時(shí)間：2022-07-31 17:15:09
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
【Keywords】mechanical manufacturing enterprise； safety management； safety production standardization
【中圖分類號(hào)】X941 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）05-0021-02
1 機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)
機(jī)械制造企業(yè)有著自身的生產(chǎn)特點(diǎn)，在其進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程中，所有的產(chǎn)品都有著相應(yīng)的工藝流程，每一個(gè)產(chǎn)品的加工過(guò)程，都會(huì)按照嚴(yán)格的順序進(jìn)行加工，而且每一種產(chǎn)品在制成成品之前，都需要經(jīng)歷不同的車間，并在這些不同的車間進(jìn)行加工生產(chǎn)，當(dāng)每個(gè)工藝流程最終完成的時(shí)候，只需要對(duì)不同車間生產(chǎn)出來(lái)的成品，進(jìn)行最后的綜合性裝配，才能夠得到最終產(chǎn)品。
通常情況下，我國(guó)的大多數(shù)機(jī)械制造企業(yè)都是使用離散型的生產(chǎn)方式來(lái)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工生產(chǎn)的，生產(chǎn)的時(shí)候，都會(huì)先從小部件、小零件進(jìn)行加工作業(yè)，這也是機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)；同時(shí)機(jī)械制造企業(yè)一般都會(huì)使用種類繁多、大型或者超大型的機(jī)械設(shè)備，這些類型的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行使用過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜，所需要用到的工藝技術(shù)也具有特殊專業(yè)性，因此必須要分車間進(jìn)行生產(chǎn)，最后再進(jìn)行組裝成最終產(chǎn)品。
由此可見(jiàn)，機(jī)械制造企業(yè)的生產(chǎn)擁有復(fù)雜性和分層次性的特點(diǎn)，為了促進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)更快更好的發(fā)展，使其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化，安全生產(chǎn)管理必須有效的貫穿其整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程。
2 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容
2.1 基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)
基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)包含許多方面，主要包括明確安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)年度計(jì)劃目標(biāo)和指標(biāo)以及企業(yè)職工的教育培訓(xùn)和事故的管理、特種設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)的管理、班組的安全培訓(xùn)、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和事故應(yīng)急預(yù)案的制定和落??管理、特殊工種及企業(yè)職工的職業(yè)健康安全檔案等等。企業(yè)要以基礎(chǔ)管理評(píng)價(jià)來(lái)作為安全生產(chǎn)管理的評(píng)價(jià)依據(jù)。
2.2 設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)
設(shè)備設(shè)施的安全評(píng)價(jià)是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理中相對(duì)重要的地位，比如說(shuō)在機(jī)械制造企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中涉及到的危險(xiǎn)化學(xué)藥品和易燃易爆氣體和油類的儲(chǔ)存裝置、制作木料的場(chǎng)地以及機(jī)械制造操作場(chǎng)地和運(yùn)輸機(jī)械等等，這些區(qū)域的設(shè)備設(shè)施都是安全評(píng)價(jià)中必須檢查的項(xiàng)點(diǎn)，尤其是設(shè)備設(shè)施上的安全裝置更是檢查的重點(diǎn)，因?yàn)檫@些裝置都是這些高危區(qū)域安全的保障，因此機(jī)械制造企業(yè)對(duì)設(shè)備設(shè)施安全評(píng)價(jià)作為安全生產(chǎn)管理的評(píng)價(jià)依據(jù)[1]。
2.3 作業(yè)環(huán)境和職業(yè)健康評(píng)價(jià)
作業(yè)環(huán)境評(píng)價(jià)主要檢查整體的廠區(qū)環(huán)境和工作的區(qū)域環(huán)境以及使用危險(xiǎn)化學(xué)藥品場(chǎng)地等等，職業(yè)健康評(píng)價(jià)主要檢查職業(yè)病危害作業(yè)點(diǎn)的達(dá)標(biāo)指數(shù)和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)工作人員的健康檔案。
3 機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展的優(yōu)化策略
3.1 加大機(jī)械制造企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作投入
加大投入是安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開(kāi)展的最有效的方法之一，機(jī)械制造企業(yè)要加大安全方面的人財(cái)物投入，設(shè)定投入比例。比如對(duì)安全管理部門(mén)的工作人員進(jìn)行專業(yè)水平的提升和強(qiáng)化企業(yè)員工樹(shù)立安全意識(shí)以及聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)安全管理工作的重?c進(jìn)行講解，同時(shí)還要引入同行業(yè)先進(jìn)的安全管理模式和安全理念，還可以使用安全系數(shù)高的設(shè)施設(shè)備和安全設(shè)備等等。
3.2 積極推進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作
第一，領(lǐng)導(dǎo)層培訓(xùn)。先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行安全意識(shí)的培養(yǎng)，只要領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)做到位就會(huì)督促下屬做好安全防范。只要在領(lǐng)導(dǎo)大力重視下，基層員工自然不會(huì)放松警惕。
第二，管理層與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。安全意識(shí)培訓(xùn)后還要分別對(duì)專業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，比如說(shuō)要解決在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)管理部門(mén)和專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，如何操作，如何在安全管理中體現(xiàn)“分級(jí)管理分線負(fù)責(zé)”等問(wèn)題。
第三，全員教育。安全生產(chǎn)不但需要領(lǐng)導(dǎo)層以及各部門(mén)負(fù)責(zé)人的重視，同時(shí)也需要企業(yè)全體員工都承擔(dān)應(yīng)該有的安全生產(chǎn)責(zé)任。對(duì)于直接負(fù)責(zé)生產(chǎn)的工作人員，他們的生產(chǎn)作業(yè)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)起著決定意義，企業(yè)要加大一線工作員工安全意識(shí)培養(yǎng)的投入。在做好宣傳工作的同時(shí)，還要根據(jù)員工在生產(chǎn)過(guò)程是否符合安全技術(shù)操作規(guī)程的要求來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)懲[2]。
3.3 協(xié)調(diào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系與環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)
第一，要想降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率首先要制定比較完善的安全管理制度再抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，這一點(diǎn)作為管理層來(lái)說(shuō)是必不可少的要求。但并不是每一個(gè)人都具備專業(yè)安全管理的素質(zhì)和技能的，管理人員必須對(duì)管理常識(shí)精通，并且對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)技術(shù)要點(diǎn)熟悉，還要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)，防患于未然將安全事故隱患扼殺在搖籃里。將部分安全管理人員投到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中去，使企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)化。另一部分抓好現(xiàn)場(chǎng)安全管理使網(wǎng)絡(luò)化的管理落在實(shí)地。
第二，機(jī)械制造企業(yè)要做好安全標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境職業(yè)健康兩個(gè)體系的協(xié)調(diào)與融合，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)境職業(yè)健康兩個(gè)體系相輔相成，缺一不可，尤其是在離散型制造企業(yè)表現(xiàn)得更加明顯，在一線工作的操作人員一定要按安全生產(chǎn)規(guī)范來(lái)操作，把生命安全放在第一位，這樣才能降低事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)管理人員要把現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的辦法落實(shí)到每一個(gè)正在工作的人員那里。比如說(shuō)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是否保存完好，這些小細(xì)節(jié)一定要引起所有員工的高度重視[3]。
3.4 優(yōu)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)分方式
安全生產(chǎn)一直都被大家所關(guān)注，在日常生產(chǎn)作業(yè)時(shí)光靠監(jiān)督是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要對(duì)工作成果進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，所以需要制定切實(shí)可行的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和最終達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，通過(guò)多次檢查評(píng)分的過(guò)程不斷修正評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使其越來(lái)越貼近實(shí)際生產(chǎn)需要，對(duì)安全生產(chǎn)管理更具有實(shí)際指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞：金屬非金屬礦山；安全標(biāo)準(zhǔn)化；安全管理
中圖法分類號(hào)：X
1前言
金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種安全管理模式，通過(guò)推行金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程科學(xué)化、系統(tǒng)化和標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局為了推動(dòng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國(guó)范圍內(nèi)全面開(kāi)展，促進(jìn)各類金屬非金屬礦山持續(xù)不斷地改進(jìn)和提高安全管理水平，推出了《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，2011年下發(fā)了《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（安監(jiān)總管一〔2011〕104號(hào)），明確提出“力爭(zhēng)2011年底前，大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，頒布實(shí)施HSE管理體系分級(jí)及評(píng)分辦法；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫(kù)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平；2015年底前，80%的大中型非煤礦山達(dá)到二級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平”的工作目標(biāo)。廣東省下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的意見(jiàn)》（粵安〔2011〕10號(hào)），提出“危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在2012年底前，礦山和規(guī)模以上的冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在2013年底前，規(guī)模以下的冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)要在 2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品等其他行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)原則上要在2015年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)。
2金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中存在的一些問(wèn)題
金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)我省金屬非金屬礦山企業(yè)來(lái)說(shuō)還處于起步階段。一些企業(yè)，尤其是一些中小型采石場(chǎng)企業(yè)對(duì)如何開(kāi)展金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)不清；安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作缺乏科學(xué)的策劃；有些企業(yè)員工不清楚自己在創(chuàng)建過(guò)程中該做什么，怎么去做，缺乏必要的培訓(xùn)教育；創(chuàng)建工作出現(xiàn)脫節(jié)，難于正常開(kāi)展；甚至一些企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作只有幾個(gè)人在做，沒(méi)有全員參與，導(dǎo)致安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不全面，缺乏可操作性等問(wèn)題。
3、金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
3.1科學(xué)策劃是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的前提。
按照新修訂的金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法，安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)由原來(lái)五級(jí)修改為三級(jí)，一級(jí)為最高級(jí)，三級(jí)為最低級(jí)，每個(gè)等級(jí)的達(dá)標(biāo)條件和要求都不同。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際，確定企業(yè)創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)、方式和內(nèi)容，要對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行科學(xué)的策劃。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件和能力選擇安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建方式，有條件有能力的企業(yè)可以選擇自己開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；條件和能力不具備的可以委托安全中介機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和幫助。在金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化中，安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)越高，所要達(dá)到的安全生產(chǎn)條件和要求也越高，企業(yè)所要投入的人力、財(cái)力、物力就越大。所以企業(yè)在確定創(chuàng)建等級(jí)目標(biāo)時(shí)，要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，定位要準(zhǔn)確。創(chuàng)建方式和目標(biāo)確定后，根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、《實(shí)施指南》和《金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》的內(nèi)容和要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)策劃，確定安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序、內(nèi)容和步驟，為企業(yè)組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作提供前提條件。
3.2領(lǐng)導(dǎo)重視是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。
金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到企業(yè)生產(chǎn)和管理的各個(gè)層面。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)協(xié)調(diào)處理安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中出現(xiàn)人、財(cái)、物三方面的問(wèn)題，才能確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
首先是人員問(wèn)題。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作工作量大，內(nèi)容繁雜，企業(yè)必須成立專門(mén)的工作小組，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。在安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中涉及部門(mén)和人員較多，各部門(mén)和人員的調(diào)配需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。否則，創(chuàng)建工作就會(huì)出現(xiàn)相互推諉、馬虎應(yīng)付、扯皮、工作拖拉、影響進(jìn)度等現(xiàn)象，造成創(chuàng)建工作流于形式，達(dá)不到創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的和要求。
其次是財(cái)力問(wèn)題。創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化需要資金投入，在創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程和系統(tǒng)試運(yùn)行過(guò)程中，必須對(duì)企業(yè)存在的不符合安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的項(xiàng)目進(jìn)行整改和完善，需要大量資金投入。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，以資金緊張為借口，資金無(wú)法保證，創(chuàng)建工作也就無(wú)法按時(shí)完成。
第三是物的問(wèn)題。在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中工作人員需要經(jīng)常深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查了解崗位、工種、人員、設(shè)備、工藝、物料、環(huán)境等情況，深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)就需要有車輛保證；創(chuàng)建人員有專門(mén)的辦公場(chǎng)所和設(shè)施，如創(chuàng)建工作中有大量的表格和文字資料需要使用電腦，進(jìn)行相關(guān)資料的編寫(xiě)、統(tǒng)計(jì)、整理和歸類等，如果沒(méi)有這些物的保證，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作就難于開(kāi)展。
所以，在創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視，不能做甩手掌柜，要加強(qiáng)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利實(shí)施。
3.3培訓(xùn)教育是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。
要開(kāi)展好金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，培訓(xùn)教育是基礎(chǔ)。只有培訓(xùn)教育到位了，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作才能做到準(zhǔn)確、全面，符合企業(yè)實(shí)際。
3.3.1對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)識(shí)的培訓(xùn)。各級(jí)人員對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)到不到位，直接影響到安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的正常進(jìn)行。不論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還是參與創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的人員，只有真正明白創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、意義、程序和內(nèi)容后，才會(huì)真正重視、支持和積極參與安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
3.3.2創(chuàng)建過(guò)程危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)。危害辨識(shí)是安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的最主要的內(nèi)容之一，危害辨識(shí)完不完整，全不全面，將直接影響到安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的質(zhì)量。所以要加強(qiáng)培訓(xùn)，使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作參與人員掌握了解危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法，清楚作業(yè)活動(dòng)的劃分和崗位各種危害的辨識(shí)、了解承包商和供應(yīng)商可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、制定不可承受風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃、收集相關(guān)法規(guī)和其他要求的清單及文本、了解企業(yè)所有的事故經(jīng)過(guò)及原因和目前管理系統(tǒng)狀況。然后對(duì)危害辨識(shí)的結(jié)果進(jìn)行匯總，根據(jù)辨識(shí)的結(jié)果組織開(kāi)展設(shè)計(jì)與工藝過(guò)程、生產(chǎn)保障系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施工具、作業(yè)環(huán)境與過(guò)程等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
3.3.3制度文件編寫(xiě)培訓(xùn)。根據(jù)危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，企業(yè)要制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，編寫(xiě)相關(guān)的制度文件。包括目標(biāo)管理方案、安全制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施、關(guān)鍵任務(wù)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全檢查表、工作票、危險(xiǎn)作業(yè)審批表等。為了確保制度文件編寫(xiě)的規(guī)范性，應(yīng)對(duì)文件編寫(xiě)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握文件編寫(xiě)的方法和要求；建立一套符合性、可操作性、適合本企業(yè)同時(shí)又是最小化的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)(含管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件、記錄表格)。
3.3.4試運(yùn)行和內(nèi)部審核培訓(xùn)。企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化試運(yùn)行前，應(yīng)對(duì)各單位、各部門(mén)人員進(jìn)行試運(yùn)行的培訓(xùn)。嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求落實(shí)，并按安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件要求進(jìn)行檢查和記錄。內(nèi)審員要掌握審核方法；開(kāi)展內(nèi)部審核，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的符合性、有效性、適用性作出客觀評(píng)價(jià)，指出安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件需修改或完善的地方；督促落實(shí)不符合項(xiàng)的整改工作。
3.4全員參與是金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的保障。
安全工作是全員參與的工作，安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)也一樣，企業(yè)員工都必須親自參與進(jìn)去，才能全面的完成好創(chuàng)建工作。如危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)，只有全員參與，每個(gè)人對(duì)自己的崗位、從事的工種、操作的設(shè)備、作業(yè)環(huán)境和生產(chǎn)工藝存在的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí)，才不會(huì)出現(xiàn)遺漏。也中有他們才清楚哪里存在危險(xiǎn)有害因素，由他們?nèi)ケ孀R(shí)，才能全面辨識(shí)危險(xiǎn)有害因素。單靠安全標(biāo)準(zhǔn)化辦公室?guī)讉€(gè)人是無(wú)法全面完成企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素的辨識(shí)。只有全員參與創(chuàng)建活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程，企業(yè)員工才清楚在以后的運(yùn)行過(guò)程中自己該干什么，怎么去干，才能確保安全標(biāo)準(zhǔn)化整個(gè)系統(tǒng)按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化運(yùn)行起來(lái)。
作者簡(jiǎn)介：
【關(guān)鍵詞】冶金企業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化；評(píng)級(jí)；難點(diǎn)和對(duì)策
為了加強(qiáng)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少冶金行業(yè)生產(chǎn)安全事故與職業(yè)危害的發(fā)生，保障從業(yè)人員生產(chǎn)安全與身體健康，按照2004《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的通知》河北省30號(hào)令的精神和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)，可促進(jìn)從業(yè)單位建立自我約束，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。但是，由于目前冶金企業(yè)大多數(shù)是民營(yíng)中小企業(yè)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，安全管理機(jī)構(gòu)和制度不健全，工藝技術(shù)裝備落后、陳舊、簡(jiǎn)陋、自動(dòng)化水平低，企業(yè)負(fù)責(zé)人和大多數(shù)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，操作技能差，預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不足，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患較多，從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境較為惡劣。因此，在冶金行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作存在一些難點(diǎn)。
1．對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，理解上有偏差
近年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，冶金行業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，各類經(jīng)濟(jì)組織形式的企業(yè)進(jìn)入了冶金行業(yè)，隊(duì)伍逐年呈壯大趨勢(shì)。鋼、鐵產(chǎn)量翻了好幾翻，同時(shí)由于2000年國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，撤消了冶金行業(yè)主管部門(mén)，行業(yè)安全管理弱化，這些情況的變化使冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故呈上升趨勢(shì)，特別是2006年以來(lái)冶金企業(yè)相繼發(fā)生了數(shù)起多年罕見(jiàn)的重特大事故，給人民生命和國(guó)家及企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)十分深刻。然而，血的教訓(xùn)沒(méi)有從根本上觸及到企業(yè)，對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，理解上有偏差，主要表現(xiàn)為：一是一些規(guī)模較大的企業(yè)認(rèn)為企業(yè)已通過(guò)ISO質(zhì)量管理體系和OSH安全管理體系等體系的論證，有健全的安全管理制度，無(wú)需再開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)活動(dòng)。二是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的認(rèn)識(shí)不足，積極性不高，認(rèn)為是搞形式，走過(guò)場(chǎng)，太繁瑣，舍不得在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)準(zhǔn)備上投入資金整改隱患，有觀望、得過(guò)且過(guò)的心理。三是對(duì)目前已下發(fā)的冶金企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)理解上有偏差，認(rèn)為這些標(biāo)準(zhǔn)只有國(guó)有大企業(yè)才能達(dá)到，中、小企業(yè)（特別是小企業(yè)）無(wú)法達(dá)到。
2.安全管理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位
開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作是法律、法規(guī)賦予企業(yè)的責(zé)任，是落實(shí)企業(yè)安全管理主體責(zé)任的一種體現(xiàn)，政府部門(mén)在安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作中應(yīng)按照監(jiān)管主體的要求履行職責(zé)，指導(dǎo)幫助監(jiān)督企業(yè)做好安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，但是，在與企業(yè)負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)人員接觸時(shí)，大多流露出是政府強(qiáng)制我們搞，不得不搞。因此，筆者認(rèn)為這是一種被動(dòng)的行為，缺乏主動(dòng)性，是安全管理主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到位的表現(xiàn)，是開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的最大難點(diǎn)。
3.企業(yè)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理不夠
安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)從安全管理和專業(yè)單元兩部分進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)調(diào)查摸底，企業(yè)對(duì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)的自定目標(biāo)不高，在安全管理的基礎(chǔ)工作上愿意花人力、花精力注重軟件資料的收集整理，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)按照專業(yè)單元安全標(biāo)準(zhǔn)化的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施重視不夠，認(rèn)為只要軟件資料齊全就可以了，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理控制、生產(chǎn)裝置維護(hù)保養(yǎng)、職業(yè)危害因素的理解等方面，明知與標(biāo)準(zhǔn)相比有相當(dāng)?shù)木嚯x，只要不停產(chǎn)什么都可以。在企業(yè)特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想上，存在重生產(chǎn)、輕安全的工作理念。
鑒于上述存在的難點(diǎn)問(wèn)題，要在冶金行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作應(yīng)該通過(guò)以下幾方面來(lái)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。
（1）加大安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的宣貫力度。一方面要通過(guò)各種手段、各種渠道宣傳貫徹安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)宣貫，讓冶金企業(yè)明白安全標(biāo)準(zhǔn)化是一種管理體系，這與目前已執(zhí)行的其他管理體系是既相互關(guān)聯(lián)，又有各自不同內(nèi)涵。另一方面，要加強(qiáng)培訓(xùn)力度，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員分層次的培訓(xùn)，讓參培人員熟悉、理解安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)理會(huì)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作是一個(gè)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督，自覺(jué)的將安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作作為重要工作開(kāi)展。
（2）督導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。一是政府安監(jiān)部門(mén)要督導(dǎo)企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全一套行之有效安全管理制度，依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，加大安全生產(chǎn)投入，建立安全費(fèi)用提取、使用管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料。二是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的自覺(jué)性，把安全標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)作關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展和從業(yè)人員根本利益的“生命工程”來(lái)抓，切實(shí)采取有效措施，扎實(shí)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（3）注重軟件建設(shè)，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理。安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)是覆蓋管理、生產(chǎn)、培訓(xùn)、操作等各個(gè)環(huán)節(jié)，缺一不可，相輔相成。企業(yè)要對(duì)照《標(biāo)準(zhǔn)》要求，完善臺(tái)帳資料的建設(shè)。要建立識(shí)別和獲取適用本企業(yè)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，并定期進(jìn)行補(bǔ)充、完善、更新。在完善軟件的基礎(chǔ)上，要把安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵延伸到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，加大對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，強(qiáng)化對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督，不斷改善安全生產(chǎn)條件，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備、設(shè)施符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
（4）嚴(yán)格考評(píng)制度，強(qiáng)化政策推動(dòng)。企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)是一項(xiàng)認(rèn)真嚴(yán)肅的工作，對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作起著重要的推動(dòng)和導(dǎo)向作用，各級(jí)安監(jiān)部門(mén)和考核評(píng)級(jí)組織要本著為企業(yè)安全負(fù)責(zé)，為企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)的精神，按照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格、客觀、公正、實(shí)事求是地進(jìn)行考核評(píng)級(jí)。安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化政策推動(dòng)，將安全標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)與相應(yīng)政策措施的有效銜接，切實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升企業(yè)安全管理水平。
4.結(jié)束語(yǔ)
冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)雖然漸進(jìn)狀態(tài)，但還是阻力很大，成效有待于提升，要想徹底做好冶金企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)，把這項(xiàng)工作變成企業(yè)主動(dòng)要做仍需很長(zhǎng)路要走，仍需進(jìn)一步加強(qiáng)宣貫力度，加強(qiáng)督導(dǎo)深度?！科]
【參考文獻(xiàn)】
［1］國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定.國(guó)務(wù)院.
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；管理理念；規(guī)范；管理
近年來(lái)，在工程施工過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生施工坍塌、塔吊倒塌、高處墜落、機(jī)械傷害、觸電、爆炸等事故，其原因：（1）企業(yè)安全監(jiān)督管理薄弱、執(zhí)法監(jiān)督力量不夠，職責(zé)不到位，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)力的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不力，對(duì)重復(fù)發(fā)生的事故沒(méi)有深入研究、專項(xiàng)治理。（2）很多企業(yè)重生產(chǎn)輕安全，企業(yè)安全保證體系不完善，各項(xiàng)責(zé)任制度不健全、不落實(shí)、安全教育工作十分薄弱，致使現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏安全管理知識(shí)，施工人員自我保護(hù)能力差。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂；企業(yè)沒(méi)有按規(guī)定加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和配備專職安全人員；安全監(jiān)督檢查制度不健全；施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除；防火防爆措施不落實(shí)，易燃易爆材料使用管理混亂……為了有效避免和防止事故發(fā)生，更好規(guī)范安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推出勢(shì)在必行。
1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)及實(shí)行依據(jù)
（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
（2）主要內(nèi)容是組織機(jī)構(gòu)、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、作業(yè)安全管理、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故的報(bào)告和調(diào)查處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)等方面
（3）規(guī)章頒布2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T9006—2010，自2010年6月1日起實(shí)施。
2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理控制目標(biāo)及管理
（1）公司的每個(gè)項(xiàng)目在監(jiān)理過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家、建設(shè)部、廣東省頒布的文明施工、安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全管理與教育，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)：杜絕特大和中大安全事故的發(fā)生，較大安全事故發(fā)生每年不大于一次、一般安全事故發(fā)生每年不多余或次數(shù)不大于2次。
（2）監(jiān)理人員定期檢查現(xiàn)場(chǎng)文明與施工安全內(nèi)容及措施是否到位，嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場(chǎng)工人具備“安全第一，預(yù)防為主”的思想理念，控制生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。
3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在監(jiān)理工作的管理運(yùn)用
《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指引》的編寫(xiě)完成及最終投入使用，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)在監(jiān)理公司體系更加立體堅(jiān)固，可以更好地指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理實(shí)務(wù)從“理解、記憶”的模糊層面發(fā)展至“表格、規(guī)程”的清晰層面，為集團(tuán)地產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化鞏固深化及行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化探索工作留下了一筆重要的財(cái)富。
（1）我司2012年4月收集和匯總各在建項(xiàng)目《安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃》、《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程匯總表》，根據(jù)匯總結(jié)果進(jìn)行項(xiàng)目安全標(biāo)準(zhǔn)化的資料檢查，并收集和匯總各項(xiàng)目對(duì)《現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化》、《施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全監(jiān)理巡查記錄》運(yùn)行時(shí)的意見(jiàn)和建議。
（2）鑒于標(biāo)準(zhǔn)化工作的推行，針對(duì)公司的項(xiàng)目部署和實(shí)施情況，公司要求各項(xiàng)目監(jiān)理部必須嚴(yán)格狠抓安全工作，操作不規(guī)范要及時(shí)制止， 加強(qiáng)排查力度，杜絕安全隱患發(fā)生，確保工程安全順利進(jìn)展，公司對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作專門(mén)成立了安全管理骨干力量為班底的“監(jiān)理公司飛行檢查小組”，以加強(qiáng)督促的手法，根據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)化指引，并根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目工程的進(jìn)度情況，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)賬的18個(gè)內(nèi)容進(jìn)行抽查。從實(shí)施開(kāi)始，以2～3周為一周期，飛行檢查小組成員全面檢查廣州市的建設(shè)項(xiàng)目，截止至11月，累計(jì)完成六個(gè)周期的檢查工作，巡查項(xiàng)目一共92個(gè)次，發(fā)出整改指令92份，涉及整改該問(wèn)題約650條。各監(jiān)理部根據(jù)飛行小組檢查反饋的情況，和監(jiān)理部成員平時(shí)巡查情況發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題，要求施工單位落實(shí)整改措施，并要求各施工單位對(duì)本項(xiàng)目安全記錄、臺(tái)帳進(jìn)行清理規(guī)范，統(tǒng)一印制班組安全活動(dòng)記錄、安全培訓(xùn)記錄、安全培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)表、安全員、安全檢查表、變更申請(qǐng)及驗(yàn)收表、二級(jí)單位應(yīng)急救援演練及評(píng)審記錄表，并要求完成塔吊、人貨梯、腳手架等18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化臺(tái)帳。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施后，監(jiān)理部成員根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化指引不斷加大監(jiān)督執(zhí)行力度，逐步使各級(jí)組織和人員把執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)橐环N習(xí)慣，有效避免和防止事故發(fā)生，更好規(guī)范安全生產(chǎn)工作。
（3）飛行檢查小組根據(jù)日常飛行檢查巡查情況，針對(duì)各項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化及消防巡查的執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行檢查督促，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，規(guī)范安全管理？，并且定期向公司、集團(tuán)作匯報(bào)及總結(jié)，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查。目前標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)融入我司的項(xiàng)目日常檢查、技術(shù)部飛行檢查、公司季度考核、OA系統(tǒng)常態(tài)檢查和不定期檢查中，使我司安全生產(chǎn)工作有了進(jìn)一步提升，從而保證了安全生產(chǎn)有序可循。
4開(kāi)展客觀評(píng)價(jià)，發(fā)揮員工潛能？全員參與，實(shí)現(xiàn)全面提升目標(biāo)？
（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)性體現(xiàn)在，它建立了一個(gè)高效的溝通平臺(tái)，溝通貫穿整個(gè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)，且形成閉環(huán)，出問(wèn)題能夠有條理、按程序地解決。該機(jī)制傳達(dá)信息及時(shí)，有效落實(shí)法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)，信息的及時(shí)傳達(dá)和管理高效、通暢，使生產(chǎn)過(guò)程各種風(fēng)險(xiǎn)得到有效的掌控。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系的溝通系統(tǒng)能充分發(fā)揮員工的聰明才智，員工們能主動(dòng)參與管理，積極提出意見(jiàn)和建議。？
（2）企業(yè)在保證理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的同時(shí)還要保證人員素質(zhì)的提升，保證管理人員的管理能力和素質(zhì)能夠合格，而一線從業(yè)人員無(wú)論對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、新技術(shù)的專業(yè)知識(shí)和新設(shè)備的專業(yè)操作也要保證定期的專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)，企業(yè)在人員管理方面嚴(yán)格上崗制度，實(shí)行持證上崗的政策，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)還要注意專業(yè)人才的隊(duì)伍建設(shè)，保證人員后備力量的充足，才可以提升監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，時(shí)限全面提升生產(chǎn)目標(biāo)，共同達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，確保年內(nèi)零死亡事故
5安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)深化應(yīng)用的前景？
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定實(shí)質(zhì)是對(duì)企業(yè)安全管理的全面評(píng)價(jià)，涵蓋企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和人員。該標(biāo)準(zhǔn)化作為評(píng)價(jià)體系，為全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的認(rèn)識(shí)安全現(xiàn)狀提供了有效方法，為發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題打下良好基礎(chǔ)。改變了傳統(tǒng)安全管理中模糊定性認(rèn)識(shí)的評(píng)價(jià)方法，引入新的準(zhǔn)確定量認(rèn)識(shí)的評(píng)價(jià)方法，全面掌握了企業(yè)的安全現(xiàn)狀，使安全管理工作盡快轉(zhuǎn)移到，以危險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)控為中心的現(xiàn)代化安全管理軌道上來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)的有效控制和安全管理的持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)在人、機(jī)、料、法等環(huán)節(jié)處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，為企業(yè)安全管理精細(xì)化打下了基礎(chǔ)。？
通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的有效運(yùn)行，開(kāi)展全面的安全評(píng)價(jià)，職工的潛能被激發(fā)出來(lái)。安全標(biāo)準(zhǔn)化體系對(duì)員工培訓(xùn)不生硬，員工不是填鴨式被動(dòng)的接受，是人性化、自愿的接受，并積極主動(dòng)地參與管理，員工安全意識(shí)和素質(zhì)得到了提高。？
安全標(biāo)準(zhǔn)化全員參與的要求，體現(xiàn)了該標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中員工素質(zhì)提升是跨越式的，安全績(jī)效是顯著的。安全標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程，從管理層到普通員工，在安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行過(guò)程中有不可替代的作用。標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作，不是一蹴而就，要長(zhǎng)期不懈努力。從安全目標(biāo)和方針的建立，到生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)；從高層管理到基層員工，都是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的在控對(duì)象。方針和目標(biāo)的變化、生產(chǎn)工藝的變化、法律法規(guī)的變化、制度的變化、規(guī)程的變化等，需要企業(yè)員工了解和掌握。在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中能有效的檢索出薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，能及時(shí)修正，保證全體員工能力的有效提升。安全標(biāo)準(zhǔn)化的良好運(yùn)行，能確保企業(yè)員工每天每人做好每一件事，能真正達(dá)到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理要求，形成橫到邊、縱到底的安全管理狀態(tài)。？
6總結(jié)
本文通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施管理只是進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述了，但安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意義影響著工程建設(shè)事業(yè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。目前，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)逐步滲入安全生產(chǎn)工作當(dāng)中，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將安全生產(chǎn)責(zé)任從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人開(kāi)始，逐一落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)操作崗位，強(qiáng)調(diào)企業(yè)全部工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)調(diào)真正落實(shí)企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從而保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。企業(yè)的方方面面都有章可循、有標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比了，就必然有效減少甚至杜絕事故、尤其是重特大事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、省安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市政府安委會(huì)《關(guān)于推進(jìn)全市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，全面推進(jìn)我街道企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定，特制定蠡湖街道2012安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。以開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建為基本手段，以保持、鞏固和提高創(chuàng)建成果為重點(diǎn)，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制為目的，促進(jìn)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
1、?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用?；窂氖禄どa(chǎn)的企業(yè)2012年底前100%達(dá)到三級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化；
2、全街道冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)（以下統(tǒng)稱工貿(mào)行業(yè)、工貿(mào)企業(yè)）中規(guī)模以上企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，2012年力爭(zhēng)40%的企業(yè)達(dá)到三級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化；營(yíng)業(yè)面積在6000㎡以上的商業(yè)企業(yè)（含超市）2012年20％達(dá)到三級(jí)或以上安全標(biāo)準(zhǔn)化。其他企業(yè)要積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全面開(kāi)展班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)或?qū)I(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
三、工作要求
（一）屬地負(fù)責(zé)，全面創(chuàng)建。各社區(qū)、直屬單位要全面認(rèn)識(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義，要把本轄區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)的重要工作來(lái)抓，以安全標(biāo)準(zhǔn)化工作帶動(dòng)其它各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有專人負(fù)責(zé)的專門(mén)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，確定創(chuàng)建對(duì)象，制定創(chuàng)建方案，全面動(dòng)員部署創(chuàng)建工作，形成政企思想統(tǒng)一，部門(mén)上下聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)建工作局面，同時(shí)要加強(qiáng)安全監(jiān)管，切實(shí)提高創(chuàng)建企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。
（二）突出重點(diǎn)，分類推進(jìn)。各社區(qū)、直屬單位要圍繞年度工作目標(biāo)，在徹底摸清本轄區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、種類、從業(yè)人員、生產(chǎn)工藝和安全管理現(xiàn)狀等基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，遵循企業(yè)為主、政府推動(dòng)、分類指導(dǎo)、全面推進(jìn)的原則，切實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是要以行政許可為抓手，突出加強(qiáng)對(duì)?；飞a(chǎn)、存儲(chǔ)企業(yè)、有固定存儲(chǔ)設(shè)施的?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)、使用?；窂氖禄どa(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的監(jiān)督，確保年內(nèi)100%完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。二是要以事故案例教育推動(dòng)冶金、有色鑄造等危險(xiǎn)性較大的企業(yè)全力開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；三是要引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)、A類監(jiān)管企業(yè)等安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作；四是要選擇具有行業(yè)代表性、規(guī)模超億元、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，積累經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，引領(lǐng)同類企業(yè)共同提高，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。
（三）分類管理，分級(jí)評(píng)審。一是分級(jí)評(píng)審。冶金以及?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和年銷售收入5億元以上的冶金等工貿(mào)企業(yè)按照原申報(bào)程序，由市安全生產(chǎn)管理協(xié)會(huì)受理，第三方組織評(píng)審；其他（含有固定存儲(chǔ)設(shè)施的危化品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危化品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)）的由區(qū)安監(jiān)局受理、評(píng)審，合格的報(bào)市局。市局按一定的比例進(jìn)行抽查，抽查合格的由市局公告、發(fā)證。二是分類管理。各單位要按照行業(yè)分類分口子對(duì)行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)，實(shí)施管理；要分行業(yè)宣傳，分條線布置，按企業(yè)類型搭建交流協(xié)作平臺(tái)，建立互查互評(píng)機(jī)制。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，促進(jìn)行業(yè)安全管理水平的提高。
（四）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)效。各社區(qū)、直屬單位接到企業(yè)申請(qǐng)后，應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)基本條件、安全績(jī)效、安全管理狀況、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告等情況進(jìn)行審核，符合評(píng)審條件的報(bào)街道安監(jiān)部門(mén)，街道安監(jiān)部門(mén)再上報(bào)區(qū)局。區(qū)安監(jiān)局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核，符合市局考評(píng)條件的,由區(qū)安監(jiān)局報(bào)送；符合區(qū)局考評(píng)條件的，區(qū)安監(jiān)局在具有考評(píng)員資格的人員中組成考評(píng)組對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)或組織第三方評(píng)審。按照成熟一家、評(píng)審一家的要求，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作；嚴(yán)格評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)決防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)?？荚u(píng)通過(guò)的報(bào)市局審核，考評(píng)不通過(guò)的責(zé)令企業(yè)整改，整改到位后報(bào)送市局審核。
四、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，街道安全辦主任為副組長(zhǎng)，各社區(qū)、直屬單位分管負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是落實(shí)責(zé)任，以下發(fā)文件的形式層層落實(shí)到各社區(qū)、直屬單位，明確創(chuàng)建工作要求和工作保障措施，確保創(chuàng)建達(dá)標(biāo)進(jìn)度。要鎖定2012年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單（3月20日之前上報(bào)），在2012年5月15日之前，各擬達(dá)標(biāo)企業(yè)須上報(bào)首次自評(píng)報(bào)告，并在2012年9月30日之前遞交考評(píng)申請(qǐng)。
（二）廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作政策性強(qiáng)，而且標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及面廣，要在吃透、把握標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上，做深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，統(tǒng)一各級(jí)、部門(mén)的思想，最大限度地提高基層和企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的積極性、主動(dòng)性。一是在2012年年初組織企業(yè)參加區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范，針對(duì)創(chuàng)建工作中具體的程序以及相關(guān)技術(shù)方面的問(wèn)題，進(jìn)行了解。二是開(kāi)展安監(jiān)人員培訓(xùn)。三是企業(yè)開(kāi)展全員培訓(xùn)。各單位要督促企業(yè)全方位開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高企業(yè)安全管理人員和從業(yè)人員的技能素質(zhì)。四是開(kāi)展社會(huì)化宣傳。利用各種媒體，采用多種形式，多渠道宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)，為安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建營(yíng)造社會(huì)化輿論氛圍。五是通過(guò)召開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建交流會(huì)等形式，宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的做法和收獲，有效推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。一是監(jiān)督指導(dǎo)。安監(jiān)人員要結(jié)合日常安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo)，督促工作目標(biāo)的落實(shí)，及時(shí)掌握達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況，加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建進(jìn)度，提高達(dá)標(biāo)質(zhì)量。二是專家指導(dǎo)。組織技術(shù)專家深入基層、企業(yè)，專題現(xiàn)場(chǎng)咨詢輔導(dǎo)、答疑解惑，幫助企業(yè)梳理安全管理現(xiàn)狀，為企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建提高指導(dǎo)服務(wù)。三是交流指導(dǎo)。分行業(yè)、分區(qū)域搭建安全標(biāo)準(zhǔn)化交流平臺(tái)。以行政的力量把同類企業(yè)組織起來(lái)，每月開(kāi)展互查互評(píng)互學(xué)，召開(kāi)不同形式、不同層次的安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、專題座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，分析原因，制定對(duì)策，共同提高，推動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
【關(guān)鍵詞】安全標(biāo)準(zhǔn)化 安全管理 安全文化
【中圖分類號(hào)】F273 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）01―0449-02
一、安全標(biāo)準(zhǔn)化概述
2006年6月27日，全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立大會(huì)在京召開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正式啟動(dòng)。為持續(xù)改進(jìn)和完善安全標(biāo)準(zhǔn)化體系，進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，2010年4月15日，國(guó)家安監(jiān)總局了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，次年5月，國(guó)務(wù)院了《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了我國(guó)行業(yè)達(dá)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)。
隨后，國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，于2011年5月編制了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》。至此，發(fā)電企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有了規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的指導(dǎo)體系和標(biāo)準(zhǔn)。
二、安全標(biāo)準(zhǔn)化價(jià)值效用
隨著安全標(biāo)準(zhǔn)化在全國(guó)各行業(yè)逐步推廣應(yīng)用和持續(xù)改進(jìn)，國(guó)家安全生產(chǎn)事故逐年減少，達(dá)標(biāo)企業(yè)的安全管理水平顯著提高，這說(shuō)明安全標(biāo)準(zhǔn)化體系經(jīng)得起實(shí)踐的考驗(yàn)，為國(guó)家和企業(yè)的安全建設(shè)發(fā)揮巨大價(jià)值效用。
1.提供安全建設(shè)指導(dǎo)體系
《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》本身是一套完整的指導(dǎo)體系，它是電力行業(yè)資深的專家、教授、高級(jí)管理者們集體智慧的結(jié)晶。可以說(shuō)安全標(biāo)化體系集成專家經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)咨詢價(jià)值最大化。另一方面，國(guó)家安監(jiān)部門(mén)專家組成員都具有豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)國(guó)家、行業(yè)法律法規(guī)、企業(yè)安全現(xiàn)狀和生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行參數(shù)都非常了解。在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中，專家組成員將對(duì)企業(yè)安全管理狀況進(jìn)行全方位、多角度診斷，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。
2.實(shí)時(shí)反應(yīng)企業(yè)安全現(xiàn)狀
安全標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施PDCA動(dòng)態(tài)管理過(guò)程。企業(yè)自評(píng)和政府部門(mén)達(dá)標(biāo)考評(píng)結(jié)果都能夠真實(shí)體現(xiàn)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀和管理水平，實(shí)時(shí)反映企業(yè)存在的安全隱患和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.提升企業(yè)安全文化水平
安全標(biāo)準(zhǔn)化遵循全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，重在全員參與，共同履行安全生產(chǎn)義務(wù)和遵守崗位職責(zé)，營(yíng)造良好的安全文化氛圍。同時(shí)，安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中包含安全文化建設(shè)內(nèi)容，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)教育和制度文件規(guī)范，更能夠有針對(duì)性提升企業(yè)安全文化水平。
4.規(guī)范企業(yè)綜合管理架構(gòu)
安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系要求企業(yè)建立健全各級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，制定相應(yīng)崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)目標(biāo)和責(zé)任，保證企業(yè)安全管理架構(gòu)的系統(tǒng)性和完整性。另一方面，企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，需要對(duì)各級(jí)部門(mén)之間的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督進(jìn)行統(tǒng)籌管理，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人到一線員工，逐級(jí)開(kāi)展落實(shí)各項(xiàng)安全工作，其主旨就是使企業(yè)內(nèi)部管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
5.保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
通過(guò)深入開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提高安全管理績(jī)效，持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略周期內(nèi)的持續(xù)健康發(fā)展。
6.實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)
企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)是大勢(shì)所趨。企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)將是企業(yè)安全生產(chǎn)的許可和準(zhǔn)入條件。政府依據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評(píng)結(jié)果，將企業(yè)劃分為不同等級(jí)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的企業(yè)將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓甚至依法關(guān)閉。
同時(shí)，企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)也是企業(yè)發(fā)展和進(jìn)步的表現(xiàn)，是企業(yè)良好形象的外在表現(xiàn)。企業(yè)安全達(dá)標(biāo)晉級(jí)也將是企業(yè)融資信用等級(jí)評(píng)估的重要參考因素。
三、開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化注意事項(xiàng)
實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的步驟可以分為體系導(dǎo)入、目標(biāo)確立、宣傳培訓(xùn)、任務(wù)分解、檢查反饋、內(nèi)部自評(píng)、外部評(píng)審和持續(xù)改進(jìn)幾個(gè)階段。具體實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意以下事項(xiàng)。
1.計(jì)劃性?，F(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。首次參評(píng)單位根據(jù)上述實(shí)施步驟區(qū)劃各階段的時(shí)間點(diǎn)，組織落實(shí)各階段的目標(biāo)計(jì)劃。企業(yè)各級(jí)職能部門(mén)和基層單位，應(yīng)根據(jù)與企業(yè)簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，制定相應(yīng)的安全工作計(jì)劃，在工作規(guī)劃或計(jì)劃書(shū)里應(yīng)明確實(shí)施計(jì)劃的職責(zé)和權(quán)限，確定責(zé)任人，確定實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)計(jì)劃的方法、資源和時(shí)間表。
2.組織性。安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)繁瑣而艱巨，不僅要收集各類工程建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)記錄等各類資料，還要深入現(xiàn)場(chǎng)檢查作業(yè)狀況，組織各類安全活動(dòng)，協(xié)調(diào)企業(yè)管理架構(gòu)內(nèi)安全工作，配合上級(jí)部門(mén)檢查驗(yàn)收工作等。因此，各級(jí)部門(mén)只有團(tuán)結(jié)一致、共同協(xié)作才能將安全工作搞好。另外，安全管理人員要提高組織溝通能力和執(zhí)行力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，做到獎(jiǎng)罰分明，提高管理效率。
3.嚴(yán)謹(jǐn)性。開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中，部分人員開(kāi)展工作不夠深入細(xì)致，只注重表面工作，粗枝大葉，經(jīng)常出現(xiàn)安全管理行為與安全制度不符，安全作業(yè)臺(tái)賬不完整等現(xiàn)象。例如，在評(píng)審某企業(yè)的檔案資料過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)《安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議管理制度》中規(guī)定每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，但無(wú)相關(guān)會(huì)議記錄資料，這說(shuō)明企業(yè)沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，或者的制度與安全管理實(shí)際不匹配。
因此，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化體系中每項(xiàng)指標(biāo)完善和改進(jìn)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)工作。企業(yè)按照安全標(biāo)準(zhǔn)化要求編制各類規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案與作業(yè)規(guī)程要有針對(duì)性，要與企業(yè)規(guī)模及作業(yè)環(huán)境相結(jié)合。
4.參考性。企業(yè)在實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，可以選擇“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，彌補(bǔ)自身存在短板。企業(yè)可以選擇優(yōu)秀的達(dá)標(biāo)企業(yè)作為標(biāo)桿，選派本單位安全管理人員到標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，也可邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或咨詢公司來(lái)單位進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)。在編制各類規(guī)章制度方面，可以查閱圖書(shū)或?yàn)g覽網(wǎng)頁(yè)，或者借鑒外單位制度。
5.及時(shí)性。企業(yè)應(yīng)及時(shí)獲取最新法律法規(guī)和新頒布的制度政策，對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；及時(shí)修訂各類規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題；及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題；及時(shí)完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的任務(wù)；及時(shí)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考評(píng)和改進(jìn)。
6.反饋性。成功高效的管理，離不開(kāi)靈敏、準(zhǔn)確、迅速的反饋。安全標(biāo)準(zhǔn)化管理遵循PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)管理模式，對(duì)安全管理中的任何工作都要進(jìn)行過(guò)程控制和結(jié)果反饋，最終實(shí)現(xiàn)安全閉環(huán)管理。安全管理部門(mén)根據(jù)反饋信息，及時(shí)地調(diào)節(jié)和控制安全管理工作，提高工作效率，規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。另外，安全管理過(guò)程中和反饋的信息應(yīng)以文件形式存檔，保證安全管理檔案的完整性。
7.激勵(lì)性?？茖W(xué)合理的激勵(lì)手段，才能激發(fā)全體人員的安全意識(shí)，使其充分發(fā)揮工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
8.持續(xù)改進(jìn)。企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不僅是為了達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)，更是為了打造本職安全型企業(yè)，提升企業(yè)綜合管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力。參評(píng)單位每年應(yīng)組織開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)和考核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全管理中存在的問(wèn)題和不足，制定改進(jìn)方案，積極落實(shí)整改措施，使企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)，不斷創(chuàng)新。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是企業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ)和方向。
企業(yè)管理者應(yīng)從組織上、思想上、制度上把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作放在首位，充分認(rèn)識(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，統(tǒng)籌計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制一系列安全管理活動(dòng)，常抓不懈，形成“標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化”的安全管理體系，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
Abstract： On the premise of safety， the quality standardization is the foundation and guarantee of work safety. Implementing quality standardization is the basic principle of coal mine enterprise. The paper discusses the quality standardization work from training， technology， ideas， systems， class， playing a solid foundation for work safety in coal mine.
關(guān)鍵詞： 煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
Key words： coal mining enterprises；safe production；quality standardization
中圖分類號(hào)：F273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）21-0201-02
0 引言
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化涉及的內(nèi)容比較廣泛，主要覆蓋煤礦生產(chǎn)的各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)環(huán)節(jié)以及相關(guān)崗位等，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要與相關(guān)的法律、法規(guī)等相符合，根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)確保煤礦始終處于良好狀態(tài)，保證煤礦工人的生命財(cái)產(chǎn)安全，以及煤礦企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。所謂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化就是企業(yè)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立和完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)在內(nèi)的工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制，在一定程度上實(shí)現(xiàn)每個(gè)崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。通常情況下，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，礦井地質(zhì)條件的復(fù)雜性，煤礦企業(yè)的用工性質(zhì)決定了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的艱巨性和持久性。
1 教育培訓(xùn)是推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)
培訓(xùn)教育在推行標(biāo)準(zhǔn)化工作的過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。教育培訓(xùn)涉及職工特殊工種的培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、管理干部的培訓(xùn)，同時(shí)也包括對(duì)各種管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及對(duì)各種安全知識(shí)與安全理念的培訓(xùn)等，培訓(xùn)范圍非常廣泛。按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則對(duì)煤礦職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中，執(zhí)行“培訓(xùn)學(xué)習(xí)達(dá)不到要求不準(zhǔn)上崗”的規(guī)定要求，通過(guò)培訓(xùn)教育使每一個(gè)職工掌握相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確自己的工作目標(biāo)，煤礦企業(yè)要充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或部門(mén)的職能，將培訓(xùn)工作真正落到實(shí)處。
2 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要融入到干部職工的思想意識(shí)中
煤礦企業(yè)要提高廣大干部、職工對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的正確認(rèn)識(shí)，需要改變傳統(tǒng)觀念，實(shí)現(xiàn)向主動(dòng)認(rèn)識(shí)和提高的質(zhì)量意識(shí)轉(zhuǎn)變，正確處理好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與生產(chǎn)、效益和其它工作之間的關(guān)系。要進(jìn)行宣傳教育，廣泛動(dòng)員，通過(guò)統(tǒng)一思想，不斷強(qiáng)化職工的安全質(zhì)量意識(shí)，在實(shí)際工作崗位上認(rèn)真貫徹安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，從思想上讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的優(yōu)勢(shì)，并將其與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行緊密聯(lián)系，在一定程度上切實(shí)保護(hù)好廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。安全與質(zhì)量、生產(chǎn)、效益之間共同構(gòu)成一個(gè)整體，彼此相輔相成、密不可分。要從根本上，讓全體員工徹底意識(shí)到：質(zhì)量安全與效益同步發(fā)展的觀點(diǎn)在任何時(shí)候都不能偏廢，質(zhì)量安全是獲取持續(xù)效益的基礎(chǔ)。事實(shí)上，在煤礦企業(yè)中，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從開(kāi)始就與安全生產(chǎn)聯(lián)系在了一起。
做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，要讓企業(yè)全體員工充分意識(shí)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)，讓全體員工了解到本單位標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)桿企業(yè)之間的差距。通過(guò)不斷地借鑒、吸收、創(chuàng)新，學(xué)習(xí)對(duì)方的長(zhǎng)處，彌補(bǔ)自身的缺陷和不足。定期組織安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，借助質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形勢(shì)進(jìn)行互相學(xué)習(xí)，作為煤礦企業(yè)要注意自身建設(shè)的長(zhǎng)期規(guī)劃與短期建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要照顧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃又要制定短期目標(biāo)。企業(yè)要按季度、按月根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化的工作計(jì)劃，要從小到大，由易到難，由表及里，循序漸進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)，分階段，有計(jì)劃地執(zhí)行工作計(jì)劃。
3 健全的規(guī)章制度保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施
根據(jù)《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分辦法》、《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的要求、結(jié)合本單位的實(shí)際情況，進(jìn)而搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)淵博的人員以及相應(yīng)的工程技術(shù)人員制定規(guī)劃目標(biāo)、實(shí)施方案、考核方案、管理辦法、可操作性強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等切實(shí)可行的管理制度。建立的規(guī)章制度要充分體現(xiàn)科學(xué)化、人性化，以獎(jiǎng)勵(lì)為主，懲罰為輔，通過(guò)獎(jiǎng)懲兼收的方式使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實(shí)處，確保其順利展開(kāi)，從而達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。切忌將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式和敷衍了事，借助科學(xué)的管理制度保障質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施。
4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合
在煤礦企業(yè)班組作為基層的組織單位，在作業(yè)的過(guò)程中，其班組成員是否貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)在一定程度上是煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，以及確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。鞏固和強(qiáng)化班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意識(shí)要：
首先樹(shù)立安全意識(shí)。明確“安全第一，預(yù)防為主”的理念，在班組質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中，經(jīng)常性的開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，明確其存在的重要性；
其次制度。建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度為落實(shí)規(guī)程提供保證；
然后考核。通過(guò)考核檢驗(yàn)安全標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)后的效果，將考核落到實(shí)處，真抓實(shí)干，持之以恒；
再次方法。借助各種機(jī)會(huì)，通過(guò)各種途徑進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，企業(yè)上下齊動(dòng)員，將教育形式進(jìn)行不斷創(chuàng)新；還有對(duì)于特殊崗位、重點(diǎn)崗位上的職工，針對(duì)生產(chǎn)中存在的安全薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展教育和培訓(xùn)，提出政策建議，制定彌補(bǔ)措施，不斷抓整改，不斷提高班組安全意識(shí)；
最后付諸實(shí)踐，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中存在的違章違紀(jì)行為，做到嚴(yán)格管理，將獎(jiǎng)懲措施落到實(shí)處，將“三不”傷害制度落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)處。對(duì)于優(yōu)秀的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)建立和完善班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，不斷培養(yǎng)出優(yōu)秀的基層班組長(zhǎng)，確保煤礦生產(chǎn)順利進(jìn)行，這對(duì)于煤炭企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)極為重要，在一定程度上還能充分挖掘廣大職工的創(chuàng)造力和潛能。
5 通過(guò)科學(xué)技術(shù)和創(chuàng)新提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
通常情況下，不斷提升煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，其安全狀況在一定程度上發(fā)揮著重要的作用，然而科學(xué)技術(shù)和新技術(shù)同樣決定著安全狀況的好壞。煤礦企業(yè)通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新的力度，積極調(diào)動(dòng)科技人員的工作熱情和積極性，鼓勵(lì)科技人員進(jìn)行自主研發(fā)，通過(guò)對(duì)新設(shè)備、新材料、新技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新、推廣等，為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。積極推廣產(chǎn)、學(xué)、研模式，加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)之間的合作，圍繞安全質(zhì)量生產(chǎn)開(kāi)展工作。在實(shí)際工作的過(guò)程中，任何機(jī)械設(shè)備隨著服役年限的增加都會(huì)產(chǎn)生與實(shí)際情況不相適應(yīng)的地方，這就需要技術(shù)革新對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，通過(guò)技術(shù)革新解決煤礦企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)中的問(wèn)題。作為煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，企業(yè)通過(guò)制定獎(jiǎng)懲措施，對(duì)為改革做出貢獻(xiàn)的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。通過(guò)縮短評(píng)比周期，進(jìn)行月度和季度評(píng)選，積極引導(dǎo)工程技術(shù)人員投入到技術(shù)改革與創(chuàng)新中來(lái)，進(jìn)而提高礦井安全工作，以及煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
綜上所述，對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是其基業(yè)長(zhǎng)青的基礎(chǔ)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，需要不斷地開(kāi)展下去，構(gòu)建煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的環(huán)境，開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面，在一定程度上達(dá)到本質(zhì)安全型礦井的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]余茂君.深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化[J].勞動(dòng)保護(hù)，2011（02）.
（一）范圍：全縣大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、民爆企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)（星級(jí)酒店除外）;電力、電信企業(yè)（附件1）
（二）目標(biāo)：2014年底前，按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作要求，評(píng)審達(dá)標(biāo)率不低于30%；2015年底不低于65%；2016年底應(yīng)達(dá)標(biāo)企業(yè)全部評(píng)審達(dá)標(biāo)。
二、工作分工
“安全標(biāo)準(zhǔn)化提升三年行動(dòng)”按屬地管理、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”，安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和政府明確的部門(mén)職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)，具體分工如下：
縣經(jīng)貿(mào)局商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣大型商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、民爆企業(yè)、住宿餐飲企業(yè)（星級(jí)酒店除外）開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。
縣經(jīng)貿(mào)局企業(yè)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)全縣電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升工作。
三、實(shí)施步驟
（一）部署發(fā)動(dòng)階段
各企業(yè)要制定實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，層層動(dòng)員部署，并建立健全目標(biāo)考核責(zé)任制和各項(xiàng)工作制度。
（二）組織實(shí)施階段
各企業(yè)要制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，成立達(dá)標(biāo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制定、教育培訓(xùn)、設(shè)備實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面入手，嚴(yán)格對(duì)應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評(píng)報(bào)告，符合要求的，及時(shí)向縣經(jīng)貿(mào)局提出達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)。接到企業(yè)達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)后，由縣經(jīng)貿(mào)局會(huì)同縣安監(jiān)局組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收。經(jīng)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要命名其為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)企業(yè)。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展本系統(tǒng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要；是政府部門(mén)履行監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。各企業(yè)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究和解決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的問(wèn)題，確保工作扎實(shí)開(kāi)展。
（二）密切配合，形成合力。各企業(yè)要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)，做到既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要相互溝通、密切配合，努力形成開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把“三思三創(chuàng)”的工作要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)中，深入企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，注重整改落實(shí)，確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量。
