時間：2022-10-10 01:12:47
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(一)貫徹落實相關(guān)法規(guī)文件。制定貫徹落實國發(fā)〔〕46號文件精神的實施意見,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，明確各級政府、有關(guān)職能部門的消防安全責(zé)任。開展《省消防條例》執(zhí)行一周年情況調(diào)研，組織監(jiān)察部門、公安部門制定消防工作行政責(zé)任問責(zé)辦法，結(jié)合《省消防條例》執(zhí)行情況，對各區(qū)人民政府消防工作責(zé)任目標(biāo)落實情況及有關(guān)職能部門履行消防職責(zé)情況進(jìn)行檢查督辦，年終進(jìn)行考核。
(二)強(qiáng)化政府消防工作職責(zé)。制定出臺《社會消防目標(biāo)責(zé)任考評細(xì)則》，將社會消防目標(biāo)責(zé)任完成情況納入政府年度績效目標(biāo)考核體系和社會治安綜合治理考核內(nèi)容，實行“一票否決”。要層層簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格考核獎懲。各區(qū)人民政府要制定消防工作“十二五”規(guī)劃實施細(xì)則，分解、細(xì)化年度工作目標(biāo)、任務(wù)、措施，確?！妒邢拦ぷ魇逡?guī)劃》逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
(三)落實部門消防工作職責(zé)。各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)信息互通、協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法，在職責(zé)范圍內(nèi)切實履行消防工作職責(zé)。公安部門要將消防工作納入日常警務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核，落實“防火防盜一體化”工作模式，深入推進(jìn)“全警消防”工作機(jī)制；財政部門要做好消防器材裝備、消防設(shè)施維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；城鄉(xiāng)建設(shè)和住房保障房管部門要加強(qiáng)對建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)單位落實消防工作職責(zé)情況的管理；國土規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)部門要從源頭上嚴(yán)控建設(shè)工程行政審批各環(huán)節(jié)；國有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對國有企業(yè)，尤其是商場的消防安全監(jiān)管；教育、人力資源社會保障、廣播影視等部門與工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體及新聞媒體要將消防知識納入宣傳、教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容；衛(wèi)生、旅游等部門要將消防安全納入行業(yè)評星、評級考評內(nèi)容；工商、文化、安監(jiān)等部門要依法對公安消防部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)處罰的單位按照程序辦理暫扣、取締或吊銷相關(guān)證照；工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門要組織開展消防產(chǎn)品市場專項聯(lián)合檢查行動；城管部門要將是否影響消防部門滅火救援、人員疏散逃生納入戶外廣告審批的重要內(nèi)容，對影響公安消防部門滅火救援、人員疏散逃生的戶外廣告不予以行政許可；水務(wù)集團(tuán)、公安消防部門要建立市政消火栓聯(lián)合管理和應(yīng)急聯(lián)動工作制度，有效加強(qiáng)對市政消火栓的管理；公安消防部門要依法開展消防安全檢查，嚴(yán)格依法查處違反消防法律、法規(guī)的違法行為。
（四）做好黨的十期間我市消防安全保衛(wèi)工作。周密部署黨的十期間我市消防安全保衛(wèi)工作，層層落實責(zé)任。加強(qiáng)社會面火災(zāi)防控，開展消防安全專項整治，強(qiáng)化重點(diǎn)場所的消防安全檢查，嚴(yán)格查處各類消防違法行為。做好滅火救援準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化現(xiàn)場熟悉和實地實戰(zhàn)演練，提高處置能力。
二、加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，著力夯實抗御火災(zāi)基礎(chǔ)
（一）加強(qiáng)消防經(jīng)費(fèi)和裝備保障。嚴(yán)格執(zhí)行《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財防〔〕330號），進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障及增長機(jī)制，提高消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)；各區(qū)消防經(jīng)費(fèi)增幅不得低于本區(qū)財政收入增幅，與年相比增幅不低于20%。新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要完成25米載液高噴車、32米以上進(jìn)口舉高車、水罐消防車、大功率水罐泡沫消防車、多功能搶險救援車等裝備的配備任務(wù)。
（二）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5個普通消防站開工建設(shè)；市應(yīng)急救援指揮中心（含消防指揮中心、消防教育館）主體工程完工；特勤訓(xùn)練基地完成立項、征地、規(guī)劃等手續(xù)。繼續(xù)深入推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)工作，完成社區(qū)300輛消防摩托車配置任務(wù)。加強(qiáng)市政消火栓建設(shè)，年內(nèi)新增市政消火栓335個。將消防基礎(chǔ)建設(shè)與老舊居民區(qū)改造、“城中村”改造、區(qū)域性火災(zāi)隱患整治等相結(jié)合，全面改善消防基礎(chǔ)薄弱地區(qū)的消防安全環(huán)境。
（三）發(fā)展多種形式消防隊伍。整合資源、健全機(jī)制，加強(qiáng)政府和企、事業(yè)單位專職消防隊伍建設(shè)，加強(qiáng)合同制消防員和消防文員招聘工作。2012年，新招錄消防文員267名，其中公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)招錄40名，公安派出所招錄227名；按照每個新建消防站配備20—35名的標(biāo)準(zhǔn)招錄合同制消防員，以彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力不足。2012年，新建江夏鄭店、新洲辛沖、蔡甸索河3支專職消防隊。加強(qiáng)保安消防隊建設(shè)，公安部門要將消防安全管理服務(wù)納入保安服務(wù)合同，明確各個崗位保安員消防工作職責(zé)。全市消防安全重點(diǎn)單位和社區(qū)（村）至少建立1支志愿者消防隊，鼓勵熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。
三、推行消防安全管理新模式，凈化社會消防安全環(huán)境
（一）創(chuàng)新社會消防安全管理。全面推行消防安全“網(wǎng)格化”管理模式，2012年內(nèi)全市80%的街（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場）以及社區(qū)（村）實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。探索建立火災(zāi)高危單位消防安全評估機(jī)制，引導(dǎo)公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。組織質(zhì)監(jiān)、公安消防部門將消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入全市產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系，建立消防產(chǎn)品信息庫，定期本市企業(yè)生產(chǎn)的消防產(chǎn)品市場準(zhǔn)入信息和質(zhì)量信息，從源頭上規(guī)范消防產(chǎn)品市場秩序。
（二）筑牢社會消防安全“防火墻”。深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，全面推行重點(diǎn)單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，2012年底所有消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所達(dá)標(biāo)；全市一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)100%達(dá)標(biāo)，二、三級物業(yè)服務(wù)企業(yè)基本達(dá)標(biāo)。采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方式，分步驟推進(jìn)單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項申報”制度的落實。2012年內(nèi)，每個社區(qū)（村）設(shè)置1名專職消防安全員，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”等區(qū)域的“十小場所”設(shè)置消防安全員。
（三）開展區(qū)域性重大火災(zāi)隱患專項治理工作。加強(qiáng)區(qū)域性重大火災(zāi)隱患消防安全治理，逐一制訂整治規(guī)劃并組織實施。建立完善區(qū)域性重大火災(zāi)隱患整治長效機(jī)制，加快火災(zāi)隱患整改。嚴(yán)格執(zhí)行省、市、區(qū)三級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患制度，政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患按期銷案率達(dá)到100%。
（四）規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)市場。積極拓展中介機(jī)構(gòu)消防設(shè)施檢測及維護(hù)、消防安全風(fēng)險評估、執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)等服務(wù)功能。探索開展消防中介機(jī)構(gòu)星級評定，將評定結(jié)果納入全市中介機(jī)構(gòu)星級管理工作，搭建誠信平臺，建立市場競爭和準(zhǔn)入機(jī)制，提升中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和執(zhí)業(yè)能力。
四、鞏固應(yīng)急救援建設(shè)成果，全力提高戰(zhàn)勤保障水平
（一）鞏固基層應(yīng)急救援試點(diǎn)成效。推廣基層應(yīng)急救援輪值執(zhí)勤、混編執(zhí)勤、分點(diǎn)執(zhí)勤等三種模式，建立符合我市實際的應(yīng)急救援機(jī)制。推進(jìn)應(yīng)急救援建設(shè)，2012年底各區(qū)綜合應(yīng)急救援隊執(zhí)勤力量全部達(dá)到30人以上，裝備配備達(dá)到《縣級綜合性（消防）應(yīng)急救援隊裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》要求，應(yīng)急救援隊伍建設(shè)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)應(yīng)急救援聯(lián)合訓(xùn)練演練工作，每年至少開展1次應(yīng)急綜合實戰(zhàn)演練。
（二）加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障能力建設(shè)。建立進(jìn)口消防裝備區(qū)域性維修中心。加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備管理，建立跨區(qū)域運(yùn)輸保障車隊，物資儲備量同比增長10%以上。積極整合全市應(yīng)急物資、重型工程機(jī)械等滅火救援資源，建立應(yīng)急搶險救援聯(lián)動機(jī)制，提高滅火和應(yīng)急救援裝備保障能力，滿足重大災(zāi)害事故處置的增援需要。
五、深入貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》，增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì)
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治行動，積極開展防火宣傳教育活動，深入宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要》，有效增強(qiáng)干部職工消防安全意識，提高火災(zāi)防控能力和水平，堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全。
二、重點(diǎn)工作
(一)建立健全消防工作責(zé)任制
根據(jù)檔案工作特點(diǎn)，明確重點(diǎn)區(qū)域。按照工作職責(zé)，劃定消防安全責(zé)任區(qū)、落實責(zé)任人，創(chuàng)建“劃定區(qū)域、重點(diǎn)防控，群防群治、專人負(fù)責(zé)”消防安全工作新格局。
(二)加強(qiáng)消防工作“四個能力”建設(shè)
1.開展消防宣傳教育：①在明顯部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)志、圖畫等宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識。組織全體干部職工參觀學(xué)習(xí)縣直消防先進(jìn)單位的消防安全工作(2015年1月)。結(jié)合“6.9”國際檔案日、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極開展檔案消防知識“六進(jìn)”活動。②組織消防安全管理人員、專兼職消防人員、消防控制室值班人員參加公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)(2015年3月)。③在單位的消防安全重點(diǎn)部位、消防設(shè)備器材及其他有特殊要求的部位，懸掛張貼各類認(rèn)識標(biāo)識、操作使用標(biāo)識和禁止性、警示性、提示性標(biāo)識；在疏散通道、安全出口等處設(shè)置疏散警示、指示標(biāo)識。
2.消除火災(zāi)隱患：①堅持每日巡查制度。干部職工對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的消防器材、用火用電等情況，按照消防工作要求進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告并處置。②堅持領(lǐng)導(dǎo)值周制度。每天由一位值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)兩名工作人員對重點(diǎn)部位和消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查，并做好值班記錄和消防臺賬的登記。③堅持月例會制度。每月由消防安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)責(zé)任人，對崗位責(zé)任制落實、消防設(shè)施完好有效、每日防火巡查及隱患整改情況進(jìn)行督促檢查和調(diào)度，并進(jìn)行通報。
3.撲救初起火災(zāi)：建立志愿消防隊，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。志愿消防隊由消防專業(yè)技能相對熟練的干部職工組成，配備相關(guān)專業(yè)設(shè)備，提供相應(yīng)的勞動保護(hù)條件。商請縣消防大隊組織一次消防演練和消防知識培訓(xùn)(2015年4月)。
4.組織疏散逃生:①組織不少于2次全員性的疏散逃生演練(2015年4月、10月)。②公共場所配置火災(zāi)事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，在出入口處懸掛一塊單位總平面圖，每個樓層醒目位置張貼一塊提示標(biāo)牌，配備便攜式應(yīng)急手電、火場逃生面罩、門上張貼一副房間疏散示意圖。
(三)落實消防安全“戶籍化”管理
深入推進(jìn)消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理工作，落實消防安全主體責(zé)任，對照《消防安全重點(diǎn)單位戶籍化管理》要求進(jìn)行自查評估，查找薄弱環(huán)節(jié)并積極進(jìn)行整改。落實“三項申報”制度(即消防安全責(zé)任人管理人變更申報備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)申報備案、消防安全自評申報備案)。
(四)深入開展消防設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作
消防控制室設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、配置齊全，處于正常工作狀態(tài)。火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)功能完整，運(yùn)行正常。疏散通道、安全出口通暢，手動啟動功能夠正常實現(xiàn)。應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，正常運(yùn)行。落實維保公司定期對上述設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)(2015年2月)。
三、工作要求
1.提高認(rèn)識。冬春兩季歷來是火災(zāi)高發(fā)期，務(wù)必要提高警惕，以“不起火、不冒煙”為首要工作目標(biāo)，牢牢抓住工作的主動性，采取有力措施，主動把火災(zāi)隱患解決在火災(zāi)發(fā)生之前，切忌工作浮在表面、流于形式，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》、《安全生產(chǎn)法》和《省消防條例》等法律法規(guī)，加大中小型餐飲場所消防安全監(jiān)督檢查力度，提升社會整體火災(zāi)防控能力，杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，構(gòu)建和諧、良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確?；顒拥捻樌_展，成立由常務(wù)副區(qū)長任組長，區(qū)安監(jiān)局局長、消防大隊大隊長、質(zhì)監(jiān)分局局長任副組長，各街道辦事處（社區(qū)委）主要負(fù)責(zé)人參加的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)工作的組織實施。
三、整治范圍
全區(qū)中小型飯店、酒店、咖啡廳、酒吧。
四、整治重點(diǎn)
（一）凡上述場所未經(jīng)審批擅自使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，要限期拆除；逾期不拆除的，堅決責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
（二）凡上述場所存在占用疏散通道、鎖閉安全出口的，必須立即改正；不能立即改正的，要實施當(dāng)場處罰并責(zé)令限期改正。對疏散條件差，特別是僅有一個樓梯的，要增加救生繩等輔助疏散逃生設(shè)施。嚴(yán)禁在窗口設(shè)置鐵柵欄，已設(shè)置的必須限期拆除。
（三）凡上述場所未按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置的，要限期配備、設(shè)置到位。
（四）凡上述場所亂接亂拉電器線路的，要責(zé)令業(yè)主委托電工按照要求規(guī)范敷設(shè)電器線路。
（五）凡未開展消防安全“兩個能力”建設(shè)或已經(jīng)開展但未達(dá)到要求的場所，要在檢查中進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)、培訓(xùn)，做到檢查一個，培訓(xùn)一個，演練一個，普及一個。
（六）凡上述場所未按規(guī)定使用或超量存放液化石油氣瓶、氣瓶與爐灶安全距離不足或未隔離的，責(zé)令業(yè)主立即改正。
（七）凡上述場所主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未參加安全生產(chǎn)持證上崗培訓(xùn)的，要限期改正。
五、整治要求
（一）切實把好消防安全檢查源頭關(guān)。凡新建、擴(kuò)建、改建的就餐人數(shù)50人以上的餐飲場所，必須由公安消防部門辦理開業(yè)前的消防安全檢查手續(xù)；上述標(biāo)準(zhǔn)以下的場所由公安消防部門指導(dǎo)，公安派出所進(jìn)行開業(yè)前的消防安全檢查。今后，凡對上述場所檢查不合格的，堅決不允許開業(yè)。
（二）合理增加消防安全重點(diǎn)單位的監(jiān)督范圍。通過本次專項整治的摸排工作，消防大隊對規(guī)模稍大、人員集中、發(fā)生火災(zāi)的危險性大或易造成群死群傷火災(zāi)事故的場所，雖達(dá)不到消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)，也要適當(dāng)增加為消防安全重點(diǎn)單位，由消防大隊直接負(fù)責(zé)監(jiān)管；對規(guī)模較小、易發(fā)生多人死亡火災(zāi)的場所，可作為消防安全“重點(diǎn)關(guān)注單位”，逐一登記造冊，力爭做到有計劃的前往檢查、指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)，及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患，把消防安全的理念和技能滲透到這些弱勢群體。
（三）將飯店、酒店、咖啡廳、酒吧中的重點(diǎn)關(guān)注單位納入實施消防監(jiān)督檢查錯時制的范圍。要按照“錯時工作制”的要求，對夜間營業(yè)的飯店、酒店、咖啡廳、酒吧等場所，按照消防大隊不少于3次、每次不少于2天的要求，組織實施夜間消防安全檢查。
（四）加大對飯店、酒店、咖啡廳、酒吧從業(yè)人員的消防安全“兩個能力”的教育培訓(xùn)力度。確保員工掌握“四會”：會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散、會排查整改火災(zāi)隱患。
一、總體目標(biāo)
構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，以落實政府職能部門消防工作“四項責(zé)任”，夯實村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”，開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點(diǎn)，力爭通過三年的努力，使全縣消防工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，重特大事故尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制，確保全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”
1．落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將消防工作納入任期工作目標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門正職是本單位、本部門消防工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作中涉及的消防安全事項負(fù)責(zé)?？h政府將把消防工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年終目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格落實消防工作“一票否決制”。二是實行消防工作聯(lián)席會議制度。縣政府每半年召開一次消防工作聯(lián)席會議，通報、分析全縣消防安全形勢，交流工作經(jīng)驗，研究討論消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，擬定消防安全對策、措施。聯(lián)席會議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、財政、公安、民政、安監(jiān)、住建、工商、文化、教育、衛(wèi)生、廣電等部門分管消防工作的負(fù)責(zé)同志參加。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門在每年重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，要組織開展消防安全檢查及消防安全知識的宣傳提示和教育培訓(xùn)。四是對于縣政府掛牌的重大火災(zāi)隱患要落實專人跟蹤整改，徹底消除隱患。五是發(fā)生較大火災(zāi)事故的，要迅速報縣政府，并及時組織、指揮滅火救援，查清火災(zāi)事故原因，做好調(diào)查、善后處理等工作。
2．落實監(jiān)管責(zé)任。一是各行業(yè)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和教育培訓(xùn)；在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部，要逐級確定消防安全責(zé)任人、管理人和消防工作職能部門；逐級建立和召開消防工作例會，研究解決重大消防問題；逐級簽訂消防安全責(zé)任書，明確各級、各崗位消防安全職責(zé)，制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；逐級實施消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。要確定行業(yè)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位，定期開展消防安全大檢查活動，每年要組織開展火災(zāi)隱患專項治理活動，重大火災(zāi)隱患按期整改率達(dá)到100%。對于發(fā)生的火災(zāi)事故，行業(yè)主管部門要及時召開現(xiàn)場會，分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。二是要建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對涉及消防行政許可、火災(zāi)隱患整改、消防安全責(zé)任落實、消防宣傳教育等方面的重大問題，公安、消防、安監(jiān)、廣電、文化、教育、衛(wèi)生、工商等相關(guān)部門，要齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，共同解決。三是各行業(yè)主管部門要制定各自“四個能力”建設(shè)方案，督促抓好本行業(yè)“四個能力”建設(shè)試點(diǎn),并報縣政府備案。
3．落實公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。一是嚴(yán)格落實財政部、公安部【300】號文件精神和省財政廳、公安廳制定的《武警省消防部隊業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》，全額落實專項配套經(jīng)費(fèi)。二是今年，全縣要完成消防規(guī)劃編制（包括安全布局、消防站、消防供水、消防車通道、消防裝備、消防通信），并逐步實施。三是制定突發(fā)公共事件消防專項應(yīng)急預(yù)案，建立政府統(tǒng)一指揮，公安、交通、通訊、電力等部門共同參與的快速反應(yīng)系統(tǒng)。四是集中整治出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善消防安全環(huán)境。
4.落實檢查考評責(zé)任?？h政府將依據(jù)年初簽訂的消防安全責(zé)任書，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位落實消防工作責(zé)任的情況進(jìn)行檢查考評，獎優(yōu)罰劣。
（二）夯實村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
1．夯實基層消防工作機(jī)構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展消防宣傳和消防安全檢查。要把消防工作納入平安社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，各社區(qū)要建立消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全消防組織。
2．夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行；要設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn)，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。
3．夯實消防工作群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各村、社區(qū)要確定消防安全管理人，制定防火安全公約，組織開展群眾性的消防工作；居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位要落實消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。社區(qū)內(nèi)的小場所要實行消防安全區(qū)域聯(lián)防，開展消防安全互查互督，確保一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。
4．夯實多種形式消防隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，依法建立專職、志愿消防隊。設(shè)有治安巡防隊的村、社區(qū)，要建設(shè)治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊，加強(qiáng)保安人員消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。要按照《省城市社縣消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，年全縣20%的村、社區(qū)消防工作達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)，即：有消防組織機(jī)構(gòu)、有防火公約、有志愿消防隊、有宣傳陣地，有消防水源和滅火設(shè)施、有職責(zé)制度。
（三）開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)
提高社會單位“四個能力”建設(shè)即：提高檢查消除火災(zāi)隱患能力；提高組織撲救初起火災(zāi)能力；提高組織人員疏散逃生能力；提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。（此項工作在《縣社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)、爭創(chuàng)“雙百標(biāo)兵”活動實施方案》中專題部署。）
（四）提高公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”
1．提高火災(zāi)隱患排查整治水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要建立消防、治安、內(nèi)保、警務(wù)督察及公安派出所“多警聯(lián)動”的消防執(zhí)法機(jī)制，形成整治火災(zāi)隱患的合力。二是縣公安消防大隊要嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé)，針對全縣消防安全突出問題，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治，要主動對全縣消防安全形勢進(jìn)行分析研判，及時提請政府組織公安、住建、安監(jiān)等部門集中開展以人員密集場所、易燃易爆單位、高層地下建筑等為重點(diǎn)，以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全專項整治。三是今年要啟動人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動，制定下發(fā)達(dá)標(biāo)活動標(biāo)準(zhǔn)和考核細(xì)則，督促各單位自行對照完善，公安消防部門要統(tǒng)一組織驗收評定。四是要加強(qiáng)建設(shè)工程消防監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門共同把關(guān)，杜絕未經(jīng)消防驗收合格或消防竣工驗收備案的工程投入使用。五是各基層派出所要嚴(yán)格履行日常消防監(jiān)督檢查職責(zé)，落實分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)和專兼職消防民警，加強(qiáng)對轄區(qū)縣“九小場所”的監(jiān)督檢查。六是各派出所在消防監(jiān)督工作中要達(dá)到“五化”、“三會”?！拔寤奔矗合镭?zé)任明晰化；《標(biāo)準(zhǔn)》懸掛統(tǒng)一化；設(shè)施器材管理標(biāo)識化；消防培訓(xùn)演練制度化；檢查巡查經(jīng)?；?。“三會”即：會宣傳消防常識；會檢查消防安全；會組織指揮撲救初起火災(zāi)。七是縣公安機(jī)關(guān)要將消防監(jiān)督工作納入基層各派出所的目標(biāo)責(zé)任之中，定期檢查，年終考核。
2．提高消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平。一是縣公安機(jī)關(guān)要大力加強(qiáng)消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入落實全省執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會議精神，規(guī)范消防執(zhí)法例會制度；縣公安消防大隊每兩個月召開一次執(zhí)法例會。二是要建立單位和個人執(zhí)法檔案，對單位和個人執(zhí)法檔案進(jìn)行展評，對執(zhí)法中存在的問題及時研究討論，縣公安消防大隊每年至少進(jìn)行一次執(zhí)法檔案展評。三是要大力加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法信息化建設(shè)和應(yīng)用，實行執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上運(yùn)行、執(zhí)法裁量網(wǎng)上裁定、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的全流程在線管理模式。四是要深化警務(wù)公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度。
3．提高消防宣傳教育水平?？h公安機(jī)關(guān)要建立健全消防宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制，不斷創(chuàng)新方式方法，豐富宣傳內(nèi)容，加大宣傳投入，全面提高公民消防安全意識。一是繼續(xù)深入開展消防宣傳“五進(jìn)”，要在主要媒體定期開展消防安全提示性宣傳、火災(zāi)案例警示教育和逃生自救能力普及活動，并在相關(guān)媒體開設(shè)消防宣傳專欄。要依托消防隊站，建設(shè)向社會開放的消防宣傳教育基地。二是加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)，公安機(jī)關(guān)消防部門要適時舉辦消防安全管理人培訓(xùn)班。四是要全面落實《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，推動各級各類學(xué)校開展消防安全教育，積極培育發(fā)展社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展社會化消防教育培訓(xùn)，培養(yǎng)消防安全工作的中堅力量，提高社會消防從業(yè)人員素質(zhì)。三是建設(shè)面向社會單位和群眾的互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺，火災(zāi)預(yù)警信息，開展網(wǎng)絡(luò)消防宣傳教育和在線消防咨詢。
4．提高社會管理創(chuàng)新水平。一是深化“大走訪”愛民實踐活動，嚴(yán)格執(zhí)行消防便民利民措施，強(qiáng)化服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。二是成立技術(shù)服務(wù)隊，對全縣消防執(zhí)法提供面對面地幫助服務(wù)，為各單位提供消防技術(shù)咨詢服務(wù)。三是推進(jìn)消防行業(yè)特有職業(yè)技能鑒定工作，推行單位消防安全管理人、消防控制室值班操作員、消防安全檢查人員職業(yè)資格證制度，提高單位消防管理人員專業(yè)技能。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識構(gòu)筑“防火墻”工程的重大意義，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐級召開動員部署會議，明確工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和措施要求，層層簽訂責(zé)任書，自上而下，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳?？h公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對消防監(jiān)督人員和基層派出所消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個能力”建設(shè)輔導(dǎo)員、消防知識宣傳員的“三員”作用，指導(dǎo)單位扎實開展消防安全“四個能力”建設(shè)?？h公安消防大隊和基層派出所要按照職責(zé)分工，對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，確保每個單位有一至兩名消防安全“四個能力”建設(shè)的“明白人”。同時，要運(yùn)用各種宣傳媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。
為認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國消防法》，根據(jù)《唐山市豐潤區(qū)教育系統(tǒng)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校消防安全工作的實施方案》的文件精神，徹底消除校園內(nèi)消防安全隱患，提高我校防御火災(zāi)的能力，讓黃家屯中心小學(xué)成為最安全、家長最放心的地方，按照文件的要求，我校決定開展消防安全隱患排查整治專項行動和廣泛開展消防教育培訓(xùn)。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，“堅持預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，全面提升消防安全能力，進(jìn)一步提高我校消防安全水平，徹底消除安全隱患，全面推動我校各項消防安全工作，為學(xué)校創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，全面提高我校防控火災(zāi)的能力，推進(jìn)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程。
二、工作目標(biāo)
1.健全和完善消防工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。學(xué)校校長夏春明同志為消防安全第一責(zé)任人，消防安全管理負(fù)責(zé)人為郝東華主任，建立完善各項消防安全制度，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，細(xì)化各項具體工作，實現(xiàn)消防工作長效化。
2.將消防安全工作列入重要議事工程，針對學(xué)校實際，層層簽訂消防安生目標(biāo)管理責(zé)任書，明確2020年消防安全工作目標(biāo)、任務(wù)。
3.加強(qiáng)消防宣傳教育工作，全面提高師生消防安全意識。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施建設(shè)，提升防火抗災(zāi)能力
5.切實做好校園火災(zāi)隱患的排查和整改工作。
6.積極開展消防安全培訓(xùn)、加強(qiáng)學(xué)校消防應(yīng)急演練，提高師生快速反應(yīng)能力和自救自護(hù)能力。
三、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)消防安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組
長：夏春明
副組長：郝東華
成
員：王宏勤
姚艷杰
劉永剛及各班主任
四、工作步驟
（一）動員部署階段（5月12日--5月30日）。學(xué)校緊密結(jié)合自身實際制定切實可行的工作方案、成立組織機(jī)構(gòu)、明確工作任務(wù)、層層落實責(zé)任，召開專門會議進(jìn)行安排部署和培訓(xùn)，營造消防安全檢查整治.
（二）排查建檔階段（6月1日--6月20日）。學(xué)校按照實施方案的具體要求，進(jìn)行全面排查。明確檢查責(zé)任人，做到有重點(diǎn)、全覆蓋。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即整改的要立即整改；對不能立即整改的問題，要做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”，并將排查出的問題逐一記錄，建立臺賬，嚴(yán)防消防安全事故發(fā)生。
（三）重點(diǎn)整治階段（6月21日--11月20日）。學(xué)校結(jié)合本校實際開展各種活動，提高師生消防安全意識。
1．是否落實消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；師生上、下樓行走路線是否形成常態(tài)化；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
2．消防車通道以及安全疏散通道等是否通暢。
3．建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；是否定期進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)并完好有效；消防產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)。
4．外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；安全疏散通道是否被上鎖或存放有影響逃生的障礙物；是否違章搭建彩鋼板等臨時建筑；特別要加強(qiáng)重點(diǎn)部位如電教室、圖書室、實驗室的排查。
5．電器線路是否定期維護(hù)保養(yǎng)與檢測，避雷設(shè)施是否完好有效。
6．是否組織開展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。
（四）總結(jié)驗收階段（11月21日--12月31日）。學(xué)校對本次消防整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，突出工作中的好經(jīng)驗、好做法、好效果，查找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，安排好下一步具體工作。
五、工作任務(wù)
1.布置學(xué)校消防工作，制定職能部門消防責(zé)任，層層落實消防工作責(zé)任制。完善火災(zāi)應(yīng)急救援機(jī)制，暢通信息通道，為消防工作的順利開展提供保障。
2.學(xué)校每年度內(nèi)至少召開2次消防專題工作會議，研究部安消防工作。
3.開展“四個一”活動：每月上2堂消防安全教育課；每月開展一次消防安全專項檢查；每學(xué)期辦5期消防安全黑板報，每學(xué)期組織2次綜合性消防應(yīng)急演練，每學(xué)期聯(lián)系校外消防輔導(dǎo)員開展消防安全培訓(xùn)不少于2次。
4.將消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)逃生技能等消防安全知識納入教學(xué)計劃，使學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識火災(zāi)的危害，了解消防器材、設(shè)施的使用方法，提高對火災(zāi)的防范意識和自救能力。
5.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，拓展消防安全宣傳渠道，充分利用今年中小學(xué)安全教育日、春季“防火宣傳周”、“5.12”全國防震減災(zāi)日、6月“全國安全生產(chǎn)宣傳月”、“11.9”消防宣傳日等有利契機(jī)，開展多種形式的消防知識宣傳教育活動，大力普及消防安全知識，有效提高預(yù)防和應(yīng)對消防安全事故的能力，增強(qiáng)中小學(xué)生自防自救能力。
6.每學(xué)期組織一次全校教職工消防安全培訓(xùn)。
7.暑假、寒假前認(rèn)真做好防火工作的宣傳教育、火災(zāi)隱患的排查和整改，結(jié)合實際制定具體措施和要求。
六、工作措施
1、提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全校教職工要充分認(rèn)識做好此次消防安全整治工作的重要性、必要性和緊迫性，切實將此次檢查行動工作作為當(dāng)前一項核心工作來抓，推進(jìn)行動工作順利開展。
2、嚴(yán)格責(zé)任追究。學(xué)校實行誰主管誰負(fù)責(zé)，誰檢查誰負(fù)責(zé)，誰整改誰負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。
3、強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查。對學(xué)校進(jìn)行全面的消防安全檢查，同時，
對學(xué)校周邊人員密集場所及易燃易爆場所進(jìn)行了消防安全隱患治理，堅決消除各類致災(zāi)隱患，提高學(xué)校消防安全系數(shù)。
4、加大整治力度。學(xué)校將切實做到對事故隱患的零容忍，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，落實整改責(zé)任人和整改期限，做到安全隱患發(fā)現(xiàn)一個消除一個，不留后患。
5、加強(qiáng)消防知識宣傳。充分發(fā)揮板報櫥窗、校園廣播、班級板報等形式開展宣傳，加強(qiáng)消防知識的普及，達(dá)到使廣大師生深入掌握消防常識，“教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動整個社會”的目的。
6.組織開展中小學(xué)生消防手抄報比賽，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全知識的宣傳教育。
7.加強(qiáng)與公安消防部門的配合，邀請消防大隊專業(yè)人員進(jìn)校組織講解消防安全知識，指導(dǎo)開展火災(zāi)應(yīng)急演練活動，讓學(xué)生進(jìn)一步提高消防安全意識。
8.暢通信息渠道，一旦發(fā)生火災(zāi)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告有關(guān)部門，合力救災(zāi)、減災(zāi)，把火災(zāi)損失降到最低。
森林防火和消防安全工作方案（1）（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
為全面貫徹落實省、市、縣森林草原和城鄉(xiāng)消防工作電視電話會議精神，確保全鎮(zhèn)清明節(jié)前后消防安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，我鎮(zhèn)迅速召開黨委會議和鎮(zhèn)村干部會議，安排部署了當(dāng)前森林防火和消防安全工作，具體方案如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以書記鎮(zhèn)長為組長的森林防火工作及消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照“一崗雙責(zé)”的原則牽頭負(fù)責(zé)抓好分管領(lǐng)域和聯(lián)系村、社區(qū)森林防火和消防安全工作，各相關(guān)部門參與開展森林防火巡查檢查、消防安全大排查、大整改。各村（社區(qū)）支部書記、主任為第一責(zé)任人，對轄區(qū)工作負(fù)總責(zé)，組織召開組干部會議和群眾會議安排部署清明節(jié)森林防火及安全工作。督促護(hù)林員等相關(guān)責(zé)任人員認(rèn)真開展工作，將責(zé)任落到實處。二、具體措施
（一）強(qiáng)化應(yīng)急管理。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。完善修訂應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。
2、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。配備x支應(yīng)急撲火隊伍，共計xx余人。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練，提升撲火能力。各村、社區(qū)組織撲火隊員隨時待命，做好清明前后應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、備齊應(yīng)急物資。隨時清點(diǎn)應(yīng)急物資，及時補(bǔ)充器材損耗，根據(jù)實際情況及時增加裝備數(shù)量，隨時準(zhǔn)備好滅火器材所用燃料，并保證存放安全。
（二）強(qiáng)化巡查排查。
1、“一包一”監(jiān)管。在4月4日前對所有林區(qū)、交通、賓館、超市、敬老院、老舊小區(qū)房屋等消防安全重點(diǎn)場所進(jìn)行一次全覆蓋消防安全隱患排查，對隱患及時整改。同時，落實由鎮(zhèn)村社干部、護(hù)林員山頭“一包一”責(zé)任，到所包山頭開展巡查，嚴(yán)格履職，將責(zé)任落實到人，落到實處，并設(shè)置標(biāo)識牌。
2、設(shè)立勸導(dǎo)點(diǎn)。在各村、社區(qū)進(jìn)山入口設(shè)置勸導(dǎo)點(diǎn)x個，對進(jìn)山車輛人員進(jìn)行勸導(dǎo)，并加強(qiáng)對進(jìn)出山人員的登記。
3、嚴(yán)格管理火源。對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣教，發(fā)放森林防火宣傳單，講解森林防火危害，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，以鮮花進(jìn)行祭祀，不帶火種進(jìn)山。加強(qiáng)煙花爆竹零售安全檢查，要求零售業(yè)主對顧客進(jìn)行安全宣傳，不將鞭炮帶入林區(qū)祭祀燃放。
（三）強(qiáng)化防火宣傳。
1、各村、社區(qū)立即召開會議貫徹落實，組織部署以清明節(jié)森林防火工作為重點(diǎn)的安全工作，落實人員，明確責(zé)任，立即行動，迅速響應(yīng)。
2、利用村村通廣播、led顯示屏、標(biāo)語、宣傳車、微信短信等方式廣泛宣傳森林防火知識。發(fā)放森林防火倡議書，在進(jìn)山入口對進(jìn)山人員進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，形成全民防火，人人有責(zé)的氛圍。同時，學(xué)校也開展防火知識講座，教育學(xué)生不玩火、不放火。3、設(shè)置舉報電話，群眾一旦發(fā)現(xiàn)火情、焚燒秸稈、在林區(qū)燒火等行為可立即撥打舉報電話舉報。三、工作要求
（一）加強(qiáng)督查檢查。由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對各村、社區(qū)森林防火巡查檢查工作進(jìn)行督查，確保設(shè)點(diǎn)、巡山人員到崗到位，工作做實做細(xì)。
一、工作目標(biāo)
集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查，堅持將消防檢查與提升群眾消防安全意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合，進(jìn)一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé)，提高社會單位自我管理水平，夯實消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全社會火災(zāi)防控能力，確保夏季全轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重特大與其是群死群傷火災(zāi)事故，重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
***派出所夏季消防檢查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，派出所所長***任組長，***任副組長，負(fù)責(zé)動員部署、組織實施和檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在***派出所，負(fù)責(zé)具體工作的籌劃部署、宣傳發(fā)動、督導(dǎo)核查等。
三、檢查內(nèi)容
（一）火災(zāi)隱患整治
1、人員密集場所，以賓館飯店、商城市場、電影院等公眾聚集場所、學(xué)校、幼兒園、銀行等為重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
2、建筑企業(yè)、加油站、個體商戶開展夏季消防安全自查的基礎(chǔ)上，以易燃易爆危險物品儲存?zhèn)}庫、加油站等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)。
3、對于全轄區(qū)重大火災(zāi)隱患單位部門開展一次全面摸排，按照屬地管理原則，派出所督促指導(dǎo)相關(guān)部門、各單位制定計劃制度、方案、落實整改責(zé)任和措施。
（二）公共消防設(shè)施多種形式消防隊伍建設(shè)
1、公共消防設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)各個小區(qū)居民區(qū)的滅火器、消防水池建設(shè)、推動消防水源規(guī)劃、建設(shè)同步發(fā)展。
2、多種形式消防隊伍建設(shè)。完善專職消防隊、各小區(qū)和單位專職消防隊的建設(shè)，分別制定專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)發(fā)展計劃。
3、單位專職消防隊滅火能力建設(shè)。各專職消防隊和各小區(qū)志愿消防隊制定年度執(zhí)勤訓(xùn)練方案，結(jié)合實際制定滅火救援預(yù)案；督促專職消防員開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練、聯(lián)合開展夏季“消防滅火”訓(xùn)練、各類火災(zāi)撲救和搶險救援戰(zhàn)斗訓(xùn)練、合成項目訓(xùn)練。規(guī)范公安消防隊與單位專職消防隊聯(lián)合作戰(zhàn)調(diào)度。
（三）消防安全宣傳
全面貫徹落實黨的十精神和《消防法》、《____縣人民政府辦公室關(guān)于切實加強(qiáng)今冬明春消防安全工作的通知》（____政辦〔2015〕87號），統(tǒng)一部署，明確職責(zé)，動員社會各方力量，徹底排查以在建建筑工地、局機(jī)關(guān)及所屬單位自用房等為重點(diǎn)的消防安全狀況，全面排查火災(zāi)隱患，依法查處存在的消防違法行為，嚴(yán)格落實單位消防安全主體責(zé)任，提高社會火災(zāi)防控能力，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保我局系統(tǒng)消防安全形勢穩(wěn)定。
2015年11月20日至2016年3月31日。
（一）排查范圍
城區(qū)在建建筑工程
（二）排點(diǎn)
在建工程消防安全管理制度建立情況；施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案編制情況；施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案編制情況；防火安全教育和培訓(xùn)情況；消防安全技術(shù)交底；消防安全檢查情況；應(yīng)急救援預(yù)案與物資準(zhǔn)備情況；臨時用房的層數(shù)、布局符合規(guī)范要求；彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；在建工程作業(yè)場所臨時疏散通道的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范要求，在建工程不得住人；施工現(xiàn)場滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和臨時消防應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施設(shè)置情況；可燃物及易燃易爆危險品管理；可燃材料及易燃易爆危險品存放與使用情況；動火作業(yè)管理情況；用電、用氣管理情況。
（一）動員部署明確責(zé)任。各相關(guān)股室及企業(yè)要在分析火災(zāi)防治工作形勢基礎(chǔ)上，將徹查整治火災(zāi)隱患作為當(dāng)前消防工作的重要內(nèi)容，搞好動員部署，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，制訂行動方案。
（二）全面開展隱患排查。行動期間，各股室及相關(guān)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要高度重視，牽頭組織火災(zāi)隱患排查。積極配合消防大隊開展聯(lián)合檢查，形成工作合力，特別是消防安全重要區(qū)域和重點(diǎn)部位開展全面排查。
（三）不留死角落實整改。要按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，指定整改責(zé)任人與責(zé)任單位、制定整改措施、明確整改標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定整改時限、落實整改資金，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，逐一整改到位，對重點(diǎn)隱患部位要采取“回頭看”方式，反復(fù)檢查，力求不留死角，切實將消除火災(zāi)隱患。
（四）嚴(yán)厲打擊消防違法行為。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”，嚴(yán)格按照“四個一律”要求，對危及公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律實施掛牌督辦并限期整改銷案；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
（五）廣泛宣傳正確輿論導(dǎo)向。要進(jìn)一步突出火災(zāi)案例的宣傳，廣泛利用宣傳欄、櫥窗、電子顯示屏、橫幅等各種載體開展防火知識宣傳，加大消防宣傳報道力度，集中宣傳防火和逃生自救常識，發(fā)放典型火災(zāi)案例資料和防火知識掛圖，講解滅火器使用方法，廣泛發(fā)動群眾積極參與消防安全管理，切實增強(qiáng)群眾消防安全意識。
（一）動員部署階段（11月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要結(jié)合實際制定專項行動實施方案，明確工作任務(wù)，成立組織機(jī)構(gòu)，建立工作機(jī)制，層層部署落實，迅速開展行動。
（二）自查自糾階段。（12月20日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要分門別類制定不同類型單位、場所火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)，通過通告、組織召開責(zé)任范圍內(nèi)的消防安全責(zé)任人和管理人會議、舉辦消防安全培訓(xùn)班等形式，動員督促責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)排查整治，各相關(guān)股室及企業(yè)要將消防安全自查自糾情況“實名”報告縣消防大隊，并向社會公布，接受社會監(jiān)督。
（三）徹查整治階段（2016年1月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要圍繞行動范圍和重點(diǎn)，按照“屬地管理”原則和《消防工作崗位職責(zé)說明書》職責(zé)要求，在排查摸底基礎(chǔ)上，制定整治計劃，落實整治責(zé)任，全面整改隱患，對存在的問題要逐一登記，建立檔案臺賬。
（四）總結(jié)驗收階段（2016年3月30日前）。各相關(guān)股室及企業(yè)要對本級火災(zāi)隱患整治情況進(jìn)行全面細(xì)致的檢查驗收，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。驗收人員要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則，對驗收抽查單位全部填寫驗收意見并簽字存檔。對驗收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的單位，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立今冬明春消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長張文任組長，副局長楊雄擔(dān)任副組長，局各相關(guān)股室、局屬單位負(fù)責(zé)人為成員。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作責(zé)任制，細(xì)化工作方案，切實加強(qiáng)對該項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
