緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇審計(jì)案例論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

(一)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)有薄弱點(diǎn)1.對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)不足。在審計(jì)期該縣支行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)重視不夠，導(dǎo)致全行員工內(nèi)部控制基礎(chǔ)知識(shí)欠缺，從內(nèi)部制調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示:一是對(duì)內(nèi)部控制基礎(chǔ)知識(shí)的掌握不夠。內(nèi)部控制基礎(chǔ)理論題，支行領(lǐng)導(dǎo)答案正確率為60%，中層干部答案正確率為38%，一般干部答案正確率為32%。二是不能全面正確的識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及應(yīng)對(duì)，反映在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略支行領(lǐng)導(dǎo)答案正確率為33%，中層干部答案正確率為0%。三是有33%的員工認(rèn)為現(xiàn)有的激勵(lì)機(jī)制的效果不明顯。2.業(yè)務(wù)管理制度欠完善。一是未建立業(yè)務(wù)違規(guī)行為責(zé)任追究制度及處罰辦法和房屋出租管理制度。二是個(gè)別內(nèi)控制度存在缺陷，部分事項(xiàng)欠缺制度約束。例如:《重大事項(xiàng)決策制度》雖明確了支行黨組及成員工作職責(zé)、支行重大事項(xiàng)集體決策主要內(nèi)容、工作要求及方法，但對(duì)反映集體決策過(guò)程的相關(guān)原始記錄未作要求;《行務(wù)公開(kāi)制度》雖然明確規(guī)定了行務(wù)公開(kāi)的組織機(jī)構(gòu)、公開(kāi)范圍及事項(xiàng)、公開(kāi)的主要形式、公開(kāi)的要求等內(nèi)容，但未明確行務(wù)公開(kāi)的程序，同時(shí)對(duì)每半年公開(kāi)一次的財(cái)務(wù)費(fèi)用和每月公開(kāi)一次的勞動(dòng)考勤情況未明確公開(kāi)的方式。3.業(yè)務(wù)流程未健全。一是未建立行政許可流程圖、行政處罰業(yè)務(wù)流程圖、行政復(fù)議業(yè)務(wù)流程圖、法律事務(wù)審核流程圖。二是對(duì)業(yè)務(wù)管理工作操作流程修訂不及時(shí)，造成人事秘書(shū)股現(xiàn)行的47項(xiàng)業(yè)務(wù)工作操作流程未實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理，已達(dá)不到管理的要求。4.人員崗位配備與管理有缺陷。一是行領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制責(zé)任，在其崗位職責(zé)中未明確。二是審計(jì)期人事秘書(shū)股設(shè)立了25個(gè)崗，但有《信息員崗位職責(zé)》、《工會(huì)聯(lián)絡(luò)員崗位職責(zé)》、《科技人員崗位責(zé)任職責(zé)》、《后勤崗位職責(zé)》、《綜合安保崗位職責(zé)》、《計(jì)劃生育崗位職責(zé)》六項(xiàng)工作崗位職責(zé)，其任務(wù)雖已落實(shí)到人，但在《人事秘書(shū)股崗位分工表》上無(wú)記載。三是審計(jì)期內(nèi)，除對(duì)一名國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)人員實(shí)行了強(qiáng)制休假外，其余的人員包括會(huì)計(jì)主管和會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)記賬員、復(fù)核員在內(nèi)的會(huì)計(jì)人員未實(shí)施強(qiáng)制休假。

(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估不到位對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，缺乏行之有效的方法體系。體現(xiàn)在該縣支行現(xiàn)行的制度和操作規(guī)程，雖然明確了業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)的特點(diǎn)、目標(biāo)、要求、處理程序，但從總體上來(lái)看:業(yè)務(wù)操作流程未涵蓋制度規(guī)程對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、各崗位風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求，也沒(méi)有對(duì)或不完全對(duì)業(yè)務(wù)管理關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別標(biāo)注，特別是未對(duì)重要空白憑證、會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)對(duì)賬、庫(kù)房門(mén)禁管理等高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行識(shí)別和應(yīng)對(duì)。

(三)內(nèi)部控制活動(dòng)存在缺失1.對(duì)賬管理確認(rèn)控制不落實(shí)。一是2013年9月份國(guó)家金庫(kù)龍山縣支庫(kù)省(市)級(jí)預(yù)算收入、中央級(jí)預(yù)算收入、地市級(jí)預(yù)算收入、區(qū)縣級(jí)預(yù)算收入月報(bào)表的對(duì)賬回單打印日期為2013年10月1日，而對(duì)賬部門(mén)龍山縣地方稅務(wù)局簽署的對(duì)賬日期為2013年9月30日。二是2013年12月份國(guó)家金庫(kù)龍山縣支庫(kù)省(市)級(jí)預(yù)算收入月報(bào)表的對(duì)賬回單上，龍山縣地方稅務(wù)局漏簽署對(duì)賬結(jié)果及加蓋對(duì)賬印鑒。2.未嚴(yán)格執(zhí)行守庫(kù)值班制度。抽查2014年3月16日5時(shí)－6時(shí)和2014年4月1日3時(shí)－6時(shí)保衛(wèi)部門(mén)值班守庫(kù)電視監(jiān)控錄像資料，保衛(wèi)值班崗位上無(wú)人;鑒于這種情況，審計(jì)組下延抽查了2014年4月1日1:12分－1:20分保衛(wèi)部門(mén)值班守庫(kù)電視監(jiān)控錄像資料，保衛(wèi)值班人員在保衛(wèi)值班崗上打瞌睡。3.財(cái)務(wù)管理控制活動(dòng)有缺失。一是機(jī)關(guān)工會(huì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有缺陷。該縣支行機(jī)關(guān)工會(huì)未在銀行開(kāi)立預(yù)算單位專用存款賬戶，所有收支業(yè)務(wù)均使用現(xiàn)金結(jié)算。二是庫(kù)存現(xiàn)金管理控制缺失。在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室存有行政經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)備用庫(kù)存現(xiàn)金75245.21元;機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)結(jié)余庫(kù)存現(xiàn)金為20699.30元，違反了與中華人民共和國(guó)《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》的規(guī)定要求。且機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室未安裝防盜門(mén)窗，存在資金安全隱患，4.未嚴(yán)格執(zhí)行日常業(yè)務(wù)運(yùn)行控制管理要求。2013年3月20日劉××、2014年4月11日向××查詢本人信用報(bào)告，無(wú)本人身份證復(fù)印件，造成征信查詢資料不齊全，手續(xù)欠完善。

(四)實(shí)物保護(hù)控制不到位1.對(duì)個(gè)人身份數(shù)字證書(shū)(CA證書(shū))管理控制不嚴(yán)格。現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該縣支行專職管庫(kù)員王××在日常業(yè)務(wù)處理中，使用專職管庫(kù)員張××CA證書(shū)進(jìn)行操作業(yè)務(wù)，原因是:專職管庫(kù)員王××的CA證書(shū)，在2012年12月7日到期后上交中支發(fā)行科辦理更換手續(xù)，至今未辦妥更換手續(xù)，違反了《中國(guó)人民銀行貨幣金銀管理信息系統(tǒng)管理規(guī)定》。2.××發(fā)行庫(kù)門(mén)禁控制不合規(guī)。一是發(fā)行庫(kù)主門(mén)未按要求變更密碼。2013年6月6日，管庫(kù)員(王××、張××)變更發(fā)行庫(kù)主門(mén)(1號(hào)鎖、3號(hào)鎖)密碼，但上次變更時(shí)間為2012年11月6日，與《中國(guó)人民銀行發(fā)行庫(kù)門(mén)組合鎖使用管理辦法(暫行)》第十條規(guī)定要求不符。二是發(fā)行庫(kù)備用門(mén)密碼不能變更?，F(xiàn)場(chǎng)查庫(kù)發(fā)現(xiàn)發(fā)行庫(kù)備用門(mén)已貼封條。查閱《組合鎖使用管理登記簿》，2011年6月3日至檢查日止，發(fā)行庫(kù)備用門(mén)密碼沒(méi)有變更記錄。經(jīng)詢問(wèn)該縣支行庫(kù)管庫(kù)員關(guān)于備用門(mén)管理情況為:備用門(mén)可以啟動(dòng)使用，但瑣具由于使用年限太長(zhǎng)，廠家已不能維修，密碼已不能變更，與《中國(guó)人民銀行發(fā)行庫(kù)門(mén)組合鎖使用管理辦法(暫行)》第十六條規(guī)定要求不符。

二、案例分析

以上問(wèn)題產(chǎn)生有客觀因素和主觀的原因。

(一)從客觀上看1、縣支行人員緊張矛盾突出。該縣支行設(shè)有發(fā)行庫(kù)，現(xiàn)有正式員工21人，不能滿足落實(shí)制度(按照現(xiàn)行內(nèi)部控制要求初步匡算，縣支行僅會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)、發(fā)行、保衛(wèi)四個(gè)部門(mén)最少需要20人。)的最低需求。人員配備存在人少崗多、跨專業(yè)兼崗的情況，且人員老齡化趨勢(shì)明顯，四十歲以上中、老年同志占82%?？赡軙?huì)因?yàn)槿藛T緊張，造成強(qiáng)制休假、守庫(kù)值班制度難以執(zhí)行到位的現(xiàn)象。2、安全設(shè)施的物防、技防未跟上。部分設(shè)備老化，因資金緊張，沒(méi)有及時(shí)更新。

(二)從主觀上看1.對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不到位。由于對(duì)內(nèi)部控制理論和方法學(xué)習(xí)不夠，部分員工對(duì)內(nèi)部控制五個(gè)相互獨(dú)立、相互聯(lián)系又相互制約的要素(控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、內(nèi)部控制的信息及其溝通、對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督)缺乏了解，沒(méi)有把內(nèi)部控制看著是一種貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督過(guò)程中環(huán)環(huán)相扣的、平衡制約的動(dòng)態(tài)機(jī)制，不能正確地識(shí)別人民銀行分支機(jī)構(gòu)面臨的基本風(fēng)險(xiǎn)。而把內(nèi)部控制簡(jiǎn)單地理解為規(guī)章制度的制定與制度的執(zhí)行，甚至極個(gè)別人把制度當(dāng)成應(yīng)付檢查的“檔箭牌”和掛在墻上的“擺設(shè)”，內(nèi)控管理理念陳舊。2.風(fēng)險(xiǎn)管理文化缺失。該縣支行領(lǐng)導(dǎo)雖然注重制度建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理，但滿足于工作任務(wù)完成和業(yè)務(wù)管理不出大問(wèn)題，對(duì)平時(shí)業(yè)務(wù)中發(fā)生的不規(guī)范問(wèn)題，放松了必要的風(fēng)險(xiǎn)警覺(jué);部門(mén)少數(shù)業(yè)務(wù)人員則認(rèn)為做基礎(chǔ)工作難免會(huì)出現(xiàn)一些差錯(cuò)，放松對(duì)差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)的警惕。表現(xiàn)為內(nèi)部控制責(zé)任不落實(shí)，制度意識(shí)淡薄，用人情、信任代替制度;操作主觀隨意，存在僥幸心理和麻痹思想，導(dǎo)致制度執(zhí)行“走捷徑”、“打折扣”，憑經(jīng)驗(yàn)或想象處理業(yè)務(wù)。這次審計(jì)發(fā)現(xiàn)的未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)對(duì)賬和守庫(kù)值班制度，對(duì)個(gè)人身份數(shù)字證書(shū)(CA證書(shū))管理控制不嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理控制活動(dòng)有缺失，發(fā)行庫(kù)門(mén)禁控制不合規(guī)等問(wèn)題，都是因?yàn)橹贫缺缓?jiǎn)單化、遞減式、抵觸性、表面化、選擇性、被動(dòng)式或應(yīng)付式執(zhí)行所造成，有的問(wèn)題離案件與重大責(zé)任事故可謂只一步之遙，內(nèi)部控制軟約束。3.內(nèi)控機(jī)制建設(shè)滯后?，F(xiàn)行的部分制度和操作規(guī)程未及時(shí)跟進(jìn)業(yè)務(wù)管理要求，有的是沿用以前或照搬照抄上級(jí)行或借鑒其他單位現(xiàn)成的規(guī)章改頭換面來(lái)的，制度和操作規(guī)程設(shè)計(jì)沒(méi)有綜合考慮在本行現(xiàn)有條件下是否切實(shí)可行，特別是忽視規(guī)章制度執(zhí)行的有效性及其風(fēng)險(xiǎn)危害評(píng)估工作，導(dǎo)致內(nèi)控管理制度和操作規(guī)程設(shè)計(jì)有先天缺陷。表現(xiàn)一:制度規(guī)程未覆蓋所有業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理活動(dòng)，導(dǎo)致個(gè)別管理制度規(guī)程缺失。例如:激勵(lì)機(jī)制不足，約束處罰機(jī)制短缺;行政事務(wù)管理操作流程未實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)控制措施不明確，制度規(guī)程的規(guī)范保障作用被打折扣。表現(xiàn)二:部分制度未涵蓋業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程或方方面面，原則性條款多，控制措施針對(duì)性欠強(qiáng);出現(xiàn)部分事項(xiàng)欠缺約束。表現(xiàn)三:對(duì)于業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺乏行之有效的方法體系，一些高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)未得到及時(shí)識(shí)別和應(yīng)對(duì)。4.內(nèi)部管理監(jiān)督不到位。一是不能正確處理檢查監(jiān)督與爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的關(guān)系。怕“家丑外揚(yáng)”，為了本單位或個(gè)人的名利，對(duì)檢查問(wèn)題進(jìn)行“篩選”，檢查上報(bào)問(wèn)題要么輕描淡寫(xiě)，要么避重就輕。無(wú)形中助長(zhǎng)了違規(guī)行為。二是是對(duì)逾越內(nèi)控行為的查處手軟。在“出現(xiàn)問(wèn)題一解決問(wèn)題一再出現(xiàn)問(wèn)題—再解決問(wèn)題”的循環(huán)過(guò)程中被動(dòng)管理。對(duì)違規(guī)行為責(zé)任追究也只是口頭上的空話，導(dǎo)致違規(guī)違章、屢查屢犯。

三、案例啟示和建議

(一)進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)。龍山縣支行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)識(shí)，將加強(qiáng)內(nèi)部控制環(huán)境建設(shè)作為健全內(nèi)部控制體系的首要任務(wù)。一是支行領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行內(nèi)部控制管理職責(zé)。二是深入開(kāi)展央行內(nèi)控文化建設(shè)。利用各種形式進(jìn)行內(nèi)控教育、思想政治教育、職業(yè)道德教育以及法制教育，不斷深化和豐富央行內(nèi)控文化建設(shè)內(nèi)涵。引導(dǎo)員工樹(shù)立“遵守內(nèi)控制度為榮，違反內(nèi)控制度為恥”的榮辱觀，增強(qiáng)制度觀念、法紀(jì)觀念;切實(shí)提高員工職業(yè)道德素質(zhì)，用“規(guī)范、進(jìn)取、創(chuàng)新”的文化理念的引領(lǐng)員工增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神，激發(fā)員工的工作熱情和責(zé)任心，為內(nèi)控管理提供了強(qiáng)有力的精神支撐。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使每個(gè)崗位人員了解內(nèi)控制度，熟知業(yè)務(wù)操作，掌握崗位要求，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)的整體提高。

(二)加快建立長(zhǎng)效內(nèi)部控制機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指引》精神。一是進(jìn)一步完善內(nèi)控制度和操作規(guī)程。對(duì)內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行全面、徹底的梳理，針對(duì)目前內(nèi)控制度操作規(guī)程方面存在的問(wèn)題和缺陷，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，建立業(yè)務(wù)違規(guī)行為責(zé)任追究制度及處罰辦法、房屋出租管理制度、行政許可流程圖、行政處罰業(yè)務(wù)流程圖、行政復(fù)議業(yè)務(wù)流程圖、法律事務(wù)審核流程圖，完善層次分明、風(fēng)險(xiǎn)明示、措施針對(duì)的內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作流程;建立權(quán)責(zé)清晰的運(yùn)行機(jī)制，使每個(gè)人各司其職，各負(fù)其責(zé)，獎(jiǎng)懲公平。消除內(nèi)部控制機(jī)制上的盲點(diǎn)和漏洞，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制全方位、全過(guò)程、全員參與，構(gòu)筑內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范的重要屏障。二是注重建立內(nèi)控人力資源保障機(jī)制。通過(guò)員工考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、員工培訓(xùn)機(jī)制、違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制等人力資源管理手段，從而促進(jìn)人員素質(zhì)不斷提高，確保每位員工、特別是重要崗位員工勝任本職工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。三是盡快建立對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法體系。

(三)強(qiáng)化內(nèi)控制度執(zhí)行力。行領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人以及部門(mén)業(yè)務(wù)人員要認(rèn)真履行內(nèi)控管理職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)運(yùn)行和管理工作的過(guò)程控制。一是嚴(yán)格落實(shí)會(huì)計(jì)國(guó)庫(kù)對(duì)賬制度。強(qiáng)化對(duì)賬管理確認(rèn)控制，堅(jiān)決堵住資金安全風(fēng)險(xiǎn)。二是嚴(yán)格執(zhí)行守庫(kù)值班制度，消除庫(kù)房庫(kù)款安全隱患。三是嚴(yán)格對(duì)個(gè)人身份數(shù)字證書(shū)(CA證書(shū))管理控制，強(qiáng)化業(yè)務(wù)授權(quán)、工作分責(zé)控制，明晰工作責(zé)任。四是嚴(yán)格發(fā)行庫(kù)門(mén)禁管理控制。對(duì)發(fā)行庫(kù)備用門(mén)密碼不能變更的問(wèn)題，建議支行積極向上級(jí)行匯報(bào)，爭(zhēng)取得到盡快解決，消除發(fā)行庫(kù)門(mén)禁管理可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。五是嚴(yán)格會(huì)計(jì)崗位人員強(qiáng)制休假制度和征信查詢管理制度的執(zhí)行。六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。盡快在銀行開(kāi)立支行機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)專用存款賬戶;嚴(yán)格加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格庫(kù)存現(xiàn)金限額管理控制;盡快安裝機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室的防盜門(mén)窗，消除安全隱患。

篇2

20世紀(jì)60年代，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)始運(yùn)用于企業(yè)的信息收集和整理中，會(huì)計(jì)信息處理逐漸無(wú)紙化，促使審計(jì)人員在執(zhí)行傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)，必須關(guān)注以電子數(shù)據(jù)為載體的電子數(shù)據(jù)處理審計(jì)。20世紀(jì)70年代中期至80年代，電子數(shù)據(jù)處理和管理系統(tǒng)等在企業(yè)中逐漸普及，同時(shí)，計(jì)算機(jī)犯罪和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)失效的事件頻頻發(fā)生，使得信息系統(tǒng)審計(jì)日益得到重視并迅速發(fā)展。美國(guó)、日本先后成立了IT審計(jì)方面的協(xié)會(huì)組織，從事對(duì)IT審計(jì)規(guī)則的制定和實(shí)施指導(dǎo)。20世紀(jì)90年代，信息和信息系統(tǒng)已成為企業(yè)的重要資產(chǎn)，企業(yè)和社會(huì)對(duì)信息系統(tǒng)控制和審計(jì)的需求愈發(fā)強(qiáng)烈。發(fā)達(dá)國(guó)家的信息系統(tǒng)審計(jì)進(jìn)入普及期，許多國(guó)家的審計(jì)機(jī)關(guān)、學(xué)者和組織對(duì)計(jì)算機(jī)環(huán)境下的信息系統(tǒng)審計(jì)進(jìn)行了有益的探索。同時(shí)，東南亞各國(guó)也逐漸認(rèn)識(shí)到信息系統(tǒng)審計(jì)的重要性，開(kāi)始著手研究信息系統(tǒng)審計(jì)理論和實(shí)務(wù)。

目前，我國(guó)信息系統(tǒng)審計(jì)僅有十幾年的歷史，尚處于探索階段，既缺乏開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍，也沒(méi)有形成專業(yè)規(guī)范體系，所進(jìn)行的一些計(jì)算機(jī)審計(jì)方面的探索和嘗試以及計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用還大都停留在對(duì)被審計(jì)單位電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的階段。存在的主要問(wèn)題有：信息系統(tǒng)審計(jì)觀念落后；信息系統(tǒng)審計(jì)相關(guān)的準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚不完善；信息系統(tǒng)審計(jì)專業(yè)人才匱乏；信息系統(tǒng)審計(jì)軟件開(kāi)發(fā)工作滯后。1997年，廣州地鐵開(kāi)始公司“信息化”建設(shè)。最初，廣州地鐵經(jīng)營(yíng)審計(jì)采用“繞過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)”的方法，即對(duì)導(dǎo)出數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中，其逐漸意識(shí)到了運(yùn)用這種“黑箱原理”審計(jì)方法的風(fēng)險(xiǎn)。因此，2006年公司組建了專門(mén)的IT審計(jì)模塊，探索“如何利用計(jì)算機(jī)審計(jì)”和“通過(guò)計(jì)算機(jī)審計(jì)”。其后，廣州地鐵信息系統(tǒng)審計(jì)發(fā)展經(jīng)歷了借力、助力和自立三個(gè)階段。一是借力期：IT審計(jì)模塊成立初期，公司與外部顧問(wèn)共同開(kāi)展IT審計(jì)項(xiàng)目，通過(guò)外部專業(yè)人員向?qū)徲?jì)人員傳輸IT審計(jì)技能，同時(shí)制定《IT審計(jì)實(shí)施細(xì)則》，在人員技能儲(chǔ)備和制度上為IT審計(jì)模塊的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是助力期：審計(jì)人員參照審計(jì)手冊(cè)，利用從外部顧問(wèn)處學(xué)習(xí)到的審計(jì)技能，逐步開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)工作，將IT審計(jì)工作模式調(diào)整為以自身力量為主，外部咨詢服務(wù)為輔的模式。三是自立期：2009年，廣州地鐵IT審計(jì)已基本實(shí)現(xiàn)自主化，且IT審計(jì)模塊逐步走向成熟，同時(shí)其還建立了具有自身特色的信息系統(tǒng)審計(jì)框架。目前，IT審計(jì)已經(jīng)發(fā)展成為廣州地鐵內(nèi)部審計(jì)的一根“支柱”，連同“內(nèi)控審計(jì)”，作為基本的審計(jì)手段貫穿于各類專業(yè)審計(jì)工作中，支持審計(jì)體系的鞏固與發(fā)展。

二、信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容

1、國(guó)內(nèi)外關(guān)于信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容的研究

開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)首先要明確審計(jì)內(nèi)容。國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)協(xié)會(huì)規(guī)定，信息系統(tǒng)審計(jì)的主要內(nèi)容包括信息系統(tǒng)程序?qū)徲?jì)、信息技術(shù)（IT）治理、系統(tǒng)生命周期管理、IT服務(wù)的交付與支持、信息資產(chǎn)的保護(hù)、災(zāi)難恢復(fù)和業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃。近十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)的學(xué)者和組織也對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了探索和研究。審計(jì)署在2012年頒布的《信息系統(tǒng)審計(jì)指南———計(jì)算機(jī)審計(jì)實(shí)務(wù)公告第34號(hào)》中明確提出了：信息系統(tǒng)審計(jì)包括對(duì)應(yīng)用控制、一般控制和項(xiàng)目管理的審計(jì)。其中，應(yīng)用控制包括信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程，數(shù)據(jù)輸入、處理和輸出的控制，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；一般控制包括信息系統(tǒng)總體控制、信息安全技術(shù)控制、信息安全管理控制；項(xiàng)目管理包括信息系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、信息系統(tǒng)建設(shè)管理、信息系統(tǒng)績(jī)效。上述具有代表性的規(guī)定和研究成果對(duì)信息系統(tǒng)審計(jì)內(nèi)容的劃分，均是以對(duì)信息系統(tǒng)邏輯結(jié)構(gòu)的分析為基礎(chǔ)。全面分析信息系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)，可從信息系統(tǒng)的構(gòu)成要素、信息系統(tǒng)生命周期和信息系統(tǒng)管理三個(gè)維度進(jìn)行描述：從構(gòu)成要素來(lái)看，信息系統(tǒng)由人員、應(yīng)用（包括軟件平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng)）、所采用的技術(shù)、硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)文件運(yùn)行規(guī)則組成；信息系統(tǒng)生命周期可劃分為信息系統(tǒng)的規(guī)劃階段、開(kāi)發(fā)階段、運(yùn)行維護(hù)階段和更新階段；從信息系統(tǒng)管理的維度來(lái)看，對(duì)系統(tǒng)的管理與控制活動(dòng)貫穿于信息系統(tǒng)生命周期的始終，主要是通過(guò)有效執(zhí)行一系列健全有效的規(guī)章制度和管理規(guī)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。

2、廣州地鐵信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施框架

結(jié)合廣州地鐵信息化項(xiàng)目多、系統(tǒng)更新快、數(shù)據(jù)集成度高、系統(tǒng)控制與手工控制并重等特點(diǎn)，圍繞信息系統(tǒng)構(gòu)成要素、信息系統(tǒng)生命周期和信息系統(tǒng)管理三個(gè)維度，廣州地鐵將信息系統(tǒng)審計(jì)的內(nèi)容劃分為整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)、應(yīng)用控制審計(jì)和系統(tǒng)建設(shè)效能評(píng)價(jià)三個(gè)方面。其中，整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)是對(duì)信息系統(tǒng)運(yùn)行中的控制活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，目的是合理保證由信息系統(tǒng)支持的業(yè)務(wù)流程控制是可靠的、生成的數(shù)據(jù)和報(bào)告是可信的。應(yīng)用系統(tǒng)控制審計(jì)是對(duì)業(yè)務(wù)流程中的自動(dòng)化控制活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，以合理保證交易的有效性、經(jīng)適當(dāng)授權(quán)和記錄、完成的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。項(xiàng)目及系統(tǒng)績(jī)效審計(jì)是對(duì)信息化項(xiàng)目的過(guò)程及成果對(duì)企業(yè)和業(yè)務(wù)產(chǎn)生的效益進(jìn)行審計(jì)，用來(lái)合理保證信息化項(xiàng)目的投資/產(chǎn)出比例符合建設(shè)的目標(biāo)，以及信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略起到的預(yù)期的支撐作用。圍繞上述三個(gè)方面，廣州地鐵內(nèi)部審計(jì)確立了以下的實(shí)施框架。

（1）確立整體計(jì)算機(jī)控制安全、操作、變更的三個(gè)評(píng)價(jià)維度，圍繞“信息系統(tǒng)全生命周期”，明確整體計(jì)算機(jī)控制十個(gè)流程。

廣州地鐵通過(guò)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際信息系統(tǒng)技術(shù)管理和控制標(biāo)準(zhǔn)COBIT，建立起了一套自己的整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)框架。框架可按流程和控制類型兩種方式進(jìn)行劃分，兩種劃分方式在本質(zhì)上是一致的。在按流程劃分出的每個(gè)子流程中，信息系統(tǒng)審計(jì)人員需要從變更、安全、操作的角度去確認(rèn)和評(píng)估具體的控制點(diǎn)；在按控制職能所作的劃分中，審計(jì)人員需要圍繞信息系統(tǒng)的策略與計(jì)劃、信息系統(tǒng)操作、與外部供應(yīng)商關(guān)系、業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件支持、網(wǎng)絡(luò)、硬件等十個(gè)子流程進(jìn)行審計(jì)。圍繞安全、變更、操作三個(gè)角度及十個(gè)子流程，廣州地鐵共梳理出有關(guān)整體計(jì)算機(jī)控制的41項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，并針對(duì)每一項(xiàng)內(nèi)容明確了控制目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)，建立起了一套完整的整體計(jì)算機(jī)控制矩陣。例如，信息系統(tǒng)策略和計(jì)劃子流程中，廣州地鐵明確了整體計(jì)算機(jī)控制的三大目標(biāo)———信息系統(tǒng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和預(yù)算應(yīng)與實(shí)際業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致，計(jì)算機(jī)處理環(huán)境應(yīng)得到具有適當(dāng)技能和經(jīng)驗(yàn)的人員的充分支持和保證，以及計(jì)算機(jī)處理環(huán)境中的人員應(yīng)接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，審計(jì)人員在此基礎(chǔ)上針對(duì)各控制目標(biāo)，識(shí)別并歸納出廣州地鐵現(xiàn)行的9個(gè)控制活動(dòng)。在具體開(kāi)展信息系統(tǒng)整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)時(shí)，信息系統(tǒng)審計(jì)人員根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，選擇需要評(píng)價(jià)的子流程，再對(duì)照子流程的控制活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估及測(cè)試即可。

（2）從內(nèi)部控制目標(biāo)出發(fā)，將信息系統(tǒng)應(yīng)用控制劃分為訪問(wèn)控制、完整性控制及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制三大方面。

廣州地鐵將信息系統(tǒng)的應(yīng)用控制劃分為應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)控制、流程和系統(tǒng)完整性控制以及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制三大類，并針對(duì)各類控制分別設(shè)計(jì)了不同的審計(jì)內(nèi)容。一是應(yīng)用系統(tǒng)授權(quán)訪問(wèn)控制審計(jì)包括對(duì)系統(tǒng)的認(rèn)證方式、授權(quán)機(jī)制、權(quán)限的分配管理以及不相容職責(zé)分離在系統(tǒng)中的實(shí)現(xiàn)情況的審計(jì)，目的在于保證經(jīng)過(guò)允許的人才能訪問(wèn)和操作系統(tǒng)。二是流程和系統(tǒng)完整性控制審計(jì)是對(duì)系統(tǒng)輸入、處理、輸出以及接口等各種系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則的審計(jì)，用以保證所有經(jīng)允許處理的數(shù)據(jù)均轉(zhuǎn)換到介質(zhì)上并被處理，且處理的結(jié)果可通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞郊右暂敵觯休斎?、轉(zhuǎn)換、處理和輸出均在正常的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確地進(jìn)行。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量控制審計(jì)則是指對(duì)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性和有效性所進(jìn)行的審計(jì)，旨在保證所有系統(tǒng)的輸出均反映為經(jīng)批準(zhǔn)的有效的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，所有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，且能滿足企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的使用要求。

（3）圍繞“信息化項(xiàng)目”和“信息系統(tǒng)”，綜合評(píng)價(jià)信息化建設(shè)的效益。

在開(kāi)展整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)和應(yīng)用控制審計(jì)的基礎(chǔ)上，廣州地鐵從企業(yè)經(jīng)營(yíng)和投資效益的視角出發(fā)，在信息系統(tǒng)審計(jì)中引入了3E審計(jì)的概念，嘗試對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的成效、建成后系統(tǒng)的應(yīng)用效能以及信息化對(duì)戰(zhàn)略的支撐效果進(jìn)行審計(jì)。為了全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目，廣州地鐵通常將對(duì)單個(gè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的合規(guī)性審計(jì)與項(xiàng)目效能審計(jì)結(jié)合在一起開(kāi)展。一是信息系統(tǒng)建設(shè)成效審計(jì)旨在通過(guò)對(duì)系統(tǒng)建設(shè)全過(guò)程的審計(jì)，促進(jìn)信息系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)范性，提高信息系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量。二是信息系統(tǒng)應(yīng)用效能審計(jì)包括對(duì)業(yè)務(wù)需求的實(shí)現(xiàn)情況、建成功能的使用情況的審計(jì)分析，以及對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化提升作用的綜合評(píng)價(jià)，目的在于促進(jìn)系統(tǒng)使用價(jià)值的最大化，減少系統(tǒng)建設(shè)的投資浪費(fèi)。三是戰(zhàn)略支撐效果審計(jì)是從支持戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的角度，評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)的建設(shè)效益，保證信息化建設(shè)在符合業(yè)務(wù)管理要求的同時(shí)，符合公司戰(zhàn)略的需要，支持公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。

三、信息系統(tǒng)審計(jì)實(shí)施步驟

信息系統(tǒng)審計(jì)步驟（或流程），是審計(jì)工作從開(kāi)始到結(jié)束的整個(gè)過(guò)程。信息系統(tǒng)審計(jì)流程一般可劃分為四個(gè)階段：計(jì)劃階段、實(shí)施階段、報(bào)告階段和后續(xù)階段。計(jì)劃階段是信息系統(tǒng)審計(jì)流程的起點(diǎn)，此階段的主要工作包括了解被審計(jì)系統(tǒng)的基本情況，初步評(píng)價(jià)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制和外部控制，識(shí)別重要性和編制審計(jì)計(jì)劃。實(shí)施階段是根據(jù)計(jì)劃階段確定的審計(jì)范圍、重點(diǎn)、步驟和方法進(jìn)行有針對(duì)性的取證、評(píng)價(jià)，并形成審計(jì)結(jié)論的過(guò)程。實(shí)施階段是信息系統(tǒng)審計(jì)工作的核心，主要由符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試兩個(gè)部分構(gòu)成。在報(bào)告階段，信息系統(tǒng)審計(jì)人員需運(yùn)用專業(yè)判斷，整理、評(píng)價(jià)收集到的審計(jì)證據(jù)，以經(jīng)過(guò)核實(shí)的審計(jì)證據(jù)為依據(jù)，形成審計(jì)意見(jiàn)，出具審計(jì)報(bào)告。審計(jì)報(bào)告的出具并不意味著信息系統(tǒng)審計(jì)工作的終結(jié)。根據(jù)國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，信息系統(tǒng)審計(jì)人員對(duì)于系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題和漏洞，需要對(duì)被審計(jì)單位所采取的糾正措施及其效果進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。審計(jì)人員需要將后續(xù)審計(jì)納入計(jì)劃，并安排必要的人員和時(shí)間進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。廣州地鐵IT審計(jì)模塊成立之初，即明確了IT審計(jì)“對(duì)公司的系統(tǒng)流程與控制、項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)”和“提供有益于增加公司價(jià)值的咨詢服務(wù)”兩項(xiàng)核心職責(zé)，并圍繞公司戰(zhàn)略，以“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向”、“服務(wù)戰(zhàn)略”理念為指導(dǎo)，從信息系統(tǒng)審計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃和具體項(xiàng)目執(zhí)行兩個(gè)層面分別制定信息系統(tǒng)審計(jì)的流程。

1、以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向，制定信息系統(tǒng)審計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃

一直以來(lái)，廣州地鐵奉行“源于戰(zhàn)略、服務(wù)于戰(zhàn)略”的現(xiàn)代審計(jì)理念。這一理念主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在制定內(nèi)審工作計(jì)劃時(shí)，從公司戰(zhàn)略出發(fā)，制定各個(gè)內(nèi)審業(yè)務(wù)及各專業(yè)審計(jì)模塊的戰(zhàn)略，并以業(yè)務(wù)戰(zhàn)略為指導(dǎo)，開(kāi)展具體的審計(jì)工作；二是在開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目的過(guò)程中，始終從保障公司戰(zhàn)略執(zhí)行的角度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、評(píng)價(jià)問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)和落實(shí)整改。信息系統(tǒng)審計(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃來(lái)源于公司的戰(zhàn)略，以及以公司戰(zhàn)略指導(dǎo)制定的公司信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃和內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃；同時(shí)還須結(jié)合公司信息化現(xiàn)狀和IT審計(jì)模塊定位，明確廣州地鐵IT審計(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

2、通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定層次分明、重點(diǎn)突出的信息系統(tǒng)循環(huán)審計(jì)計(jì)劃

為利用有限的審計(jì)資源掌握公司主要信息系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)情況，保障信息資源的有效利用，降低公司信息系統(tǒng)的整體風(fēng)險(xiǎn)，廣州地鐵建立了一套“根據(jù)信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)制定差異化的審計(jì)策略”。

（1）梳理信息系統(tǒng)脈絡(luò)，全面掌握信息系統(tǒng)現(xiàn)狀。

廣州地鐵結(jié)合信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的情況及系統(tǒng)分類梳理出被審計(jì)信息系統(tǒng)清單，并從系統(tǒng)構(gòu)成要素的角度收集系統(tǒng)相關(guān)的信息。這些信息包括系統(tǒng)名稱、功能模塊、采用產(chǎn)品等基本信息，以及項(xiàng)目的建設(shè)信息、系統(tǒng)的使用狀況和運(yùn)維的基本情況。這些信息是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分的依據(jù)，也為后續(xù)開(kāi)展具體審計(jì)工作時(shí)確定審計(jì)方案提供了指引。

（2）開(kāi)展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)計(jì)劃。

內(nèi)審人員從通用風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)和人員風(fēng)險(xiǎn)六大風(fēng)險(xiǎn)類別出發(fā)，全面識(shí)別信息系統(tǒng)各類構(gòu)成要素中存在的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)得分將信息系統(tǒng)按優(yōu)先級(jí)分別劃分為高、中、低三類。結(jié)合公司IT審計(jì)資源的情況，對(duì)優(yōu)先等級(jí)高的系統(tǒng)采用三年一審策略，中等級(jí)系統(tǒng)5—6年一個(gè)審計(jì)周期，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的系統(tǒng)則根據(jù)需要安排審計(jì)。在此審計(jì)策略的基礎(chǔ)上，再綜合考慮公司業(yè)務(wù)的十大風(fēng)險(xiǎn)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注事項(xiàng)、上一年度內(nèi)控評(píng)價(jià)結(jié)果和審計(jì)項(xiàng)目成果、公司新一年的工作重點(diǎn)、公司信息系統(tǒng)的變動(dòng)情況，并制定出本年度的信息系統(tǒng)審計(jì)計(jì)劃。

3、以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)

在項(xiàng)目實(shí)施階段，審計(jì)人員必須從公司整體信息系統(tǒng)控制環(huán)境和被審計(jì)系統(tǒng)的狀況、流程與內(nèi)部控制兩個(gè)方面進(jìn)一步收集被審計(jì)系統(tǒng)的相關(guān)資料，了解和確認(rèn)被審計(jì)單位已建立的內(nèi)部控制措施，并對(duì)這些控制措施的設(shè)計(jì)是否達(dá)到控制目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。

（1）以“輪流循環(huán)+以點(diǎn)帶面”的方式開(kāi)展整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)。

公司的信息化業(yè)務(wù)采用統(tǒng)一集中管理的模式，整體計(jì)算機(jī)控制對(duì)各個(gè)系統(tǒng)具有一定的通用性。因此，在實(shí)務(wù)操作中，廣州地鐵采用“以點(diǎn)帶面”的策略，以單個(gè)信息系統(tǒng)整體計(jì)算機(jī)控制為切入點(diǎn)對(duì)整體計(jì)算機(jī)控制進(jìn)行審計(jì)，評(píng)價(jià)整體信息系統(tǒng)的安全性；同時(shí)，考慮到信息系統(tǒng)在一定時(shí)間內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定，因此在實(shí)施整體計(jì)算機(jī)控制審計(jì)時(shí)可采取輪流測(cè)試的方式，即每年從十個(gè)子流程中選取幾個(gè)進(jìn)行測(cè)試，經(jīng)過(guò)一定周期后，完成對(duì)整體計(jì)算機(jī)控制的全面審計(jì)。例如，在2011年開(kāi)展的信息安全審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人員就圍繞信息安全這個(gè)審計(jì)主題，從十個(gè)子流程中選取了與信息安全直接相關(guān)的信息系統(tǒng)操作、信息系統(tǒng)安全、業(yè)務(wù)可持續(xù)計(jì)劃、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與實(shí)施、數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)與實(shí)施和系統(tǒng)軟件支持等六個(gè)流程進(jìn)行審計(jì)。分步、循環(huán)開(kāi)展整體計(jì)算機(jī)審計(jì)，在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下，大大節(jié)省了審計(jì)資源，也使得審計(jì)人員能夠更加深入地挖掘和分析整體計(jì)算機(jī)控制方面所存在問(wèn)題以及問(wèn)題的成因，提出更為切實(shí)可行、同時(shí)又符合公司信息化業(yè)務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和要求的整改措施。

（2）以風(fēng)險(xiǎn)為著眼點(diǎn)，確定應(yīng)用控制審計(jì)重點(diǎn)。

應(yīng)用控制是各個(gè)信息系統(tǒng)內(nèi)部所建立的控制機(jī)制，應(yīng)用控制審計(jì)必須針對(duì)某個(gè)具體信息系統(tǒng)開(kāi)展。在開(kāi)展應(yīng)用控制審計(jì)的過(guò)程中，審計(jì)人員應(yīng)緊緊圍繞“風(fēng)險(xiǎn)”這個(gè)著眼點(diǎn)，通過(guò)對(duì)原有業(yè)務(wù)成熟度和系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，選擇不同的審計(jì)側(cè)重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)用控制審計(jì)。例如，在合同管理系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中，由于合同管理系統(tǒng)是全新開(kāi)發(fā)的系統(tǒng)，審計(jì)人員經(jīng)分析，判定系統(tǒng)在應(yīng)用系統(tǒng)訪問(wèn)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)較高。而在進(jìn)行控制評(píng)估和測(cè)試后，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員在創(chuàng)建系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置機(jī)制時(shí)完全套用了公司辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的權(quán)限機(jī)制，而未針對(duì)合同業(yè)務(wù)流程中不同于公司組織架構(gòu)下的角色設(shè)立相應(yīng)的用戶組，導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同經(jīng)辦人與審批人職責(zé)的分離，存在重大的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。

四、信息系統(tǒng)審計(jì)方法

在信息系統(tǒng)審計(jì)中，可因地制宜，綜合運(yùn)用多種學(xué)科的技術(shù)方法，包括：傳統(tǒng)審計(jì)中內(nèi)部控制測(cè)評(píng)的基本方法和審計(jì)取證的基本方法（包括審閱、核對(duì)、監(jiān)盤(pán)、觀察、查詢、函證、計(jì)算、分析性復(fù)核）；計(jì)算機(jī)科學(xué)的技術(shù)方法，如數(shù)據(jù)測(cè)試法、程序編碼審查法、受控處理法、受控再處理法、整體測(cè)試法、平行模擬法、程序比較法、漏洞掃描、入侵檢測(cè)、嵌入審計(jì)程序法等等；行為科學(xué)的技術(shù)方法，如運(yùn)用組織發(fā)展的理論與方法、個(gè)體行為一般規(guī)律的理論和方法。這些方法與技術(shù)并不是孤立的，而是互相聯(lián)系的。目前，廣州地鐵在信息系統(tǒng)審計(jì)中所運(yùn)用的方法仍主要集中在傳統(tǒng)的內(nèi)控審計(jì)方法和信息系統(tǒng)管理的技術(shù)方法兩個(gè)領(lǐng)域，具體包括詢問(wèn)、觀察、文件復(fù)核、抽樣、重新執(zhí)行、使用計(jì)算機(jī)輔助軟件等。在部分項(xiàng)目中，也采用了一些計(jì)算機(jī)科學(xué)的技術(shù)方法。受限于審計(jì)資源不足，廣州地鐵較少采用程序比較法、平行模擬法、程序編碼審查法等高成本的審計(jì)方法，而傾向于選用一些較為高效的測(cè)試方法。但這些高效方法的運(yùn)用不能完全消除審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這就需要審計(jì)人員根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)盡量避免。

1、傳統(tǒng)審計(jì)方法的運(yùn)用

廣州地鐵在開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì)過(guò)程中較多運(yùn)用傳統(tǒng)審計(jì)的方法。例如，在對(duì)信息系統(tǒng)整體計(jì)算機(jī)控制進(jìn)行審計(jì)時(shí)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)使用人員的訪談、調(diào)研和對(duì)系統(tǒng)各項(xiàng)操作的觀察，梳理出整體計(jì)算機(jī)控制相關(guān)的各種控制活動(dòng)。在沒(méi)有測(cè)試環(huán)境的情況下對(duì)生產(chǎn)在用信息系統(tǒng)的人機(jī)交互界面和功能進(jìn)行調(diào)查和確認(rèn)時(shí)，審計(jì)人員大量運(yùn)用了觀察的方法。在對(duì)固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)模塊進(jìn)行審計(jì)中，審計(jì)人員通過(guò)觀察物資采購(gòu)人員、資產(chǎn)管理人員、會(huì)計(jì)核算人員在系統(tǒng)中的操作界面、系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)效果以及業(yè)務(wù)操作流程來(lái)了解系統(tǒng)功能的構(gòu)造。發(fā)現(xiàn)采購(gòu)中的供應(yīng)商信息在跨系統(tǒng)流程過(guò)程中丟失，導(dǎo)致財(cái)務(wù)系統(tǒng)和實(shí)物管理的MAXIMO系統(tǒng)的資產(chǎn)臺(tái)賬中均缺少供應(yīng)商信息，致使日后采購(gòu)?fù)愇镔Y時(shí)，采購(gòu)人員無(wú)法獲取歷史采購(gòu)信息作為參考，增加了市場(chǎng)調(diào)研成本。除內(nèi)控矩陣和訪談、觀察等方法之外，編制流程圖、數(shù)據(jù)流圖和報(bào)表流圖也是信息系統(tǒng)審計(jì)經(jīng)常使用的方法。

2、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)方法的運(yùn)用

計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)方法是信息系統(tǒng)審計(jì)特有的方法，來(lái)源于IT行業(yè)的信息技術(shù)的轉(zhuǎn)換應(yīng)用，主要包括基于數(shù)據(jù)分析的方法和基于程序分析的方法，這些方法的綜合使用使得對(duì)信息系統(tǒng)的審計(jì)更加有效。具體方法的選用需視被審計(jì)系統(tǒng)的實(shí)際情況而定。在一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中，廣州地鐵審計(jì)人員經(jīng)常將多種方法結(jié)合使用。例如，在票務(wù)收入系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人員首先采用數(shù)據(jù)測(cè)試法，使用正常及非正常的測(cè)試地鐵票搭乘地鐵，在系統(tǒng)中跟蹤測(cè)試票的處理情況，以驗(yàn)證系統(tǒng)處理與控制功能是否均有效；在對(duì)系統(tǒng)中后期內(nèi)部開(kāi)發(fā)的車(chē)站單程票售賣(mài)功能進(jìn)行審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員采用了程序編碼審查法，對(duì)系統(tǒng)的源程序編碼進(jìn)行審查，審查后發(fā)現(xiàn)單程票售賣(mài)金額統(tǒng)計(jì)報(bào)表在進(jìn)行數(shù)據(jù)處理時(shí)省略了小數(shù)點(diǎn)后的尾數(shù)，導(dǎo)致報(bào)表金額存在偏差；在對(duì)票務(wù)系統(tǒng)的清分報(bào)表進(jìn)行驗(yàn)證時(shí)，審計(jì)人員又采用了平行模擬法，抽取系統(tǒng)中一段時(shí)間內(nèi)的正式交易記錄，在系統(tǒng)外模擬系統(tǒng)的處理規(guī)則對(duì)交易記錄進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果與系統(tǒng)的報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)傳遞和處理過(guò)程中，由于系統(tǒng)對(duì)于異常數(shù)據(jù)的審核過(guò)于嚴(yán)格，導(dǎo)致部分正常數(shù)據(jù)被當(dāng)作垃圾數(shù)據(jù)丟進(jìn)異常庫(kù)，給公司造成票務(wù)損失。

3、計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用

計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用是信息系統(tǒng)審計(jì)的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是審計(jì)人員準(zhǔn)備階段需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題之一。目前，廣州地鐵對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（1）對(duì)系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性的檢查。

例如，在合同管理系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目中，為核對(duì)系統(tǒng)接口程序的可靠性，審計(jì)人員利用審計(jì)輔助軟件快速完成了對(duì)合同系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性的核對(duì)，迅速查找出兩個(gè)系統(tǒng)中不一致的數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)深入分析，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)由于財(cái)務(wù)核算人員在財(cái)務(wù)系統(tǒng)中復(fù)核合同支付數(shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，將支付申請(qǐng)退回給合同系統(tǒng)再由合同經(jīng)辦人重新填報(bào)時(shí)，合同系統(tǒng)未對(duì)已生成的支付信息進(jìn)行更新，導(dǎo)致上述問(wèn)題的出現(xiàn)。針對(duì)海量數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)驗(yàn)證是審計(jì)的重點(diǎn)，計(jì)算機(jī)輔助軟件是“不可或缺”的審計(jì)工具。在地鐵票務(wù)收入保障審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)人需要通過(guò)數(shù)據(jù)驗(yàn)證的方式對(duì)業(yè)務(wù)處理的核心系統(tǒng)———自動(dòng)售檢票（AFC）系統(tǒng)中的系統(tǒng)傳輸和處理機(jī)制進(jìn)行驗(yàn)證。為此，審計(jì)人員共設(shè)計(jì)了8大類29子類47個(gè)數(shù)據(jù)驗(yàn)證主題。審計(jì)時(shí)，審計(jì)人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)，在兩個(gè)月內(nèi)完成了對(duì)AFC系統(tǒng)中10天總計(jì)超過(guò)3億條運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)的驗(yàn)證工作。

（2）利用計(jì)算機(jī)輔助軟件進(jìn)行對(duì)比測(cè)試。

即審計(jì)人員從信息系統(tǒng)中抽取某部門(mén)樣本數(shù)據(jù)，將樣本數(shù)據(jù)輸入到與計(jì)算機(jī)輔助軟件中進(jìn)行處理，把審計(jì)軟件輸出的結(jié)果與業(yè)務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比分析，以判定業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠性與準(zhǔn)確性。廣州地鐵在已開(kāi)展的運(yùn)營(yíng)票務(wù)收入保障審計(jì)項(xiàng)目中大量地使用了此種方式。審計(jì)人員將各車(chē)站站務(wù)人員在票務(wù)系統(tǒng)中錄入的售票數(shù)據(jù)導(dǎo)入到計(jì)算機(jī)輔助軟件中，按照業(yè)務(wù)規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，將處理結(jié)果和系統(tǒng)輸出的結(jié)果進(jìn)行對(duì)比。經(jīng)對(duì)比，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)票務(wù)系統(tǒng)在處理異常數(shù)據(jù)時(shí)過(guò)于嚴(yán)格，導(dǎo)致部分非異常數(shù)據(jù)被系統(tǒng)當(dāng)作異常數(shù)據(jù)丟入異常庫(kù)中，給公司造成票務(wù)損失。

4、信息系統(tǒng)審計(jì)與業(yè)務(wù)內(nèi)控審計(jì)相結(jié)合

篇3

近幾年來(lái)，上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊案不斷沖擊著我國(guó)的證券市場(chǎng)，給廣大投資者帶來(lái)了巨大損失，也引起了社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告舞弊審計(jì)的極大關(guān)注。如何對(duì)舞弊進(jìn)行審計(jì)，已成為審計(jì)界的一個(gè)不斷思考和探索的問(wèn)題。

舞弊審計(jì)最初是20世紀(jì)90年代中期在以美國(guó)和加拿大為首的西方國(guó)家異軍突起，并完成從傳統(tǒng)審計(jì)查錯(cuò)糾弊的職能到一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)類別的轉(zhuǎn)變。我國(guó)“獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)——錯(cuò)誤與舞弊”指出，舞弊“是指導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生不實(shí)反映的故意行為”。主要包括：（一）偽造、編造記錄或憑證；（二）侵占資產(chǎn)；（三）隱瞞或刪除交易或事項(xiàng)；（四）記錄虛假的交易或事項(xiàng)；（五）蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策?？梢钥吹剑覈?guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)舞弊的定義與美國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)職業(yè)舞弊的定義是基本相同的。挪用財(cái)產(chǎn)和都是侵占資產(chǎn)的具體方式，“虛假會(huì)計(jì)報(bào)表”的編制過(guò)程實(shí)際上就是采用我國(guó)“獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)——錯(cuò)誤與舞弊”中所指出的（一）、（三）、（四）以及（五）這四種方式。

我們知道，舞弊審計(jì)是為防止、識(shí)別和用文件證明貪污、盜竊、欺詐、腐敗這類舞弊行為而進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng)，與財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)注各種財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不同，舞弊審計(jì)需要更多的思維形式而不是常規(guī)的技術(shù)方法，它重點(diǎn)放在研究和分析例外、古怪的事，以及會(huì)計(jì)違規(guī)事項(xiàng)和行為結(jié)構(gòu)上，而不是放在對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)誤和遺漏上。舞弊審計(jì)人員的知識(shí)主要是從經(jīng)驗(yàn)中，而不是從審計(jì)教科書(shū)或上年的工作底稿中學(xué)到的。因此，對(duì)于舞弊進(jìn)行審計(jì)就要采取與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)不同的方法，很多在財(cái)務(wù)審計(jì)中適用的方法在舞弊審計(jì)中卻不適用。

舞弊審計(jì)就是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境，激勵(lì)審計(jì)人員有意識(shí)地去查詢和預(yù)防經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的舞弊行為，要想成為一名合格地舞弊審計(jì)人員，就要了解舞弊人員的思維方式，舞弊審計(jì)人員頭腦里最重要的問(wèn)題不是檢查會(huì)計(jì)系統(tǒng)和內(nèi)部控制是否遵循會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)準(zhǔn)則，而是要思考“在企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度的各個(gè)環(huán)節(jié)中，哪個(gè)是最薄弱環(huán)節(jié)，哪些人會(huì)利用這些環(huán)節(jié)，哪個(gè)環(huán)節(jié)最容易誘發(fā)舞弊行為等。

在具體審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員要充分關(guān)注那些容易引發(fā)舞弊的會(huì)計(jì)“信號(hào)”，比如一些非常交易事項(xiàng)，像非主營(yíng)業(yè)務(wù)占公司業(yè)績(jī)主導(dǎo)地位的事項(xiàng)、非貨幣易、關(guān)聯(lián)交易、復(fù)雜股權(quán)控制關(guān)系等事項(xiàng)。另外某些會(huì)計(jì)變更、資產(chǎn)重組涉及訴訟糾紛等重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)以及經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危急的事項(xiàng)也是舞弊行為經(jīng)常發(fā)生的地方，應(yīng)引起審計(jì)人員的關(guān)注。

在舞弊審計(jì)中，審計(jì)人員必須始終保持正確的心態(tài)：懷疑、謹(jǐn)慎。在關(guān)注每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)都要假定它是有問(wèn)題的，存在著舞弊行為。然后要搜集容易產(chǎn)生舞弊風(fēng)險(xiǎn)的信息。比如，詢問(wèn)公司管理當(dāng)局、內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，以及關(guān)鍵管理人員；有效運(yùn)用分析性程序識(shí)別、評(píng)估造成舞弊風(fēng)險(xiǎn)的因素等。

1、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)懷疑精神，并將其貫穿于審計(jì)過(guò)程的始終?！奥殬I(yè)懷疑主義”觀點(diǎn)是由美國(guó)SAS第99號(hào)提出的，它為注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何履行職業(yè)謹(jǐn)慎這一概念提供了具體的指導(dǎo)。第99號(hào)首先假設(shè)不同層次上管理層舞弊的可能性，包括共謀、違反內(nèi)部控制的規(guī)定等，并要求在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中保持這種精神狀態(tài)。它要求審計(jì)舞弊必須先了解舞弊環(huán)境及特征，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃階段審計(jì)小組就應(yīng)集中討論和思考舞弊可能會(huì)怎樣發(fā)生及會(huì)在哪發(fā)生，促使其對(duì)潛在的舞弊保持更高的警覺(jué)，以共享審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，共同提高發(fā)現(xiàn)舞弊的意識(shí)和能力。還要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的全過(guò)程保持職業(yè)謹(jǐn)慎，獲取必要信息，識(shí)別和評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn)，并據(jù)此作出適當(dāng)反應(yīng)。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)每個(gè)項(xiàng)目時(shí)都要保持高度的職業(yè)懷疑精神，應(yīng)首先思考是否有舞弊的嫌疑，不能推測(cè)管理層是誠(chéng)實(shí)可信的。

我國(guó)目前上市公司造假成風(fēng)。大部分的上市公司業(yè)績(jī)都不可信，都存在粉飾報(bào)表嫌疑。因此,對(duì)我國(guó)上市公司的審計(jì)必須要有足夠的專業(yè)懷疑精神，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能搜集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)證明被審計(jì)單位的報(bào)表是公允的，就應(yīng)認(rèn)為其不能公允反映企業(yè)情況，存在舞弊嫌疑。

審計(jì)人員不僅應(yīng)了解會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題，對(duì)于客戶的營(yíng)業(yè)性質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)及交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)，也必須徹底了解。作為一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員，必須要有好奇心及敏銳的觀察力，對(duì)于看似無(wú)關(guān)的問(wèn)題或線索，能鍥而不舍。

2、充分關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并借助新的舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師起著提示和導(dǎo)向作用，因此，精心設(shè)計(jì)并有效制定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)舞弊起著重要的作用。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通和監(jiān)控等方面的因素，還包括宏觀政策、法律限制等方面的因素。在審計(jì)過(guò)程中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)了解上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況和分析性程序的運(yùn)用，應(yīng)能識(shí)別企業(yè)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。新的舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式，將重點(diǎn)放在舞弊產(chǎn)生的根源上，而非舞弊產(chǎn)生的表面結(jié)果。該準(zhǔn)則建議注冊(cè)會(huì)計(jì)師將足夠的注意力放在舞弊產(chǎn)生的主要條件上，這些條件可以歸納為：壓力、機(jī)會(huì)和借口。當(dāng)三個(gè)條件同時(shí)成立時(shí)，就意味著出現(xiàn)舞弊的可能性很大，注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須給予足夠的關(guān)注，采取有效的審計(jì)程序以控制風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)。內(nèi)部控制是企業(yè)的一項(xiàng)很重要的工作,建立完善的內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度對(duì)企業(yè)既有防錯(cuò)防弊，又有促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效果的作用；能起到事前預(yù)防、事中、事后及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞。因此,從某種意義上說(shuō),可以從對(duì)內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)舞弊的存在。

從審計(jì)角度分析，舞弊的存在與發(fā)生，說(shuō)明被審單位組織管理上有漏洞，內(nèi)部控制存在薄弱環(huán)節(jié)。因此，實(shí)施舞弊審計(jì)時(shí)，需考慮并注意對(duì)內(nèi)部控制的審查，評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)是否健全、有效，以及相應(yīng)地檢查和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的各個(gè)部門(mén)可能暴露的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)發(fā)現(xiàn)舞弊。為此，審計(jì)人員應(yīng)確定被審單位是否建立了現(xiàn)實(shí)的企業(yè)目標(biāo)，是否有書(shū)面政策以說(shuō)明具體的規(guī)則及在發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為時(shí)應(yīng)采取的行動(dòng)，是否建立和保持了恰當(dāng)?shù)氖跈?quán)政策，是否已制定了用以控制一些活動(dòng)和保護(hù)資產(chǎn)的政策與程序及其機(jī)制，是否具有為管理層提供足夠、可靠信息的通訊渠道，是否具備能夠保證控制的控制環(huán)境，是否需要提出一些協(xié)助防止舞弊的建議等。

篇4

一、要看錯(cuò)誤事實(shí)是否能作為處理的依據(jù)。一個(gè)違紀(jì)人員可能犯有多個(gè)錯(cuò)誤，但是，并不是所有的錯(cuò)誤都可以作為處理依據(jù)，寫(xiě)在處分決定上。作為處理依據(jù)的錯(cuò)誤應(yīng)具備三個(gè)基本條件：

1、所犯錯(cuò)誤應(yīng)具有社會(huì)危害性。即要看行為人實(shí)施的違紀(jì)行為是否危害了黨、國(guó)家和人民群眾的利益，侵害了黨紀(jì)、政紀(jì)和國(guó)家法律所調(diào)節(jié)、所保護(hù)的黨內(nèi)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系。

2、所犯錯(cuò)誤應(yīng)是違犯了黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)以及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)的有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違犯黨紀(jì)、政紀(jì)的錯(cuò)誤。

3、所犯錯(cuò)誤應(yīng)已達(dá)到了一定危害的程度，應(yīng)該追究紀(jì)律責(zé)任的錯(cuò)誤。對(duì)于情節(jié)顯著輕微，危害不大的，一般不作為處理的依據(jù)。

二、要看錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的全過(guò)程是否清楚，是否符合實(shí)際。作為處分依據(jù)的每一條錯(cuò)誤事實(shí)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、手段、原因、后果以及有關(guān)人員的責(zé)任等全過(guò)程都要清楚、明了。特別是對(duì)影響到定性處理的事實(shí)，哪怕是一個(gè)具體情節(jié)都要清楚。每一條錯(cuò)誤事實(shí)必須符合客觀實(shí)際，都有證據(jù)加以證明。如果作為處分決定或?qū)彶榻Y(jié)論所依據(jù)的主要錯(cuò)誤事實(shí)搞清楚了。對(duì)于一些不影響定性處理的細(xì)節(jié)，如果一時(shí)查不清楚，也不必糾纏，以免延誤審案的進(jìn)程，影響辦案的效率。

三、要看錯(cuò)誤事實(shí)中有關(guān)人員的責(zé)任是否已經(jīng)區(qū)分清楚。分清責(zé)任，就是要分清在違紀(jì)案件中違紀(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及責(zé)任的大小。因?yàn)閷?duì)于同一錯(cuò)誤事實(shí)，由于每個(gè)違紀(jì)人員的地位不同，所起的作用不同，應(yīng)負(fù)的責(zé)任也應(yīng)有所區(qū)別。責(zé)任不同，處分也就不同。特別是對(duì)于涉案人員較多的案件，主要有以下三種：

1、直接責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失起決定作用的人員。

2、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的工作不負(fù)責(zé)任，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

3、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，是指在其職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)自己應(yīng)管的工作或者參與決定的工作，不履行或不正確履行自己的職責(zé)，對(duì)造成的損失負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。

四、要處理好幾個(gè)材料之間的關(guān)系：

1、調(diào)查報(bào)告、處分決定與證據(jù)材料之間的關(guān)系。調(diào)查報(bào)告、處分決定是違紀(jì)案件事實(shí)情況的綜合材料。證據(jù)材料是對(duì)調(diào)查報(bào)告、處分決定所肯定或否定的錯(cuò)誤事實(shí)，經(jīng)過(guò)調(diào)查所取得的依據(jù)。因此，調(diào)查報(bào)告、處分決定應(yīng)與證據(jù)材料相統(tǒng)一。調(diào)查報(bào)告、處分決定所認(rèn)定的錯(cuò)誤事實(shí)，必須有足夠的證據(jù)來(lái)證實(shí)。否則，調(diào)查報(bào)告、處分決定就不能成立。

2、證據(jù)材料間的相互關(guān)系。錯(cuò)誤事實(shí)所依據(jù)的證據(jù)材料之間，對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的認(rèn)定，應(yīng)該是一致的，沒(méi)有矛盾的。如果有矛盾，也要得到合理的排除，否則，證據(jù)所佐證的事實(shí)便無(wú)法認(rèn)定。

篇5

關(guān)鍵詞：壓力管道；安裝；監(jiān)督檢驗(yàn)

Abstract: this paper introduced the pressure piping installation and quality testing of important factors, so in pressure piping installation supervision and inspection process is material review, construction check, inspection and test (including nondestructive testing, compression test, etc.) several important link to the control. This paper introduces some pressure piping installation in every link in the method of supervision and inspection, to improve the quality of the pressure piping installation for pressure pipeline safety operation and lay a solid foundation.

Keywords: pressure pipe; Installation; Supervision and inspection

中圖分類號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

壓力管道在現(xiàn)代社會(huì)中的作用隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得越來(lái)越重要，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，所以國(guó)家對(duì)壓力管道安裝這方面的監(jiān)督檢驗(yàn)也越來(lái)越重視。而目前有些現(xiàn)場(chǎng)施工單位屬于二級(jí)掛靠單位，施工過(guò)程中的人員和安裝質(zhì)量管理得不到保障，影響了壓力管道的安裝質(zhì)量，這也給我們的監(jiān)督檢驗(yàn)工作提出了更高的要求。以下就安裝監(jiān)督檢驗(yàn)

過(guò)程中的幾個(gè)主要問(wèn)題進(jìn)行探討和分析，希望能有助于提高壓力管道的安裝質(zhì)量。

1資料審查

1.1主要內(nèi)容

資料審查主要內(nèi)容：開(kāi)工告知書(shū)；安裝單位資質(zhì)，條件和相關(guān)人員的資質(zhì)；防腐單位資質(zhì)，條件和相關(guān)人員的資質(zhì)；檢測(cè)單位資質(zhì)，條件和相關(guān)人員的資質(zhì)；設(shè)計(jì)單位資質(zhì)；設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更通知書(shū)；施工方案；管道的單體試驗(yàn)及整體試運(yùn)行方案。

1.2資料審查時(shí)要注意的幾個(gè)問(wèn)題

（1）檢查管線施工圖的設(shè)備管口標(biāo)高、壓力等級(jí)、公稱直徑等是否和設(shè)備本體一致。

（2）核對(duì)單線圖與流程圖的差距，重點(diǎn)檢查單線圖是否有漏線問(wèn)題；是否有吹掃、排凝遺漏問(wèn)題；是否有管件遺漏問(wèn)題；壓力等級(jí)、管徑是否有誤；管線保溫、保冷的要求是否有誤；閥門(mén)、法蘭的配對(duì)是否正確。

（3）檢查工藝流程圖與管道特性表是否一致。

（4）檢查管道平面布置圖與單線圖、流程圖是否有出入。

（5）試壓方案根據(jù)管道的壓力等級(jí)及分布情況初步劃分試壓包，試壓包的繪制工作應(yīng)盡可能在管線進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)安裝前完成。保證管線安裝過(guò)程中各試壓包能夠事先隔離。

（6）管線沖洗方案在管線試壓前完成，對(duì)需要預(yù)留管線沖洗進(jìn)出口的位置是否進(jìn)行預(yù)留。

2施工過(guò)程檢查

2.1預(yù)制場(chǎng)的檢查

預(yù)制場(chǎng)的檢點(diǎn)是標(biāo)識(shí)管理、射線檢測(cè)的管理。管線標(biāo)識(shí)能夠保證現(xiàn)場(chǎng)安裝時(shí)管線對(duì)號(hào)入座，因此標(biāo)識(shí)尤為重要，管線應(yīng)標(biāo)上管線號(hào)、焊口號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)分布的大致位置，對(duì)多個(gè)單元同時(shí)預(yù)制的，單元號(hào)也要標(biāo)上，預(yù)制場(chǎng)較大或有條件的則應(yīng)分區(qū)預(yù)制，分區(qū)堆放，避免混雜。預(yù)制場(chǎng)射線檢測(cè)的原則是保證檢測(cè)后的管線進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前全部合格，不合格的焊縫需及時(shí)返修并擴(kuò)探完畢，避免預(yù)制場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)的交叉；其次，所有需要射線檢測(cè)的管線需擺放到獨(dú)立的射線檢測(cè)區(qū)，避免與非檢測(cè)管線相混，一是方便射線檢測(cè)，二是方便焊縫出現(xiàn)問(wèn)題后進(jìn)行查找。所有射線檢測(cè)的焊口均需標(biāo)記“合格”或“不合格”的標(biāo)識(shí)。

2.2安裝的檢查

重點(diǎn)是技術(shù)人員要掌握現(xiàn)場(chǎng)安裝的動(dòng)態(tài)，保證施工人員手中的每一張單線圖都能及時(shí)地進(jìn)行技術(shù)交底，使施工人員正確理會(huì)圖紙，避免出現(xiàn)不必要的返工。其次是管線安裝的管理，先施工的管線安裝位置和尺寸必須到位，不可出現(xiàn)如安裝位置有偏差、立管不垂直的現(xiàn)象，否則等后配管線施工結(jié)束，再想調(diào)整管線就來(lái)不及了。

2.3焊接工作的檢查

焊接檢查是管道施工的重要工作。日常的焊接管理工作與其他焊接管理大同小異，主要從焊工、焊材、焊接工藝、焊接環(huán)境上著手，這些重要環(huán)節(jié)把關(guān)要嚴(yán)格。這樣焊接資料就顯得比較重要，管道焊接資料是管道資料的原始積累的過(guò)程，是無(wú)損檢測(cè)工作和工作量統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)源，因此需要特別重視。管道焊接資料主要以管道焊接記錄為主，內(nèi)容主要包括焊接

日期、管線編號(hào)、焊口編號(hào)、焊接參數(shù)、焊接人員、管徑等，焊接記錄必須每天統(tǒng)計(jì)，不可隔天進(jìn)行回憶，以保證資料的真實(shí)性和可追溯性，為后續(xù)的無(wú)損檢測(cè)工作打好基礎(chǔ)。

3試驗(yàn)與檢驗(yàn)

3.1無(wú)損檢測(cè)

無(wú)損檢測(cè)工作是管道施工的又一項(xiàng)重要工作，無(wú)損檢測(cè)不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為僅是為了完成焊縫射線檢測(cè)的比例，實(shí)際上無(wú)損檢測(cè)是檢測(cè)焊縫質(zhì)量的一種手段，因此每天的焊接口都需要及時(shí)進(jìn)行射線檢測(cè)，及時(shí)了解焊縫的焊接質(zhì)量，對(duì)不合格的焊縫及時(shí)分析原因，迅速拿出可行的整改措施，避免現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)大量的不合格焊縫，從而保證焊縫抽檢的有效性，也保證管道焊縫的總體質(zhì)量。無(wú)損檢測(cè)工作需建立完善的臺(tái)賬，要以焊接記錄為依托，增加焊口委托

單編號(hào)，委托日期，焊口合格情況，缺陷性質(zhì)，不合格項(xiàng)報(bào)告的編號(hào)及日期，返修后相應(yīng)的焊線檢測(cè)，焊口擴(kuò)探的關(guān)閉情況，每天進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，保證臺(tái)賬的可追溯性和真實(shí)性。同時(shí)還根據(jù)焊口焊接的完成情況督促檢測(cè)公司進(jìn)行射線檢測(cè)，防止出現(xiàn)射線檢測(cè)過(guò)于滯后的問(wèn)題。

3.2管道試壓

管道試壓的關(guān)鍵工作還在于管線試壓資料的整理，主要包括單線圖、試壓包流程圖、管線焊接記錄、管線射線探傷報(bào)告、施工未完尾項(xiàng)清單 ( 不影響試壓的 ) ，這些工作必須在管線試壓前完成。從上可以看出，管線試壓資料是平時(shí)資料的總結(jié)，如果上述資料在平時(shí)工作中未能及時(shí)記錄并整理，那在試壓時(shí)再重頭整理那幾乎是不可能完成的任務(wù)，從這點(diǎn)可以看出平時(shí)焊接、無(wú)損檢測(cè)資料及時(shí)整理和清理的重要性和必要性。

管線試壓主要流程：

（1）劃分試壓包。

（2）根據(jù)試壓包整理施工尾項(xiàng)，對(duì)影響試壓的尾項(xiàng)應(yīng)在試壓前完工；檢查管線支架的安裝。

（3）按照現(xiàn)場(chǎng)施工的焊口情況修改單線圖 ( 在平時(shí)就應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修改 ) 。

（4）按照新版單線圖統(tǒng)計(jì)射線檢測(cè)數(shù)量，對(duì)不夠比例的進(jìn)行補(bǔ)充檢測(cè) ( 在平時(shí)工作中也需進(jìn)行 ) 。

（5）清點(diǎn)返修擴(kuò)探的情況，數(shù)量不夠的進(jìn)行補(bǔ)充檢測(cè) ( 在平時(shí)工作中也需進(jìn)行 ) 。

（6）檢查現(xiàn)場(chǎng)的焊接外觀質(zhì)量。

（7）對(duì)試壓施工班組進(jìn)行交底，提前進(jìn)行盲板的預(yù)制，按照試壓包進(jìn)行盲板的安裝。

（8）準(zhǔn)備好試壓泵、水源、壓力表、上水臨時(shí)管線，達(dá)到上水條件。

（9）準(zhǔn)備好試壓資料，包括材料合格證、閥門(mén)試壓資料、壓力表合格證、射線檢測(cè)報(bào)告及上述資料等，提交審查，準(zhǔn)備充水試壓。

（10）資料審查合格后對(duì)管線進(jìn)水，按照試壓方案進(jìn)行試壓。

3.3管道沖洗

篇6

隨著世界向信息時(shí)代的邁進(jìn)，信息已同人、財(cái)、物并稱為當(dāng)今社會(huì)的四大資源，成為人們決策的依據(jù)。能否及時(shí)、有效地開(kāi)發(fā)、利用信息，直接關(guān)系到?jīng)Q策的敗。在眾多的信息源中，檔案已成為一個(gè)巨大的軟科學(xué)信息資源寶庫(kù)。它以其原始憑證性、不可再生性及可重復(fù)利用性日益受到人們的關(guān)注。但目前，豐富的檔案資源和偏低的檔案利用率的反差還相當(dāng)大，造成了巨大的資源浪費(fèi)，檔案的信息價(jià)值未能得到充分發(fā)揮，因而使這個(gè)博大的信息資源庫(kù)沒(méi)有受到應(yīng)有的重視。這一方面說(shuō)明全社會(huì)對(duì)檔案信息這種“看不見(jiàn)的資源”的價(jià)值缺乏了解，檔案意識(shí)尚有待提高；另一方面，檔案人員的素質(zhì)也是其中的一個(gè)重要原因。因?yàn)闄n案人員的素質(zhì)直接決定著檔案管理質(zhì)量的高低，而管理質(zhì)量的高低叉決定著檔案的利用率，所以，檔案人員的素質(zhì)至關(guān)重要。特別是現(xiàn)在許多檔案館已引進(jìn)了現(xiàn)代化技術(shù)，正向電子檔案館、數(shù)字檔案館方向發(fā)展，與傳統(tǒng)檔案館相比，現(xiàn)代檔案館是以信息資源網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)管理自動(dòng)化為主要特征，所有這些都對(duì)檔案人員的素質(zhì)提出了更高更新的要求。

一、信息時(shí)代檔案人員必備的素質(zhì)

所謂素質(zhì)是指人們通過(guò)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和內(nèi)化過(guò)程而形成的相對(duì)穩(wěn)定的、內(nèi)在的、人的整體質(zhì)量水平。從某種意義上說(shuō)，素質(zhì)就是具有復(fù)雜結(jié)構(gòu)的身心各方面的能力及品質(zhì)特征的總和。檔案人員從事的雖然是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性強(qiáng)而又極其平凡的服務(wù)性工作，但就其深遠(yuǎn)意義來(lái)說(shuō)它又是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，檔案人員只有不斷提高自身的素質(zhì)，特別是信息素質(zhì)，才能適應(yīng)信息社會(huì)的需求。那么，信息時(shí)代的檔案人員應(yīng)當(dāng)具備怎樣的素質(zhì)呢?筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面。

1．檔案人員的信息素質(zhì)

在信息時(shí)代，檔案人員首先應(yīng)具有信息素質(zhì)。信息素質(zhì)作為人的整體素質(zhì)的重要組成部分，它是人們?cè)谛畔⑸鐣?huì)生存的基本條件之一，也是人們?cè)谛畔r(shí)代必須具備的能力。這一概念最早出自于美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席波爾(PaulZurkouski)在1974年向全美圖書(shū)館學(xué)與信息學(xué)委員會(huì)提交的一份報(bào)告中，并被概括為“利用大量的信息工具及主要信息源使問(wèn)題得到解決的技術(shù)和技能。”此后，這一概念不斷得到發(fā)展。1997年，紐約州立大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)將信息素質(zhì)定義為：“能清楚地認(rèn)識(shí)到何時(shí)需要信息，并能確定、評(píng)價(jià)、有效利用信息以及有利用各種形式交流信息的能力?！惫P者認(rèn)為，信息素質(zhì)是人們對(duì)信息與信息活動(dòng)的認(rèn)知能力和對(duì)信息綜合利用能力的一種體現(xiàn)。它是信息社會(huì)的人，特別是信息人員(圖書(shū)館員、檔案館員等)的基本能力。固然傳統(tǒng)檔案館員也需要具有很好的信息素質(zhì)，但是在信息時(shí)代，數(shù)字檔案館人員與傳統(tǒng)相比，其所具有的信息素質(zhì)在內(nèi)容上和程度上都有很大的不同。從內(nèi)涵上講，現(xiàn)代檔案人員的信息素質(zhì)應(yīng)包括三個(gè)方面：信息意識(shí)、信息道德和信息能力。

(1)信息意識(shí)

良好的信息意識(shí)是具有較高的信息素質(zhì)的前提，同時(shí)也是信息資源開(kāi)發(fā)和利用的強(qiáng)大動(dòng)力。檔案館是各類文獻(xiàn)信息的集中保管基地，檔案人員擔(dān)負(fù)著準(zhǔn)確、快速地收集檔案信息，有效地提供檔案信息的重要職責(zé)，因此要求檔案人員必須具有強(qiáng)烈的信息意識(shí)。檔案人員的信息意識(shí)應(yīng)包括兩層涵義：Bp一般意義上的信息意識(shí)和特殊的檔案信息意識(shí)。一般意義的信息意識(shí)是指人對(duì)信息的敏感程度，是人們對(duì)自然界和社會(huì)各種現(xiàn)象、行為、理論觀點(diǎn)等從信息角度的理解、感受和評(píng)介。它是特殊的檔案信息意識(shí)的基礎(chǔ)。檔案人員的檔案信息意識(shí)是指其對(duì)檔案的信息屬性、對(duì)檔案信息組織、開(kāi)發(fā)、傳播、利用的一種內(nèi)在的、專注的心理傾向。這種信息意識(shí)具體表現(xiàn)在：

a．充分認(rèn)識(shí)到信息的重要性，認(rèn)識(shí)到有價(jià)值的信息可以在生活和工作中起到非常重要的作用，有時(shí)甚至是決定性的作用。檔案信息是社會(huì)的寶貴資源和財(cái)富，應(yīng)當(dāng)并且能夠在社會(huì)上流通，而且應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，檔案工作者在信息社會(huì)發(fā)揮著重要的作用．肩負(fù)著傳播檔案信息為大眾服務(wù)的重任。

b．對(duì)信息具有分析鑒別能力。一是對(duì)所接觸的信息，能判斷出屬于哪種類型，產(chǎn)生于哪個(gè)領(lǐng)域，主要服務(wù)對(duì)象是誰(shuí)。二是能判斷出此信息是否有價(jià)值，并能估測(cè)出價(jià)值大小。

c．充分認(rèn)識(shí)到信息社會(huì)信息量的膨脹程度以及信息流動(dòng)速度和更新速度的快捷性。

(2)信息道德

信息道德習(xí)慣上也稱為信息品德，從廣義上講，信息道德是指在整個(gè)信息化活動(dòng)中調(diào)節(jié)信息創(chuàng)造者、信息傳播者、信息使用者之間相互關(guān)系的行為規(guī)范的總和。作為檔案信息管理者，其信息道德又有其特定具體的內(nèi)涵，它與職業(yè)道德密切相連，可以說(shuō)是職業(yè)道德在信息社會(huì)的拓展與延伸。檔案人員的信息道德，就是指檔案工作者在檔案信息的管理、開(kāi)發(fā)、傳遞和利用服務(wù)等活動(dòng)中，其思想與行為所應(yīng)遵循的信息規(guī)范和倫理準(zhǔn)則。檔案人員在工作中，應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)地為用戶服務(wù)。及時(shí)、全面地向用戶提供信息。這里除了一般的職業(yè)道德問(wèn)題外，還需特別指出的是關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題，由于在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，往往缺乏社會(huì)有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，而且數(shù)字檔案館本身也要進(jìn)行檔案信息的數(shù)字化工作，所以這個(gè)問(wèn)題在信息時(shí)代就顯得重要、復(fù)雜和敏感。

(3)信息能力

這主要是指檔案人員獲取、鑒別、組織和開(kāi)發(fā)檔案信息的能力。

a．對(duì)檔案信息的獲取能力。在信息社會(huì)，由于數(shù)字信息產(chǎn)生和傳播的特點(diǎn)，信息的密集程度，信息分布的復(fù)雜程度以及更新程度都是工業(yè)社會(huì)不可比擬的。所以檔案人員必須熟悉各個(gè)數(shù)字館藏的內(nèi)容及查找方式、各種商業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容以及獲取方式，各種搜索引擎的有效利用等等，及時(shí)收集各類檔案信息，以豐富館藏。

b、鑒別檔案信息的能力。這是檔案人員的一項(xiàng)基本信息素質(zhì)。對(duì)檔案信息的鑒別包括對(duì)其原始性、真實(shí)性的判別和檔案價(jià)值的評(píng)估。確定檔案信息的真?zhèn)?，是一?xiàng)十分重要的工作，特別是在信息社會(huì)．產(chǎn)生了大量的電子文件和數(shù)字檔案，其真實(shí)性的判定就更為重要，難度也更大。這就需要有比較專業(yè)的信息鑒別能力。對(duì)檔案信息價(jià)值的評(píng)估和鑒定，區(qū)分其價(jià)值的大小，是在確定了真實(shí)性后的又一個(gè)重要工作，是檔案信息開(kāi)發(fā)利用的基礎(chǔ)。

c．檔案信息的組織開(kāi)發(fā)能力。檔案信息組織開(kāi)發(fā)己成為信息時(shí)代檔案工作的核心內(nèi)容，各類檔案信息必須按照一定的方式進(jìn)行組織整理，形成各種專題數(shù)據(jù)庫(kù)，并能根據(jù)用戶需求對(duì)信息進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā)，形成二次文獻(xiàn)、三次文獻(xiàn)等。而檔案信息開(kāi)發(fā)的深度和廣度，以及檔案信息開(kāi)發(fā)的時(shí)效性，則依賴于檔案人員的信息開(kāi)發(fā)能力。組織開(kāi)發(fā)能力決定著檔案服務(wù)的質(zhì)量和社會(huì)用戶的檔案信息利用程度，影響著檔案事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。要求檔案人員有一種對(duì)檔案信息的職業(yè)敏感性，能及時(shí)了解用戶的需求熱點(diǎn)，有效地組織檔案信息并向社會(huì)傳播。因此．檔案信息組織開(kāi)發(fā)能力是檔案人員信息能力中最主要、最核心的內(nèi)容，居于信息能力的最高層次，是具有創(chuàng)新性質(zhì)的能力。

2、其他各項(xiàng)基本素質(zhì)

這些基本素質(zhì)是對(duì)傳統(tǒng)檔案人員素質(zhì)的繼承，也是形成和提高檔案人員自身信息素質(zhì)的基礎(chǔ)，涉及的范圍較廣，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)等等，這與傳統(tǒng)檔案人員的素質(zhì)要求大致相同，在此不作贅述。下面主要強(qiáng)調(diào)一下在信息社會(huì)必需的幾項(xiàng)基本素質(zhì)。

(1)掌握檔案專業(yè)基礎(chǔ)理論與方法

作為一名檔案工作者，首先必須掌握檔案專業(yè)知識(shí)，了解檔案信息的收集、整理到利用的全套理論與方法，并能將這些檔案學(xué)理論與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合。

(2)掌握現(xiàn)代信息技術(shù)

21世紀(jì)是信息高速發(fā)展的時(shí)代，現(xiàn)代檔案信息管理與傳統(tǒng)上有很大的不同，需要既懂檔案學(xué)又掌握了先進(jìn)的信息技術(shù)的“復(fù)合型”人才方可勝任。這里的“現(xiàn)代信息技術(shù)”主要是指計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)、聲像技術(shù)、多媒體技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、數(shù)據(jù)存取技術(shù)、人工智能技術(shù)等。信息數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化為用戶提供了在更大范圍內(nèi)查閱信息的機(jī)會(huì)，但同時(shí)也把用戶帶入了一個(gè)陌生的數(shù)字信息海洋，這就要求檔案人員能盡快地適應(yīng)信息環(huán)境，能根據(jù)用戶需求及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)快捷地獲取檔案信息，并把分散的片斷信息組合整理出新信息提供給用戶，成為用戶信賴的咨詢員。

(3)較好的外語(yǔ)能力

隨著國(guó)際交往的加強(qiáng)，熟練地掌握一種外語(yǔ)已成為迫切需要的工作能力。一是因?yàn)闄n案館是對(duì)外交往的窗口；二是檔案館的職能也要求館員外語(yǔ)能力必須加強(qiáng)，這不僅是因?yàn)橥馕男畔⒃陴^藏中占有重要比例，而且隨著網(wǎng)絡(luò)化程度的加強(qiáng)、聯(lián)機(jī)檢索的需要、資源共享的擴(kuò)大，檔案人員只有熟練掌握一門(mén)以上的外語(yǔ)知識(shí)才能更好地為用戶服務(wù)。

(4)具有豐富的科學(xué)知識(shí)和科學(xué)管理能力

檔案專業(yè)人員，除具備檔案專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)具有比較全面、系統(tǒng)的文化、理論、科學(xué)技術(shù)知識(shí)，才能更好地勝任自己的工作。

檔案信息管理是一項(xiàng)實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，檔案管理、流通借閱、藏用關(guān)系等都是檔案工作中值得研究學(xué)習(xí)和實(shí)踐的問(wèn)題。一個(gè)好的檔案館員不僅要掌握檔案館的管理知識(shí)、運(yùn)行規(guī)律，還要了解各業(yè)務(wù)部門(mén)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

二、目前檔案人員的素質(zhì)現(xiàn)狀及培養(yǎng)途徑

在信息社會(huì)，檔案作為一種“原生信息”或“信息資源”，其重要意義不言而喻。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都在積極地發(fā)展其檔案事業(yè)。而是否擁有充足的、高素質(zhì)的人才資源已成為檔案事業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，人才資源的開(kāi)發(fā)必然涉及到檔案專業(yè)的教育培訓(xùn)問(wèn)題。

1、檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況

近二十年來(lái)，隨著檔案學(xué)教育的發(fā)展，檔案專業(yè)人員的素質(zhì)有了明顯的提高。接受檔案專業(yè)教育的人占總檔案人員的60％以上，而且教育程度也呈上升趨勢(shì)。大中專教育已不再是培訓(xùn)的主體，而是轉(zhuǎn)向本科生教育，國(guó)家也加大了檔案專業(yè)教育的投人力度。但問(wèn)題在于，一是檔案專業(yè)人員的總體教育程度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從業(yè)人員中，大部分只接受過(guò)?？苹蛟诼毝唐谂嘤?xùn)，具有本科學(xué)歷的約占5％，有研究生學(xué)歷的更是寥寥無(wú)幾，僅占0．5％左右。仍有不足4o％的檔案人員未接受過(guò)任何專業(yè)訓(xùn)練，并且年齡大都在35歲至5O歲之間，這些人很難勝任信息時(shí)代的檔案工作。這是一個(gè)十分嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，解決這個(gè)問(wèn)題是中國(guó)檔案教育最迫切的任務(wù)。二是檔案專業(yè)教育尚未走出傳統(tǒng)的桎梏。首先是專業(yè)設(shè)置過(guò)窄，培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)專，為檔案館(室)機(jī)構(gòu)外殼所束縛；再者，課程設(shè)置不合理，未能反映出信息社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，學(xué)生知識(shí)面狹窄，且缺乏必要的實(shí)踐技能；三是在職教育以“針對(duì)性教育”為模式，培訓(xùn)不系統(tǒng)，檔案人員信息素質(zhì)問(wèn)題未能從根本上解決。

2、提高檔案人員自身素質(zhì)的途徑

以學(xué)校專業(yè)教育為主體，大力發(fā)展在職繼續(xù)教育，以全面提高檔案人員的素質(zhì)，具體地說(shuō)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

(1)完善檔案專業(yè)的教育體制，發(fā)展本科教育，積極探索研究生教育，在教育方針上堅(jiān)持“大檔案學(xué)”的觀念，既把檔案學(xué)放到信息學(xué)和管理學(xué)的大系統(tǒng)中，而不要只局限于檔案學(xué)。在課程設(shè)置上要增加現(xiàn)代信息技術(shù)的內(nèi)容，從而擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面和綜合能力，其中著重培養(yǎng)其信息素質(zhì)。使未來(lái)的檔案工作者成為具備良好的信息能力、合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的高素質(zhì)“通才”。

(2)對(duì)在職人員開(kāi)展“多元化、全方位”的在職繼續(xù)教育模式。可以從以下幾個(gè)方面著手：首先，檔案館可以在經(jīng)費(fèi)允許的惰況下有計(jì)劃地組織培訓(xùn)，使檔案館員能夠盡可能多地掌握新知識(shí)、新技能，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。另一方面，可聘請(qǐng)信息專業(yè)教授、專家有針對(duì)性地舉辦一些專題講座。為促使檔案館員自覺(jué)地學(xué)習(xí)新的技能，還可將計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技能的考核與館員的提拔、使用、晉級(jí)、聘任等掛鉤，并使其制度化，以此調(diào)動(dòng)檔案人員參加繼續(xù)教育的積極性。

(3)培養(yǎng)自學(xué)能力

篇7

構(gòu)建以提升職業(yè)能力為導(dǎo)向的會(huì)計(jì)碩士產(chǎn)學(xué)研合作教育，需要高校與企業(yè)做出許多開(kāi)創(chuàng)性的工作，在培養(yǎng)過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都要緊緊圍繞提升會(huì)計(jì)碩士職業(yè)能力這個(gè)目標(biāo)來(lái)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，解決培養(yǎng)環(huán)節(jié)遇到的各個(gè)方面的問(wèn)題，包括實(shí)踐基地培養(yǎng)條件、管理機(jī)制和合作培養(yǎng)內(nèi)容等方面。以瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱瑞華）實(shí)習(xí)實(shí)踐基地為例，總結(jié)“農(nóng)大—瑞華”產(chǎn)學(xué)研合作教育經(jīng)驗(yàn)。該合作模式把會(huì)計(jì)碩士培養(yǎng)分為三個(gè)階段：第一階段以農(nóng)大培養(yǎng)為主，側(cè)重理論學(xué)習(xí)，完成校內(nèi)導(dǎo)師和第二導(dǎo)師共同選定的課程的學(xué)習(xí)。第二階段以瑞華培養(yǎng)為主，會(huì)計(jì)碩士深入到瑞華參加實(shí)習(xí)、實(shí)踐和撰寫(xiě)論文，培養(yǎng)實(shí)踐和科研開(kāi)發(fā)能力。第三階段會(huì)計(jì)碩士將知識(shí)與實(shí)踐凝練成學(xué)位論文。

（一）理論學(xué)習(xí)階段

研一理論教學(xué)階段，學(xué)院以全國(guó)會(huì)計(jì)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)制定的《會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》為指南，在此基礎(chǔ)上與實(shí)習(xí)基地共同探討和商定培養(yǎng)方案。學(xué)院與瑞華的第二導(dǎo)師共同創(chuàng)建了會(huì)計(jì)碩士專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì),每一年度委員會(huì)都會(huì)通過(guò)座談、專訪等形式共同論證、修訂培養(yǎng)方案，第二導(dǎo)師全程參與培養(yǎng)方案的制定與實(shí)施,在實(shí)踐教學(xué)體系的建立方面發(fā)揮了重要作用。會(huì)計(jì)碩士的校內(nèi)導(dǎo)師和第二導(dǎo)師根據(jù)會(huì)計(jì)碩士的培養(yǎng)方向在培養(yǎng)方案指定的課程中選課。校內(nèi)任課教師在教學(xué)過(guò)程中注重案例教學(xué)，采用MPACC案例庫(kù)中的案例和實(shí)習(xí)基地提供的案例進(jìn)行情景教學(xué)，突出企業(yè)實(shí)際問(wèn)題的講解，與理論相得益彰，充分體現(xiàn)理論知識(shí)對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用。

（二）實(shí)踐階段

選擇審計(jì)方向的會(huì)計(jì)碩士，一般被推薦到瑞華實(shí)習(xí)。瑞華在實(shí)踐教學(xué)的組織落實(shí)等方面發(fā)揮了重要作用，學(xué)院與瑞華共同制定了工作細(xì)則，制定了聯(lián)合培養(yǎng)方式、培養(yǎng)費(fèi)用、生活安排、學(xué)生管理等方面的制度，明確了合作雙方的權(quán)利和義務(wù)。為了進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，建立研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，2014年12月，學(xué)院申請(qǐng)瑞華為校級(jí)研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地，出臺(tái)了《研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基地管理辦法》，在此基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)建起一個(gè)直接面向市場(chǎng)需求的校所合作戰(zhàn)略聯(lián)盟。2011年至今，會(huì)計(jì)學(xué)院以2011級(jí)、2012級(jí)、2013級(jí)會(huì)計(jì)碩士為運(yùn)行實(shí)體、在多年產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)會(huì)計(jì)碩士的基礎(chǔ)上，與瑞華就共建面向以提升就業(yè)能力為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研合作教育達(dá)成共識(shí)，開(kāi)展長(zhǎng)期合作研究。瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所是一家專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；?、國(guó)際化的大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所,具有A+H股審計(jì)資格，是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)具有突出影響力的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。瑞華對(duì)會(huì)計(jì)碩士實(shí)習(xí)生存在著強(qiáng)烈的內(nèi)在需求，每年10月份開(kāi)始到第二年的4月份，事務(wù)所會(huì)集中處理大量的審計(jì)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)在短時(shí)間內(nèi)驟增，而在其它時(shí)間業(yè)務(wù)量歸于常態(tài)，所以會(huì)計(jì)師事務(wù)所非常需要實(shí)習(xí)生來(lái)所工作，達(dá)到三贏的目的，學(xué)校、事務(wù)所、學(xué)生三贏局面。瑞華實(shí)習(xí)生的年接納量可達(dá)40余人，每年10月份會(huì)安排實(shí)習(xí)生統(tǒng)一進(jìn)來(lái)連續(xù)培訓(xùn)17天，前10天講解審計(jì)準(zhǔn)則和職工制度要求，講解事務(wù)所具體業(yè)務(wù)，后面7天講解今年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化。通過(guò)這段時(shí)間的培訓(xùn)，實(shí)習(xí)生們對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則有一定程度的了解，對(duì)事務(wù)所的工作內(nèi)容也有所了解。在11月份陸陸續(xù)續(xù)地加入到對(duì)企業(yè)的審計(jì)工作，大的公司項(xiàng)目一般會(huì)比較多，一般會(huì)進(jìn)駐幾十人，實(shí)習(xí)生在其中做一些配合性的輔的工作，比如用事務(wù)所自己編制的審計(jì)軟件，按企業(yè)的循環(huán)做一些簡(jiǎn)單的底稿，或者按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求去做企業(yè)循環(huán)中的某一部分工作。通過(guò)這些工作實(shí)習(xí)生能夠?qū)ζ髽I(yè)的財(cái)務(wù)有所了解，通過(guò)審計(jì)，實(shí)習(xí)生還能分析出企業(yè)做的賬正確與否，哪些部分存在問(wèn)題，軟件測(cè)試有異常的，實(shí)習(xí)生會(huì)反饋給項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)一步處理，進(jìn)行一些補(bǔ)充的程序，或者是對(duì)企業(yè)發(fā)表意見(jiàn)。實(shí)習(xí)結(jié)束后學(xué)員撰寫(xiě)詳實(shí)、深入的實(shí)踐總結(jié)報(bào)告。實(shí)習(xí)生工作結(jié)束后畢業(yè)時(shí)，優(yōu)秀學(xué)員會(huì)優(yōu)先考慮留所工作，如果家不在當(dāng)?shù)氐?，還可以推薦到瑞華其他地區(qū)的分所工作，黑龍江分所出具鑒定和證明。

（三）撰寫(xiě)學(xué)位論文階段

研二下學(xué)期，則是一個(gè)將實(shí)踐與理論重新整合的過(guò)程，會(huì)計(jì)碩士對(duì)實(shí)習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與校內(nèi)的導(dǎo)師進(jìn)行交流探討，將知識(shí)與實(shí)踐凝練成學(xué)位論文，論文形式可以是調(diào)研報(bào)告也可以是案例分析。瑞華可以為會(huì)計(jì)碩士在課題研究和學(xué)位論文方面提供很多素材。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，瑞華對(duì)幾百家上市公司進(jìn)行審計(jì)，上市公司的舞畢、上市公司的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、上市公司內(nèi)控的不健全問(wèn)題都可以進(jìn)行研究，調(diào)查問(wèn)卷的基礎(chǔ)素材可以從事務(wù)所獲得也可以從審計(jì)客戶中獲得。因此，會(huì)計(jì)碩士在實(shí)習(xí)過(guò)程中得到的不僅是職業(yè)能力的提升，還有研究水平的提升。

二、應(yīng)用效果

篇8

關(guān)鍵詞: 審計(jì)學(xué)教學(xué)模式研究實(shí)踐案例

依據(jù)課程教學(xué)要求，結(jié)合授課對(duì)象特點(diǎn)，選取適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法和手段可以有效提高課程的教學(xué)質(zhì)量?！秾徲?jì)學(xué)》課程作為經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科一門(mén)重要的專業(yè)必修課，一般為相關(guān)專業(yè)三、四年級(jí)本科生開(kāi)設(shè)，屆時(shí)學(xué)生已學(xué)習(xí)過(guò)專業(yè)基礎(chǔ)必修課程，具備較扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，并具一定的分析綜合能力，這為筆者開(kāi)展基于《審計(jì)學(xué)》課程的多樣化教學(xué)模式提供保障。鑒于《審計(jì)學(xué)》教材涵蓋審計(jì)理論與實(shí)務(wù)的內(nèi)容設(shè)置，結(jié)合《審計(jì)學(xué)》課程教學(xué)特點(diǎn)，筆者嘗試采用多樣化教學(xué)模式開(kāi)展相關(guān)章節(jié)的教學(xué)實(shí)踐，即研究型教學(xué)模式、實(shí)踐型教學(xué)模式、案例型教學(xué)模式，取得了較好的教學(xué)效果。

一、《審計(jì)學(xué)》課程的研究型教學(xué)模式

1、研究型教學(xué)的基本流程

研究型教學(xué)的基本流程包括：（1）確定教學(xué)目標(biāo)，即教師根據(jù)教學(xué)目標(biāo), 篩選與教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)的素材,構(gòu)造特定情境, 向?qū)W生提出待研究范圍, 引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)并提出需探討的問(wèn)題；（2）設(shè)計(jì)研究過(guò)程，它是研究型教學(xué)中一項(xiàng)基本任務(wù)，借助目標(biāo)分析掌握學(xué)生對(duì)給定研究主題能夠做什么，以及達(dá)到何種程度；（3）學(xué)習(xí)成果展示與評(píng)價(jià)，即在上述研究完成后,要求學(xué)生以課堂討論或其他形式交流研究成果, 并對(duì)不同意見(jiàn)進(jìn)行探討，在該過(guò)程中學(xué)生可以感受到觀點(diǎn)沖突等, 并作深入細(xì)致地思考。

2、《審計(jì)學(xué)》課程研究型教學(xué)實(shí)踐

《審計(jì)學(xué)》課程開(kāi)篇幾章，理論性較強(qiáng)，僅只依靠教師講授一種方式，難免會(huì)使學(xué)生有《審計(jì)學(xué)》課內(nèi)容枯燥之感，不能激發(fā)學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)興趣，不利于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。筆者對(duì)《審計(jì)學(xué)》課程第三章審計(jì)規(guī)范體系這章開(kāi)展研究型教學(xué)模式實(shí)踐,研究主題的設(shè)計(jì)思路如下：

2.1確定研究性學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)目標(biāo)――審計(jì)規(guī)范體系的構(gòu)成；

2.2設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)過(guò)程。具體安排各環(huán)節(jié)應(yīng)完成的研究任務(wù)和內(nèi)容, 包括小組內(nèi)分工、制定計(jì)劃、搜集信息、形成結(jié)論、撰寫(xiě)報(bào)告、制作多媒體課件、展示研究成果――我國(guó)審計(jì)規(guī)范體系構(gòu)成和美國(guó)審計(jì)規(guī)范體系構(gòu)成對(duì)比；

2.3提供支持服務(wù)。介紹本章需要的學(xué)習(xí)材料, 包括硬軟件技術(shù)、文字材料、網(wǎng)絡(luò)資源及其他資源。

2.4確定評(píng)價(jià)的指導(dǎo)思想，設(shè)計(jì)和制定評(píng)價(jià)表。通過(guò)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo), 規(guī)范、控制研究性學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié), 以實(shí)現(xiàn)研究性學(xué)習(xí)的目標(biāo)和教師預(yù)期的教學(xué)設(shè)計(jì)目的。

此外，授課過(guò)程中, 教師根據(jù)授課內(nèi)容和學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題適當(dāng)布置寫(xiě)作小論文。論文需要學(xué)生花一定時(shí)間去閱讀和查詢資料, 然后對(duì)資料進(jìn)行整理, 再把自己的想法結(jié)合所查的資料寫(xiě)成論文。這種方法有利于學(xué)生鍛煉閱讀和寫(xiě)作能力，鞏固所學(xué)知識(shí)。

二、《審計(jì)學(xué)》課程的實(shí)踐型教學(xué)模式

1、實(shí)踐型教學(xué)的界定

對(duì)于實(shí)踐型教學(xué)，一方面指學(xué)科問(wèn)題的生活化、情景化及社會(huì)化，另一方面指學(xué)生親自動(dòng)手操作，積極參與社會(huì)實(shí)踐、生活實(shí)踐。知識(shí)來(lái)源于實(shí)踐，應(yīng)用于實(shí)踐，實(shí)踐認(rèn)識(shí)再實(shí)踐是人類認(rèn)識(shí)的兩次大飛躍，要發(fā)展學(xué)生思維，實(shí)踐在其中有著決定性的意義?！秾徲?jì)學(xué)》課程設(shè)置應(yīng)將本學(xué)科與學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐、生活實(shí)踐、社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，按照學(xué)生的實(shí)踐整合課程體系，同時(shí)讓學(xué)生積極參與知識(shí)的形成過(guò)程，在實(shí)踐中發(fā)展，只有這樣，我們所培養(yǎng)的人才是實(shí)踐性人才。

2、《審計(jì)學(xué)》課程實(shí)踐型教學(xué)實(shí)踐

為了給學(xué)生提供一個(gè)有效的課堂實(shí)踐平臺(tái)，加深他們對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的理解，提高他們的實(shí)際操作能力，在教學(xué)中應(yīng)盡可能地做到以下幾點(diǎn)：

2.1構(gòu)建課堂實(shí)踐環(huán)境。課堂實(shí)踐環(huán)境應(yīng)主要在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)應(yīng)仿照實(shí)際的工作環(huán)境、按照真實(shí)的工作過(guò)程需要來(lái)設(shè)計(jì)，要配備足夠的設(shè)備及實(shí)踐材料。會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備電算會(huì)計(jì)應(yīng)具備的軟硬件環(huán)境，以及與會(huì)計(jì)、審計(jì)工作相關(guān)的其他物資環(huán)境。

2.2課堂實(shí)踐教學(xué)方式。在多媒體教學(xué)中, 教師在演示和講解基本理論的同時(shí), 可以掃描大量的會(huì)計(jì)憑證、賬簿和報(bào)表, 比較真實(shí)地再現(xiàn)審計(jì)實(shí)務(wù)過(guò)程,這就既避免了單一講授理論的枯燥無(wú)味, 同時(shí)又滿足了學(xué)生急于實(shí)踐的心理。在安排學(xué)生觀看了演示資料之后，教師應(yīng)給學(xué)生創(chuàng)造條件進(jìn)行實(shí)踐操練。比如，在講授審計(jì)工作底稿時(shí)，教材中介紹了工作底稿的種類及所包括的各項(xiàng)內(nèi)容，我在講課中展示了幾種不同類型的真實(shí)的審計(jì)工作底稿，告訴學(xué)生在什么情況下填制，怎么填制，然后讓他們動(dòng)手填制,這樣做學(xué)生就會(huì)感到直觀實(shí)際,教學(xué)效果明顯提高。

2.3重視審計(jì)程序,重視實(shí)踐環(huán)節(jié)。模擬操作主要是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，例如，模擬編寫(xiě)審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)報(bào)告，模擬會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)等。這樣的訓(xùn)練有利于提高學(xué)生的動(dòng)手能力，有利于理論聯(lián)系實(shí)際。

三、《審計(jì)學(xué)》課程的案例型教學(xué)模式

1、案例型教學(xué)的基本流程

案例型教學(xué)的基本流程包括：(1)教師準(zhǔn)備案例。審計(jì)案例選擇的難點(diǎn)主要在于如何選擇那些既符合審計(jì)教學(xué)目標(biāo)，又適合學(xué)生的有一定代表性的案例。教師還可以選取與教材配套的審計(jì)案例錄像帶，使得案例教學(xué)更加栩栩如生，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣更濃；（2）學(xué)生準(zhǔn)備案例。學(xué)生首先要仔細(xì)閱讀案例，然后進(jìn)行分析，還應(yīng)進(jìn)一步閱讀和查找相關(guān)資料來(lái)支持自己的分析，并做分析筆記；（3）教師組織課堂討論。先請(qǐng)一位同學(xué)說(shuō)明案例，分析問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的方法，然后請(qǐng)其他同學(xué)從不同角度分析同一案例，闡述自己的看法。學(xué)生可以分別從自身角度來(lái)剖析同一案例，闡述自己的看法，形成熱烈的探討問(wèn)題的氣氛。教師則努力把握和指導(dǎo)好案例討論，要讓學(xué)生成為案例討論的主角，并注意掌握案例討論的方向，使學(xué)生緊緊圍繞著案例的主題；（4）分析評(píng)價(jià)。教師引導(dǎo)學(xué)生對(duì)各種見(jiàn)解進(jìn)行評(píng)析，學(xué)生在充分討論后，應(yīng)根據(jù)自己的觀點(diǎn)寫(xiě)出案例分析報(bào)告，對(duì)以前的分析與討論作以總結(jié)，加深理解。

2、《審計(jì)學(xué)》課程案例型教學(xué)實(shí)踐

案例教學(xué)應(yīng)充分突出學(xué)生的主體地位,因此要求教師要提高課堂時(shí)間的利用率, 并充分利用學(xué)生的課余時(shí)間。學(xué)生可以自由組合, 也可由教師指定小組對(duì)案例展開(kāi)討論, 以激發(fā)學(xué)生的探求欲望, 培養(yǎng)其職業(yè)判斷能力、處理問(wèn)題能力、團(tuán)體協(xié)作能力等。

筆者在教學(xué)過(guò)程中，利用習(xí)題課等時(shí)間，專門(mén)進(jìn)行審計(jì)案例的講解,通過(guò)一些案例的討論,側(cè)重解決審計(jì)理論與實(shí)踐結(jié)合問(wèn)題。如教學(xué)中引入“安達(dá)信對(duì)世界通信的審計(jì)失敗”案例,“安然事件”等，讓學(xué)生分組進(jìn)行討論,然后總結(jié)分析審計(jì)失敗的原因。通過(guò)對(duì)案例的討論分析,輕松自由的討論氛圍中對(duì)審計(jì)獨(dú)立性、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)證據(jù)等重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題有較深的理解。

總之, 發(fā)展學(xué)生的審計(jì)實(shí)務(wù)技能、增加他們的審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn), 彌補(bǔ)學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺乏,這是對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)教學(xué)進(jìn)行改革的方向。

參考文獻(xiàn):

[1]高校會(huì)計(jì)課程研究性課堂教學(xué)模式探析[J].中國(guó)地質(zhì)教育, 2006 （1），117