時(shí)間：2022-11-03 11:17:58
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇家庭學(xué)校社區(qū)工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造青少年健康成長的良好社會(huì)氛圍。
幾年來，我們社區(qū)結(jié)合自身的工作實(shí)際，把關(guān)心未成年人健康成長列入社區(qū)工作的重要日程。成立了以社區(qū)居委會(huì)主任為主任，退休干部、原區(qū)司法局局長為副主任；四個(gè)黨支部的書記和管段民警共7人參加的社區(qū)未成年人工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確了職責(zé)，按小區(qū)劃片，落實(shí)了責(zé)任，為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)提供了組織保證。為了把加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作深入持久地開展下去，我們堅(jiān)持做到：一是社區(qū)工作計(jì)劃有加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的內(nèi)容：二是社區(qū)大的活動(dòng)必定有關(guān)心未成年人的工作內(nèi)容；三是每季度開展一次關(guān)心青少年成長的專題教育或?qū)ｎ}活動(dòng)，取得了較好的社會(huì)反響，提高了青少年的思想和政治素質(zhì)，維護(hù)了社區(qū)的治安穩(wěn)定。
二、以法制教育為重點(diǎn)，積極開展未成年人思想道德教育工作。
未成年人的健康成長,除了學(xué)校,家庭和社會(huì)的關(guān)心教育外,社區(qū)也是一塊重要的陣地，然而，未成年人的思想建設(shè)工作是全方位的，要做的工作很多很多，作為社區(qū)，我們把工作的定位首先放在他們的思想教育上，更以法制教育為重點(diǎn)，積極配合學(xué)校和家庭，幫助青少年牢固樹立自覺遵紀(jì)守法的思想品德。我們利用“六一”等重大節(jié)日和寒暑假，集中對(duì)青少年進(jìn)行法律維權(quán)，聘請(qǐng)有法律專長的離退休干部作為法制教育輔導(dǎo)員，營造未成年人健康成長的和諧環(huán)境。我們還開展“革命歌曲大家唱”和“革命影片進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，寓教育于歌唱和觀看之中；在加強(qiáng)誠信教育方面，以打造“誠信社區(qū)”培養(yǎng)“誠信市民”為目標(biāo)，把著重點(diǎn)放在文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成上，以談心咨詢、以案說法等方式，抓好未成年人行為規(guī)范教育。
三、抓好重點(diǎn)，切實(shí)為未成年人多辦實(shí)事。
一、指導(dǎo)思想：
良好的思想道德水準(zhǔn)和深厚扎實(shí)的現(xiàn)代化科學(xué)知識(shí)，是人才必備的，適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的優(yōu)秀心理品質(zhì)也是極其重要的，社會(huì)變化日新月異，未成年人的心理也隨社會(huì)環(huán)境變化產(chǎn)生了許多波瀾，使得心理問題已經(jīng)成為社會(huì)所關(guān)注的重要問題。社區(qū)為加強(qiáng)心理健康教育，幫助未成年人解決心理問題，培養(yǎng)未成年人健全的心理素質(zhì)，既是未成年人健康成長的需要，也是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要保證。本年度，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)精心部署，在社區(qū)成立了心理咨詢室，力圖通過對(duì)未成年人開展心理健康教育，及時(shí)做好未成年人的心理疏導(dǎo)工作，全面提高未成年人的心理素質(zhì)，促進(jìn)未成年人生動(dòng)活潑地健康發(fā)展。
二、具體目標(biāo)
1、注重未成年人心理咨詢，做好未成年人心理咨詢工作。
2、重視心理咨詢室的常規(guī)建設(shè)，努力發(fā)揮心理咨詢室的作用，進(jìn)一步在轄區(qū)范圍內(nèi)做好宣傳、發(fā)動(dòng)、普及、教育等工作。
3、重視心理咨詢室的實(shí)踐研究工作，以點(diǎn)帶面開展研究活動(dòng)。
4、充分利用社區(qū)組織的'每一次未成年人活動(dòng)以加強(qiáng)對(duì)未成年人的心理健康教育。
三、主要工作
(一)加強(qiáng)社區(qū)工作人員隊(duì)伍建設(shè)，提高自身素質(zhì)
1、組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)心理健康教育資料，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，充實(shí)自我，掌握基本的心理咨詢知識(shí)、方法、形式等。面向全體未成年人開展發(fā)展性、預(yù)防性的心理咨詢，采取朋友式的心靈對(duì)話，使未成年人逐步消除不良心態(tài)和心理困惑，提高心理素質(zhì)。
2、繼續(xù)通過家長學(xué)校學(xué)習(xí)心理健康教育的有關(guān)內(nèi)容，使家長逐步認(rèn)識(shí)到對(duì)未成年人開展心理健康教育的重要性，不斷地提高家長對(duì)未成年人進(jìn)行心理健康教育的素質(zhì)。
(二)認(rèn)真做好未成年人心理咨詢工作。
1、加強(qiáng)心理咨詢室的常規(guī)建設(shè)，做好未成年人心理咨詢工作，并能有所側(cè)重地進(jìn)行跟蹤調(diào)查，建立心理檔案。
2、對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的未成年人進(jìn)行心理咨詢知識(shí)講座。
四、具體工作
1、做好心理健康教育的宣傳和氛圍建設(shè)工作。
2、舉辦家庭教育與未成年人的心理健康教育講座。
一、健全組織機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)
（1）要結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，成立以社區(qū)主任楊玉景為組長、福大校辦主任何建設(shè)為副組長、轄區(qū)各單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的怡山社區(qū)學(xué)習(xí)型社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)；（2）成立以社區(qū)主任楊玉景為組長，福大老年大學(xué)李松華為副組長，洪山小學(xué)總輔導(dǎo)員李小蘋、華南幼兒園園長余關(guān)琴、社區(qū)副主任王獻(xiàn)萍、社區(qū)勞動(dòng)站林清愛、福大學(xué)生干部（社區(qū)主任助理）、社區(qū)副主任陳曉云為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)工作，委員會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，同時(shí)要制定各委員會(huì)成員職責(zé)，明確分工；（3）要建立健全學(xué)習(xí)型社區(qū)工作制度、學(xué)習(xí)制度和管理制度，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作。
二、落實(shí)學(xué)習(xí)陣地，建立社區(qū)兼職教育隊(duì)伍
要充分發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，利用福州大學(xué)師資力量雄厚、轄區(qū)單位科研人員眾多、居民思想文化素質(zhì)較高、學(xué)習(xí)氛圍濃厚等優(yōu)越的人文環(huán)境來推動(dòng)社區(qū)開展學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)步伐。（1）充分發(fā)揮轄區(qū)單位的資源優(yōu)勢(shì)，落實(shí)學(xué)習(xí)陣地。社區(qū)黨支部要與轄區(qū)單位黨支部簽訂了共建協(xié)議書，由省物構(gòu)所無償提供單位工會(huì)樓三層近300平方給社區(qū)做為老人活動(dòng)中心和社區(qū)學(xué)校，同時(shí)還依托福大老年大學(xué)、軍休所、中檢所、地堪院等單位的活動(dòng)場所作為學(xué)習(xí)教育活動(dòng)陣地。（2）充分發(fā)揮社區(qū)力量，配齊教學(xué)設(shè)備，配強(qiáng)師資隊(duì)伍。今年擬聘請(qǐng)5名兼職教師充實(shí)社區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍（其中福建老年大學(xué)福州大學(xué)分校教師李松華、黃鴻生2名教師為民族舞蹈班、太極拳班授課老師；福州綠鋒中老年健康培訓(xùn)中心巫瑞曉教師為老年健康知識(shí)培訓(xùn)授課教師；洪山小學(xué)總輔導(dǎo)員李小蘋為暑期青少年教育授課教師；華南幼兒園園長余美琴為幼兒教育教師）。要分層次組織開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的讀書、學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到教學(xué)有計(jì)劃、培訓(xùn)有教材、社區(qū)學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。
三、利用轄區(qū)教育資源，認(rèn)真開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)
1、要通過召開聯(lián)席會(huì)，邀請(qǐng)福州大學(xué)、省物構(gòu)所、省中檢所、省地勘院、洪山小學(xué)、洪山干休所等轄區(qū)單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加，協(xié)調(diào)好轄區(qū)單位向社區(qū)居民無償開放活動(dòng)場所和教育資源、向社區(qū)撥付一定資金支持社區(qū)建設(shè)等項(xiàng)事宜；要積極開展各項(xiàng)宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過制做固定標(biāo)語牌、建設(shè)文化長廊，開展新春老人書法、圖畫展、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，豐富了社區(qū)群眾的文化體育活動(dòng)，增進(jìn)了社區(qū)與單位的友誼。
2、要依托福建老年大學(xué)福州大學(xué)分校、社區(qū)學(xué)校等，定期開展老年知識(shí)、健康保健講座，滿足廣大老年人“老有所為、老有所樂”的愿望，豐富老年人晚年生活、提高自身修養(yǎng)、陶冶情操，促進(jìn)身心健康。
3、要開展好青少年教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育的良好結(jié)合。（1）與福大會(huì)計(jì)系學(xué)生黨支部共建開展學(xué)習(xí)型社區(qū)活動(dòng)，通過簽訂共建協(xié)議，社區(qū)聘福大會(huì)計(jì)系2名學(xué)生為社區(qū)主任助理，協(xié)助組織日常共建活動(dòng)安排，做到學(xué)習(xí)有計(jì)劃、工作有安排、活動(dòng)有記錄；要充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生參與社區(qū)建設(shè)的積極性，組織福大學(xué)生參加社區(qū)青年志愿者隊(duì)伍，擬與今年6月份開展為社區(qū)文化活動(dòng)站捐書活動(dòng)；（2）積極開展暑期青少年教育活動(dòng)，擬于今年7月舉辦暑期英語夏令營活動(dòng)，與洪山小學(xué)落實(shí)學(xué)生假日社區(qū)服務(wù)制度，為青少年健康成長營造良好的社會(huì)環(huán)境，進(jìn)一步完善了“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)家庭與學(xué)校、學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系。
4、以“構(gòu)建終身教育體系、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、弘揚(yáng)婚育新風(fēng)、提高居民素質(zhì)”為宗旨，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育、生殖保健等宣傳教育活動(dòng)，要根據(jù)群眾需要有針對(duì)性的安排課程，做到有學(xué)習(xí)、有考試，今年擬依托社區(qū)內(nèi)幼兒園開展0-3歲學(xué)前教育活動(dòng)，同時(shí)還要通過發(fā)放計(jì)生宣傳單、制作固定的人口文化宣傳欄、進(jìn)行入戶隨訪、為已婚育齡婦女、下崗失業(yè)育婦免費(fèi)婦檢達(dá)等活動(dòng)，使社區(qū)學(xué)校成為傳播婚育新風(fēng)、科學(xué)知識(shí)、普及人口計(jì)生法律法規(guī)政策等公共服務(wù)的窗口。
一、主要工作重點(diǎn)與措施：
（一）保教工作：
我段始終以保為重，小二班幼兒第一次從爸爸、媽媽、爺爺、奶奶身邊走向社會(huì)，走進(jìn)幼兒園這個(gè)大集體，不適應(yīng)的情況較多，因此，我有必要及時(shí)組織教師學(xué)習(xí)、討論幼兒活動(dòng)時(shí)會(huì)碰到的困難，及時(shí)解決，使每項(xiàng)活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行，杜絕事故的發(fā)生。讓家長放心地將孩子交到我們手上。
（1）組織新保育員學(xué)習(xí)保育員職責(zé)，增強(qiáng)保育意識(shí)，合理安排保育員的上下班時(shí)間，做好保育員與教師配合的指導(dǎo)工作。
（2）加強(qiáng)保育知識(shí)學(xué)習(xí)和正確技能操作，提高保育質(zhì)量。對(duì)幼兒進(jìn)行自我防護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，提高自我防護(hù)能力。
（3）科學(xué)安排幼兒一日活動(dòng)，注意動(dòng)靜交替。在幼兒一日生活活動(dòng)中做好安全防護(hù)工作，杜絕意外事故發(fā)生。
（4）定期洗、曬、消毒玩具、用具和寢室。注意保持室內(nèi)外環(huán)境和幼兒儀表的整潔。
（5）重視班級(jí)幼兒良好的常規(guī)培養(yǎng)，培養(yǎng)幼兒從小懂禮貌、守紀(jì)律、愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)等良好品質(zhì)。
（6）根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，發(fā)展水平和保教目標(biāo)，有效利用各種教育資源，創(chuàng)設(shè)有幼兒參與、生動(dòng)活潑的良好環(huán)境，每月定一周開展創(chuàng)設(shè)區(qū)角和環(huán)境布置的活動(dòng)，提高環(huán)境的教育功能，配合園的檢查。
（7）鼓勵(lì)年段教師樹立正確的兒童觀、教育觀，做幼兒的知心朋友，日常生活中堅(jiān)持用鼓勵(lì)、激勵(lì)的話語增進(jìn)幼兒的自信心，使幼兒喜歡上幼兒園。
(8)有計(jì)劃地開展新主題活動(dòng)《好吃的食物》、《鞋子踏踏響》，制定主題活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、主題目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。
（9）配合園做好新生入園前及一年一度的體檢工作，做好幼兒的身高、體重、視力的測量體檢工作。
（二）教科研工作：
（1）加大教科研力度，提高教研質(zhì)量，加強(qiáng)年段教師工作的自覺性和積極性。領(lǐng)會(huì)學(xué)園教研專題活動(dòng)精神，各班根據(jù)幼兒特點(diǎn)及興趣，認(rèn)真開展美術(shù)專題教研,小一班開展《以游戲形式開展小班美術(shù)活動(dòng)》，小二班開展《幼兒運(yùn)用色彩繪畫初探》課題活動(dòng)，做到班班有課題。
（2）貫徹《綱要》精神，以“領(lǐng)域”為主、“主題”為輔的課程建構(gòu)形式，開展促進(jìn)孩子全面發(fā)展的活動(dòng)。認(rèn)真制定周、逐日計(jì)劃，做到教育有目的，行動(dòng)有方向，使每次活動(dòng)行之有效。
（3）保證每兩周一次的年段教研活動(dòng)，并做好記錄。大膽設(shè)計(jì)有創(chuàng)意的教育活動(dòng)內(nèi)容和方法，參加園內(nèi)組織的教學(xué)觀摩和相互聽課、評(píng)價(jià)活動(dòng)，做到有集中、有分散。
（三）家長與社區(qū)：
（1）各班在“家教園地”向家長宣傳本月、周、半日的教育教學(xué)內(nèi)容及相關(guān)的家教文章，讓家長把握家教方向，增強(qiáng)家長的使命感和責(zé)任感。
（2）健全家園聯(lián)系，充分發(fā)揮家長園地的橋梁作用，提高家長開放日活動(dòng)的質(zhì)量，開展適合幼兒年齡特點(diǎn)的親子活動(dòng)，溝通家園教育效應(yīng)，確保家園教育的一致性。
（3）提高家訪、面訪、電話訪問、你說我說大家說等方式，完善家園溝通。
（4）通過“家長學(xué)?！敝v座、舉辦“家園同樂”、家訪等活動(dòng)，密切家園聯(lián)系，與家長共同領(lǐng)會(huì)《綱要》精神，逐步樹立兒童觀、發(fā)展觀、教育觀，形成家庭、幼兒園教育的合力。
（5）鼓勵(lì)家長積極動(dòng)筆，撰寫家教文章，推薦有代表性的論文在園報(bào)上發(fā)表。
二、月份工作安排：
九月份：
（一）保教工作：
1、根據(jù)教育目標(biāo)，期初環(huán)境布置（墻飾、區(qū)角、家園欄），迎接幼兒入園。
2、各班保教人員開展期初保教活動(dòng)，注意新生入園的安全防護(hù)教育，做好幼兒一日常規(guī)訓(xùn)練。
3、做好小班的早操編排并及時(shí)訓(xùn)練幼兒學(xué)習(xí)新操，使之愛參與鍛煉。
4、做好班級(jí)管理工作，配合幼兒園做好“泉州市優(yōu)質(zhì)幼兒園”的初評(píng)準(zhǔn)備工作。
（二）教研工作：
1、參加園教研，開展年段教研活動(dòng),討論新早操的具體內(nèi)容。
2、針對(duì)幼兒的實(shí)際，結(jié)合學(xué)園工作制訂幼兒一日活動(dòng)常規(guī)和班級(jí)工作計(jì)劃。
3、各班制定教研課題計(jì)劃。
4、鼓勵(lì)教師參加晉江市“教壇新秀”評(píng)選活動(dòng)。
（三）家長、社區(qū)工作：
1、召開期初家長會(huì)，推選熱心家長為家委會(huì)成員。
2、配合家長做好新生入園工作，減輕幼兒分離焦慮。
3、各班創(chuàng)設(shè)“家園聯(lián)系欄”，駕起家園互動(dòng)的橋梁。
十月份：
（一）保教工作：
1、繼續(xù)組織幼兒學(xué)習(xí)新操，配合學(xué)園隨機(jī)抽查。
2、抓好幼兒一日生活常規(guī)（洗手、入廁），抽查保育員參教情況，加強(qiáng)對(duì)幼兒的生活管理。
3、組織幼兒秋游。
4、各班組織幼兒參與豐富節(jié)日環(huán)境布置（國慶節(jié)）。
（二）教研工作：
1、組織教師參加幼兒園教研活動(dòng)。
2、年段組織教研活動(dòng)，交流主題活動(dòng)的開展。
（三）家長、社區(qū)工作：
1、開展親子活動(dòng)，家園同樂活動(dòng)。
2、組織幼兒參與有關(guān)慰問老人的社區(qū)活動(dòng)。
3、豐富“家教園地”內(nèi)容。
十一月份：
（一）保教工作：
1、結(jié)合月目標(biāo)，更換班級(jí)副墻飾的內(nèi)容。
2、繼續(xù)培養(yǎng)幼兒自由活動(dòng)、盥洗、吃飯的常規(guī)。
3、開展區(qū)角活動(dòng)，各班交流材料的投放和活動(dòng)指導(dǎo)及幼兒活動(dòng)情況。
4、年段開展幼兒自理能力活動(dòng)比賽。
5、配合學(xué)園開展每師一課及向教育辦開放活動(dòng)。
6、配合保健醫(yī)生做好幼兒體檢工作。
（二）教研工作：
開展年段教研活動(dòng)，共同學(xué)習(xí)、探討區(qū)角活動(dòng)的開展與區(qū)角常規(guī)的指導(dǎo)。
（三）家長、社區(qū)：
1、向家長開放半日活動(dòng)。
2、豐富“家教園地”內(nèi)容。
3、召開期中班級(jí)家長會(huì)議。
十二月份：
（一）、保教工作：
1、豐富主題活動(dòng)的開展。
2、組織幼兒參加學(xué)園幼兒美術(shù)活動(dòng)。
3、鼓勵(lì)教師撰寫教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與論文向第六期“園報(bào)”投稿。
4、組織幼兒參與豐富環(huán)境布置。
（二）、教研工作：
1、組織開展教研活動(dòng)，討論有關(guān)親子活動(dòng)事項(xiàng)。
（三）家長、社區(qū)：
1、開展園報(bào)材料收集工作，鼓勵(lì)家長踴躍投稿。
2、各班開展親子活動(dòng)。
3、豐富“家教園地”內(nèi)容。
元月份
（一）保教工作：
1、更換副墻飾內(nèi)容。
2、組織幼兒參加園舉行的《慶元旦》、《迎新年》系列活動(dòng)，讓幼兒感受節(jié)日的歡樂氣氛。
3、評(píng)價(jià)幼兒發(fā)展情況，填寫《幼兒在園情況報(bào)告單》。
4、期末班級(jí)、年段總結(jié)，配合保管員清點(diǎn)各班財(cái)產(chǎn)。
（二）教研工作：
1、各班對(duì)保教工作進(jìn)行學(xué)期小結(jié)。
2、組織教師學(xué)習(xí)《幼兒發(fā)展評(píng)價(jià)》。
（三）、家長、社區(qū)工作：
1、各班召開期末家長會(huì)。
2、進(jìn)行全面家訪。
二月份：
（一）保教工作：
1、整理活動(dòng)室，布置環(huán)境，綠化美化工作的開展。
2、做好幼兒入園工作和午餐午睡工作。
3、增設(shè)區(qū)角材料，開放區(qū)角。
4、補(bǔ)充、修訂年段、班級(jí)工作計(jì)劃。
（二）教研工作：
1、討論、調(diào)整年段、班級(jí)保教工作計(jì)劃補(bǔ)充意見。
2、年段根據(jù)實(shí)際進(jìn)行早操的調(diào)整與修改。
（三）家長與社區(qū)：
1、召開期初家長會(huì)。
2、豐富“家教園地”內(nèi)容。
三月份
（一）保教工作：
1、結(jié)合節(jié)日，各班開展主題教育活動(dòng)。
2、配合學(xué)園開展綠化園貌工作。
（二）教研工作：
1、組織開展教研活動(dòng)，學(xué)習(xí)新《綱要》精神。
2、探討早操調(diào)整情況。
（三）家長社區(qū)工作：
1、結(jié)合節(jié)日開展社區(qū)活動(dòng)。
2、開展“親子活動(dòng)”。
3、豐富“家教園地”內(nèi)容。
四月份：
（一）保教工作：
1、組織幼兒春游。
2、加強(qiáng)各班班級(jí)常規(guī)訓(xùn)練。
3、組織年段教師準(zhǔn)備向梅嶺教育辦開放。
4、參加園每師一課活動(dòng)。
（二）教研工作：
1、組織教師參加學(xué)園開放活動(dòng)。
（三）家長與社區(qū)工作：
1、各班召開期中家長會(huì)。
2、各班開展家長開放日活動(dòng)。
3、豐富“家教園地”內(nèi)容。
五月份：
（一）保教工作：
1、結(jié)合“五一”勞動(dòng)節(jié)開展愛勞動(dòng)、尊敬勞動(dòng)人民的主題教育活動(dòng)。
2、做好“慶六一”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，配合學(xué)園評(píng)選先進(jìn)及紅花幼兒。
（二）教研工作：
1、年段開展教研活動(dòng)。
2、參加學(xué)園教研活動(dòng)。
（三）家長與社區(qū)工作：
1、開展“家園同樂”活動(dòng)。
2、豐富“家教園地”內(nèi)容。
六月份：
（一）保教工作：
1、開展慶“六一”游園系列活動(dòng)，舉辦美術(shù)展覽。
2、各班教師、保育員配合梅嶺街道衛(wèi)生院組織幼兒做好一年一度的體檢活動(dòng)。
3、協(xié)助學(xué)園開展教師學(xué)年績效考評(píng)活動(dòng)。
4、做好各項(xiàng)資料歸檔工作。
（二）教研工作：
1、對(duì)年段、班級(jí)保教工作進(jìn)行總結(jié)的交流。
2、教師撰寫專題總結(jié)并進(jìn)行交流。
（三）家長與社區(qū)：
1、各班召開期末家長會(huì)及家長專題講座。
2、結(jié)合“六五環(huán)保日”配合園開展有關(guān)的社區(qū)活動(dòng)。
3、開展“親子活動(dòng)”。
4、豐富“家教園地”內(nèi)容。
七、八月份：
（一）保教工作：
1、參加各種培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。
2、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、布置活動(dòng)室。
（二）教研工作：
討論、制訂保教工作計(jì)劃。
社區(qū)宣傳工作關(guān)系到居民的生活起居，我們應(yīng)該積極響應(yīng)。下面是小編整理的關(guān)于社區(qū)宣傳的工作計(jì)劃，歡迎閱讀。
社區(qū)宣傳工作計(jì)劃(一)
為貫徹落實(shí)全縣宣傳文化工作會(huì)議精神，服務(wù)社會(huì)主義新社區(qū)建設(shè)，根據(jù)縣委2019年全縣宣傳思想工作要點(diǎn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定北城社區(qū)宣傳文化工作計(jì)劃。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，筑牢思想基礎(chǔ)
把黨員干部思想教育和理論學(xué)習(xí)放在首要位置來抓，以x精神為理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，分步驟、有計(jì)劃的對(duì)黨員干部進(jìn)行教育培訓(xùn)。
1、堅(jiān)持黨委理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度。立足黨工委理論學(xué)習(xí)中心組，突出理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，堅(jiān)持每月初組織一次黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每次學(xué)習(xí)半天。開展民主生活會(huì)，理論研討會(huì)、述職述廉報(bào)告會(huì)，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，促進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)制度化、正?；?、規(guī)范化。
2、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。積極開展 學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。每月10日為全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)活動(dòng)日，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，更新知識(shí)、更新觀念，做到常學(xué)常新，學(xué)以致用，在全區(qū)范圍內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、推進(jìn)文明創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
以文明創(chuàng)建為抓手，以新農(nóng)村建設(shè)為主題，以三個(gè)代表重要思想為主線，堅(jiān)持正面教育引導(dǎo)，唱響主旋律，弘揚(yáng)正氣，懲治邪氣，消除一切不利于團(tuán)結(jié)，不利于發(fā)展的噪音、邪音和雜音。努力營造聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。
1、倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。制定居民公約、文明公約，創(chuàng)建一定數(shù)量的文明居民戶和賓館、飯店、景點(diǎn)、商店等文明窗動(dòng)，培育先進(jìn)典型，推進(jìn)文明戶創(chuàng)建活動(dòng)。積極倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，糾正不文明行為，營造出人人講文明、個(gè)個(gè)憎陋習(xí)的良好社會(huì)氛圍。
2、強(qiáng)化文明創(chuàng)建力度。進(jìn)一步發(fā)揮文明單位的榜樣作用和示范帶頭作用，不斷總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)文明小區(qū)、文明單位的創(chuàng)建水平的提高，爭取有更多的單位進(jìn)入市級(jí)以上文明單位行列。
3、強(qiáng)勢(shì)做好對(duì)外宣傳。加強(qiáng)對(duì)我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)成果的宣傳力度，積極做好全區(qū)范圍內(nèi)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法的宣傳報(bào)道工作，積極對(duì)外推介，努力擴(kuò)大我區(qū)的社會(huì)影響，提高我區(qū)的知名度。
三、鞏固文化陣地，豐富居民生活
通過各種健康向上、豐富多彩的文體活動(dòng)的開展，把濃郁的鄉(xiāng)土氣息和強(qiáng)烈的時(shí)代精神有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步凝聚人心、激發(fā)干勁、豐富群眾生活、滿足群眾需求，為社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定提供有力保證。
1、加強(qiáng)文化載體建設(shè)。繼續(xù)鞏固完善文化站建設(shè)，重點(diǎn)做好文化大院建設(shè)力度。
2、豐富群眾文化生活。結(jié)合本區(qū)實(shí)際和特點(diǎn)，利用重要節(jié)慶日有計(jì)劃組織開展一系列群眾喜聞樂見，健康向上的大型文體活動(dòng)、廣場文化活動(dòng)。繼續(xù)組織開展送電影、送戲進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
四、加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高公民素質(zhì)
1、積極探索加強(qiáng)公民道德建設(shè)的有效途徑。積極開展文明言行教育活動(dòng)，從娃娃抓起，讓文明禮儀教育進(jìn)學(xué)校、入課堂。倡導(dǎo)五個(gè)做起，即從我做起、從家庭 做起、從身邊做起、從點(diǎn)滴做起、從今天做起，講文明話、辦文明事、做文明人，形成人人爭當(dāng)文明使者的濃厚氛圍，努力使公民基本道德規(guī)范落實(shí)到生活的各個(gè)環(huán) 節(jié)，成為全體公民的自覺行為。從黨政機(jī)關(guān)、服務(wù)行業(yè)、科教文化等重要領(lǐng)域入手，廣泛開展誠實(shí)守信為內(nèi)容的文明教育，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
2、抓好未成年人思想道德建設(shè)。大力實(shí)施學(xué)校、團(tuán)隊(duì)、家庭、活動(dòng)、基地、環(huán)境六大育人工程，重點(diǎn)抓好未成年人思想道德建設(shè)落實(shí)，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。組織開展未成年人思想道德建設(shè)評(píng)選表彰活動(dòng)。
社區(qū)宣傳工作計(jì)劃(二)
2019年，全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。新的一年，本社區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的總體思路是：高舉x理論偉大旗幟，用x思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的x大、x屆X中全會(huì)、中央、省委、市委和區(qū)委各級(jí)會(huì)議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作任務(wù)，牢牢把握正確x向，高揚(yáng)時(shí)代主旋律，不斷提高宣傳 質(zhì)量，努力促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行營造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想x境。重點(diǎn)抓 好以下幾方面工作：
一、深入學(xué)習(xí)宣傳x大、x屆X中全會(huì)精神，增強(qiáng)全面貫徹三個(gè)代表重要思想的自覺性和堅(jiān)定性
重點(diǎn)抓好以黨員、干部 的理論學(xué)習(xí)和理論教育工作，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把x大、x屆X中全會(huì)中提出的新理論、新觀點(diǎn)、新精神靈活應(yīng)用到解決實(shí)際問題中去。健全各種學(xué)習(xí)制 度，堅(jiān)持黨支部教育，分期舉辦各類座談會(huì)、學(xué)習(xí)班，如婦女、青年民兵、黨員干部等學(xué)習(xí)班，開展x教育，用先進(jìn)文化武裝人，從而提高 人們的思想素質(zhì)，使人們能與時(shí)俱進(jìn)，使村民從洗腳上田轉(zhuǎn)變成洗腦進(jìn)城，克服過去四不做現(xiàn)象，促進(jìn)居民繼續(xù)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)致富，推動(dòng)我社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè) 發(fā)展。
二、圍繞社區(qū)中心工作，營造良好宣傳x環(huán)境
始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，抓好宣傳工作。突出 宣傳農(nóng)村穩(wěn)定、就業(yè)和社會(huì)保障，以及重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化建設(shè)新舉措出臺(tái)等方面內(nèi)容;突出宣傳中央、省、市、區(qū)各級(jí)重要會(huì)議、重要慶典活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán) 格宣傳工作紀(jì)律，確保宣傳過程不出政治性、導(dǎo)向性、影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
三、認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)
切實(shí)貫徹落實(shí)x市委市政府關(guān)于打造文化 名城的戰(zhàn)略要求，精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設(shè)相關(guān)活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)群眾進(jìn)行文化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，加快文化建設(shè)步伐。通過舉辦講 座，開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)等形式，提升群眾文化需求檔次和精神境界，促進(jìn)居民綜合素質(zhì)明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設(shè)，繼續(xù)辦好如電影院、墻報(bào)、籃球場等，并要大力加強(qiáng)村莊環(huán)境綠化建設(shè)，確保舉辦文體活動(dòng)時(shí)有陣地有場所，配合開展三現(xiàn)代主題教育，營造健康、良好的文化氛圍，加大創(chuàng)建力度， 提高群眾文明意識(shí)。
四、繼續(xù)抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)工作
主要是針對(duì)青少年學(xué)生等重點(diǎn)人群，廣泛開展立志、立德、立規(guī)、立業(yè)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好誠信體系建設(shè)和愛國主義、熱愛家鄉(xiāng)教育，全面提高市民文明素質(zhì)和道德水平。
五、抓好典型促進(jìn)發(fā)展
抓好本社區(qū)勤勞致富先進(jìn)典型，介紹勤勞致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，用先進(jìn)典型教育村民，消除小富則安思想，幫助社區(qū)群眾樹立勤勞創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，促進(jìn)整體發(fā)展。
今年的宣傳工作，任重而道遠(yuǎn)，宣傳辦將緊跟發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，用時(shí)代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來 推動(dòng)宣傳思想工作，努力探索新時(shí)期宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步形成新思路，創(chuàng)造新方法，開辟新途徑，不斷把宣傳思想工作和精神文明建設(shè) 做深做實(shí)，從而更好地宣傳動(dòng)員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾。
社區(qū)宣傳工作計(jì)劃(三)
為了加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)自治等各項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道，促進(jìn)社區(qū)宣傳工作的健康發(fā)展，及時(shí)向社區(qū)居民宣傳黨的路線、方針、政策，隨時(shí)將發(fā)生在社區(qū)里的故事真實(shí)地反映出來。特制定20x年宣傳工作計(jì)劃：
一、調(diào)整宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)宣傳有專人負(fù)責(zé)，并成立完善的社區(qū)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，擴(kuò)大社區(qū)宣傳隊(duì)伍，把社區(qū)有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊(duì)伍中來。
二、居委會(huì)各條線(計(jì)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)健康、團(tuán)工委、民政殘協(xié)、黨建、綜治、婦聯(lián))工作，每月上報(bào)條線活動(dòng)信息。稿件一式二份，一份送地區(qū)辦、一份自留存檔，各居委會(huì)的信息上報(bào)數(shù)與任務(wù)完成情況，列入年底考核內(nèi)容。
三、社區(qū)以各種方式進(jìn)行宣傳活動(dòng)，如：黑板報(bào)(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發(fā)宣傳資料、召開居民會(huì)議、進(jìn)行各類咨詢，廣泛開展社區(qū)宣傳工作，使社區(qū)工作得到社區(qū)共建單位和居民群眾的支持、參與、認(rèn)同。
四、寒暑假期間，向中小學(xué)生宣傳國防教育、健康教育、法律法規(guī)、消防安全等方面的知識(shí)。把未成年人教育列入社區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳，做好關(guān)心下一代的工作。社區(qū)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)和青少年維權(quán)崗，組織各類活動(dòng)，引導(dǎo)青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)活動(dòng)，把“公民道德建設(shè)”、“意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域與斗爭教育”、“四.五”普法等內(nèi)容在社區(qū)宣傳。社區(qū)成立文明公民學(xué)校，以建設(shè)“實(shí)力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸”為主要內(nèi)容，不斷提高居民群眾的思想素質(zhì)和科學(xué)文明程度。
六、利用黑板報(bào)、宣傳欄、向社區(qū)居民發(fā)放各類宣傳單及答卷等形式，宣傳《公民道德實(shí)施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護(hù)眼日》、《如何識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品》等知識(shí)，提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
七、組織社區(qū)志愿者、義務(wù)聯(lián)防員、協(xié)管員，對(duì)“流動(dòng)人口”，“兩勞幫教人員”，定期進(jìn)行走訪，宣傳有關(guān)法律、法規(guī);計(jì)生條例，簽訂治安責(zé)任書。
八、在“建設(shè)新馬陸，做可愛的馬陸人”、“打造平安馬陸”、全民健身、全民讀書等活動(dòng)中，把社區(qū)內(nèi)的典型事例及時(shí)宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度，使社區(qū)居民都能更好的了解社區(qū)發(fā)生的事。
九、開展敬老月宣傳活動(dòng)，組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，加大老年法規(guī)的宣傳力度，在社區(qū)形成尊老、敬老、養(yǎng)老的良好風(fēng)尚，充分發(fā)揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區(qū)居民委員會(huì)組織法，充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)的職能，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性，參加社區(qū)志愿者活動(dòng)，不斷壯大隊(duì)伍建設(shè)。
十一、利用電教設(shè)備，開展各類活動(dòng)，定期組織黨員，社區(qū)干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對(duì)等電教片，提高群眾的識(shí)別能力，增強(qiáng)法制觀念，做到警鐘長鳴。
十二、充分發(fā)揮社區(qū)文藝社這支隊(duì)伍的作用，以圍繞政府重點(diǎn)工作，抓住社區(qū)內(nèi)居民的喜聞樂事，挖掘身邊的人身邊的事，把社區(qū)內(nèi)一些社會(huì)好風(fēng)尚，編排成節(jié)目，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的廣場文藝。
社區(qū)宣傳工作計(jì)劃(四)
20x年，是我們繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，全面推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。新的一 年，本社區(qū)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的總體思路是：高舉x論偉大旗幟，用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 x大、x屆X中全會(huì)、中央、省委、市委和區(qū)委各級(jí)會(huì)議精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作任務(wù)，牢牢把握正確x向，高揚(yáng)時(shí)代主旋律，不斷提高宣傳 質(zhì)量，努力促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，為各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行營造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的思想x境。重點(diǎn)抓 好以下幾方面工作：
一、深入學(xué)習(xí)宣傳x大、x屆X中全會(huì)精神，增強(qiáng)全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。重點(diǎn)抓好以黨員、干部 的理論學(xué)習(xí)和理論教育工作，聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，把x大、x屆X中全會(huì)中提出的新理論、新觀點(diǎn)、新精神靈活應(yīng)用到解決實(shí)際問題中去。健全各種學(xué)習(xí)制 度，堅(jiān)持黨支部“”教育，分期舉辦各類座談會(huì)、學(xué)習(xí)班，如婦女、青年民兵、黨員干部等學(xué)習(xí)班，開展“三個(gè)代表”教育，用先進(jìn)文化武裝人，從而提高 人們的思想素質(zhì)，使人們能與時(shí)俱進(jìn)，使村民從洗腳上田轉(zhuǎn)變成“洗腦進(jìn)城”，克服過去“四不做”現(xiàn)象，促進(jìn)居民繼續(xù)創(chuàng)業(yè)、勞動(dòng)致富，推動(dòng)我社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè) 發(fā)展。
二、圍繞社區(qū)中心工作，營造良好宣傳x境。始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心，服務(wù)大局，抓好宣傳工作。突出 宣傳農(nóng)村穩(wěn)定、就業(yè)和社會(huì)保障，以及重大政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化建設(shè)新舉措出臺(tái)等方面內(nèi)容;突出宣傳中央、省、市、區(qū)各級(jí)重要會(huì)議、重要慶典活動(dòng)。同時(shí)，嚴(yán) 格宣傳工作紀(jì)律，確保宣傳過程不出政治性、導(dǎo)向性、影響社會(huì)穩(wěn)定的問題。
三、認(rèn)真抓好精神文明建設(shè)。切實(shí)貫徹落實(shí)東莞市委市政府關(guān)于打造文化 名城的戰(zhàn)略要求，精心組織策劃和積極開展系列群眾性文化建設(shè)相關(guān)活動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)群眾進(jìn)行文化建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，加快文化建設(shè)步伐。通過舉辦講 座，開展群眾文化藝術(shù)活動(dòng)等形式，提升群眾文化需求檔次和精神境界，促進(jìn)居民綜合素質(zhì)明顯提高。要深入抓好文化體育陣地的建設(shè)，繼續(xù)辦好如電影院、墻報(bào)、籃球場等，并要大力加強(qiáng)村莊環(huán)境綠化建設(shè)，確保舉辦文體活動(dòng)時(shí)有陣地有場所，配合開展“三現(xiàn)代”主題教育，營造健康、良好的文化氛圍，加大創(chuàng)建力度， 提高群眾文明意識(shí)。
四、繼續(xù)抓好《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí)工作。主要是針對(duì)青少年學(xué)生等重點(diǎn)人群，廣泛開展“立志、立德、立規(guī)、立業(yè)”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好誠信體系建設(shè)和愛國主義、熱愛家鄉(xiāng)教育，全面提高市民文明素質(zhì)和道德水平。
五、抓好典型促進(jìn)發(fā)展。抓好本社區(qū)勤勞致富先進(jìn)典型，介紹勤勞致富先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，用先進(jìn)典型教育村民，消除“小富則安”思想，幫助社區(qū)群眾樹立勤勞創(chuàng)業(yè)致富的信心和決心，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變，促進(jìn)××整體發(fā)展。
今年的宣傳工作，任重而道遠(yuǎn)，宣傳辦將緊跟發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，用時(shí)代的要求來審視宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來研究宣傳思想工作，用改革的精神來 推動(dòng)宣傳思想工作，努力探索新時(shí)期宣傳思想和精神文明建設(shè)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，逐步形成新思路，創(chuàng)造新方法，開辟新途徑，不斷把宣傳思想工作和精神文明建設(shè) 做深做實(shí)，從而更好地宣傳動(dòng)員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾。
社區(qū)宣傳工作計(jì)劃(五)
為了加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)和社區(qū)建設(shè)、社區(qū)自治等各項(xiàng)工作的宣傳報(bào)道，促進(jìn)社區(qū)宣傳工作的健康發(fā)展，及時(shí)向社區(qū)居民宣傳黨的路線、方針、政策，隨時(shí)將發(fā)生在社區(qū)里的故事真實(shí)地反映出來。特制定2019年宣傳工作計(jì)劃：
一、調(diào)整宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)宣傳有專人負(fù)責(zé)，并成立完善的社區(qū)宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，擴(kuò)大社區(qū)宣傳隊(duì)伍，把社區(qū)有這方面愛好和特長的同志納入到宣傳隊(duì)伍中來。
二、居委會(huì)各條線(計(jì)生、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)健康、團(tuán)工委、民政殘協(xié)、黨建、綜治、婦聯(lián))工作，每月上報(bào)條線活動(dòng)信息。稿件一式二份，一份送地區(qū)辦、一份自留存檔，各居委會(huì)的信息上報(bào)數(shù)與任務(wù)完成情況，列入年底考核內(nèi)容。(具體考核辦法見考核細(xì)則)
三、社區(qū)以各種方式進(jìn)行宣傳活動(dòng)，如：黑板報(bào)(每半月一期)、宣傳櫥窗(每月更換一次)、散發(fā)宣傳資料、召開居民會(huì)議、進(jìn)行各類咨詢，廣泛開展社區(qū)宣傳工作，使社區(qū)工作得到社區(qū)共建單位和居民群眾的支持、參與、認(rèn)同。
四、寒暑假期間，向中小學(xué)生宣傳國防教育、健康教育、法律法規(guī)、消防安全等方面的知識(shí)。把未成年人教育列入社區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳，做好關(guān)心下一代的工作。社區(qū)建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)和青少年維權(quán)崗，組織各類活動(dòng)，引導(dǎo)青少年健康茁壯成長。
五、組織居民學(xué)習(xí)公民道德建設(shè)活動(dòng)，把公民道德建設(shè)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域與斗爭教育、四.五普法等內(nèi)容在社區(qū)宣傳。社區(qū)成立文明公民學(xué)校，以建設(shè)實(shí)力馬陸、平安馬陸、和諧馬陸為主要內(nèi)容，不斷提高居民群眾的思想素質(zhì)和科學(xué)文明程度。
六、利用黑板報(bào)、宣傳欄、向社區(qū)居民發(fā)放各類宣傳單及答卷等形式，宣傳《公民道德實(shí)施綱要》、《愛耳日》、《聾耳日》、《護(hù)眼日》、《如何識(shí)別假冒偽劣產(chǎn)品》等知識(shí)，提高居民自我保護(hù)意識(shí)。
七、組織社區(qū)志愿者、義務(wù)聯(lián)防員、協(xié)管員，對(duì)流動(dòng)人口，兩勞幫教人員，定期進(jìn)行走訪，宣傳有關(guān)法律、法規(guī);計(jì)生條例，簽訂治安責(zé)任書。
八、在建設(shè)新馬陸，做可愛的馬陸人、打造平安馬陸、全民健身、全民讀書等活動(dòng)中，把社區(qū)內(nèi)的典型事例及時(shí)宣傳出去。加大民文稿件的宣傳力度，使社區(qū)居民都能更好的了解社區(qū)發(fā)生的事。
九、開展敬老月宣傳活動(dòng)，組織老年人開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，加大老年法規(guī)的宣傳力度，在社區(qū)形成尊老、敬老、養(yǎng)老的良好風(fēng)尚，充分發(fā)揮離退休老同志的特長。
十、宣傳社區(qū)居民委員會(huì)組織法，充分發(fā)揮居民自我管理、自我服務(wù)的職能，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)事務(wù)管理的積極性，參加社區(qū)志愿者活動(dòng)，不斷壯大隊(duì)伍建設(shè)。
十一、利用電教設(shè)備，開展各類活動(dòng)，定期組織黨員，社區(qū)干部、居民群眾、觀看反腐倡廉、法制教育、反對(duì)等電教片，提高群眾的識(shí)別能力，增強(qiáng)法制觀念，做到警鐘長鳴。
摘 要 在社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型以及高校教育社會(huì)化浪潮的沖擊下,大學(xué)生健康成長的問題日益突出,他們主要面臨著學(xué)習(xí)問題、心理健康問題、人際交往問題和思想道德問題等。在解決這些問題上,由于傳統(tǒng)的學(xué)校教育工作和心理咨詢服務(wù)工作存在一定的局限性,在高校中引入社會(huì)工作并構(gòu)建新的模式來幫助這些問題大學(xué)生走出困境成了當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞 大學(xué)生 成長問題 學(xué)校社會(huì)工作
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與變遷,各種社會(huì)問題不斷出現(xiàn),作為“小型化社會(huì)”高校也正遭受著大學(xué)生成長問題的困擾,大學(xué)生是一個(gè)處于青年期向成年期轉(zhuǎn)變的群體,他們所處的時(shí)期是一個(gè)相當(dāng)艱巨且充滿危機(jī)的時(shí)期。在社會(huì)變遷的沖擊下,由于人際關(guān)系、學(xué)業(yè)就業(yè)壓力、生活環(huán)境等諸多因素影響使大學(xué)生的成長狀況不容樂觀,高校做好大學(xué)生成長的有益工作至關(guān)重要。
一、大學(xué)生成長面臨的有關(guān)問題
大學(xué)生健康成長不僅關(guān)系到大學(xué)生的發(fā)展、高等教育的質(zhì)量,也對(duì)整個(gè)社會(huì)的未來發(fā)展都有著至關(guān)重要的影響,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)代大學(xué)生的成長狀況,是探討大學(xué)生健康成長的出發(fā)點(diǎn),是學(xué)校社會(huì)工作成功介入大學(xué)生成長問題的奠基石。
首先是大學(xué)生的心理健康問題。主要表現(xiàn)為:自卑焦慮,缺乏自信和勇氣,競爭意識(shí)差,有強(qiáng)烈的受挫失敗感;冷漠抑郁,對(duì)學(xué)習(xí)生活沒有興趣,缺乏進(jìn)取心;孤傲,對(duì)他人的情感、意見、利益熟視無睹,目空一切,看不起任何人。
其次是大學(xué)生的思想道德問題。主要表現(xiàn)為:心態(tài)浮躁,不去通過認(rèn)真做事使自己得到鍛煉與成長,而是通過形式主義來滿足自己的虛榮心;安于現(xiàn)狀和以自我為中心,缺乏艱苦意識(shí)和進(jìn)取精神;社會(huì)公德意識(shí)薄弱,組織紀(jì)律性差,誠信與責(zé)任意識(shí)缺乏,曠課、曠考。
再次是大學(xué)生的人際交往問題。主要表現(xiàn)為:容納能力偏低,猜疑妒忌心重,事事以自我為中心,片面追求只有志同道合的才是朋友;自卑與退縮,不愿與比自己優(yōu)秀的人交往,自我封閉。
最后是大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力問題。主要表現(xiàn)為:缺乏上進(jìn)的思想,學(xué)習(xí)定位不清,學(xué)習(xí)方法不得當(dāng),缺乏計(jì)劃性,學(xué)習(xí)的效能不見好轉(zhuǎn);學(xué)習(xí)觀念不正確、忽視綜合素質(zhì)的提高。
二、社會(huì)系統(tǒng)交互模式――大學(xué)生成長問題介入的有效運(yùn)作模式
社會(huì)工作模式的建立與發(fā)展與社會(huì)工作方法的運(yùn)用與發(fā)展是緊密相聯(lián)的,社會(huì)工作模式為社會(huì)工作方法的介入指明了實(shí)施的主體系統(tǒng)和主要工作范圍,社會(huì)工作方法的介入又促進(jìn)了社會(huì)工作模式的不斷完善。學(xué)校社會(huì)工作要想更加有效的幫助大學(xué)生解決成長中的問題,離不開一個(gè)有效的社會(huì)工作運(yùn)作模式,在此,筆者嘗試構(gòu)建社會(huì)系統(tǒng)交互模式來作為大學(xué)生成長問題介入的有效模式。
社會(huì)系統(tǒng)交互模式是以大學(xué)生成長中面臨的問題為中心,把大學(xué)生個(gè)人及其成長過程中的家庭、學(xué)校、社會(huì)組織、社區(qū)、教師等相關(guān)系統(tǒng)與大學(xué)生成長中面臨的問題結(jié)合起來,運(yùn)用社會(huì)系統(tǒng)聯(lián)系的思維來考察這些與大學(xué)生成長產(chǎn)生相互作用的系統(tǒng)領(lǐng)域,并進(jìn)而應(yīng)用社會(huì)工作具體方法針對(duì)性、系統(tǒng)性地調(diào)整大學(xué)生與所有參與者的互動(dòng)關(guān)系和大學(xué)生所面臨的困擾問題,最終利用社會(huì)系統(tǒng)資源幫助大學(xué)生走出困境。
這一模式要求社會(huì)工作者必須具備與大學(xué)生成長相關(guān)的家庭、學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、教師等這些系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí),要時(shí)刻關(guān)注大學(xué)生個(gè)體與各系統(tǒng)之間的交互影響效應(yīng),以專業(yè)的社會(huì)工作方法在自己的職責(zé)范圍內(nèi)找出學(xué)生個(gè)體與其他系統(tǒng)互動(dòng)領(lǐng)域和范圍,協(xié)助面臨成長問題的學(xué)生充分利用社會(huì)資源以對(duì)抗與系統(tǒng)之間互動(dòng)障礙。下面筆者將運(yùn)用這一模式理念來探討學(xué)校社會(huì)工作介入大學(xué)生成長問題的具體運(yùn)作策略。
三、學(xué)校社會(huì)工作對(duì)大學(xué)生成長問題介入模式的具體運(yùn)作
(一)學(xué)校個(gè)案工作介入策略
學(xué)校個(gè)案工作是指專業(yè)學(xué)校社會(huì)工作者運(yùn)用有關(guān)人和社會(huì)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù),對(duì)學(xué)生個(gè)人或家庭提供心理調(diào)整和環(huán)境改善等方面服務(wù),協(xié)助學(xué)生個(gè)人和家庭充分認(rèn)識(shí)自身擁有的資源和潛能,增進(jìn)其適應(yīng)社會(huì)和解決困難的能力,完善人格和自我,從而達(dá)到個(gè)人和家庭的良好狀態(tài)。在高等院校中,我們可以運(yùn)用個(gè)案工作方法幫助有困難的學(xué)生提高學(xué)習(xí)和生活的能力,克服成長中的困難,實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會(huì)化和學(xué)校教育的目標(biāo)。
(1)個(gè)案工作的運(yùn)用:社會(huì)工作者對(duì)輔導(dǎo)對(duì)象作初步評(píng)估,然后擬定計(jì)劃進(jìn)行輔導(dǎo)。社會(huì)工作者會(huì)約見學(xué)生,有需要時(shí)會(huì)進(jìn)行家訪或約見家長,也會(huì)與校方人員或其他有關(guān)人士聯(lián)絡(luò)或召開個(gè)案會(huì)議及轉(zhuǎn)介至其它機(jī)構(gòu),例如復(fù)康服務(wù)、心理學(xué)家服務(wù)等。
(2)個(gè)案工作中的基本技巧的運(yùn)用:積極、平等、尊重、真誠、具體化、接納、自我披露、理解關(guān)懷、解釋、立即性、面質(zhì)、同理心等。我們?cè)谔幚韺W(xué)生問題的工作中可以積極的運(yùn)用這些技巧。
(3)認(rèn)知情緒療法和行為修正療法等個(gè)案工作的相關(guān)介入方法運(yùn)用:認(rèn)知情緒療法通過注重改變案主不恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)知方式和認(rèn)知觀念,達(dá)到改善情緒和行為的目的。行為修正療法認(rèn)為行為是通過后天的學(xué)習(xí)獲得的,許多不正常的行為是在不利的環(huán)境條件影響下而產(chǎn)生的結(jié)果。通過環(huán)境條件的改善,采取一定的教育、強(qiáng)化訓(xùn)練等治療措施,就可治療不良行為,促進(jìn)案主成長。這兩種方法在對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)問題的介入上可以發(fā)揮一定的功能。例如許多大學(xué)生經(jīng)常考試的不及格、四六級(jí)屢考屢敗而出現(xiàn)嚴(yán)重的考試焦慮心理,學(xué)校社會(huì)工作者可以通過認(rèn)知療法幫助案主建立理性寬容的思想意識(shí),以便案主在未來的學(xué)習(xí)生活中有效處理自己面臨的問題,擺脫情緒困擾;針對(duì)這一情況,也可以運(yùn)用系統(tǒng)脫敏的方法進(jìn)行治療,從而幫助案主逐步克服考試恐懼心理。
(二)學(xué)校小組工作介入
學(xué)校小組工作是指學(xué)校社會(huì)工作者對(duì)在成長中出現(xiàn)困難的學(xué)生通過團(tuán)體過程及團(tuán)體工作的協(xié)助,引導(dǎo)小組成員在團(tuán)體中互動(dòng),使這些個(gè)人獲得小組經(jīng)驗(yàn)、行為改變及社會(huì)功能的恢復(fù)與發(fā)展,從而達(dá)到個(gè)人、家庭、學(xué)校及社會(huì)的共同發(fā)展。
在對(duì)大學(xué)生的成長促進(jìn)介入工作中,可以通過在對(duì)大學(xué)生的成長促進(jìn)介入工作中,可以通過招募有相似成長需求和問題的學(xué)生開展各種類型主題的小組活動(dòng),例如治療小組、發(fā)展小組、學(xué)習(xí)技巧小組及社交小組等。在小組工作中要善于運(yùn)用有關(guān)游戲活動(dòng)促進(jìn)案主行為的改變,大學(xué)生群體是一個(gè)充滿活力的群體,游戲的運(yùn)用更能有助于大學(xué)生問題的解決,行為的改變和能力的提升。例如,練習(xí)“改善你的人際交往”的小組,通過在該開放式小組運(yùn)用行為治療模式來增進(jìn)學(xué)生在人際互動(dòng)中自我覺察和了解自己的能力,并學(xué)習(xí)建立人際關(guān)系――溝通技巧,增強(qiáng)其如觀察他人的非語言訊息的能力、清楚表達(dá)自己的能力、傾聽的技巧、沖突的解決和贊美他人的能力等。
例如在幫助那些在成長中面臨著自我認(rèn)識(shí)不足、自信心不足、人際交往障礙這些問題的時(shí)我們?cè)谛〗M計(jì)劃的設(shè)計(jì)中加入一些游戲的環(huán)節(jié)來幫助這些大學(xué)生,下面是有關(guān)一個(gè)大學(xué)生成長的小組運(yùn)用的游戲:
(三)學(xué)校社區(qū)工作方法的運(yùn)用
學(xué)校社區(qū)工作強(qiáng)調(diào)要以學(xué)校社區(qū)發(fā)展為主要目標(biāo),要根據(jù)實(shí)際情況制定工作計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)大學(xué)生的積極參與,尊重學(xué)校社區(qū)的自決,彼此要開展廣泛的合作。學(xué)校社會(huì)工作中所說的社區(qū)包括三類:其一,學(xué)校提供的以學(xué)生為主的住宿群體而形成的學(xué)校內(nèi)社區(qū)。其二,學(xué)生的家庭所在的社區(qū)。其三,學(xué)校所在地所屬的社區(qū)。
(1)學(xué)校內(nèi)社區(qū):學(xué)校方面努力營造對(duì)大學(xué)生成長的理解、尊重、關(guān)懷的校園文化,學(xué)生輔導(dǎo)員要努力創(chuàng)造溫暖優(yōu)秀的班級(jí)氛圍,積極組織一些有助于彼此交流的活動(dòng)(校園舞會(huì)、旅游、群體式游戲等等),同時(shí)積極做好學(xué)校對(duì)學(xué)生家長的積極訪問與溝通工作。
(2)大學(xué)生家庭所在地社區(qū):社區(qū)應(yīng)及時(shí)登記和更新家庭的有關(guān)信息,對(duì)于離婚或其它意外事故使家庭陷入困境的家庭給予救助,并積極與學(xué)校保持聯(lián)系與溝通,及時(shí)把大學(xué)生的家庭情況告知學(xué)校,同時(shí)積極做好良好家庭建設(shè)的宣傳與組織工作,為大學(xué)生成長創(chuàng)造良好的家庭生活壞境。
(3)學(xué)校所在社區(qū):社區(qū)通過現(xiàn)有資源,鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)的居民積極幫助陷入困境的大學(xué)生,加強(qiáng)社區(qū)的治安,創(chuàng)造和諧安全的生活環(huán)境,為大學(xué)生的成長促進(jìn)工作奠定社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)的網(wǎng)吧、飯店、歌舞廳的管理工作,防止危害大學(xué)生成長的事件發(fā)生。
(4)在學(xué)生社區(qū)中專門設(shè)立類似“社工站”的機(jī)構(gòu),在學(xué)生社區(qū)派駐輔導(dǎo)員或者外聘社會(huì)工作者,運(yùn)用社會(huì)工作的方法對(duì)學(xué)生實(shí)施幫助,可以彌補(bǔ)學(xué)生社區(qū)中大學(xué)生成長促進(jìn)工作的不足。
參考文獻(xiàn):
[1]楊楠.學(xué)校社會(huì)工作介入高校學(xué)生工作的重要意義.理論與當(dāng)代.2009(06):43-44.
婦聯(lián)組織作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，如何參與推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作，進(jìn)而把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地和深受廣大婦女群眾信賴和熱愛的溫暖之家是當(dāng)前思考和研究的重要課題，市婦聯(lián)圍繞這一課題開展了廣泛的調(diào)研工作。
社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作涵義廣泛、千頭萬緒，不僅涉及政府部門職能轉(zhuǎn)變、管理模式的調(diào)整，也涉及人們參與社會(huì)生活的方式的改變，在這個(gè)重大課題中婦聯(lián)組織大有可為。為摸清我市婦聯(lián)組織在社會(huì)管理及其創(chuàng)新中的工作現(xiàn)狀，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展進(jìn)程，市婦聯(lián)針對(duì)三個(gè)層面開展了調(diào)研活動(dòng)。一是召開了有關(guān)部門座談會(huì)，了解他們?cè)谏鐣?huì)管理及其創(chuàng)新中的工作方向以及對(duì)婦聯(lián)的期待。尋找與相關(guān)部門進(jìn)行合作的有效方式和最佳領(lǐng)域。二是在縣區(qū)婦聯(lián)先行上報(bào)調(diào)研情況的基礎(chǔ)上，召開了基層?jì)D聯(lián)主席座談會(huì)，了解基層?jì)D聯(lián)在實(shí)際工作中的經(jīng)驗(yàn)和困境，以提煉符合我市情況的工作方式。三是走訪長山社區(qū)等社區(qū)，了解社區(qū)工作的發(fā)展規(guī)劃，以達(dá)到社區(qū)婦聯(lián)工作計(jì)劃緊跟社區(qū)工作規(guī)劃節(jié)奏，防止出現(xiàn)紙上談兵、說一套做一套的情況。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)目前各級(jí)婦聯(lián)組織參與社會(huì)管理與創(chuàng)新的工作較多立足婦聯(lián)傳統(tǒng)職能，注重依托隊(duì)伍和陣地建設(shè)，積極參與社會(huì)發(fā)展、影響人們生活，體現(xiàn)了婦聯(lián)組織聯(lián)系廣、反應(yīng)快、影響大的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)在：
一、主要做法和成效
（一）緊抓源頭，男女平等意識(shí)普及有力。市婦聯(lián)通過深入推進(jìn)男女平等國策宣傳進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，男女平等意識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)思想主流并進(jìn)入決策層。黨委政府高度重視婦女工作并支持婦聯(lián)組織建設(shè)，全市2675個(gè)村（社區(qū)）都配備了婦聯(lián)干部，女性進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”比例有了大幅度提高。各級(jí)婦聯(lián)組織通過宣傳婦女先進(jìn)典型、扶持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，保障婦女合法權(quán)益等舉措，徐州婦女已經(jīng)實(shí)實(shí)在在成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的半邊天。涌現(xiàn)出了科技創(chuàng)新女杰閆麗娟、全國道德模范張公蘭、優(yōu)秀大學(xué)生村官張?zhí)烊坏纫慌鷭D女典型，成為徐州向社會(huì)推介的名片。通過建立并落實(shí)婦聯(lián)常委、執(zhí)委定期聯(lián)系制度，開展“我為婦女發(fā)展獻(xiàn)良策”等活動(dòng)，有效調(diào)動(dòng)了婦女代表推動(dòng)?jì)D女進(jìn)步、參與社會(huì)發(fā)展的積極性。緊密聯(lián)系人大女代表、政協(xié)女委員，促使她們關(guān)注婦女兒童發(fā)展議題，推動(dòng)相關(guān)問題解決。去年市婦聯(lián)提出的“促進(jìn)徐州政服務(wù)業(yè)發(fā)展”的建議受到了市委、政府的重視，將家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)列入XX年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
（二）重搭平臺(tái)，借助多方力量強(qiáng)化服務(wù)職能。全市各級(jí)婦聯(lián)組織善于發(fā)揮“聯(lián)”字特長，通過搭建各類平臺(tái)延伸了服務(wù)觸角，有效參與了社會(huì)管理和服務(wù)。一是搭建了集咨詢投訴、法律援助、司法保護(hù)、普法宣傳為一體的婦女權(quán)益保障平臺(tái)。率先建立了四級(jí)婦女法律維權(quán)崗（站）體系，共接受咨詢、求助2632個(gè)，救助受害婦女368名、兒童324名；與市中院聯(lián)合推進(jìn)婦女維權(quán)合議庭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了婦聯(lián)組織與法院訴調(diào)工作的完全對(duì)接；開辦了“警察干預(yù)家庭暴力高級(jí)培訓(xùn)班”，在全省率先成立了家庭暴力庇護(hù)中心、傷情鑒定中心、110家暴投訴站等，成立了全國第一家“白絲帶志愿者車隊(duì)”，打造了婦女維權(quán)的徐州模式。覆蓋全市的婦女權(quán)益保障網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為全市法治建設(shè)、平安建設(shè)的重要保障。二是搭建了與各界婦女聯(lián)系的聯(lián)誼平臺(tái)。建立了女企業(yè)家網(wǎng)站、制定了聯(lián)誼活動(dòng)計(jì)劃、規(guī)范了相關(guān)協(xié)會(huì)、聯(lián)誼會(huì)的活動(dòng)章程和聯(lián)絡(luò)制度，建立起婦聯(lián)組織與女企業(yè)家協(xié)會(huì)、女知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì)等各類女性聯(lián)誼組織的日常聯(lián)系和互動(dòng)的渠道與機(jī)制。通過加強(qiáng)與多個(gè)婦女團(tuán)體、組織的聯(lián)系，了解不同階層?jì)D女的心聲，引導(dǎo)她們正確表達(dá)訴求。并積極利用各類婦女團(tuán)體力量，組織她們共同參與和諧社會(huì)建設(shè)。如組織女知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)會(huì)員深入農(nóng)村開展送醫(yī)療、送文化、送科技、送法律活動(dòng)。組織女企業(yè)家與女大學(xué)生村官結(jié)對(duì)，為女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供實(shí)踐基地和智力支持等。三是搭建困境婦女兒童扶助平臺(tái)。以家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺(tái)，由政府用勞動(dòng)力培訓(xùn)券、下崗職工培訓(xùn)費(fèi)購買的方式，為婦女群眾提供免費(fèi)的家政培訓(xùn)，XX年共培訓(xùn)婦女1140人。以省兒基會(huì)徐州代表處為平臺(tái)，廣泛聚合社會(huì)各界力量，扶助貧困孤兒、留守兒童、單親母親等困境群體，促進(jìn)社會(huì)公平。各級(jí)婦聯(lián)也各自推出了具有地方特色和社會(huì)影響力的關(guān)愛項(xiàng)目。邳州“黨員媽媽”行動(dòng)自邳州市婦聯(lián)在XX年開展以來，救助了數(shù)以千計(jì)的孤貧兒童。作為和諧邳州建設(shè)的重要品牌工作，邳州市委市政府把此項(xiàng)工作列為XX年50項(xiàng)重點(diǎn)實(shí)事之一，并撥付了專項(xiàng)活動(dòng)基金。
[關(guān)鍵詞]：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù) 專業(yè)化 產(chǎn)業(yè)化 規(guī)模化
一、推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)向?qū)I(yè)化方向
發(fā)展
伴隨著老年人越來越依賴社區(qū)，老年人對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也變得多樣化，主要包括治病健身的醫(yī)療需求，日常生活的照料需求和思想感情交流的精神慰藉需求。滿足老年人多方面的需求的關(guān)鍵就是要有一支能提供全方位高質(zhì)量服務(wù)的專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。這里的專業(yè)化有兩層含義：一是職業(yè)的專業(yè)化，即從事社區(qū)服務(wù)是一項(xiàng)專門的職業(yè)。在香港的職業(yè)分類中，將專門從事社區(qū)服務(wù)的職業(yè)稱為“社會(huì)工作”。二是知識(shí)的專業(yè)化，即從事該項(xiàng)工作的專業(yè)工作人員必須經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，獲得專業(yè)文憑，領(lǐng)取專業(yè)工作證書，才能就業(yè)上崗。[1]
自民政部提出開展城市社區(qū)服務(wù)以來，盡管城市社區(qū)服務(wù)工作取得了較大的發(fā)展，但其專業(yè)化程度仍很低。目前我國從事社區(qū)服務(wù)的人員大致可以分為三類，一是專職性的服務(wù)人員，主要由退休的老年人、下崗的中年人和待業(yè)的青年人構(gòu)成；二是兼職人員，主要是居委會(huì)干部；三是志愿者服務(wù)人員，他們主要是由具有道義精神、奉獻(xiàn)精神的社區(qū)居民、在讀學(xué)生組成。這些從事社區(qū)服務(wù)的人員絕大多數(shù)沒有受過社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與方法的專門訓(xùn)練，他們的工作水平、工作效益無法達(dá)到現(xiàn)代意義上的社會(huì)工作的要求。因此，必須要提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平，由專業(yè)社會(huì)工作人員運(yùn)用特有的專業(yè)知識(shí)和技能來參與養(yǎng)老、助老活動(dòng)，解決嚴(yán)峻的人口老齡化問題。
1、大力培養(yǎng)從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的專業(yè)人才
從亞洲四個(gè)新興國家或地區(qū)社會(huì)工作發(fā)展情況來看，新加坡、韓國、香港、臺(tái)灣非常重視社會(huì)工作專業(yè)教育，在社會(huì)工作計(jì)劃中包括提供專業(yè)證書教育和學(xué)士、碩士、博士學(xué)位學(xué)歷教育，例如新加坡國立大學(xué)社會(huì)工作及心理學(xué)系的全體教員幾乎都有博士學(xué)位，1961年，隨著社會(huì)工作教育培訓(xùn)基金的設(shè)立，香港也開始在社會(huì)工作專業(yè)教育方面發(fā)展了許多高質(zhì)量的專業(yè)學(xué)位教育計(jì)劃。亞洲四個(gè)新興國家或地區(qū)的社會(huì)工作專業(yè)教育培養(yǎng)計(jì)劃（參見表1）。我國內(nèi)地社會(huì)工作教育還處于初級(jí)階段，許多高校才剛剛開設(shè)社會(huì)工作課程，與社會(huì)工作教育發(fā)展比較成熟的國家或地區(qū)相比，還有很大的差距，我們應(yīng)借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
表1
新興工業(yè)化國家與地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)教育培養(yǎng)計(jì)劃
項(xiàng)目 香港 韓國 新加坡 臺(tái)灣
社會(huì)工作專業(yè)教育項(xiàng)目總數(shù) 12 30 1 1
碩士學(xué)位程度教育計(jì)劃 2 9 1 6
博士學(xué)位程度教育計(jì)劃 0 6 1 0
年畢業(yè)總數(shù) 927 1286 65 731
（年） （1987） （1990） （1990） （1989）
大力發(fā)展社會(huì)工作教育事業(yè)，培養(yǎng)一支具備現(xiàn)代社區(qū)老年服務(wù)理念、知識(shí)、方法和技巧的專業(yè)社區(qū)服務(wù)工作隊(duì)伍。所謂培養(yǎng)，就是在有實(shí)力的高校或中等專業(yè)學(xué)校設(shè)立社區(qū)工作專業(yè)，向基層社區(qū)輸送專業(yè)社區(qū)工作人才。加強(qiáng)社會(huì)工作的學(xué)歷教育，逐步形成大學(xué)專科、學(xué)士、碩士及博士等多層次的學(xué)歷教育系統(tǒng)。加強(qiáng)高層次人才的培養(yǎng)，選擇若干有實(shí)力的高校社會(huì)工作系或社會(huì)學(xué)系，積極試點(diǎn)社會(huì)工作碩士生、博士生的培養(yǎng)工作，促進(jìn)我國社區(qū)服務(wù)事業(yè)健康有序地發(fā)展。學(xué)歷教育這種方式由于教育周期長、教育內(nèi)容系統(tǒng)，學(xué)生能夠?qū)W到較精深的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)通過大量的社區(qū)工作訓(xùn)練將理論與實(shí)際結(jié)合起來。從長遠(yuǎn)來看，無疑是解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作人員專業(yè)化的根本途徑。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)老年服務(wù)工作者的工作力度
推進(jìn)21世紀(jì)中國城市社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展，必須要加強(qiáng)各層次的社區(qū)工作人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一大批適合社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的服務(wù)人員。所謂培訓(xùn)，就是根據(jù)專業(yè)社區(qū)工作的知識(shí)和技能要求，對(duì)社區(qū)工作在職人員進(jìn)行專業(yè)教育。培訓(xùn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作隊(duì)伍，可以采取兩種方式：一是在擁有社區(qū)工作專業(yè)的高等院?；虼髮Ｔ盒?，開辦社區(qū)工作專業(yè)培訓(xùn)班或進(jìn)修班。應(yīng)當(dāng)設(shè)立相關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容，如社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織管理、老年心理知識(shí)以及老年醫(yī)療護(hù)理常識(shí)等內(nèi)容，讓從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作的人員接受這些方面內(nèi)容的專業(yè)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，從而提高他們的知識(shí)水平和服務(wù)水平。二是由社區(qū)工作管理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)社區(qū)工作方面的專家學(xué)者進(jìn)行授課。傳授社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的知識(shí)、方法與技巧，使他們?cè)趶氖律鐓^(qū)服務(wù)工作時(shí)更加科學(xué)、規(guī)范。
3、建立社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度 社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員具有與律師、會(huì)計(jì)師、醫(yī)師相同的職業(yè)特點(diǎn)，推行資格認(rèn)證制度，有利于改變社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員專業(yè)化水平低的局面，樹立社區(qū)工作的專業(yè)權(quán)威。建立這項(xiàng)制度，旨在促進(jìn)社區(qū)工作成為一門專門的職業(yè)，規(guī)范社區(qū)工作隊(duì)伍的職業(yè)技能，從而提高社區(qū)工作的職業(yè)聲望。這樣就能使一大批掌握專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的社區(qū)工作者進(jìn)入社區(qū)為居民提供專業(yè)的服務(wù)。在我國的發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、廣東等地已推行社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度，為我們?cè)谌珖菩羞@一制度積累了經(jīng)驗(yàn)。民政部門等社會(huì)工作行政組織積累了豐富的社會(huì)管理經(jīng)
驗(yàn)，為社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度的推行提供了組織管理經(jīng)驗(yàn)。推行社會(huì)工作者資格認(rèn)證制度勢(shì)在必行,要完善社區(qū)服務(wù)事業(yè)，就要努力做到參與社區(qū)工作的人員必須要通過職業(yè)資格考試，獲得職業(yè)資格證書，達(dá)到職業(yè)崗位的要求，才能就業(yè)上崗。
二、加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化是指社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作從行政性經(jīng)營到市場化經(jīng)營、從事業(yè)化管理到企業(yè)化管理、從非經(jīng)濟(jì)實(shí)體到經(jīng)濟(jì)實(shí)體、從財(cái)政維持到自負(fù)盈虧的過程。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)既要提倡志愿服務(wù)、立足奉獻(xiàn)、無償服務(wù)，也要遵循市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值規(guī)律，尋求產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的開展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。但是，從目前來看，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化程度較低，其經(jīng)營方式和管理方式的市場成份都較少。目前我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，為推進(jìn)老年養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和客觀環(huán)境，產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，加快將其構(gòu)造成社區(qū)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，應(yīng)采取一些促進(jìn)其積極發(fā)展的措施。
1、摒棄舊有觀念
對(duì)社區(qū)服務(wù)的性質(zhì)問題，一直以來存在著較大的爭議。有的贊同社區(qū)服務(wù)具有福利性，有的主張將社區(qū)服務(wù)定位于第三產(chǎn)業(yè)，也有的學(xué)者持二者皆有的觀點(diǎn)。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金是保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展過程中，一直面臨著老年人服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺之間的矛盾。長期以來，許多社區(qū)服務(wù)中心恪守著“福利性是社區(qū)服務(wù)的本質(zhì)屬性”這一理念，實(shí)踐中為老年居民提供較多的是無償服務(wù)。隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高，人口老齡化的來臨，人們對(duì)老人社區(qū)服務(wù)的需求越來越多，也越來越高。然而，原有的帶有濃厚福利性色彩的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，無論是服務(wù)項(xiàng)目還是服務(wù)規(guī)模，都極為有限，根本無法滿足老年人的需求。從投資方來看，當(dāng)前，政府仍然是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的強(qiáng)大投資者，社會(huì)及個(gè)人的投資極少。然而政府的投資不是無限的，隨著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的不斷拓展，服務(wù)質(zhì)量的不斷提高，必然面臨資金短缺的問題。因此，要運(yùn)用市場機(jī)制，走產(chǎn)業(yè)化道路，只有走產(chǎn)業(yè)化的道路，我國的社區(qū)服務(wù)才有出路，才能解決人們服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺二者之間的矛盾。現(xiàn)階段我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)走以盈利養(yǎng)福利的道路是必要的、可行的，我們要摒棄舊有的思想認(rèn)識(shí)，不要一味地依靠行政手段，消除否認(rèn)社區(qū)服務(wù)具有經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。只有從思想認(rèn)識(shí)上首先掃清制約社區(qū)服務(wù)發(fā)展的障礙，才能使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)得到長足的發(fā)展。
2、建立和完善產(chǎn)業(yè)組織體系
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)組織在市場經(jīng)濟(jì)中的重要性日益提升。產(chǎn)業(yè)組織是社區(qū)服務(wù)的載體，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，就必須建立健全產(chǎn)業(yè)組織體系。然而，目前我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)主要由民政部門主管，具體地則由街道辦事處、居委會(huì)進(jìn)行管理，行政色彩比較濃厚，產(chǎn)業(yè)化程度較低，沒有什么產(chǎn)業(yè)組織來支撐。產(chǎn)業(yè)組織的匱乏，是造成我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)無法大規(guī)模發(fā)展的重要原因。從目前各社區(qū)發(fā)展的情況來看，不乏有產(chǎn)業(yè)組織體系比較健全的社區(qū)，這些社區(qū)已經(jīng)逐步探索出一條產(chǎn)業(yè)化道路。南京市是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做得比較好的城市之一，全市共建成區(qū)街兩級(jí)社區(qū)服務(wù)中心53個(gè)，面積超過1000平方米的8個(gè)，老人公寓70所、老人活動(dòng)中心663個(gè)，老人康復(fù)中心40個(gè)，初步形成較完整的產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)組織遍及全市6個(gè)城區(qū)。浙江溫州的紅楓老人公寓按照市場化方式、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)化管理和社會(huì)化服務(wù)，公寓區(qū)內(nèi)除了獨(dú)立式公寓、普通多層公寓外，還建設(shè)了老人活動(dòng)中心、國際老人休閑俱樂部、護(hù)理中心以及超市、賓館等配套設(shè)施，初步形成了一個(gè)集老年人生活、醫(yī)療、保健、娛樂和學(xué)習(xí)等服務(wù)功能為一體的老人社區(qū)服務(wù)站。
總之，今后各社區(qū)應(yīng)該按照市場機(jī)制的要求，逐步建立起實(shí)體化、產(chǎn)業(yè)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織體系，大力發(fā)展各種類型、多種功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年服務(wù)站等經(jīng)營性實(shí)體，不斷壯大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)模，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、實(shí)現(xiàn)多渠道籌集社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金
社區(qū)養(yǎng)老資金是保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),由于社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)剛剛起步,并且我國經(jīng)濟(jì)尚不是很發(fā)達(dá),在我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展過程中,一直存在著老年人服務(wù)需求的擴(kuò)張和資金短缺之間的矛盾。為此，必須積極想辦法努力克服社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金短缺這一難題，本文擬從以下幾個(gè)方面來探索如何克服社區(qū)養(yǎng)老資金短缺。
我國目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平還不高，短期內(nèi)政府不可能對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行大量的投資，而且老年人的收入也不高，他們大多不可能付更多的錢去享受服務(wù)。因此，我國社區(qū)養(yǎng)老倘若要克服資金短缺的困難，就必須要建立以社會(huì)籌集為主、政府資助為輔的多層次、多途徑、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的投資體制。開辟國家、集體、社會(huì)組織和個(gè)人的投資渠道，鼓勵(lì)各企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等社會(huì)各界對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供資金援助。培育和發(fā)展各種非政府組織，充分發(fā)揮其在籌集社區(qū)養(yǎng)老資金的作用。要積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分，特別是個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。
（1）政府的行政撥款
政府的行政撥款當(dāng)然是一個(gè)重要的資金來源，政府應(yīng)在國民收入的再分配中適當(dāng)加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的資金投入比例，對(duì)興建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、為老年人提供服務(wù)給予相應(yīng)的資金支持。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，政府的資金投入是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)必不可少的資金來源。從澳大利亞的情況來看，政府撥款是老年照料服務(wù)的主要資金來源，由聯(lián)邦政府和州政府共同撥款，提供部分社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金，以支持社區(qū)老人照料服務(wù)。我國由于老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境還不十分成熟，社區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化水平還比較低，社區(qū)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)還不能完全納入市場經(jīng)濟(jì)軌道中運(yùn)行，今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)還需要政府的資金支持。政府應(yīng)主要為無支付能力的老人提供基本服務(wù)保障，并投資興建一些示范性老年公寓。
（2）鼓勵(lì)民間資本開辦社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)
當(dāng)前我們應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)辦的原則，多渠道、多層次地發(fā)展老年服務(wù)，民間資本投資興辦
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)就是其中一條重要渠道。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)不應(yīng)只是純福利型服務(wù)，純福利型養(yǎng)老設(shè)施很難吸引私人投資興辦，應(yīng)形成不同檔次的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，包括有償服務(wù)、低償服務(wù)，既能滿足收入水平不同的老人的需要，也能吸引私人投資。用戶付費(fèi)也是一項(xiàng)重要的資金來源，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)用戶的支付能力而定。在開發(fā)社區(qū)老年公寓時(shí)應(yīng)在建筑、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)及管理服務(wù)內(nèi)容上分為高、中、低三個(gè)不同的檔次，以適應(yīng)不同收入水平的老人的需要。國際上不少國家也實(shí)行這樣的做法，如澳大利亞為了保證老年照料服務(wù)擁有充足的資金來源，制定了日常護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，這主要是針對(duì)那些有養(yǎng)老金的退休老人。用戶付費(fèi)能有效地彌補(bǔ)養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)的不足，據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過護(hù)理院住宿費(fèi)可以籌集資金14億澳元，而住宿押金能達(dá)到16億澳元，對(duì)于提高養(yǎng)老服務(wù)水平發(fā)揮了積極作用。對(duì)于我們國家，由私人修建老年公寓也已逐步發(fā)展起來，如溫州的康福山莊就是由個(gè)體私營建成的；福州首家民辦老齡公寓——江濱老齡公寓也已開始運(yùn)行，全國各城市正努力探索社區(qū)內(nèi)養(yǎng)老新途徑，探索民辦公助、公辦民營等方式辦理社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民營、私人創(chuàng)辦托老所、家庭養(yǎng)老院。
當(dāng)然對(duì)于民間資本開辦老年公寓的行為還應(yīng)給予一些優(yōu)惠政策，以鼓勵(lì)、稱贊他們的做法和愛心。如允許他們投資建造養(yǎng) 老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，可以自己經(jīng)營、出租或出售，用于老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)；對(duì)開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、建設(shè)工程中的各項(xiàng)收費(fèi)費(fèi)率，應(yīng)至少減半收??；對(duì)于用于出租或出售的，應(yīng)酌減企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等。為支持和鼓勵(lì)私人興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)在土地作價(jià)，水、電收費(fèi)上給予優(yōu)惠。對(duì)于社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，采用有償方式供地的，在地價(jià)上要適當(dāng)給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適當(dāng)降低；用電、用水應(yīng)按當(dāng)?shù)刈顑?yōu)惠價(jià)格收費(fèi)。
（3）積極爭取社會(huì)捐助
加強(qiáng)宣傳，通過向社會(huì)呼吁，籌集捐款，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體，企事業(yè)單位和個(gè)人向社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)捐資、捐物或提供無償服務(wù)。充分發(fā)揮慈善機(jī)構(gòu)的作用，象慈善會(huì)、紅十字會(huì)、志愿者協(xié)會(huì)等慈善組織可以從社會(huì)募集到一些資金來資助社區(qū)養(yǎng)老，以補(bǔ)充社區(qū)養(yǎng)老資金，例如香港公益金就是香港目前最主要的撥款組織，公益金通過不斷舉辦活動(dòng)，積極鼓勵(lì)全港市民支持福利服務(wù)，募集捐款，以照顧社會(huì)中的弱者。內(nèi)地也應(yīng)完善慈善公益事業(yè)，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用種種機(jī)制，通過制定有關(guān)法規(guī)和政策，鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)，切實(shí)提高慈善公益組織的社會(huì)地位，此外，對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供援助的國內(nèi)外社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人給予一定的優(yōu)惠政策，如減免一定的營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
三、實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；?/p>
隨著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式日益引起政府以及社會(huì)各界的重視，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式將會(huì)從初級(jí)階段逐步走向成熟階段，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化體系也將逐步建立起來，在這一基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步壯大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)?；?，健全和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。
一談到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，人們很容易就會(huì)想到規(guī)?；?jīng)營、追逐效益最大化，實(shí)踐證明，規(guī)模小是不可能實(shí)現(xiàn)效益的最大化。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營是指某一產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了由傳統(tǒng)走向特色、由粗放走向集約化、由分散走向規(guī)模型轉(zhuǎn)變的過程。既然我們把社區(qū)服務(wù)定位在第三產(chǎn)業(yè)，那么社區(qū)服務(wù)就必須實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。每一個(gè)老年社區(qū)服務(wù)中心都必須主動(dòng)適應(yīng)市場需求，不斷創(chuàng)新，開拓養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施多種經(jīng)營，這樣才有生存空間。要達(dá)到規(guī)?；囊?，必須加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并通過設(shè)立覆蓋全社區(qū)的服務(wù)系統(tǒng)，把各個(gè)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連接起來。
實(shí)踐證明，加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)資源共享，是提高服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；降囊粭l有效途徑。上海、天津、濟(jì)南等地通過設(shè)立覆蓋全社區(qū)的服務(wù)求助系統(tǒng)，把各經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連結(jié)起來，在交流信息、調(diào)劑余缺、平衡供需等方面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、連鎖化經(jīng)營，以點(diǎn)帶線，連線成面，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)從分散型、個(gè)體化向集團(tuán)型、群體化方向轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營，提高了經(jīng)濟(jì)效益。[3]網(wǎng)絡(luò)化能充分實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的集約化使用，達(dá)到規(guī)?；囊螅訌?qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，必須積極創(chuàng)造條件，建立規(guī)模經(jīng)營的新機(jī)制，把各連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)連結(jié)起來。
1、加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
各社區(qū)服務(wù)設(shè)施不應(yīng)是孤立的，而應(yīng)是納入社區(qū)網(wǎng)絡(luò)，形成多層次和多方位結(jié)合，各社區(qū)服務(wù)資源相互補(bǔ)充，滿足老年人日常生活照料需要，豐富精神生活需要。促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)多樣化、系列化、專業(yè)化、層次化，每個(gè)社區(qū)要逐步覆蓋各種設(shè)施，包括集中居住設(shè)施（老年公寓、托老所、日間照料中心）、醫(yī)療護(hù)理設(shè)施（社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老人護(hù)理院、老年醫(yī)院）、文體活動(dòng)設(shè)施（老年活動(dòng)中心、老年俱樂部、老年大學(xué)、老年健身中心）等，滿足老人醫(yī)療、保健、娛樂、交流、生活照料等各方面的需求。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使各社區(qū)都具有功能完善的老年服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)?；?jīng)營，使其由初級(jí)階段的零散型、個(gè)體型走向集團(tuán)化、規(guī)?；浞职l(fā)揮其輻射作用，創(chuàng)造品牌效應(yīng)，從而使社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)更具專業(yè)化特色。
2、實(shí)現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老的綜合服務(wù)
今后應(yīng)圍繞“六個(gè)老有”形成全方位的服務(wù)系列，社區(qū)居委會(huì)的站、點(diǎn)和街道的中心要相輔相成，互成網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)內(nèi)容要逐步覆蓋住養(yǎng)、入戶服務(wù)、緊急援助、日間照料、保健康復(fù)、文體娛樂等多種項(xiàng)目。入戶服務(wù)的內(nèi)容要逐步覆蓋家務(wù)整理、生活照料、送餐服務(wù)、陪護(hù)服務(wù)等方面，并通過入戶服務(wù)，為老年人建立福利服務(wù)檔案，為有需求的老年人提供方便快捷的服務(wù)。社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容主要應(yīng)包括以下幾方面：
（1）日常生活服務(wù)
日常生活方面的服務(wù)主要包括日間照料和上門服務(wù)。日間照料主要是指家人將無人照料的老年人送到托老所，時(shí)間可以是幾小時(shí)或幾天，最長一般為兩周，這期間老年人由專職的工作人員照顧。英國的托老所已具有一定的規(guī)模，全國各地約有600多個(gè)托老所，可提供3萬多個(gè)位置。我國也應(yīng)拓展這方面的服務(wù)，形成一定的市場規(guī)模，以解決家人照料不足的問題。上門服務(wù)也稱居家服務(wù)，是為居住在家中的老年人提供的
一種服務(wù)，主要包括上門送飯、做飯、打掃居室衣物、洗澡、理發(fā)、購物、陪同上醫(yī)院等服務(wù)內(nèi)容。目前英國約有13萬人從事這一服務(wù)，約10％的65歲以上的老年人接受這一服務(wù)。這種服務(wù)形式在我國也應(yīng)大力推廣，老年人可以不脫離自己所熟悉的環(huán)境而得到照顧。
（2）醫(yī)療保健服務(wù)
