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沈陽近海經(jīng)濟區(qū)管委會
2018年12月5日
第一部分 遼中區(qū)概況
一、遼中區(qū)簡介
遼中區(qū)隸屬遼寧省沈陽市，位于遼寧省中部、沈陽市西南部，因在古代遼郡以西、遼水以東，宛在中央而得名。區(qū)域面積1649平方公里，戶籍人口53萬，轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個街道和1個省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)—沈陽近海經(jīng)濟區(qū)，全國第18家綜合保稅區(qū)—沈陽綜合保稅區(qū)，也坐落于此。遼中區(qū)是沈陽市轉(zhuǎn)身向海，打造近海經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略舉措，是沈陽成為沿海城市的重要里程碑，是“遼寧沿海經(jīng)濟帶”和“沈陽經(jīng)濟區(qū)”兩大國家戰(zhàn)略疊加互動的先導(dǎo)區(qū)域和鉆石節(jié)點，形成了廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
遼中區(qū)是東北首家國家級生態(tài)縣，相繼獲得國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地、全國文明縣城、全國綠色小康縣等多項殊榮。遼中有全國岸線最長、沈陽首家國家級濕地公園—“遼中蒲河國家濕地公園”和遼寧省最大的平原水庫—“珍珠湖”。“遼中寒富蘋果”、“遼中大米”、“遼中鯽魚”、“遼中玫瑰”、“遼中葡萄”五大國家地理標志保護產(chǎn)品，已成為遼中靚麗的名片。2018年10月，遼中區(qū)入選“2018年度全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強區(qū)”。
二、沈陽近海經(jīng)濟區(qū)簡介
沈陽近海經(jīng)濟區(qū)是經(jīng)遼寧省人民政府批準設(shè)立的省級經(jīng)濟區(qū)，享有市級經(jīng)濟管理權(quán)限，于2007年6月正式啟建，規(guī)劃總面積668平方公里，規(guī)劃建設(shè)用地面積120平方公里，核心區(qū)20平方公里。沈陽近海經(jīng)濟區(qū)是沈西工業(yè)走廊的門戶空間、沈西裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的承接地、經(jīng)濟發(fā)展最活躍的增長極；依托母城沈陽和營口港，服務(wù)沈陽經(jīng)濟區(qū)、輻射環(huán)渤海經(jīng)濟圈、面向東北亞，最終建設(shè)成為沈陽對外開放的門戶。沈陽近海經(jīng)濟區(qū)主要發(fā)展商用車及零部件配套、高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、表面精飾五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
截至目前，全區(qū)共有生產(chǎn)型企業(yè)118家。其中，汽車產(chǎn)業(yè)有華晨金杯商用車、遼寧忠旺特種車、沈陽鈞翔專用車、沈陽沃特專用車、沈陽遠程摩擦、海達熱交換器、裕森車飾、天勤座椅等各類汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)24家，整車生產(chǎn)企業(yè)4家，專用車生產(chǎn)企業(yè)7家，零部件企業(yè)14家。
三、沈陽近海經(jīng)濟區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃
規(guī)劃定位：聘請頂尖規(guī)劃院所，系統(tǒng)編制了沈陽近海經(jīng)濟區(qū)卡車及特種汽車產(chǎn)業(yè)園控詳規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃用地總面積為5.4平方公里，園區(qū)總的空間規(guī)劃布局為 “四區(qū)二中心”：“四區(qū)”即整車生產(chǎn)區(qū)、專用汽車生產(chǎn)區(qū)、零部件配套生產(chǎn)區(qū)和商貿(mào)物流區(qū)；“二中心”即展覽展示銷售中心和科技孵化與整車檢驗檢測中心。打造集研發(fā)、生產(chǎn)制造、商貿(mào)物流產(chǎn)供銷一體化，具備商務(wù)功能的新型綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)定位：園區(qū)以生產(chǎn)銷售卡車整車、專用汽車、新能源汽車及零部件配套為主要目標，在大力引進卡車整車、專用汽車、新能源汽車項目的同時，“搭平臺＂、＂鑄鏈條＂，積極引進汽車零部件生產(chǎn)項目及汽車后市場項目。充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，為沈西工業(yè)走廊汽車產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)及配套服務(wù)，打造沈西工業(yè)走廊遼中節(jié)點的汽車產(chǎn)業(yè)集群。
發(fā)展目標：計劃用3-5年時間，以金杯商用車、忠旺特種車項目為龍頭，引進商用車、特種車、專用車及新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)10-15家，零部件配套企業(yè)30-50家，整車生產(chǎn)能力達到30萬輛，汽車零部件生產(chǎn)能力達到1200萬套（件），產(chǎn)值達到500億元，成為遼寧地區(qū)重要的商用車、特種車、專用車及新能源汽車生產(chǎn)制造基地、商貿(mào)物流基地和展示銷售中心。
四、沈陽近海經(jīng)濟區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢
區(qū)位交通：沈陽近海經(jīng)濟區(qū)位于遼寧省中心，沈陽市西南，距沈陽市45公里，距營口港69公里，距桃仙國際機場65公里。一小時經(jīng)濟圈輻射鋼都鞍山、煤都撫順、化纖城遼陽、石化城盤錦等8大工業(yè)城市，覆蓋人口2400萬。沈陽近海經(jīng)濟區(qū)地處沈遼鞍營城際連接帶的中心，京沈高速，沈大高速，遼中環(huán)線高速，通海開發(fā)大道，沈盤公路，秦沈鐵路，出海貨運鐵路，與正在規(guī)劃建設(shè)的沈陽至遼中輕軌，直達沈陽桃仙國際機場的寶航路等交通干線，構(gòu)成了中國北方最為密集的陸路交通網(wǎng)絡(luò)。
生產(chǎn)資質(zhì)：落戶在沈陽近海濟區(qū)的專用車、特種車、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，可以與沈陽宇龍汽車改裝有限公司（詳見附件）、遼寧忠旺特種車輛制造有限公司合資合作。
市場優(yōu)勢:2015年11月，國家已批復(fù)沈陽市新能源汽車推廣應(yīng)用試點實施方案。遼寧省人民政府、沈陽市人民政府相繼出臺了《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實施方案的通知》（遼政辦發(fā)[2016]139號）和《沈陽市加快新能源汽車推廣促進產(chǎn)業(yè)做大做強實施方案》（沈政辦發(fā)[2018]142號文件。沈陽市明確規(guī)劃新能源汽車發(fā)展總體目標、主要任務(wù)、相關(guān)政策支持和保障措施。到2020年，力爭實現(xiàn)2萬輛新能源汽車的推廣應(yīng)用，新能源汽車產(chǎn)能達到30萬輛，當年新能源汽車產(chǎn)量力爭達到10萬輛?；窘ǔ蛇m度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)充（換）電站200座，充電樁2.1萬個。
人才優(yōu)勢：沈陽市擁有140所各類科研機構(gòu)，47所高等院校,28個國家級工程技術(shù)研究中心和重點實驗室。截至2015年底，全市擁有各類人才220萬人。遼中區(qū)具備良好的人才優(yōu)勢，擁有各類專業(yè)技術(shù)、管理、科研人員5000余人?！皣壹壷攸c職業(yè)院?！薄蜿柺羞|中區(qū)職業(yè)教育中心已實行校企聯(lián)合辦學(xué)，有針對性的實行“訂單式”職業(yè)教育，實現(xiàn)了職業(yè)教育與企業(yè)人力資源儲備的良性互動。遼中職業(yè)教育中心設(shè)有機械加工、汽車制造、汽車維修、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)專業(yè)，包括汽車電子、車輛工程、機電一體化等相關(guān)學(xué)科，為客商的入駐提供充足的人力資源，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。
技術(shù)優(yōu)勢：“遼寧增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”由沈陽市遼中區(qū)人民政府發(fā)起創(chuàng)立,依托遼寧三維打印創(chuàng)新中心有限公司，積極整合遼寧省科技廳、沈陽市科技局、中科院金屬研究所、中科院自動化研究所、東北大學(xué)、沈陽航空航天大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)、中航工業(yè)沈陽飛機設(shè)計研究所、沈陽黎明發(fā)動機集團有限公司、中科煜宸激光技術(shù)有限公司等各方在技術(shù)、管理、市場及資本運作等方面的優(yōu)勢，以提高沈陽裝備制造業(yè)核心競爭力為目標，以市場需求為導(dǎo)向，形成產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合體，共同打造遼寧省智能制造公共研發(fā)中心、示范中心、教育培訓(xùn)基地、高新技術(shù)企業(yè)引進及孵化基地等，力爭為沈陽制造科學(xué)的進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展做出重要貢獻，加速遼寧智能制造技術(shù)水平的提升。
進出口優(yōu)勢：2011年9月7日，國務(wù)院在整合原沈陽保稅物流中心、遼寧沈陽出口加工區(qū)、沈陽（張士）出口加工區(qū)的基礎(chǔ)上批準設(shè)立了“沈陽綜合保稅區(qū)”，它是東北內(nèi)陸城市中唯一的綜合保稅區(qū)，匯聚了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流園區(qū)等多種海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的全部優(yōu)惠政策，是我國目前開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全的特殊開放區(qū)域。
沈陽綜合保稅區(qū)總控規(guī)劃面積35平方公里，總規(guī)劃面積7.2平方公里。沈陽綜合保稅區(qū)作為國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗區(qū)和中國（遼寧）自由貿(mào)易試驗區(qū)沈陽片區(qū)的重要組成部分，將有利于承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為企業(yè)搭建“引進來”的通道和“走出去”的平臺。未來，沈陽綜合保稅區(qū)將著眼國家“一帶一路”和“遼寧自由貿(mào)易試驗區(qū)”建設(shè)的大格局，構(gòu)建國際化生產(chǎn)業(yè)樞紐和東北亞國際物流中心。
第二部分 預(yù)選址地塊基本情況
一、項目預(yù)選址地塊
（備注：沈陽近海經(jīng)濟區(qū)新能源汽車生產(chǎn)項目擬選址地塊）
（備注：新能源汽車生產(chǎn)項目擬選址地塊1，原沈陽營口港物流有限公司，項目占地1097畝）
（備注：新能源汽車生產(chǎn)項目擬選址地塊2，位于開放大路和沈盤公路交匯處東北，總占地面積477.2畝，其中商業(yè)用地131.6畝，工業(yè)用地345.6畝）
（備注：新能源汽車生產(chǎn)項目擬選址地塊3，位于開放大路和沈盤公路交匯處東南，總占地面積待定，其中商業(yè)用地267.5畝）
（備注：華晨金杯商用車生產(chǎn)項目建設(shè)中期航拍圖。項目總占地面積1592畝，一期占地面積755畝，建筑面積45.6萬平方米）
（備注：遼寧忠旺特種車生產(chǎn)項目航拍圖。項目占地面積375.9畝，廠房建筑面積約11萬平方米）
二、項目預(yù)選址地塊概況
1項目擬選址地塊沈陽近海經(jīng)濟區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園
2土地面積 待定
3土地招拍掛價格13.3萬元/畝
4政府規(guī)劃用途已批國有工業(yè)用地（二類）
5與城鎮(zhèn)中心距離距離遼中區(qū)城8公里
6平均海拔21米
7降水量634毫米
8年平均氣溫8.1。C
三、項目周邊基礎(chǔ)設(shè)施及投資成本
1周邊基礎(chǔ)設(shè)施基本情況
（8公里范圍）“七通一平”及公路、鐵路貨運專線
2供水情況供水廠一座，日供水5000噸
3用水成本2.35元/m3
4污水成本0.95元/m3
5電力供應(yīng)情況可提供66KV雙回路高壓電力，無停電、斷電問題
6用電成本普通工業(yè)電價平期0.79元，大工業(yè)電價平期0.48元
7電力來源孫家萬供電站距離項目地12公里，楊士崗供電站距離項目地25公里
8天然氣供應(yīng)情況由沈陽港華燃氣公司提供壓力為2.2帕左右的天然氣管線接口
9天然氣用氣成本4.2元/m3
10供熱供應(yīng)情況2號熱源廠已于2017年底10月建成供熱，兩臺30MW汽輪機組
11供熱成本32元/平
12勞動成本普通工人1200-1800元/月
技術(shù)工人2500-5000元/月
管理人員2500-5000元/月
13建筑成本鋼結(jié)構(gòu)廠房約：700-750元/平
框架結(jié)構(gòu)廠房約：800-900元/平
框架辦公樓造價約：1100-1200元/平
四、項目周邊交通、物流運輸情況
1最近火車站的名稱及距離遼中火車站8公里，規(guī)劃輕軌站2公里
2最近鐵路線的距離沈營貨運專線2公里
3周邊公路沈西工業(yè)走廊開發(fā)大道、沈盤公路
4周邊高速公路京沈高速、本遼遼高速、燈遼高速
5海運港口距營口港70公里，大連港300公里
6空運港口距桃仙機場65公里，車程約60分鐘
五、項目周邊區(qū)域建筑環(huán)境情況
1最近公共區(qū)或者住宅區(qū)距離0.1公里（西山村正在組織整體搬遷）
2環(huán)境污染源情況無
3周邊設(shè)施可能導(dǎo)致危險情況無
六、項目選址地質(zhì)構(gòu)造情況
1土壤類型①耕土、②粉質(zhì)粘土、③粉細砂、④中砂
2地下水標高7.9米
3地質(zhì)沉降無
4地面平整程度良好
5地面高度差0.5
6歷史發(fā)生地震情況無
7歷史發(fā)生洪水情況1995年出現(xiàn)一次洪澇災(zāi)害
8公共及其他地下設(shè)施無
七、建筑及其它法律、政策規(guī)定
1周邊整體發(fā)展規(guī)劃遼中區(qū)城市總體規(guī)劃、近海經(jīng)濟區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃
2建筑相關(guān)要求建筑密度30%-45%，容積率不低于0.8，綠化率不低于15%。
3項目通常批準時間15個工作日
4建筑規(guī)模及尺寸限制無
5交通、環(huán)境事務(wù)、廢物處理等方面特殊的強制性規(guī)定無
八、節(jié)能減排情況
1廢水排放通過接口排放到污水收集管網(wǎng)
2廢水排放成本以排放量、排放濃度除以國家規(guī)定的當量數(shù)收取費用
3污水排放標準單位1m3COD≤100mg/L
4三廢處理法定程序環(huán)保局形成環(huán)境影響報告,根據(jù)評估履行程序
九、外籍員工生活配套設(shè)施情況
1周邊主要大學(xué)東北大學(xué)、遼寧大學(xué)、沈陽工業(yè)大學(xué)，沈陽建筑大學(xué)、沈陽理工大學(xué)等47所
2周邊主要中小學(xué)遼中第一高中、遼中城鎮(zhèn)二中、茨榆坨九年一貫制學(xué)校
4周邊主要職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校國家級重點職教中心－遼中職業(yè)教育中等專業(yè)學(xué)校
5周邊主要醫(yī)院遼中區(qū)人民醫(yī)院8公里，遼中區(qū)第三人民醫(yī)院6公里，遼中區(qū)濟康醫(yī)院4公里。
十、周邊社會事業(yè)基本情況
1每100，000居民就業(yè)人數(shù)50000
2每100，000居民擁有病床數(shù)300
3每100，000居民擁有牙醫(yī)16
4每100，000居民犯罪人數(shù)90
5產(chǎn)業(yè)工人教育程度和技能中專以下80%，中專以上20%。工種：車、銑、磨、電、鉆、鉗、焊、鉚等工種及數(shù)控機床、自動化控制等專業(yè)工種。
6工會組織20個
第三部分 汽車產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境
一、特種車及新能源汽車生產(chǎn)制造平臺
以華晨商用車項目為龍頭，建設(shè)專用汽車生產(chǎn)資質(zhì)和技術(shù)研發(fā)公共服務(wù)平臺。以沈陽忠旺特種車項目為引領(lǐng)，建設(shè)商用車、特種車生產(chǎn)資質(zhì)平臺。
二、汽車金融服務(wù)平臺
設(shè)立沈陽市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。由中國銀行遼寧省分行出資設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，一期規(guī)模2億元，二期規(guī)模3億元。以股權(quán)＋債權(quán)的模式重點扶持近海經(jīng)濟區(qū)入駐的新能源汽車、卡車、特種車生產(chǎn)企業(yè)及其配套企業(yè)。
三、汽車后市場及物流建設(shè)平臺
通過興順集團建設(shè)近海汽車展覽銷售中心，實現(xiàn)汽車產(chǎn)品的展覽展示、動力驅(qū)動系統(tǒng)及電池材料供應(yīng)、充換電服務(wù)及相關(guān)倉儲物流、車檢、金融、商旅服務(wù)等功能，打造“一站式” 的汽車后市場服務(wù)平臺。
四、汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)平臺
通過我區(qū)國家級職業(yè)技術(shù)中專業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地的合作辦學(xué)，引進大連天巳汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建設(shè)沈陽近海汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院，重點培養(yǎng)培訓(xùn)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人、管理人才及汽車后巿場服務(wù)人才，為客商的入駐提供充足的人力資源。
第四部分 新能源汽車項目優(yōu)惠政策
根據(jù)遼寧省人民政府、沈陽市人民政府出臺的《遼寧省加快發(fā)展新能源汽車的實施方案的通知》（遼政辦發(fā)[2016]139號）和《沈陽市加快新能源汽車推廣促進產(chǎn)業(yè)做大做強實施方案》（沈政辦發(fā)[2018]142號文件精神，為鼓勵和推進沈陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特制定本優(yōu)惠政策。
一、推廣政策
1、到2020年，沈陽市力爭實現(xiàn)2萬輛新能源汽車的推廣應(yīng)用，新能源汽車產(chǎn)能達到30萬輛，當年新能源汽車產(chǎn)量力爭達到10萬輛?；窘ǔ蛇m度超前、車樁相隨、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)充（換）電站200座，充電樁2.1萬個。
2、加快推進新能源汽車在城市公共服務(wù)領(lǐng)域先行先試，以城市公交、出租、網(wǎng)約、郵政物流領(lǐng)域為重點，同時在汽車租賃、環(huán)衛(wèi)、市政服務(wù)、通勤班車及私家車領(lǐng)域推廣。
3、新增和更新的公務(wù)車及用于公務(wù)使用的租賃車輛除特殊需要外，全部采用純電動新能源汽車；新增和更新的公交車全部采用純電動車輛；新增網(wǎng)約出租車全部采用純電動新能源汽車；鼓勵巡游出租車采用純電動新能源汽車；在物流和環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域大力推廣和應(yīng)用純電動新能源汽車；新增分時租賃車輛全部采用純電動新能源汽車。
二、補貼政策
1、對新能源汽車推廣應(yīng)用進行補貼。對在我市一手銷售、上牌并獲得國家新能源汽車補貼的新能源乘用車、新能源貨車及物流車、新能源客車（不含市區(qū)新能源公交客車）生產(chǎn)企業(yè)，給予中央財政單車補貼額50%的地方財政補貼；國家和本市財政補貼總額不超過車輛售價的60%。對符合補貼范圍的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，在車輛銷售上牌且獲得國家補貼后即可按相關(guān)程序申領(lǐng)地方財政補貼。市內(nèi)新能源公交補貼政策根據(jù)每年實際情況按市政府有關(guān)決策執(zhí)行。
2、對我市新能源乘用車生產(chǎn)企業(yè)1年內(nèi)（1月1日-12月31日，下同）新能源乘用車銷量超過（含）3000輛，獎勵300萬元，在此基礎(chǔ)上每增加1000輛獎勵80萬元，獎勵金額最高不超過（含）500萬元；新能源客車生產(chǎn)企業(yè)1年內(nèi)新能源客車銷量超過（含）200輛，獎勵100萬元，在此基礎(chǔ)上每增加100輛，獎勵30萬元，獎勵金額最高不超過（含）500萬元；新能源物流車及專用車生產(chǎn)企業(yè)1年內(nèi)新能源物流車及專用車銷量超過（含）500輛，獎勵50萬元，在此基礎(chǔ)上每增加100輛，獎勵10萬元，獎勵金額最高不超過（含）200萬元。
（一）工業(yè)
**年，面對能源原材料價格大幅波動和上漲，連續(xù)發(fā)生凍雨、地震災(zāi)害，煤電油運供應(yīng)階段性緊張、全球金融危機等諸多不利因素，全市工業(yè)企業(yè)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，著力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化企業(yè)內(nèi)部管理，消化不利因素影響,全市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。
——工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長。**年，全部工業(yè)完成增加值1140.1萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1929戶，比去年同期增加58戶，完成工業(yè)增加值1095億元，同比增長12%。其中，中央企業(yè)增長8.8%，省屬下降8.4%，市及市以下增長21.5%。分輕重工業(yè)看，輕工業(yè)增長24.9%，重工業(yè)增長8.6%，輕重工業(yè)比例為20.9:79.1。分所有制看，公有制增長3.2%，非公有制增長24.2%，公有制經(jīng)濟比例為57.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3704億元，同比增長21.2%。在重點調(diào)度的30種主要工業(yè)產(chǎn)品中，同比增長的有19種，占63.3%。部分高新技術(shù)產(chǎn)品增長較大，光通訊設(shè)備增長39.1%、改裝汽車增長30.8%、重型汽車增長6.2%、電子計算機增長35%、微型電子計算機增長35.1%。工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到278.16%，同比增加16.49個百分點。
——重點產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)支撐作用明顯。**年，重點發(fā)展的六大產(chǎn)業(yè)集群合計實現(xiàn)增加值865.8億元，同比增長11.6%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值的79.1%，上升0.45個百分點。其中，冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)增加值212.1億元，同比下降14.2%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19.4%；交通裝備產(chǎn)業(yè)集群94.2億元，同比增長22.7%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的8.6%；電子信息產(chǎn)業(yè)集群56.8億元，同比增長4.5%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.2%；石化化纖產(chǎn)業(yè)集群135.1億元，同比增長21.7%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的12.3%；機械裝備產(chǎn)業(yè)集群247.6億元，同比增長21%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的22.6%；食品藥品產(chǎn)業(yè)集群119.9億元，同比增長16.7%，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。六大產(chǎn)業(yè)集群合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3076.4億元，利稅306.8億元，利潤157.4億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的83.1%、84.8%和87.5%。全市主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)513戶，同比增加98戶，合計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3057.5億元，同比增加21.7%；實現(xiàn)利稅300億元，利潤150.7億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的82.5%、82.9%和83.7%。
——自主創(chuàng)新能力進一步提高。**年，全市實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1460億元，同比增長25.2%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到37.3%，比年初提高2個百分點。二機床集團伺服壓力機、直線電機等新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用填補國家空白，為企業(yè)參與國際高端競爭打下良好基礎(chǔ)；重汽集團為適應(yīng)環(huán)保要求，自主開發(fā)了EGR發(fā)動機，推廣比例達到75%以上，在國內(nèi)環(huán)保排放標準轉(zhuǎn)換中占得先機；浪潮集團“高效能服務(wù)器和存儲技術(shù)國家重點實驗室”是國家在高端服務(wù)器和存儲領(lǐng)域設(shè)立的唯一重點實驗室。該實驗室承擔的863計劃項目“高端容錯計算機”的研制與推廣，可爭取獲得國家支持經(jīng)費2.6億元。
——工業(yè)投入保持較快增長。**年，全市完成工業(yè)投入434.2億元，同比增長12.3%。其中總投資千萬元以上項目802個，完成投資400.9億元；總投資億元以上項目113個，完成投資187.7億元。重點項目進展順利。浪潮產(chǎn)業(yè)園項目已交付使用；青年汽車總裝、焊裝車間土建已基本完成，涂裝、沖壓車間主體建設(shè)進展順利；吉利汽車項目總裝、焊裝、沖壓三大工藝車間全面開工建設(shè)；裕興化工有限責任公司搬遷改造項目全面開工建設(shè)，計劃**年6月底前建成投產(chǎn)；中車集團鐵路重載貨車項目40萬平方米廠房正在進行主體建設(shè)，其它35萬平方米廠房基礎(chǔ)已完工，并完成2.6公里鐵路專用線路基建設(shè)。
（二）能源
——煤炭。全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)，完成部分重點礦井的安全改造任務(wù)。**年，我市爭取中央預(yù)算內(nèi)資金368萬元，完成了鑫岳三號煤礦、**東風集團有限公司集團東風煤礦三號煤礦、章丘礦業(yè)有限公司青野煤礦等3個重點礦井的安全改造項目。
——電力。克服階段性緊缺矛盾，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。受電煤價格大幅上漲、供應(yīng)緊張、煤質(zhì)差等因素影響，迎峰度夏期間，**電網(wǎng)機組發(fā)電能力嚴重不足，導(dǎo)致**電網(wǎng)實行限額用電。**電網(wǎng)在限額用電的情況下，全年全社會用電負荷最高317萬千瓦，增長1.6%；全社會用電量達到202.5億千瓦時左右，增長6.2%。電源方面：黃臺發(fā)電廠“上大壓小”熱電聯(lián)產(chǎn)工程完成設(shè)計單位招標、過渡方案編制、辦公場所搬遷、三大主機招標等準備工作。電網(wǎng)方面：為保障十一屆全運會用電安全，繼續(xù)加強電網(wǎng)建設(shè)。全年電網(wǎng)完成投資14億元左右，城區(qū)完成新、改、擴建110千伏以上變電站6座，新增變電容量847兆伏安；新建35千伏及以上線路20條，293公里。
——天然氣。氣源爭取工作取得進展，中石油、中石化對我市天然氣供應(yīng)力度不斷加大。城區(qū)管道燃氣用戶穩(wěn)步增加，2座車用壓縮天然氣母站投入使用，建成投運壓縮天然氣加氣子站22座，為推廣公交車、出租車清潔能源創(chuàng)造了條件。市區(qū)中低壓管網(wǎng)建設(shè)力度不斷加大，老舊鑄鐵管道更換工作穩(wěn)步推進。禹城—崔寨天然氣管道項目建設(shè)進展順利，將為東部城區(qū)引入中石油冀寧聯(lián)絡(luò)線氣源。
——新能源。日處理2000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目可研報告通過專家評審，業(yè)主招標工作已完成；總裝機5萬千瓦的歷城區(qū)歌美颯仲宮風電場項目，已與我市簽署了測風和風力開發(fā)協(xié)議，正在開展測風前的準備工作；另外，力諾集團奧體中心太陽能光伏發(fā)電、圣泉集團秸稈發(fā)電等一批可再生能源利用項目前期工作正加快推進。
（三）交通
——鐵路。膠濟客運專線全線拉通；京滬高速鐵路全面開工建設(shè)；德龍煙鐵路、太青鐵路及南段、聊泰鐵路、黃河北鐵路前期工作繼續(xù)加快推進；高新區(qū)鐵路貨站站場、化工產(chǎn)業(yè)園鐵路貨站站場等項目通過省發(fā)改委核準并實施建設(shè)。
——公路。**年，公路旅客運輸量累計完成12785.5萬人，同比增長1.2%；旅客周轉(zhuǎn)量累計完成70.4億人公里，同比增長5.7%。貨運量累計完成13588萬噸，同比增長44.6%；貨物周轉(zhuǎn)量完成80.7億噸公里，同比增長32.3%。**建邦黃河公路大橋項目開工建設(shè)。濟商高速公路預(yù)可研報告編制完成，長清黃河大橋、濟濼路黃河隧道項目正在開展前期工作。另外，經(jīng)積極爭取，**公路運輸樞紐濟洛路客運站改擴建、國道220線平陰段拓寬改線等項目獲省發(fā)改委批復(fù)。
——航空。全年完成航空旅客發(fā)送量268.7萬人左右，比上年增長11.6%；完成貨郵發(fā)送量2.3萬噸左右，增長9.5%。
經(jīng)濟運行中面臨的問題：
——企業(yè)效益增速較慢。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利稅361.9億元，同比僅增長8.2%；實現(xiàn)利潤180億元，同比僅增長1.8%。全市企業(yè)虧損企業(yè)達到虧損面達到13.6%，上升2.1個百分點；虧損額達33.2億元，增長2.4倍。主要原因：一是我市工業(yè)結(jié)構(gòu)中重化工業(yè)比例較高，工業(yè)經(jīng)濟對能源、原材料的依賴較重，上半年能源、原材料價格的大幅上漲，對全年工業(yè)企業(yè)效益產(chǎn)生較大影響。二是去年夏季由于電煤供應(yīng)和保奧運供電造成的全省電力供應(yīng)緊張對全市企業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。三是受國際金融危機影響，部分大企業(yè)盈利能力降低。
——重點項目推進有待進一步加快。用地問題依然突出。我市符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時滿足企業(yè)選址要求的工業(yè)用地較為緊缺，項目落地難問題依然突出；工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全，不能很好滿足項目建設(shè)進度要求；部分項目因建設(shè)手續(xù)不齊全影響了開工時間。
二、**年計劃安排建議意見
（一）宏觀經(jīng)濟形勢分析
有利因素。從宏觀經(jīng)濟形勢看，我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展時期，給經(jīng)濟增長提供了持久動力。國家宏觀調(diào)控政策從“兩防”轉(zhuǎn)向“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”。同時，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下，投資繼續(xù)保持合理規(guī)模，消費對經(jīng)濟增長的拉動作用不斷增強。從我市來看，科學(xué)發(fā)展觀深入人心，市委、市政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，把工業(yè)經(jīng)濟放在重要的地位，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，工業(yè)企業(yè)核心競爭力不斷提高。
不利因素。從國際形勢看，世界經(jīng)濟的風險與不確定性增加，全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響將會進一步的顯現(xiàn)，國際經(jīng)濟增長的速度將會放緩。生產(chǎn)要素供應(yīng)持續(xù)偏緊。我市工業(yè)經(jīng)濟中的結(jié)構(gòu)性矛盾依舊突出，對能源、原材料依賴較大。節(jié)能減排工作壓力逐步加大，將進一步約束重工業(yè)比重過高的城市發(fā)展。
因此，**年我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨復(fù)雜的外部環(huán)境，但總體上看，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變。
（二）指導(dǎo)思想和主要工業(yè)經(jīng)濟指標預(yù)期
指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅定不移地把工業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路；貫徹落實國家、省、市產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快科技創(chuàng)新步伐，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高工業(yè)經(jīng)濟增長質(zhì)量，切實做好節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作，確保我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。
**年全市規(guī)模以上工業(yè)主要指標安排如下：
——實現(xiàn)增加值1260億元，增長11%；
——實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4115億元，增長11%；
——實現(xiàn)利稅402億元，增長11%；
——萬元GDP能耗比**年下降5.5%。
在今年工作中，全市各級、各部門和工業(yè)企業(yè)要緊緊抓住國家實施擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長的政策機遇，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，規(guī)模以上企業(yè)主要指標力爭完成13%的工作目標。
三、**年工作重點
（一）工業(yè)
以重點項目建設(shè)為突破口，重點發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率，推進節(jié)能減排，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
——交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。加快重汽產(chǎn)業(yè)園、孫村交通裝備工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點發(fā)展重卡、轎車、專用車、摩托車、汽車零部件和鐵路貨車等產(chǎn)品。重汽集團，抓好章丘重汽工業(yè)園項目建設(shè)，進一步擴大市場占有率，繼續(xù)鞏固全國重卡行業(yè)龍頭地位，積極開拓國際市場。積極推進青年汽車、吉利汽車整車項目建設(shè)，力爭**年建成投產(chǎn)。加快中車集團鐵路貨車及配套零部件生產(chǎn)等項目的建設(shè)進度。
——電子信息產(chǎn)業(yè)集群。加快國家信息通訊國際創(chuàng)新園建設(shè)，打造電子信息產(chǎn)業(yè)新的高標準發(fā)展平臺，積極壯大骨干企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，不斷提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)度，重點發(fā)展信息裝備制造、軟件及系統(tǒng)集成、信息家電三大類產(chǎn)品，全面提升產(chǎn)業(yè)群體競爭實力。浪潮集團，以成為國家首批創(chuàng)新型試點企業(yè)為契機，堅持技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高企業(yè)的核心競爭力，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，大力拓展市場。軟件生產(chǎn)企業(yè)，要不斷提高軟件產(chǎn)品質(zhì)量，加速與國際軟件產(chǎn)業(yè)接軌，積極扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新興企業(yè)，使軟件產(chǎn)業(yè)成為我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
——冶金鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。濟鋼集團，改造提升鋼鐵主業(yè)，努力提高產(chǎn)品附加值，發(fā)展壯大非鋼產(chǎn)業(yè)。以重點項目建設(shè)為契機，盡快提升產(chǎn)能，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。繼續(xù)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，強化環(huán)境保護和節(jié)水、節(jié)能、降耗措施，搞好鋼鐵生產(chǎn)副產(chǎn)品的綜合利用和廢棄物的綜合治理。
——石化化纖產(chǎn)業(yè)集群。圍繞做大規(guī)模總量和提升效益水平，以大型化、集約化、精細化為方向，拉長石化產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)抓好**化工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，重點抓好裕興化工廠遷建、中石化**分公司延遲焦化裝置完善配套改造、90萬噸/年催化汽油S-zorb吸附脫硫裝置等項目建設(shè)。
——機械裝備產(chǎn)業(yè)集群。抓住國家加快振興裝備制造業(yè)的契機，圍繞建設(shè)全國重要的機械裝備制造基地，加速電子信息技術(shù)在機械工業(yè)的應(yīng)用。加快機床行業(yè)發(fā)展，推進技術(shù)進步和擴能改造項目建設(shè)，鞏固提升數(shù)控機床和鍛壓設(shè)備優(yōu)勢地位；積極推進發(fā)供電產(chǎn)業(yè)鏈的延伸壯大，擴大電站鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、變壓器、磨煤機及風機等重點產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模；進一步提高大功率柴油機、試驗機、電子衡器等特色優(yōu)勢產(chǎn)品的市場占有率。重點抓好**二機床集團提高大型數(shù)控機床制造能力、法因數(shù)控有限公司鋼結(jié)構(gòu)數(shù)控加工設(shè)備生產(chǎn)、巨能液壓機電有限公司重型數(shù)控節(jié)能環(huán)保液壓機研發(fā)制造、濟柴集團大功率耦合器傳動裝置及260發(fā)動機研發(fā)生產(chǎn)等項目建設(shè)。
——食品藥品產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，依托**卷煙廠、佳寶等（企業(yè)）集團，重點發(fā)展高檔卷煙、乳制品、飲料酒、肉類深加工等產(chǎn)品。擴大卷煙、“佳寶”乳制品、“維爾康”肉食品的生產(chǎn)規(guī)模，不斷提高產(chǎn)品市場占有率和品牌知名度。依托齊魯制藥、力諾集團、正大福瑞達等企業(yè)，發(fā)揮“宏濟堂”、“?！迸瓢⒛z品牌優(yōu)勢，推動中成藥現(xiàn)代化，加快發(fā)展化學(xué)原料藥及制劑，壯大生物制藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進生物及基因藥物的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化進程。
（二）能源
——電力。繼續(xù)加大電網(wǎng)投資力度，計劃**年電網(wǎng)建設(shè)投資22.3億元，新建、擴建、改造110千伏及以上輸變電工程16項，新增35—500千伏變電容量2275兆伏安，線路224公里；全力推進黃臺電廠以大代小城市供熱工程建設(shè)，力爭按期建成投運；
——新能源。核準并開工建設(shè)日處理2000噸生活垃圾焚燒發(fā)電項目；加快推進風電、太陽能光伏和生物質(zhì)能發(fā)電等一批可再生能源利用項目；繼續(xù)推進陽光**工程。
——天然氣。努力做好向上游供氣企業(yè)和上級部門的氣量計劃爭取工作，穩(wěn)步擴大我市天然氣供應(yīng)量；按照國家《天然氣利用政策》要求，加強我市天然氣需求側(cè)管理，引導(dǎo)我市用氣結(jié)構(gòu)健康發(fā)展；加快論證完善液化天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施規(guī)劃，爭取上報國家核準并啟動項目建設(shè)；繼續(xù)推進燃氣汽車加氣設(shè)施項目建設(shè)，構(gòu)建較為完善的加氣網(wǎng)絡(luò)。
（三）交通
——公路。公路客運量計劃完成13297萬人，增長4%；旅客周轉(zhuǎn)量計劃完成75億人公里，增長6%。公路貨運量計劃完成14675萬噸，增長8%；公路貨物周轉(zhuǎn)量計劃完成86億噸公里，增長6%。加快建邦黃河大橋建設(shè)進度；積極推進濟濼路黃河隧道、濟商高速、長清黃河大橋等重點像目前期工作；開工建設(shè)濟洛路客運站等主樞紐場站項目5項、經(jīng)十西路（220國道）改建工程等國、省干線公路7項，計劃完成投資22億元。
——鐵路。加快實施膠濟鐵路既有橋涵改造工程；繼續(xù)推進京滬高速鐵路工程建設(shè)；力爭核準并開工建設(shè)德龍煙鐵路和泰聊鐵路。
——航空。繼續(xù)完善站場配套設(shè)施，啟動**機場指廊工程，進一步開辟國內(nèi)外新航線，增加航班密度，不斷提升空港客貨運輸能力。
四、保障措施
（一）加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。著力提升經(jīng)十路、國道220線等主要交通干線和工業(yè)園區(qū)的支撐作用，強化增長極，構(gòu)筑發(fā)展帶，打造集聚區(qū)，加快形成“一城兩帶五區(qū)十園”的空間發(fā)展格局。加快載體建設(shè)。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，做好我市開發(fā)區(qū)布局和發(fā)展總體規(guī)劃，增強招商引資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向性和項目選擇性。今后凡符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)類項目原則向開發(fā)區(qū)聚集，計劃用地指標優(yōu)先向進區(qū)項目傾斜。繼續(xù)強化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載大項目的能力，圍繞構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有選擇的建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作區(qū)。加快縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，因地制宜發(fā)展特色工業(yè)，提高承接市區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。
（二）著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。集中力量在重點產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)、解決一批技術(shù)難題，增強自主創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟發(fā)展由資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。按照“三三四”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，發(fā)展壯大交通裝備、電子信息和機械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，積極培育新能源、新材料、生物醫(yī)藥三大新興產(chǎn)業(yè)集群，改造提升冶金鋼鐵、石油化工、食品工業(yè)、新型建材四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大政策扶持力度，改善融資條件，在重點培育過百億大型骨干企業(yè)的同時，發(fā)展一批成長性好、競爭力強、技術(shù)優(yōu)勢明顯，具有較強自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)。
2020年4月25日15:56分0101車在森林公園下行運行時，HMI上報MC1車儲能電源顯紅，列車限速45km/h，熔斷器故障
二、故障影響范圍
維持運行，體育館轉(zhuǎn)備后回庫處理
三、故障處理過程
T01車MC1車儲能電源正負端熔斷器熔斷故障的處理情況：
1. 車輛回庫放電后，打開MC1車電容柜熔斷器裝配箱蓋板，檢查正負端熔斷器的狀態(tài)，熔斷器上的微動開關(guān)沒有彈開，測量放電柱兩端的電壓，電壓為0（電容柜已放電）。測量電容柜正負端熔斷器的通斷，熔斷器處于導(dǎo)通狀態(tài)，判斷熔斷器無故障。
2. 檢查正負端熔斷器上微動開關(guān)的接線情況，未發(fā)現(xiàn)異常。測量正端熔斷器的微動開關(guān)=11-Q01的1’點和2’點至=11-X3之間的連線的電阻值，電阻正常。測量負端熔斷器的微動開關(guān)=11-Q02的1’點和2’點至=11-X3之間的連線的電阻值，電阻正常。
3. 檢查主輔控單元接插件的連接情況，未發(fā)現(xiàn)異常。激活車輛后，HIM屏一直報正負端熔斷器熔斷故障。拆下正端熔斷器的微動開關(guān)=11-Q01測量1’點和2’點的電壓，電壓值為0，手動按下微動開關(guān)的觸點，測量1’點和2’點的電壓，電壓值為0。拆下負端熔斷器的微動開關(guān)=11-Q02測量1’點和2’點的電壓，電壓值為0，手動按下微動開關(guān)的觸點，測量1’點和2’點的電壓，電壓值為0。
4. 更換MC1車的主輔控單元。激活車輛后，HIM屏未報故障。拆下正端熔斷器的微動開關(guān)=11-Q01測量1’點和2’點的電壓，電壓值為0，手動按下微動開關(guān)的觸點，測量1’點和2’點的電壓，電壓值為24V。拆下負端熔斷器的微動開關(guān)=11-Q02測量1’點和2’點的電壓，電壓值為0，手動按下微動開關(guān)的觸點，測量1’點和2’點的電壓，電壓值為24V。
四、故障原因及解決方案
故障定性：儲能電源主控制板熔斷器故障導(dǎo)致
故障原因：儲能電源主控制板熔斷器內(nèi)部開路導(dǎo)致的
解決方案：更換0101車MC1車儲能電源的主控制板
一、工業(yè)園配套功能建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題
然而，隨著入園企業(yè)的增多，產(chǎn)業(yè)人口的集聚，園區(qū)配套功能滯后的矛盾也更加顯現(xiàn)，已在一定程度上制約了園區(qū)經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。主要問題有：
1、生產(chǎn)性配套設(shè)施仍不夠完善。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站尚未建成，園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)還未全部成網(wǎng)，大量生活污水直接排入港口河，工業(yè)污水大部分雖經(jīng)企業(yè)處理再排放，但仍不同程度存在排放不達標和偷排、漏排的現(xiàn)象，對周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定影響。園區(qū)的綠化、美化、亮化工程建設(shè)仍有待進一步加強。
2、生活性配套設(shè)施仍十分滯后。受土地征用有一定難度的影響，園區(qū)規(guī)劃中的四星級酒店建設(shè)一直無法推進，園區(qū)住宿、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到了嚴重制約，園區(qū)的城市形象始終難以形成，這也對園區(qū)的投資發(fā)展環(huán)境造成了較大影響。公租廉租房尚未建成，大量外來民工的住宿成為大問題，除少數(shù)企業(yè)建有宿舍外，多數(shù)企業(yè)目前只能通過由民工租住周邊民房的方式來解決，引發(fā)租金上漲。由于居住分散，管理不便，給社會治安綜合治理等帶來一系列問題。
3、服務(wù)配套水平仍有待提高。一是金融、物流等生產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，物流服務(wù)形式單一，企業(yè)物流主要依靠自身解決，園區(qū)現(xiàn)代化物流設(shè)施和物流體系建設(shè)滯后；二是勞務(wù)、法律、咨詢、廣告、設(shè)計等中介服務(wù)業(yè)服務(wù)能力弱；三是技術(shù)、公共創(chuàng)新平臺建設(shè)緩慢，能體現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)特色的綜合性研發(fā)機構(gòu)嚴重缺乏。
二、影響XXXX工業(yè)園配套功能建設(shè)的主要原因
2、融資渠道少，資金投入不足。近幾年，受國家宏觀調(diào)控政策的影響，園區(qū)的資金來源主要依靠政府財政劃撥，投入能力有限。而隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進，園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入在不斷增加，園區(qū)建設(shè)資金短缺問題更加突出。許多配套項目雖有規(guī)劃，但始終無法推進。
3、園區(qū)職權(quán)弱，項目協(xié)調(diào)困難。雖然2005年園區(qū)成立了管理機構(gòu)，但很多縣政府明確應(yīng)賦予園區(qū)的職權(quán)沒到位，給項目協(xié)調(diào)帶來不少困難，加上項目的審批程序十分繁瑣，這也對園區(qū)配套功能建設(shè)造成了一定影響。
三、加快XXXX工業(yè)園配套功能建設(shè)的對策建議
加快園區(qū)配套功能建設(shè)，必須堅持以現(xiàn)代工業(yè)新城的理念為指導(dǎo)，把產(chǎn)業(yè)功能和城市功能有機結(jié)合起來，以項目開發(fā)為基礎(chǔ)，以完善配套功能為重點，以提高整體競爭力為核心，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，努力把XXXX工業(yè)園建設(shè)成為基礎(chǔ)設(shè)施完備、配套功能齊全、人居環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟發(fā)展強勁的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。
1、堅持規(guī)劃先行，努力破解要素制約
（1）明確定位，抓好規(guī)劃修編。按照域中心城市強攻新城、決戰(zhàn)新工業(yè)的發(fā)展定位和建設(shè)縣工業(yè)新城的總體要求，調(diào)整、修編工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，進一步完善園區(qū)功能區(qū)塊劃分及產(chǎn)業(yè)空間布局，確保園區(qū)總體規(guī)劃與全縣土地利用總體規(guī)劃、縣城和縣域總體規(guī)劃相銜接。在規(guī)劃的內(nèi)容上，要注重資源的整合利用、產(chǎn)業(yè)的組織引導(dǎo)、公共服務(wù)平臺的建設(shè)、配套功能的完善，進一步突出園區(qū)的城市功能，為園區(qū)的長遠可持續(xù)發(fā)展留足空間，為園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有效的支撐。
2、突出項目重點，加快配套設(shè)施建設(shè)
（1）加快建設(shè)生產(chǎn)性配套設(shè)施。要強化為園區(qū)、為企業(yè)服務(wù)的意識，抓緊建設(shè)投產(chǎn)一批當前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基本配套設(shè)施，如園區(qū)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、生態(tài)防洪排灌站等工程的建設(shè)，力爭早日建成并投入使用。加大投入，不斷完善工業(yè)園區(qū)水、電、路、訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施，做好建成區(qū)的綠化、亮化和美化工程，樹立良好的工業(yè)新城形象。
（2）不斷完善生活性配套設(shè)施。堅持以人為本，在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時，逐步完善生活性配套設(shè)施。加大政策處理力度，力爭2013年實現(xiàn)周邊村鎮(zhèn)的土地應(yīng)征盡征，抓好公園、公租廉租房、商場超市、酒店、醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施的開發(fā)建設(shè)，盡快完善園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)功能，為園區(qū)企業(yè)主和員工解決吃穿住行、娛樂購物、就醫(yī)就學(xué)等實際問題，解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂，全面提升園區(qū)的開發(fā)檔次和服務(wù)水平。
（3）積極探索多元化投入機制。資金問題是制約園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的主要瓶頸。要積極探索多元化投入機制，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障。一要大力培育園區(qū)土地市場。調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)的農(nóng)村和農(nóng)民建房，有計劃地推出商貿(mào)用地出讓，以地生財，籌措園區(qū)建設(shè)資金。二要加大政府資金投入。園區(qū)企業(yè)的留縣稅收返還、工業(yè)項目用地的拍賣所得收入，除應(yīng)正常上交的規(guī)費和審批費用外，剩余部分全部返還園區(qū)，或緩建一些非急需建設(shè)項目，擠出資金加大對園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的支持力度。三是積極爭取銀行貸款。組建投資有限公司，以園區(qū)預(yù)留的商貿(mào)用地捆綁作擔保，以投資公司名義向商業(yè)銀行進行融資。四是試行土地資金委托保值增值制度。由各被征用土地的村集體將土地征用費按一定利率借給園區(qū)使用，這樣既可在一定程度上緩解園區(qū)的資金緊張問題，同時也有利于壯大村集體經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定。
3、適應(yīng)園區(qū)需要，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
實現(xiàn)開發(fā)區(qū)向城市的轉(zhuǎn)變，必須協(xié)調(diào)發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)。要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步形成與園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)、與現(xiàn)代制造業(yè)相配套、與城市化進程相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代服務(wù)體系。
（1）優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)發(fā)展提供緊密配套服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)，是降低工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成本、改善投資環(huán)境、加深產(chǎn)業(yè)鏈、提高產(chǎn)業(yè)一體化程度的有效手段。加快園區(qū)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)以訂單為中心改造業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售以及再生物品回收的一體化運作，加快周轉(zhuǎn)，以大幅度降低企業(yè)的經(jīng)營成本，有效提升企業(yè)市場競爭力。積極發(fā)展各類中介服務(wù)組織。鼓勵和支持社會力量進入園區(qū)創(chuàng)辦中介服務(wù)機構(gòu)，為入園企業(yè)提供金融、研究和開發(fā)、電子商務(wù)、法律、咨詢、會計、信息、人才、廣告等方面的服務(wù)，使之成為園區(qū)管理與服務(wù)功能的有效延伸。
（2）大力發(fā)展消費業(yè)。以滿足園區(qū)居民消費為目標，以醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費業(yè)為重點，逐步推出商貿(mào)用地拍賣，鼓勵發(fā)展民工公寓、專家樓，適當發(fā)展高檔住宅，不斷提高園區(qū)居民的生活質(zhì)量。要把農(nóng)民工及其家屬的計劃生育、子女教育、勞動就業(yè)、婦幼保健等內(nèi)容列入各有關(guān)部門的管理責任范圍，促進園區(qū)的和諧發(fā)展。
（3）努力構(gòu)筑公共技術(shù)平臺。產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是提高自主創(chuàng)新能力的有效途徑。積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技中介服務(wù)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，加快集成各種中介服務(wù)資源，形成針對產(chǎn)學(xué)研合作需求的具體服務(wù)項目。深化企業(yè)與高等院校、科研院所的合作，為企業(yè)提供技術(shù)引進、成果轉(zhuǎn)化、專利孵化、信息咨詢和人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，提升園區(qū)的綜合競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。
4、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷提升綜合競爭力
（1）進一步理順管理體制。建立高效統(tǒng)一的管理體制，明確園區(qū)管委會對區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟和社會事務(wù)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，進一步理順園區(qū)管委會與縣有關(guān)部門的關(guān)系，明確管理權(quán)限和職能劃分，特別要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接，使園區(qū)管委會承擔的行政審批業(yè)務(wù)具有與相關(guān)部門同等的行政效力。協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商、環(huán)保、勞動安全、消防等行業(yè)管理部門，積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)工作，在確保園區(qū)封閉管理的前提下，避免產(chǎn)生管理死角。
關(guān)鍵詞：早期教育；親子班；綜合能力
一、調(diào)查目的
隨著人類社會的經(jīng)濟發(fā)展，激烈的人才競爭，讓越來越多的家長體會到了“教育從娃娃抓起”的重要性，關(guān)注嬰幼兒的早期教育，是社會文明和進步的標志之一。因此，在我們的國土上，掀起了親子班的熱潮。幼教界對親子園工作，也給予了更多的關(guān)注，“園中園”親子班在此基礎(chǔ)上創(chuàng)辦起來了。而越來越多的家長為了不讓孩子“輸在起跑線”上，將孩子送入親子班，讓孩子盡早接受教育。那么，接受過早教親子班訓(xùn)練的幼兒和未接受親子班訓(xùn)練的幼兒綜合能力上有何差異，對此，我們對兩組幼兒的綜合能力進行測試，旨在查找出共性問題，尋找適宜的教育途徑，及時調(diào)整親子班教養(yǎng)活動方案。
二、調(diào)查對象、內(nèi)容和方法
本次調(diào)查抽取我園小班幼兒40名，在入園后半個月內(nèi)，待幼兒情緒穩(wěn)定后進行測試，其中參加過本園“園中園”親子班的20名幼兒（簡稱A組）；未參加過本園“園中園”親子班，直接入園的20名幼兒（簡稱B組）。
調(diào)查內(nèi)容包括幼兒大運動協(xié)調(diào)能力、精細動作能力、認知能力、語言能力、社會行為及人格培養(yǎng)和其他方面能力的發(fā)展情況，得出結(jié)論進行分析比較。調(diào)查方法主要是測評法、觀察法、問卷法。
三、調(diào)查結(jié)果與分析
1.大運動能力發(fā)展比較
2～3歲是人一生中動作發(fā)展最迅速的時期，也是嬰幼兒大動作與身體協(xié)調(diào)發(fā)展的敏感期。通過對兩組嬰幼兒大運動能力的測試，我們發(fā)現(xiàn)，B組的幼兒由于家長對孩子百般寵愛，特別是由祖輩代養(yǎng)的孩子尤甚。平時不敢脫手讓孩子奔跑、跳躍和玩耍，加上目前居住的房屋，大部分是高樓，家長為了省事就抱著孩子上下樓梯，“剝奪”了孩子自己走樓梯的鍛煉機會，所以，幼兒剛?cè)雸@時，在大運動能力方面發(fā)展多數(shù)較弱，而A組的幼兒在親子班老師的正確指導(dǎo)下，通過一系列的游戲鍛煉，幼兒走、平衡、跳躍、投擲等一系列運動內(nèi)容的指標均高于B組幼兒，由此可見，除嬰幼兒自然成熟因素外，合理的、有目的的、有計劃的體育鍛煉有利于促進嬰幼兒的基本動作發(fā)展，使他們的運動能力得到增強。
2.精細動作的發(fā)展比較
“心靈手巧”說明手的靈活性對人的一生產(chǎn)生重要的影響。嬰幼兒精細動作的發(fā)展主要體現(xiàn)在手指、手掌、手腕等部位的活動能力。通過串珠子、撿豆子、套盒、塔積木等游戲活動的訓(xùn)練，讓幼兒用手來感知事物的屬性和事物之間的關(guān)系，學(xué)會自己做事，逐步掌握更多的復(fù)雜技巧，以增進自信，促進認知的發(fā)展。所以精細動作對嬰幼兒來說是大運動的一種延伸。經(jīng)測試A、B兩組的幼兒雖然以上項目大部分都會完成，但是A組幼兒的熟練程度大于B組，這說明經(jīng)過正規(guī)有順序的訓(xùn)練，能促進幼兒手部肌肉的發(fā)育，進而促進腦部和語言能力的發(fā)展。
3.語言發(fā)展的比較
著名的意大利兒童教育家瑪利亞?蒙臺梭利認為：“一個人的智力發(fā)展和他形成概念的方法，在很大程度上取決于他的語言能力。”因此，從小培養(yǎng)孩子的語言能力，對孩子智力發(fā)展至關(guān)重要。A組的幼兒，經(jīng)過一年的親子班語言能力的訓(xùn)練，多數(shù)幼兒能復(fù)述教過的兒歌、故事，能叫出同班小伙伴的名字，能用簡單的句子表達自己的愿望。而B組的幼兒由于在家中聽的多、講的少，模仿成人語言疊語較多，雖然也會念兒歌，但都是一些成人的古詩，復(fù)述的故事內(nèi)容沒有情節(jié)，由于接觸外界機會少，只能叫出鄰居小伙伴個別的名字。因此，要給嬰幼兒創(chuàng)造一個豐富的語言環(huán)境，使其得到很好的發(fā)展，參加親子班的學(xué)習至關(guān)重要。
4.認知能力發(fā)展的比較
嬰幼兒早期的認知能力，是在探索世界、認識周圍事物的過程中發(fā)展起來的。親子班對嬰幼兒認知能力的培養(yǎng)，是通過一些生趣盎然的認知游戲來認識一些生活用品、交通工具、蔬菜水果、動物植物、顏色數(shù)量等，激發(fā)嬰幼兒的好奇心和探索的興趣，培養(yǎng)嬰幼兒的觀察力、注意力、記憶力、分析歸類能力以及想象力、創(chuàng)造力。經(jīng)測試A組和B組的幼兒在認知能力方面，存在的差異不是太大，是因為現(xiàn)在的家長在家中也十分重視對孩子進行相關(guān)的教育，這是十分可喜的。
5.社會行為及人格培養(yǎng)的比較
2～3歲的幼兒最早最頻繁接觸的交往群體是他的家庭及其家庭成員，在這個范圍內(nèi)孩子的活動顯得游刃有余，但是到了幼兒園后，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)孩子的表現(xiàn)與家長的反映有很大出入。B組幼兒在入園時，家長總是說自家的孩子在家如何聰明，而到了一個陌生的環(huán)境，孩子則閉口不語，甚至問什么都不回答。這是因為孩子接觸外界的機會太少，產(chǎn)生膽怯、怕生、不合群的性格，要讓幼兒在家中和外界表現(xiàn)一致，就要給孩子們提供一個寬松愉快的環(huán)境，讓孩子分享跟許多小朋友一起玩耍的樂趣。A組的幼兒由于和老師親近接q觸的機會多，更容易表達自己的愿望。
6.其他方面的發(fā)展比較
藝術(shù)活動能培養(yǎng)幼兒對色彩、線條、節(jié)奏、旋律的敏感性和喜悅感，可激發(fā)幼兒看畫、探索涂畫和手工制作、聽音樂、探索韻律動作的興趣。A組幼兒能通過親子班一系列的活動對音樂產(chǎn)生興趣，在老師的引導(dǎo)下和爸爸、媽媽一起唱歌、跳舞、做游戲，模仿成人有節(jié)奏的拍手，打鼓，敲打物體發(fā)出聲響；在老師的指導(dǎo)下，和爸爸、媽媽隨意地點涂，壓扁泥工，粘貼簡單物體，印畫、涂畫等，而B組的幼兒則沒有這種體驗。
四、建議
教育家蒙臺梭利認為：“孩子的發(fā)展具有不同的敏感期，如果錯過這個敏感期，則事后很難彌補?！鄙鲜稣{(diào)查測試表明：0～3歲嬰幼兒的早期教育至關(guān)重要，這個時期是人生發(fā)展的奠基。目前，還有許多家長對如何幫助孩子打好基礎(chǔ)卻茫然不知所措。
1.讓家長主動參與親子班的各種游戲
親子班教學(xué)要求教師、家長和孩子要共同參與游戲活動，三者之間是一個互動的學(xué)習過程。在親子園里，教師是玩具、游戲的提供者，也是知識、技能、方法的傳授者，同時，還是家長和幼兒活動的具體指導(dǎo)者。家長則是活動的參與者，同時也是教育方法的學(xué)習者，更是孩子的玩伴，孩子在父母的陪同下進行活動時最安全，最投入。教師要幫助家長克服害羞心理，大膽、積極地與孩子一起游戲，家長隨時把學(xué)到的方法運用到自己孩子的身上，而幼兒在活動中既是游戲的參與者、學(xué)習者，又是適應(yīng)集體教育環(huán)境、學(xué)習交往的實踐者，更是一個體驗成功的快樂者。
2.讓家長了解嬰幼兒的年齡特點與教育目標
在開展親子班教學(xué)中，我們發(fā)現(xiàn)有的家長對嬰幼兒的年齡特點不甚了解，有的對孩子的要求過高。如，教孩子背古詩、識字、數(shù)數(shù)等，這些都是機械記憶，學(xué)得快，忘得也快。有的家長要求又過低，如，明明孩子已經(jīng)能做的事情，家長喜歡代替，總認為孩子小，長大了自然會做，忽略了孩子年齡生長的發(fā)育特點。因此，在課程設(shè)置上，要多組織一些自主性的游戲活動，讓家長和孩子共同玩。在游戲過程中，向家長介紹孩子在這個游戲中應(yīng)該發(fā)展到怎樣的程度，從而讓家長對自己的孩子的發(fā)展有個評估，并耐心解答家長提出的疑問，逐步讓家長了解自己孩子在這個階段要達到什么程度，積極主動地配合教學(xué)。
3.讓家長了解生活化的家教技能
通過親子游戲讓家長知道教育實際上就來自于生活，活動中隱藏著家教技能，要充分利用自然物，身邊的廢舊材料及大自然的變化來對孩子進行教育，讓孩子直接感知。孩子的發(fā)展實際上就來自于生活的觀察，而不僅僅來自于書本。如，在“美麗的花環(huán)”教學(xué)活動中，可以讓孩子與家長共同用廢舊的信封和紙做一個美麗的花環(huán)，在這個活動中，家長畫出各種圖案剪下來讓孩子粘貼，表面上看這個活動只是一個制作活動，然而我們可以利用這個活動引導(dǎo)家長讓孩子說說花環(huán)上有幾朵花、幾片葉子等，使家長知道要注意傾聽孩子的話，隨時應(yīng)該幫助孩子運用正確的量詞即語言的正確性，同時又使家長知道對于孩子數(shù)數(shù)的教育是如何融合在游戲與日常生活中的。
【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易 人才 職業(yè)技能 研究
國際貿(mào)易的專業(yè)人才不論來自何種途徑,其所需的基礎(chǔ)知識及職業(yè)技能的訓(xùn)練都要經(jīng)過長時間的培養(yǎng)。但是,在現(xiàn)階段快速變化的商業(yè)環(huán)境中,學(xué)校教育所培養(yǎng)的人才是否能適應(yīng)當前的環(huán)境,并為企業(yè)所用;學(xué)校教育的課程與訓(xùn)練活動是否能跟得上時代;在現(xiàn)今失業(yè)率的不斷提高,競爭十分激烈的社會中,培養(yǎng)企業(yè)實際需要的人才已刻不容緩,特別是高職院校。
理論與實務(wù)的結(jié)合一直是高職教育的目標。本研究從人才需求面的角度出發(fā),探討國際貿(mào)易從業(yè)人員所需的專業(yè)技能,以作為高職教育專業(yè)規(guī)劃與課程設(shè)計的重要依據(jù)。
1 研究范圍
職業(yè)所需的能力要求大致可區(qū)分為專業(yè)能力、管理能力、人際能力、工作態(tài)度、判斷能力概念能力等六項。本研究主要針對專業(yè)能力,即職業(yè)技能。
2 研究流程與步驟
本研究的目的在于了解產(chǎn)業(yè)界對國際貿(mào)易專業(yè)人才的職業(yè)技能需求;通過文獻回顧了解國際貿(mào)易公司從業(yè)人員所需要的知識、技術(shù)與能力,確立國貿(mào)專業(yè)技能的基本內(nèi)容;據(jù)此設(shè)計調(diào)查問卷,形成問卷初稿;通過相關(guān)從業(yè)人員業(yè)者問卷預(yù)試并修正后,再進行大規(guī)模的問卷調(diào)查,以了解相關(guān)企業(yè)認知的國貿(mào)從業(yè)人員所需的職業(yè)技能及其排序;通過量化分析,歸納出研究結(jié)論與建議,以作為高職院校國際貿(mào)易專業(yè)課程與實訓(xùn)設(shè)計的參考。
3 問卷設(shè)計
問卷內(nèi)容主要圍繞調(diào)查業(yè)界對國際貿(mào)易從業(yè)人員的職業(yè)技能需求,從商務(wù)英語(貿(mào)易英語會話能力、英文閱讀能力、英文商業(yè)書信能力);國際貿(mào)易實務(wù)(國際貿(mào)易實務(wù)、信用證實務(wù)、國際貨物運送實務(wù)、國際貨運保險實務(wù)、關(guān)稅法規(guī)與通關(guān)實務(wù)、國際商務(wù)仲裁、國際貿(mào)易談判技巧);國際營銷(國際營銷基本理論、市場調(diào)查、貿(mào)易參展實務(wù));貿(mào)易法律(民法、商法、貿(mào)易法規(guī));國際金融與匯兌(進出口貿(mào)易財務(wù)操作、國際匯兌暨廠商外匯操作)五個層面進行題項設(shè)計,受訪者依其認知的各項能力的重要性分別回答。問卷采用采李克特尺度衡量各項能力的重要性,「非常重要5分、「較重要4分、「一般重要3分、「較不重要2分、「非常不重要1分,N 不計分。同時為了解職位自身背景對答題的影響,針對受訪者的性別、年齡、教育程度以及國際貿(mào)易行業(yè)的工作年限設(shè)計了個人資料部分。4 資料搜集
5 分析:見表1
6 結(jié)論
關(guān)鍵詞：職業(yè)技能培訓(xùn)；參與程度；滿意度；制約因素；監(jiān)管
【研究背景】
近年來，我國高等職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。2013年，高等職業(yè)學(xué)院畢業(yè)生已達320萬人，占全國高校畢業(yè)生的45.8%，已占據(jù)我國高等教育的半壁江山。隨著職業(yè)導(dǎo)向的教育理念日益被認同，我國職業(yè)教育形態(tài)發(fā)生了巨大的變化。越來越多的職業(yè)技能訓(xùn)練融入高等職業(yè)教育課程體系，但是高速發(fā)展的社會經(jīng)濟生活，以及當代大學(xué)生的個性需求變化，使當代高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的狀態(tài)。其中，高等職業(yè)院校在校生廣泛參與社會職業(yè)技能培訓(xùn)已成為當代職業(yè)教育中的新情況。因此，研究該領(lǐng)域相關(guān)問題成為我國職業(yè)教育研究的重要組成部分。
藝術(shù)設(shè)計類職業(yè)教育既要培訓(xùn)學(xué)生的職業(yè)技能，又要培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和創(chuàng)新能力，同時藝術(shù)設(shè)計類職業(yè)教育學(xué)生生源、理論學(xué)習模式、實習實訓(xùn)狀況都不同于其他專業(yè)方向，具有一定的特殊性。為此，該本課題選取高等職業(yè)藝術(shù)設(shè)計類在校生參與課外職業(yè)技能培訓(xùn)為研究對象，希望通過本研究既可以豐富研究成果，轉(zhuǎn)化為針對高等職業(yè)藝術(shù)設(shè)計類在校生參與課外培訓(xùn)的相關(guān)理論，又能從實踐的角度積累在校生課外職業(yè)技能培訓(xùn)管理的經(jīng)驗與教訓(xùn)。
【研究過程】
本課題以湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院在校生為例，對該校2011屆、2012屆、2103屆時裝藝術(shù)設(shè)計系、視覺傳達藝術(shù)設(shè)計系、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計系、裝飾藝術(shù)設(shè)計系4個系在校生展開調(diào)查問卷。共發(fā)放問卷453份，回收439份，無效問卷3份，有效問卷436份。該問卷就學(xué)生的個人、家庭基本情況，參加培訓(xùn)；培訓(xùn)開展；培訓(xùn)師資；培訓(xùn)效果評估等情況展開調(diào)查，總設(shè)置問題46題，其中填空題7題，選擇題39題，包括單選題、多選題、不定項等題型。
【研究結(jié)果】
通過對問卷的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，我們得出以下幾個方面的結(jié)果。
一、在校生參與課外職業(yè)技能培訓(xùn)比例情況
問卷顯示，在校生參與課外培訓(xùn)比例為51.7%，高年級學(xué)生參與比例高于低年級學(xué)生。其中2011屆學(xué)生參與培訓(xùn)比例為67.4%；2012屆學(xué)生參與培訓(xùn)比例為43.9%；2013屆學(xué)生參與培訓(xùn)比例為17.1%。
二、學(xué)生在選擇課外培訓(xùn)項目中盲目性較高
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生在選擇課外技能培訓(xùn)課程時，存在一定跟風現(xiàn)象，沒有對自己參與的培訓(xùn)項目有較為冷靜的思考，也缺乏相應(yīng)的輔導(dǎo)，在選擇課程時有較大的盲目性。其中2013屆參與課外培訓(xùn)的學(xué)生中有63.6%的同學(xué)是受同學(xué)影響參與了課外培訓(xùn)，對于為什么參與培訓(xùn)沒有清楚的認識。
有些在校教師利用自身影響力，要求、鼓勵學(xué)生參加自己開辦的培訓(xùn)班，會影響到學(xué)生對培訓(xùn)項目的選擇。其中2012屆學(xué)生有30.4%的學(xué)生，2011屆學(xué)生有23.1%學(xué)生。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)這種培訓(xùn)效果喜憂參半。授課教師鼓勵學(xué)生參與自己開辦的培訓(xùn)項目，有利于教師掌握學(xué)生情況，可以針對性地開展相關(guān)培訓(xùn)，可以提升課外培訓(xùn)與課堂教育的聯(lián)系性，能有效促進培訓(xùn)效果。但同時，部分教師在利益的驅(qū)動下，利用自身影響力，誤導(dǎo)學(xué)生參與培訓(xùn)，更有甚者，通過降低課堂教學(xué)質(zhì)量；區(qū)別對待參與培訓(xùn)與未參與培訓(xùn)的學(xué)生等手段，迫使學(xué)生參與培訓(xùn)。對于培訓(xùn)中出現(xiàn)的該情況，職業(yè)學(xué)院一般缺乏監(jiān)管制度。
學(xué)生在選擇培訓(xùn)項目時，計算機軟件培訓(xùn)所占比例較高，占培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)生的72.3%；生活技能（如：機動車駕駛證培訓(xùn)）也占一定比例，占25.4%；但對于提升自身修養(yǎng)和個人愛好的培訓(xùn)較少，只有2.3%學(xué)生參與此類培訓(xùn)。
三、學(xué)生對課外培訓(xùn)項目滿意度不高
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對于培訓(xùn)效果滿意度不高，2013屆不滿意度達54.5%，2012屆不滿意度達43.4%，2011屆不滿意度達48.2%。不滿意的原因主要有以下幾點：
（1）授課教師授課針對性一般，有些培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)校學(xué)習有交叉，學(xué)生感覺有重復(fù)，影響培訓(xùn)效果。
（2）培訓(xùn)課程實訓(xùn)內(nèi)容與現(xiàn)實項目結(jié)合不緊密，實訓(xùn)內(nèi)容過于偏重電腦操作，學(xué)生感覺與實際職業(yè)崗位要求有距離。
（3）培訓(xùn)課程針對性不夠，不能對學(xué)生學(xué)校教育不足部分進行有效的補充和強化。
（4）有些培訓(xùn)班管理松散，經(jīng)常出現(xiàn)調(diào)課；輔導(dǎo)老師出現(xiàn)多次調(diào)整；教師遲到、不到；作業(yè)不能及時修改與缺少輔導(dǎo)等現(xiàn)象。
（5）培訓(xùn)收費較亂，缺乏統(tǒng)一標準，部分輔導(dǎo)班還出現(xiàn)中途收費現(xiàn)象。
（6）教學(xué)內(nèi)容不能按照學(xué)生要求及時調(diào)整，對學(xué)生提出的其他要求響應(yīng)不夠。
學(xué)生課外職業(yè)培訓(xùn)滿意度統(tǒng)計
四、學(xué)生參加課外職業(yè)技能培訓(xùn)的制約因素較復(fù)雜
影響學(xué)生參與課外職業(yè)技能培訓(xùn)的因素較復(fù)雜，主要有以下幾個原因：
（1）有經(jīng)濟上的考慮，有學(xué)生認為課外培訓(xùn)收費較高，難以承受，2013屆學(xué)生中有20.3%，2012屆學(xué)生中有26.7%，2011屆學(xué)生中有16.9%因為此原因沒有參加培訓(xùn)。
（2）有部分學(xué)生認為，課外培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)校學(xué)習內(nèi)容相似，沒有必要再到課外參加培訓(xùn)。2013屆學(xué)生有17.1%，2012屆12.1%，2011屆7%的學(xué)生支持以上觀點。
（3）有部分同學(xué)對于課外培訓(xùn)沒有概念，沒有關(guān)注過課外培訓(xùn)。這部分同學(xué)往往缺少對自己將來職業(yè)的規(guī)劃，學(xué)習處于較為被動狀態(tài)。在調(diào)查中，2013屆20.3%，2012屆10.8%，2011屆3%的學(xué)生因此原因沒有參加培訓(xùn)。
（4）還有部分學(xué)生因為沒有合適的培訓(xùn)項目而未參加培訓(xùn)，這部分同學(xué)相對個性較強，希望參加一些更加個性化、針對性更強的培訓(xùn)，不滿足于現(xiàn)在培訓(xùn)市場上的培訓(xùn)產(chǎn)品。2013屆有3%，2012屆有3%，2011屆有3%的學(xué)生因此原因未參加課外培訓(xùn)。
五、參加培訓(xùn)的學(xué)生的學(xué)習動機較多樣化
數(shù)據(jù)顯示，藝術(shù)設(shè)計類學(xué)生在課外職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習動機的來源方面，選擇D選項“希望提升自我職業(yè)能力水平為找到一份好工作打基礎(chǔ)”，所占比例最高，選擇B選項“希望通過學(xué)習改善家庭命運”次之、選擇A選項“對本專業(yè)學(xué)科有濃厚的興趣”第三選擇C選項“學(xué)好專業(yè)，為今后專升本，考研打好基礎(chǔ)”，占總比重的16.9%；E選項“具有使命感和責任感，為中華民族偉大復(fù)興貢獻力量”占1%。
湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)生（227）課外職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)習動機
六、學(xué)生課外職業(yè)技能培訓(xùn)與學(xué)院教育缺乏銜接
一般來說，學(xué)生參加課外技能培訓(xùn)是為了補充學(xué)校職業(yè)技能教育的不足，平衡學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的關(guān)系，以達到將來適應(yīng)就業(yè)的目的。從調(diào)查來看，部分學(xué)生能夠通過課外培訓(xùn)彌補學(xué)歷教育中的某些不足，起到了一定的積極作用。但是依然存在學(xué)歷教育與課外培訓(xùn)相互脫節(jié)的情況。如有些課外培訓(xùn)課程與學(xué)校教育課程過于雷同，學(xué)生感覺有炒現(xiàn)飯的感覺，學(xué)習效率不高。有些培訓(xùn)課程與學(xué)校教育課程有沖突，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)一定的混亂。有些培訓(xùn)課程為了追求表面的效果，強化一些非職業(yè)核心能力訓(xùn)練，造成學(xué)生學(xué)不到真正適應(yīng)于就業(yè)的職業(yè)能力。有部分同學(xué)參加培訓(xùn)是為了針對學(xué)校教育課程的某些薄弱環(huán)節(jié)進行強化，但是培訓(xùn)課程中沒有針對性地開展相關(guān)教學(xué)。課外培訓(xùn)課程設(shè)置不合理、缺乏個性和針對性是學(xué)生對課外培訓(xùn)不滿意的重要原因，有57.9%的同學(xué)因為課程設(shè)置問題對培訓(xùn)效果不滿意。
七、學(xué)院缺乏對課外培訓(xùn)的有效監(jiān)管
湖南工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院沒有專門管理學(xué)生參加課外培訓(xùn)的部門，這種現(xiàn)象較為普遍。因為參加課外職業(yè)能力培訓(xùn)是學(xué)生自主選擇的結(jié)果，學(xué)生參加課外培訓(xùn)與否；參加怎樣的課外培訓(xùn)不需經(jīng)過學(xué)校管理部門同意，這就造成學(xué)校無法掌握學(xué)生參加課外培訓(xùn)的相關(guān)信息，也就無從參與管理，但是該模式存在一定弊端。比如學(xué)生在參加課外培訓(xùn)過程中，出現(xiàn)自身權(quán)益被損害時，無法通過學(xué)校層面展開維權(quán)，同時培訓(xùn)課程是否合理高效無從得到學(xué)校層面的指導(dǎo)與幫助，無法保證培訓(xùn)效果。學(xué)校教學(xué)課程情況及教學(xué)效果情況無法反饋到培訓(xùn)機構(gòu)，不利于培訓(xùn)機構(gòu)有針對性地設(shè)置培訓(xùn)項目。
1.結(jié)論
根據(jù)調(diào)查問卷分析，我們得出以下結(jié)論：
（1）學(xué)生參加課外職業(yè)技能培訓(xùn)較為廣泛，已經(jīng)成為高等職業(yè)院校在校生補充學(xué)歷教育不足的重要手段，是在校生學(xué)校學(xué)習生活的重要組成部分。
（2）學(xué)生參加課外職業(yè)技能培訓(xùn)的課程以電腦軟件課程為主，拓展面不夠，特別是針對就業(yè)環(huán)境開展的實習實訓(xùn)培訓(xùn)嚴重不足。
（3）學(xué)生參加課外職業(yè)技能培訓(xùn)滿意度不高，培訓(xùn)質(zhì)量亟待提高。
（4）影響學(xué)生參與課外技能培訓(xùn)的因素較復(fù)雜，學(xué)生學(xué)習動機來源多樣化。
（5）學(xué)校教育課程與課外培訓(xùn)課程缺乏銜接。
（6）學(xué)校對于學(xué)生參加課外培訓(xùn)監(jiān)管不夠。
2.建議
針對以上情況，建議采取以下措施：
（1）建立學(xué)校層面的學(xué)生參加課外培訓(xùn)管理機構(gòu)。學(xué)生參與培訓(xùn)已成為學(xué)生學(xué)習生活的重要組成部分，是一個不爭的事實。學(xué)校層面要高度重視該工作的管理與規(guī)范，幫助學(xué)生有效地開展課外培訓(xùn)。組成由專業(yè)教師、輔導(dǎo)員及管理人員的課外培訓(xùn)監(jiān)管組織，全面對學(xué)生是否參加和參加怎樣的課外培訓(xùn)進行指導(dǎo)，幫助學(xué)生選擇合適的培訓(xùn)項目。建立與校外培訓(xùn)機構(gòu)的聯(lián)系，遴選確定一批教學(xué)質(zhì)量和管理水平較高的培訓(xùn)機構(gòu)作為學(xué)校的合作伙伴，通過雙方互通學(xué)生學(xué)習的相關(guān)信息，設(shè)立針對性較強且科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)課程，保證學(xué)生參與課外培訓(xùn)的質(zhì)量和效率；規(guī)范遴選培訓(xùn)機構(gòu)的運作，保證學(xué)生的合法權(quán)益。聯(lián)系相關(guān)企業(yè)設(shè)立針對職業(yè)環(huán)境實習實訓(xùn)培訓(xùn)課程，改變當前課外培訓(xùn)過于集中于電腦技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀，拓展更具職業(yè)環(huán)境特性的培訓(xùn)項目。
（2）加大對在校學(xué)生參與課外職業(yè)技能培訓(xùn)指導(dǎo)，組織專業(yè)教師開展相關(guān)輔導(dǎo)，幫助學(xué)生明確參加培訓(xùn)的目標和方向，減少參與培訓(xùn)的盲目性。
“今天的可持續(xù)發(fā)展報告和綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報告既表明伊頓將全球可持續(xù)發(fā)展理念帶到中國,也表明我們致力于推動中國綠色節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與中國經(jīng)濟社會共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的強烈愿望?！币令D公司中國區(qū)總裁周濤在研討會上表示。
據(jù)了解,伊頓公司于2008年首次了在中國地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展報告,體現(xiàn)出公司在中國致力于可持續(xù)性業(yè)務(wù)增長和履行企業(yè)社會責任方面的努力。今天該公司再次2009年中國可持續(xù)發(fā)展報告,展現(xiàn)過去一年在這一重要領(lǐng)域取得的成果,同時回顧伊頓在中國市場提供的廣泛的創(chuàng)新環(huán)保綠色技術(shù)及合作項目。
在華首發(fā)中國綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報告
伊頓在華首次了中國綠色產(chǎn)品行業(yè)調(diào)查報告,通過對經(jīng)銷商和客戶、員工、行業(yè)協(xié)會和社團、政府部門和媒體等綠色行業(yè)利益相關(guān)方的問卷調(diào)查和案頭調(diào)研,深入了解中國綠色產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展情況,包括綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展過程中的機遇和障礙,并在此基礎(chǔ)上對綠色產(chǎn)品行業(yè)在中國的發(fā)展提出若干改進建議。
伊頓公司中國區(qū)總裁周濤表示:“這是對總結(jié)和揭示中國綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢的一次有益嘗試,也是為致力于中國綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展的各方提供的一個參考?！?/p>
調(diào)查報告顯示,近年來,公眾對控制污染、減少排放和能源保護等話題的關(guān)注在穩(wěn)步上升。所有被訪者一致認為,“能源節(jié)約和環(huán)境保護已成為全球性問題。”
可持續(xù)發(fā)展是伊頓中國業(yè)務(wù)的核心
在當天的研討會上,與會專家圍繞“可持續(xù)發(fā)展之綠色產(chǎn)品行業(yè)成長”和“可持續(xù)發(fā)展之企業(yè)社會責任”兩大主題,深入討論了新能源、節(jié)能減排、中國綠色產(chǎn)品行業(yè)發(fā)展、中國低碳經(jīng)濟建設(shè),跨國公司在華企業(yè)社會責任等全球共同關(guān)注的問題。
