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近些年來,英國王室的取暖燃?xì)赓M(fèi)和電費(fèi)不斷上升,其中燃?xì)赓M(fèi)從2002年的31.9萬英鎊猛增到目前的60.6萬英鎊,電費(fèi)則從2002年的24.9萬英鎊猛增到眼下的58.3萬英鎊,然而,由于財(cái)政吃緊,女王對這筆開銷顯得有些力不從心。
女王為此可謂費(fèi)盡心思,究竟該如何解決這個問題呢?想著想著,女王的腦子靈機(jī)一動,想起了一條途徑:在2004年的時候,英國政府就專門制定了一道針對窮人的扶貧措施,凡是英國境內(nèi)的低收入階層和公益單位,政府都會負(fù)責(zé)承擔(dān)40%的取暖費(fèi),也就是說,那些低收入階層和公益單位,只需要為自己負(fù)擔(dān)60%的取暖費(fèi)用就夠了。
女王尋思著,他們都能享受政府的特殊待遇,更何況并無直接經(jīng)濟(jì)來源的英國王室白金漢宮?于是,女王在2010年10月9日向英國財(cái)政部提交了一份申請書,她在信中告訴則政部說,政府每年提供的1500萬英鎊的王室維持費(fèi)已經(jīng)不夠用了,希望得到財(cái)政部的額外援助,根據(jù)扶貧規(guī)定為她支付40%的取暖費(fèi)用,還有更換白金漢宮、溫莎城堡的四套取暖設(shè)備。女王還在申請書上這樣寫道:“和大街上的許多貧民住宅一樣,英國王室的房子屋頂也漏水,但王室財(cái)政緊張,我無錢對此進(jìn)行加固和維修,這一切都必須依靠英國財(cái)政部來提供經(jīng)費(fèi)上的援助!”
當(dāng)然了,在這封申請書的結(jié)尾,女王署上了自己堂堂的伊麗莎白=世的大名??墒?,女王的大名對于向來只按原則辦事的英國政府機(jī)構(gòu)來說,似乎并沒有多少威懾力。財(cái)政部在收到英國女王的這一請求后,并沒有直接批準(zhǔn),他們先是對此展開了嚴(yán)格的審查和評估,經(jīng)過認(rèn)真商議,他們認(rèn)為英國環(huán)境保護(hù)部雖然知道有專項(xiàng)計(jì)劃,向低收入人士和公益單位提供取暖補(bǔ)貼,但正如該扶貧措施中所說的,這一總額達(dá)6000萬英鎊的項(xiàng)目只針對低收入階層和公益單位這兩個特定人群,而英國女王顯然不在低收入人群之列,他們甚至也不是學(xué)校、醫(yī)院等公益單位,更何況,英國納稅人每年已經(jīng)向王室支付了3800萬英鎊的費(fèi)用,如果英國王室再從這一扶貧計(jì)劃中獲得補(bǔ)助,則會影響社會公平正義事業(yè)。
最終,英國財(cái)政部決定拒絕女王的申請,10月14日,英國財(cái)政部長達(dá)林這樣回復(fù)女王說:“很抱歉,女王陛下,您并無權(quán)利享受這個待遇!”
女王被無情地拒絕了。沒有開源,唯有節(jié)流,為應(yīng)對資金不足的危機(jī),女王只能大幅削減開支,節(jié)約王室包機(jī)、火車以及直升機(jī)甚至是日常飲食的花費(fèi),這樣一來,預(yù)計(jì)勉強(qiáng)可減少三分之一左右的開支。這就意味著,女王要想在今年過上一個溫暖的冬天,就必須依靠自己的節(jié)衣縮食了。王室的求援申請雖然被拒,但事情卻不知如何被媒體知曉了,在10月16日晚上的一個皇家活動中,倫敦最權(quán)威的《獨(dú)立報(bào)》記者問女王說:“您是否會因此而生氣?”
“不!我根本不會因此而生氣,相反我還從中看到了兩件好事:一是政府能如此關(guān)注貧困人群以及社會公益事業(yè):二是政府能如此堅(jiān)持公平公正原則!”女王微笑著回答,口氣有些無奈,又有些欣慰。
鏈接;英女王還有多少權(quán)利?
女王的職責(zé)僅是代表國家形象,如接見外賓,簽署國會通過的決議(包括對自己的死亡判決),沒有權(quán)力參政,形式上依然至高無上,是“臨朝而不理政”。
目前英國女王保留的權(quán)利是接受磋商權(quán)、警告權(quán)和獎勵權(quán)。
磋商權(quán)是指首相就某些事務(wù)征詢女王意見,但決定權(quán)仍掌握在內(nèi)閣和首相手中。
警告權(quán)是指女王對政府的某項(xiàng)行為認(rèn)為不妥而發(fā)出警告,但這種情況極少發(fā)生。
獎勵權(quán)是指女王接受政府的建議,冊封貴族和對有貢獻(xiàn)的人受勛的權(quán)利。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧要求,探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,構(gòu)建扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺,為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級負(fù)責(zé),民主公開,客觀公正。
三、工作步驟及時間安排
(一)組織動員(2016年1月25日—2月5日)
1、組建機(jī)構(gòu)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對建檔立卡工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查推進(jìn)。
2、組織培訓(xùn)。根據(jù)《鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,召開由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和全體村干部參加的全鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作動員培訓(xùn)會議,就國家扶貧政策、精準(zhǔn)識別的意義及農(nóng)戶調(diào)查登記表的填寫方式、注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行宣傳培訓(xùn),安排部署工作任務(wù)。
3、宣傳發(fā)動。通過村組會議、公開信等方式,結(jié)合村組干部進(jìn)村入戶,廣泛宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)農(nóng)戶申請(2016年2月6日—2月20日)。
在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,尊重群眾意愿,發(fā)動群眾自愿填寫《低收入戶申請書》。
各村組織人員入戶調(diào)查,采集各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯”,調(diào)查登記的主要內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶需求等。登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2015年12月31日,收入計(jì)算時期為2015年1月1日—2015年12月31日。
(三)評議公示(2016年2月21日—2016年3月5日)。
1、村民小組評議:村民委員會對提出申請的農(nóng)戶進(jìn)行初審后,將名單交由各村民小組進(jìn)行民主評議。評議小組負(fù)責(zé)對各戶登記表填寫內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評議。各小組將評議結(jié)果在本組公示無異議后上報(bào)村委會。
2、村民代表評議:村居召開村民代表會議,對各組上報(bào)名單進(jìn)行評議,評議采取票決的方式。評議結(jié)果在村組顯要位置張榜公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示期內(nèi)如有異議,及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)情況進(jìn)行反饋。經(jīng)公示無異議報(bào)鎮(zhèn)政府審核后確定為初選名單。
3、對村組評議未獲廣泛認(rèn)可的農(nóng)戶,村委會負(fù)責(zé)通知到該農(nóng)戶,并做好解釋說明。
(四)鎮(zhèn)核查(2016年3月6日—2016年3月15日)。
鎮(zhèn)政府對上報(bào)的初選對象組織核查,主要核查宣傳發(fā)動是否到位,是否有申請書、是否自愿申請、申請書是否本戶填寫,民主評議是否進(jìn)行票決,是否公示到位,申請農(nóng)戶與初選名單是否認(rèn)真審核、有無優(yōu)親厚友等違規(guī)行為,審核結(jié)果是否公示,農(nóng)戶異議是否處理到位;全面入戶查看初選農(nóng)戶情況是否屬實(shí),有無不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶條件的對象。鎮(zhèn)核查結(jié)果公示到村組,公示時間不少于一周。
村民對審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起7日內(nèi)向鎮(zhèn)政府提出復(fù)核申請,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并在3個工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。
(五)縣復(fù)審(2016年3月16日—2016年3月23日)。
鎮(zhèn)公示無異議后將初選名單報(bào)縣復(fù)審。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織相關(guān)部門逐村復(fù)核,對審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),復(fù)核采取查閱資料、走訪農(nóng)戶等方式進(jìn)行。經(jīng)確認(rèn)后的低收入農(nóng)戶名單由村民委員會進(jìn)行公示,公示時間不少于7天。
(六)調(diào)查建檔(2016年3月24日—2016年3月31日)。
對公示后確定的低收入農(nóng)戶的信息,由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站組織人員將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),同時報(bào)縣扶貧辦備案。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。此次扶貧開發(fā)建檔立卡工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、敏感度高、政策性強(qiáng),各村要高度重視,充分認(rèn)識做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作的重要意義,迅速行動,嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保按時完成任務(wù)。
關(guān)鍵詞:脫貧工作;南通高新區(qū);致富;發(fā)展
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)007-0-01
經(jīng)過近年來的努力,南通高新區(qū)的脫貧工作已經(jīng)從消除絕對貧困轉(zhuǎn)向緩解相對貧困、推進(jìn)全面小康建設(shè)的新階段,任務(wù)仍然繁重艱巨。因病、因殘、因?qū)W等致貧因素依然存在,對此,我們在已有工作基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新思路和辦法,加快補(bǔ)齊全面小康社會建設(shè)中的這塊突出“短板”,確?!耙粋€不少、一戶不落”地實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)。
一、目前己經(jīng)采取的措施
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。在全區(qū)扶貧工作部署之后,成立了由街道主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,街道副書記、副主任任副組長,其他部門同志為成員的工作小組,下設(shè)辦公室,落實(shí)了專人具體辦公,長期開展工作。責(zé)任明晰有效保障了扶貧工作的穩(wěn)定性、有效性。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對象精準(zhǔn)
組織了村干部對建檔立卡工作培訓(xùn),并進(jìn)村入戶,在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,尊重群眾意愿,發(fā)動群眾自愿填寫《低收入戶申請書》以及低收入農(nóng)戶信息采集表。包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶責(zé)任人、幫扶計(jì)劃、幫扶措施和幫扶成效等六個方面內(nèi)容。以南通市2015年農(nóng)民人均可支配收入7000元作為 “十三五”農(nóng)村扶貧最起碼識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》規(guī)定的程序,以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,整戶識別,逐級審核。
1.村民小組評議:村民委員會對提出申請的農(nóng)戶進(jìn)行初審后,將名單交由各村民小組進(jìn)行民主評議。評議小組負(fù)責(zé)對各戶登記表填寫內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評議。
2.村民代表評議:村居召開村民代表會議,對各組上報(bào)名單進(jìn)行評議,評議采取票決的方式,街道駐村干部蹲點(diǎn)監(jiān)督。評議結(jié)果在村組顯要位置張榜公示7天,接受群眾監(jiān)督,經(jīng)公示無異議報(bào)街道辦事處審核后確定為初選名單。
3.街道對上報(bào)的初選對象組織核查,主要核查宣傳發(fā)動是否到位,是否有申請書、是否自愿申請、申請書是否本戶填寫,民主評議是否進(jìn)行票決,是否公示到位,申請農(nóng)戶與初選名單是否認(rèn)真審核、有無優(yōu)親厚友等違規(guī)行為,審核結(jié)果是否公示,農(nóng)戶異議是否 處理到位;全面入戶查看初選農(nóng)戶情況是否屬實(shí),有無不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶條件的對象。核查結(jié)果公示到村組,公示時間不少于一周。村民對審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起7日內(nèi)向街道辦事處提出復(fù)核申請,街道辦事處進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并在3個工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。
4.區(qū)復(fù)審。街道公示無異議后將初選名單報(bào)區(qū)復(fù)審。經(jīng)確認(rèn)后的低收入農(nóng)戶名單在區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行公示,公示時間不少于7天,
5.調(diào)查建檔錄入。對篩選確定的低收入農(nóng)戶信息采集表錄入全國扶貧網(wǎng),核實(shí)低收入建檔立卡戶共550戶,843人。
三是加快低收入人口精準(zhǔn)脫貧。通過高新區(qū)機(jī)關(guān)、街道辦事處工作人員一對一結(jié)對精準(zhǔn)幫扶,到2016年底我街道已脫貧160戶,236人。
二、2017年,高新區(qū)的脫貧工作將重點(diǎn)向兩個方向突破
(一)用制度來保障
1.完善和優(yōu)化精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,針對不同的扶貧對象采取不同的脫貧措施。對勞動能力喪失或不全的,用好社會保障的相關(guān)政府,實(shí)現(xiàn)這部分低收入人群的托底脫貧;對具備勞動能力的,采取技能就業(yè)培訓(xùn),改變其原有的低收入就業(yè)模式,根據(jù)其實(shí)際情況創(chuàng)造更好的就業(yè)崗位,甚至是創(chuàng)業(yè)扶持,幫助其提高勞動的“含金量”和性價比,有效提高其日常收入。同時對扶貧對象要建立實(shí)時動態(tài)化追蹤檔案,及時掌握其實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況,實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)化管理。對貧困要建立和完善認(rèn)定機(jī)制,對己經(jīng)通過幫扶脫貧的人群,在兩年內(nèi)仍應(yīng)提供原有的扶持政策及幫扶措施,以便對脫貧的成績加以鞏固。
2.完善和優(yōu)化健康脫貧保障制度,對因病致貧的困難群體,要充分運(yùn)用醫(yī)療保險(xiǎn)政策和醫(yī)療救助手段,為這部分低收入群體提供最實(shí)際的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),對符合要求的貧困戶建立檔案,由財(cái)政全額補(bǔ)貼其參加醫(yī)療保險(xiǎn)后個人繳費(fèi)部分,以實(shí)實(shí)在在幫助他們擺脫貧困。
3.完善和優(yōu)化最低生活保障制度,消除因殘致病、因老致貧等低收入群體的“后顧之憂”。按照省市要求,要將扶貧的標(biāo)準(zhǔn)跟低保標(biāo)準(zhǔn)相互銜接,對沒有辦法通過轉(zhuǎn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧的低收入困難群體,實(shí)行托底保障。此外,應(yīng)根據(jù)貧困農(nóng)戶的實(shí)際困難,完善和優(yōu)化臨時救助制度,通過針對性幫助,幫助其脫貧。
(二)用發(fā)展來保障
用制度來保障,更多的是一種“單向輸血”模式,針對的對象主要是無勞動能力的貧困人群,他們無法通過自身的努力來擺脫貧困。而用發(fā)展來保障,更多的一種“先輸血再造血”模式,通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶,使有勞動能力的貧困群體切實(shí)提升個人收入和家庭收入,從根本上擺脫貧困。從某種意向上,發(fā)展來保障,脫貧效果更持久也更鞏固。因此,我們的脫貧工作要和南通高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合,要通過技能培訓(xùn)、就業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持,針對性幫助有勞動能力的低收入農(nóng)戶提升就業(yè)技能,獲得更高更穩(wěn)定的收入。對這部分人群的就創(chuàng)業(yè)幫扶,同樣要建立動態(tài)追蹤檔案制度,絕不能搞形式主義,“一次性幫忙”,要不時根據(jù)實(shí)際情況,對其創(chuàng)就業(yè)幫扶措施進(jìn)行調(diào)整,以求更為精準(zhǔn)和有效。
加拿大公民及永久居民可以申請配偶和子女到加拿大團(tuán)聚。如果配偶和孩子已經(jīng)在加拿大境內(nèi),則可以在加拿大境內(nèi)申請永久居留;如果配偶和孩子在海外原居地,則需循海外申請的方式申請移民簽證?,F(xiàn)將二種方式的特點(diǎn)簡單介紹如下:
1,在境內(nèi)申請配偶、子女永久居留的特點(diǎn):
申請人必須已經(jīng)身在加拿大境內(nèi),在整個申請期間申請人原則上也需要在加拿大境內(nèi):
申請人在入表時必須具有合法入境和合法居留的臨時居民身份,并且在整個等候處理申請結(jié)果的期間須保持合法身份。沒有合法身份者不能在加拿大境內(nèi)以配偶類別申請永久居留;境內(nèi)申請永久居留分為二個階段:
第一階段大致為期6個月,移民官將決定是否準(zhǔn)許申請人在境內(nèi)申請;
第二階段為期3―6個月。處理核發(fā)永久居民身份的事宜,例如身體檢查,背景調(diào)查等;
假如與配偶沒有注冊結(jié)婚,以同居配偶名義申請,必須證明雙方已經(jīng)共同生活超過一年;假如與配偶已經(jīng)注冊結(jié)婚,在注冊后可以立即入表申請;
如果有22歲以上子女隨行,需要證明該子女在申請入表時在校讀書,發(fā)出簽證時仍然在學(xué)校讀書;
須證明夫妻/同居配偶關(guān)系的真實(shí)性,假如移民官懷疑配偶關(guān)系的真實(shí)性,簽證申請將被拒絕;
如果申請一旦被拒絕。申請人沒有上訴權(quán);
2,在境外申請配偶、子女移民簽證的特點(diǎn):
為了加快處理速度,申請人在入表時需要將擔(dān)保申請、體格檢查及簽證申請三樣文件一起呈報(bào),故稱為三合一申請方式;
申請人不能挑選簽證處,只能將申請文件交由負(fù)責(zé)居住地的加拿大簽證處處理;
目前的整個移民申請?zhí)幚頃r間大約在6個月左右,比較復(fù)雜的案子會拖比較長的時間例如9個月甚至一年以上;
須證明夫妻/同居配偶關(guān)系的真實(shí)性,假如移民官懷疑申請人與擔(dān)保人的婚姻/同居關(guān)系是為了使申請人獲得加拿大身份,移民申請將被拒絕;
申請萬一被拒絕,擔(dān)保人可以向上訴庭申請上訴,由上訴庭作出裁決;
二、擔(dān)保父母、祖父母和領(lǐng)養(yǎng)子女移民:
加拿大公民或永久居民假如符合一定的條件,可以擔(dān)保其父母、祖父母或者領(lǐng)養(yǎng)子女移民加拿大。擔(dān)保人需要具有的條件和審核方法如下:
1,擔(dān)保人的條件:
加拿大的擔(dān)保人必須年滿18周歲:
加拿大擔(dān)保人必須有足夠的經(jīng)濟(jì)收入,并且達(dá)到移民部規(guī)定的最低收入標(biāo)準(zhǔn)。
2,擔(dān)保人經(jīng)濟(jì)收入的計(jì)算:
移民部規(guī)定的收入標(biāo)準(zhǔn)每年2月公布,有效期一年,每年都根據(jù)通貨膨脹進(jìn)行調(diào)整;
可以用于擔(dān)保的收入是指從入表時往前推一年之內(nèi)的全部稅前收入,假如擔(dān)保人有配偶而配偶也同意作為共同擔(dān)保人,則配偶的收入可以加入這個總金額。但是要扣去就業(yè)保險(xiǎn)金E1,聯(lián)邦、省的一些資助項(xiàng)目下的收入等。
家庭人數(shù)須包括加拿大的擔(dān)保人本人、擔(dān)保人的配偶及擔(dān)保人的附屬小孩再加上被擔(dān)保的父母、祖父母及領(lǐng)養(yǎng)孩子的人數(shù):
擔(dān)保人要將以往曾經(jīng)擔(dān)保來加拿大但是擔(dān)保期尚未過的人數(shù)都加在家庭人數(shù)上;在被擔(dān)保人一方,必須包括被擔(dān)保人的法定附屬人,例如配偶等。
例如,擔(dān)保人曾擔(dān)保配偶來加并育有一子,現(xiàn)已離婚,孩子判歸配偶,但配偶來加未滿三年,以前簽署的擔(dān)保協(xié)議仍未過期。在這種情況下,前配偶和小孩均須計(jì)入,擔(dān)保人家庭人數(shù)仍應(yīng)計(jì)算為三人。
又例如,父母二人健在,但子女準(zhǔn)備擔(dān)保一人來加。在這種情況下,只要雙方婚姻關(guān)系存續(xù),仍然要按二人來計(jì)算^數(shù)。
當(dāng)您把所有應(yīng)算入的人數(shù)都加起來,就得到了家庭的總?cè)藬?shù)。根據(jù)這個總?cè)藬?shù)即可在表中查得所需最低年收入。要說明的是。表中列出最低收入是指從申請之日往前推一年的全部稅前收入。這些收人必須是實(shí)際收到的并向稅局申報(bào)的收入。由于計(jì)算入表以前365天的收入比較繁復(fù),新移民法允許擔(dān)保人使用最近一期報(bào)稅表上的總收入作為計(jì)算收入的依據(jù)。這對於過去一年報(bào)稅收入已達(dá)到擔(dān)保金額的人比較方便。
三、申請流程
1,申請擔(dān)保:
如果確定擔(dān)保人的收入比對家庭人數(shù)合乎表中最低收入的標(biāo)準(zhǔn),擔(dān)保人可以向移民局的擔(dān)保中心遞交擔(dān)保申請書,申請中須附上與父母的親屬關(guān)系證明。與父母的擔(dān)保協(xié)議書,承諾在報(bào)到后十年之內(nèi)負(fù)責(zé)父母的基本生活所需等,如果父母在此期間領(lǐng)取福利金的話,政府將會向擔(dān)保人追討。遞交擔(dān)保申請書后,要等待18―22個月才能得到批準(zhǔn)。
2,入表申請移民簽證:
住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)時間為:年7月25日至9月10日。各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局在9月10日前完成審核,報(bào)區(qū)住房保障中心。
二、申報(bào)條件
(一)具有區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口,實(shí)際在區(qū)城鎮(zhèn)居住滿一年以上的低保戶和低收入家庭(人均收入低于710元/月以下),家庭成員之間具有法定的扶養(yǎng)、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的無房戶;
(二)家庭人均私有或承租公有住房(包括單位房)建筑面積在13平方米以下(含13平方米)的住房困難戶。住房困難包括住房設(shè)施設(shè)備不配套,條件簡陋、居住環(huán)境較差。
(三)下列人員不納入租賃補(bǔ)貼申報(bào)范圍
1、6個月以上未在城區(qū)居住的;
2、城市舊城改造、征地拆遷中享受過還房安置,或者貨幣補(bǔ)償安置的;
3、離婚時間不滿三年,因法院裁定或雙方協(xié)定自有住房歸一方所有,造成另一方無住房的;
4、非特殊情況戶籍遷移不滿一年的;
5、已分配入住廉租住房的;
6、家庭擁有汽車、裝卸運(yùn)輸工程車、施工機(jī)械等設(shè)備,有經(jīng)營性房屋等資產(chǎn)的。
家庭收入內(nèi)容包括扣除繳納個人所得稅以及社會保障支出后的工薪收入、經(jīng)營性收入、財(cái)產(chǎn)性收入以及轉(zhuǎn)移性收入。財(cái)產(chǎn)性收入包括投資收入、出租房屋等資產(chǎn)收入、無形資產(chǎn)收益和出售財(cái)物收入。轉(zhuǎn)移性收入主要包括離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助費(fèi)、賠償收入、因勞動合同終止(解除)所獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(生活補(bǔ)助費(fèi)、一次性安置費(fèi))、瞻養(yǎng)費(fèi)、撫(扶)養(yǎng)費(fèi)、接受饋贈收入、繼承收入等。
三、申報(bào)辦理程序
(一)新申報(bào)家庭
1、申請
以家庭為單位,按照屬地申報(bào)的原則,由戶主向戶口所
在社區(qū)提出書面申請,同時提交下列材料:
⑴、租賃補(bǔ)貼申請書;
⑵、《區(qū)城市中低收入住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申請表》;
⑶、戶口及家庭成員身份證明原件和復(fù)印件,不同戶口申請人需提供結(jié)婚證復(fù)印件。離異家庭需提供離婚證、離婚協(xié)議復(fù)印件;
⑷、現(xiàn)居住地的房屋產(chǎn)權(quán)證;
⑸、房管局出具的申請家庭戶籍成員無房證明原件;
⑹、申請家庭在外租住房屋的,需提供《房屋租賃合同》、《房屋所有權(quán)證》或其他房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;
⑺、民政部門核發(fā)的《城市居民最低生活保障證》復(fù)印件,或者社區(qū)、民政部門出具的家庭低收入狀況證明;
⑻、殘疾人需提供殘疾證復(fù)印件;
⑼、原住房拆遷的家庭,需提供《拆遷補(bǔ)償協(xié)議書》等其他相關(guān)證明;
⑽、其他需要提供的相關(guān)資料。
2、受理
⑴、申請人將申請書和相關(guān)證明文件一并遞交至戶口所在社區(qū),戶口所在社區(qū)負(fù)責(zé)初始調(diào)查確認(rèn);
⑵、對符合條件的受理對象,社區(qū)應(yīng)當(dāng)在申請人所在居民小組公示,公示期不少于7天。期滿無異議的,由社區(qū)報(bào)所轄街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、風(fēng)景區(qū)管理局。
3、初審
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)符合住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)條件對象的初審工作。初審?fù)ㄟ^后,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局集中在申請人所在社區(qū)公示,公示期不少于7天。期滿無異議的,報(bào)區(qū)住房保障中心。
4、復(fù)核
區(qū)住房保障中心收到初審資料后,采取查閱檔案、調(diào)查取證等方式,進(jìn)行抽查復(fù)核。復(fù)核通過后,區(qū)住房保障中心將符合條件的納入補(bǔ)貼發(fā)放范圍通知街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局予以公示。
5、發(fā)放
符合住房補(bǔ)貼發(fā)放的對象,復(fù)核通過,公示期滿后,將住房租賃補(bǔ)貼撥至街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局發(fā)放。
(二)已享受租賃補(bǔ)貼家庭
年度已享受租賃補(bǔ)貼的家庭(不含已分配廉租房的),住房條件無明顯改善,符合申報(bào)條件的,按照自愿原則,到社區(qū)填報(bào)《區(qū)住房租賃補(bǔ)貼年審表》,經(jīng)社區(qū)、街道審核無異議的,納入本年度租賃補(bǔ)貼發(fā)放對象。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算辦法
(一)住房租賃補(bǔ)貼保障面積為13平方米;標(biāo)準(zhǔn)為每人每月6元/平方米。自有房屋或租住公有住房(包括單位公房、直管公房)面積不足13平方米的,補(bǔ)足13平方米。無房戶每年每戶最低不低于1200元,最高不超過3500元;
(二)申報(bào)人與父母或子女為同一戶口,未與父母或子女共同居住,在外租房居住兩年以上的,父母或子女的現(xiàn)住房面積不納入申報(bào)人家庭的住房面積計(jì)算;
(三)子女撫養(yǎng)關(guān)系變更不滿一年的,不納入申報(bào)人口計(jì)算;
(四)申報(bào)人家庭成員中戶口在農(nóng)村,享有宅基地的人口,不計(jì)入補(bǔ)貼人口。
五、要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局要加強(qiáng)對住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精干力量專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,將符合住房租賃補(bǔ)貼條件的家庭,按照住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)程序進(jìn)行申報(bào)審核。區(qū)民政局、財(cái)政局、公安分局等相關(guān)部門要協(xié)作配合,齊心協(xié)力搞好年住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼申報(bào)審核發(fā)放工作。
(二)嚴(yán)格把握申報(bào)審批標(biāo)準(zhǔn)
各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、西山風(fēng)景區(qū)管理局及社區(qū)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地調(diào)查核實(shí)申請人申報(bào)的情況,不得隨意降低或提高補(bǔ)貼申報(bào)條件和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),保證申報(bào)審批質(zhì)量,力求做到符合補(bǔ)貼條件的家庭“應(yīng)保盡?!薄?/p>
(三)嚴(yán)格申報(bào)發(fā)放紀(jì)律
申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫并提交所需真實(shí)材料,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請住房租賃補(bǔ)貼的,責(zé)任單位、社區(qū)不予受理。對以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得住房租賃補(bǔ)貼登記資格的,取消其登記。對已領(lǐng)取住房租賃補(bǔ)貼的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼,并記入個人信息檔案,涉及違法的,將提請相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。申報(bào)資料審核實(shí)行“誰簽字,誰負(fù)責(zé)”的原則。責(zé)任單位、相關(guān)部門及其相關(guān)工作人員在住房租賃申報(bào)審核中、、、提供虛假材料證明,造成不良影響嚴(yán)重的,交由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局處理。
辭職報(bào)告也稱為辭職申請書,是個人離開原來的工作崗位時向單位領(lǐng)導(dǎo)或上級組織提請批準(zhǔn)的一種申請書,是解除勞動合同關(guān)系的實(shí)用文體。那么關(guān)于個人辭職申請書怎么寫有哪些模板?以下是小編為您整理的個人辭職申請書模板,衷心希望能為您提供幫助!
個人辭職申請書1尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先感謝您在百忙之中還能抽出時間來看我的辭職申請。 我是懷著十分復(fù)雜而又沉重的心情才寫的這封辭職信。自從我進(jìn)入婦幼之后,由于您對我的關(guān)心、栽培和信任,才使我在醫(yī)療行業(yè)獲得很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。才讓我更加懂得了集體的力量,經(jīng)過這近兩年的時間在醫(yī)院的工作,使我在醫(yī)療領(lǐng)域?qū)W到了很多知識,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),對此我深表感激,感謝您的厚愛,但同時也給您添加了不少的麻煩,在此也一并向您致歉了……
而我現(xiàn)在能說的也只有一句——我讓您失望了,對不起。雖然這句話在您的關(guān)懷面前顯得那么的無力、蒼白…… 其實(shí)說心里話,我真的不舍得離開,非常非常舍不得離開……舍不得離開兄長你,舍不得離開在一起這么長時間的同事們,舍不得離開這里的一寸地、舍不得離開這里的一寸土、舍不得離開這里的一粒塵……但是,我還是不得不選擇了這樣的方式結(jié)束了在院的“旅程”。雖然,來日自會方長,但是,確實(shí)是由于個人自身能力不足,思想落后,以及各種各樣的因素相互摻雜,讓我個人覺得力不從心,無能為力,不能挑起一小片天空,希望領(lǐng)導(dǎo)以及大家理解我的“自私”。
為此,我進(jìn)行了長時間的深思熟慮,覺得我自己之前所做的和醫(yī)院之前的工作安排還差得太遠(yuǎn),而自己又無力分身……啊〃〃〃我誰也不怪,只怪自己無能。 為了不因?yàn)槲覀€人能力的原因而影響到全醫(yī)院的運(yùn)行,經(jīng)過深思熟慮之后 我決定辭去目前在醫(yī)院的一切工作。我知道這個過程可能會給您帶來一定程度上的不便,對此我也深深致歉。 非常非常感謝您在這段時間里對我的教導(dǎo)和照顧。在醫(yī)院的這段經(jīng)歷對于我而言是非常珍貴的,我也非常珍惜這段時間,將來無論什么時候,什么地點(diǎn),走到哪里,我都會為自己曾經(jīng)是醫(yī)院的一員而感到榮幸。我確信在醫(yī)院的這段工作經(jīng)歷將是我職業(yè)生涯中相當(dāng)重要和寶貴的一部分。 我會時時刻刻想著家的,想著親愛的大哥、親愛的兄弟、親愛的姐妹們……同時,也真心的希望大伙忘了我吧,忘了這個幼稚的,傻傻的,什么也不懂的……我吧……再見了我親愛的大哥,再見了我親愛的兄弟,再見了我親愛的姐妹們…祝你們順順利利……
最后,祝醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和所有同事身體健康、工作順利! 再次對我的離職給醫(yī)院帶來的不便表示深深的`歉意,同時我也希望醫(yī)院能否體恤我的個人實(shí)際,對我的請求予以考慮并批準(zhǔn)。最后,祝我們的婦幼保健院越來越好,一切順利,事事順利! 望領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)為盼!
此致
敬禮!
申請人: 曾經(jīng)的副院長__
20__年12月9日夜
個人辭職申請書2尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我很遺憾自我在這個時候向公司正式提出辭職申請。
來到公司也已經(jīng)一年多了,在這一年多的日子里,得到了公司各位領(lǐng)導(dǎo)的重視和栽培以及多方幫忙,我十分感激公司各位同事。正是在那里我有過無數(shù)歡笑,更多是收獲和閱歷。公司的領(lǐng)導(dǎo)平易近人,同事的熱心幫忙以及優(yōu)良的工作環(huán)境,一度讓我有著找到了依靠的感覺,在那里我能開心的工作,開心的學(xué)習(xí)。由此我更加努力學(xué)習(xí),認(rèn)真工作。不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我的栽培。
可是最近由于家里一向不順,各方應(yīng)對我壓力很大。導(dǎo)致以后不能保證正常上班不能專心工作,如果按照這種方式上班和這種心態(tài)工作的話會對公司造成必須的損失。所以,我不得不忍痛離開熱愛的崗位。我也很清楚這時候向公司辭職于公司于自我都是一個考驗(yàn),公司正值用人之際,公司的產(chǎn)量,公司的進(jìn)度,都有可能因?yàn)槲叶舆t。本著對公司負(fù)責(zé)的態(tài)度,為了不讓公司因我而造成的決策失誤,我鄭重向公司提出辭職。
我研究在此辭呈遞交之后盡早離開公司,這樣才不會讓公司受到更多的損失,我也能夠?qū)P拇蚶砑依锏氖虑椤km然我在公司工作僅有一年多的時間,但我對公司有很深厚的感情。等家里方面安頓妥當(dāng)之后,仍愿意回公司就職。來回報(bào)教我終身受益的技術(shù)本領(lǐng)的公司。
離開這個公司,離開這些以往同甘共苦的同事,很舍不得,舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的尊尊教誨,舍不得同事之間的那片真誠和友善。
在短短一年多的時間我們公司已經(jīng)發(fā)生了巨大可喜的變化,我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻(xiàn)自我的力量。我僅有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升!公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利!
此致
敬禮
申請人:__
20__年x月x日
個人辭職申請書3X總:
您好!
經(jīng)過近一個月的慎重思考,我決定向公司提出辭職申請。我決定辭職的原因主要有以下三點(diǎn),我離開之前,思考再三,我必須告知各位領(lǐng)導(dǎo)。
一、無法繼續(xù)忍受__公司土皇帝式或土財(cái)主式的管理模式。不容置疑的說X總是一個天才,個人本事十分突出,智商和悟性十分高,有許許多多值得我尊重和學(xué)習(xí)的地方??墒俏沂且粋€職業(yè)經(jīng)理人,和__公司只是勞動契約關(guān)系,是用自我的勞動換回一份報(bào)酬,不是老板從路邊撿回來養(yǎng)大的孩子——想打就打,想罵就罵,在為一份報(bào)酬工作的同時,我還要自我的尊嚴(yán)和人格!
二、企業(yè)管理要遵循木桶原理,一個企業(yè)的管理水平的高低是取決于木桶最短的一塊木板,而不是最長的一塊。__公司部分部門的管理水平十分之低,已經(jīng)很難支持到人事部門的管理改善,某些部門的做法使我倍感無力!我感覺不到任何成就感和歸屬感!
三、對薪酬待遇十分不滿。五年前我的收入水平已經(jīng)是稅后工資10000元月。之所以選擇低收入的__公司,是對__公司的前景心存幻想,僥幸的期望將來__上市后自我也能分得一杯羹。可是,經(jīng)過近X個月的觀察,我明白在__公司,我永遠(yuǎn)是一個外人(或者說是地主家的一個長工),無論我如何努力,都不能得到老板的充分信任,分一杯羹的想法十分可笑!在連續(xù)數(shù)月慘遭克扣近1000元的所謂績效工資之后,我對__公司徹底失望了!
以上是本人的真實(shí)想法,可能有些不客觀與狹隘,可是絕對都是我的肺腑之言。我的去意已決,望領(lǐng)導(dǎo)能體諒本人的情景,給予批準(zhǔn)為謝!
關(guān)于離職時間,我尊重公司的決定,我能夠立即離職,也能夠30天后離職。如果公司決定我30天后離職,期望老板能公平的對待我,不要把我當(dāng)壞人一樣防范!
此致
敬禮!
辭職人:
個人辭職申請書4尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好,首先十分感激這一年來您們對我的關(guān)心及照顧,讓我學(xué)到很多也體會很多。由于本人本事有限,很多工作上的疏忽和缺陷您們都能寬容我并時時教導(dǎo)我前進(jìn),更是讓我由衷的感激諸位院領(lǐng)導(dǎo)大鑒:
我在學(xué)校任教的續(xù)簽合同(__年-__年年),到明年__月__日將屆期終。據(jù)合同規(guī)定,如一方有變動意向,應(yīng)在到期前九十天知會對方。經(jīng)過慎重研究,我決定在到期之日,結(jié)束我在本院的教學(xué)。
以下是我對決定的說明:
我之請辭,非關(guān)待遇問題,亦非人事相處的困擾,而是至今不能認(rèn)同現(xiàn)行人文藝術(shù)教育體制。當(dāng)我對體制背后的國情漸有更深的認(rèn)知,最妥善的辦法,乃以主動退出為宜。
五年期間,我的教學(xué)處處被動而勉強(qiáng),而光陰無情,業(yè)務(wù)荒廢,我亟盼回到畫架前獨(dú)自工作,繼續(xù)做個體藝術(shù)家。
我深知,這一決定出于我對體制的不適應(yīng),及不愿適應(yīng)。國家的提高在于:個人能夠在某一事物上抱持不一樣的立場。我的離去,將中止對教學(xué)造成的浪費(fèi)。
目前,第四研究室兩位__屆博士生剛畢業(yè),尚有__屆與__屆在讀博士生各一名,__年、__年畢業(yè)。另外,今年招進(jìn)本研究室第一批研究生共四名,__年年畢業(yè)。我的請辭,與這六名學(xué)生的學(xué)業(yè)有所沖突,如何解決,愿在我退出的前提下,與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商可行方式,恪盡己任。
本報(bào)告,將同時呈交清華校方、外辦、人事辦各一份。我的職銜、工作、居留及醫(yī)療等證件,合同到期時將會上交,俾便注銷。目前借住的團(tuán)結(jié)湖教工宿舍,其入住性質(zhì)始終未獲解釋,何時搬離,聽候指示。
再次衷心感激學(xué)院對我的重用與信賴。我與自我的職稱實(shí)難匹配,深感慚愧。五年教學(xué)是我彌足珍貴的人生經(jīng)驗(yàn),雖以請辭告終,但我對本院與教學(xué)的感情,恐怕比諸位所能了解的更深。
預(yù)先感激院校領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。
申請人:__X
日期:__年__月__日
個人辭職申請書5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
你好!我已決定于20__年4月15日正式離職,所以特提前半月向您提交這份辭職申請。還請留意一下簡歷中是否有適合接替我工作的人選,感激你這幾年對我的照顧和幫忙,十分感激!
最近在整理自我的簡歷,突然發(fā)覺這幾年我在公司做的工種實(shí)在太多了,細(xì)數(shù)一下,有不下十種,先是__年3月從前臺開始做起,然后是人事,行政,市場開拓,婚慶,護(hù)膚品牌信息收集,再到之后的外貿(mào)。還有兼職文案,校對,送貨,以及各種各樣的手工。并且大多數(shù)時候我同時在做好幾件事情,雖然我從來沒有抱怨過我的工作太多可是這并不表示我的工作量小。并且我所有的工作都有做完的那天,或者是被人接手的那一天,這也就意味著一個新的工作即將來臨。有時候就覺得自我是個高級打雜工,真的太雜了,雜到我此刻已經(jīng)搞不清楚我自我能干什么,想干什么,我此刻對自我的職業(yè)定位和前程也是一片迷茫。所以,我此刻想休息一下,為自我的將來好好打算一下,重新規(guī)劃自我的職業(yè)和人生。
記得年前已經(jīng)跟你談過一次,談過我的想法,所以想必我的辭職對你來說應(yīng)當(dāng)不會太意外。我是公司剛起步不久就過來幫你創(chuàng)業(yè)了,到此刻為止已經(jīng)做了快3年多了,看著公司一天天成長壯大,慢慢的走上正軌我心里也是蠻高興的。老實(shí)說離開公司多少還是有些不舍。我明白你的想法點(diǎn)子也很多,以前每一次你有新想法我都很支持你,都會全心全意按著你的想法去做事。公司出現(xiàn)了什么問題,我都會盡我最大的努力去幫你處理好。因?yàn)槲液苤爻兄Z,我答應(yīng)的事情必須會做到。此刻公司已經(jīng)走上正軌并且新鮮血液不斷供給,我想我能夠激流勇退了,也請你給我一次機(jī)會,一次讓我實(shí)現(xiàn)自我想法的機(jī)會。
望領(lǐng)導(dǎo)早日批準(zhǔn)我的申請書,在此十分感激!
我市廉租住房實(shí)物配租對象是:我市城市符合最低收入條件且無房的家庭。
二、廉租住房分配原則
堅(jiān)持公平、公正、合理、排隊(duì)輪候、特殊困難急需救助家庭優(yōu)先的原則。下列特殊困難家庭排隊(duì)輪候時優(yōu)先:
(一)家庭全部成員無勞動能力的;
(二)無生活來源的;
(三)無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的;
(四)優(yōu)撫對象;
(五)重度殘疾、喪失勞動能力的;
(六)患有重大疾病、生活特殊困難的;
(七)棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)符合廉租住房分配條件的。
棚戶區(qū)改造過程中,原居住無照房,動遷后無能力購新房,且符合上述條件之一的家庭可以優(yōu)先。其原房補(bǔ)償費(fèi)30%返還個人,其余部分作為廉租住房的房租,暫由市房改辦保管,抵頂廉租住房房租。
三、廉租住房分配條件
申請實(shí)物配租的家庭應(yīng)同時具備下列條件:
(一)家庭成員具有我市城市常住戶口滿3年;
(二)家庭人均收入符合我市規(guī)定的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且連續(xù)1年以上領(lǐng)取城市居民最低生活保障金;
(三)家庭無住房;
(四)家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。
有下列情況之一的,按有房認(rèn)定:
(一)家庭成員擁有私有住房;
(二)家庭成員承租公有住房;
(三)現(xiàn)住父母、子女或者其他家庭成員住房;
(四)家庭成員在申請前已轉(zhuǎn)讓不滿5年的自用住房;
(五)已購買待入住或者動遷已安置的住房;
(六)動遷改造前居住自有私房或承租公有住房。
四、廉租住房指標(biāo)分配
(一)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱房改辦)根據(jù)本年度廉租住房建設(shè)數(shù)量,按我市城市低保無房家庭比例落實(shí)分配指標(biāo)。
(二)房改辦負(fù)責(zé)將分配指標(biāo)落實(shí)到戶。按照排隊(duì)輪候的原則,首先落實(shí)特殊困難家庭,剩余指標(biāo)采取搖號方式落實(shí)到其他符合條件的家庭。如特殊困難家庭申請戶數(shù)大于分配指標(biāo),可采取搖號方式落實(shí)分配指標(biāo)。
(三)落實(shí)分配指標(biāo)時,申請家庭人口與廉租住房戶型要相對應(yīng):家庭人口2人(含2人)以下的對應(yīng)一室戶;家庭人口3人的對應(yīng)一室半戶;家庭人口4人(含4人)以上的對應(yīng)兩室戶。申請家庭人口按《*市城市最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》第十六條核定。
五、廉租住房申請審核程序
(一)申請廉租住房實(shí)物配租的家庭,應(yīng)由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人,向戶口所在社區(qū)提出書面申請,由社區(qū)向管理區(qū)申報(bào)。申請人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、承租廉租住房申請書;
2、民政部門出具的最低生活保障、救助證明及《*市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或政府認(rèn)定有關(guān)部門、單位出具的收入證明;
3、家庭成員所在單位或戶口所在社區(qū)、現(xiàn)居住地社區(qū)出具的無房證明;
4、現(xiàn)住房情況說明、租賃協(xié)議、租賃收據(jù)、房屋所有權(quán)證;
5家庭成員身份證和戶口簿;
6、家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系證明;
7、其他證明(烈屬、殘疾人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人等證件)。
(二)管理區(qū)收到申請后,應(yīng)當(dāng)及時作出是否受理的決定并向申請人出具受理或不受理通知書。申請資料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容,受理時間從申請人補(bǔ)充材料的次日起計(jì)算。材料齊備后,管理區(qū)應(yīng)當(dāng)及時將全部申請資料移交市房改辦。
(三)房改辦收到申請材料后,應(yīng)當(dāng)會同市民政部門及申請人戶口所在地管理區(qū)、社區(qū)工作人員實(shí)行聯(lián)審,在15個工作日內(nèi)完成審核,可以通過查檔取證、入戶調(diào)查、訪問鄰里以及信函索證等方式,對申請人的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)審核不符合條件的,市房改辦應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。經(jīng)審核符合條件的,市房改辦應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核結(jié)果予以公示,公示期限為15日。
經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,予以登記,排隊(duì)落實(shí)指標(biāo)。根據(jù)具體情況,分配樓號,由社區(qū)填寫《*市城市最低收入家庭承租廉租住房審批表》。
對獲得分配指標(biāo)準(zhǔn)予配租廉租住房的家庭,由市房改辦予以公示,公示期限為10日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,由市房改辦備案。
(四)承租人與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂《*市城市最低收入家庭廉租住房租賃合同》,辦理入住手續(xù)。
六、廉租住房使用和管理
(一)廉租住房屬公有產(chǎn)權(quán),只租不售,承租人只有承租權(quán),使用權(quán),沒有處分權(quán)、繼承權(quán)。廉租住房的使用權(quán)不得上市交易。
(二)承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。
(三)廉租住房租金由市房改辦指派社區(qū)收繳。房租按承租人住房實(shí)際使用面積計(jì)算,租金標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米使用面積0.5元,按月收租。房租實(shí)行專戶存儲,專項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。
(四)廉租住房實(shí)行物業(yè)管理,由房產(chǎn)局物業(yè)公司負(fù)責(zé)衛(wèi)生清掃和垃圾清運(yùn)。衛(wèi)生費(fèi)每月每戶4元,由房產(chǎn)局物業(yè)公司收繳。
(五)承租人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)并合理使用廉租住房,不得改變住房的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施,不得改變使用用途。廉租住房限制裝修,承租人入住后進(jìn)行裝修的,在其退出廉租住房時應(yīng)無條件退出,裝修不予補(bǔ)償。
七、廉租住房退出
(一)承租廉租住房家庭有下列情況之一的,由市房改辦作出取消保障資格的決定,限期收回承租的廉租住房。逾期不退回的,市房改辦可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
1、未如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的;
2、家庭人均收入連續(xù)1年以上超出本地城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的;
3、經(jīng)濟(jì)條件改善后,購新房的,或繼承受贈房屋的;
4、擅自改變房屋用途的;
5、將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓的;
6、連續(xù)6個月以上未在廉租住房內(nèi)居住的;
7、不交納廉租住房租金的。
(二)承租人家庭因經(jīng)濟(jì)條件改善自購住房或者外遷的,其承租的廉租住房應(yīng)及時退出。承租人死亡,同戶籍并同住一處的家庭成員需要繼續(xù)承租的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新提出申請,符合條件的方可辦理承租手續(xù)。
八、部門職責(zé)
(一)房改辦要認(rèn)真做好最低收入家庭廉租住房實(shí)物配租分配和管理工作,各管理區(qū)及社區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)配備專職管理人員。
(二)廉租住房管理工作人員要認(rèn)真執(zhí)行《*市城市最低收入家庭廉租住房管理暫行辦法》和本方案有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審核、審批。
一年多來,在上級有關(guān)部門和區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確指導(dǎo)下,我不斷加強(qiáng)自身思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平學(xué)習(xí),以救災(zāi)救濟(jì)工作為中心,開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,勤奮工作,為保障我區(qū)低收入群體的生活與安定作出了自己不懈的努力。具體說來,做到以下幾點(diǎn):
一、規(guī)范操作程序。在城鄉(xiāng)低保工作中,我們按照省、市有關(guān)文件的要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,對保障范圍、標(biāo)準(zhǔn)的確定與調(diào)整、申領(lǐng)程序和管理要求等都作了明確而具體的規(guī)定,做到了既有章可循又簡便易行。我們始終嚴(yán)格按照戶主申請書面初審入戶調(diào)查張榜公示填寫申請表居委會、街道辦審核民政局審批張榜公布資金撥付的基本程序?qū)Ψ蠗l件的低保戶發(fā)放低保金。在界定居民收入時,采取“問、看、訪、算、議”五字核查法進(jìn)行;在調(diào)查隱性收入時,采取機(jī)動而靈活的方式核實(shí),如通過組織有勞動能力無工作的低保對象定期或不定期參加公益性義務(wù)勞動,由于時間上難以調(diào)劑,使得那部分有隱性就業(yè)收入的低保對象因無時間參加義務(wù)勞動而顯露出來。
二、規(guī)范資金管理。在城鄉(xiāng)低保資金管理上,我們切實(shí)做到不斷完善“三個程序”,即資金審批(注銷)程序、發(fā)放程序、標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)程序;抓好“三個落實(shí)”,即落實(shí)保障金,落實(shí)優(yōu)惠政策,落實(shí)檔案管理制度;實(shí)行“三個公開”,即向保障對象公開,向居民公開,向社會公開。通過建立健全上述的“三三制”,有力地保證了低保資金及時足額發(fā)放到低保對象手中。目前我區(qū)共有城市低保戶867戶,1731人,月發(fā)放城市低保金27.3萬元;農(nóng)村低保戶206戶,467人,月發(fā)放農(nóng)村低保金4.3萬元;且均能按時足額發(fā)放。
三、積極推行三項(xiàng)救助制度。今年7月起,根據(jù)市民政局文件要求,積極宣傳并實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、無固定收入重度殘疾人救助制度、臨時生活救助制度,至10月為止,我區(qū)共有1324人次享受到醫(yī)療門診救助,30人次享受到醫(yī)療住院救助;將78名重殘人員納入重殘救助;17人納入臨時生活救助。
四、加強(qiáng)督促檢查。我們把低保工作列入年度考核的重要內(nèi)容,經(jīng)常教育和督促全區(qū)低保工作者要自覺過好“三關(guān)”,即人情關(guān)、親情關(guān)和廉政關(guān),把低保工程作為“陽光工程”,抓緊抓實(shí)。在實(shí)際工作中,我們注意規(guī)范和完善申請、審批、發(fā)放、監(jiān)督等工作程序,完善能進(jìn)能出的動態(tài)管理制度,并在每個社區(qū)(村)都成立了城鄉(xiāng)低保工作評議小組,聘請10名熱衷于服務(wù)群眾,責(zé)任心強(qiáng),德高望重的老同志具體負(fù)責(zé)評議和監(jiān)督工作,使城鄉(xiāng)低保工作始終置于群眾的監(jiān)督之下,充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,切實(shí)使那些最需要幫助的人得到救助,使得有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮了最好的社會效益。