時(shí)間:2022-06-15 07:38:22
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇精準(zhǔn)扶貧工作自評(píng)報(bào)告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
為深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委《關(guān)于貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作重大決策部署堅(jiān)持打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(桂發(fā)〔2015〕15號(hào)),確保到2020年全縣貧困人口全部脫貧,貧困村全部脫貧摘帽,制定本方案。
第一章 貧困戶脫貧銷號(hào)實(shí)施方案
一、脫貧計(jì)劃
2016年我縣仍有貧困人口24386人。計(jì)劃 2016年脫貧6700人;2017年脫貧6500人;2018年脫貧6500人;2019 年脫貧4686人;2020年對(duì)前四年脫貧人口進(jìn)行鞏固提升,確保真脫貧。
二、脫貧標(biāo)準(zhǔn)
圍繞國(guó)家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標(biāo),設(shè)置“八有一超”貧困戶脫貧指標(biāo)?!鞍擞小敝赣蟹€(wěn)固住房,有飲用水,有電用,有路通自然村,有義務(wù)教育保障,有醫(yī)療保障,有電視看,有收入來源或最低生活保障;“一超”指家庭人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、脫貧認(rèn)定程序
按照縣級(jí)制定脫貧計(jì)劃、入戶認(rèn)定、村評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)審定公告等程序?qū)ω毨粽J(rèn)定脫貧銷號(hào)。
(一)制定實(shí)施年度脫貧計(jì)劃。每年年初,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)全區(qū)整體脫貧計(jì)劃,采取倒逼方式制定我縣年度脫貧計(jì)劃,明確年度脫貧對(duì)象。對(duì)列入年度脫貧的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
(二)入戶認(rèn)定。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成驗(yàn)收工作隊(duì),隊(duì)員由縣、鄉(xiāng)干部、駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員和幫扶責(zé)任人組成,每組兩人以上。按照自治區(qū)制定的貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),每年年底對(duì)年度計(jì)劃脫貧戶進(jìn)行入戶認(rèn)定。達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,驗(yàn)收工作隊(duì)員填寫《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》(詳見附件 1 ),戶主和驗(yàn)收工作隊(duì)員、幫扶責(zé)任人雙方簽名確認(rèn)。完成入戶認(rèn)定后,工作隊(duì)員將《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》交村民委員會(huì)。
(三)村評(píng)議公示。召開村民大會(huì)對(duì)年度脫貧戶進(jìn)行民主評(píng)議,提出年度脫貧初步名單,在自然村(屯)、村民小組等村民活動(dòng)較集中地方進(jìn)行第一次公示(詳見附件2 )。公示期內(nèi),村民有異議的,通過村委會(huì)或直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作隊(duì)員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。經(jīng)公示無異議后在《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》中填寫村委會(huì)審議意見。初步名單和《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)各村報(bào)送的初步名單,對(duì)照《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核,并填寫鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核意見。脫貧名單在各行政村村民活動(dòng)較集中地方進(jìn)行第二次公示(詳見附件 3 )。公示期內(nèi),村民如有異議可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織工作隊(duì)員進(jìn)行調(diào)查復(fù)核。公示無異議后的名單提交縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)縣級(jí)審定??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組按照自治區(qū)制定的貧困戶脫貧銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的《貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表》進(jìn)行審定。脫貧戶名單報(bào)自治區(qū)、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
(六)公告。經(jīng)審批確定為脫貧戶的,在行政村公告(詳見附件4 )??h扶貧部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員,根據(jù)認(rèn)定的脫貧戶名單更新扶貧信息管理系統(tǒng)相關(guān)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立貧困戶脫貧檔案。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把貧困戶脫貧銷號(hào)列入重要的議事日程,做好計(jì)劃安排,提供資金人力保障,確保貧困戶脫貧認(rèn)定工作順利開展。
(二)規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照貧困戶脫貧銷號(hào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)開展脫貧認(rèn)定工作。嚴(yán)格工作程序,不得合并步驟,不得簡(jiǎn)化程序,不得以任何方式偽造、纂改數(shù)據(jù),做到公開透明、公平公正,接受監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)??h委、縣政府督查室以及縣扶貧辦按照“誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)” 的工作原則,對(duì)貧困戶脫貧銷號(hào)進(jìn)行督查??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)脫貧戶開展抽查,聘請(qǐng)第三方對(duì)貧困戶脫貧進(jìn)行評(píng)估。發(fā)現(xiàn)問題要責(zé)成相關(guān)部門堅(jiān)決予以及時(shí)整改,對(duì)工作不力、措施不到位導(dǎo)致工作滯后的要嚴(yán)肅追責(zé)。
(四)實(shí)行一年跟蹤觀察。脫貧戶脫貧后跟蹤觀察一年,繼續(xù)按照扶貧政策給予扶持,達(dá)到穩(wěn)定脫貧作銷號(hào)處理,不再享受扶持政策。
附件 1
貧困戶脫貧“雙認(rèn)定”驗(yàn)收表
縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 屯 戶主: 脫貧年度: 年
序號(hào)
脫貧指標(biāo)
目標(biāo)值
認(rèn)定情況
1
有穩(wěn)固住房
有磚混或磚木或土木或木制結(jié)構(gòu)的安全穩(wěn)固住房,人均 13 平方米以上。
2
有飲用水
通過打井、水窖、引用山泉水、自來水等方式解決飲水問題。
3
有電用
家庭用電接入農(nóng)村電網(wǎng),并正常供電。
4
有路通自然村
貧困戶所在的自然村(屯)通道路。
5
有義務(wù)教育保障
適齡未成年人能接受義務(wù)教育,沒有因貧輟學(xué)學(xué)生
6
有醫(yī)療保障
家庭成員均納入新農(nóng)合等醫(yī)療救助保障體系。
7
有電視看
家庭有電視機(jī)。
8
此項(xiàng)
只要
有1
小項(xiàng)
達(dá)到
即可
有收入來源
(有勞動(dòng)能
力的家庭)
人均 0.5 畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田或經(jīng)濟(jì)作物或林果,或有穩(wěn)定的土地出租收入,或有勞務(wù)輸出穩(wěn)定收入,或擁有一項(xiàng)以上穩(wěn)定收入的主業(yè)。
9
有最低生活
保障(無勞動(dòng)能力家庭)
無勞動(dòng)能力的家庭納入最低生活保障兜底。
10
年人均純收入
家庭年人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2010年2300元不變價(jià))
雙
認(rèn)
定
意
見
經(jīng)驗(yàn)收認(rèn)定,該戶達(dá)到“八有一超”標(biāo)準(zhǔn),可認(rèn)定為脫貧戶,跟蹤觀察一年。
戶主簽名: 幫扶人簽名: 驗(yàn)收人簽名(兩人以上):
年 月 日 年 月 日 年 月 日
村委會(huì) 審議意見
審議人簽名: 村委會(huì)蓋章:
年 月 日 年 月 日
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核意見
審議人簽名: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府蓋章:
年 月 日 年 月 日
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定意見
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組蓋章:
年 月 日
說明:1. 在脫貧認(rèn)定欄中填“達(dá)標(biāo)”或“不達(dá)標(biāo)” ,指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)標(biāo)即可認(rèn)定為脫貧戶。
2. 此表一式四份,縣(市、區(qū))扶貧辦、村委會(huì)、脫貧戶、幫扶責(zé)任人各執(zhí)一份。
3. 由縣扶貧辦將脫貧農(nóng)戶信息錄入建檔立卡信息系統(tǒng)。
4. 戶主簽名一欄原則上由戶主本人或者由18歲以上家庭主要成員簽名或按手印。各項(xiàng)脫貧指標(biāo)均已達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),因戶主
不配合或者長(zhǎng)期在外無法簽名的,可由村民小組證明、村委會(huì)研究認(rèn)定脫貧,并在雙認(rèn)定欄注明。
5.驗(yàn)收認(rèn)定由縣級(jí)扶貧部門組織,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府具體實(shí)施,工作隊(duì)人員由縣、鄉(xiāng)干部和駐村第一書記組成,每組兩人以
上。
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
附件2
脫貧戶名單第一次公示
根據(jù)自治區(qū)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)入戶認(rèn)定,本村有 戶( 人)符合脫貧標(biāo)準(zhǔn),擬為 年脫貧戶,現(xiàn)予以公示(名單附后)。如有異議,請(qǐng)?jiān)?日內(nèi)向本村委會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府反映。
監(jiān)督值班電話:
附件:脫貧戶第一次公示名單
村民委員會(huì)(蓋章)
年 月 日
說明:此公示縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、行政村各存一份。
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
附件
脫貧戶第一次公示名單
縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 脫貧年度:______年
序號(hào)
村民小組
戶主姓名
家庭人口數(shù)
序號(hào)
村民小組
戶主姓名
家庭人口數(shù)
村民委員會(huì)
年 月 日
說明:此表縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村各存一份。
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
附件3
脫貧戶名單第二次公示
根據(jù)自治區(qū)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)入戶認(rèn)定, 村有 戶( 人)符合脫貧標(biāo)準(zhǔn),擬為 年脫貧戶,現(xiàn)予以公示(名單附后)。如有異議,請(qǐng)?jiān)? 日內(nèi)向本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府反映。
監(jiān)督值班電話:
附件:脫貧戶第二次公示名單
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)
年 月 日
說明:此公示縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、行政村各存一份。
附件
脫貧戶第二次公示名單
縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 脫貧年度:______年
序號(hào)
村民小組
戶主姓名
家庭人口數(shù)
序號(hào)
村民小組
戶主姓名
家庭人口數(shù)
_____ 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(蓋章)
年 月 日
說明:此表縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村各存一份。
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
附件4
脫貧戶名單公告
根據(jù)自治區(qū)貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)入戶認(rèn)定,公示無異議,審批 村有 戶( 人)符合脫貧標(biāo)準(zhǔn),確定為 年脫貧戶,現(xiàn)予以公告(名單附后)。
附件:脫貧戶公告名單
縣扶貧辦(蓋章)
年 月 日
說明:此公示縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村委會(huì)各存一份。
附件
脫貧戶公告名單
縣(市、區(qū)) 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 脫貧年度:______年(上半年/下半年)
序號(hào)
村民小組
戶主姓名
家庭人口數(shù)
序號(hào)
村民小組
戶主姓名
家庭人口數(shù)
________縣扶貧辦(蓋章)
年 月 日
說明:此表縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)各存一份。
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
第二章 貧困村脫貧摘帽
一、脫貧計(jì)劃
2016—2020年,全縣31個(gè)貧困村分四批脫貧,每年7個(gè)以上貧困村脫貧摘帽。計(jì)劃2016年平樂鎮(zhèn)的長(zhǎng)灘、六合、桃林;橋亭鄉(xiāng)的六沖;青龍鄉(xiāng)的大剛;沙子鎮(zhèn)的保安;源頭鎮(zhèn)的古營(yíng)7個(gè)貧困村脫貧摘帽。2017年平樂鎮(zhèn)的湖塘、高埠;陽安鄉(xiāng)的善福;二塘鎮(zhèn)的大展、大水;大發(fā)鄉(xiāng)的四沖;同安鎮(zhèn)的平山、妙貝;源頭鎮(zhèn)的義洞9個(gè)貧困村脫貧摘帽。2018年橋亭鄉(xiāng)的上堡;張家鎮(zhèn)的水山;大發(fā)瑤族鄉(xiāng)的塘沖、黃龍、廣運(yùn);青龍鄉(xiāng)的平西;源頭鎮(zhèn)的蘭洞、金井8個(gè)貧困村脫貧摘帽。2019年沙子鎮(zhèn)的保和;橋亭鄉(xiāng)的平石;張家鎮(zhèn)的老埠;源頭鎮(zhèn)的啟善;同安鎮(zhèn)的旺塘;二塘鎮(zhèn)的新華;陽安鄉(xiāng)的雙合7個(gè)貧困村脫貧摘帽。
二、脫貧標(biāo)準(zhǔn)
按照“一低四有四通三解決”的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!耙坏汀敝该撠毚遑毨Оl(fā)生率低于(等于)國(guó)家對(duì)貧困村脫貧要求的貧困發(fā)生率;“四有”指有合作組織,有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有村公共服務(wù)設(shè)施(場(chǎng)所),有好的領(lǐng)導(dǎo)班子;“ 四通”指通硬化路,通電,通廣播電視,通網(wǎng)絡(luò)寬帶;“三解決”指解決飲水問題,解決貧困戶無房或危房問題,基本解決貧困戶新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保問題。
三、認(rèn)定程序
按照縣扶貧辦制定脫貧計(jì)劃、村申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)、縣審核公示、市審定、縣公告等程序?qū)ω毨Т逭J(rèn)定脫貧。
(一)制定實(shí)施年度脫貧計(jì)劃??h扶貧辦根據(jù)全區(qū)貧困村脫貧摘帽計(jì)劃,采取倒逼的方式制定我縣貧困村年度脫貧計(jì)劃,報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對(duì)列入年度脫貧計(jì)劃的貧困村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
(二)村申請(qǐng)。對(duì)照自治區(qū)制定的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),每年底由貧困村提出脫貧申請(qǐng),填寫《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》(詳見附件5 )中申請(qǐng)意見。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自評(píng)。在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收工作隊(duì),對(duì)列入年度脫貧計(jì)劃的貧困村逐項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行脫貧自評(píng),填寫《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》和自評(píng)意見,形成脫貧報(bào)告報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)縣審核公示。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門,對(duì)照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),入村逐項(xiàng)調(diào)查核實(shí)無誤后,在擬脫貧村的村委公示(詳見附件 6 ),公示無異議后,在《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》中填寫初審意見,形成貧困村脫貧報(bào)告報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(五)市審定。市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí),審定脫貧村,形成貧困村脫貧報(bào)告,連同《貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表》,報(bào)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在脫貧村的村委進(jìn)行公告(詳見附件7 )。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把貧困村脫貧摘帽列入重要的議事日程,做好計(jì)劃安排,提供資金、人力保障,確保貧困村脫貧摘帽工作順利開展。
(二)規(guī)范操作程序。嚴(yán)格按照貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)、程序開展脫貧認(rèn)定工作。嚴(yán)格工作程序,不得合并步驟,不得簡(jiǎn)化程序,不得以任何方式偽造、纂改數(shù)據(jù),做到公開透明、公平公正,接受監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。縣委、縣政府督查室以及縣扶貧辦按照誰認(rèn)定、誰審核、誰負(fù)責(zé)的工作原則,對(duì)貧困村脫貧摘帽進(jìn)行督查。
(四)實(shí)行脫貧不減扶持政策。貧困村脫貧摘帽后,2020年底前保持扶持政策不變。
附件5
貧困村脫貧摘帽認(rèn)定表
______市_______縣(市、區(qū))_______鄉(xiāng)(鎮(zhèn))_______村 貧困村類別:_______
序號(hào)
指標(biāo)
目標(biāo)值
脫貧認(rèn)定
1
貧困發(fā)生率
貧困村貧困發(fā)生率低于 5%。
本村貧困發(fā)生率____% ;達(dá)標(biāo),
未達(dá)標(biāo)。
2
通硬化路
行政村通硬化(瀝青/水泥)路。
達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
3
解決飲水
通過打井、引用山泉水、自來水、水窖(水柜)等方式,95%以上農(nóng)戶解決飲水問題。
未解決飲水問題的_____戶;
達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
4
解決農(nóng)戶
住房問題
95%以上農(nóng)戶有穩(wěn)固住房。
未解決住房問題的_ ___ 戶;達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
5
通電
95%以上農(nóng)戶用上電。
未通電的__戶;達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
6
有公共服務(wù)設(shè)施
行政村有辦公場(chǎng)所、公共服務(wù)設(shè)施。
達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
7
通廣播電視
所有自然村(屯)通廣播電視。
未覆蓋廣播電視信號(hào)的村 (屯)____個(gè);達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
8
通網(wǎng)絡(luò)寬帶。
貧困村通網(wǎng)絡(luò)寬帶。
達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
9
基本解決貧困戶醫(yī)療保障
貧困戶基本參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
10
有合作組織
有 1 個(gè)(含)以上合作組織
有合作組織_______個(gè);達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
11
有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
有 1 項(xiàng)(含)以上特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)_______
項(xiàng);達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
12
有好的班子
村“兩委”班子能較好地履行職責(zé),堅(jiān)決貫徹民主制度,能履行村“兩委”工作制度。
村“兩委”班子能較好地履行職責(zé),堅(jiān)決貫徹民主制度,能履行村“兩委”工作制度;達(dá)標(biāo),未達(dá)標(biāo)。
村申請(qǐng)
意見
對(duì)照自治區(qū)制定的貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn),本村各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),特申請(qǐng)為 年脫貧村。
負(fù)責(zé)人簽名: 村民委員會(huì)蓋章:
年 月 日 年 月 日
鄉(xiāng)自評(píng)
意見
對(duì)照自治區(qū)制定的貧困村脫貧出列標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)自評(píng),村各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)??烧J(rèn)定 村 年脫貧摘帽。
負(fù)責(zé)人簽名: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府蓋章:
年 月 日 年 月 日
縣審核
意見
負(fù)責(zé)人簽名: 縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組蓋章:
年 月 日 年 月 日
市審定
意見
負(fù)責(zé)人簽名: 市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組蓋章:
年 月 日 年 月 日
說明:1.貧困村類別分為一類、二類、三類、四類、五類。
2.指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)標(biāo)即可認(rèn)定為脫貧村。
3.此表一式三份,縣(市、區(qū))扶貧辦、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、貧困村各執(zhí)一份。
4.由縣扶貧辦將脫貧村信息錄入建檔立卡信息系統(tǒng)。
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
附件6
貧困村脫貧公示
根據(jù)自治區(qū)制定的脫貧村脫貧標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組成工作組入村調(diào)查、摸底核實(shí), 村在貧困發(fā)生率、公共服務(wù)設(shè)施等 12 項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),擬向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)該村為 年脫貧村,現(xiàn)予以公示。如有異議,請(qǐng)?jiān)?5日內(nèi)向縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組反映。
監(jiān)督值班電話:
縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
年 月 日
廣西壯族自治區(qū)扶貧開發(fā)辦公室印制
附件7
貧困村脫貧公告
區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局
根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委、湖南省扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2017年度湖南省健康扶貧工作考核方案的通知》(湘衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)[2017]8號(hào))文件要求,我局對(duì)照考核指標(biāo)與評(píng)分細(xì)則,對(duì)2017年度健康扶貧工作進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)報(bào)告如下:
一、工作成效
(一)精準(zhǔn)識(shí)別
我局對(duì)省健康扶貧系統(tǒng)中因病致貧人員3248人進(jìn)行了全面摸底核查,核查內(nèi)容包括人員基本信息、疾病信息及救治信息,核準(zhǔn)率達(dá)100%。之前我局還摸底核查了國(guó)家平臺(tái)的2024人及區(qū)扶貧辦交辦的1643人,共核定健康扶貧對(duì)象1358人(系統(tǒng)外60人),其中大病患者108人(四類9種疾病71人,已救治59人,未救治12人;五類公共衛(wèi)生疾病37人,已救治36人,未救治1人),慢性病患者1250人。
(二)方便看病
1、自9月1日起,我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均落實(shí)先診療后付費(fèi)政策。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村貧困患者,憑相關(guān)身份證明在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù),入院時(shí)只需簽訂《君山區(qū)貧困人員先診療后付費(fèi)協(xié)議書》,無須交納住院押金則可直接住院治療。目前,共有163貧困住院患者享受“先診療后付費(fèi)”政策。
2、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村貧困患者享受“一站式”結(jié)算補(bǔ)助。患者出院后不需要來回奔波,僅需將醫(yī)保證、身份證和個(gè)人銀行存折復(fù)印件送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,其大病保險(xiǎn)補(bǔ)助、扶貧特惠保補(bǔ)助、醫(yī)療救助及區(qū)級(jí)健康扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助均由我局健康扶貧辦公室按照區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》(君政辦函[2017]號(hào))要求核算后給予打卡發(fā)放。截止10月20日共有726名貧困患者符合該項(xiàng)政策補(bǔ)助,補(bǔ)助金額171.46萬元,均已打卡發(fā)放。10月20日以后的貧困住院患者費(fèi)用正在進(jìn)行核算。
3、我區(qū)貧困患者住院實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診,定點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格控制次均住院費(fèi)用和可報(bào)比例,大病區(qū)內(nèi)首診比例到達(dá)93%。
(三)群眾滿意度及政策知曉率
我局印刷了50*70cm規(guī)格的海報(bào)6000份,內(nèi)容為健康扶貧對(duì)象、工作目標(biāo)、行動(dòng)措施、支付對(duì)策、貧困患者就診綠色通道流程圖。海報(bào)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員逐戶上門張貼在貧困戶家中,同時(shí)在村部、鎮(zhèn)政府、醫(yī)院張貼宣傳。我區(qū)健康扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策有效地減輕了貧困患者看病住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),通過多次下村宣傳,基層干部與貧困群眾對(duì)健康扶貧工作也有了很好的了解。我們還制作了健康扶貧政策要點(diǎn)卡片5000份,內(nèi)容簡(jiǎn)要,攜帶方便,隨時(shí)都能拿出來學(xué)習(xí),有效地提高了他們的政策知曉率。我局電話調(diào)查群眾滿意度和政策知曉率均高達(dá)98%。
二、“三個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況
(一)大病集中救治
1、9月11日,區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案的通知》(岳君衛(wèi)發(fā)【2017】71號(hào))。
2、我區(qū)農(nóng)村貧困人口患4類9種大病共有71人,已救治59人,救治率達(dá)83.1%。未救治的12人中,終末期腎病11人均在接受透析治療,暫未到醫(yī)保中心報(bào)賬;兒童先心?。ㄊ议g隔缺損)1人需擇期手術(shù)。
3、因君山區(qū)人民醫(yī)院暫不能開展4類9種大病救治工作,只能按規(guī)定轉(zhuǎn)診到岳陽市一人民醫(yī)院進(jìn)行救治,醫(yī)院主動(dòng)對(duì)接患者,聯(lián)系市一人民醫(yī)院,為他們治療開通綠色通道。
4、我區(qū)貧困人口五類公共衛(wèi)生病患者37人,已救治36人,其中肺結(jié)核8人;晚期血吸蟲病1人;重癥精神病住院27人。未救治1人,系艾滋病患者,由區(qū)疾控中心免費(fèi)發(fā)放美沙酮治療。
(二)慢病簽約服務(wù)管理
1、健康檔案建立及家庭醫(yī)生簽約服務(wù):已為我區(qū)所有建檔立卡貧困人員建立了動(dòng)態(tài)管理電子健康檔案及紙質(zhì)檔案,共7805份,為4371名農(nóng)村貧困人口開展了健康體檢(包括三大常規(guī)、肝腎功能、血糖、血脂、B超、心電圖),每個(gè)貧困家庭都有1名簽約家庭醫(yī)生,簽約服務(wù)率達(dá)100%。
2、對(duì)慢病患者制定個(gè)性化慢病管理方案,根據(jù)病情不同,在服藥、定期醫(yī)院復(fù)查、飲食、鍛煉、并發(fā)防治癥等方面拿出方案,有效管理。
3、我區(qū)建檔立卡貧困患者高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病管理率均達(dá)70%以上。
(三)重病兜底保障
1、我區(qū)建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)7805人,參保率100%;農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%;大病保險(xiǎn)起付線降低50%。
2、農(nóng)村特困人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,區(qū)財(cái)政予以全額負(fù)擔(dān);其他建檔立卡貧困人口區(qū)財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼。全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了門診統(tǒng)籌。
3、建立了大病兜底保障政策。區(qū)政府補(bǔ)助70%。
4、大病住院實(shí)際報(bào)銷比例:4類9種大病救治59人總費(fèi)用219.73萬元,補(bǔ)助193.22萬元,實(shí)際報(bào)銷比例87.94 %。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)
1、我區(qū)有區(qū)級(jí)公立醫(yī)院3所,其中二級(jí)公立醫(yī)院2所;標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所,合格村衛(wèi)生室126所。
2、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員待遇,共218人,在區(qū)財(cái)力相當(dāng)薄弱的情況下,年初預(yù)算按2.34萬元/人安排經(jīng)費(fèi),年底實(shí)行預(yù)算追加590萬元。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與信息宣傳
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)將健康扶貧工作納入了區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)考核范圍,并于11月27日組織開展健康扶貧考核工作。分別召開專題會(huì)議貫徹落實(shí)省健康扶貧電視電話會(huì)議和省健康扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。
(二)信息宣傳
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“aaa6325462”為你整理了這篇政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點(diǎn)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
政府教育督導(dǎo)辦公室工作總結(jié)2021年工作要點(diǎn)
2020年工作總結(jié)
2020年,市中教育督導(dǎo)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)教體局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在市教育督導(dǎo)部門的認(rèn)真指導(dǎo)下,緊緊圍繞“打造品質(zhì)教育示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo),統(tǒng)籌安排教育督導(dǎo)、扶貧協(xié)作、行政許可三項(xiàng)工作,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿地完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、堅(jiān)持督政與督學(xué)并重,促進(jìn)各類教育健康發(fā)展
一年來,教育督導(dǎo)工作堅(jiān)持圍繞重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮了教育督導(dǎo)的職能作用。一是對(duì)學(xué)校日常管理隨訪督導(dǎo)。先后對(duì)39所中小學(xué)校容校貌、師生精神面貌的督導(dǎo)檢查,促進(jìn)學(xué)校不斷優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,提升管理水平。二是扎實(shí)開展政府教育履職自評(píng)工作。協(xié)調(diào)教育、人社、財(cái)政等部門,圍繞教育系統(tǒng)黨建、學(xué)前教育及義務(wù)教育發(fā)展、布局規(guī)劃、消除大班額、教育經(jīng)費(fèi)管理、學(xué)校安全、教師政策及待遇、規(guī)范辦學(xué)行為等,認(rèn)真開展自評(píng),查漏補(bǔ)缺,即時(shí)整改,規(guī)范和促進(jìn)了各類教育的健康發(fā)展。三是組織辦園行為督導(dǎo)評(píng)估。以促進(jìn)幼兒園不斷規(guī)范辦園行為,保障幼兒身心健康、快樂成長(zhǎng)為目標(biāo),以薄弱幼兒園為重點(diǎn),組織了對(duì)省委機(jī)關(guān)幼兒園等55所幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估,從辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面進(jìn)一步規(guī)范了幼兒園辦園行為,優(yōu)化了幼兒成長(zhǎng)環(huán)境。四是堅(jiān)持教育服務(wù)社會(huì)滿意度調(diào)查。組織教師書面問卷、學(xué)生網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查和家長(zhǎng)層面第三方電話問卷調(diào)查,三類受訪人員總計(jì)32642人,社會(huì)滿意度達(dá)96.65%,較上年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn)。辦學(xué)滿意度調(diào)查,促進(jìn)了中小學(xué)幼兒園不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),規(guī)范辦學(xué)行為,提高育人質(zhì)量。
二、堅(jiān)持推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué),發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源輻射效能
一年來,集團(tuán)化辦學(xué)圍繞結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集團(tuán)教研、教師交流等三方面工作,不斷健全機(jī)制,深化發(fā)展。一是進(jìn)一步優(yōu)化了集團(tuán)規(guī)模結(jié)構(gòu)。經(jīng)成小學(xué)納入經(jīng)五教育集團(tuán)管理;七賢中學(xué)、育賢第二小學(xué)分別調(diào)整至育賢中學(xué)教育集團(tuán)、育賢集團(tuán)教育管理。二是健全完善了“校本教研—集團(tuán)教研—區(qū)域教研”三級(jí)鏈條式教研體系。疫情背景下,圍繞“停課不停教、停課不停學(xué)”,組織集團(tuán)“空中課堂教學(xué)線上研究與同步教學(xué)”,開展線上德育專項(xiàng)主題教育,以集團(tuán)為單位全員篩查學(xué)校心理安全,各集團(tuán)基本建立起科學(xué)、符合本集團(tuán)實(shí)際的集團(tuán)教研活動(dòng)制度,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)教研活動(dòng)從設(shè)計(jì)、組織到評(píng)價(jià)的鏈條式管理。三是推進(jìn)領(lǐng)銜學(xué)校與成員學(xué)校干部教師交流。新學(xué)年,教育集團(tuán)514名干部教師交流到新的崗位,占符合交流條件的比例22.23%。進(jìn)一步發(fā)揮了優(yōu)秀教育人才的輻射帶動(dòng)作用。
三、堅(jiān)持教育精準(zhǔn)扶貧,助力脫貧攻堅(jiān)全面勝利
一年來,圍繞落實(shí)東西部及省內(nèi)教育扶貧協(xié)作的任務(wù)目標(biāo)和全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作要求,堅(jiān)持立足精準(zhǔn),狠抓落實(shí),突破攻堅(jiān),主要開展了以下三方面工作:一是選派骨干教師赴龍山支教或送訓(xùn)。15名干部教師赴龍山縣11所受援學(xué)校開展支教工作,指導(dǎo)受援學(xué)校教育教學(xué)管理;8名骨干教師赴龍山舉辦專題報(bào)告,為龍山縣培訓(xùn)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀骨干教師267人?!洞蟊娙?qǐng)?bào)》《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》等多家媒體先后報(bào)道支教團(tuán)隊(duì)的工作事跡。接受龍山干部在我區(qū)掛職。龍山縣30名中小學(xué)干部教師走進(jìn)我區(qū)7所中小學(xué)掛職學(xué)習(xí)。期間,針對(duì)掛職干部需求,先后組織6場(chǎng)專題報(bào)告或經(jīng)驗(yàn)分享會(huì),安排集中參觀學(xué)校等。組織向龍山中小學(xué)幼兒園捐贈(zèng)。從受援學(xué)校需求出發(fā),引導(dǎo)和動(dòng)員社會(huì)力量,向龍山縣捐贈(zèng)防疫物資、圖書及體育學(xué)習(xí)用品、服裝鞋帽、幼兒教玩具等價(jià)值34.48萬元。對(duì)于改善龍山縣中小學(xué)幼兒園應(yīng)急防疫、辦學(xué)條件和學(xué)生就學(xué)條件發(fā)揮了重要作用。安排25.99萬元,再為龍山縣對(duì)口幫扶的三個(gè)貧困村安裝太陽能路燈113盞,徹底解決了村民出行難問題。二是扎實(shí)落實(shí)省內(nèi)教育扶貧協(xié)作工作任務(wù)。先后赴費(fèi)縣、商河縣考察對(duì)接扶貧協(xié)作工作,新增2所與費(fèi)縣結(jié)對(duì)學(xué)校,選派4名教師赴商河縣支教,接受商河縣51名干部來我區(qū)跟崗學(xué)習(xí),促進(jìn)了雙方干部教師隊(duì)伍專業(yè)能力和水平的提升。三是聚焦“兩不愁三保障”中“義務(wù)教育有保障”一項(xiàng),堅(jiān)持全員、全面、全覆蓋,74名建檔立卡貧困學(xué)生全部享受到資助政策,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段就學(xué)“一個(gè)都不能少”的目標(biāo)。
2020年開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案
一、工作思路
以總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)參與、互利共贏原則,切實(shí)解決我縣貧困地區(qū)產(chǎn)品銷路窄、組織化程度低、增產(chǎn)不增收等突出問題,促進(jìn)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與x市場(chǎng)需求有效對(duì)接;促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)品變商品、收成變收入,帶動(dòng)貧困人口增收脫貧;促進(jìn)貧困地區(qū)生產(chǎn)好產(chǎn)品、打造硬品牌及全國(guó)馳名品牌,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成可持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制。深入挖掘我縣特色農(nóng)產(chǎn)品品種資源,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種和區(qū)域布局,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”等模式,在建檔立卡戶所在貧困地區(qū)建立生產(chǎn)基地,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品供給的規(guī)?;M織化水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)供給能力。落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策,扶持貧困地區(qū)提升農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、分揀分級(jí)等能力,提高貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品初加工率。增強(qiáng)自我發(fā)展能力,形成穩(wěn)定、可持續(xù)互利共贏的消費(fèi)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制。
二、總體目標(biāo)
多渠道拓寬我縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京銷售渠道,支持批發(fā)市場(chǎng)、電商企業(yè)、大型超市等市場(chǎng)主體與貧困村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品直供直銷x市場(chǎng),推動(dòng)消費(fèi)扶貧。
一是在x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商服務(wù)中心,形成線上和線下相結(jié)合的購(gòu)銷機(jī)制,組織我縣農(nóng)產(chǎn)品定向直購(gòu)直銷x市的學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)食堂、社區(qū)等,逐步形成穩(wěn)固的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。二是通過宣傳、包裝、品牌培育等多種方式,發(fā)揮貧困村產(chǎn)品原產(chǎn)地、品種全、貨源新等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)產(chǎn)品精包裝和品牌設(shè)計(jì),開展消費(fèi)扶貧展銷活動(dòng),展示推介我縣農(nóng)產(chǎn)品特色,擴(kuò)大影響力、知名度。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌效應(yīng)足的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用,捆綁帶動(dòng)銷售貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品。依托龍頭企業(yè),集中對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工,降低交易成本,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),提升農(nóng)村產(chǎn)品附加值。
三、主要形式
消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與支持脫貧攻堅(jiān)的重要方式,以建檔立卡貧困村貧困戶為支持對(duì)象,以購(gòu)買貧困群眾農(nóng)特產(chǎn)品為主要手段,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源為依托、以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為核心,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、構(gòu)建脫貧鏈,加強(qiáng)政策驅(qū)動(dòng),采取靈活多樣的消費(fèi)扶貧方式,實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧。具體做法如下:
(一)商場(chǎng)超市直銷。廣泛開展“買產(chǎn)品、獻(xiàn)愛心、促脫貧”消費(fèi)扶貧活動(dòng),在xx區(qū)及相關(guān)區(qū)縣的超市商場(chǎng)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置,開設(shè)我縣貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售公益專區(qū)、專柜,方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛心。鼓勵(lì)x各大餐飲協(xié)會(huì)等社會(huì)組織優(yōu)先購(gòu)買我縣貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品。
(二)開展“四進(jìn)”對(duì)接承銷活動(dòng)。政府牽頭搭建我縣和xx區(qū)的機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂與我縣農(nóng)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)其選用我縣貧的農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品,供需雙方建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制,促成雙方合作意向,實(shí)現(xiàn)對(duì)接簽約。
(三)龍頭企業(yè)帶銷。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工骨干企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。在企業(yè)與貧困戶雙方自愿的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)調(diào)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專業(yè)合作社對(duì)一家一戶貧困家庭的產(chǎn)品進(jìn)行收集、分級(jí)、包裝、檢測(cè)、品牌設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè),通過企業(yè)自身營(yíng)銷渠道實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品與市場(chǎng)需求方的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)保值增值。完善企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,規(guī)范銷售利潤(rùn)分成比例,維護(hù)雙方權(quán)益,形成長(zhǎng)期合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
(四)電子商務(wù)營(yíng)銷。整合我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣項(xiàng)目電商扶貧資源,支持發(fā)展“電商+龍頭企業(yè)(合作社)+建檔立卡貧困戶”的直采直銷模式,積極推銷貧困村特色產(chǎn)品。借助我縣國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目所搭建的電商平臺(tái),發(fā)揮xx區(qū)和我縣內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺(tái)及京東扶貧館等電商平臺(tái)的作用,擴(kuò)大貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)模。發(fā)生較大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難時(shí),及時(shí)推動(dòng)電商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急促銷。
(五)幫扶單位助銷。包村幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)所幫扶貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售需求進(jìn)行摸底,發(fā)揮幫扶隊(duì)伍思路寬、交際廣、渠道多的優(yōu)勢(shì),為幫扶對(duì)象產(chǎn)品進(jìn)行代言,開展熟人銷售,向朋友圈、親朋好友推薦產(chǎn)品,拓展銷售渠道。樹立
“買貧困地區(qū)產(chǎn)品,獻(xiàn)扶貧濟(jì)困愛心”理念,鼓勵(lì)幫扶單位、幫扶干部帶頭消費(fèi)幫扶村、貧困戶產(chǎn)品。
四、項(xiàng)目支持方式和資金安排
(一)支持在x市x區(qū)建設(shè)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心,農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店面積不小于xxx平米,電商運(yùn)營(yíng)中心和辦公場(chǎng)所面積不小于xxx平米。補(bǔ)貼中標(biāo)企業(yè)場(chǎng)地租賃、店面裝修費(fèi)用。按照xx%的比例補(bǔ)貼企業(yè)場(chǎng)地租賃費(fèi)、最高不超過xxx萬元;按xx%的比例補(bǔ)貼裝修費(fèi)用、最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(二)支持中標(biāo)企業(yè)對(duì)x縣農(nóng)特產(chǎn)品體驗(yàn)店和電商運(yùn)營(yíng)中心、x縣區(qū)域公用品牌的宣傳、推廣以及包裝設(shè)計(jì)、品牌培育等工作,按照企業(yè)實(shí)際支出予以補(bǔ)貼,最高不超過xx萬元。該板塊剩余資金用于支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備板塊補(bǔ)貼。
(三)支持農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)備補(bǔ)貼。為了保證貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工后能夠進(jìn)入x市場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備進(jìn)行技術(shù)更新,購(gòu)進(jìn)先進(jìn)加工設(shè)備,對(duì)貧困戶的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行精加工。設(shè)備補(bǔ)貼以收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額為xxx萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為收購(gòu)建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品交易金額的xx%,即收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品總金額在xxxx萬元以上,項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)要與xxxx戶以上建檔立卡貧困戶(專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè))簽訂采購(gòu)合同,收購(gòu)價(jià)格要高于市場(chǎng)價(jià)格的xx%以上,項(xiàng)目實(shí)施單位要和建檔立卡貧困戶簽訂收購(gòu)合同。
(四)項(xiàng)目資金支持比例原則上按上述規(guī)定執(zhí)行,因項(xiàng)目需要確需調(diào)整的,經(jīng)縣政府研究同意后方可調(diào)整。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金第一年用東西部消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金支出,以后年度由項(xiàng)目實(shí)施(中標(biāo))單位承擔(dān),項(xiàng)目實(shí)施年限不得低于三年。項(xiàng)目資金管理嚴(yán)格按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》文件要求使用,項(xiàng)目資金應(yīng)采取公開招標(biāo)方式擇優(yōu)確定承辦企業(yè)或單位。項(xiàng)目資金應(yīng)按合同約定及時(shí)撥付中標(biāo)企業(yè),與承辦企業(yè)簽署協(xié)議后,在確定企業(yè)已開工建設(shè)并確保資金安全情況下,首期預(yù)撥資金不低于xx%,其余資金按照項(xiàng)目進(jìn)度予以撥付,在項(xiàng)目完工并驗(yàn)收通過后全額撥付。
(五)項(xiàng)目承辦企業(yè)收到資金后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,專賬核算,??顚S?,并嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金,不得用于人員工資和生活費(fèi)用。自覺接受商務(wù)、財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金日常監(jiān)督、檢查,密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決項(xiàng)目和資金管理等存在的問題。要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)開展績(jī)效自評(píng),績(jī)效評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、資金投入和使用情況、相關(guān)制度和措施、目標(biāo)完成程度和效果及項(xiàng)目資金管理情況等。
五、實(shí)施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(xxxx年x月-x月)
x.完成《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧的實(shí)施方案》的制定,指導(dǎo)消費(fèi)扶貧工作按工作計(jì)劃有序開展。
x.《x縣關(guān)于開展消費(fèi)扶貧工作的實(shí)施方案》經(jīng)縣政府研究同意后,完成《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》,提交上級(jí)審核。
(二)實(shí)施階段(xxxx年x月-xx月)
《x縣東西部扶貧協(xié)作xxxx年消費(fèi)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》經(jīng)上級(jí)部門審核通過后,啟動(dòng)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目招投標(biāo)工作,確定具體實(shí)施消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的企業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施單位要求:一是近年來曾與我縣建檔立卡貧困戶簽訂大量購(gòu)銷合同帶動(dòng)貧困戶增收,并有營(yíng)銷實(shí)績(jī)的農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷龍頭企業(yè)優(yōu)先;二是在x已形成銷售建檔立卡貧困戶農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系的以上企業(yè)優(yōu)先;三是形成電商網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷體系且銷售本縣農(nóng)產(chǎn)品業(yè)績(jī)突出的企業(yè)優(yōu)先。項(xiàng)目承辦企業(yè)必須按照方案要求完成項(xiàng)目建設(shè)。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(xxxx年xx月--xx月)
項(xiàng)目完工后,由項(xiàng)目承辦企業(yè)提出驗(yàn)收申請(qǐng),縣商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)扶貧項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金審計(jì)報(bào)告報(bào)縣主管領(lǐng)導(dǎo)審閱后存檔。中標(biāo)實(shí)施企業(yè)要建立消費(fèi)扶貧工作臺(tái)帳,做到補(bǔ)貼資金使用有理有據(jù),賬目清晰;與項(xiàng)目達(dá)成合作的貧困戶收益可統(tǒng)計(jì)、可量化、可考核;同時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,有針對(duì)性地完善健全消費(fèi)扶貧工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,鞏固消費(fèi)扶貧成果。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府是消費(fèi)扶貧項(xiàng)目的責(zé)任主體,要充分發(fā)揮縣直各部門、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和幫扶隊(duì)伍的作用,組織實(shí)施好消費(fèi)扶貧工作,確保各項(xiàng)措施落地落實(shí)落細(xì)。要把消費(fèi)扶貧做為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手,采取有效措施,扎實(shí)做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接工作,搭建產(chǎn)銷對(duì)接平臺(tái),組織開展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷活動(dòng),做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定、推薦工作,實(shí)行產(chǎn)品名錄制度,保證產(chǎn)品質(zhì)量,積極參加各類營(yíng)銷活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化政策支持。落實(shí)好縣財(cái)政局、商務(wù)局和扶貧辦的各項(xiàng)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策,按照《x市東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,及時(shí)向貧困戶和企業(yè)兌現(xiàn)補(bǔ)貼。在貧困地區(qū)產(chǎn)品深加工企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、上行物流交通運(yùn)輸、線上線下進(jìn)店銷售門檻等環(huán)節(jié),給予政策性扶持和引導(dǎo)。
(三)培育優(yōu)質(zhì)品牌。鼓勵(lì)縣內(nèi)外農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在我縣貧困地區(qū)建農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和品牌資源,推廣新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶開展訂單式農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營(yíng)銷。用好地理標(biāo)志產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)等相關(guān)政策,對(duì)貧困地區(qū)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在費(fèi)用上給予一定減免,引導(dǎo)和支持開展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,打造貧困地區(qū)名特優(yōu)產(chǎn)品區(qū)域品牌。
本人以“四講四有”(講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為)標(biāo)準(zhǔn)要求自己,爭(zhēng)做合格黨員為目標(biāo),以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,立足崗位職責(zé),以良好的精神狀態(tài),較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主要工作業(yè)績(jī)與成效(亮點(diǎn))
1.品牌創(chuàng)建取得新成效。2017年,福清市被評(píng)為全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,福清市牛宅村被評(píng)為中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,我市有4家休閑項(xiàng)目被評(píng)為省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),有3個(gè)村被評(píng)為福建最美休閑鄉(xiāng)村。
2.機(jī)制創(chuàng)新取得新突破。我市連江縣開心農(nóng)場(chǎng)等五家休閑農(nóng)場(chǎng)組建休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,共同包裝特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮、協(xié)調(diào)休閑項(xiàng)目、共同導(dǎo)流、共創(chuàng)營(yíng)銷端,共同開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)市場(chǎng)。休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟策劃“企業(yè)+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”模式助力精準(zhǔn)扶貧。首先,優(yōu)先招收有勞動(dòng)能力的貧困戶在休閑農(nóng)場(chǎng)就業(yè);其次,免費(fèi)提供種苗給貧困戶種植、養(yǎng)殖,成品后,按規(guī)格保底收購(gòu);第三,開設(shè)“良心鋪”,在農(nóng)夫集市開辟專柜,供貧困戶銷售特色農(nóng)產(chǎn)品;第四,入股分紅幫扶,貧困戶貧困扶持資金保底入股分紅。
3.兩岸合作取得新發(fā)展。在第九屆海峽論壇·兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流暨生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接會(huì)”上,臺(tái)灣南投縣觀光協(xié)會(huì)與閩侯神龍谷生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光園、連江開心農(nóng)場(chǎng)、福清云中部落、連江縣望江園、連江縣趕海一號(hào)等5家休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂合作協(xié)議,確立以兩岸休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為平臺(tái),兩岸人員互派互訪、共同開展特色農(nóng)產(chǎn)品伴手禮行銷等合作交流機(jī)制。
4.提檔升級(jí)取得新水平。注重提升品質(zhì)、檔次上下功夫。如福清市的想思嶺觀光園、云中部落,羅源鄉(xiāng)狀元竹海莊園,連江縣趕海一號(hào)等休閑項(xiàng)目都實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí)。新建休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目閩侯神龍谷休閑農(nóng)業(yè)觀光園,由福建新時(shí)代農(nóng)林發(fā)展集團(tuán)有限公司投資興建,總投資達(dá)3.25億元。
二、存在不足和短板
1. 黨員宗旨觀念淡薄。為企業(yè)辦事不夠主動(dòng),解決矛盾和問題的辦法不夠多。
2.對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。對(duì)政治思想學(xué)習(xí)不夠重視,平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng);學(xué)習(xí)內(nèi)容夠系統(tǒng)全面,聯(lián)系實(shí)際不夠深入。
3.沒有以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。艱苦奮斗思想時(shí)有放松,吃苦精神有所減弱。
三、對(duì)全局或全處工作的貢獻(xiàn)度
1.我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展走在全省前列。截止2017年,我市國(guó)家級(jí)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)數(shù)達(dá)42家,為全省第一。其中,國(guó)家級(jí)5家(全省18家),占全省總數(shù)的近三分之一,國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)(全省11個(gè)),占全省總數(shù)的近三分之一,省級(jí)37家(全省231家),占全省總數(shù)的六分之一。
一、基本公共衛(wèi)生工作完成情況
1. 居民健康建檔情況:截止目前全轄區(qū)共建檔12374人,累計(jì)建立電子檔案信息12374,規(guī)范化電子率80.8%,完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù)建檔率大于80%。
2. 健康教育工作情況:各行政村衛(wèi)生室均設(shè)置健康教育宣傳欄1個(gè),并定期更新內(nèi)容,版面更新72次,開展公眾健康咨詢活動(dòng)12次,舉辦健康知識(shí)講座12次。發(fā)放手足口病防治、艾滋病防治和常見多發(fā)病防治宣傳資料18712余份。通過各項(xiàng)目實(shí)施小組的共同努力和不斷的進(jìn)行健康指導(dǎo)和干預(yù),很大程度上改變了一些群眾的不良衛(wèi)生習(xí)慣,真正做到疾病從預(yù)防開始。
3. 預(yù)防接種:充分發(fā)揮防保組作用,每月定期召開防保例會(huì),累計(jì)召開村醫(yī)例會(huì)12次,各類培訓(xùn)會(huì)議4次。1-11月份共開展一次百白破疫苗活動(dòng)和12次冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,完成情況如下:新生兒童上卡人數(shù)135人,補(bǔ)卡10人,補(bǔ)種12人次。五苗接種率95%以上,全鄉(xiāng)未發(fā)生“五苗”接種相關(guān)疾病。
4.兒童保健工作情況0-6歲以下兒童保健管理 1168人,保健覆蓋率94%,3歲以下系統(tǒng)管理 552人,系統(tǒng)管理率95%,其中,體重(中位數(shù)-2SD人數(shù))0人,無孕產(chǎn)婦死亡、新生兒破傷風(fēng)和出生缺陷兒。
5.孕產(chǎn)婦保健工作情況:以村為單位開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健,全年產(chǎn)婦數(shù)139人,出生總?cè)藬?shù)140人,系統(tǒng)管理139人,管理率100%,新法接生139人,新法接生率100%,住院分娩139人,住院分娩率100%,高危產(chǎn)婦11人,產(chǎn)前檢查139人,產(chǎn)前檢查率達(dá)100%,產(chǎn)后訪視139人,產(chǎn)后訪視率100%。接受產(chǎn)篩139人、新生兒疾病篩查140人、艾滋病檢測(cè)數(shù) 139人、梅毒檢測(cè)數(shù) 139人、乙肝表面抗原檢測(cè)數(shù)139人。免費(fèi)發(fā)放葉酸160板。
6. 老年人健康管理:對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,進(jìn)行健康危險(xiǎn)因素調(diào)查和一般體格檢查,提供疾病預(yù)防、自我保健及傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。截止目前,目前我鄉(xiāng)65歲以上老年人登記1539人,接受體格檢查的65歲以上老年1077例。
7. 慢病管理:(1)、高血壓管理對(duì)轄區(qū)內(nèi)35歲以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓,對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪,體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)。截止目前,高血壓建卡數(shù)638例,隨訪1828人次。
(2)、2型糖尿病管理糖尿病建卡數(shù)285例,隨訪1102人次。對(duì)確診糖尿病患者進(jìn)行登記管理,定期進(jìn)行隨訪,每次隨訪均詢問病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。
8. 重癥精神疾病管理:我鄉(xiāng)現(xiàn)有重性精神疾病患者66人,隨訪241人次。均無社會(huì)危險(xiǎn)行為。主要表現(xiàn)為弱智、和癲癇疾病。其中有3人通過到百色市第二人民醫(yī)院看病、拿藥、服藥以來,癥狀日趨穩(wěn)定,近半年多以來,未見抽蓄和神志異常。堅(jiān)持每季度上門訪視,并記錄管理,收到了預(yù)期效果。目前,所有人員都有監(jiān)護(hù)人。
9. 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理:嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》,制定了傳染病報(bào)告院內(nèi)自查制度,嚴(yán)格把關(guān),要求值班醫(yī)務(wù)人員檢查出傳染病的及時(shí)上報(bào)防疫組,由防疫專干統(tǒng)一上報(bào),專干不定期調(diào)查就診登記簿,按時(shí)上報(bào)各類傳染病,截止11月底累計(jì)門診登記法定傳染病8例上報(bào)8例,上報(bào)率100%。
10. 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管:明確衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的第一責(zé)任人。設(shè)置2名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)人員崗位。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情等信息,開展職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)的咨詢指導(dǎo)和飲用水衛(wèi)生安全巡查,協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)。食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報(bào)告率達(dá)到100%。全鄉(xiāng)2019年疫情無缺報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù):為了加強(qiáng)我院中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣工作,充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療中的作用。通過選派人員參加市、縣各級(jí)組織的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn),組織舉辦全鄉(xiāng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班,推介中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
12組織管理:
進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基本公共衛(wèi)生的組織管理凝聚力,提高管理水平,提升現(xiàn)代化管理水平,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),把公共衛(wèi)生服務(wù)做大做強(qiáng),提升群眾滿意度。
二、存在的困難和問題
1、人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高,缺乏技術(shù)骨干力量,軟硬件不配套,設(shè)備老化損壞。不能充分的利用醫(yī)療資源和開展醫(yī)療服務(wù)。
2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面還做得不夠,由于各種因素影響,職工在職培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不夠充足,補(bǔ)充知識(shí),提高專業(yè)技能的時(shí)間不足,造成知識(shí)技能更新?lián)Q代慢,業(yè)務(wù)素質(zhì)提高緩慢的情況。
3、醫(yī)療服務(wù)工作中,還存在各種醫(yī)療文書書寫不規(guī)范,各種數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)收集不及時(shí)的問題。
三、下一步工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)人力隊(duì)伍建設(shè)。增加醫(yī)技人員特別是臨床醫(yī)生配備,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè),完善人才培養(yǎng)體系。樹立人才資源是第一資源的理念,加大實(shí)施人才戰(zhàn)略的力度。培養(yǎng)各科室技術(shù)骨干,提拔在本院資深優(yōu)秀的中青年帶頭人。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)高學(xué)歷人才和各科室?guī)ь^人的引進(jìn)和培養(yǎng)工作,穩(wěn)定我院人才隊(duì)伍建設(shè)。
2、根據(jù)2019年工作中暴露出來的問題,查缺補(bǔ)漏,開展好結(jié)防、艾滋病防治工作;同時(shí)做好上級(jí)下達(dá)的各種臨時(shí)指令性工作。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)技能,及時(shí)掌握各村孕產(chǎn)婦和兒童情況,提高孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)管理率,特別是高危孕產(chǎn)婦和高危兒童的管理。
3、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新設(shè)備。通過各種渠道,爭(zhēng)取資金,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和職工生活需要,逐步改造完善基礎(chǔ)設(shè)施、更新設(shè)備。改進(jìn)工作環(huán)境,改善生活環(huán)境,簡(jiǎn)化工作流程,開展一些新業(yè)務(wù),減少資源的閑置和浪費(fèi)。
4、深入實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生健康扶貧工作。落實(shí)醫(yī)療扶貧政策。對(duì)貧困人口中的患病人口逐戶分類建檔,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別和就醫(yī)信息精準(zhǔn)管理,落實(shí)先診療后結(jié)算制度,繼續(xù)開展免費(fèi)巡回醫(yī)療服務(wù)、免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;困難學(xué)生;對(duì)策研究
一、獨(dú)立學(xué)院貧困生認(rèn)定現(xiàn)狀與問題
(一)生源地差異,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一
中國(guó)地域廣大,各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,收入與消費(fèi)水平存在差異,貧困標(biāo)準(zhǔn)不一致。不一樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度導(dǎo)致各地的貧困生認(rèn)定出現(xiàn)“你富,你貧;我窮,我富”的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)水平高地區(qū)的人拿著貧困證明,享受著政府優(yōu)待政策,而低收入者卻無法得到政府給予的資助,從而影響了貧困資助的認(rèn)定公平性、合理性。
(二)高校性質(zhì)差異,評(píng)判尺度不明確
高校性質(zhì)不同,學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,公辦院校與民辦院校對(duì)困難生界定的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。例如獨(dú)立學(xué)院收費(fèi)門檻較高,學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況普遍優(yōu)越,而公立大學(xué)的學(xué)費(fèi)低,大部分的貧困生貧困程度高,不一樣的“貧困”標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了不一樣的評(píng)判尺度,讓認(rèn)定體系遺留了一個(gè)漏洞。
(三)認(rèn)證材料失真,缺乏證明真實(shí)度
依據(jù)我院實(shí)地?cái)?shù)據(jù)報(bào)告研究分析,得出貧困生認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)信息存在缺乏真實(shí)性的問題。而出現(xiàn)材料失真問題的原因,主要有主觀和客觀兩方面。
從客觀上看,高校往往對(duì)擁有生源地政府證明的學(xué)生來者不拒,而將一些真實(shí)貧困,卻拿不到政府直接證明的學(xué)子拒之門外,忽略了對(duì)其真實(shí)生活狀況的考察。此外審核時(shí)注重政府部門的印章,生源地民政部門或父母所在單位的貧困證明,而不實(shí)際反映生活狀況,導(dǎo)致材料失真。
從主觀上看,由于缺乏主觀的誠(chéng)信教育,申報(bào)人誠(chéng)信缺失,申請(qǐng)目的不純,當(dāng)國(guó)家資助力度加大時(shí),一些非家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生看到其中“好處”,想盡一切辦法加入貧困生行列,從而出現(xiàn)“假貧困生盛行,真貧困生消逝”的現(xiàn)象。
(四)缺乏動(dòng)態(tài)依據(jù),注重形式化
依據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),貧困生認(rèn)定中存在缺乏動(dòng)態(tài)跟進(jìn)的問題,即貧困生在隨時(shí)間的推移中,他的性質(zhì)和貧困程度在發(fā)生變化。貧困生的家庭狀況在發(fā)生變化,貧困程度也在隨之改變,針對(duì)不同貧困等級(jí)的貧困生,應(yīng)采取不同程度的幫扶力度,否則將導(dǎo)致認(rèn)證體系缺乏時(shí)效性。
二、獨(dú)立學(xué)院處理貧困生認(rèn)定問題對(duì)策
(一)建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定量化測(cè)評(píng)體系
1、自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合。申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定學(xué)生首先要進(jìn)行自評(píng),依托信息化系統(tǒng),填寫家庭經(jīng)濟(jì)情況等指標(biāo)。然后進(jìn)行他評(píng),學(xué)校的輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生的綜合行為進(jìn)行測(cè)評(píng),同學(xué)對(duì)其消費(fèi)反饋進(jìn)行民主評(píng)議。三方面的測(cè)評(píng)后根據(jù)測(cè)評(píng)體系,得出申請(qǐng)者的量化測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù),進(jìn)行貧困等級(jí)的認(rèn)定。
2、依據(jù)信息化系統(tǒng)。量化的測(cè)評(píng)體系,必須建立信息化系統(tǒng)來處理搜集的數(shù)據(jù),科學(xué)的管理所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的檔案。這樣才能對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生進(jìn)行客觀、科學(xué)、合理地認(rèn)定,提高工作的準(zhǔn)確度。做到“因人而助”將貧困生資助工作做到實(shí)處。
(二)建立約束監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格資格審核
在學(xué)生方面,注重誠(chéng)信教育,建立學(xué)生的信用檔案,并對(duì)此進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,將學(xué)生信用等級(jí)同畢業(yè)優(yōu)選相連,提高申報(bào)信息的真實(shí)性。
在學(xué)校方面,我院采取了奧藍(lán)系統(tǒng)測(cè)評(píng),了解貧困生詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)條件,家庭背景;通過民主測(cè)評(píng),輔導(dǎo)員及系部審核,更進(jìn)一步的確保信息的嚴(yán)謹(jǐn),審核的嚴(yán)格。
政府方面,要建立舉證問責(zé)機(jī)制,建立科學(xué)的監(jiān)管體系,政府要做到在蓋印前準(zhǔn)確了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況,做到‘誰舉證誰負(fù)責(zé)’嚴(yán)把材料審核的門。
(三)創(chuàng)建學(xué)生資助團(tuán)隊(duì)
以我院為例,為了深入貧困生的生活,成立了一支“小資菌”學(xué)生團(tuán)隊(duì)。在認(rèn)定工作中“小資菌”成員實(shí)地深入宿舍,了解貧困生情況,開展問卷調(diào)查,對(duì)貧困生進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,了解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)生活水平、健康狀況,更真實(shí)全面的掌握學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)一步核實(shí)貧困生認(rèn)定,為學(xué)院做好精準(zhǔn)資助工作提供強(qiáng)有力的輔助。針對(duì)認(rèn)定中的“誠(chéng)信度”問題,“小資菌”團(tuán)隊(duì)集中開展了學(xué)生資助誠(chéng)信教育等系列主題活動(dòng)積極培養(yǎng)“有事業(yè)心、有敬業(yè)精神、有職業(yè)素養(yǎng)、有專業(yè)品質(zhì)”高素質(zhì)應(yīng)用型人才,構(gòu)建大學(xué)生誠(chéng)信感恩教育體系,推動(dòng)資助工作持續(xù)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新資助工作機(jī)制,增強(qiáng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的綜合性
針對(duì)不同情況,在經(jīng)濟(jì)和精神中展開針對(duì)性幫扶。例如貧困生評(píng)定指標(biāo)既要與居民月收入水平和學(xué)生月基本消費(fèi)量相連,也要兼顧學(xué)生本人,家庭,學(xué)校三方面,同時(shí)考慮城鄉(xiāng)生源地的差距,做到分層次分專業(yè)的相對(duì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)”認(rèn)定中應(yīng)加入“精神”貧困認(rèn)定,重視心理扶貧,增加勤工儉學(xué)等方式來避免其消極心理。跟蹤貧困生的生活日常,及時(shí)變更家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的建黨等級(jí),對(duì)弄虛作假或產(chǎn)生變動(dòng)的學(xué)生增加或取消其資助資格,增加認(rèn)證的準(zhǔn)確性,減少虛假信息的產(chǎn)生。
國(guó)家加大對(duì)貧困生的資助力度,獨(dú)立學(xué)院學(xué)生受益其中,獨(dú)立學(xué)院做好貧困生的資助工作正是體現(xiàn)了教育公平性,而獨(dú)立學(xué)院又有其特殊性,許多工作需要不斷探索和完善,針對(duì)具體工作研究制定新的體系。公平的開展貧困生認(rèn)定工作是資助體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,確保真正貧困需要幫助的學(xué)生們得到資助。采用新的量化測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,有助于保證貧困生評(píng)定工作的客觀、公正,有助于真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生戰(zhàn)勝困難,成為國(guó)家,社會(huì)的有用之才。
參考文獻(xiàn):
[1]李源泉,徐偉.SWOT分析法的民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助探析[J]《江蘇資助育人研究》第4版,2013:082-088.
按照市委多規(guī)合一的要求,積極與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及各相關(guān)部門規(guī)劃相銜接,完善了《__地區(qū)十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,組織評(píng)審了《__楊林景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃》,起草了《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)的指導(dǎo)意見》等。結(jié)合十三五旅游發(fā)展重點(diǎn),正在編制《____旅游景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《____風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《__風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《__風(fēng)景名勝區(qū)資源評(píng)價(jià)報(bào)告》、《__王府古街總體規(guī)劃》、《__王景區(qū)旅游總體規(guī)劃》、《__市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《東郊農(nóng)場(chǎng)旅游扶貧規(guī)劃》、《幻彩湖景區(qū)規(guī)劃》和《紅石峪景區(qū)規(guī)劃》。
一是項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)。2016年實(shí)施重點(diǎn)旅游開發(fā)項(xiàng)目12個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資1.21億元,實(shí)際完成投資3468萬元。包括:____景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、__王府莊園一條街建設(shè)項(xiàng)目、__園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、__區(qū)農(nóng)家樂礎(chǔ)設(shè)施提升改造項(xiàng)目、__旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、____景區(qū)旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目、__湖草原生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目(__、__湖觀景點(diǎn))、____鄉(xiāng)__旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、__縣婚慶園建設(shè)項(xiàng)目、__楊林生態(tài)園景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能完善項(xiàng)目、__幻彩湖景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、__紅色旅游建設(shè)項(xiàng)目。目前,__湖草原生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和__紅色旅游基地項(xiàng)目已基本建成,其他10個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度加快。
二是招商引資有序推進(jìn)。按照“儲(chǔ)備一批,實(shí)施一批,建成一批”的總要求,梳理了16類42個(gè)旅游項(xiàng)目納入地區(qū)“十三五”旅游項(xiàng)目庫(kù),為今后地區(qū)旅游工作上項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、引投資做準(zhǔn)備。在爭(zhēng)取ppp項(xiàng)目引資方面,已有2家投資商對(duì)____景區(qū)綜合旅游開發(fā)項(xiàng)目和____景區(qū)旅游開發(fā)項(xiàng)目有投資意向,經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)查和評(píng)估,近期投資商將對(duì)__大旅游規(guī)劃思路進(jìn)行總體匯報(bào)。
三是旅游項(xiàng)目資金支持進(jìn)一步加大。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,國(guó)家加大了對(duì)西部邊陲地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的傾斜力度,出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、措施和意見,全方位的加大在旅游項(xiàng)目方面的支持力度。2016年上半年共計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)基金貸款、中央預(yù)算內(nèi)資金、鄉(xiāng)村旅游富民項(xiàng)目、自治區(qū)旅游局訪惠聚項(xiàng)目資金等各類旅游項(xiàng)目建設(shè)資金5900萬元,同比增長(zhǎng)268%。
四是積極引進(jìn)扶持旅游運(yùn)營(yíng)公司入駐__。引進(jìn)旅游運(yùn)營(yíng)公司聚火時(shí)光(北京)科技發(fā)展有限公司。該公司創(chuàng)辦的中國(guó)體驗(yàn)式第一平臺(tái)“聚伙平臺(tái)”,專注于“體驗(yàn)旅游”已經(jīng)正式落地__。扶持專業(yè)戶外探險(xiǎn)旅游管理的__大海道戶外探險(xiǎn)旅游有限公司在__正式成立。旅游運(yùn)營(yíng)公司的入駐,有效拓展了__旅游市場(chǎng)開發(fā)與旅游產(chǎn)品,促進(jìn)了__旅游資源的推廣,助推了__旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是摸索“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,__、____、__刺繡并稱__“__三寶”,__市舉辦的“品牌__·品質(zhì)農(nóng)業(yè)”推介會(huì)為__的“旅游+農(nóng)業(yè)”發(fā)展搭建了平臺(tái);二是“旅游+體育”初見成效。自2015年以來,__已經(jīng)連續(xù)參與承辦兩屆“戈壁”__段徒步馬拉松賽事,在賽程設(shè)計(jì)上,隊(duì)員會(huì)徒步穿越雪山、松林、草原、湖泊、戈壁、沙漠和__,讓世界各國(guó)參賽者充分感受__之大,__之美。
__縣城入列國(guó)家旅游局“全域旅游”示范點(diǎn)后,組織人員參加了國(guó)家旅游局組織的國(guó)家“全域旅游”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和培訓(xùn)班,按照全域旅游創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)制定了《__縣全域旅游創(chuàng)建工作方案》,并在不斷完善中。按照全域旅游創(chuàng)建方案,啟動(dòng)了《__生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃》編制工作,加大了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,__湖草原生態(tài)旅游區(qū)、__原生態(tài)旅游區(qū)、大觀園提升改造、美食一條街提升改造、漢城南街步行道改造等城市美化項(xiàng)目已開始動(dòng)工;s303至__至良種場(chǎng)、s303至__、__至__等旅游道路建設(shè)項(xiàng)目已開工。
____景區(qū)具有良好的自然生態(tài)系統(tǒng),地區(qū)提出在十三五期間將__景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。近年來,__地市切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)__的生態(tài)保護(hù)修復(fù),維護(hù)生態(tài)平衡穩(wěn)定,推動(dòng)景區(qū)綠色發(fā)展,積極引導(dǎo)游客形成綠色低碳、文明健康的旅游理念。目前,__景區(qū)的開發(fā)、保護(hù)和發(fā)展符合國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)的要求和申報(bào)條件,通過自查自評(píng),基本達(dá)到了申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),市旅游局協(xié)同市環(huán)保局對(duì)____風(fēng)景區(qū)進(jìn)行檢查和評(píng)估,已經(jīng)向自治區(qū)旅游局和自治區(qū)環(huán)保廳正式提出推薦申請(qǐng)。
2016年,是地區(qū)扶貧攻堅(jiān)年,按照地區(qū)統(tǒng)一部署,地區(qū)旅游局制定了《地區(qū)旅游精準(zhǔn)扶貧
實(shí)施方案》和《地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展行動(dòng)方案》,通過發(fā)展旅游業(yè)助農(nóng)增收,脫貧致富。目前,__地區(qū)共有34戶農(nóng)家樂提出申報(bào)星級(jí)農(nóng)家樂,并按照星級(jí)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn),__地區(qū)農(nóng)家樂的發(fā)展進(jìn)入更加規(guī)范的發(fā)展軌道。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦__節(jié)、__節(jié)和農(nóng)家美食展等節(jié)慶活動(dòng),聚集人氣,提升鄉(xiāng)村旅游吸引力。__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在引導(dǎo)農(nóng)家樂規(guī)范化建設(shè)的同時(shí),通過加強(qiáng)與旅行社的合作,開展了__節(jié)節(jié)慶活動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游多元化發(fā)展。三地__節(jié)期間共接待游客3.5萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入260萬元。5月21日,__鎮(zhèn)舉辦了__節(jié)和坎兒井農(nóng)家美食展,期間接待游客5.5萬人,特色手工藝、民俗小吃及農(nóng)副產(chǎn)品展銷、魔鬼城探險(xiǎn)體驗(yàn)游等收入220萬元。__下馬崖鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)、花園鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)舉辦__節(jié)、__節(jié)、__節(jié)、山花節(jié),以節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。今年以來,通過開展的__一日游、二日游,接待旅游人數(shù)同比上年增長(zhǎng)44%,旅游收入同比上年增長(zhǎng)38%。西線一日游、鄉(xiāng)村采摘游、節(jié)慶游、松樹塘滑雪游和大海道探險(xiǎn)游已經(jīng)成為__冬春旅游熱點(diǎn)線路。上半年旅游景區(qū)、農(nóng)家樂和旅游汽車公司的旅游收入同比上年增長(zhǎng)21%,高于全市旅游收入增長(zhǎng)率6.4個(gè)百分點(diǎn)。2016年4月,__綠野旅行社組織360名游客進(jìn)入大海道,感受絲綢之路上最富傳奇色彩的自駕探險(xiǎn)線路。5月,100多名自駕游客在南湖沙山舉辦了沙漠音樂晚會(huì);聚伙時(shí)光(北京)科技有限責(zé)任公司組織全國(guó)30家俱樂部負(fù)責(zé)人成功舉辦了“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險(xiǎn)活動(dòng);__舉辦了“捷安特杯·環(huán)__濕地游”千人自行車公路賽開賽。6月,2016“戈壁”活動(dòng)在兩縣一市舉行,30多個(gè)國(guó)家140余人參加了活動(dòng)。
以十三五旅游規(guī)劃為指導(dǎo),以精準(zhǔn)營(yíng)銷為主線,通過舉辦一系列專題推介活動(dòng),傳統(tǒng)媒體與新媒體相結(jié)合的營(yíng)銷推廣形式擴(kuò)大__旅游資源在全國(guó)各地的影響力。一是通過參加自治區(qū)舉辦的春季特色旅游國(guó)際交易會(huì)活動(dòng),充分展示__旅游發(fā)展的新業(yè)態(tài)及極富特色的農(nóng)產(chǎn)品資源。二是以“5·19國(guó)家旅游日”為契機(jī),組織全國(guó)各地俱樂部負(fù)責(zé)人舉辦“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險(xiǎn)活動(dòng),充分展示__特有的風(fēng)俗民情、人文景觀和自然風(fēng)光。組織大海道自駕探險(xiǎn)、“橫穿戈壁__、探秘雪山草原”深度探險(xiǎn)、“捷安特杯·環(huán)__濕地游”千人自行車公路賽等活動(dòng)賽事,豐富了__旅游線路產(chǎn)品種類,并取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,迎合了現(xiàn)代個(gè)性化旅游的需求。三是新媒體宣傳攻勢(shì)強(qiáng)勁。由于二季度進(jìn)入旅游行業(yè)旺季,各旅游企業(yè)、商家和民間團(tuán)體等通過手機(jī)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行旅游資源、產(chǎn)品和線路的宣傳和信息,__旅游網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳攻勢(shì)出現(xiàn)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,網(wǎng)上交易比例隨之提高。四是加強(qiáng)旅游紀(jì)念品開發(fā)。按照__地委、行署打造__“三張名片”(____、__、__刺繡)的要求,地區(qū)旅游局制定了《__旅游紀(jì)念品外包裝提升試點(diǎn)方案》,委托設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)了符合__特色的“__禮物”logo,通過資金補(bǔ)貼等方式,提高_(dá)_旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)提升外包裝、使用“__禮物”logo的積極性,提高“__禮物”品牌的吸引力和知名度。
與__省旅游局協(xié)商, 啟動(dòng)了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動(dòng)。
(一)開展了“豫哈絲路行——__旅游專列游__進(jìn)兵團(tuán)知__”活動(dòng)。2016年6月19日,“豫哈絲路行——__旅游專列游__進(jìn)兵團(tuán)知__”首發(fā)專列歡迎儀式在__木卡姆傳承中心隆重舉行,揭開了2016“豫哈絲路行-__旅游援__”系列活動(dòng)的序幕。__旅游專列進(jìn)__是“__萬人游__”活動(dòng)的延續(xù)。從2012年開始,每年入夏,__省旅游局就會(huì)通過組團(tuán)社,以專列、專廂、自駕游等形式,推出“傳奇絲路—甜蜜__”親子游、自駕游、研學(xué)游等旅游產(chǎn)品,組織游客赴__旅游,發(fā)揮__人口大省的優(yōu)勢(shì),開展客源援__活動(dòng)。
(二)舉辦__地區(qū)旅游人才提升培訓(xùn)班。 一是組織__旅游企業(yè)人員走出去培訓(xùn),在__舉辦了“豫哈旅游企業(yè)1+1幫扶專題培訓(xùn)班”。二是__省旅游局邀請(qǐng)6名旅游專家在__舉辦了“__地區(qū)旅游人才提升培訓(xùn)班”。從《如何打造全域旅游》、《休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與__建議》、《如何發(fā)展鄉(xiāng)村旅游》、《如何加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管》、《酒店服務(wù)質(zhì)量提升》等方面進(jìn)行了專題授課。
(三)舉辦了__地區(qū)旅游招商洽談會(huì)。6月20日,2016“豫哈絲路行”__旅游招商洽談會(huì)在__賓館隆重召開。會(huì)上,__地區(qū)、兵團(tuán)第十三師、一區(qū)兩縣代表分別做了旅游招商引資項(xiàng)目推介。__省各企業(yè)和商會(huì)代表從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、推廣和投資合作等方面提了很多的建設(shè)性意見和建議,尤其是對(duì)__自駕旅游市場(chǎng)提出了很好的發(fā)展思路和合作意向,為進(jìn)一步促進(jìn)豫哈旅游項(xiàng)目合作奠定了基礎(chǔ)。
(四)深入推進(jìn)豫哈旅游企業(yè)1+1結(jié)對(duì)幫扶工作。6月19日,“__國(guó)際飯店”掛牌儀式正式舉行,標(biāo)志著“豫哈旅游企業(yè)1+1結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)再結(jié)新碩果。中州國(guó)際集團(tuán)作為__省酒店業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),資產(chǎn)達(dá)20多億元,在全國(guó)各地及海外經(jīng)營(yíng)管理各類星級(jí)酒店80余家,綜合實(shí)力位居全國(guó)旅游企業(yè)前茅,連續(xù)多年被評(píng)為“中國(guó)最具規(guī)模的本土飯店集團(tuán)”。禾禾商務(wù)酒店與中州國(guó)際集團(tuán)的合作,將在信息互通、產(chǎn)品推廣、人才培訓(xùn)等方面為禾禾商務(wù)酒店提供新的更廣闊的學(xué)習(xí)平臺(tái),推動(dòng)__酒店管理和服務(wù)水平的不斷提升。
(五)舉辦了“大美__·美在__”__媒體采風(fēng)活動(dòng)。6月19日至21日,__電視臺(tái)及相關(guān)省轄市電視臺(tái)14人,在__開展了“豫哈絲路行”“大美__·美在__”采風(fēng)活動(dòng),重點(diǎn)圍繞____景區(qū)、__王景區(qū)、__園景區(qū)、__景區(qū)、__縣草原古城及__縣邊陲小鎮(zhèn)等特色旅游主題開展采風(fēng)活動(dòng),拍攝了六集《__旅游風(fēng)情專題片》,將通過頻道,網(wǎng)絡(luò)及官方微信、微博等新媒體平臺(tái)全方位宣傳推廣__旅游。
一是組織各類旅游專題培訓(xùn),提升從業(yè)人員自身素質(zhì)和服務(wù)能力。地、縣(市)共組織導(dǎo)游、講解員培訓(xùn)班、旅游業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn)班、消防安全培訓(xùn)班等專題培訓(xùn)班7期。二是積極落實(shí)旅行社分社登記備案制度。截止6月底全地區(qū)旅行社共有15家,其中本地社5家,分社10家;新增旅行社分社5家。三是落實(shí)好“服務(wù)質(zhì)量提升年”各項(xiàng)工作。在“春節(jié)”、“五一”小長(zhǎng)假等節(jié)日期間,按照“依法整頓、綜合治理、鞏固提高、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任”的工作要求,地、縣(市)開展安全生產(chǎn)與服務(wù)質(zhì)量提升檢查8次,及時(shí)發(fā)現(xiàn),排除安全隱患,創(chuàng)造安全和諧的旅游環(huán)境。
(一)按照市委組織部和市直機(jī)關(guān)工委的要求,地區(qū)旅游局認(rèn)真制定地區(qū)旅游局“兩學(xué)一做”實(shí)施方案和黨支部“爭(zhēng)創(chuàng)‘雙十星’、建堅(jiān)強(qiáng)堡壘、做合格黨員”活動(dòng)方案。按照方案要求,認(rèn)真組織開展了承諾、踐諾及一季度“雙十星”評(píng)比活動(dòng);深入開展了黨規(guī)、系列講話學(xué)習(xí)
教育活動(dòng);組織了“在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”大討論、“緬懷革命先烈、傳承紅色基因”活動(dòng)和黨員志愿者赴市區(qū)清理垃圾活動(dòng)。(二)地區(qū)旅游局“訪惠聚”訪惠聚工作由監(jiān)督管理科科長(zhǎng)帶隊(duì),一行三人進(jìn)駐白石頭鄉(xiāng)白石頭村,積極開展工作,幫助村黨支部抓好基層組織建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,規(guī)范黨支部工作程序,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用;深入走訪入戶,了解情況,幫住一戶村民解決大病補(bǔ)助資金5000元;出資3000元協(xié)助村委會(huì)舉辦了慶祝“三八”婦女節(jié)活動(dòng),豐富村民文化生活;積極開展“去極端化”輿論宣傳,加強(qiáng)思想防線教育,維護(hù)穩(wěn)定。
(三)結(jié)合“紀(jì)律教育年”活動(dòng),深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”。根據(jù)旅游工作實(shí)際,認(rèn)真制定旅游局“紀(jì)律教育年”活動(dòng)方案和“三項(xiàng)治理”工作方案,從嚴(yán)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中,重點(diǎn)解決全體黨員干部在政治紀(jì)律方面、組織紀(jì)律方面、廉潔紀(jì)律方面、群眾紀(jì)律方面、工作紀(jì)律方面和生活紀(jì)律方面存在的問題;認(rèn)真開展“”及隱形變異“”問題專項(xiàng)治理,基層干部損害群眾利益問題專項(xiàng)治理,黨政機(jī)關(guān)干部不作為問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決杜絕嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象,影響黨群干群關(guān)系,動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基問題的發(fā)生。
(一)旅游項(xiàng)目實(shí)施存在缺資金、進(jìn)度慢的問題
一是____景區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,《____景區(qū)旅游總體規(guī)劃》已編制完成,正在第3稿的修改中,設(shè)計(jì)單位現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行勘察設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)7月中旬完成設(shè)計(jì)圖紙,由__地區(qū)交通局組織專家評(píng)審。由于項(xiàng)目進(jìn)展還在前期手續(xù)的辦理中,按照規(guī)定,國(guó)家貸款基金不能按期完成投入。二是__旅游廁所建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施過程中,由于項(xiàng)目變更,增加了飲水、排水和供電等配套設(shè)施的建設(shè),導(dǎo)致該項(xiàng)目投資預(yù)算從300萬元增加至490萬元,資金缺口大。
(二)沒有出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策
一是雖然梳理了招商引資項(xiàng)目,并積極對(duì)外宣傳和,但由于缺乏招商引資優(yōu)惠政策,在一定程度上影響了招商引資效果。二是有多家企業(yè)希望參與__旅游ppp項(xiàng)目。由于缺乏ppp項(xiàng)目的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和配套的合作政策, ppp項(xiàng)目至今還沒有在旅游領(lǐng)域落地。
(三)__旅游交通環(huán)境需要繼續(xù)改善
一是鐵路客運(yùn)旅游團(tuán)隊(duì)票務(wù)申請(qǐng)程序需要減化,讓游客方便快捷的進(jìn)出__;二是在航線開通方面,鄭州至__的航班至今未復(fù)航,影響了年初民航送客進(jìn)__計(jì)劃的實(shí)施;三是需要修建__至敦煌的快捷公路通道,縮短“絲路游”旅游線路時(shí)間,減少旅游成本,帶動(dòng)__旅游發(fā)展。
緊緊圍繞張春賢書記提出的“改革打頭陣、經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階、基礎(chǔ)更扎實(shí)、社會(huì)更文明”要求,繼續(xù)以旅游項(xiàng)目為抓手,以精品景區(qū)提升為重點(diǎn),以鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)和旅游精準(zhǔn)營(yíng)銷為突破口,積極推進(jìn)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
(一)積極研究出臺(tái)《__地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。
(二)全力推進(jìn)國(guó)家基金項(xiàng)目落地。積極推進(jìn)__道路建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取9月開工;__回城民俗特色旅游小鎮(zhèn)項(xiàng)目,完成王府古街改造、刺繡街區(qū)改造、王府古街拆遷、新舊麥德爾清真寺維修、停車場(chǎng)建設(shè)及綠化任務(wù)。
(三)抓好旅游扶貧及旅游惠民工作。持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)旅游局訪惠聚項(xiàng)目,完成__鄉(xiāng)三道溝村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、__鎮(zhèn)支邊農(nóng)場(chǎng)特色旅游產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、柳樹溝鄉(xiāng)一棵樹村哈薩克風(fēng)情一條街項(xiàng)目、__鄉(xiāng)中湖村鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)旅游示范村建設(shè)和星級(jí)農(nóng)家樂培育。年內(nèi)完成三道溝村、__村、__村、昌家莊子村4個(gè)旅游示范村創(chuàng)建和34家星級(jí)農(nóng)家樂建設(shè)達(dá)標(biāo)考核,全地區(qū)星級(jí)農(nóng)家樂達(dá)到100家。
(四)舉辦__旅游紀(jì)念品展銷及“__禮物”評(píng)選活動(dòng)。授權(quán)一批旅游紀(jì)念品生產(chǎn)企業(yè)使用“__禮物”logo。
(五)提升重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)。年內(nèi)完成__景區(qū)申報(bào)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)工作;持續(xù)推進(jìn)____景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家地質(zhì)公園工作,研究策劃“夜游__”項(xiàng)目,利用聲、光、電等科技手段創(chuàng)新提升____景區(qū)旅游品質(zhì)。抓好試點(diǎn),指導(dǎo)__縣開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,完善并實(shí)施《__縣全域旅游創(chuàng)建工作方案》。
(六)提升本地節(jié)會(huì)品牌。7月舉辦好__節(jié)、__少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、__美食節(jié),9月指導(dǎo)__鎮(zhèn)辦好首屆__節(jié),10月舉辦__楊節(jié),提前謀劃2016__冰雪旅游節(jié),以節(jié)造勢(shì),以勢(shì)聚人,助推__旅游。
(七)加快__紅色旅游發(fā)展。組織區(qū)內(nèi)外黨員干部接受紅色教育,由“七·一”、“八·一”“十·一”等重要節(jié)日紀(jì)念性活動(dòng)向常態(tài)化、大眾化推進(jìn)。
(八)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。爭(zhēng)取“烏魯木齊-敦煌”航班經(jīng)停__,加大__地區(qū)旅游包機(jī)組團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施力度,拓展西安、敦煌客源市場(chǎng)。鞏固“豫哈絲路行”系列活動(dòng)成果,爭(zhēng)取更多客流援__。舉辦“__進(jìn)中原”活動(dòng),推廣“__三寶”品牌。