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區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)8篇

時(shí)間:2022-03-16 22:13:37

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篇1

(一)傳統(tǒng)教學(xué)方式與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)特點(diǎn)的不適應(yīng)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科具備綜合性、應(yīng)用性與區(qū)域性特點(diǎn),這要求教學(xué)中注重理論教學(xué)之外更要注重應(yīng)用性,要求學(xué)生掌握區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和分析方法,深入理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展演變的規(guī)律及區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策理論與實(shí)踐,從而具有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行綜合分析研究的能力。傳統(tǒng)教學(xué)往往忽視實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),教學(xué)重心局限于理論,學(xué)生只是掌握或記憶理論和概念,知其然不知其所以然,無(wú)法對(duì)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行分析,根本沒(méi)有掌握具體的分析、解決問(wèn)題的方法。這必然要求由傳授式教學(xué)模式向探究型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),使學(xué)生由被動(dòng)接受知識(shí)變?yōu)橹鲃?dòng)參與知識(shí)交流和溝通,充分發(fā)揮其主體性和積極性。

(二)課程體系的滯后,缺乏地域性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科中最年輕的的學(xué)科之一。在我國(guó),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)起步更晚。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國(guó)出現(xiàn)了一系列的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,如不同地區(qū)發(fā)展路徑問(wèn)題、縮小區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距問(wèn)題、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題、城市化問(wèn)題等。雖然從改革開(kāi)放以來(lái),在研究解決這些問(wèn)題過(guò)程中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)科逐步形成和完善起來(lái),但因?yàn)楸菊n程開(kāi)設(shè)時(shí)間不長(zhǎng),經(jīng)典教材不多,如現(xiàn)在為眾多高校使用的孫久文的《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》,該類(lèi)教材大多都是對(duì)于經(jīng)典理論的梳理和介紹,案例引用并不多,而且案例大多是國(guó)內(nèi)或國(guó)外發(fā)生的經(jīng)典性案例,缺乏地域性特點(diǎn),難以培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注、分析和解決地區(qū)性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的能力。

(三)師資力量薄弱

西部高校地處經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后同樣帶來(lái)了教育資源的缺乏和教學(xué)理念的滯后,難以吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)精英人才。現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)者大多為新畢業(yè)的碩博士研究生或由經(jīng)過(guò)短期深造進(jìn)修的老教師承擔(dān),區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科教學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏,甚至缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)科體系的完整把握。地域的偏僻使得教師與國(guó)內(nèi)及國(guó)際先進(jìn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和觀點(diǎn)有所脫節(jié),缺乏敏銳的經(jīng)濟(jì)學(xué)觸覺(jué),難以把握經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展動(dòng)向,無(wú)法進(jìn)行深入的相關(guān)科研工作。以上這些是地方高校開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中碰到的最常見(jiàn)問(wèn)題,要想切實(shí)解決這些問(wèn)題,必須改革區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)模式,發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主體性、提升教師的教學(xué)能力和科研能力,將學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)放在首位,突出探究式教學(xué)的地位。

二、探究式教學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中的具體運(yùn)用方式

(一)改革課堂教學(xué)模式,加強(qiáng)案例教學(xué)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過(guò)程中要著重提升學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力,轉(zhuǎn)變教師“一言堂”的被動(dòng)局面,關(guān)鍵在于提升學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。我們著重于側(cè)重于理論與實(shí)際的聯(lián)系,著重案例教學(xué)方式的引入,以提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。具體有如下幾種形式:

1.案例穿插講授

在校大學(xué)生缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際情況的了解,就理論言理論,學(xué)生很難予以理解。因此,教師在講解本課程的重點(diǎn)或難點(diǎn)時(shí),應(yīng)穿插使用案例,用大家熟知的案例來(lái)分析說(shuō)明深?yuàn)W的原理,理論聯(lián)系實(shí)際。如在解釋區(qū)域開(kāi)發(fā)中的政府作用時(shí),可利用美國(guó)的“田納西河流域綜合開(kāi)發(fā)”模式這一經(jīng)典案例。但在案例使用中需要注意案例與學(xué)生生活的可連接性,書(shū)本上許多案例距離學(xué)生比較遠(yuǎn),如這里提到的田納西河流域綜合開(kāi)發(fā)案例的引用,對(duì)于中國(guó)落后的西部地區(qū)的學(xué)生而言太遙遠(yuǎn),如果能在備課中將本土或本國(guó)大家所熟知的案例引入,則更具有現(xiàn)實(shí)性,也更容易讓學(xué)生理解現(xiàn)實(shí)并掌握分析和解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題的能力。

2.熱點(diǎn)問(wèn)題討論

為保證理論和方法的實(shí)用性,在某章節(jié)或某問(wèn)題講授之后,教師可結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的熱點(diǎn)提出一個(gè)綜合性的案例及問(wèn)題,讓學(xué)生分析討論,最后教師總結(jié)。如針對(duì)均衡增長(zhǎng)理論與非均衡增長(zhǎng)理論,可以引導(dǎo)學(xué)生對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放成果以及西部大開(kāi)發(fā)問(wèn)題進(jìn)行分析和討論;對(duì)于梯度理論,可以引入中國(guó)東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展的案例,激發(fā)學(xué)生針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的種種原因及應(yīng)對(duì)措施展開(kāi)討論。這種熱點(diǎn)討論的形式使得學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)事實(shí)發(fā)生背景和原因,提升學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,活躍氣氛,鍛煉和提高學(xué)生分析解決問(wèn)題的綜合能力。這種形式更是為師生之間、同學(xué)之間相互交流創(chuàng)造了條件,促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)。本方式需注意教師僅僅是指導(dǎo),而要避免給出固定標(biāo)準(zhǔn)答案,禁錮學(xué)生思維。

(二)靈活多樣的課外輔導(dǎo)

教學(xué)應(yīng)當(dāng)不局限于課堂內(nèi),應(yīng)該開(kāi)展各式的課外輔導(dǎo)與教學(xué)形式,多渠道多方位培養(yǎng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、鞏固學(xué)生所學(xué)的的相關(guān)理論。

1.開(kāi)展專(zhuān)題講座

教師應(yīng)積極利用各種社會(huì)資源,從高校、知名企業(yè)或是政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)邀請(qǐng)一些專(zhuān)家、企業(yè)家或政府官員來(lái)校召開(kāi)專(zhuān)題講座。這可以開(kāi)闊學(xué)生的視野,加深他們對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理解。這一形式在開(kāi)展過(guò)程中要求教師做好專(zhuān)家、學(xué)校、學(xué)生等各方面的組織協(xié)調(diào)工作,并最好能在講座結(jié)束后安排學(xué)生與專(zhuān)家直接對(duì)話(huà)和交流。

2.組織學(xué)生親身實(shí)踐

在搞好課堂案例教學(xué)的同時(shí),還要積極開(kāi)展課外的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。一是情境案例,即設(shè)計(jì)一個(gè)真實(shí)的情境,讓學(xué)生在體驗(yàn)情境的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題。例如,在講區(qū)域政策制定時(shí),可以讓學(xué)生分別扮演政府區(qū)域政策制定者的角色,并探討解決問(wèn)題的辦法。二是組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或到企業(yè)參觀學(xué)習(xí),以使學(xué)生能夠更感性、更深入地理解經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,做到理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

3.以調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)為導(dǎo)向改革課程考核方式

完善學(xué)生學(xué)業(yè)的考核機(jī)制是真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的一個(gè)重要方面。傳統(tǒng)考核方式大多是閉卷筆試,弊端有二:一是扼殺了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性;二是扼殺了學(xué)生的創(chuàng)新思維和創(chuàng)造性。因此,應(yīng)當(dāng)改革課程考核方式,實(shí)行多樣化考核。建議將最終考核成績(jī)的評(píng)定分為期末卷面成績(jī)、平時(shí)成績(jī)以及出勤率三個(gè)版塊,從學(xué)生科研論文的情況、學(xué)生平時(shí)參與課堂討論的情況、學(xué)生平時(shí)完成作業(yè)的情況等對(duì)平時(shí)成績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)定,甚至可以采取面試和口試方式,以綜合性案例來(lái)考察學(xué)生在事實(shí)獲取、探索研究、思維創(chuàng)新等方面的能力。探究型教學(xué)是一種創(chuàng)新的教學(xué)模式,著力于培養(yǎng)學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。

篇2

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);區(qū)域關(guān)懷;弱勢(shì)區(qū)域

基金項(xiàng)目:國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目(40535025);教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目(2007JJD790124)。

作者簡(jiǎn)介:李小建(1954-),男,河南孟津人,河南財(cái)經(jīng)學(xué)院校長(zhǎng),《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》主編,河南大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師。主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)研究。

中圖分類(lèi)號(hào):F061,5

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1006―1096(2009)03-0043-04

收稿日期:2009-02―16

一、引言

所謂區(qū)域關(guān)懷,就是把人文關(guān)懷的理念落實(shí)到區(qū)域,尊重區(qū)域主體地位,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。保障區(qū)域權(quán)益,促進(jìn)區(qū)域間和諧發(fā)展,從而走向區(qū)域共同富裕;做到整個(gè)國(guó)家的發(fā)展是為了區(qū)域,整個(gè)國(guó)家的發(fā)展依靠區(qū)域,使發(fā)展成果為各個(gè)區(qū)域所共享。區(qū)域關(guān)懷有兩個(gè)基本要求:一是以各地的自然、人文和制度資源的最有效利用為基礎(chǔ),使區(qū)域特點(diǎn)得到發(fā)揮,區(qū)域優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn);二是區(qū)域的發(fā)展不應(yīng)該以犧牲其他區(qū)域的發(fā)展為代價(jià)。提出區(qū)域關(guān)懷的概念,主要基于以下當(dāng)前中國(guó)的背景。一是區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大。從人均GDP來(lái)看,2007年最高的省份上海市達(dá)到66367元,是最低的省份貴州省(6915元)的9.6倍,而在1990年,最高的省份上海是最低的省份貴州的7.30倍。在縣級(jí)尺度上,1990年全國(guó)有531個(gè)縣的人均GDP低于全國(guó)平均值的50%,而到1998年這個(gè)數(shù)字增加到677個(gè)(李小建等,2001)。二是區(qū)域之間的矛盾日益顯現(xiàn)。這種矛盾表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境等多個(gè)層面,如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的諸如水資源沖突、原燃料沖突以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的區(qū)際外部性等在一些區(qū)域表現(xiàn)突出。例如,隨著淮河流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,淮河流域上游所產(chǎn)生的污染對(duì)下游區(qū)域人們的健康造成的嚴(yán)重危害,在一些地區(qū)出現(xiàn)“癌癥村”。還有,國(guó)家政策的不公平也可導(dǎo)致區(qū)域間的沖突。由于區(qū)域發(fā)展條件差異明顯,中國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程明顯不同。在這樣的背景下,同樣的國(guó)家政策可帶來(lái)不同的區(qū)域?qū)嵤┬ЧF┤?,在過(guò)去30年里,沿海地區(qū)在相對(duì)寬松的政策下大量占用耕地資源,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前中西部地區(qū)進(jìn)人快速工業(yè)化之時(shí),國(guó)家出于糧食安全和可持續(xù)發(fā)展的考慮,實(shí)行了較嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策。發(fā)達(dá)區(qū)域很難對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的犧牲給予完全的補(bǔ)償,而欠發(fā)達(dá)區(qū)域則會(huì)認(rèn)為自己在某種程度上受到了發(fā)達(dá)區(qū)域的“剝削”。三是中央政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)且關(guān)注區(qū)域問(wèn)題。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展,我國(guó)已達(dá)到中等收入國(guó)家水平。2007年,人均GDP超過(guò)2800美元,中央政府的財(cái)政收入達(dá)到27749.16億元。是1978年的158倍。中央政府財(cái)政收入的增強(qiáng)使其具備解決區(qū)域問(wèn)題的能力。黨的十七屆三中全會(huì)提出把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)。把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村和諧作為工作重點(diǎn)。這表明中央政府已開(kāi)始關(guān)注弱勢(shì)區(qū)域和弱勢(shì)群體,特別是農(nóng)業(yè)區(qū)域和農(nóng)民。因此,只有適應(yīng)這些新的變化以及處理好這些變化所帶來(lái)的一系列矛盾和問(wèn)題,才能形成各個(gè)區(qū)域各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的“重富”傳統(tǒng)

(一)忽視弱勢(shì)群體的區(qū)域發(fā)展理論

在區(qū)域發(fā)展理論中,相當(dāng)一部分忽略弱勢(shì)區(qū)域或弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。例如,在著名的杜能農(nóng)業(yè)區(qū)位理論中,城市是控制區(qū)域發(fā)展的重要因素,農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及類(lèi)型結(jié)構(gòu)。視距城市的距離而定(杜能,1997)。相應(yīng)地,以農(nóng)業(yè)為主的地區(qū)的發(fā)展只有依賴(lài)于城市地區(qū)。同樣,在區(qū)域增長(zhǎng)極理論中,增長(zhǎng)極是推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聚集。盡管在不同的工業(yè)化階段,推進(jìn)型產(chǎn)業(yè)會(huì)有所不同,但由于其較強(qiáng)的創(chuàng)新能力、較廣的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、較高的需求收入彈性等特性(李小建等。1993),農(nóng)業(yè)部門(mén)很難包含其中。因而,增長(zhǎng)極實(shí)際上與城鎮(zhèn)密切關(guān)聯(lián),“增長(zhǎng)極就是城市增長(zhǎng)中心,該增長(zhǎng)中心的增長(zhǎng)可以向周?chē)貐^(qū)擴(kuò)散”(李小建等,1993)。農(nóng)業(yè)部門(mén)所在地區(qū)只能是接受擴(kuò)散地區(qū)。

弱勢(shì)地區(qū)的從屬地位在區(qū)域之間關(guān)系理論中也明顯體現(xiàn)出來(lái)。在赫希曼的“極化一涓滴效應(yīng)學(xué)說(shuō)”中,以農(nóng)業(yè)為主的“南方”與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的“北方”之間存在著極化效應(yīng)和涓滴效應(yīng)。極化效應(yīng)導(dǎo)致“南方”的發(fā)展受到抑制,涓滴效應(yīng)推動(dòng)“南方”的發(fā)展,但“北方”則是這種推進(jìn)作用的主導(dǎo)方(Hirschman,1958)。同樣,在弗里德曼的中心一理論中,以農(nóng)業(yè)為主的不發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展中也處于不利地區(qū)(李小建,2006)。

弗里德曼認(rèn)為,多種原因,會(huì)導(dǎo)致個(gè)別區(qū)域率先發(fā)展起來(lái)而成為“中心”,而其他區(qū)域因發(fā)展滯后而成為“”。中心和之間存在著不平等的發(fā)展關(guān)系,中心處于控制地位,則在發(fā)展上依賴(lài)于中心。這主要是由于經(jīng)濟(jì)權(quán)力、技術(shù)進(jìn)步、創(chuàng)新活動(dòng)等集中于中心,從而帶來(lái)生產(chǎn)活動(dòng)效率和貿(mào)易的不平等。這就產(chǎn)生了空間二元性,它隨時(shí)間而不斷強(qiáng)化。盡管以后的研究涉及創(chuàng)新的擴(kuò)散、國(guó)家干預(yù)等對(duì)區(qū)域有利的影響,但總的來(lái)說(shuō),區(qū)域發(fā)展的從屬地位以及區(qū)的貧困問(wèn)題并沒(méi)有在理論上引起足夠的重視。核心一理論包含了政治和經(jīng)濟(jì)權(quán)力不平衡,以及區(qū)域間文化變遷速率的不對(duì)稱(chēng)性(Friedmann,1966)。

繆爾達(dá)爾的循環(huán)累積因果原理則強(qiáng)調(diào)工業(yè)在空間上累積增長(zhǎng)過(guò)程。根據(jù)他的觀點(diǎn),不管是什么原因,一旦一種新工業(yè)配置于一個(gè)地區(qū),就會(huì)發(fā)生連鎖效應(yīng),從而進(jìn)一步吸引新的工業(yè),從而使這個(gè)地區(qū)成為增長(zhǎng)中心。這個(gè)中心的增長(zhǎng)動(dòng)量將會(huì)對(duì)其他地區(qū)產(chǎn)生擴(kuò)散效應(yīng)。例如,通過(guò)不斷購(gòu)買(mǎi)其他地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)原料,或到其他地區(qū)進(jìn)行旅游等活動(dòng),使資金流向那些地區(qū)。然而,由于生產(chǎn)要素的流動(dòng)和貿(mào)易的發(fā)展,增長(zhǎng)中心對(duì)邊緣貧困地區(qū)存在著一種不良效應(yīng),即回波效應(yīng),它使貧困地區(qū)的發(fā)展減慢,因而地區(qū)差異加大。例如,貧困地區(qū)的勞動(dòng)力,尤其是有事業(yè)心的年輕人遷移到增長(zhǎng)中心;銀行系統(tǒng)把邊緣地區(qū)的儲(chǔ)蓄吸走而投資到中心地區(qū);競(jìng)爭(zhēng)使邊緣地區(qū)傳統(tǒng)的弱小工業(yè)破產(chǎn)等等(Myrdal,1957)。

克魯格曼的中心一模型通過(guò)在新貿(mào)易理論中加入要素地區(qū)間流動(dòng)的可能性,闡述了基本條件原本相同的兩個(gè)區(qū)域是如何在規(guī)模收益遞增、運(yùn)輸成本和勞動(dòng)流動(dòng)的相互作用下最終分別演變成制造業(yè)為中心的核心區(qū)和農(nóng)業(yè)為核心的區(qū)。克氏的中心一模型認(rèn)為,較低的運(yùn)輸成本和較大的制造業(yè)份額是集聚可持續(xù)的必要條件。若一個(gè)區(qū)域

的制造業(yè)份額比另一個(gè)區(qū)域大,該區(qū)域的價(jià)格指數(shù)就較低,由于緊密的前、后向聯(lián)系,廠商就能以較低的生產(chǎn)成本生產(chǎn),從而能支付工人較高的工資,這樣,該區(qū)域就能吸引更多的制造業(yè)工人。從而在空間上出現(xiàn)中心一結(jié)構(gòu)。并且這種中心一模式一旦建立,就能持續(xù)下去(李小建,2006)。顯然,克氏的研究焦點(diǎn)仍然放在制造業(yè)以及制造業(yè)集聚的中心上,而忽略了農(nóng)業(yè)和以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域的發(fā)展問(wèn)題。

從以上簡(jiǎn)要討論可以看出,佩魯?shù)脑鲩L(zhǎng)極理論、繆爾達(dá)爾的累積因果關(guān)系理論、弗里德曼和克魯格曼的中心一理論以及赫希曼的極化一涓滴效應(yīng)學(xué)說(shuō),都強(qiáng)調(diào)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不平衡規(guī)律,強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)聯(lián)系中的城市的主導(dǎo)作用(安虎森,2004),以及發(fā)達(dá)地區(qū)、工商業(yè)、大型企業(yè)或創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)能人等的重要作用。與此相對(duì)應(yīng),不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、一般民眾等弱勢(shì)群體則被忽視。

(二)中國(guó)區(qū)域發(fā)展研究的“重富”傳統(tǒng)

作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題是政府和民眾最為關(guān)注的議題。長(zhǎng)期以來(lái),中央政府的政策主要以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心,為此十分強(qiáng)調(diào)培育和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(1)重點(diǎn)支持城市增長(zhǎng)。建國(guó)以來(lái),為了促進(jìn)以工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市區(qū)域的快速增長(zhǎng),國(guó)家實(shí)行了“以農(nóng)補(bǔ)工”的政策,財(cái)政支出結(jié)構(gòu)具有明顯的“城市偏向”特征:財(cái)政支出的大頭在城市,保障的對(duì)象主要是非農(nóng)業(yè)人口。從1952年~1990年我國(guó)農(nóng)業(yè)為工業(yè)化提供資金積累的總額達(dá)11594億元,農(nóng)業(yè)提供的積累在國(guó)民收入積累額中所占的比重,在工業(yè)化初期達(dá)到40%以上,整個(gè)20世紀(jì)60年代也都維持在較高水平,進(jìn)入80年代才有所減少(馮海發(fā)等,1993)。(2)重點(diǎn)支持發(fā)達(dá)地區(qū)。在20世紀(jì)80年代,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,國(guó)家采取了優(yōu)先支持區(qū)位和經(jīng)濟(jì)條件較好的沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。包括支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)和保稅區(qū)、沿海開(kāi)放地區(qū)等(魏后凱,2006)。國(guó)家的投資布局也向沿海傾斜。到1990年為止,在全國(guó)基本建設(shè)投資的地區(qū)分配中,沿海地區(qū)已經(jīng)提高到50.9%。

與此相應(yīng),中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家十分重視對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)側(cè)面的研究。從上世紀(jì)50至90年代,先后進(jìn)行了待開(kāi)發(fā)地區(qū)的自然和經(jīng)濟(jì)綜合考察,工業(yè)基地規(guī)劃、鐵路沿線調(diào)查,重點(diǎn)地區(qū)區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃、各省市區(qū)地域開(kāi)發(fā)規(guī)劃;90年代至21世紀(jì)初,進(jìn)行了大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,東部沿海地區(qū)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、東北老工業(yè)基地振興等研究;本世紀(jì)以來(lái),進(jìn)一步參與國(guó)家和各地區(qū)政府決策,在國(guó)家以及大區(qū)域的區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)集群、外資區(qū)域影響等方面進(jìn)行系統(tǒng)的理論和實(shí)踐研究(陸大道,2007)。不可否認(rèn),這些研究對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而,這些研究都主要以區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其是發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為主線,其核心都是圍繞促使具備特定發(fā)展條件的地區(qū)先行發(fā)展起來(lái),優(yōu)勢(shì)區(qū)域先富起來(lái),其結(jié)果是在國(guó)家政策視野以及學(xué)者研究視野中農(nóng)村區(qū)域和以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的落后區(qū)域逐漸被邊緣化。

然而,中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)。約有三分之二的人口生活在農(nóng)村。這與西方發(fā)達(dá)國(guó)的后工業(yè)化社會(huì)有很大不同(李小建,2004),中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者不應(yīng)該盲目跟從西方學(xué)者的研究,應(yīng)該基于中國(guó)實(shí)際,發(fā)掘具有中國(guó)特色的研究問(wèn)題。從區(qū)域關(guān)懷的角度來(lái)看,全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)均在農(nóng)村地區(qū)和弱勢(shì)地區(qū)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家為了服務(wù)國(guó)家需求,應(yīng)該關(guān)注對(duì)這些地區(qū)的研究。

三、區(qū)域關(guān)懷研究的內(nèi)容

(一)關(guān)注區(qū)域發(fā)展階段的差異

對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó),各區(qū)域之間的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件存在很大差異。這些發(fā)展條件的差異,在發(fā)展速度、發(fā)展進(jìn)程上也有明確反映。其中,主要表現(xiàn)之一就是在同一時(shí)刻,不同區(qū)域往往處于不同發(fā)展階段。正如圖l所示,在t1時(shí)刻,區(qū)域1已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段時(shí),區(qū)域2才剛剛起步階段,而區(qū)域3的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還沒(méi)有進(jìn)入起步階段;到t2時(shí)刻,區(qū)域1進(jìn)入發(fā)展的后期階段時(shí),區(qū)域2才進(jìn)入快速發(fā)展階段,而區(qū)域3的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才剛剛進(jìn)入起步階段。處于不同發(fā)展階段的區(qū)域有不同發(fā)展特點(diǎn),有不同的政策需求及其他環(huán)境需求。在全國(guó)統(tǒng)一的格局下,應(yīng)考慮不同發(fā)展階段區(qū)域的要求。以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗的關(guān)系而論,一般來(lái)說(shuō),處于發(fā)展初期階段的區(qū)域由于快速的工業(yè)化進(jìn)程,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)比較粗放,對(duì)土地、能源等資源的需求大,對(duì)環(huán)境污染也比較嚴(yán)重;而已經(jīng)進(jìn)入發(fā)達(dá)階段的區(qū)域,由于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,開(kāi)始逐步由粗放型經(jīng)濟(jì)向集約型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,對(duì)資源的消耗降低,同時(shí)污染物的排放量也開(kāi)始逐漸減少。如果全國(guó)實(shí)施完全一致的資源政策,可能會(huì)帶來(lái)十分矛盾的結(jié)果:如對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)有利,便對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)不利;若照顧欠發(fā)達(dá)地區(qū),則對(duì)整個(gè)社會(huì)帶來(lái)資源過(guò)渡消耗的威脅。因此,從區(qū)域關(guān)懷的角度來(lái)看,應(yīng)該關(guān)注區(qū)域發(fā)展階段的差異,區(qū)別對(duì)待。當(dāng)然,從全國(guó)宏觀調(diào)控角度,也可為了資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù),采取相對(duì)嚴(yán)厲的政策。但必須配以公平的資源環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,以使為保護(hù)資源環(huán)境做出貢獻(xiàn)的區(qū)域得到較好的回報(bào)。

(二)關(guān)注區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮

不同區(qū)域有著不同的優(yōu)勢(shì)?;趪?guó)家優(yōu)勢(shì)的發(fā)展設(shè)計(jì),并不一定是區(qū)域?qū)用娴淖顑?yōu)設(shè)計(jì)。從區(qū)域關(guān)懷的角度研究區(qū)域,應(yīng)注重充分發(fā)揮每一個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì),針對(duì)每一個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì),設(shè)計(jì)相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展途徑和舉措,進(jìn)而建立不同類(lèi)型區(qū)域的發(fā)展理論。如城市地區(qū)具有基礎(chǔ)設(shè)施好、人才密集的優(yōu)勢(shì),在研究中,應(yīng)關(guān)注其集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的進(jìn)一步發(fā)揮;同時(shí),還應(yīng)考慮對(duì)周?chē)貐^(qū)的輻射帶動(dòng)以及其負(fù)向外部性問(wèn)題。相反,農(nóng)村地區(qū)具有自然資源豐富、環(huán)境優(yōu)美等優(yōu)勢(shì),在促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)這些優(yōu)勢(shì)發(fā)揮中,應(yīng)該兼顧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。不僅如此,同樣的城市地區(qū),同樣的農(nóng)村地區(qū),也可具有不同的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),相關(guān)研究更應(yīng)關(guān)注這些具體差異,以充分調(diào)動(dòng)區(qū)域的發(fā)展積極性。

(三)關(guān)注落后地區(qū)的發(fā)展

盡管區(qū)域關(guān)懷不應(yīng)該有區(qū)域歧視,但是由于落后地區(qū)長(zhǎng)期被人忽視,故應(yīng)該給予特殊關(guān)懷。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的角度對(duì)落后地區(qū)的關(guān)懷時(shí),可從明確落后地區(qū)的發(fā)展條件和所處發(fā)展階段的特點(diǎn)人手,根據(jù)這些發(fā)展條件和階段特點(diǎn)思考落后地區(qū)的發(fā)展機(jī)理、發(fā)展路徑。比如,思考如何激發(fā)落后地區(qū)各種行為主體的積極性,使他們參與到區(qū)域的發(fā)展中來(lái)。如在農(nóng)村地區(qū),如何調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)的積極性,促使農(nóng)區(qū)發(fā)展;進(jìn)而建立基于農(nóng)戶(hù)的農(nóng)區(qū)發(fā)展理論。還可研究如何通過(guò)區(qū)際聯(lián)系促進(jìn)落后地區(qū)借助發(fā)達(dá)地區(qū)的力量實(shí)現(xiàn)發(fā)展等等。

(四)關(guān)注特殊問(wèn)題地區(qū)的發(fā)展

特殊問(wèn)題地區(qū)包括資源枯竭地區(qū)、老工業(yè)基地地區(qū)、農(nóng)民工集聚地區(qū)、農(nóng)民工流出地區(qū)等等。從區(qū)域關(guān)懷角度,應(yīng)該針對(duì)這些地區(qū)所存在的主要矛盾,研究其形成原因和解決途徑,并進(jìn)而在理論層面進(jìn)行凝練,為相關(guān)決策提供支持。

事實(shí)上,有些特殊問(wèn)題是社會(huì)不公造成的,這些區(qū)域?qū)嶋H上承擔(dān)了應(yīng)該有更多的區(qū)域承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。譬如,長(zhǎng)期以來(lái),資源型區(qū)域?yàn)閲?guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而,伴隨著資源枯竭,這些地區(qū)原有產(chǎn)業(yè)萎縮,職工下崗,并可能出現(xiàn)如礦區(qū)沉陷、環(huán)境污染、生態(tài)惡化等問(wèn)題。類(lèi)似地,國(guó)家所進(jìn)行的國(guó)有企業(yè)改革,把原來(lái)缺乏生機(jī)的國(guó)有企業(yè)改變成為一個(gè)充滿(mǎn)活力的嶄新企業(yè)。在為企業(yè)擁有者帶來(lái)了巨大的利益的同時(shí),也帶來(lái)原有工人下崗失業(yè),導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)集聚地區(qū)成為了低收入人群集中區(qū)。最近,由于受全球金融危機(jī)的影響,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)也帶來(lái)了一系列問(wèn)題。以河南為例,2008年9~11月,共有120萬(wàn)農(nóng)民工返鄉(xiāng),主要集中于河南東南部地區(qū),這些返鄉(xiāng)的農(nóng)民工已難適應(yīng)農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),給所在區(qū)域帶來(lái)了就業(yè)壓力和社會(huì)問(wèn)題,有些地區(qū)已出現(xiàn)社會(huì)治安惡化的苗頭。區(qū)域問(wèn)題的背后隱含著一些深層次的機(jī)理。如有些問(wèn)題的形成便與受益者與實(shí)際成本支付者錯(cuò)位有關(guān)。從區(qū)域關(guān)懷的角度,研究者應(yīng)該通過(guò)更深層次挖掘,更全面角度分析,為更好地解決問(wèn)題、改變區(qū)域狀況服務(wù)。

四、區(qū)域關(guān)懷研究中的思維方式轉(zhuǎn)換

(一)研究立足點(diǎn)的轉(zhuǎn)變

前面對(duì)傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展理論分析表明,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究在立足點(diǎn)上存在一些偏向。從區(qū)域關(guān)懷的角度,這些偏向應(yīng)該給予糾正。(1)從工業(yè)偏向轉(zhuǎn)變。前已述及,區(qū)域發(fā)展理論以及中國(guó)的區(qū)域發(fā)展實(shí)踐均十分注重工業(yè),尤其是具有特殊意義的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)的特殊作用。然而,農(nóng)業(yè)在中國(guó)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。在中國(guó)的廣大農(nóng)區(qū),工業(yè)很難在短期內(nèi)取代農(nóng)業(yè)而成為區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因此,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),農(nóng)業(yè)在農(nóng)區(qū)發(fā)展中的特殊作用必須給予足夠的關(guān)注。甚至在某些農(nóng)區(qū),農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為區(qū)域研究的核心。(2)從城市和核心區(qū)域偏向轉(zhuǎn)變。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),長(zhǎng)期以來(lái)城市或經(jīng)濟(jì)核心區(qū)被放在區(qū)域發(fā)展的首要地位。但是,這些區(qū)域僅僅是眾多區(qū)域的一部分。從區(qū)域關(guān)懷的角度,在這些區(qū)域之外有更多的區(qū)域需要我們的關(guān)注。與此相關(guān)聯(lián),一些非區(qū)域性政策也具有明顯的(或潛在的)空間影響。如對(duì)于特定產(chǎn)業(yè)部門(mén)的激勵(lì),基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資,以及標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格政策和稅收政策等,也會(huì)對(duì)不同區(qū)域產(chǎn)生不同的影響。在諸多情況下,這些影響嚴(yán)重偏向于繁榮的核心區(qū)和首位城市(理查森等,2001)。(3)從強(qiáng)勢(shì)個(gè)體(大型企業(yè)、能人等)偏向的轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來(lái),在中央政府和許多地方政府眼里,大型企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心,通過(guò)促進(jìn)大型企業(yè)的發(fā)展。從而可以直接或間接地帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。這種認(rèn)識(shí)上的偏見(jiàn)導(dǎo)致政府在政策制定以及資源分配過(guò)程中對(duì)強(qiáng)勢(shì)個(gè)體的偏向。因此,為了做好區(qū)域關(guān)懷研究,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究立足點(diǎn)上應(yīng)該由過(guò)去關(guān)注強(qiáng)勢(shì)群體(城市、工業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū))為主的格局向兩者兼顧或關(guān)注弱勢(shì)群體的格局轉(zhuǎn)變。

(二)研究思維的轉(zhuǎn)變

1,內(nèi)外理論嫁接。中國(guó)本土的區(qū)域研究,側(cè)重于問(wèn)題導(dǎo)向,并不注重科學(xué)規(guī)范基礎(chǔ)上的科學(xué)問(wèn)題提煉。與此相對(duì)應(yīng),近年來(lái)一些學(xué)者引入西方區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)或區(qū)域科學(xué)的研究范式,強(qiáng)調(diào)區(qū)域研究的科學(xué)化;還有一些學(xué)者關(guān)注西方新近興起的人本主義、結(jié)構(gòu)主義、后現(xiàn)代主義等區(qū)域研究新思潮(劉云剛等,2008)。從區(qū)域關(guān)懷角度看,這些中外研究范式各有側(cè)重,各有使用的區(qū)域背景。為此在區(qū)域研究中,應(yīng)注重內(nèi)外理論的嫁接,不同方法的融合。一方面要結(jié)合區(qū)域的實(shí)際情況,選擇適宜的研究思路;另一方面要將西方范式中的精華與本土實(shí)際相結(jié)合,創(chuàng)新思維,發(fā)展富有中國(guó)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究模式。

2,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境統(tǒng)籌。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境之間的矛盾十分突出。資源、生態(tài)環(huán)境在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。在區(qū)域關(guān)懷研究的過(guò)程中,應(yīng)該將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌起來(lái)。不僅要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。更要注重區(qū)域資源環(huán)境保護(hù)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),并對(duì)這種貢獻(xiàn)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3,區(qū)域?qū)蛐岳碚撨x擇。不同區(qū)域應(yīng)該有不同的理論。已有的區(qū)域發(fā)展理論,都出自一定的區(qū)域背景,并且有一定的適應(yīng)條件。在具體的區(qū)域發(fā)展研究中,應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型地區(qū)的資源環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,選擇相應(yīng)的理論支撐框架。注意通過(guò)特殊環(huán)境條件下的區(qū)域發(fā)展特殊機(jī)理的研究,構(gòu)建相應(yīng)的區(qū)域發(fā)展理論。

4,弱勢(shì)區(qū)域理論構(gòu)建。從區(qū)域關(guān)懷角度構(gòu)建弱勢(shì)區(qū)域的發(fā)展理論,應(yīng)著眼于發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),考慮如何最大限度調(diào)動(dòng)區(qū)域內(nèi)行為主體(如農(nóng)區(qū)中的農(nóng)戶(hù)、農(nóng)民等)的積極性。創(chuàng)造適合弱勢(shì)行為主體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的環(huán)境,建立不同行為群體之間或它們與環(huán)境之間的良性互動(dòng)。此外,研究區(qū)域之間的聯(lián)系,尤其是與強(qiáng)勢(shì)區(qū)域之間的聯(lián)系,將外生力量轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,構(gòu)建內(nèi)外因素融合、利于弱勢(shì)區(qū)域發(fā)展的理論。

五、結(jié)語(yǔ)

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)差異在不斷擴(kuò)大、區(qū)域之間的矛盾日益顯現(xiàn)、區(qū)域不公平有所增加以及區(qū)域研究者的“重富”狀況,在中央政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)且關(guān)注區(qū)域問(wèn)題的背景下,筆者將人文關(guān)懷理念用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究,提出了區(qū)域關(guān)懷概念。區(qū)域關(guān)懷的關(guān)鍵,是始終貫徹尊重原則、機(jī)會(huì)平等原則和合理補(bǔ)償原則。尊重、平等和自由是現(xiàn)代意義上的公正的最基本理念(王小文,2008)。區(qū)域關(guān)懷的核心,是區(qū)域之間的公平待遇。中央與地方以及各地方之間的關(guān)系,應(yīng)該是一種和諧式的家庭關(guān)系,是一種相互尊重的關(guān)系。區(qū)域的機(jī)會(huì)平等指每一個(gè)區(qū)域有大致相等的發(fā)展機(jī)會(huì),即各區(qū)域發(fā)展機(jī)會(huì)起點(diǎn)應(yīng)該平等,發(fā)展機(jī)會(huì)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程也應(yīng)該平等。承認(rèn)不同區(qū)域發(fā)展條件的差異和發(fā)展階段的不一致,給予適應(yīng)其發(fā)展條件和發(fā)展階段的發(fā)展理論支持,給予相應(yīng)的政策關(guān)懷。補(bǔ)償原則是指國(guó)家或大區(qū)域?yàn)榱四承┱w利益的實(shí)現(xiàn),可能要危機(jī)某些(小)區(qū)域發(fā)展機(jī)會(huì)時(shí),應(yīng)當(dāng)給予這些(小)區(qū)域應(yīng)有的機(jī)會(huì)或利益補(bǔ)償。

篇3

(一)區(qū)域要素共生互動(dòng)的理論分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是在一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的,區(qū)域是有等級(jí)不同的行政單元組成的系統(tǒng)。以行政單元為界,區(qū)域發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)部性和區(qū)域外部性。區(qū)域內(nèi)部性是由區(qū)域單元內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)要素在聚合整合效應(yīng)下所表現(xiàn)出來(lái)的特征,區(qū)域內(nèi)部的諸要素通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或消解矛盾,通過(guò)相互作用而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng),從而表現(xiàn)出強(qiáng)大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域的外部性是區(qū)域之間在發(fā)生相互作用的時(shí)候表現(xiàn)出來(lái)的狀態(tài)。區(qū)域外部性表現(xiàn)為兩個(gè)方向:正外部性和負(fù)外部性。正外部性是一個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)其他區(qū)域產(chǎn)生的促進(jìn)作用,負(fù)外部性是一個(gè)區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)其他區(qū)域形成的阻礙作用。區(qū)域在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中總會(huì)出現(xiàn)一些矛盾,為了贏得較高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力,就需要通過(guò)各種方式強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)部性。在增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的過(guò)程中,不免會(huì)出現(xiàn)區(qū)域間的不合作問(wèn)題。在由于區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)而削弱了合作的時(shí)候,區(qū)域間的整合協(xié)同效應(yīng)就會(huì)被削弱。所以區(qū)域內(nèi)部性與外部性之間是相互影響的,正外部性能夠很好地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部性,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升之后,也能夠促進(jìn)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)合作水平。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互影響中,外部性與內(nèi)部性之間是可以相互轉(zhuǎn)化的。外部性轉(zhuǎn)化為內(nèi)部性和內(nèi)部性轉(zhuǎn)化為外部性的過(guò)程中,外部性和內(nèi)部性所發(fā)揮的主導(dǎo)作用的程度是有差別的。區(qū)域外部性?xún)?nèi)部化是區(qū)域的外部性對(duì)內(nèi)部性的影響居于主導(dǎo)作用,而使區(qū)域內(nèi)部性發(fā)生變化的過(guò)程,即優(yōu)于區(qū)域內(nèi)部性的外部性因素總是由區(qū)域外向區(qū)域內(nèi)滲透和推進(jìn),在一定層次和一定程度上改造那些相對(duì)落后的區(qū)域內(nèi)部性,使得區(qū)域內(nèi)部性的總體水平得到逐步提高,在這種變化過(guò)程中,區(qū)域內(nèi)部的整體實(shí)力得到提升,區(qū)域內(nèi)部要素的素質(zhì)得到提升,區(qū)域內(nèi)部要素之間的關(guān)系也會(huì)發(fā)生變化。區(qū)域內(nèi)部性外部化是區(qū)域的內(nèi)部性對(duì)外部性的影響居于主導(dǎo)作用而使區(qū)域外部性發(fā)生變化的過(guò)程,即某些優(yōu)于區(qū)域外部性的內(nèi)部性因素總是由區(qū)域內(nèi)向區(qū)域外擴(kuò)散和輻射,使得區(qū)域外部性的總體水平不斷得以提高,由此推動(dòng)了外部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如圖3所示,圖中存在三個(gè)區(qū)域:區(qū)域A、區(qū)域B和區(qū)域C。區(qū)域的內(nèi)外是相對(duì)的,對(duì)于區(qū)域A而言,“區(qū)域B+區(qū)域C”是區(qū)域A的區(qū)域外,而對(duì)于區(qū)域B而言,“區(qū)域A+區(qū)域C”是區(qū)域B的區(qū)域外,區(qū)域C的區(qū)域外是“區(qū)域A+區(qū)域B”。如果以區(qū)域A為著眼點(diǎn),這時(shí)“區(qū)域B+區(qū)域C”與區(qū)域A之間會(huì)產(chǎn)生相互影響,外部性?xún)?nèi)部化會(huì)使得處于大背景下的“區(qū)域B+區(qū)域C”將小區(qū)域A同化,這是“大環(huán)境影響小環(huán)境的”情況,如果“區(qū)域B+區(qū)域C”相對(duì)落后,外部性?xún)?nèi)部化會(huì)使得區(qū)域A被同化后變得落后,如果“區(qū)域B+區(qū)域C”是相對(duì)發(fā)達(dá)的區(qū)域,外部性?xún)?nèi)部化會(huì)使得被同化后的區(qū)域A變得更好。仍然以區(qū)域A為著眼點(diǎn),內(nèi)部性外部化就是區(qū)域A對(duì)“區(qū)域B+區(qū)域C”施加影響的過(guò)程,這是“小環(huán)境影響大環(huán)境”的情況,這種情況會(huì)經(jīng)常發(fā)生在經(jīng)濟(jì)落后的區(qū)域,這時(shí)候區(qū)域A相對(duì)于“區(qū)域B+區(qū)域C”發(fā)展?fàn)顩r更好,內(nèi)部性外部化之后,會(huì)使得更大的范圍發(fā)展?fàn)顩r變好,區(qū)域A對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了提領(lǐng)作用,作為“小環(huán)境”的區(qū)域A就會(huì)成為“大環(huán)境”“區(qū)域B+區(qū)域C”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核。如果區(qū)域A是相對(duì)較差的區(qū)域,內(nèi)部性外部化就會(huì)使得“區(qū)域B+區(qū)域C”變得更差。外部性和內(nèi)部性相互作用的過(guò)程中,總是實(shí)力較強(qiáng)的一方影響實(shí)力較弱的一方,在相互影響過(guò)程中,實(shí)力較弱的一方被實(shí)力較強(qiáng)的一方所同化。在外部性相對(duì)于整個(gè)區(qū)域而言是健康向上的正能量的時(shí)候,區(qū)域的整體實(shí)力就會(huì)得以提升。所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,首先應(yīng)該培養(yǎng)能夠提升整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的給整個(gè)區(qū)域施加正外部性的增長(zhǎng)核,以此拉動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。大城市或者港口都是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)核,在拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中都扮演著施加正外部性的重要作用。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論層面看,大城市、港口等都成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論關(guān)注的焦點(diǎn)。區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間各要素間的相互影響一般不能自發(fā)進(jìn)行,而是需要在政府的引導(dǎo)下有秩序地進(jìn)行,只有這樣才能夠理順區(qū)域內(nèi)與區(qū)域外以及區(qū)域間的相互關(guān)系,區(qū)域之間相互合作的愿望更大,區(qū)域內(nèi)的每個(gè)子區(qū)域都會(huì)在這樣的合作中受益,彼此都會(huì)為對(duì)方和自己創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

(二)區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)效益的來(lái)源區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作就是在合作過(guò)程中雙方都能夠從對(duì)方那里找到自己的發(fā)展條件,每一方依托對(duì)方為自己提供的條件能夠得到更好的發(fā)展環(huán)境,從而將對(duì)方施加給自己的外部性轉(zhuǎn)化為自己的內(nèi)部性,并且將自己的內(nèi)部性施加到對(duì)方區(qū)域,并融合到受影響區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中去。在區(qū)域內(nèi)部性、區(qū)域外部性相互轉(zhuǎn)化的過(guò)程中,區(qū)域之間逐漸走向融合。每個(gè)區(qū)域都會(huì)收到在單區(qū)域獨(dú)立發(fā)展或者單要素單獨(dú)發(fā)展過(guò)程中不能得到的收益。聚集經(jīng)濟(jì)最重要的效果就是促進(jìn)成本節(jié)約。生產(chǎn)要素聚集可以通過(guò)借力發(fā)展實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約從而發(fā)揮聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng),聚集效應(yīng)越強(qiáng),區(qū)域就越能表現(xiàn)出較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。一是資源得到共享。聚集在一起的經(jīng)濟(jì)主體可以實(shí)現(xiàn)資源共享,各經(jīng)濟(jì)主體在單獨(dú)發(fā)展的時(shí)候需要單獨(dú)建設(shè)的很多設(shè)施諸如公路、影院、商店、學(xué)校、醫(yī)院等,都可以專(zhuān)業(yè)化運(yùn)行,這些資源就會(huì)由單個(gè)經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展情況下的私有資源轉(zhuǎn)變?yōu)楣操Y源,借助公共力量可以構(gòu)建諸如此類(lèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)濟(jì)主體的運(yùn)營(yíng)成本當(dāng)然就會(huì)降低。資源共享使得每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的邊際成本都相應(yīng)降低,從而提高各自的邊際收益。二是實(shí)現(xiàn)合作雙贏。區(qū)域內(nèi)更多的資源聚集在一起,相互之間溝通的成本降低,合作的可能性增加。在合作過(guò)程中,合作雙方相互依存互為條件。合作伙伴成為產(chǎn)業(yè)鏈條中前向一體化或者后向一體化的環(huán)節(jié),聚集效應(yīng)會(huì)讓產(chǎn)業(yè)鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)變得更加專(zhuān)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)鏈條也會(huì)因此延伸得更長(zhǎng),從而創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì),生產(chǎn)要素的價(jià)值循環(huán)速度更高,經(jīng)濟(jì)體得到謀求收益的可能性增加。三是交易費(fèi)用降低。生產(chǎn)要素、經(jīng)濟(jì)主體聚集在一起,由于彼此之間相互支撐,往來(lái)頻繁,所以彼此的合作愿望增強(qiáng),而且在合作過(guò)程中誠(chéng)信水平提高,彼此之間的信任度提高。聚集經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)交易費(fèi)用內(nèi)部化,讓謀求合作的雙方在很大程度上降低交易費(fèi)用,提高預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益水平。四是降低運(yùn)輸成本。聚集經(jīng)濟(jì)相對(duì)于分散發(fā)展可以最大限度地降低運(yùn)輸成本。分散發(fā)展?fàn)顩r下的遠(yuǎn)距離運(yùn)輸可以轉(zhuǎn)變?yōu)殚T(mén)對(duì)門(mén)運(yùn)輸,聚集在一起的經(jīng)濟(jì)主體很多都成為上下游企業(yè)關(guān)系,可以近距離地實(shí)現(xiàn)價(jià)值替換和物質(zhì)循環(huán)。交通成本節(jié)約,不但能夠節(jié)約費(fèi)用而且能夠節(jié)約時(shí)間,使得經(jīng)濟(jì)主體盈利的可能性增加。五是勞動(dòng)力資源充分。聚集經(jīng)濟(jì)由于能夠創(chuàng)造更多的盈利機(jī)會(huì)和就業(yè)機(jī)會(huì),于是可以充分吸納勞動(dòng)力資源。這也會(huì)使資方改善勞動(dòng)條件的愿望增強(qiáng),以便在激烈競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)上能夠把握住更多更優(yōu)秀的勞動(dòng)力資源。在聚集經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,如果勞動(dòng)力市場(chǎng)處于賣(mài)方優(yōu)勢(shì),就會(huì)更加強(qiáng)化資方改善勞動(dòng)條件,提高勞動(dòng)者的待遇,聚集經(jīng)濟(jì)使得勞資雙方都能夠受益。

二、環(huán)渤海臨港地區(qū)港口與腹地的互動(dòng)機(jī)制分析

(一)港口與腹地間經(jīng)濟(jì)的四個(gè)階段港口對(duì)腹地的經(jīng)濟(jì)影響也是不斷發(fā)展的,不同級(jí)別的港口,對(duì)腹地的影響力是有差別的。同一港口在發(fā)展的不同時(shí)期對(duì)腹地的影響力也是有差別的。圖4表示了某個(gè)港口在成長(zhǎng)的不同時(shí)期對(duì)腹地之間的關(guān)系。圖中的曲線展示了港口經(jīng)歷了發(fā)生、成長(zhǎng)、成熟、融合等四個(gè)發(fā)展時(shí)期。在發(fā)生時(shí)期,港口的實(shí)力很小,港口成長(zhǎng)需要依托對(duì)港口的支撐,這時(shí)候港口需要將來(lái)自腹地經(jīng)濟(jì)的外部性同化為自身的內(nèi)部性使自己的成長(zhǎng)力逐漸增強(qiáng),港口需要不斷創(chuàng)新和從腹地汲取營(yíng)養(yǎng)才能夠不斷壯大。圖中用長(zhǎng)短不同的箭頭表現(xiàn)港口(腹地)的經(jīng)濟(jì)影響力,在發(fā)生階段,來(lái)自腹地的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于港口對(duì)腹地的影響力,港口不斷成長(zhǎng)壯大。在成長(zhǎng)期,港口的規(guī)模有大幅提升,對(duì)腹地的經(jīng)濟(jì)影響力也變大,影響區(qū)域也在變大,但是腹地對(duì)港口的影響力還是相對(duì)較大,港口要通過(guò)將來(lái)自腹地的外部力不斷同化為自身的成長(zhǎng)力,使自身規(guī)模不斷增長(zhǎng)。在成熟期,港口的規(guī)模已經(jīng)很大,對(duì)腹地的影響力也非常大,這時(shí)候港口對(duì)腹地的經(jīng)濟(jì)影響力已經(jīng)超過(guò)腹地對(duì)港口的影響,港口的影響力已經(jīng)能夠涵蓋腹地的大部分面積,腹地在港口的影響下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和城市體系開(kāi)始發(fā)生變化,腹地經(jīng)濟(jì)實(shí)力開(kāi)始得到整體提升。融合階段是港口與腹地關(guān)系的高級(jí)發(fā)展階段,這時(shí)候腹地已經(jīng)被來(lái)自港口的外部經(jīng)濟(jì)影響力所同化。港口與腹地進(jìn)入一體化發(fā)展時(shí)期。正是因?yàn)楦劭趯?duì)腹地發(fā)展具有重要的拉動(dòng)作用,因此港口才有發(fā)展的必要。港口在創(chuàng)達(dá)成熟以后,將腹地與國(guó)際市場(chǎng)連接起來(lái),港口功能越全、規(guī)模越大,就越能夠輻射到更廣泛的國(guó)際市場(chǎng)。所以從區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面看,港口雖然只是一個(gè)點(diǎn),實(shí)際上港口所連接的空間遠(yuǎn)比受其影響的腹地面積要大得多。熟悉港口發(fā)展的階段理論,就能夠合理把握港口所處的階段,為其設(shè)計(jì)合理的腹地以及構(gòu)架港口與腹地的恰當(dāng)關(guān)系找到充分的理論依據(jù)。

(二)港口對(duì)腹地的影響環(huán)渤海地區(qū)依托廣闊的腹地和港口,將內(nèi)地與國(guó)際緊密聯(lián)系起來(lái),港口是拉動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分利用港口這個(gè)優(yōu)勢(shì),就能夠在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,通過(guò)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)促進(jìn)腹地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不僅是渤海附近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,還應(yīng)該是依托環(huán)渤海地區(qū),拉動(dòng)遼寧、山東、河北、北京、天津、山西等四省兩市發(fā)展的問(wèn)題,環(huán)渤海是華北經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。環(huán)渤海地區(qū)包括了京津兩個(gè)特大城市,同時(shí)還包括了沈陽(yáng)、大連、濟(jì)南、青島等副省級(jí)城市,依托渤海灣形成了密集的城市群。渤海灣由沿海地區(qū)向內(nèi)地形成環(huán)形輻射影響,環(huán)渤海地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r得到推進(jìn),由沿海地區(qū)到內(nèi)地的輻射影響可以分為幾個(gè)圈層:東北地區(qū)依托大連港形成環(huán)狀輻射響,渤海灣形成對(duì)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射;山東地區(qū)依托青島港形成輻射影響,渤海灣形成對(duì)山東半島的經(jīng)濟(jì)輻射;華北腹地是環(huán)渤海影響最為深遠(yuǎn)的地區(qū),依托渤海灣內(nèi)的港口首先形成了環(huán)渤海臨港核心地區(qū),唐山是直接受益者,這是渤海灣向西形成輻射的第一環(huán),以第一環(huán)為核心影響天津、滄州、秦皇島,形成渤海灣影響域的第二環(huán),第三環(huán)為北京、保定、石家莊以及承德地區(qū),使得河北省大部分地區(qū)籠罩在渤海臨港經(jīng)濟(jì)的影響中,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)向西影響的地區(qū)不僅包括以上三個(gè)環(huán),依托前文述及的三個(gè)層次,還向更加深遠(yuǎn)的冀南、冀西、冀北以及山西等地區(qū)施加影響,這樣就構(gòu)成了環(huán)渤海臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)向西輻射的四個(gè)層次,這四個(gè)層次中包括了北京、天津兩個(gè)直轄市,并且包括石家莊、邢臺(tái)、邯鄲、衡水、滄州、保定、秦皇島、唐山、承德、張家口、廊坊等11個(gè)中等城市,這是形成華北城市群的主要方面。港口與內(nèi)地之間形成良好的互動(dòng)關(guān)系。雖然隨著空間距離延長(zhǎng),臨港的經(jīng)濟(jì)影響力在逐漸減弱,但是臨港地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射面卻在不斷加強(qiáng)。在這種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式中,來(lái)自港口的經(jīng)濟(jì)影響力就是腹地經(jīng)濟(jì)的外部性,這種外部性與內(nèi)地的生產(chǎn)要素進(jìn)行充分融合后,外部性得以?xún)?nèi)部化,這種內(nèi)部化的過(guò)程就是使得內(nèi)地經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力得到提升的過(guò)程。在這種相互影響中,外部性為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入發(fā)展水平得以提高的因子,內(nèi)地經(jīng)濟(jì)在將港口經(jīng)濟(jì)影響力這種外部性得以?xún)?nèi)部化之后,又會(huì)對(duì)沿海地區(qū)形成較好的回波效應(yīng)。環(huán)渤海臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平得到提高。

(三)腹地對(duì)港口的影響腹地對(duì)港口的影響主要通過(guò)豐富的資源為港口提供發(fā)展支撐。每個(gè)港口都有其主要的服務(wù)腹地。秦皇島港和京唐港省內(nèi)腹地為秦皇島、唐山、張家口、承德、廊坊五市,省外腹地為北京、內(nèi)蒙古、晉西北、遼南等地區(qū)。該區(qū)域的主要產(chǎn)業(yè)為煤炭、鋼鐵、化工、建材、機(jī)械、紡織、食品,這些行業(yè)在全國(guó)的排名都是比較靠前的。該區(qū)域擁有很多全國(guó)知名企業(yè),例如唐鋼、燕化、三友集團(tuán)、冀東水泥等。便利的港口條件與豐富的內(nèi)地資源之間形成良好的依存互動(dòng)關(guān)系,該區(qū)域依托資源優(yōu)勢(shì)能夠很好地發(fā)展精細(xì)化工、紡織工業(yè)、食品加工、醫(yī)藥工業(yè)、電子信息、鋁材加工、新型建材、天然氣利用等產(chǎn)業(yè)。多樣化的產(chǎn)業(yè)與便捷的港口緊密銜接在一起,使腹地能夠形成“和而不同”的多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品借助港口進(jìn)入國(guó)際大市場(chǎng)參與國(guó)際循環(huán),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)物質(zhì)替換和價(jià)值循環(huán)。河北省港口已完成的總吞吐量中,東北地區(qū)、山西省、內(nèi)蒙古和北京等省外區(qū)域的石油、煤炭、糧食和鐵礦石就占到了90%。將以環(huán)渤海港口為中心的經(jīng)濟(jì)腹地的第三圈層和第四圈層乃至更廣闊的地區(qū)納入到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi),需要腹地和港口之間能夠相互依托,彼此為對(duì)方提供條件,這樣才能夠很好地將對(duì)方的外部性轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)部性,核心區(qū)域與腹地區(qū)域共同得到發(fā)展。第三圈和第四圈成為環(huán)渤海腹地需要具備的條件包括:現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施,便捷高效的物流能力、現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò)、準(zhǔn)確快速地集散功能。以環(huán)渤海地區(qū)的交通為例,這里通過(guò)京津交通樞紐形成了向北、向西、向南的交通網(wǎng)絡(luò)(如圖5),對(duì)腹地內(nèi)的廣大地區(qū)形成經(jīng)濟(jì)輻射。依托京津冀魯遼等鄰近環(huán)渤海區(qū)域可以對(duì)更加廣泛的晉蒙豫等地區(qū)形成經(jīng)濟(jì)輻射,環(huán)渤海的影響面更寬,環(huán)渤海地區(qū)成為溝通東北、華北、華中、西北地區(qū)的中介。除了方便的交通網(wǎng)絡(luò)外,該地區(qū)在貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及城市分布等各個(gè)方面已經(jīng)形成了以沿海港口為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。在貿(mào)易方面,該區(qū)域已經(jīng)形成了多層次的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)體系,為商業(yè)貿(mào)易和物流創(chuàng)建了發(fā)展平臺(tái),尤其是相對(duì)完備的物流體系,已經(jīng)將區(qū)域腹地緊密地連接在了一起。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,前文述及,該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全,能夠?yàn)榘l(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)提供充分的資源支撐,冶金、化工、建材、電力、石油、機(jī)械等行業(yè)增加值居全國(guó)前10位。隨著該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高,聚集能力也會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同水平會(huì)進(jìn)一步提高,該區(qū)域的貿(mào)工農(nóng)一體化的水平進(jìn)一步增強(qiáng)。在城市建設(shè)方面,該區(qū)域已經(jīng)成為京津冀城市群的延伸部分,隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作密切程度增強(qiáng),環(huán)渤海地區(qū)會(huì)使得京津冀城市體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。在環(huán)渤海地區(qū),已經(jīng)形成了從河北省南部的邯鄲開(kāi)始,向北經(jīng)過(guò)邢臺(tái)、石家莊、保定一直到京津、唐山、秦皇島的環(huán)狀城市鏈(如圖6)。

三、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展對(duì)策

(一)加強(qiáng)港口之間的合作環(huán)渤海地區(qū)有很多港口,在眾多港口服務(wù)同一腹地的時(shí)候,港口之間不免會(huì)存在競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制一方面能夠促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,另一方面過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)讓港口之間由于相互牽制而形成內(nèi)耗。如果港口業(yè)務(wù)出現(xiàn)趨同問(wèn)題,港口在過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)中由于不能獲得正常利潤(rùn)就會(huì)影響正常經(jīng)營(yíng)。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互作用的機(jī)制角度看,港口與腹地之間相互支撐,只有港口對(duì)腹地的拉動(dòng)力這個(gè)外部性被腹地同化轉(zhuǎn)化為腹地的內(nèi)部性,并且腹地對(duì)港口的資源支撐這個(gè)外部性不被港口同化并轉(zhuǎn)化為自身的內(nèi)部性之后,港口與腹地之間才能夠相互依托發(fā)展。

(二)促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展并加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是由多種運(yùn)輸方式結(jié)合在一起而形成的服務(wù)行業(yè),所以多式聯(lián)運(yùn)是現(xiàn)代物流服務(wù)的主要形式和標(biāo)志。環(huán)渤海地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)相對(duì)比較完善,港口、特大城市以及中等城市密度較高,這里具備公路、鐵路、航空等多種交通方式,具備發(fā)展現(xiàn)代綜合物流的基本條件。港口將這幾種運(yùn)輸方式連接在了一起,并且將國(guó)內(nèi)貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易連接在一起。促進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,首先要突出該區(qū)域的港口功能,促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以臨港地區(qū)為基礎(chǔ),逐漸向腹地?cái)U(kuò)展,在整個(gè)區(qū)域內(nèi)建立起依托大中城市為節(jié)點(diǎn)和以主要交通干線為脈絡(luò)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)體系,加快臨港地區(qū)的工業(yè)園建設(shè),強(qiáng)化港口地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚凝聚力。通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),逐漸發(fā)展其沿海經(jīng)濟(jì)鏈與腹地城市之間形成有力的依存互動(dòng)關(guān)系,讓港口物流發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的層次。

篇4

根據(jù)考察對(duì)象的不同特征,可以把區(qū)域分為多種類(lèi)型,常見(jiàn)的有三種類(lèi)型:(1)自然區(qū)域。地表自然界存在著地區(qū)差異,其空間分布具有由量變到質(zhì)變的性質(zhì)。由此可將其劃分為不同的系統(tǒng),并按從屬關(guān)系得出一定的區(qū)域等級(jí)系統(tǒng)。區(qū)域自然環(huán)境是有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體,一個(gè)要素的區(qū)域變化往往引起其他要素的變化。任何區(qū)域的自然地理環(huán)境特征是各自然地理要素綜合作用的結(jié)果。(2)行政區(qū)域。行政區(qū)域是指行政管理的地域范圍。行政區(qū)域劃分具有一定的主觀性,與自然區(qū)域相比,具有可變性和不穩(wěn)定性。(3)經(jīng)濟(jì)區(qū)域。經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指以大中城市為核心,以交通運(yùn)輸為紐帶,以地區(qū)專(zhuān)門(mén)化部門(mén)為特征的經(jīng)濟(jì)地域。經(jīng)濟(jì)區(qū)是客觀的,且具有相對(duì)的穩(wěn)定性。一般說(shuō)來(lái),構(gòu)成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)區(qū)域的要素,包括經(jīng)濟(jì)中心(指各級(jí)城市)、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)(指交通網(wǎng)、流通網(wǎng)和通訊網(wǎng)等)和經(jīng)濟(jì)腹地(指中心和網(wǎng)絡(luò)的吸引范圍)。經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的各要素相互聯(lián)系、彼此制約。經(jīng)濟(jì)區(qū)域的特征是由區(qū)內(nèi)各要素共同綜合作用形成的,任何一個(gè)要素的變化都會(huì)引起其他要素的相應(yīng)變化,從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特征。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“區(qū)域”不是單指某一種區(qū)域類(lèi)型。依據(jù)研究的需要,既可以是行政區(qū)域,也可以是經(jīng)濟(jì)區(qū)域,還可以是自然區(qū)域(如流域區(qū)域等)。從科學(xué)的角度看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“區(qū)域”應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)區(qū)域,因?yàn)檫@樣才能有利于探討區(qū)域運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。從實(shí)踐角度看,按行政區(qū)域(地方)來(lái)探討經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邏輯,有利于提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)實(shí)踐功能。在現(xiàn)實(shí)生活中,許多跨行政區(qū)域的研究成果,由于無(wú)法進(jìn)行卓有成效的行政協(xié)調(diào),所以大大削弱了區(qū)域研究成果的社會(huì)價(jià)值??梢?jiàn),從經(jīng)濟(jì)區(qū)角度探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律應(yīng)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),從行政區(qū)角度探討區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律應(yīng)是現(xiàn)實(shí)的最佳選擇。

由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)新興的學(xué)科,發(fā)展歷史短,理論體系尚不成熟,所以對(duì)其研究對(duì)象的表述差異很大,代表性的觀點(diǎn)包括:(1)諾斯(H. O. Nourse)認(rèn)為:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是“研究為人們所忽視的經(jīng)濟(jì)空間秩序,研究稀有資源的地理分布的科學(xué)”。(2)程必定(1989)認(rèn)為:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地域組織規(guī)律?!?3)周業(yè)、劉再興等(1989)認(rèn)為:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)也叫區(qū)域科學(xué)。它是研究如何建立國(guó)家經(jīng)濟(jì)區(qū)域系統(tǒng),并按照地域分工與合作的原則來(lái)組織系統(tǒng)內(nèi)各區(qū)域中第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與布局,使之形成一個(gè)既能順乎世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流,又能最大限度發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);形成一個(gè)大、中、小企業(yè)相結(jié)合,以多層城市為結(jié)點(diǎn),由運(yùn)輸網(wǎng)、信息網(wǎng)、服務(wù)點(diǎn)分布網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將全區(qū)城鄉(xiāng)連成一氣的經(jīng)濟(jì)有機(jī)體的科?!?4)艾薩德(Walter Isard)認(rèn)為:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究“確定可在某一區(qū)域有效地從事生產(chǎn)并獲取利潤(rùn)的單個(gè)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè);改善區(qū)域內(nèi)居民的福利;如何提高區(qū)域內(nèi)人均收入水平,改善收入分配,更有效地衡量收入等;區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的分散,獲得區(qū)域內(nèi)資源的最有效的利用……等等”。(5)杜貝(V. Dubey)認(rèn)為:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是以經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn),研究在資源不均勻分配且不能完全自由流動(dòng)的世界中,各個(gè)地區(qū)的差異以及各地區(qū)間的關(guān)系的科學(xué)”。(6)陳棟生(1993)認(rèn)為:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是“從宏觀角度研究國(guó)內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其相互關(guān)系的決策性科學(xué)”。(7)郝壽義、安虎森(1999)認(rèn)為:“區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自組織和區(qū)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,以及與此有關(guān)的區(qū)域決策的科學(xué)?!?/p>

通過(guò)對(duì)上述論述的比較,我們得出如下結(jié)論:第一,(1)和(2)的觀點(diǎn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究對(duì)象的表述大同小異。區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)是研究產(chǎn)業(yè)分布和經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)的學(xué)科,而(1)和(2)強(qiáng)調(diào)的也是地理分布、經(jīng)濟(jì)空間秩序或地域組織規(guī)律。實(shí)際上,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究對(duì)象與區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究對(duì)象還是應(yīng)該有所區(qū)別的。第二,(4)的觀點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)某一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,即只重視區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,未涉及區(qū)際關(guān)系問(wèn)題。第三,(5)的觀點(diǎn)與(4)的觀點(diǎn)正好相反,它只強(qiáng)調(diào)地區(qū)差異和區(qū)際關(guān)系的研究,對(duì)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題未予注意。但是,得指出的是,這一提法沒(méi)有把區(qū)際關(guān)系限制在國(guó)內(nèi),既可以是國(guó)內(nèi)的區(qū)際關(guān)系,也可以是跨國(guó)界的區(qū)際關(guān)系。第四,(3)、(6)和(7)的觀點(diǎn)既強(qiáng)調(diào)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的研究,也強(qiáng)調(diào)區(qū)際關(guān)系的研究。但是在表述上也還是有所差別的,如(6)和(7)都認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)決策的科學(xué);(3)和(6)都認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究國(guó)家內(nèi)部的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,而(7)則未明確說(shuō)明這一點(diǎn)。

篇5

[摘 要]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。廈門(mén)在新一輪跨越式發(fā)展中,應(yīng)堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展道路,積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力提升第一產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

[關(guān)鍵詞]新型工業(yè)化;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);廈門(mén)

[正文]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。廈門(mén)在新一輪跨越式發(fā)展中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持新型工業(yè)化發(fā)展道路,在優(yōu)先、快速發(fā)展工業(yè)的同時(shí),帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè),提升第一產(chǎn)業(yè),使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到迅速提高

一、積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

制造業(yè)是工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)力量,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。先進(jìn)制造業(yè)主要是指以先進(jìn)制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè),一般說(shuō)來(lái),其具有三大特征:一是科技含量高;二是生產(chǎn)效率高;三是創(chuàng)新能力強(qiáng)。對(duì)于廈門(mén)來(lái)說(shuō),發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)首先是適應(yīng)了先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代要求;其次,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是快速發(fā)展工業(yè)、推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)市的必然選擇;再次,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是構(gòu)建“廈門(mén)制造”、實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的需要??梢哉f(shuō),沒(méi)有強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè),就失去了工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力源,就難以提前基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,也就難以成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要中心城市。

1、做大做強(qiáng)三大支柱產(chǎn)業(yè)。廈門(mén)特區(qū)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展,目前已基本形成了電子、機(jī)械、化工三大支柱產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)結(jié)構(gòu)體系。綜觀廈門(mén)制造業(yè),具有以下三個(gè)方面的明顯優(yōu)勢(shì):一是較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。廈門(mén)作為我國(guó)最早的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一,對(duì)外、對(duì)內(nèi)開(kāi)放程度居于全國(guó)前列,尤其是利用外資水平較高、對(duì)外貿(mào)易活躍,加上四通八達(dá)的海陸空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),以及較為完善的市場(chǎng)機(jī)制,使落戶(hù)廈門(mén)的企業(yè)發(fā)展空間較大,整體競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。同時(shí),經(jīng)過(guò)這些年快速發(fā)展涌現(xiàn)出的一大批制造業(yè)骨干企業(yè),如戴爾電子、金龍汽車(chē)、翔鷺石化等,也形成了較強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是較強(qiáng)的人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)。廈門(mén)地方不大,面積僅1569.3平方公里,但高等院校密集,尤其是廈門(mén)大學(xué)享譽(yù)海內(nèi)外,每萬(wàn)人中大學(xué)生比例高居全國(guó)前列,企業(yè)具備一定的自主創(chuàng)新能力,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力在內(nèi)地城市中排名第九位。三是有一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,廈門(mén)作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要中心城市,目前已經(jīng)和周邊地區(qū)以及江西、廣東等地初步形成了相互開(kāi)放、相互銜接、相互依存的統(tǒng)一市場(chǎng)。但是,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到廈門(mén)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展也存在一些薄弱環(huán)節(jié),這集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)整體配套能力較弱、產(chǎn)業(yè)鏈條較短,尚未形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群。因此,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展,必須重點(diǎn)扶持發(fā)展一批關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)和骨干項(xiàng)目,以延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2、加快培育新興產(chǎn)業(yè)??茖W(xué)技術(shù)特別是生物、納米、新能源和新材料等高新技術(shù)的迅猛發(fā)展,給制造科技帶來(lái)了深刻的變化,也對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生了強(qiáng)烈的影響,改變著人們的生產(chǎn)方式、生活方式乃至思維方式。廈門(mén)在新一輪跨越式發(fā)展中要打造先進(jìn)制造業(yè)基地,就必須依靠高新技術(shù),突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的限制,加快培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展例如光電產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)、環(huán)保設(shè)備制造、新能源和可再生能源利用產(chǎn)業(yè)。

3、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),宜采取“點(diǎn)上突破,面上提升”的發(fā)展思路,督促落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,在優(yōu)先發(fā)展以信息技術(shù)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升裝備制造業(yè)水平的同時(shí),加大用高新技術(shù)及適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。通過(guò)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一方面使其能夠滿(mǎn)足原先不能達(dá)到的市場(chǎng)需求,并創(chuàng)造出新的市場(chǎng)需求,為其持續(xù)發(fā)展提供不竭動(dòng)力,另一方面促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,從而推動(dòng)制造業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。為此,首先要通過(guò)實(shí)施稅收優(yōu)惠等政策鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后的技術(shù)與裝備,并推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化,鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接納高新技術(shù)的前提與基礎(chǔ)。其次,加快推進(jìn)企業(yè)信息化。我們要充分利用當(dāng)今世界信息革命浪潮所帶來(lái)的契機(jī),全面落實(shí)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方針,大力實(shí)施制造業(yè)信息化工程,提高制造業(yè)整體信息化水平。最后,堅(jiān)持投資擴(kuò)大與結(jié)構(gòu)優(yōu)化并重。要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施投資帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓住擴(kuò)大投資不放松,著力引導(dǎo)各種資金投入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重要裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大與質(zhì)量的提高。同時(shí),搞好投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整,在傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域提高產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新、發(fā)展能力及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)程度是衡量城市現(xiàn)代化、國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志之一。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠?yàn)樾滦凸I(yè)化提供新的低成本支撐,為城市現(xiàn)代化拓寬多元化就業(yè)空間,為“富民優(yōu)先”開(kāi)辟低門(mén)檻創(chuàng)業(yè)途徑,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整建立節(jié)約型產(chǎn)業(yè)模式,為可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造綠色增長(zhǎng)方式,為群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求提供全面選擇。改革開(kāi)放以來(lái),廈門(mén)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得了很大的成績(jī),人均服務(wù)業(yè)占有量比重較大,但是,隨著gdp的增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值雖然有所增長(zhǎng),但比重卻呈下降

趨勢(shì)。因此,在新一輪跨越式發(fā)展中,我們要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展服務(wù)業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是廈門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要而緊迫的任務(wù),充分認(rèn)識(shí)廈門(mén)發(fā)展服務(wù)業(yè)存在的差距、潛力和目標(biāo)任務(wù),要像重視發(fā)展制造業(yè)一樣重視發(fā)展服務(wù)業(yè),以抓開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的力度來(lái)抓服務(wù)業(yè)。

1、重點(diǎn)發(fā)展為制造業(yè)配套的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)

一是現(xiàn)代物流業(yè)?,F(xiàn)代物流是運(yùn)輸、儲(chǔ)存、配送、流通加工、信息處理等基本功能的有機(jī)組合,是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐,被譽(yù)為21世紀(jì)最有前景的行業(yè)之一。廈門(mén)有港口、交通、產(chǎn)業(yè)等方面的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)前景廣闊。為此,我們要以打造國(guó)際中轉(zhuǎn)港、趕超高雄港為目標(biāo),加快港口開(kāi)發(fā)開(kāi)放步伐,積極擴(kuò)展港口功能,提高港口物流管理水平,深化“大通關(guān)”建設(shè),推進(jìn)區(qū)港聯(lián)動(dòng)、廈漳港口組合和海鐵聯(lián)運(yùn)等三項(xiàng)工作,完善口岸服務(wù)功能,力爭(zhēng)把廈門(mén)建設(shè)成為我國(guó)東南沿海重要的國(guó)際物流樞紐中心。二是科技服務(wù)業(yè)。要建立健全社會(huì)化科技服務(wù)體系,推動(dòng)自主創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要建立財(cái)政資金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,健全完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,充分發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用。要積極興辦各類(lèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)公共科技平臺(tái),提高科技資源社會(huì)共享程度。

三是金融服務(wù)業(yè)。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。廈門(mén)發(fā)展金融業(yè)要以構(gòu)建區(qū)域性金融中心為目標(biāo),著力營(yíng)造良好金融生態(tài),精心培育金融市場(chǎng),積極發(fā)展各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu),加快金融業(yè)開(kāi)放步伐,特別要充分利用好與臺(tái)灣的地緣、血緣、文緣、商緣、法緣“五緣”優(yōu)勢(shì),抓住四大對(duì)臺(tái)基地(即祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)通商基地、臺(tái)商在祖國(guó)大陸投資基地、海峽兩岸旅游合作基地和農(nóng)業(yè)合作基地)建設(shè)的契機(jī),勇挑建立兩岸金融合作實(shí)驗(yàn)區(qū)的重任,大力引進(jìn)臺(tái)灣金融資源,吸引臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)入駐,力爭(zhēng)使廈門(mén)成為臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)匯集地,并最終實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)特區(qū)向金融特區(qū)的轉(zhuǎn)變。

四是會(huì)展服務(wù)業(yè)。會(huì)展服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。近年來(lái),廈門(mén)充分發(fā)揮沿海城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),為會(huì)展業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。今后要繼續(xù)以“9·8”中國(guó)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)對(duì)臺(tái)出口商品交易會(huì)和廈門(mén)國(guó)際馬拉松賽為重點(diǎn),加強(qiáng)與全國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際會(huì)展機(jī)構(gòu)的交流合作,積極承辦各類(lèi)國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)議,發(fā)展國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、貿(mào)易型為主的會(huì)展,舉辦具有產(chǎn)業(yè)和地方特色的會(huì)展,把廈門(mén)培植成海峽西岸的高層次會(huì)議、展覽中心。要著力整合會(huì)展資源,扶持發(fā)展會(huì)展企業(yè),加快會(huì)展業(yè)配套設(shè)施建設(shè),完善會(huì)展服務(wù)體系和整體功能,爭(zhēng)創(chuàng)廈門(mén)會(huì)展業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)的集聚輻射效應(yīng),延伸會(huì)展業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

2、大力培育關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)

一是信息服務(wù)業(yè)。信息服務(wù)業(yè)主要包括系統(tǒng)集成、軟件等信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)和數(shù)字平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等信息工具服務(wù)業(yè)。黨的十六大把信息產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),明確提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。為此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)信息化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,牢牢把握信息服務(wù)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài),堅(jiān)持信息資源開(kāi)發(fā)利用與鼓勵(lì)擴(kuò)大信息消費(fèi)相結(jié)合,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高信息化帶動(dòng)工業(yè)化和城市化的能力。要加大信息資源整合力度,積極發(fā)展基于數(shù)字平臺(tái)、移動(dòng)通訊平臺(tái)、寬帶多媒體平臺(tái)的信息增值業(yè)務(wù),不斷拓展網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù),推進(jìn)社會(huì)服務(wù)信息化。

二是旅游業(yè)。旅游業(yè)是“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求、增強(qiáng)城市活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整均具有重大關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用。20__年廈門(mén)市接待海內(nèi)外游客達(dá)1712.88萬(wàn)人次,旅游總收入230.93億元人民幣。今后要圍繞建設(shè)旅游強(qiáng)市為目標(biāo),充分發(fā)揮獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì),有效整合旅游資源,實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)旅行社等大中型骨干旅游企業(yè)的培育和建設(shè),加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,壯大旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),建設(shè)并形成東南沿海的重要旅游口岸和國(guó)際性海濱旅游城市。要加強(qiáng)旅游區(qū)域協(xié)作,發(fā)展與鄰近的漳州、泉州、龍巖的旅游互動(dòng),開(kāi)辟跨區(qū)域旅游線路,加大旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)力度,形成多層次、全方位的旅游市場(chǎng)格局。要積極爭(zhēng)取國(guó)臺(tái)辦的政策支持,將現(xiàn)有的廈金旅游審批權(quán)下放至廈門(mén),并開(kāi)放大陸居民走廈金航線赴臺(tái)旅游。要抓住廈門(mén)成為臺(tái)胞包機(jī)新增航點(diǎn)的契機(jī),加大廈門(mén)旅游的宣傳力度,吸引更多的臺(tái)胞、國(guó)際游客在廈通關(guān)、登陸。

三是文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要以建設(shè)海峽西岸和東南沿海文化名城為目標(biāo),深化文化體制改革,整合社會(huì)文化資源,落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)社會(huì)力量投資文化產(chǎn)業(yè),盡力形成一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)群和文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要充分利用廈門(mén)的環(huán)境資源和人才資源,大力發(fā)展音樂(lè)、藝術(shù)、舞蹈等特色教育,特別要發(fā)揮廈門(mén)作為全球三大油畫(huà)生產(chǎn)基地的優(yōu)勢(shì),從政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境營(yíng)造、市場(chǎng)拓展、人才培訓(xùn)等方面下功夫,提升油畫(huà)產(chǎn)業(yè)的層次,做大做強(qiáng)油畫(huà)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)到廈門(mén)與臺(tái)灣有著很密切的文化淵源,對(duì)臺(tái)交流有著得天獨(dú)厚的條件,廈門(mén)作為閩南文化的匯聚地,閩南的各種文化都能夠在廈門(mén)找到適合自己發(fā)展的空間。因此,我們要在兩岸文化交流中積極發(fā)揮先鋒和主力作用,充分利用與臺(tái)灣語(yǔ)言相通、習(xí)俗相近、地理位置毗鄰的優(yōu)勢(shì),狠抓有閩南特色(如歌仔戲)的文藝精品創(chuàng)作,搭建兩岸文化交流的平臺(tái),全方位推進(jìn)對(duì)臺(tái)文化交流工作,為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

3、全面提升直接滿(mǎn)足物質(zhì)生活需求的消費(fèi)業(yè)

一是現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。一方面,要從“揚(yáng)長(zhǎng)”出發(fā),依托廈門(mén)的人文優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、口岸優(yōu)勢(shì)和服務(wù)配套設(shè)施較完善等優(yōu)勢(shì),以推進(jìn)流通現(xiàn)代化為主線,加快商貿(mào)零售業(yè)態(tài)升級(jí)換代,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、制等多種現(xiàn)代流通方式,努力構(gòu)建聚散能力強(qiáng)、輻射面廣、高效益、高容量的生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費(fèi)品三大流通體系,初步形成區(qū)域商貿(mào)中心的基本框架。另一方面,從“避短”出發(fā),通過(guò)新建、調(diào)整、提升,促進(jìn)城市商貿(mào)等級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系的形成,支持商貿(mào)業(yè)的合理布局和有序發(fā)展;促進(jìn)商貿(mào)業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,重點(diǎn)

培育石材、汽車(chē)、it電子等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),同時(shí)以專(zhuān)業(yè)街為載體,支持專(zhuān)賣(mài)店、精品店、品牌店為主的新興商業(yè)業(yè)態(tài)的成長(zhǎng);擴(kuò)大商貿(mào)業(yè)吸納輻射能力和范圍,努力提高商貿(mào)業(yè)組織化、集約化程度,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。

二是社區(qū)服務(wù)業(yè)。要堅(jiān)持以方便百姓和增加就業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系,推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)向社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。要建立政府扶持、市場(chǎng)運(yùn)作的現(xiàn)代社區(qū)服務(wù)發(fā)展機(jī)制,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)辦服務(wù)企業(yè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)服務(wù)功能,形成廣覆蓋、多層次、社會(huì)化的服務(wù)體系。要加快發(fā)展養(yǎng)老托幼、家庭醫(yī)療、家庭教育、清潔衛(wèi)生、保養(yǎng)維護(hù)等便民利民的家政服務(wù)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,加快農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)中心村,促進(jìn)農(nóng)村人口的集中居住,搭建公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力跨地區(qū)流動(dòng)、進(jìn)城務(wù)工的組織和就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。

三是房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益。這幾年,廈門(mén)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但行業(yè)發(fā)展水平有待提高。今后要重點(diǎn)規(guī)范土地市場(chǎng)管理,提高有限土地資源的集約化利用水平,合理調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等社會(huì)保障性住房建設(shè),切實(shí)解決中低收入家庭的住房困難。當(dāng)前,要積極探索建立房地產(chǎn)政府調(diào)控體系,定期分析房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),建立房地產(chǎn)信息預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)引導(dǎo),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、著力提升第一產(chǎn)業(yè)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。廈門(mén)作為沿海開(kāi)放的外向型經(jīng)濟(jì)城市,第一產(chǎn)業(yè)在gdp中的比重雖然僅有2%,但是,我們要充分認(rèn)識(shí)到?jīng)]有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒(méi)有廈門(mén)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化;沒(méi)有廈門(mén)農(nóng)村的城市化,就沒(méi)有廈門(mén)城市的現(xiàn)代化;沒(méi)有廈門(mén)農(nóng)民的小康,就沒(méi)有廈門(mén)全市人民的小康。為此,一要繼續(xù)做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,廈門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)如銀鷺集團(tuán)、大洋集團(tuán)、如意食品集團(tuán)等,已起到良好的示范作用。今后,我們要按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則,堅(jiān)持公司+基地+農(nóng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)方式,擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模,組織適銷(xiāo)對(duì)路的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和流通,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)行規(guī)?;⒓s化生產(chǎn),提高機(jī)械化程度和生產(chǎn)技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)的對(duì)接,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。二要抓住當(dāng)前對(duì)臺(tái)形勢(shì)轉(zhuǎn)變的時(shí)機(jī),加大農(nóng)業(yè)對(duì)外特別是對(duì)臺(tái)開(kāi)放力度。一方面,通過(guò)農(nóng)業(yè)科研部門(mén)及相關(guān)民間組織開(kāi)展技術(shù)交流,大力引進(jìn)臺(tái)灣名優(yōu)新品種和臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、保鮮、加工等前沿技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、動(dòng)植物防疫檢疫、食品安全衛(wèi)生技術(shù)等多方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù),建立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)示范區(qū),提升廈門(mén)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),增強(qiáng)廈門(mén)農(nóng)業(yè)的比較利益優(yōu)勢(shì);另一方面,充分利用“小三通”和業(yè)已形成的臺(tái)灣水果中轉(zhuǎn)地等有利條件,以及大嶝對(duì)臺(tái)貿(mào)易區(qū)的有利地位,積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)新品種、新設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等方面的合作與交流,把廈門(mén)建成對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作基地和臺(tái)灣農(nóng)副產(chǎn)品到大陸中轉(zhuǎn)集散基地。三要圍繞“優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)、環(huán)?!钡囊?,適度開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)。根據(jù)廈門(mén)的自然資源、氣候條件和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)宜主要開(kāi)發(fā)以下兩種類(lèi)型:一是觀光果園。如荔枝園、草莓園、花圃、臺(tái)灣水果園、柚子園等等,讓游客入園摘果、賞花,享受豐收的喜悅和陶冶情操;二是休閑農(nóng)場(chǎng)。作為一種綜合性的休閑農(nóng)場(chǎng),游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作,享受鄉(xiāng)土情趣,而且可實(shí)現(xiàn)住宿、美食、度假和游樂(lè)于一體,豐富廈門(mén)旅游的內(nèi)涵,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。[參考文章]

1、《廈門(mén)市投入產(chǎn)出表20__》 廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)局

2、《廈門(mén)市統(tǒng)計(jì)年鑒20__》 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社

3、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析》 主編:李寶瑜 中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社

篇6

2、研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)區(qū)域等規(guī)劃;

3、目前,中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于這時(shí)期的區(qū)域研究是至關(guān)重要的,所以選擇考博繼續(xù)深造也是比較好的出路;

4、科研機(jī)構(gòu)或高等院校任教;

篇7

摘要:武陵源區(qū)是我國(guó)首批的世界自然遺產(chǎn),隨著近年國(guó)內(nèi)旅游的升溫武陵源區(qū)快速發(fā)展中也出現(xiàn)了一些不足和問(wèn)題。本文基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)武陵源區(qū)發(fā)展模式中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行探究,并就問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策,為武陵源區(qū)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃提供一定的借鑒價(jià)值。

關(guān)鍵詞:區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué);武陵源區(qū);旅游發(fā)展

武陵源區(qū)位于湖南省西北部,主要由張家界國(guó)家森林公園和索溪峪、天子山兩個(gè)自然風(fēng)景區(qū)組成,面積390.8平方千米,武陵源地區(qū)石英砂巖比較多,而且在地表,經(jīng)過(guò)流水的長(zhǎng)期,形成了這一地區(qū)最奇特的景觀——石英砂巖峰林地貌。武陵源地區(qū)是一個(gè)少數(shù)民族交錯(cuò)雜居的地區(qū),分布著土家族、苗族、白族等20多個(gè)少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占地區(qū)總?cè)丝诖蠖鄶?shù),具有豐富絢麗的民族文化和民俗風(fēng)情等。

一、武陵源風(fēng)景區(qū)的研究現(xiàn)狀

近年來(lái)的旅游熱不僅帶動(dòng)了我國(guó)各地旅游業(yè)的快速發(fā)展,同時(shí)在學(xué)術(shù)界也出現(xiàn)大批學(xué)者投入到我國(guó)旅游發(fā)展的研究中。向延平基于武陵山區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),研究了武陵源區(qū)旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間相關(guān)關(guān)系,表明該區(qū)域旅游發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在密切關(guān)系外, 也反映了武陵山區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)集聚性、 同質(zhì)性等特征, 為武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展提供了新的研究思路和理論基礎(chǔ)。黃忠偉,黃夢(mèng)哲從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的視角分析了我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的選擇。作者對(duì)比分析了我國(guó)大陸與臺(tái)灣旅游發(fā)展的差異性,總結(jié)出旅游市場(chǎng)發(fā)育成熟的國(guó)家和地區(qū)采取的區(qū)域型旅游發(fā)展模式對(duì)我國(guó)的借鑒意義。另外其他學(xué)者也提出了諸如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,低碳旅游,生態(tài)旅游等,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)的區(qū)域型的發(fā)展模式最終也是以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)等方面的和諧可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。

二、武陵源風(fēng)景區(qū)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

任何地區(qū)的旅游資源的開(kāi)發(fā)都必須要以保護(hù)為前提,旅游資源的稟賦才是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石。武陵源區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)的同時(shí),也造成了環(huán)境的破壞,環(huán)境的破壞反過(guò)來(lái)會(huì)對(duì)資源稟賦造成侵蝕。當(dāng)前武陵源區(qū)的主要環(huán)境問(wèn)題包括空氣污染、水資源破壞、白色垃圾污染、水土流失等等。張家界市環(huán)境保護(hù)局2012年度環(huán)境狀況公報(bào)表明,武陵源景區(qū)地表水水質(zhì)2012年度各監(jiān)測(cè)斷面除黃龍洞達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)Ⅲ類(lèi)水質(zhì)要求,其它各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)類(lèi)別均未達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)Ⅰ類(lèi)水質(zhì)要求。據(jù)武陵源生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2005—2012)可得,目前,全區(qū)水土流失面積高達(dá)66826畝,占幅員面積11%,其中,中強(qiáng)度以上的侵蝕面積高達(dá)54%。從全區(qū)水土流失的區(qū)域分布來(lái)看,較為嚴(yán)重的主要集中在坡耕地、油桐林糧間作地、紫色砂巖區(qū)的疏林及未成林造林地。

目前,武陵源旅游資源的開(kāi)發(fā)仍以山水觀光為主導(dǎo),旅游開(kāi)發(fā)的附加值低,模式簡(jiǎn)單易于復(fù)制和模仿,嚴(yán)重影響到武陵源區(qū)未來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展。旅游市場(chǎng)的趨勢(shì)是滿(mǎn)足不同人群的需求,豐富而具有特色,。武陵源的旅游發(fā)展還比較單一,未來(lái)發(fā)展的道路必須朝著多元復(fù)合型升級(jí)轉(zhuǎn)型才能跟上旅游資源發(fā)展的潮流。另一方面也就是這種單一的模式阻礙了旅游資源的集聚效應(yīng)的發(fā)揮。旅游發(fā)展的多樣化可以贏得更多市場(chǎng)需求,多元復(fù)合型發(fā)展必然會(huì)在多樣化發(fā)展的過(guò)程形成市場(chǎng)的集聚,這樣才會(huì)提高資源的利用效率,降低交易成本,更有力的促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)一直每一個(gè)旅游景點(diǎn)的難題,武陵源區(qū)的旅游資源的發(fā)展必須以保護(hù)為前提,在政府的科學(xué)指導(dǎo)下穩(wěn)步進(jìn)行。武陵源區(qū)旅游的建設(shè)政府參與必不可少,旅游交通的建設(shè)、自然風(fēng)光、人文景觀的保護(hù)等等都需要政府的大力支持,同時(shí)開(kāi)發(fā)當(dāng)中適當(dāng)?shù)囊胧袌?chǎng)的機(jī)制可以更好的解決一些政府力所不及的問(wèn)題。政府主導(dǎo)與市場(chǎng)參與才能更好更快的發(fā)展好武陵源區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)。

三、武陵源風(fēng)景區(qū)的發(fā)展建議

3.1深入挖掘武陵源區(qū)旅游資源稟賦

在經(jīng)濟(jì)空間中,各區(qū)位上的要素稟賦是不同的,區(qū)域性要素分布的空間差異從根本上說(shuō)是絕對(duì)的、普遍的、長(zhǎng)期的,從而形成區(qū)位優(yōu)勢(shì)差異。空間區(qū)域上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的產(chǎn)出與區(qū)域性主導(dǎo)因素成對(duì)稱(chēng)關(guān)系。當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與區(qū)域性主導(dǎo)要素相符,則產(chǎn)出遵循規(guī)模報(bào)酬遞增的規(guī)律。在一定的技術(shù)條件下,相同的生產(chǎn)活動(dòng)在不同的區(qū)位上有不同的產(chǎn)出效果,從而獲得不同的利潤(rùn)。

獨(dú)特的自然風(fēng)光是武陵源旅游資源的優(yōu)勢(shì)所在,但現(xiàn)階段大部分的自然觀光旅游的開(kāi)發(fā)都停留在旅游資源的表層,利用效率低,難以形成具有高附加值的旅游景點(diǎn)。相比原始型觀光旅游,基于區(qū)域視角的一體化綜合開(kāi)發(fā),不僅要保留原始的自然景觀,而且在開(kāi)發(fā)中力求環(huán)保,在深入挖掘資源稟賦的同時(shí)考慮到環(huán)境的承載能力以及旅游資源的可持續(xù)發(fā)展。因此,對(duì)自然資源的挖掘、改造和發(fā)展,需要更符合自然區(qū)位條件的現(xiàn)狀,融入生態(tài)旅游、可持續(xù)發(fā)展的旅游,從而形成更為強(qiáng)勢(shì)的區(qū)域旅游景點(diǎn)。

3.2發(fā)揮武陵源區(qū)旅游資源的集聚效應(yīng)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體根據(jù)特定空間的要素享賦差異進(jìn)行區(qū)位選擇,不同經(jīng)濟(jì)主體的區(qū)位選擇導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在特定空間上的集聚,而集聚經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在報(bào)酬遞增效應(yīng)以及循環(huán)累積效應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化了集聚,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的形成。因而武陵源區(qū)旅游資源集聚效應(yīng)的發(fā)揮是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力之一。

區(qū)域型旅游發(fā)展模式就是要協(xié)調(diào)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)展低碳生態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈,目前武陵源區(qū)的發(fā)展大部分還是停留在“吃、穿、住、行、游”等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)層面,缺乏多元化、特色化的旅游品牌產(chǎn)品。其中區(qū)域型旅游發(fā)展模式融當(dāng)下流行的低碳旅游與生態(tài)一體是區(qū)域一體化的可持續(xù)旅游模式。武陵源區(qū)域旅游行業(yè)規(guī)范、管理體制不健全,服務(wù)質(zhì)偏低,經(jīng)濟(jì)效益不高,政府主導(dǎo)的力量不足欠缺。,武陵源區(qū)地處偏遠(yuǎn)的山區(qū),地區(qū)發(fā)展起步晚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,武陵源區(qū)自身人才不足也是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

3.3政府調(diào)控與市場(chǎng)配置并重

旅游資源的集聚經(jīng)濟(jì),會(huì)產(chǎn)生正的外部性經(jīng)濟(jì),但是負(fù)的外部性也是經(jīng)常存在的,這種負(fù)的外部性存在會(huì)削弱社會(huì)福利所得、打破經(jīng)濟(jì)自組織的內(nèi)在機(jī)制,地方政府應(yīng)積極參與作為這種負(fù)外部性的補(bǔ)充,市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)行。政府與市場(chǎng)互補(bǔ)的特點(diǎn)要求我們?cè)诼糜钨Y源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,注重發(fā)揮二者的長(zhǎng)處。市場(chǎng)可以在限定的范圍內(nèi)發(fā)揮資源配置的優(yōu)勢(shì),以彌補(bǔ)政府的不足。對(duì)于不可再生的旅游資源我們可能更多地需要政府的指導(dǎo)作用,避免市場(chǎng)逐利過(guò)程中不適當(dāng)?shù)男袨樵斐刹豢赏旎氐膿p失。(作者單位:西南民族大學(xué))

注:本項(xiàng)目得到西南民族大學(xué)研究生創(chuàng)新型科研項(xiàng)目資助,項(xiàng)目名稱(chēng):基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的武陵源區(qū)旅游發(fā)展模式的研究,項(xiàng)目編號(hào):CX2013SP89項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:鄒瑤

參考文獻(xiàn)

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[2]楊新軍、馬小龍,區(qū)域旅游:空間結(jié)構(gòu)及其研究進(jìn)展[J].人文地理,2004.

篇8

【關(guān)鍵詞】案例教學(xué) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué) 應(yīng)用性

案例教學(xué)就是利用典型事例進(jìn)行教學(xué),使學(xué)生能通過(guò)對(duì)特殊的、典型的事例進(jìn)行分析,進(jìn)一步理解和掌握理論教學(xué)中的概念和原理,并在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析和解決問(wèn)題的教學(xué)方法。目前,在國(guó)外本科教學(xué)中,案例教學(xué)是一種流行且應(yīng)用很廣的教學(xué)方法。

案例教學(xué)最早可以追溯到古希臘、羅馬時(shí)代。但它作為一種廣泛應(yīng)用的教學(xué)方法,卻是1870年美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院興起并逐步發(fā)展起來(lái)的。到了20世紀(jì)初,案例教學(xué)已被廣泛應(yīng)用于美國(guó)各知名法學(xué)院。

1919年,華萊士.B.唐哈姆任哈佛商學(xué)院院長(zhǎng),他對(duì)案例教學(xué)極為贊賞,主張?jiān)谏虒W(xué)院推廣使用,認(rèn)為商學(xué)院的課程應(yīng)以真實(shí)生活情境中的問(wèn)題為中心,引導(dǎo)學(xué)生參與分析與討論。今日,案例教學(xué)仍在法學(xué)教育與工商管理教學(xué)中占據(jù)著重要地位。

20世紀(jì)30年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅森教授在哈佛大學(xué)創(chuàng)立了“梅森聯(lián)誼會(huì)”,專(zhuān)門(mén)從事有關(guān)寡頭壟斷理論的安全收集、整理及其經(jīng)驗(yàn)性研究工作,而且他們還把研究成果大量運(yùn)用于哈佛大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)之中,此后經(jīng)濟(jì)學(xué)安全教學(xué)與研究在美國(guó)及歐洲的大學(xué)中普遍開(kāi)展。

我國(guó)的一些機(jī)構(gòu)和研究人員一直在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)案例的引進(jìn)和研究工作。1991年,在世界銀行的資助下,我國(guó)首次舉辦了關(guān)于案例教學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)與管理學(xué)進(jìn)修班,該進(jìn)修班邀請(qǐng)了眾多知名專(zhuān)家,并編印了一大批案例教材。近年,我國(guó)陸續(xù)有學(xué)者開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)案例研究的嘗試,2000年,北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院開(kāi)始在各個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的嘗試,并組成了經(jīng)濟(jì)學(xué)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的案例教學(xué)研究小組,有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)的案例教學(xué)和研究工作。2004年,浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院組織出版了國(guó)內(nèi)第一套經(jīng)濟(jì)學(xué)案例叢書(shū)。目前,我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)的探索和討論正方未艾,未來(lái)會(huì)有很大的發(fā)展前景。

一、案例教學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用的必要性

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)新興的學(xué)科,近20年,在中國(guó)發(fā)展迅速,從總體上看,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合系統(tǒng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇,因此不同于其他課程,該課程具有很強(qiáng)的應(yīng)用性和綜合性。鑒于該課程所具有的特點(diǎn),在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中采用案例教學(xué)就顯得尤為重要。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)往往是以現(xiàn)實(shí)的區(qū)域發(fā)展作為研究對(duì)象,特別是一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,采取不同的形式,如專(zhuān)題講座、熱點(diǎn)討論、小組辯論等,讓學(xué)生積極參與課堂討論,足以引起學(xué)生濃厚的學(xué)習(xí)興趣,促使他們主動(dòng)思考、積極參與討論,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),同時(shí)也可以更加積極關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣也可以達(dá)到我國(guó)教育體制改革由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的目的。

二、案例教學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)用時(shí)應(yīng)注意的問(wèn)題

現(xiàn)在許多院校的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中都采用案例教學(xué)中,但是在實(shí)際的教學(xué)中,也存在許多問(wèn)題,需要不斷的完善。

(一)教師不斷更新教學(xué)理念

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)普遍采用應(yīng)試教學(xué)模式,這種教學(xué)模式一般采用統(tǒng)一的教材,教師進(jìn)行“滿(mǎn)堂灌”甚至“填鴉式”課堂講授,而學(xué)生則采取全盤(pán)接受甚至死記硬背的學(xué)習(xí)方式,無(wú)疑,這種教學(xué)方式,學(xué)生是被動(dòng)接受知識(shí),接受的知識(shí)是有限的。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)課程老師,隨著時(shí)代的發(fā)展,要不斷更新教學(xué)理念,在教學(xué)中采用先進(jìn)的教學(xué)方式,注重要最新社會(huì)熱點(diǎn)的應(yīng)用,同時(shí)采用同學(xué)們更易于接受的教學(xué)方式。如隨著“兩會(huì)”的召開(kāi),可以快速將兩會(huì)傳遞的最新信息,利用專(zhuān)題講座,或者案例討論等形式,應(yīng)用于自己課堂教學(xué)中。

(二)理論教學(xué)為與案例教學(xué)相結(jié)合

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)學(xué)科,在長(zhǎng)期的發(fā)展中,形成了一套完整的理論,如區(qū)位論、產(chǎn)業(yè)理論及增長(zhǎng)理論等,因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)注重理論的講授,一方面,可以讓學(xué)生更加全面了解、熟悉與系統(tǒng)掌握整門(mén)課程的系統(tǒng)知識(shí);另一方面,理論知識(shí)可以有效地指導(dǎo)案例教學(xué),如增長(zhǎng)理論,在講授學(xué)習(xí)完基本理論,清楚理解均衡增長(zhǎng)與非均衡增長(zhǎng)的基本理念后,可以在課程上,讓同學(xué)們討論我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不同時(shí)期采取的發(fā)展策略,如“”時(shí)期實(shí)行的發(fā)展策略,而1978年實(shí)行的改革開(kāi)放允許一部分人一部分地區(qū)先富起來(lái),通過(guò)先富帶動(dòng)后富。因此,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,但是在教學(xué)中要注重理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合,理論教學(xué)是前提和基礎(chǔ),而案例教學(xué)是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)的升華與應(yīng)用。

(三)經(jīng)典案例與地方性案例相結(jié)合

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)引入案例教學(xué)時(shí),應(yīng)注意經(jīng)典案例與地方性案例相結(jié)合。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展中,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家總結(jié)和積累了許多經(jīng)典案例,在經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中被廣泛采用,但是在實(shí)際的教學(xué)中,選擇案例時(shí),應(yīng)注重學(xué)生的熟悉度,盡量選擇學(xué)生有所認(rèn)知的。如區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中“區(qū)域開(kāi)發(fā)”理論,其經(jīng)典案例是“美國(guó)田納西河流域開(kāi)發(fā)”,但對(duì)于廣西的學(xué)校與學(xué)生來(lái)說(shuō),更加熟知的是“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”開(kāi)發(fā)與“桂林國(guó)際旅游勝地”開(kāi)發(fā)。經(jīng)典案例比較典型,在教學(xué)中可以對(duì)講授的理論進(jìn)行分析說(shuō)明,但是由于學(xué)生認(rèn)知程度等方面的問(wèn)題,學(xué)生會(huì)對(duì)自己城市自己身邊的案例更感興趣,更加容易參與到案例的討論中,會(huì)使理論學(xué)習(xí)更加有效。

(四)案例教學(xué)多形式并重

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)案例教學(xué)應(yīng)多種形式并重,熱點(diǎn)討論、專(zhuān)題講座及PPT展示等多種形式相結(jié)合。不同的教學(xué)形式,會(huì)起到不同的作用。如熱點(diǎn)討論更多的是,在教師對(duì)理論知識(shí)講授到,針對(duì)已講授理論知識(shí),結(jié)合熱點(diǎn),讓同學(xué)逐個(gè)或者組成不同的小組討論,這種方式可以充分調(diào)動(dòng)同學(xué)們的積極點(diǎn),鍛煉同學(xué)們應(yīng)用已學(xué)理論的能力。而專(zhuān)題講座,主要是任課老師利用各種社會(huì)資源,到其他高等院校、知名企業(yè)或是政府經(jīng)濟(jì)部門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家、企業(yè)家或官員到校開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)題講座。這種形式可以開(kāi)拓學(xué)生視野,并能夠加深他們對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的理解,如在講授區(qū)域規(guī)劃相關(guān)知識(shí)時(shí),可以邀請(qǐng)發(fā)改局的官員做一場(chǎng)關(guān)于所在市“十二五發(fā)展規(guī)劃綱要”,這樣一方面,可以形成對(duì)理論知識(shí)的有效補(bǔ)充,另一方面,也可以加深同學(xué)們對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的興趣,以及更加關(guān)心區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、總結(jié)

案例教學(xué)在法學(xué)、工商管理教學(xué)中有著廣泛的應(yīng)用,區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)作為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門(mén)分支學(xué)科,注重應(yīng)用性,因此在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中引入案例教學(xué)就顯得十分必要。但是,目前案例教學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的應(yīng)用還存在一些問(wèn)題,如沒(méi)有形成成熟的案例教材、教學(xué)形式單一、案例教學(xué)應(yīng)用較少等問(wèn)題。盡管案例教學(xué)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)教學(xué)中還不成熟,但是通過(guò)案例教學(xué),可以看到學(xué)生在經(jīng)過(guò)多次案例討論之后,學(xué)生的自信心與表達(dá)能力增強(qiáng),分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力提高。因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)中應(yīng)引入案例教學(xué),提高同學(xué)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的興趣,加深對(duì)理論的理解,更加積極主動(dòng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的討論,可以收到很好的教學(xué)效果。

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