約前期,對對方資信、技術(shù)實力、產(chǎn)品或施工質(zhì)量、履約能力等進行前期的綜合分析與評價論證,把合同項目在簽約前期的可能風(fēng)險就盡可能地降低到最小的程度。

如在實踐中,我們通過對采購合同項目全過程潛在風(fēng)險環(huán)節(jié)的分析,確定其風(fēng)險前期論證的重點內(nèi)容為三個主要環(huán)節(jié),即:(1)對方經(jīng)營資信;(2)其產(chǎn)品質(zhì)量;(3)交貨能力。最終優(yōu)選出信譽好、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、交貨能力強的多個廠商作為備選供應(yīng)廠商,以備將來從中進一步優(yōu)選。

又如,通過對技術(shù)合同項目全過程中風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的分析,我們確定其風(fēng)險前期論證的重點包括:(1)對方資信,其技術(shù)是否為其合法所有;(2)擬引進技術(shù)的適用可行性、先進完整性。最終選擇數(shù)家作為技術(shù)轉(zhuǎn)讓的備選方。

再如,通過對工程合同項目全過程風(fēng)險控制環(huán)節(jié)的分析,我們確定其風(fēng)險前期論證的主要內(nèi)容為:(1)對方施工資質(zhì);(2)對方技術(shù)人員素質(zhì)和質(zhì)量管理體系;(3)已竣工和在建工程項目質(zhì)量情況。最終經(jīng)綜合分析與評價論證后,選擇若干合格的備選施工單位。

2. 針對不同合同的履行特點,分類分別采取針對性防控措施

不同類型合同,其履行中的風(fēng)險防控環(huán)節(jié)不同,采取的針對性防控措施亦有所不同。

如在采購合同履行過程中,我們重點對物資驗收環(huán)節(jié)進行風(fēng)險防控管理。為此,我們規(guī)定必須由專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、物資使用等部門組成的驗收小組,才能進行物資的中間和最終驗收,必要時還可隨機抽樣送檢,防止不合格乃至假冒偽劣產(chǎn)品的流入,造成隱患和經(jīng)濟損失甚至事故的發(fā)生。

又如在技術(shù)合同履行過程中,主要是針對引進的技術(shù)能否達到約定質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行風(fēng)險防控管理,做到凡是正式引進的技術(shù),均需先行安裝試運行,對于試運行中存在的問題,經(jīng)對方作相應(yīng)改進后仍達不到約定主要質(zhì)量技術(shù)指標(biāo)的,不予出具驗收通過報告,嚴(yán)把引進技術(shù)驗收結(jié)算關(guān)。

再如在施工合同履行中,我們通過對施工中的主要風(fēng)險環(huán)節(jié),即:施工及建材質(zhì)量、工程量大小、工程中間和最終驗收環(huán)節(jié)加以嚴(yán)格的跟蹤控制,發(fā)現(xiàn)問題立即采取相應(yīng)防范措施,控制風(fēng)險的發(fā)生或擴大,做到最大限度地維護我方合法權(quán)益。

3. 加大合同結(jié)算前審查力度,控制資金流出最后一關(guān)的潛在風(fēng)險

不同類別的合同,其結(jié)算的依據(jù)不同,結(jié)算前的審查內(nèi)容與防控環(huán)節(jié)也有所差異。

如在施工合同結(jié)算前審查所采取的具體風(fēng)險防控措施為:結(jié)算前,為防止施工方虛報或重復(fù)計算工作量,先由專業(yè)技術(shù)部門會同工程造價管理部門對擬結(jié)算的工程量進行核定、確認(rèn)后,再由合同管理部門對照合同約定進行結(jié)算前的法律審查后,方可交由主管領(lǐng)導(dǎo)進行結(jié)算前審批,并辦理相應(yīng)的付款結(jié)算手續(xù)。

同樣,我們在采購合同、技術(shù)合同結(jié)算前,為防止存在質(zhì)量、技術(shù)問題而產(chǎn)生結(jié)算風(fēng)險,亦需在專業(yè)技術(shù)、計劃財務(wù)、合同管理部門進行相應(yīng)的結(jié)算前審查確認(rèn),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可辦理付款結(jié)算手續(xù)。未經(jīng)結(jié)算前審查,或不符合規(guī)定的審查程序,財務(wù)部門不予辦理付款或結(jié)算手續(xù),使資金流出最后一關(guān)的風(fēng)險得到了有效的控制。

篇8

關(guān)鍵詞:合同能源管理;運營商;實踐應(yīng)用

中圖分類號:F27

文獻標(biāo)識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.18.026

1.運營商合同能源管理的研究背景

隨著國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的進一步實施,通信運營商也借此戰(zhàn)略發(fā)展機遇大力開展通信機房、基站的建設(shè),截止2015年底僅中國移動的基站數(shù)量就超過50萬個。如此大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)無論在維護成本還是在能源消耗方面都是非常驚人的,因此如何能夠降低網(wǎng)絡(luò)的運維成本和能源消耗,保持運營商的核心競爭力的同時承擔(dān)發(fā)展綠色經(jīng)濟的社會責(zé)任,成為相關(guān)管理人員及學(xué)者不斷探索的議題之一。

合同能源管理是一種以節(jié)省的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能投資方式;這種節(jié)能投資方式由節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能服務(wù),節(jié)能服務(wù)公司提供技術(shù)、運維管理,用能單位以節(jié)能收益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤,雙方合作共贏。用能單位能夠降低目前的運行成本,提高能源的利用效率,節(jié)能服務(wù)公司能夠利用節(jié)能技術(shù)獲取利潤。

僅從合同能源管理的概念上來講,通信運營商非常適用于合同能源管理的模式。對于運營商而言,節(jié)能服務(wù)公司提供的節(jié)能技術(shù)和維護資源可以降低運營商的運維成本,節(jié)能效益分享又可以降低運營商的能耗成本,因此運營商能夠減少龐大的網(wǎng)絡(luò)維護成本支出的同時履行綠色經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任,完成國資委節(jié)能減排的考核指標(biāo)。對于節(jié)能服務(wù)公司而言,不僅可以獲取節(jié)能效益分享還能夠從政府部門獲得節(jié)能服務(wù)補貼及稅收福利,與運營商一起實現(xiàn)合作共贏。

多位學(xué)者專家在各類期刊論文中也對相關(guān)模式進行了探討,魯奇璞等在《淺談合同能源管理模在通信行業(yè)中的應(yīng)用》中提出節(jié)能量計算的參考,同時提出節(jié)能服務(wù)行業(yè)不成熟、項目的融資、不符合相應(yīng)維護規(guī)范等問題和風(fēng)險;唐為民等在《合同能源管理(EPC)在通信行I應(yīng)用的實踐與風(fēng)險》中提出通信行業(yè)在基站中適用合同能源管理模式,并且在節(jié)能量計算、財務(wù)處理等方面提出一些解決辦法;董智勇等在《石化行業(yè)合同能源管理模式研究》中介紹了在石化行業(yè)中合同能源管理的一些困境,如體制多、融資難度大、技術(shù)水平低等,同時提出一些解決方法;但是他們提出的理論都缺少在運營商內(nèi)真正的實踐應(yīng)用。

2.運營商合同能源管理的應(yīng)用困境

(1)思想觀念上存在疑慮。按照企業(yè)理論的定義,節(jié)能服務(wù)公司也一定是以盈利為目標(biāo)的經(jīng)濟組織,因此對于運營商這類傳統(tǒng)經(jīng)濟思維的公司來說,會擔(dān)心節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能效益方面弄虛作假,畢竟節(jié)能服務(wù)公司初期要投入設(shè)備,后期要投入運維資源,運營商在其中坐享其成,這種模式的公司在傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式下并不多見。

(2)管理操作性上沒有先例。由于通信產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展,運營商的收入規(guī)模一直維持在較高的等級,因此運營商的傳統(tǒng)建設(shè)模式都是通過自籌資金的投資模式建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的資金由其他公司投資建設(shè)時,設(shè)備在資產(chǎn)歸屬性確認(rèn)方面就存在問題,現(xiàn)有運營商的資產(chǎn)管理辦法中缺少對此類設(shè)備歸屬的明確定義。同時在傳統(tǒng)的預(yù)算管理辦法內(nèi)也缺少節(jié)能效益分享等此類科目的定義及付款方式。

(3)節(jié)能技術(shù)上存在擔(dān)憂。目前在通信行業(yè)內(nèi)的節(jié)能應(yīng)用產(chǎn)品種類頗多,但是缺少實力雄厚規(guī)模較大的公司,節(jié)能產(chǎn)品的節(jié)能效果也因使用環(huán)境不同或者后期運行老化等因素大打折扣,因此運營商對適用于合同能源管理的節(jié)能技術(shù)的選擇存在一定擔(dān)憂。

(4)運營風(fēng)險上存在顧慮。按照傳統(tǒng)合同能源管理的模式,由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)運營風(fēng)險,因為一旦節(jié)能效益低于投入,節(jié)能服務(wù)公司就可能無法生存。但是對于通信運營商而言,保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全性是運營的最重要環(huán)節(jié),因此節(jié)能服務(wù)公司提供的服務(wù)是否會對網(wǎng)絡(luò)運行安全造成影響也是運營商的較大顧慮之一。

3.運營商合同能源管理的困境解決辦法

針對上述的種種顧慮,通信運營商通過積極的實踐試點,探索一些解決方式。

(1)對于思想觀念上的疑慮,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,共享經(jīng)濟的模式變得不再陌生,Uber應(yīng)用就是典型的使用方和服務(wù)方雙方的合作共贏的模式;同時國務(wù)院《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中也將“合同能源管理推廣工程”列為十項節(jié)能減排重點工程之一,因此現(xiàn)階段的運營商正以更開放的姿態(tài)面對合同能源管理的模式,各類合同能源管理試點應(yīng)用的規(guī)模也逐漸擴大,思想觀念上的疑慮也在逐漸淡化。

(2)對于目前的財務(wù)管理、流程管控方面的障礙,運營商也可實踐一些解決方案,如資產(chǎn)處理方面,可以先開展試點,試點結(jié)束后以零元購置或贈送的方式將資產(chǎn)納入運營商管理范圍,對于費用預(yù)算與賬務(wù)處理方面,可以由財務(wù)部門在電費用預(yù)算中單獨立一個預(yù)算項目,進行節(jié)能效益分享費用的支付,具體的支付過程由管理部門核實一定時間內(nèi)的節(jié)電數(shù)據(jù)后,將預(yù)算申請通過采購請示方式送公司領(lǐng)導(dǎo)審批,后續(xù)在管理系統(tǒng)中提交訂單支付。

(3)對于節(jié)能技術(shù)方面的擔(dān)憂目前隨著節(jié)能技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用實踐的檢驗逐漸淡化,經(jīng)過近幾年節(jié)能減排工作的開展,運營商在節(jié)能技術(shù)應(yīng)用方面也積累了大量經(jīng)驗,目前來看節(jié)能效益較好的方式都是針對空調(diào)的節(jié)能技術(shù),畢竟空調(diào)等配套設(shè)備耗電越少說明能源利用率越高,運營商可以積極選擇節(jié)電率較高的節(jié)能技術(shù)開展合同能源管理的模式。

(4)對于網(wǎng)絡(luò)安全的影響顧慮可以通過分場景應(yīng)用節(jié)能減排技術(shù)解決。如對于網(wǎng)絡(luò)安全影響重大的核心節(jié)點通信機樓,只適合采用在其他領(lǐng)域較為成熟的節(jié)能技術(shù)。確保合同能源管理模式開展過程中不影響網(wǎng)絡(luò)安全,目前最為合適的應(yīng)用即為磁懸浮空調(diào)主機,因為經(jīng)過十多年的技術(shù)發(fā)展,在酒店、冷庫等多個領(lǐng)域磁懸浮空調(diào)主機應(yīng)用非常廣泛,穩(wěn)定性和可靠性都經(jīng)過實踐檢驗。對于通信基站而言網(wǎng)絡(luò)安全性影響就會小很多,即使一個通信基站出現(xiàn)故障,影響也是很小一部分人群,同時由于無線信號覆蓋特性,多數(shù)用戶還可以通過其他基站獲得信號,因此可以綜合地域、環(huán)境采用多種節(jié)能技術(shù),如貴州等室內(nèi)外溫差大空氣潔凈度高的省份可以使用智能通風(fēng)系統(tǒng),對于南方空調(diào)常年運行的省份使用精確送風(fēng)系統(tǒng)。

4.運營商合同能源管理的應(yīng)用案例

(1)應(yīng)用技術(shù):基站精確送風(fēng)技術(shù)方案;原理是基站空調(diào)精確送風(fēng)技術(shù)改變了基站傳統(tǒng)的冷卻方式,將冷量通過有效的系統(tǒng)布局和末端設(shè)計,更有針對性地對需要冷卻的設(shè)備進行冷卻,不僅可改善被冷卻對象的工作溫度環(huán)境,而且節(jié)能效果顯著。

(2)節(jié)能效益分享方案:根據(jù)預(yù)期節(jié)能效益,節(jié)能服務(wù)公司項目成本(包括采購成本、財務(wù)成本、系統(tǒng)安裝成本,5年的系統(tǒng)維護成本等)為依據(jù),雙方協(xié)商,具體的分期分享比例見表1。

(3)節(jié)能付款流程約定:根據(jù)節(jié)能量的計算及合同約定的節(jié)能效益分享比例,結(jié)合運營商現(xiàn)有的財務(wù)管理流程,約定付款流程如圖2。

(4)合同中其他約定:包括節(jié)能量測量的約定、日常巡檢工作約定、工程施工和驗收工作約定等。合同中要強調(diào)對網(wǎng)絡(luò)安全的影響及節(jié)能量虛假測試的嚴(yán)懲。

(5)合同能源管理模式運營半年時的效益如表2所示。

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