緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇?jiǎng)趧?dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

倒閉企業(yè)職工去世后的補(bǔ)償是，根據(jù)《勞動(dòng)法》相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者死亡后，其遺屬依法享受遺屬津貼。遺屬津貼是指在勞動(dòng)者死亡以后，為解決其善后事宜和生前供養(yǎng)的直系親屬的基本生活，向其遺屬提供的一種物質(zhì)幫助，包括喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性困難補(bǔ)助費(fèi)、死者生前供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)待遇。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第23條的規(guī)定,職工退休后死亡時(shí),除由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下按本企業(yè)職工2個(gè)月平均工資付給其直系親屬作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)外,并按下列規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下一次付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi):其供養(yǎng)直系親屬1人者,為死者本人6個(gè)月工資;2人者,為死者本人9個(gè)月工資;3人或3人以上者,為死者本人12個(gè)月工資。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

1、合同制員工需要有單位錄用時(shí)的合同，臨時(shí)員工需要有錄用時(shí)有關(guān)部門(mén)的批復(fù)；

2、就職人員的身份證復(fù)印件；

3、個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明；

4、從業(yè)期間勞動(dòng)合同及解除勞動(dòng)合同證明，從業(yè)時(shí)的工資冊(cè)復(fù)印件。

【法律依據(jù)】

篇3

1、連續(xù)計(jì)算法：也叫工齡連續(xù)計(jì)算。

2、合并計(jì)算：是指職工的工作經(jīng)歷中，一般非本人主觀原因間斷了一段時(shí)間，把這段間斷的時(shí)間扣除，間斷前后兩段工作時(shí)間合并計(jì)算。

3、工齡折算法：從事特殊工種和特殊工作環(huán)境工作的工人，連續(xù)工齡可進(jìn)行折算。

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十條：勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。

篇4

對(duì)于職工因病或非因公負(fù)傷請(qǐng)假休息期間的工資計(jì)算，政府部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定得十分仔細(xì)，目的是為了保障職工病休期間應(yīng)得的福利。因此，我國(guó)政府于1951年2月26日由政務(wù)院公布、1953年1月2日政務(wù)院修正頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和與此相配套并同期頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》一直沿用至今。

1995年9月29日，《上海市勞動(dòng)局關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工疾病休假管理，保障職工疾病休假期間生活的通知》(滬勞保發(fā)(95)83號(hào))再度重申了上述文件的規(guī)定及實(shí)施細(xì)則。文件規(guī)定得很細(xì)，有些人事經(jīng)理覺(jué)得執(zhí)行起來(lái)很煩瑣。本文在此予以概述。

首先要明確的概念是，職工工資(嚴(yán)格意義上應(yīng)定義為“職工工資性收入”)為職工在正常情況下實(shí)得工資的70%。據(jù)此，職工日工資(即“日工資性收入”)為“實(shí)得工資×70%÷20.92(天)”。

其次，病假工資的計(jì)算，先按休假時(shí)間(以6個(gè)月)為標(biāo)準(zhǔn)劃分，再按職工連續(xù)工齡劃?rùn)n。具體計(jì)算方式為：職工患病休假在六個(gè)月內(nèi)的疾病休假工資計(jì)算：連續(xù)工齡<2年者：病假日工資按職工日平均工資的60%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡≥2年且<4年者，病假日工資按職工日平均工資的70%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡≥4年且<6年者，病假日工資按職工日平均工資的80%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡≥6年且<8年者，病假日工資按職工日平均工資的90%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡≥8年者，病假日工資按職工日平均工資的100%計(jì)發(fā)。

值得注意的是，連續(xù)休假期內(nèi)，若有法定節(jié)假日或休息日的，應(yīng)予以剔除。職工患病休假在六個(gè)月以上的疾病救濟(jì)費(fèi)計(jì)算：連續(xù)工齡<1年者，病假期間工資按職工月工資收入的40%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡≥1年且<3年者，病假期間工資按職工月工資收入的50%計(jì)發(fā);連續(xù)工齡≥3年者，病假期間工資按職工月工資收入的60%計(jì)發(fā)。

應(yīng)注意的是，患病停工6個(gè)月以上的職工，如領(lǐng)取疾病救濟(jì)費(fèi)低于本企業(yè)職工月平均工資40%者，應(yīng)按40%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，但不能高于該職工月工資。

除此之外，還應(yīng)同時(shí)符合上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局滬勞保發(fā)(2000)14號(hào)文《關(guān)于本市企業(yè)職工疾病休假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定，自2000年4月1日起“企業(yè)支付職工疾病休假期間的病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%”(其實(shí)，勞動(dòng)部早在1995年就已有此規(guī)定，詳見(jiàn)勞部發(fā)(95)309號(hào)文第59款);而按照滬勞保綜發(fā)(1999)69號(hào)文《關(guān)于提高本市企業(yè)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)行最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》的規(guī)定：“從1999年7月1日起，本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高為每月423元/人”，由此可知，任何領(lǐng)取疾病救濟(jì)金的職工，其工資最低不能低于423×80%=338.40元，而且，“應(yīng)由職工個(gè)人繳交的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金不應(yīng)包括在內(nèi)”，亦即企業(yè)應(yīng)另行為病休職工交付“四金”。

篇5

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;遺屬供養(yǎng);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;企業(yè)責(zé)任

中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)22-0105-02

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,企業(yè)職工因工傷殘、死亡已經(jīng)實(shí)行了工傷保險(xiǎn)制度。而因病或非因工死亡待遇政策卻還在延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一些基本原則,由于政策滯后引發(fā)的勞資矛盾已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力已經(jīng)回歸了其特殊商品的屬性,勞動(dòng)力資源通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合理配置,企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)是在勞動(dòng)合同契約下的一種商品交換關(guān)系。在這種制度下把工人因病、非因工死亡遺屬的供養(yǎng)責(zé)任仍強(qiáng)加于企業(yè),有背于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,顯失公平。遺屬供養(yǎng)政策體系的改革已經(jīng)迫在眉睫。筆者現(xiàn)就這方面的歷史、現(xiàn)狀和改革思路作一探索,供商榷。

一、歷史與現(xiàn)狀

1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第23條規(guī)定,“企業(yè)職工因病或非因工死亡,由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給本企業(yè)的平均工資兩個(gè)月作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)外,并按下列規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下一次付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi):其供養(yǎng)直系親屬1人者,為死者本人工資6個(gè)月;兩人者,為死者本人工資9個(gè)月;3人或3人以上者,為死者本人工資12個(gè)月?！?/p>

此政策在“”期間被搞亂。20世紀(jì)70年代末、進(jìn)入20世紀(jì)80年代后,相當(dāng)?shù)貐^(qū)都已經(jīng)將“一次性付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)”的政策逐漸演變?yōu)殚L(zhǎng)期供養(yǎng)政策,除付給一次性喪葬費(fèi)以外,均由企業(yè)按月發(fā)給遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi),直至享受人喪失供養(yǎng)條件為止。

20世紀(jì)90年代后,各地隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高,對(duì)企業(yè)非因工死亡待遇的計(jì)發(fā)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也做了較大的調(diào)整。有的地方,將非因工死亡人員一次性喪葬費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù),由原來(lái)本企業(yè)平均工資的兩個(gè)月,調(diào)整為當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的4個(gè)月;遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù),也由以本人死亡時(shí)月工資為基數(shù),改為按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù)。有些地方在計(jì)發(fā)比例上也做了多次調(diào)整。

尤其是在非因工死亡待遇費(fèi)用的列支渠道和責(zé)任主體上也是各行其是。20世紀(jì)50年代《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給;20世紀(jì)70年代至90年代初,規(guī)定列企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出。20世紀(jì)90年代后期,企業(yè)勞動(dòng)用工制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度和經(jīng)營(yíng)管理體制均處于新舊轉(zhuǎn)型的雙軌制磨擦期,在企業(yè)非因工死亡待遇的列支渠道和責(zé)任主體上矛盾越發(fā)突現(xiàn),企業(yè)與死者親屬、社保機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、各類不同所有制經(jīng)濟(jì)單位、企業(yè)與機(jī)關(guān)之間,各種各樣的矛盾交叉縱橫。就責(zé)任主體和列支渠道來(lái)看,各地大體可梳理歸納為以下四類:一是大多數(shù)地區(qū)仍運(yùn)用行政強(qiáng)制手段,維持由企業(yè)承擔(dān)全部費(fèi)用的做法。二是相當(dāng)?shù)貐^(qū)在政策上仍維持舊規(guī)定,但實(shí)際執(zhí)行和行政監(jiān)管已經(jīng)失控。部分中小企業(yè)、尤其是私營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決不承擔(dān)。有的只承擔(dān)喪葬費(fèi),不承擔(dān)遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。三是有的地區(qū)將責(zé)任主體和費(fèi)用,均改為全部由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),費(fèi)用列基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)支。四是實(shí)行雙軌制運(yùn)作,企業(yè)退休人員死亡,一次性喪葬費(fèi)和長(zhǎng)期按月發(fā)放的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)由社保局承擔(dān),從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付;在職人員非因工死亡待遇費(fèi)用仍規(guī)定由企業(yè)全部承擔(dān)。

就待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,根據(jù)各地或各類企業(yè)的不同情況,大致也可分以下四類:一是原則上仍執(zhí)行1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》的相應(yīng)規(guī)定,實(shí)行一次性處理,只是待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有所提高。二是在國(guó)有企業(yè),相當(dāng)部分地區(qū)已經(jīng)將遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)政策演變?yōu)槠栈葜茡嵝粽?長(zhǎng)期按月發(fā)放。三是在相當(dāng)一部分企業(yè)中尤其私營(yíng)企業(yè)中,實(shí)行與家屬協(xié)商制,一次性支付,待遇水平根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益而定。四是為數(shù)不少的企業(yè)堅(jiān)持不承擔(dān)任何遺屬供養(yǎng)費(fèi)用,或只支付死者喪葬費(fèi)。

二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下遺屬供養(yǎng)不應(yīng)該再是企業(yè)的責(zé)任

根據(jù)目前各地的現(xiàn)狀,國(guó)家應(yīng)該就企業(yè)在職人員因病工或非因工死亡供養(yǎng)直系親屬問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一政策,其要點(diǎn)是必須明確責(zé)任主體。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度下,要死者生前單位負(fù)擔(dān)其直系親屬的供養(yǎng)責(zé)任,顯然是違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)附屬于國(guó)家或各級(jí)政府,企業(yè)員工由政府直接招用,員工身份是終身制的國(guó)家職工,與企業(yè)的關(guān)系就成了“人身依附關(guān)系”,“生是企業(yè)的人、死是企業(yè)的鬼”,國(guó)家的所有社會(huì)責(zé)任也均由企業(yè)全部包攬,所以企業(yè)職工無(wú)論是因工或非因工死亡,其遺屬供養(yǎng)的責(zé)任主體和費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,勞動(dòng)力作為特殊商品已經(jīng)回歸了它的本來(lái)面貌,工資、勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)質(zhì)上只是勞動(dòng)力的價(jià)值價(jià)格的體現(xiàn),按勞動(dòng)合同約定,員工付出勞動(dòng),企業(yè)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬,員工與企業(yè)只是一種由特殊經(jīng)濟(jì)合同約定下的勞動(dòng)關(guān)系,而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人身依附關(guān)系,當(dāng)員工患病或非因工死亡后,他與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也就自然終止,作為一個(gè)自然人不再是該企業(yè)的員工,與企業(yè)已經(jīng)不存在任何關(guān)系,那么憑什么還要企業(yè)去撫養(yǎng)他的妻兒老少呢?

也許有人要發(fā)問(wèn),人死了,那留下妻兒老少誰(shuí)管?責(zé)任應(yīng)該回歸社會(huì)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于社會(huì)保障體系的缺失和企業(yè)包攬了所有的社會(huì)功能,所以只能由企業(yè)負(fù)責(zé);而當(dāng)今隨著社會(huì)保障體系建設(shè)的逐步完善,這些失去撫養(yǎng)人的未成年人和老年人,都可以通過(guò)已經(jīng)或正在逐步建立起來(lái)社會(huì)保障和社會(huì)救助制度如低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基本生活保障。而不能再給企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)非因工死亡遺屬待遇政策改革的幾點(diǎn)設(shè)想

對(duì)非因工死亡遺屬待遇政策的改革,按目前現(xiàn)狀,設(shè)想以下三個(gè)方案。

方案一:(1)廢除現(xiàn)行企業(yè)職工因病非因工死亡,由企業(yè)發(fā)給供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的政策。(2)企業(yè)職工因病非因工死亡,由企業(yè)發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn):喪葬費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)為4個(gè)月當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY;供養(yǎng)直系親屬1人,為死者本人工資9個(gè)月;兩人,為死者本人工資12個(gè)月;3人或3人以上,為死者本人工資18個(gè)月(1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》出臺(tái)時(shí),也處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多種所有制形式并存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,當(dāng)時(shí)的政策設(shè)計(jì)原則仍適應(yīng)于當(dāng)前的社會(huì)形態(tài))。(3)領(lǐng)取直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)的人員,再無(wú)其他生活來(lái)源的,應(yīng)向街道社區(qū)申請(qǐng)城、鄉(xiāng)居民最低生活保障金。(4)已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員,不得再領(lǐng)取由企業(yè)發(fā)給的一次性供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。如其家庭成員平均生活費(fèi)低于城鄉(xiāng)最低生活保障水平的,應(yīng)申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金。(5)政策銜接,已經(jīng)享受企業(yè)非因工死亡供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員,原待遇和列支渠道、承擔(dān)主體不變,待遇標(biāo)準(zhǔn)以后也不作調(diào)整,直至喪失享受條件為止,實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活保障線的,應(yīng)申請(qǐng)最低生活保障金。

方案二:(1)保留因病非因工死亡遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)制度,費(fèi)用列社會(huì)救濟(jì)、救助渠道。(2)責(zé)任主體為民政部門(mén)和街道。(3)享受對(duì)象為未成年人,生活無(wú)來(lái)源的殘疾人,達(dá)到退休年齡未享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的老年人。

方案三:(1)也可由國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,將企業(yè)因病非因工死亡遺屬撫恤費(fèi)用納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌;參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職繳費(fèi)人員非因工死亡后,個(gè)人賬戶余額不再繼承。用于宏觀平衡企業(yè)因病非因工死亡遺屬撫恤費(fèi)用。(2)原來(lái)由企業(yè)實(shí)行按月發(fā)放遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員,統(tǒng)一移交社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),撫養(yǎng)人死亡時(shí)已經(jīng)清退了個(gè)人賬戶余額的,由企業(yè)再按一定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳統(tǒng)籌費(fèi)用。(3)在實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的地區(qū),享受遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員達(dá)到退休年齡的,其遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的,可改執(zhí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),但不能同時(shí)享受兩項(xiàng)待遇。家庭成員平均生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的,可申請(qǐng)享受最低生活保障金。(4)企業(yè)非因工死亡人員撫恤費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù)和辦法,應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定,但計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、比例應(yīng)略低于工亡遺屬的撫恤標(biāo)準(zhǔn)。為從主觀上逐漸縮小城鄉(xiāng)差別,建議不再設(shè)立城鄉(xiāng)差別標(biāo)準(zhǔn)。

Enterprise Should not be Responsible for the Survivors Support under the Market Economy System

YUAN Wen-ming,YUAN Zhe

(Social Security Training Advisory Center of Ordos City,OrdosInner, Eerduosi017000,China)

篇6

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障；遺屬供養(yǎng)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；企業(yè)責(zé)任

隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善，企業(yè)職工因工傷殘、死亡已經(jīng)實(shí)行了工傷保險(xiǎn)制度。而因病或非因工死亡待遇政策卻還在延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的一些基本原則，由于政策滯后引發(fā)的勞資矛盾已經(jīng)成為一個(gè)普遍的社會(huì)問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力已經(jīng)回歸了其特殊商品的屬性，勞動(dòng)力資源通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)合理配置，企業(yè)與職工的勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)是在勞動(dòng)合同契約下的一種商品交換關(guān)系。在這種制度下把工人因病、非因工死亡遺屬的供養(yǎng)責(zé)任仍強(qiáng)加于企業(yè)，有背于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，顯失公平。遺屬供養(yǎng)政策體系的改革已經(jīng)迫在眉睫。筆者現(xiàn)就這方面的歷史、現(xiàn)狀和改革思路作一探索，供商榷。

一、歷史與現(xiàn)狀

1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第23條規(guī)定，“企業(yè)職工因病或非因工死亡，由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給本企業(yè)的平均工資兩個(gè)月作為喪葬補(bǔ)助費(fèi)外，并按下列規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下一次付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi):其供養(yǎng)直系親屬1人者，為死者本人工資6個(gè)月；兩人者，為死者本人工資9個(gè)月；3人或3人以上者，為死者本人工資12個(gè)月?！?/p>

此政策在“”期間被搞亂。20世紀(jì)70年代末、進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，相當(dāng)?shù)貐^(qū)都已經(jīng)將“一次性付給供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)”的政策逐漸演變?yōu)殚L(zhǎng)期供養(yǎng)政策，除付給一次性喪葬費(fèi)以外，均由企業(yè)按月發(fā)給遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)，直至享受人喪失供養(yǎng)條件為止。

20世紀(jì)90年代后，各地隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活的提高，對(duì)企業(yè)非因工死亡待遇的計(jì)發(fā)基數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也做了較大的調(diào)整。有的地方，將非因工死亡人員一次性喪葬費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù)，由原來(lái)本企業(yè)平均工資的兩個(gè)月，調(diào)整為當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的4個(gè)月；遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)發(fā)基數(shù)，也由以本人死亡時(shí)月工資為基數(shù)，改為按當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY為基數(shù)。有些地方在計(jì)發(fā)比例上也做了多次調(diào)整。

尤其是在非因工死亡待遇費(fèi)用的列支渠道和責(zé)任主體上也是各行其是。20世紀(jì)50年代《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》規(guī)定由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下付給；20世紀(jì)70年代至90年代初，規(guī)定列企業(yè)營(yíng)業(yè)外支出。20世紀(jì)90年代后期，企業(yè)勞動(dòng)用工制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度和經(jīng)營(yíng)管理體制均處于新舊轉(zhuǎn)型的雙軌制磨擦期，在企業(yè)非因工死亡待遇的列支渠道和責(zé)任主體上矛盾越發(fā)突現(xiàn)，企業(yè)與死者親屬、社保機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障行政主管部門(mén)、各類不同所有制經(jīng)濟(jì)單位、企業(yè)與機(jī)關(guān)之間，各種各樣的矛盾交叉縱橫。就責(zé)任主體和列支渠道來(lái)看，各地大體可梳理歸納為以下四類:一是大多數(shù)地區(qū)仍運(yùn)用行政強(qiáng)制手段，維持由企業(yè)承擔(dān)全部費(fèi)用的做法。二是相當(dāng)?shù)貐^(qū)在政策上仍維持舊規(guī)定，但實(shí)際執(zhí)行和行政監(jiān)管已經(jīng)失控。部分中小企業(yè)、尤其是私營(yíng)企業(yè)堅(jiān)決不承擔(dān)。有的只承擔(dān)喪葬費(fèi)，不承擔(dān)遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)。三是有的地區(qū)將責(zé)任主體和費(fèi)用，均改為全部由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，費(fèi)用列基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開(kāi)支。四是實(shí)行雙軌制運(yùn)作，企業(yè)退休人員死亡，一次性喪葬費(fèi)和長(zhǎng)期按月發(fā)放的遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)由社保局承擔(dān)，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付；在職人員非因工死亡待遇費(fèi)用仍規(guī)定由企業(yè)全部承擔(dān)。

就待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)各地或各類企業(yè)的不同情況，大致也可分以下四類:一是原則上仍執(zhí)行1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》的相應(yīng)規(guī)定，實(shí)行一次性處理，只是待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)有所提高。二是在國(guó)有企業(yè)，相當(dāng)部分地區(qū)已經(jīng)將遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)政策演變?yōu)槠栈葜茡嵝粽?，長(zhǎng)期按月發(fā)放。三是在相當(dāng)一部分企業(yè)中尤其私營(yíng)企業(yè)中，實(shí)行與家屬協(xié)商制，一次性支付，待遇水平根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益而定。四是為數(shù)不少的企業(yè)堅(jiān)持不承擔(dān)任何遺屬供養(yǎng)費(fèi)用，或只支付死者喪葬費(fèi)。

二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下遺屬供養(yǎng)不應(yīng)該再是企業(yè)的責(zé)任

根據(jù)目前各地的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)該就企業(yè)在職人員因病工或非因工死亡供養(yǎng)直系親屬問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一政策，其要點(diǎn)是必須明確責(zé)任主體。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度下，要死者生前單位負(fù)擔(dān)其直系親屬的供養(yǎng)責(zé)任，顯然是違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)附屬于國(guó)家或各級(jí)政府，企業(yè)員工由政府直接招用，員工身份是終身制的國(guó)家職工，與企業(yè)的關(guān)系就成了“人身依附關(guān)系”，“生是企業(yè)的人、死是企業(yè)的鬼”，國(guó)家的所有社會(huì)責(zé)任也均由企業(yè)全部包攬，所以企業(yè)職工無(wú)論是因工或非因工死亡，其遺屬供養(yǎng)的責(zé)任主體和費(fèi)用均由企業(yè)承擔(dān)。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，勞動(dòng)力作為特殊商品已經(jīng)回歸了它的本來(lái)面貌，工資、勞動(dòng)報(bào)酬實(shí)質(zhì)上只是勞動(dòng)力的價(jià)值價(jià)格的體現(xiàn)，按勞動(dòng)合同約定，員工付出勞動(dòng)，企業(yè)支付相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬，員工與企業(yè)只是一種由特殊經(jīng)濟(jì)合同約定下的勞動(dòng)關(guān)系，而不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人身依附關(guān)系，當(dāng)員工患病或非因工死亡后，他與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系也就自然終止，作為一個(gè)自然人不再是該企業(yè)的員工，與企業(yè)已經(jīng)不存在任何關(guān)系，那么憑什么還要企業(yè)去撫養(yǎng)他的妻兒老少呢?

也許有人要發(fā)問(wèn)，人死了，那留下妻兒老少誰(shuí)管?責(zé)任應(yīng)該回歸社會(huì)。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于社會(huì)保障體系的缺失和企業(yè)包攬了所有的社會(huì)功能，所以只能由企業(yè)負(fù)責(zé)；而當(dāng)今隨著社會(huì)保障體系建設(shè)的逐步完善，這些失去撫養(yǎng)人的未成年人和老年人，都可以通過(guò)已經(jīng)或正在逐步建立起來(lái)社會(huì)保障和社會(huì)救助制度如低保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)等的基本生活保障。而不能再給企業(yè)轉(zhuǎn)嫁不合理的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

三、對(duì)非因工死亡遺屬待遇政策改革的幾點(diǎn)設(shè)想

對(duì)非因工死亡遺屬待遇政策的改革，按目前現(xiàn)狀，設(shè)想以下三個(gè)方案。

方案一:(1)廢除現(xiàn)行企業(yè)職工因病非因工死亡，由企業(yè)發(fā)給供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的政策。(2)企業(yè)職工因病非因工死亡，由企業(yè)發(fā)給一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)和供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn):喪葬費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)為4個(gè)月當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY；供養(yǎng)直系親屬1人，為死者本人工資9個(gè)月；兩人，為死者本人工資12個(gè)月；3人或3人以上，為死者本人工資18個(gè)月(1953年《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》出臺(tái)時(shí)，也處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多種所有制形式并存的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，當(dāng)時(shí)的政策設(shè)計(jì)原則仍適應(yīng)于當(dāng)前的社會(huì)形態(tài))。(3)領(lǐng)取直系親屬一次性救濟(jì)費(fèi)的人員，再無(wú)其他生活來(lái)源的，應(yīng)向街道社區(qū)申請(qǐng)城、鄉(xiāng)居民最低生活保障金。(4)已經(jīng)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并已經(jīng)領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，不得再領(lǐng)取由企業(yè)發(fā)給的一次性供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)費(fèi)。如其家庭成員平均生活費(fèi)低于城鄉(xiāng)最低生活保障水平的，應(yīng)申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金。(5)政策銜接，已經(jīng)享受企業(yè)非因工死亡供養(yǎng)直系親屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)的人員，原待遇和列支渠道、承擔(dān)主體不變，待遇標(biāo)準(zhǔn)以后也不作調(diào)整，直至喪失享受條件為止，實(shí)際生活水平低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本生活保障線的，應(yīng)申請(qǐng)最低生活保障金。

篇7

一、企業(yè)工傷保險(xiǎn)管理工作面臨的難題

第一，不同統(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇差異所引發(fā)的矛盾。許多大型的國(guó)企都具有“點(diǎn)多線長(zhǎng)”的特點(diǎn)，本企業(yè)該特點(diǎn)更為突出，由于下屬單位分布在不同的省市地區(qū)，加上企業(yè)在啟動(dòng)工傷保險(xiǎn)屬地管理過(guò)程中的特定歷史原因，造成不同地區(qū)單位以不同形式（自行或集中）參加了不同統(tǒng)籌地區(qū)（省級(jí)或地市級(jí)）的工傷保險(xiǎn)，參保的層次以及參保的方式顯得較為復(fù)雜。《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)工傷待遇做出了明確的規(guī)定，但在定期待遇的調(diào)整、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金及傷殘就業(yè)補(bǔ)助金、工傷藥品和治療目錄以及輔助器具的配置標(biāo)準(zhǔn)等方面由各地根據(jù)實(shí)際自行制訂政策，由此造成不同參保層面，甚至同一參保層面的不同統(tǒng)籌地區(qū)，在相關(guān)待遇上差別較大，客觀上產(chǎn)生了一定的矛盾。這種矛盾隨著企業(yè)生產(chǎn)布局的調(diào)整力度加大，跨統(tǒng)籌地區(qū)的車(chē)間甚至單位之間的合并重組日益普遍而愈顯突出：由于兩個(gè)甚至更多統(tǒng)籌地區(qū)的職工分布在同一個(gè)單位甚至同一個(gè)車(chē)間，對(duì)應(yīng)幾種不同的政策，政策不一待遇不同造成的“攀比”心態(tài)，影響了職工的工作積極性，同時(shí)也引發(fā)了工傷人員上訪等不和諧因素。

第二，漏報(bào)瞞報(bào)工傷事故造成的侵犯職工權(quán)益。工傷保險(xiǎn)旨在減輕用人單位負(fù)擔(dān)和維護(hù)職工的基本權(quán)益，從根本上看是把用人單位與職工利益結(jié)合起來(lái)的，單位漏報(bào)瞞報(bào)工傷事故而造成職工權(quán)益受損的原因如下：一是職工自身的原因，因?qū)ｋU(xiǎn)政策不了解，一旦發(fā)生涉及工傷的事故，往往并不知道可以申報(bào)，如果此時(shí)單位并不知情或者有意隱瞞，經(jīng)常會(huì)錯(cuò)過(guò)有效的申報(bào)期限。二是單位經(jīng)辦人員的原因，部分單位的工作人員或因工作責(zé)任心問(wèn)題，對(duì)工作推諉拖延，或因?qū)φ叩陌盐绽斫獠蛔?，?duì)發(fā)生事故后的工傷申報(bào)工作不能在規(guī)定的時(shí)限及時(shí)完成；三是單位的領(lǐng)導(dǎo)的原因，由于企業(yè)強(qiáng)化了各級(jí)部門(mén)的安全生產(chǎn)考核，并直接與單位的效益以及單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)掛鉤，而基層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)較頻繁，“只要在自己任內(nèi)不發(fā)生事情”的短期功利思想占主導(dǎo)地位，因而一旦單位發(fā)生了有關(guān)人身傷亡的安全事故。

第三，“老工傷”引發(fā)的各種影響穩(wěn)定問(wèn)題?！袄瞎彼傅氖窃趩挝粎⒓拥胤焦ｋU(xiǎn)統(tǒng)籌之前職工已經(jīng)遭受的事故傷害或者患的職業(yè)病，由企業(yè)內(nèi)部自行確認(rèn)的工傷或視同工傷。目前納入工傷保險(xiǎn)基金的“老工傷”人員的工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇大部分已轉(zhuǎn)由工傷保險(xiǎn)基金支付；未納入工傷保險(xiǎn)基金的，仍由單位支付工傷保險(xiǎn)相關(guān)待遇?！袄瞎眴?wèn)題一直是企業(yè)工傷保險(xiǎn)管理工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，主要源自政策和操作兩個(gè)層面。政策層面的問(wèn)題主要在于國(guó)家在各個(gè)不同發(fā)展時(shí)期工傷保險(xiǎn)政策的不同以及有些具體政策的不明確，造成新老工傷的在認(rèn)定和待遇等環(huán)節(jié)的差異：比如對(duì)于上下班交通事故，1953年《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》沒(méi)有明確的規(guī)定，從1996年《企業(yè)職工工傷試行辦法》到2004年《工傷保險(xiǎn)條例》以及2011年新《工傷保險(xiǎn)》條例在具體的要求上差異相當(dāng)大。再如1996年《企業(yè)職工工傷試行辦法》之前，工傷職工是不享受一次性傷殘補(bǔ)助金的，之后發(fā)生工傷的人員，按照不同傷殘級(jí)別可以享受待遇豐厚的一次性傷殘補(bǔ)助金。諸如此類涉及政策層面的情況很多，由于很多“老工傷”對(duì)于政策上的先后差異不能理解，認(rèn)為缺乏公平，產(chǎn)生很多上訪事件。操作層面的問(wèn)題來(lái)來(lái)自于各級(jí)管理者和經(jīng)辦人員：比如在企業(yè)自行負(fù)擔(dān)的“企業(yè)保險(xiǎn)”時(shí)期，憑著長(zhǎng)官意志，有很多工傷事故被漏報(bào)瞞報(bào)，造成很多應(yīng)享受工傷待遇的“老工傷”人員游離工傷管理之外，享受不到應(yīng)有待遇；再如有些經(jīng)辦人員對(duì)各歷史時(shí)期政策掌握不全面，解釋政策底氣不足，造成“老工傷”人員有“被忽悠”的感覺(jué)，甚至少數(shù)管理者和經(jīng)辦人員認(rèn)為“老工傷”退休后和退休人員一樣屬地管理，和企業(yè)沒(méi)有關(guān)系，在語(yǔ)言和行動(dòng)上傷害了“老工傷”人員的情感和權(quán)益，引發(fā)了一些上訪事件。

第四，工傷預(yù)防不到位造成的事故傷害。部分工傷事故有“突發(fā)”的性質(zhì)，可能無(wú)法預(yù)知和避免。但是大多工傷事故是可以通過(guò)事先預(yù)防加以避免的。筆者在工作中接觸過(guò)這樣的案例：某單位職工同一年在工作中因場(chǎng)地防滑不夠在同一地點(diǎn)兩次滑倒造成骨折被兩次認(rèn)定為工傷，上述例子表明單位在勞動(dòng)防護(hù)上工作不到位，思想上不重視，“亡羊補(bǔ)牢”不及時(shí)，客觀上導(dǎo)致了工傷事故重復(fù)發(fā)生。還有一個(gè)單位，連續(xù)發(fā)生多起因工作人員與顧客發(fā)生肢體沖突造成傷害申報(bào)工傷，盡管責(zé)任在顧客，但如何把握工作的方式方法，作為單位或車(chē)間在思想教育工作上肯定存在問(wèn)題?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā?，管理工作中因不屑于小的預(yù)防工作而釀成大禍的例子不勝枚舉。

篇8

經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將省勞動(dòng)廳、省體改委、省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于貫徹〈福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則〉若干問(wèn)題處理意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則》若干問(wèn)題處理意見(jiàn)省勞動(dòng)廳／省體改委／省財(cái)政廳／省經(jīng)貿(mào)委（一九九九年三月二十三日）

為更好貫徹《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《條例》、《實(shí)施細(xì)則》），現(xiàn)對(duì)執(zhí)行中遇到的若干具體問(wèn)題提出如下處理意見(jiàn)：

一、1997年底之前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，1998年1月1日后達(dá)到法定退休年齡的職工，其繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿10年不滿15年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，并按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足15年后，方可予以辦理退休手續(xù)，并享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老金待遇。

二、《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之前已按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，可不做變動(dòng)；《實(shí)施細(xì)則》下達(dá)之后，補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)和參保人員應(yīng)嚴(yán)格統(tǒng)一按《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳，否則，不能享受相應(yīng)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。補(bǔ)繳工作在1999年12月31日終止。

1985年至1995年期間補(bǔ)繳年限繳費(fèi)指數(shù)均統(tǒng)一按0.75計(jì)算。

三、參保人員1984年底前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）的繳費(fèi)指數(shù)統(tǒng)一按1計(jì)算。

四、1998年新納入統(tǒng)籌企業(yè)已退休人員應(yīng)按《實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年的，按每月255元的待遇標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿15年以上的，每超1年，其基本養(yǎng)老金在上述待遇標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增發(fā)5.6元。企業(yè)原發(fā)放的待遇高于本標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由企業(yè)按原渠道開(kāi)支。

1999年1月1日至6月底前新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員，可享受1999年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。

1999年底前，新納入統(tǒng)籌企業(yè)的已退休人員或在退休時(shí)辦理補(bǔ)繳手續(xù)的職工，必須一次性補(bǔ)繳結(jié)束，在計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇后，不再辦理補(bǔ)繳手續(xù)，不得再重新計(jì)算基本養(yǎng)老金待遇。2000年后新納入統(tǒng)籌企業(yè)的職工和退休人員均不再辦理補(bǔ)繳1997年前基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其工作年限不計(jì)算繳費(fèi)年限。

五、從事國(guó)家規(guī)定的有毒有害等特殊工種的職工，其計(jì)算折增工齡的年限截止到1992年6月底，其增發(fā)待遇按《實(shí)施細(xì)則》第十五條規(guī)定執(zhí)行。

六、職工到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)及時(shí)辦理退休手續(xù)。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，確實(shí)需要辦理延期退休的，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)審批同意。其計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金待遇以職工辦理退休手續(xù)時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的年限可以計(jì)算繳費(fèi)年限，計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金。

凡未經(jīng)批準(zhǔn)延期退休的職工，達(dá)到法定退休年齡不辦理退休手續(xù)的，超齡的年限不計(jì)算繳費(fèi)年限，也不計(jì)算個(gè)人帳戶養(yǎng)老金，超齡期間繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不退還。其基本養(yǎng)老金按《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，以職工到達(dá)法定退休年齡時(shí)的本省上一年度職工月平均工資為基數(shù)計(jì)發(fā)，可增發(fā)到達(dá)法定退休年齡至辦理退休手續(xù)期間的歷年7月1日基本養(yǎng)老金調(diào)整額。退休金從辦理退休手續(xù)的次月開(kāi)始領(lǐng)取。

七、統(tǒng)籌企業(yè)中復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、原國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位固定職工1995年底以前在部隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作年限，按規(guī)定可視同繳費(fèi)年限的，其繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算。