時間：2022-11-16 08:00:03
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇個人結(jié)對幫扶總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
《方案》主要內(nèi)容如下：
一、目標任務(wù)
“萬企幫萬村”精準扶貧行動（以下簡稱“萬企幫萬村行動”），以民營企業(yè)為幫扶方，以建檔立卡的貧困村為幫扶對象，以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式，力爭用三到五年時間，動員全國一萬家以上民營企業(yè)參與，幫助一萬個以上貧困村加快脫貧進程，為促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長、打好扶貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻力量。
二、總體要求
1、“萬企幫萬村行動”堅持政府引導、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、民企幫扶、社會參與，努力實現(xiàn)政府扶貧、社會扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機結(jié)合。
2、“萬企幫萬村行動”堅持精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，將幫扶重點向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。
3、“萬企幫萬村行動”堅持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念，組織民營企業(yè)自覺自愿、量力而行，以開發(fā)式扶貧為重點，幫助貧困村建立扶貧長效機制，努力實現(xiàn)村企互惠雙贏。
4、“萬企幫萬村行動”堅持“做貢獻”與“受教育”相統(tǒng)一，引導民營企業(yè)家積極參與理想信念教育實踐活動，在先富幫后富實踐中不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽。
三、幫扶途徑
各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會要在總結(jié)提升以往組織民營企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)相關(guān)工作基礎(chǔ)上，指導民營企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑，包括：
1、產(chǎn)業(yè)扶貧――引導民營企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展；
2、商貿(mào)扶貧――發(fā)揮民營企業(yè)的市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動農(nóng)戶增收；
3、就業(yè)扶貧――引導民營企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位，加大培訓力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力；
4、捐贈扶貧――引導民營企業(yè)發(fā)揚中華民族扶危濟困傳統(tǒng)美德，弘揚社會主義核心價值觀，通過捐款捐物、助學、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件；
5、智力扶貧――引導民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；
6、其它扶貧――引導民營企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導和扶持結(jié)對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點扶貧工作經(jīng)驗，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個人影響力，為結(jié)對村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。
四、工作分工
各級工商聯(lián)、光彩會牽頭，扶貧辦配合：積極爭取黨委政府促進結(jié)對幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受當?shù)刂С置駹I企業(yè)發(fā)展的政策措施；當企業(yè)遇到經(jīng)營困難無法完成幫扶目標時，要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶；要教育企業(yè)在結(jié)對幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護農(nóng)民利益；要充分發(fā)揮行業(yè)商會、異地商會在“萬企幫萬村行動”中的特色優(yōu)勢和積極作用。
各級扶貧辦牽頭，工商聯(lián)、光彩會配合：本級專項扶貧資金、行業(yè)扶貧項目，優(yōu)先向結(jié)對村傾斜；本級統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款，要優(yōu)先支持參與結(jié)對幫扶的民營企業(yè)；要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，確保企業(yè)在結(jié)對村的各類投資和捐贈，依法享受優(yōu)惠財稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時，要積極協(xié)調(diào)予以解決；要跟蹤幫扶進度，做好統(tǒng)計工作，每年匯總民營企業(yè)在結(jié)對村的投入情況、規(guī)劃落實情況和主要成效。
五、實施進度
1、簽約啟動。全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會聯(lián)合發(fā)文指導，各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會廣泛動員，組織企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約建立結(jié)對幫扶關(guān)系，并將結(jié)對名單上報全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部。2015年10月17日（扶貧日），全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會共同組織啟動儀式，同時開展系列宣傳活動。
2、制定規(guī)劃。各級扶貧辦、工商聯(lián)和光彩會共同指導、協(xié)助簽約企業(yè)針對結(jié)對村的實際，制定具體幫扶規(guī)劃，明確政府工作任務(wù)、企業(yè)幫扶措施以及落實時間表。各省級扶貧辦負責匯總本省份結(jié)對村的幫扶規(guī)劃，上報國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會扶貧司。
3、示范指導。各省級工商聯(lián)、光彩會牽頭，扶貧辦配合，在以往工作基礎(chǔ)上，從當?shù)睾灱s結(jié)對村中選擇5個典型村，于2016年6月30日前，上報全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部。全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會將從中選擇部分示范村，將民營企業(yè)在這些村的好做法好經(jīng)驗，通過交流會、現(xiàn)場會、專題宣傳等形式向全國推廣，供其他簽約企業(yè)學習借鑒。
4、調(diào)研推動。各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動，大力開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、尋找典型。各級工商聯(lián)要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，通過參政議政渠道，不斷完善鼓勵支持民營企業(yè)參與精準扶貧的政策建議。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到的具體困難和障礙，三方要共同努力，積極主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
5、驗收總結(jié)。“萬企幫萬村行動”期間，各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會每年要對照簽約雙方的幫扶規(guī)劃，檢查各幫扶主體的措施落實情況，總結(jié)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果，統(tǒng)計經(jīng)地方確認實現(xiàn)脫貧的村、戶，逐級匯總上報到全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部。全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會將把“萬企幫萬村行動”實施情況及取得的成績向有關(guān)方面做專題匯報，對做出突出成績的企業(yè)和個人進行廣泛宣傳?！叭f企幫萬村行動”中表現(xiàn)突出的民營企業(yè)將優(yōu)先推薦參加全國社會扶貧評選表彰等活動。
為不斷深化城鄉(xiāng)共建活動，促進農(nóng)村精神文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，根據(jù)省、市文明辦通知精神，現(xiàn)就做好我縣文明單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作制定如下實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十會議精神，以中辦、國辦《關(guān)于進一步加強新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的意見》為指導，按照省市文明辦《關(guān)于做好全省第三輪文明單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的通知》要求和縣委、縣政府扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作部署，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以促進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為重點，繼續(xù)深入開展結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，力爭在更高層次、更廣領(lǐng)域支持和推動農(nóng)村精神文明建設(shè)，推動城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
二、參加結(jié)對幫扶活動的單位
省、市、縣三級文明單位均應參加結(jié)對幫扶活動。
三、結(jié)對幫扶主要內(nèi)容
1、組織教育培訓。發(fā)揮文明單位自身優(yōu)勢，積極開展政策法律、科技文化、道德規(guī)范、文明禮儀、健康衛(wèi)生等知識培訓，提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，教育廣大農(nóng)民追求文明健康科學的生活方式。
2、組織“清潔家園行動”。開展衛(wèi)生知識教育，對照文明衛(wèi)生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設(shè)施，組織村民開展衛(wèi)生大掃除，凈化庭院、粉刷墻壁、打掃房屋，硬化村內(nèi)道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁等，使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉(xiāng)村學校少年宮。積極幫助有條件的學校建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮并完善功能，真正使其成為農(nóng)村中小學生的思想道德陣地、文體活動平臺、社會實踐基地。
4、提供文體服務(wù)。幫助幫扶村培訓文藝骨干，利用節(jié)假日組織開展各種文體活動，組織開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進行關(guān)愛幫助。開展關(guān)愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現(xiàn)人文關(guān)懷的志愿服務(wù)活動和保護生態(tài)環(huán)境的志愿服務(wù)活動。
6、推進鄉(xiāng)風文明。幫助幫扶村制定村規(guī)民約，建立健全道德評議會、村民議事會、紅白事理事會和禁賭禁毒會等群眾自治組織，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。組織開展文明衛(wèi)生村、戶創(chuàng)評活動，不斷提高鄉(xiāng)風文明程度。
四、結(jié)對幫扶時間及目標
文明單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作，原則上以二年時間為限。省級文明單位幫扶的村，幫扶期滿時，原則上要把結(jié)對幫扶村建成市級文明村。市級文明單位幫扶的村，幫扶期滿時，原則上要把結(jié)對幫扶村建成縣級文明村。
五、工作要求
1、突出重點，注重實效。文明單位結(jié)對幫扶重點是新型農(nóng)村社區(qū)、交通干線沿線村。要科學規(guī)劃幫扶對子和幫扶內(nèi)容，細化分解幫扶任務(wù)，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關(guān)方面抓好工作落實。文明單位要充分發(fā)揮在資金、人才、信息、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，積極做好幫扶工作。要根據(jù)幫扶工作任務(wù)，制定幫扶工作方案，明確責任人，并與縣文明辦簽訂幫扶工作責任書。
2、搞好宣傳，營造氛圍。擔負幫扶任務(wù)的文明單位，要利用各類媒體及時反饋結(jié)對幫扶工作最新動態(tài)?？h文明辦將根據(jù)工作進程及時總結(jié)宣傳幫扶工作典型，擴大聲勢和影響，積極調(diào)動各級參與幫扶工作的積極性。同時，注重發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保結(jié)對幫扶工作穩(wěn)步推進。
3、完善機制，嚴格措施。要加大對文明單位結(jié)對幫扶工作的督查力度，把結(jié)對幫扶工作納入文明單位評選和管理。縣文明辦要到幫扶村對年度結(jié)對幫扶工作進行檢查考核，考核結(jié)果作為文明單位年度復查評分依據(jù)。對于積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予通報表彰，對結(jié)對幫扶工作態(tài)度消極，未能按要求完成幫扶任務(wù)的文明單位，年度考核時要酌情扣減考評分；對不參與結(jié)對幫扶活動、不落實結(jié)對幫扶工作任務(wù)的文明單位，要按照有關(guān)程序規(guī)定撤消其文明單位稱號。各文明單位要及時向縣文明辦報告工作進展情況，半年報送工作小結(jié)，年底報送全年工作總結(jié)。
附件：＊＊縣文明單位結(jié)對幫扶農(nóng)村精神文明建設(shè)一覽表
關(guān)鍵詞：學前教育 鄉(xiāng)村 結(jié)對幫扶
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以改善民生、促進教育公平為宗旨，以提高新添鄉(xiāng)學前教育質(zhì)量為目標，通過鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作，努力提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量，促進全鄉(xiāng)學前教育健康、持續(xù)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
幫扶活動內(nèi)容不限，形式多樣，可開展教學觀摩、業(yè)務(wù)培訓、送教下園、聯(lián)誼、結(jié)對，捐贈等形式多樣的結(jié)對交流、幫扶活動。通過開展結(jié)對幫扶活動，促進《幼兒園教育指導綱要（試行）》在新添鄉(xiāng)的貫徹落實，提高我鄉(xiāng)幼兒園的辦園水平。同時，以行政村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒教師，達到相互促進，共同提高的目的。具體目標：
（一）改善辦園條件。新添中心幼兒園在力所能及的情況下，為行政村幼兒園提高有關(guān)幼兒生活、學習所需的設(shè)施、設(shè)備和物品，改善行政村幼兒園硬件設(shè)施條件。
（二）提高管理水平。新添中心幼兒園通過派員深入行政村幼兒園指導、交流，或接納行政村幼兒園派員掛職鍛煉學習等方式，幫助行政村幼兒園全面了解示范園的管理體系和管理方法，建立健全各規(guī)章制度，促進行政村幼兒園各項工作的科學化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
（三）提升教師隊伍素質(zhì)。新添中心幼兒園為行政村幼兒園教師提供參加學習的機會，形式有觀摩、聽課、說課、跟班學習，做配班教師等，時間可長可短。同時，要積極組織“送教下園”活動，通過優(yōu)秀骨干教師深入行政村幼兒園舉辦講座、開設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村行政村幼兒園教師的隊伍素質(zhì)。
（四）提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢，互通有無，通過互贈書畫、參觀等形式，加強鄉(xiāng)村幼兒相互學習交流。
三、工作措施
學前教育鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作，以新添中心幼兒園為龍頭，以各項交流互助活動為載體，以點帶面，區(qū)域推進，全面提高我鄉(xiāng)學前教育的整體質(zhì)量。
（一）成立結(jié)對幫扶工作指導小組。新添鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)教育管理中心主任為組長，學前教育專干為副組長，各園園長為成員的“結(jié)對幫扶工作指導小組” （以下簡稱指導小組），負責統(tǒng)籌本鄉(xiāng)結(jié)對幫扶工作的整體部署、組織和實施工作。
（二）組成結(jié)對幫扶小組。鄉(xiāng)教育管理中心根據(jù)本地實際情況，要求新添中心幼兒園在輻射帶動全鄉(xiāng)學前教育的基礎(chǔ)上，再要求新添中心幼兒園、道口小學附屬幼兒園和沙灣小學附屬幼兒園對應幫扶1-2所薄弱行政村幼兒園。
（三）結(jié)對幫扶方式。新添鄉(xiāng)教育管理中心主導幫扶工作，搭建交流與推廣平臺。鄉(xiāng)教育管理中心積極為各結(jié)對園所創(chuàng)設(shè)交流與溝通的平臺，重視教育資源的整合與共享，定期組織區(qū)域內(nèi)專題講座、優(yōu)秀活動展示等交流活動，總結(jié)和推廣幫扶成果與經(jīng)驗，不斷推動區(qū)域內(nèi)學前教育事業(yè)向更高水平發(fā)展。
以新添中心幼兒園為骨干，多形式開展互助幫扶活動。新添中心幼兒園是開展結(jié)對幫扶工作的基地，在鄉(xiāng)教育管理中心的領(lǐng)導下，以園長、行政管理人員和教師互助交流、教科研課題實施、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座為形式，與結(jié)對園所開展交流互助活動，促進學前教育質(zhì)量的整體提高。
（四）時間安排。
鄉(xiāng)村學前教育結(jié)對幫扶工作，一般以一學年為一期，兩年為一周期，每一周期結(jié)束后，由鄉(xiāng)教育管理中心對結(jié)對幫扶小組進行調(diào)整。具體的交流幫扶時間，根據(jù)結(jié)對幫扶幼兒園和幫扶內(nèi)容的需要，按周、月、學期、學年靈活確定。
（五）考核與評價。
鄉(xiāng)教育管理中心不定期對幫扶工作進行督查，并將督查結(jié)果在全鄉(xiāng)通報，同時將督查結(jié)果作為評優(yōu)選先的重要依據(jù)。每一周期（兩年）幫扶工作結(jié)束后，鄉(xiāng)教育管理中心通過經(jīng)驗總結(jié)和展示交流等形式，推廣結(jié)對幫扶工作成果，并對結(jié)對幫扶工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
四、相關(guān)要求
（一）鄉(xiāng)教育管理中心學前教育專干加強對幫扶工作的指導，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，提供專業(yè)支持，提高幫扶工作的實效性和科學性。
（二）各結(jié)對幼兒園結(jié)合實際，進一步細化活動內(nèi)容、目標、方法、步驟、人員安排、措施要求，完成年度工作方案，并于每年8月底以前與年度工作總結(jié)分別以文本（一式兩份）和電子稿形式上報鄉(xiāng)教育管理中心備案。
（三）結(jié)對幫扶幼兒園要建立專門的幫扶檔案，各類幫扶活動要有計劃、有措施、有記錄、有總結(jié)，分別建檔立卷，規(guī)范管理，努力提高幫扶活動的實效性。
通過開展學前教育鄉(xiāng)村結(jié)對幫扶工作，我鄉(xiāng)學前教育的整體水平有了很大提高，成效顯著。
一、總體要求
開展科級以上領(lǐng)導干部四個一聯(lián)系幫扶工作，要緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾意見建議，切實解決好與群眾切身利益相關(guān)、反映強烈的問題，真正把“四個一聯(lián)系”幫扶的過程轉(zhuǎn)變成領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、不斷提升群眾工作能力的過程。
“四個一聯(lián)系”幫扶工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認真填寫《科級以上領(lǐng)導干部四個一聯(lián)系幫扶工作民情日記》，詳細記錄每一次幫扶時間、面臨問題、主要舉措、下步打算，確保幫扶工作實效。
二、范圍對象
全鎮(zhèn)所有科級以上領(lǐng)導干部，采取“一對一”的方式，在全鎮(zhèn)14個村中聯(lián)系困難群眾、困難黨員、困難留守兒童、困難孤寡五保老人各一戶作為幫扶對象，開展“四個一聯(lián)系”幫扶工作。
三、目標任務(wù)
按照“政治上扶學、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟上扶業(yè)”的幫扶要求，結(jié)合幫扶對象的實際困難，扎實開展四個一聯(lián)系幫扶工作，不斷提升群眾工作能力，進一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標是：
（一）解決一批具體問題。圍繞群眾切身利益相關(guān)的民生問題和群眾反映比較強烈的現(xiàn)實問題，每年幫助結(jié)對戶解決1件以上現(xiàn)實困難和問題。
（二）找到一條致富門路。幫扶結(jié)對戶做好三年脫貧致富規(guī)劃，選準適合結(jié)對戶家庭的脫貧致富門路，切實提高群眾脫貧致富能力，努力破解群眾增收難、致富難問題。
（三）倡導一種良好風尚。扎實開展黨和國家在農(nóng)村（社區(qū)）的政策宣講，普及與群眾密切相關(guān)的法律知識，暢通群眾訴求表達渠道，加強與群眾真誠溝通，做好矛盾糾紛排查化解，讓群眾切身感受公平正義。
四、結(jié)對原則
（一）領(lǐng)導干部全員參與原則。全鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導干部實現(xiàn)全覆蓋，所有科級以上領(lǐng)導干部均要參加此次四個一聯(lián)系幫扶工作。
（二）村級組織全域覆蓋原則。全鎮(zhèn)14個村實現(xiàn)全覆蓋，每個村均有聯(lián)系幫扶家庭。
（三）對象選擇困難優(yōu)先原則。注重從較為突出的困難家庭中選擇幫扶對象，真正把那些急需幫助、有強烈脫貧愿望的困難家庭納入四個一聯(lián)系幫扶戶。
五、階段步驟
（一）啟動實施階段（2014年4月—6月）
1．結(jié)對分戶。根據(jù)四個一聯(lián)系幫扶工作的基本原則，由各村調(diào)查核實并上報“四個一聯(lián)系”幫扶對象名單和資料。
2．上門認親。鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部在確定具體幫扶對象后，及時深入到幫扶對象的家中主動上門認親，深入了解情況，進行有效對接，掌握第一手資料，為下一步制定幫扶規(guī)劃打下基礎(chǔ)。領(lǐng)導干部與幫扶對象的上門“四個一聯(lián)系”工作在《鎮(zhèn)科級以上領(lǐng)導干部四個一聯(lián)系幫扶通知書》的送達確認后及時完成。
3．做好規(guī)劃。鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部在深入了解幫扶對象家庭實際情況的基礎(chǔ)上，認真研究幫扶措施，制定目前和長遠的幫扶規(guī)劃。
4．完善臺賬。鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部要認真填寫《科級以上領(lǐng)導干部“四個一聯(lián)系”幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導干部“四個一聯(lián)系”幫扶工作民情日記》，詳細記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。鎮(zhèn)群眾路線教育領(lǐng)導小組要建立完善結(jié)對認親幫扶工作管理臺賬。
（二）穩(wěn)步推進階段（2014年6月—2016年6月）
1．走基層、訪民情。緊密結(jié)合“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，與幫扶對象“認親戚、拉家?！?，做到身到、心到、情到，廣泛了解其所思所想所盼，重點了解掌握生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、急需解決困難、下一步發(fā)展思路等，讓群眾真切地感受到黨就在身邊，干部就是親人。
2．抓發(fā)展、助民富。將“智力扶持”作為幫扶重點，堅持把創(chuàng)新載體與務(wù)求實效緊密結(jié)合起來，進一步調(diào)動幫扶對象思發(fā)展、謀發(fā)展的積極性，送政策、送技術(shù)、送法律、送信息、送項目、送溫暖，幫助幫扶對象找準門路、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進增收致富。
3．惠民生、順民意。結(jié)合幫扶領(lǐng)導干部自身的知識、信息、崗位等特點，提供以農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災害救助、司法援助等為主要內(nèi)容的社會救助。
4．抓管理、促民安。結(jié)合的二十字公民基本道德規(guī)范，向幫扶對象宣講當前形勢政策、法律法規(guī)等；結(jié)合的新農(nóng)村建設(shè)標準和加強社會管理創(chuàng)新工作的相關(guān)要求，向幫扶對象介紹村（社區(qū)）發(fā)展的趨勢，堅定幫扶對象擺脫困境、實現(xiàn)小康的信心和決心。
5．化民怨、解民憂。加強矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)和掌握幫扶對象周邊的矛盾糾紛，做到底數(shù)清、情況明；整合調(diào)解力量和資源，協(xié)調(diào)推進人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解，有效化解涉及幫扶對象的矛盾糾紛，從源頭上預防和減少矛盾糾紛，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。
（三）總結(jié)提升階段（2016年7月—12月）
1．認真開展總結(jié)。認真總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，明確措施，強化整改，有效解決認識有偏差、工作有差距、覆蓋有盲區(qū)、親情有距離等突出問題，鞏固提升四個一聯(lián)系幫扶工作成果。
2．加大表彰宣傳。鎮(zhèn)黨委將向市委上報在四個一聯(lián)系幫扶工作中表現(xiàn)突出、深受群眾擁護的先進典型，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行宣傳。
3．建立長效機制。認真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法，形成領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機制，把結(jié)對認親幫扶工作不斷引向深入。
六、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長是直接責任人，切實加強領(lǐng)導，嚴密組織，找準對象，做到不重復結(jié)對，不遺留村；建立健全責任機制，做到定目標、定措施、定人員、定職責，為活動開展創(chuàng)造良好的條件和提供必要的保障。在幫扶工作期間，領(lǐng)導干部發(fā)生變動的，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。
“全力幫扶，共同提高“。
二、工作理念：
全心全意為百姓服務(wù)，有針對性的，講究實效性和創(chuàng)造性的開展工作。
三、工作思路：
1、加強政治理論學習，提高政治素養(yǎng)，增強主人翁意識，以負責任的態(tài)度，深入思考，創(chuàng)新工作理念，加強個人工作能力，團結(jié)一致，完善部門建設(shè)，將服務(wù)百姓和鍛煉自我結(jié)合起來，力爭每一次活動都有主題，有針對性的開展，盡量貼近百姓的生活，改善其生活環(huán)境及個人習慣，切實做到幫扶的根本目的。
2、緊密圍繞著林七政府各級領(lǐng)導，以把百姓的困難情況作為自身的責任，積極響應黨的號召，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3、發(fā)揚嚴謹認真，吃苦耐勞的作風，積極配合鄉(xiāng)政府，認真做好結(jié)對幫扶的任務(wù)。
4、主動學習其他工作部門的組織活動經(jīng)驗，力爭今年做出成績。
四、工作計劃實施時間：
2011年12月—2011年12月
五、工作要點
1、由于我們大學生結(jié)對幫扶小組剛剛組建不久，對其組織活動還不太清楚，時間緊湊的關(guān)系，不得不讓我們在實踐中去成熟，首先我們會對小組成員的政治思想做進一步的教育，以提高個人的文化素養(yǎng)。
2、組織每個月11號為本小組的“幫扶日”，為各村幫扶對象解決實際困難。
3、小組成員實施包村包點任務(wù)，對其所管轄的村落進行深入的調(diào)查摸底，把一些貧困戶、五保戶、留守兒童、孤寡老人等居住地點、人口數(shù)量以及各項信息匯總統(tǒng)一交由本小組審查，并依據(jù)此信息進行組織活動。
4、2011年12月年至2011年12月做好三項工作任務(wù)安排：（1）對養(yǎng)老院里的孤寡老人進行幫扶。（2）對留守兒童在學校上課期間由小組成員進行統(tǒng)一授課，以安全知識，衛(wèi)生習慣為重點，突出幫扶重點。（3）對貧困戶的幫扶，在于科學技術(shù)的傳授，市場經(jīng)濟信息的交流與對一些生活不能自理的進行生活補助以及生活環(huán)境的清潔等工作。
5、做好每一個月“幫扶日”工作前的準備工作，以及工作后的總結(jié)，有好的建議要提出，工作的不足要批評，認真做好每個人的幫扶工作。
6、每個月工作總結(jié)對本小組成員二次考核評議，其分值制度可參照本小組工作制度。
六、工作落實
［關(guān)鍵詞］朋輩輔導學業(yè)預警結(jié)對幫扶
［中圖分類號］G642 ［文獻標識碼］A［文章編號］2095-3437（2014）06-0001-03
一、概念界定
（一）學業(yè)預警
1999年開始，我國高校開始擴招，高等教育大眾化不斷深入和推進，教育規(guī)模不斷擴大，學生數(shù)量不斷增多，但與之伴隨的是生源質(zhì)量相對有所下降，不能順利畢業(yè)的學生數(shù)量相對增多，大學生面臨日益增加的學習、經(jīng)濟、就業(yè)及心理等方面的壓力。如何提高學生的自我管理能力和自主學習能力，幫助學生減少和克服學業(yè)過程中的種種困難，成了高等學校管理過程中面臨的一個難題。學業(yè)預警機制在此背景下應運而生。它是一種新型的高校管理模式，近幾年在我國很多高校中推行，主要對高校學生學習成績、日?？记凇W籍等進行管理，其具體做法就是通過學校、學生、學生家長之間的溝通和協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)和識別學生潛在的或現(xiàn)實的問題，并及時向?qū)W生本人和家長告知、警示可能產(chǎn)生的不良后果，同時采取相應措施，形成合力來預防學生偏離正常的學業(yè)軌道。它是一種重在對學生學業(yè)上出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)的問題和困難進行友情提示和預先警告，并對其進行幫助和干預，促使學生順利完成學業(yè)的管理制度。
（二）朋輩輔導
朋輩輔導活動的開展和研究最早是在心理咨詢領(lǐng)域提出的，20世紀六、七十年代美國的威蘭德（Vriend）發(fā)表了朋輩心理咨詢領(lǐng)域的首篇論文后，朋輩輔導在北美取得了很大的發(fā)展。所謂“朋輩”（ Peer ），實際上就是“朋友和同輩”的簡稱，是指年齡相近，職位相當，生活境遇相似的一個群體，他們之間可以是相互熟悉的，也可以是相互陌生的。所謂的朋輩輔導，具體到高校里，簡單地說，就是一群學生對另外一群學生的輔導。 朋輩輔導的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在兩個方面：一方面是學業(yè)輔導，主要體現(xiàn)在學習上的幫助；另一方面是情感支持，主要體現(xiàn)在思想上的撫慰。在學業(yè)輔導、情感支持中，朋輩輔導員可以通過面對面講課或打電話、發(fā)電子郵件等方式對被幫扶者進行輔導。
高校在實施學業(yè)預警機制的過程中，除了可以通過學校和老師采取必要的措施參與幫扶外，還可以發(fā)揮朋輩輔導員在學業(yè)預警幫扶中的重要作用。具體來說，就是在學生中選拔優(yōu)秀學生，如：獎學金獲得者、學生干部、學生黨員，與“學困生”“結(jié)對子”，在學習中給予督促和輔導，在思想上給予撫慰和激勵，通過與“學困生”的交流和交往，發(fā)現(xiàn)他們存在的困難和問題，了解他們的思想動態(tài)，通過自身的示范和榜樣作用，幫助“學困生”轉(zhuǎn)變學習態(tài)度，改善學習方法，提高學習效率，進而激發(fā)“學困生”的學習動力和學習興趣，引導“學困生”自我管理、自我完善、自我發(fā)展，變被動“輸血”為主動“造血”。從本質(zhì)上來說，朋輩輔導是一種“一對一”式的幫扶和輔導，它需要輔導者和被輔導者雙方共同努力、密切配合才能取得理想的成績和效果。
二、朋輩輔導、結(jié)對幫扶在學業(yè)預警機制中的現(xiàn)實意義
（一）有利于提高被預警學生的轉(zhuǎn)化率，增強高校學業(yè)預警工作的效果，是形成優(yōu)良學風的有效手段
美國心理學家班杜拉的學說中提到，通過榜樣的示范作用進行學習，是人類學習的主要方式。據(jù)調(diào)查資料顯示，學生在討論個人問題時，更多的是尋求同輩而不是成人，同輩輔導員和他們的當事人可能從這種相互作用中獲益。參與朋輩輔導，對被預警的“學困生”而言，“結(jié)對子”的對象是同齡的同學，同齡人之間有著相似的學習經(jīng)歷、思維方式、世界觀和價值觀，因而相對于家長和老師的說教，同齡人之間的幫扶更容易觸及被幫扶同學內(nèi)心的真實想法，其幫扶和影響的效果往往要優(yōu)于父母老師的教育。通過朋輩輔導，加強對被預警學生的幫助、引導，可以提高被預警學生的轉(zhuǎn)化率，預警與轉(zhuǎn)化的有機結(jié)合，避免了只重預警，不顧轉(zhuǎn)化的現(xiàn)象的發(fā)生，從而帶動了高校學風在整體上的提高。
（二）有利于增強高校學業(yè)預警工作的主動性和針對性，提高高校學業(yè)管理水平
高校實施學業(yè)預警，采取朋輩輔導、結(jié)對幫扶的措施，充分體現(xiàn)了管理的人性化、科學化，這項工作敦促學生端正態(tài)度，努力學習，充分發(fā)揮學校、老師、同學和黨、團、學生組織、優(yōu)秀學生的積極作用，最大限度地幫助“學困生”提高學習成績，為有上進心的成績欠佳的同學提供更有利的學習進步平臺，真正達到“懲前毖后，治病救人”的目的，提高了高校的畢業(yè)率、就業(yè)率，為社會培養(yǎng)了更多的優(yōu)秀人才，提升高校的社會聲譽和形象，使高校學生管理水平上一個新臺階。
（三）有利于提高高校輔導員的工作效率，擴大思想政治教育效果
高校學生思想政治教育工作者主要是輔導員，目前高校中的每名輔導員一般管理兩三百名學生，因管理的學生數(shù)量龐大，再加上平時還有大量日常性的行政工作，輔導員在管理學生時主要精力都放在問題學生身上了，很難做到對每位學生面面俱到。對“學困生”采取“一對一”的朋輩輔導和結(jié)對幫扶，利用學生間存在的相近性和趨同性，可以使對被預警學生的教育更多地呈現(xiàn)出直接性、示范性和吸引力，使他們更容易接受優(yōu)秀同學的影響。在與優(yōu)秀學生的“結(jié)對子”過程中，不斷地改進學習方法，端正學習態(tài)度，提高學習效率，最終擺脫被預警的學習狀態(tài)。從這一意義上來說，朋輩輔導，提高了高校輔導員的工作效率，擴大了思想政治教育效果。
（四）有利于朋輩輔導員的自我管理、自我充實、自我成長，增強教育的實效性和影響力
在朋輩輔導中，朋輩輔導員“結(jié)對子”的對象是被預警的“學困生”，要改善“學困生”的學習困難狀態(tài)，不僅需要朋輩輔導員善于發(fā)現(xiàn)問題，還需要朋輩輔導員善于思考和總結(jié)，根據(jù)被預警學生的實際情況采取適當方式，提高其學習成績。在這一幫扶過程中，朋輩輔導員充分發(fā)揮了自身的主觀能動性，在獲得價值滿足感的同時，也實現(xiàn)了自我管理、自我充實、自我成長。
三、朋輩輔導，結(jié)對幫扶在學業(yè)預警機制中的路徑選擇
（一）明確幫扶對象
目前“學困生”學業(yè)預警機制，在我國高校還處于初步探索階段，各高校首先要根據(jù)本校的人才培養(yǎng)目標、學位授予標準、畢業(yè)要求，制定合理的學業(yè)預警實施標準。在學分制下，具體來說就是學生累計所欠學分數(shù)量，高校的教務(wù)部門通過學業(yè)系統(tǒng)篩查出需要預警學生的名單，提供給輔導員，輔導員認真分析預警學生的具體情況，發(fā)動優(yōu)秀學生，有針對性地開展朋輩輔導和結(jié)對幫扶，特別是對于那些有上進心但目前學習成績欠佳的被預警學生，更要有針對性地幫扶。
（二）選拔、組建、培訓朋輩輔導員隊伍
在明確了幫扶對象后，要充分發(fā)揮朋輩輔導、結(jié)對幫扶在學業(yè)預警中的作用，就必須立足于培育優(yōu)秀學生群體，開發(fā)教育資源，完善組織形式，積極創(chuàng)設(shè)條件、搭建平臺、豐富載體、拓展途徑，努力優(yōu)化有利于實施朋輩輔導的環(huán)境和氛圍。參與朋輩輔導、結(jié)對幫扶的同學必須從優(yōu)秀學生中選拔，比如三好學生、優(yōu)秀學生干部、優(yōu)秀黨團員等，他們具備思想覺悟高、品學兼優(yōu)、心理健康、嚴謹自律、責任意識強、甘于奉獻等特點。發(fā)揮這些優(yōu)秀學生群體榜樣示范作用，強化他們的帶動和輻射功能，促成他們的共振和擴散效應，從而感染和熏陶被預警的“學困生”，形成優(yōu)良的學風。
朋輩輔導員選拔后，應通過專題講座、團體輔導、素質(zhì)拓展活動、主題沙龍等多種形式對朋輩輔導員進行培訓，補充朋輩輔導員在人際交往、有效溝通、思想政治教育、心理健康、學習方法等方面的知識，傳授朋輩輔導員具體的工作技巧、處理突發(fā)事件的應急方法，使朋輩輔導員的理論知識與實際操作能力得到提高。此外，朋輩輔導、結(jié)對幫扶的過程中，要認真填寫幫扶記錄表，定期將記錄表交給負責老師，建立幫扶檔案，以便后續(xù)工作的開展和總結(jié)，提高幫扶水平和效果。
（三）確定朋輩輔導，結(jié)對幫扶的主要內(nèi)容
首先，自愿“結(jié)對”，在溝通交流中，加深友誼。自愿“結(jié)對”有利于打消幫扶對象的抵觸心理，使“學困生”愿意聽取朋輩輔導員的建議與意見，接受幫扶。所以，朋輩輔導員要與“學困生”建立朋友關(guān)系，經(jīng)常溝通交流，培養(yǎng)共同語言，彼此信任，從而為朋輩輔導結(jié)對幫扶工作的順利實施提供情感支持；其次，日常提醒、督促，培養(yǎng)良好的學習習慣。在日常的學習、生活中，朋輩輔導員以身作則，經(jīng)常提醒、督促“學困生”上課不缺勤、作業(yè)不拖拉、自習不偷懶、考試不作弊，培養(yǎng) “學困生”養(yǎng)成良好的學習和生活習慣，逐漸化被動學習為主動學習。第三，答疑解惑、考前輔導。因“學困生”大多學習主動性不夠，在日常學習和期末考試之前不善于自己總結(jié)、提煉知識點，一味“等、要、靠”，針對這一現(xiàn)象，朋輩輔導員要幫助其答疑解惑、考前輔導，傳授學習方法，做到“授之以漁”，使其能順利通過期末考試，取得相應學分。
（四）制定朋輩輔導、結(jié)對幫扶的跟蹤幫扶系列措施和考核辦法
為了將朋輩輔導、結(jié)對幫扶的工作落到實處，規(guī)范幫扶行為，提高幫扶實效，應制定相應的幫扶制度、措施和辦法。包括朋輩輔導員的選拔與聘用、幫扶日志、考核與激勵辦法等。朋輩輔導員的選拔與聘用需明確選拔程序、任用周期等；幫扶日志要求詳細記錄幫扶內(nèi)容和采取的幫扶措施，如：幫扶的時間、地點、內(nèi)容、幫扶的課程名稱、“學困生”課堂出勤情況、思想動態(tài)等；考核與激勵制度重在激勵，經(jīng)相關(guān)部門認證后，對于幫扶工作成績突出的個人授予“幫扶之星”、“優(yōu)秀朋輩輔導員”等榮譽稱號，在評獎評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮。對于學習有明顯進步的“學困生”授予“學習進步獎”等榮譽。
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為貫徹落實省、市、縣有關(guān)要求，深入推進扶貧工作，園區(qū)管委會組織認真、工作到位，按照對貧困戶進行識別和建檔立卡的工作要求，嚴格執(zhí)行識別標準，把貧困戶納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。各階段工作開展得扎實有效，取得了良好成績。
一、基本情況
工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導與鎮(zhèn)xxx、xxx2戶貧困戶結(jié)成幫扶對子，貧困戶多因身體殘疾因病致貧，或為年齡較大失去子女無勞動能力者，貧困戶基本無勞動收入，有部分貧困人員需要長期靠藥物維持生活生存。
二、具體工作
一是做好摸底調(diào)研工作。園區(qū)切實履行了結(jié)對幫扶單位責任，主要領(lǐng)導帶頭組織黨員干部積極開展走訪入戶工作，每月根據(jù)個人的時間到貧困戶家中走訪二次,通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和所在村村干部進行調(diào)查摸底、與結(jié)對貧困戶談心交流等工作，詳細掌握了貧困戶的基本家庭情況，了解了貧困戶思想狀態(tài)，同時傳達了上級組織對貧困戶的關(guān)切和慰問。
二是建立工作臺賬和信息公示。按照工作要求，園區(qū)每次走訪都嚴格規(guī)范的做好走訪記錄和建立走訪臺賬，2位貧困戶家中都張貼了《結(jié)對幫扶公示牌》、連心卡等公示信息，方面貧困戶能更好更快的了解幫扶干部信息。
三是積極組織幫扶慰問工作。園區(qū)幫扶干部在走訪入戶過程中，自發(fā)的做到在生活上給予貧困戶更多照顧，在政策上給予耐心解釋解答，開展談心聊天扶貧扶志等幫扶行動，并在端午期間集中統(tǒng)一組織開展了慰問活動，為貧困戶帶去了米面、食用油、粽子等慰問品。切實的給貧困戶帶去了組織的關(guān)懷，為他們緩解思想壓力和生活壓力，提高了對未來美好生活的期望，增強了他們脫貧的決心和信心。
現(xiàn)將幫扶措施和成效歸結(jié)如下：
（一）xxx—全家有3口人，因股骨頭壞死，結(jié)腸癌，被定為三級殘疾。妻子多病，無勞動能力。家庭無主要勞動力，家有 xxx畝耕地，現(xiàn)已承保他人，每畝xxx元。膝下無兒女，有個小孫子。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責任人入戶走訪次數(shù)：保證每個月入戶2次。
幫扶措施：幫其申請?zhí)胤鲅a貼、農(nóng)業(yè)支持保護補貼，為其打掃室內(nèi)外衛(wèi)生、送去米面油等慰問品，幫貧困戶參加龍頭企業(yè)合伙經(jīng)營。
幫扶成效：享受特扶補貼每人每年xxxx元，農(nóng)業(yè)支持保護補貼每畝xxxx元、計xxx元。家庭衛(wèi)生得到有效改善，幫其節(jié)省家庭開支xxx元。
（二）xxx—全家有2口人，因有病不能勞動，妻子為身體殘疾，無勞動能力，xxxx年被定為困難戶。家里有 xxxx畝耕地，現(xiàn)已承保他人，每畝xxx元。膝下無兒女。于xxxx年被確定為特扶戶。
幫扶責任人入戶走訪次數(shù)：保證每個月入戶2次。
幫扶措施：幫其申請?zhí)胤鲅a貼、農(nóng)業(yè)支持保護補貼，為其打掃室內(nèi)外衛(wèi)生、送去米面油等慰問品，幫貧困戶參加龍頭企業(yè)合伙經(jīng)營。
幫扶成效：享受特扶補貼每人每年xxxx元，農(nóng)業(yè)支持保護補貼每畝xxxx元、計xxx元。地租xxx元。家庭衛(wèi)生得到有效改善，幫其節(jié)省家庭開支xxx元。
三、下步打算
園區(qū)將結(jié)合工作性質(zhì)，利用好各種政策和社會資源，繼續(xù)做好結(jié)對貧困戶的幫扶工作，一是幫助殘疾者、病者協(xié)調(diào)有關(guān)部門爭取一些符合政策的社會救濟。二是為有勞動能力者介紹到企業(yè)尋求合適工作，形成固定收入，切實增加家庭收入。
一、指導思想
落實《艾滋病防治條例》、《安徽省遏制與防治艾滋病行動計劃（20**-2010年）》，利用衛(wèi)生部門、民政部門、人口計生部門、婦聯(lián)、紅十字會的組織和資源優(yōu)勢，鼓勵和引導社會各方面力量參與艾滋病預防、救助工作。通過衛(wèi)生、民政、人口計生委、婦聯(lián)、紅十字會部門（以下簡稱五部門）號召全社會愛心人士對生活困難的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭進行幫扶，參加艾滋病關(guān)懷護理和救助、解決生活困難、開展生產(chǎn)自救等工作，與國家的“四免一關(guān)懷”政策和省政府“四個一、三條線”工程互補，為實現(xiàn)我省艾滋病防治目標做出貢獻。
二、目標任務(wù)
（一）讓生活困難、愿意接受社會幫助的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭及時得到社會的關(guān)心和幫助，感受到社會的溫暖，提高其生活質(zhì)量。
（二）以縣區(qū)為單位，建立一個幫扶工作機制，搭建社會與艾滋病患者及其家庭之間的橋梁，為有愛心的人們獻愛心提供條件，在全省逐步形成一個幫扶網(wǎng)絡(luò)。確保生活困難、愿意接受幫扶的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭90%以上得到幫扶，艾滋病致孤兒童100%得到幫扶。
（三）營造關(guān)愛艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和支持艾滋病防治的社會環(huán)境，努力減少社會歧視。建立為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供關(guān)懷和救助的社會支持機制。
三、活動對象、范圍和時間
（一）接受幫扶的對象：生活困難、愿意接受幫助的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭，因艾滋病致孤的兒童和老人。
（二）提供幫扶的力量：重點動員衛(wèi)生部門、民政部門、人口計生部門、婦聯(lián)、紅十字會系統(tǒng)內(nèi)部人員、會員和志愿者參加，動員全社會積極參與。
（三）范圍：全省普遍開展，重點在利辛縣、潁州區(qū)、臨泉縣、界首市、阜南縣、濉溪縣、蕭縣、郎溪縣等艾滋病病毒感染者、病人較多的縣（市、區(qū)）。
（四）時間：2007年上半年啟動宣傳動員、調(diào)查登記工作；2007年全面開展工作，并建立長效工作機制。
四、活動內(nèi)容和方式
（一）活動內(nèi)容。
1.各系統(tǒng)利用自身資源和網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體，積極動員，廣泛號召，本著自愿參與的原則，鼓勵并創(chuàng)造機會讓全社會更多的人參與幫扶活動。愿意獻出愛心的人士可本著“有錢出錢，有力出力，有物出物，有技術(shù)出技術(shù)”的原則，以資金、物品、志愿醫(yī)護、技術(shù)支持開展生產(chǎn)自救等多種形式對艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭提供生活幫助、兒童學習幫助、生產(chǎn)技術(shù)幫助等。根據(jù)獻愛心者的能力和意愿，可以采取“結(jié)對幫扶”，包括“一幫一”、“多幫一”、“一幫多”等各種形式，也可以向指定機構(gòu)捐款捐物。
2.指定各級紅十字會、兒童少年基金會等設(shè)立專項基金，接受社會上愿意結(jié)對幫助的愛心人士捐資，所募集資金按照捐資者的意愿提供給重點地區(qū)或人群。
3.各級衛(wèi)生、民政、人口計生、婦聯(lián)、紅十字會充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，根據(jù)情況在本系統(tǒng)建立“結(jié)對幫扶”志愿者隊伍，在重點地區(qū)做到“結(jié)對幫扶”到人，確?！八拿庖魂P(guān)懷”政策落實到幫扶對象，并支持其開展生產(chǎn)自救，提供人文關(guān)懷服務(wù)；對農(nóng)村家庭要扶持發(fā)展特色經(jīng)濟，改善居住和飲水、環(huán)境衛(wèi)生條件；對城市（鎮(zhèn)）家庭，要幫助其解決就業(yè)問題及生活方面的困難。努力消除歧視，使艾滋病病毒感染者及病人做到就地生活、就地生產(chǎn)（工作）、就地治療。
（二）活動方式。
1.各級衛(wèi)生部門、民政、計生、婦聯(lián)、紅十字會在現(xiàn)有機構(gòu)內(nèi)設(shè)立“幫扶”活動辦公室，指定專（兼）職人員負責。職責是：向社會公布聯(lián)系方式，號召動員社會參與，組織活動的實施；做好結(jié)對志愿者的登記，建立詳細的志愿者信息庫，注明本人意愿，并要求志愿者簽署為艾滋病患者保密的協(xié)議，要求為艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭保密；從疾病控制機構(gòu)、民政等部門獲得生活困難、愿意接受救助的感染者信息資料，建立信息庫；與紅十字會、中國兒童少年基金會等負責捐贈單位協(xié)調(diào)，接受社會捐贈資金，利用資金進行幫扶工作；定期協(xié)調(diào)召開會議，研究解決幫扶工作中的具體問題。
2.縣級疾病控制機構(gòu)在依法對艾滋病患者進行隨訪時，要了解其生活狀況和需求，動員生活困難、愿意接受幫助的患者及其家庭接受社會幫助，并簽署接受幫扶活動知情同意書。為所有簽署知情同意書的家庭建立結(jié)對幫扶對象檔案。
3.由縣級幫扶活動辦公室負責，定期召開五部門信息溝通會，根據(jù)幫扶對象需求和愛心人士意愿，研究確定適合的“結(jié)對幫扶”雙方。根據(jù)確定情況分別告知結(jié)對對象情況，詢問意愿，如能接受，完成結(jié)對；如一方不能接受，可以另行選擇，直至滿意為止。雙方在“結(jié)對幫扶”過程中如出現(xiàn)問題，可以及時反映，進行相應調(diào)整。
4.對艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人實行登記、上報和隨訪制度，對艾滋病致孤兒童和孤老，應優(yōu)先確定為幫扶對象。
5.各級紅十字會、兒童少年基金會等募集的資源，圍繞各自捐贈重點幫扶救助目標人群，按照有關(guān)基金的管理規(guī)定，組織實施。
五、檢查和表彰
