時間:2022-04-17 15:43:25
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【正文】
原標(biāo)題:以案釋法,明規(guī)守紀(jì)—縣城改局參加職務(wù)犯罪庭審警示教育活動的體會
按照《宜良縣2021年開展“明規(guī)守法”警示教育系列活動實(shí)施方案》要求,2021年4月13日我局李勝仙副局長帶隊(duì)與全縣200余名干部職工共同參加由縣紀(jì)委在縣法院開展的職務(wù)犯罪案件庭審旁聽活動。
一、法制教育——打牢預(yù)防根基
在預(yù)防煙草系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作中,縣院根據(jù)所查辦的職務(wù)犯罪案件,認(rèn)真分析原因、研究對策,從構(gòu)筑拒腐防變的思想防線入手,堅(jiān)持法制教育制度化。針對煙草企業(yè)的特點(diǎn)和不同對象,進(jìn)行形式、內(nèi)容生動活潑、直觀性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的法制教育是縣院在煙草系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)重要措施。從教育入手,針對煙葉收購中收購人員易發(fā)職務(wù)犯罪的特點(diǎn),縣院抽派出有工作經(jīng)驗(yàn)和法律功底的干警,在煙葉收購前期,組織煙草職工舉辦法制講座,提供法律咨詢,采取懲治職務(wù)犯罪對比,典型案例剖析和介紹法律法規(guī)、對職務(wù)犯罪懲治的有關(guān)規(guī)定等方法,教育干部職工認(rèn)識貪污賄賂等職務(wù)犯罪的危害性,提高其與職務(wù)犯罪做斗爭的自覺性。將查辦的煙草行業(yè)職務(wù)犯罪的典型案例,制成宣傳板,深入到各煙葉收購站(點(diǎn))巡回宣講,以案說法、以法釋案,開展警示教育,做到警鐘長鳴,從而引導(dǎo)干部職工時刻繃緊“法律”這根弦,不斷增強(qiáng)其法制觀念和為民服務(wù)意識、責(zé)任意識,促進(jìn)煙農(nóng)和煙草職工雙方攜手共創(chuàng)文明收購。 二、制度建設(shè)——堵塞各種漏洞
要從源頭上遏制職務(wù)犯罪,關(guān)鍵是要建立起預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制和自我防范意識,為此,××縣院在認(rèn)真分析煙草行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作面臨的形式,干部職工現(xiàn)狀以及存在問題的基礎(chǔ)上,從制度建設(shè)入手,加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo),建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長效機(jī)制。一是在煙草部門設(shè)專人負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)檢煙雙方的信息交流和情況溝通,建立和堅(jiān)持日常工作聯(lián)系制度、重要工作事項(xiàng)通報制度。二是建立和堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,互通情況、交流信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研究行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的對策和措施,解決突出問題。三是協(xié)助煙草公司完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和工作制度。近年來,××縣院通過查處煙草系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件,對其原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理,結(jié)合往年的工作經(jīng)驗(yàn),對煙葉收購站的站長、檢驗(yàn)員、預(yù)檢員、司磅員、保管員、開票員、會計(jì)等7個崗位的工作制度進(jìn)行了修訂完善;對收購資金、費(fèi)用支出、煙葉調(diào)撥、票據(jù)管理等各個環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的管理制度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲;在煙葉收購中全面推行“合同收購、實(shí)名制付款”,與受委托付款的銀行—— 推薦閱讀:學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會
在預(yù)防煙草系統(tǒng)職務(wù)犯罪工作中,縣院根據(jù)所查辦的職務(wù)犯罪案件,認(rèn)真分析原因、研究對策,從構(gòu)筑拒腐防變的思想防線入手,堅(jiān)持法制教育制度化。針對煙草企業(yè)的特點(diǎn)和不同對象,進(jìn)行形式、內(nèi)容生動活潑、直觀性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的法制教育是縣院在煙草系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪的一項(xiàng)重要措施。從教育入手,針對煙葉收購中收購人員易發(fā)職務(wù)犯罪的特點(diǎn),縣院抽派出有工作經(jīng)驗(yàn)和法律功底的干警,在煙葉收購前期,組織煙草職工舉辦法制講座,提供法律咨詢,采取懲治職務(wù)犯罪對比,典型案例剖析和介紹法律法規(guī)、對職務(wù)犯罪懲治的有關(guān)規(guī)定等方法,教育干部職工認(rèn)識貪污賄賂等職務(wù)犯罪的危害性,提高其與職務(wù)犯罪做斗爭的自覺性。將查辦的煙草行業(yè)職務(wù)犯罪的典型案例,制成宣傳板,深入到各煙葉收購站(點(diǎn))巡回宣講,以案說法、以法釋案,開展警示教育,做到警鐘長鳴,從而引導(dǎo)干部職工時刻繃緊“法律”這根弦,不斷增強(qiáng)其法制觀念和為民服務(wù)意識、責(zé)任意識,促進(jìn)煙農(nóng)和煙草職工雙方攜手共創(chuàng)文明收購。
近年來,××縣院干警先后為煙草系統(tǒng)的干部職工上法制課10余次,舉辦“廉潔從煙、陽光收購”等法制講座7期,.開展法律咨詢20余次,受教育人數(shù)2000余人次。教育中,縣院干警還幫助煙草系統(tǒng)健全完善制度制約機(jī)制,建制堵漏,形成“透明程序”、“陽光作業(yè)”,筑起廉政安全防護(hù)網(wǎng),使涉煙職務(wù)犯罪“無處生根”。
二、制度建設(shè)——堵塞各種漏洞
要從源頭上遏制職務(wù)犯罪,關(guān)鍵是要建立起預(yù)防職務(wù)犯罪的長效機(jī)制和自我防范意識,為此,××縣院在認(rèn)真分析煙草行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪工作面臨的形式,干部職工現(xiàn)狀以及存在問題的基礎(chǔ)上,從制度建設(shè)入手,加強(qiáng)對預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo),建立預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長效機(jī)制。一是在煙草部門設(shè)專人負(fù)責(zé)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,加強(qiáng)檢煙雙方的信息交流和情況溝通,建立和堅(jiān)持日常工作聯(lián)系制度、重要工作事項(xiàng)通報制度。二是建立和堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,每半年召開一次聯(lián)席會議,互通情況、交流信息、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、研究行業(yè)預(yù)防職務(wù)犯罪的對策和措施,解決突出問題。三是協(xié)助煙草公司完善內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和工作制度。近年來,××縣院通過查處煙草系統(tǒng)職務(wù)犯罪案件,對其原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面清理,結(jié)合往年的工作經(jīng)驗(yàn),對煙葉收購站的站長、檢驗(yàn)員、預(yù)檢員、司磅員、保管員、開票員、會計(jì)等7個崗位的工作制度進(jìn)行了修訂完善;對收購資金、費(fèi)用支出、煙葉調(diào)撥、票據(jù)管理等各個環(huán)節(jié)制定了相應(yīng)的管理制度,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲;在煙葉收購中全面推行“合同收購、實(shí)名制付款”,與受委托付款的銀行——推薦閱讀:學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀心得體會
歲月的長河悠悠流淌,榜樣的精神代代相傳,一位又一位的優(yōu)秀干警,以其對政法事業(yè)的赤誠奉獻(xiàn),在老百姓的心中鑄就了一座又一座不朽的豐碑。南京市檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防局局長林志梅雖然沒有可歌可泣的英雄事跡,也沒有可圈可點(diǎn)的豪言壯語,但她用自己無私的言行,默默地詮釋著“檢察官”這一神圣的字眼。林志梅同志從檢33年,為檢察事業(yè)的不斷發(fā)展奉獻(xiàn)了青春,特別是在職務(wù)犯罪預(yù)防工作崗位上,以積極進(jìn)取的精神、爭當(dāng)?shù)谝坏淖非?、勇于?dān)當(dāng)?shù)挠職狻㈠浂簧岬膽B(tài)度,在專業(yè)化、社會化預(yù)防上積極探索創(chuàng)新,形成了南京預(yù)防新模式,為南京預(yù)防職務(wù)犯罪工作實(shí)現(xiàn)“全省領(lǐng)先、全國一流”做出了重要貢獻(xiàn)。
“以人為鏡,可以明得失”。林志梅同志是黨員干部的一面鏡子,以其為鏡,可知榮辱、明職責(zé)、立言行,激勵我們真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭優(yōu)。作為一名基層檢察干警,我要以此次活動為契機(jī),以林志梅同志為榜樣,積極響應(yīng)時代的召喚,去追求,去探索,去創(chuàng)造,去奉獻(xiàn),去完成時代賦予我們的光榮使命,做一名新時期的優(yōu)秀檢察官。
“物必自腐,而后蟲生”。理想的淡化、信念的動搖、思想的迷失、道德的墮落,讓一個個貪婪的人滑入了犯罪的深淵。這樣的故事,我們見到得很多,教訓(xùn)更是十分深刻。因此,如何使用好手中的權(quán)力,對于我們檢察官來說就顯得尤為重要?!皺?quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,檢察官不僅是一種職業(yè),更重要的是代表公平正義、代表使命崇高。作為一名從事預(yù)防工作的檢察官,林志梅深深認(rèn)識到,自身正、自身硬是做好預(yù)防的前提。有人認(rèn)為出去宣講,在人家單位吃頓便飯是人之常情,她說“一路講,一路吃,這支隊(duì)伍就會爛掉。”各種預(yù)防評選,她堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),沒有絲毫通融,嚴(yán)格公正到不近人情。與上百個企業(yè)打交道,上了近千次的預(yù)防課,和很多上市公司老總是朋友,林志梅堅(jiān)持不吃請、不收禮。作為一名老黨員,她對自己的自律近乎“嚴(yán)苛”。這一切,她都做得自自然然,天經(jīng)地義,她認(rèn)為這是一名黨員的本色。有人曾這樣評價林志梅,“她站在那里,本身就是預(yù)防!”我以為,這句話是對林志梅所有品質(zhì)的最好褒獎。
工作中,林志梅同志有一種勇爭第一的精神,用她的話說,“我在預(yù)防處長這個位置上干一天,南京預(yù)防工作全省爭第一的念頭就一天不能丟”。林志梅干預(yù)防的16年,也是南京預(yù)防工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的16年。在具體的創(chuàng)新實(shí)踐中,林志梅始終腳踏實(shí)地、鍥而不舍,一旦目標(biāo)確立,堅(jiān)定執(zhí)著,堅(jiān)持不懈。正因?yàn)槿绱耍种久吠驹谧约旱钠椒踩松?,?chuàng)造了不平凡,不斷將自身工作推向了新的高度。
下面,我將自己的心得體會匯報如下:
當(dāng)前我們正處在一個社會轉(zhuǎn)型期,隨著我國經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,社會利益關(guān)系日趨多樣化,發(fā)展不平衡問題日益突出。人們思想觀念活躍,追求和實(shí)現(xiàn)利益的意識增強(qiáng),某些腐朽思想也有所滋長。加上法律和制度建設(shè)滯后,一些行政行為、市場行為短期內(nèi)難以得到規(guī)范,各種社會問題大量出現(xiàn),腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)。在這樣的社會背景下,愛護(hù)干部,最有效的辦法就是多教育、早提醒、常預(yù)防。扎實(shí)開展系統(tǒng)預(yù)防和行風(fēng)建設(shè),可以有效遏制職務(wù)犯罪等腐敗案件的發(fā)生,可以及時糾正不正之風(fēng),這些都有利于我們的同志保持清醒的頭腦,防微杜漸,遠(yuǎn)離犯罪,有利于我們的干部隊(duì)伍從整體上提高拒腐防變能力。
預(yù)防職務(wù)犯罪必須放到構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系總體框架中,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)貫徹的宣傳教育活動,推動廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守、切實(shí)貫徹、堅(jiān)決維護(hù),從而達(dá)到推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步加大防治腐敗力度的目的;加強(qiáng)制度建設(shè),著力構(gòu)建制約機(jī)制;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證權(quán)力的正確行使和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施的全面落實(shí);加大懲處力度,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。
一、專業(yè)化是檢察預(yù)防工作的本質(zhì)要求
檢察長指出,預(yù)防職務(wù)犯罪工作是檢察機(jī)關(guān)查辦案件職能的必然延伸,是法律監(jiān)督的重要內(nèi)容。從這一本質(zhì)出發(fā),專業(yè)化是檢察機(jī)關(guān)開展預(yù)防工作的必然要求。
專業(yè)化建設(shè)的目標(biāo)是建立起一整套專業(yè)化的工作體系:一是人員機(jī)構(gòu)體系。建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)硬的預(yù)防專業(yè)化隊(duì)伍;建成上下一體、運(yùn)行有效的預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)構(gòu)。二是業(yè)務(wù)體系。逐步建成一套符合預(yù)防工作自身特點(diǎn)和規(guī)律的、相互配合行之有效的業(yè)務(wù)行為體系。三是方法體系。探索形成預(yù)防專業(yè)化的基本途徑、手段和程序,建立科學(xué)的工作機(jī)制和考核辦法。四是信息體系。建成可供研究與分析職務(wù)犯罪、發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索的預(yù)防信息體系,及時預(yù)測預(yù)警,為各項(xiàng)預(yù)防工作提供信息資源。
二、專業(yè)化是檢察預(yù)防工作的重要推手
專業(yè)化、社會化、法制化和現(xiàn)代化是今后預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本走向,專業(yè)化在其中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)作用,專業(yè)化建設(shè)的水平影響和制約著預(yù)防工作的社會化、法制化和現(xiàn)代化水平。
1.專業(yè)化是提高社會化水平的保障。預(yù)防職務(wù)犯罪是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,檢察機(jī)關(guān)在其中的重要職能之一是結(jié)合查辦的職務(wù)犯罪案件,及時發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位和部門在制度、機(jī)制和管理中存在的問題,通過犯罪分析、檢察建議等手段督促相關(guān)單位和部門做出整改、堵漏建制,減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。如果檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)化水平不高,提出的建議不具有針對性和實(shí)效性,就不會引起相關(guān)單位和部門的重視,繼而影響預(yù)防工作的社會化水平。
2.專業(yè)化是推動法制化建設(shè)的基礎(chǔ)。衡量法制化水平高低的一個重要指標(biāo)是規(guī)范化。規(guī)范化的主要內(nèi)容包括三個方面:對各預(yù)防主體形成一套明晰的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任要求,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作形成模式化的程序與流程,對預(yù)防工作的效果形成一套科學(xué)客觀的績效評價指標(biāo)體系。無疑,規(guī)范化水平的提高依賴于專業(yè)化建設(shè)的深入開展;專業(yè)化水平不高,規(guī)范化必然停留在較低的層次,進(jìn)而制約著法制化的水平。因此,加強(qiáng)法制化建設(shè)的重要途徑是不斷提高預(yù)防工作的專業(yè)化水平。
3.專業(yè)化是提升現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵。預(yù)防工作的現(xiàn)代化并非只是科技手段的簡單運(yùn)用,而是包含了現(xiàn)念、現(xiàn)代管理、現(xiàn)代科技三位一體的綜合體系。專業(yè)化建設(shè)是提升現(xiàn)代化水平的內(nèi)在動力。隨著專業(yè)化建設(shè)的不斷深化,對預(yù)防工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識與把握會更加科學(xué),預(yù)防工作的層次會不斷提高,預(yù)防工作的現(xiàn)代化水平也隨之自然提升。脫離了專業(yè)化,現(xiàn)代化也就喪失了前進(jìn)的內(nèi)驅(qū)力,預(yù)防工作就不能科學(xué)地持續(xù)發(fā)展下去。
三、當(dāng)前上海檢察預(yù)防工作在專業(yè)化上存在的不足
上海檢察機(jī)關(guān)高度重視預(yù)防工作的專業(yè)化建設(shè),早在1992年就在全國范圍率先設(shè)立了專門的預(yù)防機(jī)構(gòu),通過預(yù)防調(diào)查、犯罪分析、檢察建議、預(yù)防咨詢、警示教育、預(yù)防宣傳等方法手段,積極開展多種形式的個案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防,探索構(gòu)建“立體預(yù)防”工作新模式,取得了一定的效果。2010年以來,根據(jù)高檢院預(yù)防廳的統(tǒng)一部署,努力推進(jìn)建立和完善懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告制度,以這種專業(yè)化的載體開展預(yù)防工作,取得效果和影響的同時也提升了預(yù)防部門自身的專業(yè)能力。但是,我們也客觀看到,已經(jīng)進(jìn)行的探索實(shí)踐和發(fā)揮的作用,距離建立一套成熟的專業(yè)化工作體系目標(biāo)還有不小的差距,特別是在服務(wù)上海“四個中心”建設(shè)和“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的大局方面,檢察預(yù)防專業(yè)化建設(shè)亟待加強(qiáng)。
1.專業(yè)化能力有待提高。一是調(diào)研能力不足。近年來,上海市院組織力量開展了多項(xiàng)專題調(diào)研。但由于能力的不足,有的調(diào)研只停留在面上的分析,把握了職務(wù)犯罪發(fā)生發(fā)展的基本情況,但對具體問題缺乏詳盡深入的研究,提出的對策建議在針對性、操作性和實(shí)效性上也存在或多或少的不足。二是專業(yè)化的方法、手段不多。比如,各級預(yù)防部門開展了一系列的個案預(yù)防、專項(xiàng)預(yù)防和系統(tǒng)預(yù)防,但這些只是工作的基本形式,對于如何抓好這些工作的方法、手段卻不多,效果不明顯,阻礙了專業(yè)化工作的深入發(fā)展。三是溝通協(xié)調(diào)能力不足。預(yù)防工作需要較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力。目前全市預(yù)防隊(duì)伍中,只有市院預(yù)防處剛剛設(shè)立了對外聯(lián)絡(luò)和宣傳科,區(qū)縣院都沒有專門的對外聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和相對固定的人員,影響了對外溝通協(xié)調(diào)能力的整體水平。
2.專業(yè)化知識有待充實(shí)。預(yù)防職務(wù)犯罪工作的理論基礎(chǔ)十分廣泛,呈現(xiàn)出跨學(xué)科、全方位、多層次的特點(diǎn),如犯罪學(xué)、社會學(xué)、犯罪心理學(xué)、刑事法學(xué)以及檢察理論等。這些專門知識更多地需要預(yù)防干部結(jié)合工作實(shí)踐進(jìn)行學(xué)習(xí)和積累。但當(dāng)前全市預(yù)防干部在預(yù)防部門的工作年限在5年以下的占61%,一半以上預(yù)防科(處)長在本部門工作年限在3年以下,專業(yè)知識的儲備明顯不足。同時,對于服務(wù)上?!八膫€中心”建設(shè)所急需的金融、航運(yùn)、外貿(mào)、工程建設(shè)等專業(yè)知識,全市預(yù)防干部中具有這些專業(yè)背景和工作經(jīng)歷的幾乎沒有。專業(yè)知識的缺乏嚴(yán)重制約著預(yù)防工作的進(jìn)一步發(fā)展。
3.專業(yè)化機(jī)制有待創(chuàng)新。近年來,上海市院通過多項(xiàng)舉措,著力提高全體預(yù)防干部的專業(yè)化水平。連續(xù)幾年與市紀(jì)委聯(lián)合舉辦紀(jì)檢監(jiān)察與檢察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦全條線的套餐式培訓(xùn),聘請有關(guān)的專家對預(yù)防調(diào)查、檢察建議、法制宣講、年度報告等業(yè)務(wù)進(jìn)行專題培訓(xùn),組織預(yù)防干部相互交流心得體會;與上海師范大學(xué)共建上海預(yù)防職務(wù)違紀(jì)違法犯罪研究中心,進(jìn)一步提升預(yù)防職務(wù)犯罪工作的理論水平。這些措施有效地提高了預(yù)防干部的專業(yè)化能力與素質(zhì)。但是,面對當(dāng)前預(yù)防工作的新形勢新任務(wù),除了堅(jiān)持這些機(jī)制辦法外,還需要不斷地創(chuàng)新專業(yè)化建設(shè)機(jī)制,在提高全體預(yù)防干部綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)上,使預(yù)防隊(duì)伍中能涌現(xiàn)出一批擁有專長的人才,能夠?qū)δ骋活I(lǐng)域開展具體而深入的研究,提出具有戰(zhàn)略性和建設(shè)性的對策建議。
四、以專業(yè)化小組為抓手,加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)
為進(jìn)一步提升預(yù)防工作的專業(yè)化水平,更加充分地發(fā)揮檢察預(yù)防工作在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理方面的作用,去年,在“立體預(yù)防”工作模式下,市院預(yù)防處協(xié)調(diào)全市預(yù)防部門力量,探索成立了工程建設(shè)、國有企業(yè)、國家機(jī)關(guān)工作人員和專家型人才四個專業(yè)化預(yù)防工作小組,取得了良好的效果和影響,得到檢察長的肯定。今年,在四個小組的基礎(chǔ)上,新成立了涉農(nóng)惠農(nóng)專業(yè)預(yù)防小組和服務(wù)東航試點(diǎn)課題組,將專業(yè)小組作為今年全市預(yù)防工作的重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)檢察預(yù)防工作的專業(yè)化建設(shè)。
1.加強(qiáng)專業(yè)化小組的組織協(xié)調(diào)。實(shí)行專崗負(fù)責(zé)、專人協(xié)調(diào)、專題調(diào)研、專業(yè)化推進(jìn)的工作機(jī)制。由區(qū)縣指導(dǎo)科具體負(fù)責(zé)專業(yè)小組的組織指導(dǎo),并借調(diào)區(qū)縣院骨干力量負(fù)責(zé)專業(yè)小組工作的推動協(xié)調(diào),便利與相關(guān)市級單位的溝通聯(lián)系。形成工作會議和信息報送制度,通過專業(yè)小組定期召開工作會議,每個季度至少集中一次,根據(jù)工作需要也可臨時召開會議,就所了解的情況、需要解決的問題、工作的推進(jìn)落實(shí)進(jìn)行會商和研究,推動立項(xiàng)、調(diào)研和成果通報等各項(xiàng)工作,并加強(qiáng)對報告落實(shí)情況的督促檢查。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。在去年小組成員的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大在全市預(yù)防隊(duì)伍中的遴選范圍;預(yù)防處的每一名同志也都加入到相應(yīng)的小組中,長期跟蹤研究,在業(yè)務(wù)上有所專長。同時,邀請相關(guān)主管部門和領(lǐng)域的專家加入到小組的研究中,為預(yù)防干部創(chuàng)造更加便利的學(xué)習(xí)機(jī)會,更有利于在實(shí)踐中提高自己的專業(yè)化水平與能力。如今年國有企業(yè)專業(yè)預(yù)防小組成員包括了市院預(yù)防處、長寧、閔行和閘北區(qū)院等四個單位的干部,還邀請了上海市國資委、華東政法大學(xué)、上海市律師協(xié)會國資國企業(yè)務(wù)研究會和上海社會科學(xué)院部門經(jīng)濟(jì)所等單位的專家共同參與。
3.加強(qiáng)專業(yè)化研究的深度。在選題上,更加突出課題的專業(yè)性和實(shí)務(wù)性,緊緊圍繞各自領(lǐng)域當(dāng)前職務(wù)犯罪的特點(diǎn),每年選取1~2個課題進(jìn)行研究;更加注重對案例的深度剖析,抓住典型案例,進(jìn)行深入、細(xì)致的分析,使研究更加專業(yè)和透徹。如專家型人才服務(wù)小組以高校科研資金管理中的突出問題進(jìn)行研究;國家機(jī)關(guān)工作人員小組以政府履行行政管理和審批職能中的“中介賄賂”職業(yè)化現(xiàn)象進(jìn)行研究。
警示片中一些干部沒有禁住誘惑和考驗(yàn),把人民賦予的權(quán)利作為謀取私利的工具,歪曲了自己的人生觀、價值觀、世界觀,一步步走向犯罪的深淵。教育警示片以反面教材的方式深刻揭示了腐敗給國家、社會和家庭帶來的巨大危害,發(fā)人深思,令人警醒,警示干部職工從反面案例中吸取教訓(xùn),提高黨性修養(yǎng),牢固樹立廉潔從政意識,杜絕一切腐敗行為。
通過觀看廉政教育警示片,全體干部職工接受了一次心靈的洗滌,受到了深刻的警示教育,紛紛表示:一定要堅(jiān)定理想信念,牢固樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕。
在今后的廉政文化建設(shè)中,我局將繼續(xù)加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)的教育學(xué)習(xí),不斷豐富載體,創(chuàng)新形式,強(qiáng)化黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和預(yù)防職務(wù)犯罪教育,引導(dǎo)黨員干部以廉政學(xué)習(xí)促廉潔從政,促使干部職工嚴(yán)格自律,鞏固勤政廉政新風(fēng)尚,并將做好幾下幾點(diǎn):
一是要狠抓制度建設(shè),建立長效機(jī)制。做到“有章必循、違章必究”。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。觀看警示片對全體干部職工起到了很好的警示教育作用,全體干部職工要頭腦清醒,守住法律和道德的底線,遵守黨紀(jì)國法,以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和約束自己,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。同時,結(jié)合“四個年”活動的開展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全身心投入到各自的工作中,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。
2009年3月30日,我參加了市檢察院組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育圖片展,使自己在思想上受到了震憾和教育。特別是看到一些人,過去是血?dú)夥絼?、躊躇滿志的同志,而今天卻成為階下囚,這就是因?yàn)樗麄冊谶@改革開放深入進(jìn)行的重要時期,也是社會轉(zhuǎn)型階段,沒有時刻進(jìn)行理想信念的培養(yǎng)及加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),導(dǎo)致理想信念動搖,喪失黨性原則,宗旨觀念淡薄,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的資本,拜金主義、享樂主義占據(jù)頭腦,價值觀發(fā)生偏離,墮落為犯罪分子。觀看結(jié)束后,結(jié)合自身工作實(shí)際,將自己的一點(diǎn)心得體會總結(jié)如下:
一是要始終堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念。作為黨員,只有不斷完善和提高自己各方面素質(zhì),才能自己的工作需要,才能更好地保證自身的廉潔清正。因此自己將堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高自身的政策和理論理解能力,從而武裝頭腦、指導(dǎo)言行;在學(xué)習(xí)中,通過將反面案例與正面教育相結(jié)合,使學(xué)習(xí)效果明顯提高,對自己嚴(yán)格要求,防微杜漸,確保不出任何違法違紀(jì)問題。
二是始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。要做到全心全意為人民服務(wù),完成好黨交給的各項(xiàng)工作任務(wù),最根本的就是要正確處理好個人利益與黨和人民利益的關(guān)系,在任何時候都要把黨和人民利益放在首位。要時刻注意樹立警醒意識,在大是大非面前堅(jiān)持正確立場和態(tài)度,自覺維護(hù)黨和人民的利益。進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀的改造,結(jié)合自己的剖析材料,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,人性化執(zhí)法,心系人民群眾,服務(wù)人民群眾。通過自我批評和自我教育,牢固樹立“為人民服務(wù)”的思想,端正思想作風(fēng),提升思想境界,切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
三是始終堅(jiān)持執(zhí)行黨的各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)章制度。一個黨員干部,不管地位多高,權(quán)力多大,只要違法亂紀(jì),終究逃不脫黨紀(jì)國法的嚴(yán)厲制裁,以身試法者必亡。通過觀看,我深刻地認(rèn)識到反腐倡廉的任務(wù)艱巨性,認(rèn)識到預(yù)防腐敗斗爭的緊迫性。
因此,作為黨員,必須積極維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性,既用憲法和法律約束自己,也用和黨的紀(jì)律規(guī)范自己,以實(shí)際行動帶動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。特別要嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,耐得住艱苦,管得住小節(jié),擋得住誘惑,做一個清清白白的人。真正做到“以廉為榮,以貪為恥”,“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”,深刻領(lǐng)會“千里之堤,潰于蟻穴”的道理,珍惜工作,珍惜生活,珍惜現(xiàn)在所擁有的一切。因此,我們要牢記黨的宗旨,做好本職工作,恪盡職守,全心全意為人民服務(wù)。我將以此警示自己,防微杜漸,警鐘長鳴,牢牢樹立執(zhí)政為民、廉政為民的思想觀念,服務(wù)社會,服務(wù)人民群眾.