時(shí)間:2022-03-07 17:30:25
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)人創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié),愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
2013年以來,全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,結(jié)合全年社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以服務(wù)人民健康為抓手,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),相關(guān)工作按序時(shí)進(jìn)度分別通過部省以及泰州市的檢查驗(yàn)收,并代表省廳接受國(guó)家衛(wèi)計(jì)委檢查,代表泰州市局接受省廳檢查,全市衛(wèi)生工作取得了新的進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。局黨委被市委表彰為“先進(jìn)基層黨委”,局機(jī)關(guān)被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”,市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標(biāo)管理優(yōu)秀獎(jiǎng),衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”,全市婦幼衛(wèi)生工作成績(jī)顯著,被省衛(wèi)生廳確認(rèn)為全省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣(市)?;仡櫩偨Y(jié)一年來的工作,衛(wèi)生系統(tǒng)在服務(wù)層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績(jī)。
(一)立足突出重點(diǎn),服務(wù)層次取得了新提升
衛(wèi)生部門是服務(wù)部門,搞好服務(wù)是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年,全市衛(wèi)生工作立足實(shí)際,努力提升服務(wù)水平,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,服務(wù)層次取得了新的提升。
提高醫(yī)政管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。全年新增設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家,設(shè)置備案率100%。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃,專項(xiàng)整治抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預(yù)案,規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),人民醫(yī)院心內(nèi)科獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病區(qū)”稱號(hào)。做好公立醫(yī)院改革的前期準(zhǔn)備工作,為縣級(jí)公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造氛圍,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室,加強(qiáng)二級(jí)綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)科,以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設(shè)。開展中醫(yī)知識(shí)培訓(xùn),舉辦中醫(yī)巡講、義診活動(dòng)。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級(jí)甲等中醫(yī)院評(píng)審。
實(shí)施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。2013年7月1日,全市所有村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度,藥品實(shí)行零差價(jià)銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診155萬人次,較去年同期增加10.9%;住院3.8萬人次,較去年增加29%;藥品配送率99.51% , 藥品驗(yàn)收率99.79% 。
加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓住招引、培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。全年共引進(jìn)碩士研究生13名,副主任醫(yī)師2名;錄用編制內(nèi)工作人員56人,勞務(wù)派遣護(hù)理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評(píng)為“20__年江蘇省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”,4名同志獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。
(二)立足統(tǒng)籌推進(jìn),保障能力取得了新突破
2013年衛(wèi)生工作,緊緊結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),完善軟、硬件配套,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)干部職工思想教育,筑牢思想基礎(chǔ),推動(dòng)工作提效升級(jí)。
公共衛(wèi)生服務(wù)不斷普及。深入實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量穩(wěn)步提高,在省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳組織的項(xiàng)目工作績(jī)效考評(píng)中,我市獲得項(xiàng)目資金全額補(bǔ)助。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作,農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸任務(wù)完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助流程,任務(wù)完成率136%。認(rèn)真落實(shí)省“兩癌”篩查試點(diǎn)任務(wù),任務(wù)完成率為102.02%。
預(yù)防保健工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治舉措,全年共報(bào)告法定傳染病1960例,無死亡病例,總發(fā)病率較去年同期下降30.15%,重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)100%。建成數(shù)字化門診8家,以及主題公園、步道、 一條街等健康促進(jìn)場(chǎng)所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評(píng)審以及有效控制腸道線蟲病考核評(píng)估。規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為,保障母嬰安全。2013年,市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級(jí)甲等婦幼保健院評(píng)審。實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所量化分級(jí)管理全覆蓋,推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)先進(jìn)單位。
衛(wèi)生應(yīng)急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作,強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),注重健康宣傳,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實(shí)施門、急診預(yù)檢分診制度,落實(shí)“早檢早治”措施,努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控,有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
信息平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施方案,全面推進(jìn)衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網(wǎng)和衛(wèi)生院局域網(wǎng),建成數(shù)據(jù)中心機(jī)房,集中招標(biāo)采購終端設(shè)備,培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)人員。至9月份,全面建成衛(wèi)生信息化一期工程,并順利通過了省廳組織的檢查驗(yàn)收。
(三)立足以人為本,民生工作取得了新進(jìn)展
全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求,圍繞市委、市政府的工作大局,聯(lián)系實(shí)際,立足當(dāng)前,放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,在落實(shí)上下工夫,民生工作取得了新進(jìn)展。
開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村(單位)創(chuàng)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,開展春、秋季愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)“三進(jìn)活動(dòng)”,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬,我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進(jìn)城市復(fù)查。市人民醫(yī)院獲省愛國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào),沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評(píng)為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,實(shí)施市疾控中心整體搬遷工程。目前,項(xiàng)目已立項(xiàng),正在辦理招標(biāo)前的相關(guān)審批手續(xù)。積極向省有關(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房6000多平方米,購置設(shè)備560萬元。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)。開展食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和食品監(jiān)測(cè)、抽樣工作,完善食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中,我市名列第一。
解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財(cái)政定額補(bǔ)助。經(jīng)市政府批準(zhǔn),明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生,目前沒有編制人員,允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),補(bǔ)繳由個(gè)人承擔(dān),正常繳費(fèi)”的政策,全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。建立每周例會(huì)工作制度,實(shí)施目標(biāo)管理,及時(shí)了解創(chuàng)建進(jìn)展情況。實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理包保責(zé)任制,提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對(duì)性。強(qiáng)化督促檢查,針對(duì)存在的問題,制定整改責(zé)任分解表,跟蹤督辦,促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。
(四)立足強(qiáng)基固本,管理水平取得了新提高
衛(wèi)生工作面廣量大,紛繁復(fù)雜,2013年,全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關(guān)鍵,把握中心,切實(shí)加強(qiáng)管理,增強(qiáng)整體實(shí)力,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,管理水平取得了新的提高。
推行崗位設(shè)置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置實(shí)施方案,指導(dǎo)各單位開展崗位設(shè)置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用,合同簽訂率98%,完成泰州市局下達(dá)的95%的目標(biāo)。
推進(jìn)干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評(píng)工作,對(duì)得分較低的干部進(jìn)行誡勉談話。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范任用程序,調(diào)整干部35人,社會(huì)反響良好。精心準(zhǔn)備,周密實(shí)施,圓滿完成局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作。
規(guī)范會(huì)計(jì)集中核算。編制收支計(jì)劃,確保增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會(huì)計(jì)核算,實(shí)施財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制公用支出。下半年,各單位的公務(wù)接待等費(fèi)用大幅下降。
努力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。加大行風(fēng)巡查力度,實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子考評(píng),提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平。加強(qiáng)醫(yī)院藥品采購使用管理,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理用藥,市人民醫(yī)院率先在泰州市進(jìn)行“陽光用藥”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。深化“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題活動(dòng),推動(dòng)廉潔行醫(yī)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)相比,與廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比,我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡,城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),還存在一定的差距;二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,重大傳染病防治工作任務(wù)繁重,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系尚待進(jìn)一步健全,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高;三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)有待加強(qiáng);四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高,高層次、實(shí)用性人才總量不足,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺現(xiàn)象比較突出;五是村衛(wèi)生室債務(wù)嚴(yán)重,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低,制度執(zhí)行力度不夠,政策落實(shí)不徹底,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性;六是衛(wèi)生行風(fēng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),等等,上述問題都有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,采取切?shí)有效的措施,逐步加以解決。
2014年工作安排
2014年是落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,全面深化改革的起始之年,是如期完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進(jìn)、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里,全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,要以黨的“十”和十八屆三中全會(huì)精神為指引,緊緊圍繞“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī),以衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以服務(wù)水平提升為核心,以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標(biāo),積極開拓創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化,努力提升服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),增加衛(wèi)生工作的滿意度,力為“建成更高水平小康社會(huì),加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程”提供有力保障。
(一)圍繞綜合管理的要點(diǎn),大力推求提質(zhì)增效
2014年,全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重,保持三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和完善,在拓展深化服務(wù)內(nèi)容的同時(shí),努力提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效 能。
落實(shí)醫(yī)政管理舉措。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力意見》,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件;明確基本診療范圍,推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系;規(guī)范診療科室設(shè)置,提高手術(shù)能力。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)特色科室以及病案科(室)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備投入,強(qiáng)化醫(yī)用設(shè)備管理。引導(dǎo)臨床科學(xué)合理用血,保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造條件。
狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),掌握項(xiàng)目政策要求、管理規(guī)定,提高實(shí)施效果。強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳,提高群眾知曉率、參與度,增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)體服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練,提高快速反應(yīng)能力。做好重點(diǎn)傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作,保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果,狠抓產(chǎn)科建設(shè),提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能,提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。
筑牢三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)底。根據(jù)省廳制定的標(biāo)準(zhǔn),多方籌措資金,積極配備村衛(wèi)生室基本設(shè)備,增加業(yè)務(wù)用房。加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè),實(shí)施衛(wèi)生信息三級(jí)共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn),力爭(zhēng)使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)兩次以上,累計(jì)時(shí)間不少于2周。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室,盡快實(shí)施村衛(wèi)生室門診即時(shí)結(jié)報(bào)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償各項(xiàng)政策,制定績(jī)效管理辦法,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇,改變村醫(yī)報(bào)酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn),維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。
加速人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》文件精神,深入了解基層單位在人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題,排查存在的不足,提出解決方案。將引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn),采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式,廣開門路,多渠道、多形式引進(jìn)高層次人才,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生,緩解衛(wèi)生技術(shù)人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度,優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)圍繞醫(yī)藥改革的難點(diǎn),致力推行機(jī)制創(chuàng)新
2014年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革主要由創(chuàng)新機(jī)制向鞏固完善轉(zhuǎn)化,要抓住實(shí)施基本藥物制度的有利時(shí)機(jī),梳理各項(xiàng)改革措施,進(jìn)一步深化機(jī)制創(chuàng)新,力爭(zhēng)取得更大成績(jī)。
深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善政策措施,提高服務(wù)能力,切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務(wù)能力。加強(qiáng)??平ㄔO(shè),注重骨干人才培養(yǎng),開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,組織符合條件的臨床醫(yī)師進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。二是完善服務(wù)體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強(qiáng)能力建設(shè),探索建立上下聯(lián)動(dòng)、分工有序的合作機(jī)制,城鄉(xiāng)互動(dòng)、良性循環(huán)的協(xié)作機(jī)制。三是改革運(yùn)行機(jī)制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,以及以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為核心的績(jī)效考核體系,完善收入分配激勵(lì)機(jī)制,注重收入向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。
深化中醫(yī)先進(jìn)單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建。強(qiáng)化中醫(yī)藥人員培訓(xùn),推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè),為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置基本中醫(yī)藥設(shè)施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)專刊、健康宣傳欄,利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式,宣傳普及中醫(yī)藥知識(shí)。充分發(fā)揮中醫(yī)學(xué)會(huì)優(yōu)勢(shì),開展學(xué)術(shù)、義診活動(dòng),提高群眾中醫(yī)藥知識(shí)知曉率。實(shí)施中醫(yī)藥文化惠民工程,開展中醫(yī)藥文化科普巡講,傳播中醫(yī)藥科普知識(shí),推進(jìn)二級(jí)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè),提升中醫(yī)臨床科室服務(wù)能力。
深化人事分配制度改革。完善績(jī)效考核分配和崗位管理制度,建立更加靈活的分配機(jī)制和用人機(jī)制。適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資所占比例,合理拉開收入差距,收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。合理設(shè)置崗位,完善崗位聘用制度,規(guī)范崗位聘用程序,真正做到人員能進(jìn)能出、崗位能升能降、工資能高能低,充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)技人員積極性和主動(dòng)性。
(三)圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn),努力推動(dòng)民生改善
2014年,全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時(shí)機(jī),認(rèn)真應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),抓住面臨的重要發(fā)展機(jī)遇,明確思路,克難求進(jìn),狠抓落實(shí),為民生改善作出新貢獻(xiàn)。
建設(shè)衛(wèi)生信息平臺(tái)。按照“整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、實(shí)用高效”的原則,積極籌措資金,加快推進(jìn)全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生信息二期工程,構(gòu)建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心(衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心),一個(gè)衛(wèi)生信息專網(wǎng)(覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的三級(jí)高速專網(wǎng)),三個(gè)信息數(shù)據(jù)庫(居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫),健全完善五大業(yè)務(wù)體系應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)在不同層級(jí)上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。綜合整治農(nóng)村環(huán)境,加快推進(jìn)農(nóng)村改廁進(jìn)程,繼續(xù)實(shí)施30000座農(nóng)村改廁任務(wù)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市總體要求,加大城中村、城郊村改廁力度,徹底清除村內(nèi)露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建,改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結(jié)合三城同創(chuàng),開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動(dòng),清除衛(wèi)生死角,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng),開展多種形式的健康教育活動(dòng),普及健康知識(shí),提高城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。
改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。實(shí)施疾控中心整體搬遷,盡早啟動(dòng)項(xiàng)目土建工程。推動(dòng)城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的落實(shí),做好市中醫(yī)院擴(kuò)建工程征地、勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等動(dòng)工前的相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》精神,啟動(dòng)實(shí)施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,改造基礎(chǔ)設(shè)施,更新基本設(shè)備,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件。對(duì)房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院,給予重點(diǎn)扶持,分步實(shí)施危舊房屋改造,力爭(zhēng)到2015年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建成率95%以上的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)圍繞衛(wèi)生工作的重點(diǎn),全力推進(jìn)服務(wù)提升
四年醫(yī)改,我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度,為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作,健全工 作機(jī)制,完善配套措施,破解工作難題,逐步解決困擾工作的深層次矛盾,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。
持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署,切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調(diào)作用,全力推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅(jiān)持多措并舉,綜合整治,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開展健康教育宣傳活動(dòng),促進(jìn)健康教育工作重心下移,覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施,做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)五小行業(yè)等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作,不斷提高科學(xué)除“四害”水平。
我校一年來始總把衛(wèi)生工作擺在學(xué)校工作的議事日程上,校長(zhǎng)、書記身體力行,親自組織召開學(xué)校創(chuàng)衛(wèi)工作會(huì)議,布置安排學(xué)校的創(chuàng)衛(wèi)工作,并積極帶頭參加學(xué)校的各項(xiàng)衛(wèi)生活動(dòng)。為了更好地實(shí)施《學(xué)校衛(wèi)生條例》,結(jié)合我市創(chuàng)衛(wèi)工作的實(shí)際需要,學(xué)校先后成立了學(xué)校愛國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校創(chuàng)建衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié),請(qǐng)笑納!
學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)120__學(xué)年即將過去,我校衛(wèi)生工作在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,全體師生的共同努力下,校園環(huán)境,衛(wèi)生意識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣等方面,在原由的基礎(chǔ)上都有了明顯的進(jìn)步或提高,現(xiàn)小結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,教師齊心。
學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分,是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作,結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由書記擔(dān)任,成員有行政領(lǐng)導(dǎo)、全校教師、年級(jí)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確,副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量,負(fù)責(zé)校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查,全校教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處,本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì),協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應(yīng)措施,并做四個(gè)一,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí))加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個(gè)人衛(wèi)生逐年好。
二、以活動(dòng)為契機(jī),重點(diǎn)開展愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。
第二十一個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)期間,學(xué)校搞了一系列活動(dòng)。4月,老師參加街道召開的第二十一個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)會(huì)議精神。參加學(xué)校組織的黑板報(bào)評(píng)比活動(dòng)和宣傳世界衛(wèi)生日活動(dòng)。今年的世界衛(wèi)生日學(xué)校以道路安全,防患未然為主題展開活動(dòng);大課間時(shí)間,抽查各班教室的地面。衛(wèi)生老師與總務(wù)主任一起檢查學(xué)校的衛(wèi)生死角,及時(shí)清理;衛(wèi)生老師與大隊(duì)部一起檢查各班的黑板報(bào),總的情況很好,各班都能根據(jù)本班實(shí)際情況增加有關(guān)愛國(guó)衛(wèi)生方面的內(nèi)容,例如消滅蚊蠅,從我做起;我為校園出份力;知道哪四害等。讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到潔我校園是靠我們大家齊心協(xié)力才能做到的;全校大掃除,重點(diǎn)檢查地面衛(wèi)生。有幾個(gè)班級(jí)的地面要徹底用抹布或鐵絲球擦洗。學(xué)校衛(wèi)生室衛(wèi)生大檢查。并在全校公布檢查結(jié)果;食堂里配備專人負(fù)責(zé)除四害活動(dòng)人員,隨時(shí)更換沙門、紗窗,放置老鼠籠等。泔水桶里的東西從不過夜,當(dāng)天清理干凈。徹底杜絕孳生地繁殖;宣傳孩子身邊的各種隱患——-摘自杭州日?qǐng)?bào)(救命課,你給孩子上了沒有)。通過教育讓學(xué)生了解如何自我保護(hù)的一些簡(jiǎn)單方法以及措施。保證在校期間的安全;4月中下旬,積極配合街道愛衛(wèi)辦除四害活動(dòng),教育學(xué)生不要去玩滅殺藥物,注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,防止病從口入。學(xué)校十分重視校園的環(huán)境美化,衛(wèi)生每周檢查桌面,教室內(nèi)的所有桌子都保護(hù)的較好。桌面沒有亂圖亂畫現(xiàn)象,很干凈。并且班主任還結(jié)合愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)特地執(zhí)教了一堂《巧手美化教室》,讓教師和學(xué)生都深受啟發(fā)。愛我校園從我做起。
三、開展了轟轟烈烈,扎扎實(shí)實(shí)的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行徹底綜合性整治。今年3月底,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)校成立了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了崗位責(zé)任制和長(zhǎng)期的監(jiān)督檢查機(jī)制、校園環(huán)境衛(wèi)生負(fù)責(zé)制,進(jìn)行了責(zé)任分工和廣泛的宣傳活動(dòng),特別是4月開展了愛國(guó)衛(wèi)生月的一系列活動(dòng),發(fā)動(dòng)了全校師生員工對(duì)各辦公室、食堂、教室、公寓、公區(qū)、教師宿舍等進(jìn)行徹底的整治,使得整個(gè)校園亮麗潔凈。深入開展除四害活動(dòng)。在今年每期開學(xué)前做好了除四害準(zhǔn)備,在3月、10月上旬分別進(jìn)行了一次全面消殺,在3月、10月下旬針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了消殺并查漏補(bǔ)缺,在4月、11月上旬再分別進(jìn)行了一次全面消殺并查漏補(bǔ)缺,在4月、11月下旬分別組織了一次檢查,6月、元月份又進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺并進(jìn)行有重點(diǎn)的消殺。積極開展健康教育活動(dòng)。本學(xué)年出了八期健康宣傳專欄,內(nèi)容分別是常見病的預(yù)防、傳染病的預(yù)防、自救互救、營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生等,各班黑板報(bào)、健康園地每月更換一次內(nèi)容。健教老師利用校紅領(lǐng)巾廣播、小電視臺(tái)定期作衛(wèi)生知識(shí)講座,利用班會(huì)課、集體晨會(huì)課,宣傳防齲、防近、個(gè)人衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、安全教育等知識(shí)。定期培訓(xùn)小衛(wèi)生員、食堂從業(yè)人員,使他們?cè)诓煌膷徫簧习l(fā)揮應(yīng)有的作用。今年的4月舉辦了藝術(shù)節(jié),3月籃球運(yùn)動(dòng)會(huì),11月中旬舉辦了冬季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),在5月28日至6月初開展了以無煙青少年為主題的系列活動(dòng)。
今年開展了多種形式的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提高了我校師生員工的愛國(guó)衛(wèi)生意識(shí),校園環(huán)境衛(wèi)生又有了新的突破,但最近校愛國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組檢查,還有以下問題:
1、門衛(wèi)室路燈罩、開關(guān)、插座不干凈。
2、飲水機(jī)不干凈,桌子灰塵多,燈管灰塵多。3、標(biāo)語臟,垃圾箱臟。4、花臺(tái)未擦干凈,有煙頭,文化墻上有雜草。5、石磨椅旁有垃圾,自行車不規(guī)范。6、教師樓下亂停亂放自行車。7、教師樓上有灰塵,電表箱上有灰塵,門上灰塵多,個(gè)別老師家臟亂。8、車棚有蛛網(wǎng)、灰塵。9、辦公室窗臺(tái)、公示黑板上、校訊通上、教室里電風(fēng)扇、報(bào)欄上、投稿箱上灰塵多門牌未規(guī)范。路燈上、管理員室有蛛網(wǎng)。10、食堂沙窗門、窗臺(tái)上、燈管上有灰塵,電扇有蛛網(wǎng),窗口不銹鋼上有灰塵,插座、開關(guān)上灰塵,地上有垃圾、煙頭,卷簾門上有灰塵。11、外操場(chǎng)鐵門、燈上灰塵較多。
四、注重材料的積累,建立規(guī)范的檔案。
我們平時(shí)注意衛(wèi)生資料的積累,每學(xué)年分類整理一次,按規(guī)定要求裝訂;衛(wèi)生檔案資料基本齊全,有計(jì)劃、總結(jié)、教案、試卷、講座稿,視力檢查記錄、會(huì)議記錄、學(xué)生健康體檢卡。街道在檢查我校愛國(guó)衛(wèi)生臺(tái)帳時(shí)給予了高度的評(píng)價(jià),每次活動(dòng)有計(jì)劃,小結(jié),照片等,非常詳細(xì)。今后,我校將進(jìn)一步全面貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》精神,結(jié)合最滿意單位評(píng)比,自查自糾,認(rèn)真做好學(xué)校衛(wèi)生保健工作,努力改善辦學(xué)條件,不斷提高衛(wèi)生工作質(zhì)量,為培養(yǎng)跨世紀(jì)高素質(zhì)人才而努力。
學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)2__年學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作總結(jié)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作緊緊圍繞年度學(xué)校衛(wèi)生工作中心任務(wù),以加強(qiáng)管理與指導(dǎo),提高監(jiān)管執(zhí)法水平,保障師生身心健康,促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī),全面部署,重在落實(shí),有效完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、基本情況
轄區(qū)內(nèi)有中、小學(xué)學(xué)校4處,在校學(xué)生837人。
二、業(yè)務(wù)工作開展情況
(一)積極開展學(xué)校衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查。根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督所要求,對(duì)中、小學(xué)校、幼兒園的衛(wèi)生工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。通過開展督查活動(dòng),對(duì)所有中、小學(xué)校、幼兒園的基本情況逐一進(jìn)行了摸底調(diào)查,并建立了學(xué)校衛(wèi)生工作檔案。從檢查結(jié)果來看,目前中、小學(xué)校對(duì)傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防均高度重視,制訂了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,按照要求采取晨、午檢等有效可行的傳染病防控措施,但也發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在制度不健全、措施不落實(shí)的現(xiàn)象,因病缺課、病因追查等記錄不全。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,要求有關(guān)單位限期整改,并督促各學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī),建立校(園)長(zhǎng)為第一責(zé)任人的責(zé)任追究制。通過此次檢查,加大了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督的重視,切實(shí)保障了廣大師生的身心健康。累計(jì)檢查學(xué)校幼兒園4次,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書5份,提出監(jiān)督意見5多條。
(二)建立健全學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生監(jiān)督建檔。為規(guī)范學(xué)校衛(wèi)生管理工作,結(jié)合實(shí)際,對(duì)學(xué)校實(shí)行了一校一檔的管理模式,為學(xué)校建立了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督分戶檔案。實(shí)現(xiàn)了建檔全覆蓋。
(三)對(duì)轄區(qū)的學(xué)校幼兒園進(jìn)行調(diào)查摸底,準(zhǔn)確掌握學(xué)校幼兒園基本情況。二是以基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目為依托,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)管業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(四)對(duì)轄區(qū)內(nèi)中、小學(xué)在校學(xué)生進(jìn)行常規(guī)健康查體。共查體837人,查體中發(fā)現(xiàn)有健康問題的學(xué)生,向?qū)W校進(jìn)行了反饋。把查體情況以查體報(bào)告的形式上交到中心校。
學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)3為認(rèn)真貫徹落實(shí)《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,根據(jù)衛(wèi)生部教育部要求,我院開展學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,保障了廣大師生身心健康和學(xué)校教學(xué)秩序,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、高度重視,精心部署,確保了學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展
近一年以來,我縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作高度重視,為了加強(qiáng)我縣學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作的扎實(shí)有效開展,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門和疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好學(xué)校傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、教學(xué)環(huán)境生活設(shè)施衛(wèi)生、健康教育以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)定期對(duì)學(xué)校傳染病防控、飲用水開展巡訪,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時(shí)報(bào)告。指導(dǎo)學(xué)校設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄,協(xié)助開展學(xué)生
健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)校醫(yī)(保健教師)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作專門行文,進(jìn)行了安排部署,每半年聯(lián)合縣教育局開展監(jiān)督檢查,全面進(jìn)行自查自糾,形成了全縣學(xué)校衛(wèi)生有人抓、有人管、有人監(jiān)督的工作局面,確保了學(xué)校衛(wèi)生工作的正常開展。
二、抓住重點(diǎn),加大力度,卓有成效地開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作
全縣共有各級(jí)各類學(xué)校1所,其中:小學(xué)1所、幼兒園1所、。近年來,我縣的學(xué)校衛(wèi)生管理及監(jiān)督工作呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn):一是傳染病的防治工作明顯得到規(guī)范。__年以來,為了加強(qiáng)學(xué)校的傳染病防治工作,監(jiān)督檢查小學(xué)、幼兒園辦理入學(xué)手續(xù)時(shí),是否進(jìn)行了預(yù)防接種證查驗(yàn),各學(xué)校是否按要求開展晨檢、傳染病登記、因病缺勤追查、病愈復(fù)課證明等制度的制定和執(zhí)行,是否有專(兼)職傳染病疫情報(bào)告人,并按要求在時(shí)限內(nèi)向相關(guān)部門報(bào)送傳染病情況,在校學(xué)生健康檔案建立情況。同時(shí)對(duì)存在問題的學(xué)校下達(dá)了監(jiān)督意見書,責(zé)令限期整改,規(guī)范了學(xué)校傳染病的防治工作,使學(xué)校的傳染病防治工作落到了實(shí)處。二是學(xué)校飲用水衛(wèi)生重視程度得到明顯提高。主要對(duì)自備式供水的學(xué)校進(jìn)行檢查,是否建立飲用水衛(wèi)生管理制度,是否有專人管理,是否有衛(wèi)生防護(hù)措施,是否對(duì)學(xué)生飲用水衛(wèi)生定期檢查,是否對(duì)蓄水池定期清洗消毒。通過檢查和
指導(dǎo),大部分學(xué)校設(shè)有專兼職管供水人員,建立了飲用水衛(wèi)生管理制度,衛(wèi)生管理基本到位。同時(shí),對(duì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校下達(dá)了整改意見書,責(zé)令限期整改,保障了全縣師生的飲水安全。三是學(xué)校醫(yī)務(wù)室逐步規(guī)范。主要對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室的校醫(yī)室面積,藥房、治療室、診斷室三室分設(shè)情況,衛(wèi)生技術(shù)人員的資質(zhì)、醫(yī)療廢物的收集、暫存、處置,門診日志的建立,傳染病的登記、報(bào)告及使用一次性醫(yī)療器械等進(jìn)行了檢查。通過檢查規(guī)范了學(xué)校醫(yī)務(wù)室的執(zhí)業(yè)行為,保障了廣大師生的就醫(yī)安全。
三、狠抓落實(shí),從機(jī)制上保證學(xué)校衛(wèi)生的常規(guī)化管理在日常工作中,我們嚴(yán)格按照《傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)相關(guān)內(nèi)容開展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并對(duì)不符合衛(wèi)生要求的學(xué)校下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見,要求其限期整改,為了更好的落實(shí)整改意見,確保學(xué)校衛(wèi)生工作落到實(shí)處,建議縣教育局把全縣各中小學(xué)、幼兒園的衛(wèi)生管理組織、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治、衛(wèi)生監(jiān)督檔案資料等工作納入全縣教育教學(xué)工作中,實(shí)行統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,建立健全嚴(yán)格的責(zé)任評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督管理,保證學(xué)校衛(wèi)生的各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處,進(jìn)一步營(yíng)造良好的育人環(huán)境,為教育教學(xué)工作的健康發(fā)展提供衛(wèi)生保障。
四、存在的問題與建議
(一)執(zhí)法力量不足
由于縣衛(wèi)生監(jiān)督所總體執(zhí)法力量不足,因此從事學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)管的力量更顯薄弱,其中僅有5人承擔(dān)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)管外,還承擔(dān)著醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管、傳染病防治監(jiān)督、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督等多項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù),相對(duì)于全縣120余所學(xué)校的衛(wèi)生安全監(jiān)管工作和上級(jí)下達(dá)的多項(xiàng)專題工作任務(wù),確有力不從心之感。
(二)部分學(xué)校對(duì)衛(wèi)生安全工作重視程度不足
我縣部分學(xué)校衛(wèi)生安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,對(duì)學(xué)生飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果不合格的學(xué)校下達(dá)監(jiān)督意見,但部分學(xué)校仍未進(jìn)行整改。
(三)是大部分學(xué)校不能按學(xué)生人數(shù)比例配備醫(yī)務(wù)室。
五、下一步工作重點(diǎn)
針對(duì)以上存在的問題,我們打算對(duì)今后學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作從以下三個(gè)方面抓起:一是進(jìn)一步加強(qiáng)與教育部門的聯(lián)系,督促有條件的學(xué)校投入資金,加大對(duì)衛(wèi)生設(shè)施的改造,改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施和條件,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,不斷改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境設(shè)施。二是加大監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案,加大對(duì)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法頻次和力度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校傳染病防治、飲用水衛(wèi)生抽檢以及教學(xué)生活環(huán)境監(jiān)測(cè),督促衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校盡快整改完善,同時(shí)對(duì)違法違規(guī)行為加大行政處罰力度,切實(shí)為師生營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境。
總之,我們將一如既往地加大學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,不斷強(qiáng)化對(duì)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檢查與指導(dǎo)工作,有效預(yù)防學(xué)校群體性公共衛(wèi)生事件發(fā)生,構(gòu)建平安和諧的校園。
學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)4學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)為了全面貫徹黨的教育方針和學(xué)校衛(wèi)生工作條例,監(jiān)測(cè)學(xué)生裝健康狀況,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件,提高師生的健康水平,做好服務(wù)育人的工作,本學(xué)期做了如下工作:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,管理規(guī)范、資金保障。 學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,就學(xué)校衛(wèi)生工作要點(diǎn)和一些突發(fā)的重要工作及時(shí)布置安排,各部門各負(fù)其責(zé),使學(xué)校衛(wèi)生工作有了強(qiáng)大的支持力,另外學(xué)校還投入相當(dāng)?shù)馁Y金用于改善辦學(xué)條件和“非典”急需用品。
二、積極開展健康教育活動(dòng),強(qiáng)化健康意識(shí)
1、健康教育課納入課表正常運(yùn)行,做到有計(jì)劃、有進(jìn)度、授課認(rèn)真,測(cè)試
規(guī)范,并組織開展兩次教研活動(dòng)。
2、有計(jì)劃性、針對(duì)性地開展健康教育宣傳,本學(xué)期共開展健康教育講座六次,黑板報(bào)宣傳四次,畫廊宣傳牌四塊,橫幅宣傳兩次。
3、與德育處聯(lián)合組織開展有特色的專題活動(dòng)。
在三月份學(xué)雷鋒月中,學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生深入周邊學(xué)校和街道清掃馬路,為群眾量血壓、發(fā)放防治傳染病的宣傳單,在五月份“非典”流行時(shí)期,德育處、大隊(duì)部組織開展了以向“sars說no”為主題的中隊(duì)活動(dòng),并邀請(qǐng)三院的醫(yī)生護(hù)士參加,使學(xué)生在知識(shí)競(jìng)賽中,在與白衣天使的共同活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí),增勇氣。
三、健康監(jiān)督,疾病防治
1、體檢工作有條不紊,組織學(xué)生參加一年一度的學(xué)生體檢工作,做到準(zhǔn)備
充分,秩序井然,順利完成任務(wù),體檢結(jié)束后,做好資料的統(tǒng)計(jì)匯總。
2、防近工作持之以恒,本學(xué)期三月份的防近周我們進(jìn)行了專題防近講座和橫幅宣傳,給每位學(xué)生發(fā)了一份防近倡議書,家校結(jié)合共同防治近視。
醫(yī)務(wù)室定期檢查學(xué)生眼保健操,讀寫姿勢(shì),并組織全體教師學(xué)習(xí)教學(xué)衛(wèi)生要求,在課堂教學(xué)中關(guān)心每個(gè)學(xué)生的生長(zhǎng)發(fā)育,身心健康。
3、傳染病防治細(xì)致扎實(shí),春季是許多呼吸道傳染病的好發(fā)時(shí)期,今年的春季尤其如此,嚴(yán)重危害人類身體健康的“傳染性非典型肺炎”向我們襲卷而來。
自4月18日接受了市局組織的專題培訓(xùn)之后,學(xué)校立即開展了大量而具體的工作,在最快的時(shí)間內(nèi)成立了“非典”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了各項(xiàng)有關(guān)“非典”工作的方案和制度,如防治“非典”后勤保障方案,疫情控制方案、請(qǐng)示報(bào)告和值班聯(lián)絡(luò)制度、晨檢制度、疫情報(bào)告制度、防治“非典”緊急預(yù)案救護(hù)方案等等。組織了由青年教師組成的消毒隊(duì)伍,學(xué)校上至領(lǐng)導(dǎo)、下至每位學(xué)生都接受了專題培訓(xùn),對(duì)此工作不敢有絲毫懈怠,絲毫馬虎。在接受上級(jí)各部門的檢查中都受到了好評(píng)20__年學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)20__年學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)。
四、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督、搞好環(huán)境衛(wèi)生,美化、凈化育人環(huán)境。
1、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)抓不懈。
本學(xué)期我們迎接了督導(dǎo)檢查,省級(jí)模范學(xué)校的預(yù)查,結(jié)合這些活動(dòng),教育學(xué)生養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明的好習(xí)慣,組織學(xué)生每天檢查評(píng)比各班室內(nèi)外衛(wèi)生,在“非典”流行的
四、五月份每周至少一次大掃除,清除校園死角,各處室、各班每天都能基本做到潔、凈、美。
2、飲食衛(wèi)生毫不懈怠。
校長(zhǎng)室、總務(wù)處多次召開安全、衛(wèi)生會(huì)議,強(qiáng)調(diào)食堂工作制度,操作衛(wèi)生制度,門衛(wèi)制度等,各部門各負(fù)其責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)到位,層層抓、處處查,杜絕一切可能造成食品安全事故的隱患。
3、個(gè)人衛(wèi)生教育不斷。
學(xué)校利用每周四的衛(wèi)生晨會(huì)課檢查個(gè)人衛(wèi)生,在三、四月份的“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)?!被顒?dòng)中,尤其重視對(duì)學(xué)生個(gè)人衛(wèi)生的檢查和良好行為習(xí)慣的培養(yǎng),教育每位同學(xué)每天做到兩個(gè)要“要勤剪指甲、要穿戴整潔”帶齊兩個(gè)一“一塊手帕、一只蓋杯”,強(qiáng)化健康意識(shí),樹立名校學(xué)生形象。
學(xué)校衛(wèi)生工作總結(jié)5本學(xué)期,我校在教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在保健所的大力支持下,面向每個(gè)學(xué)生的發(fā)展,為成功的人生做準(zhǔn)備為辦學(xué)理念,以學(xué)法序列化實(shí)驗(yàn)為載體,以小課題研究為平臺(tái),全面提高了教師和學(xué)生素質(zhì)。以《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》為準(zhǔn)繩,全面貫徹落實(shí)學(xué)校衛(wèi)生工作,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
一、制定可行計(jì)劃,發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)作用,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)施。
為確?!秾W(xué)校衛(wèi)生工作條例》的貫徹落實(shí),充分發(fā)揮學(xué)校衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,使小組成員責(zé)任清楚,分工明確,工作中講究方法,注重實(shí)效性。
例如:我校本學(xué)期在全校學(xué)生體檢時(shí),從衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)(校長(zhǎng))、副組長(zhǎng)(教導(dǎo)主任、衛(wèi)生教師)到成員(各班主任),都高度重視。體檢前副組長(zhǎng)提出明確、細(xì)致的要求;體檢時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部提前到校,組織安排學(xué)生體檢;體檢后學(xué)校對(duì)體檢工作進(jìn)行總結(jié)。上下一盤棋,使我校的體檢工作有始有終,保質(zhì)保量。
針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作實(shí)際,進(jìn)一步完善衛(wèi)生工作制度,并制定相應(yīng)的衛(wèi)生工作計(jì)劃。使分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)及管理人員在日常工作中做到了事必躬親,布置各項(xiàng)工作有質(zhì)量、有創(chuàng)新,不照辦照抄、不流于形式,有實(shí)際的指導(dǎo)意義。為全面開展好學(xué)校衛(wèi)生工作奠定了基礎(chǔ)。各班級(jí)在日常開展工作中有章可循,有據(jù)可查,做到心中有數(shù)。
二、做好衛(wèi)生宣傳與普及工作。
1.搞好宣傳,普及衛(wèi)生知識(shí)
本學(xué)期,我校采取了多種形式進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,在全校師生中廣泛普及衛(wèi)生知識(shí),并收到了較好的效果
(1)采用紅領(lǐng)巾廣播站、《校報(bào)》、板報(bào)、手抄小報(bào)等學(xué)生喜聞樂見的方式,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳工作。做到:每周一廣播,每月出一期板報(bào)。每學(xué)年宣傳活動(dòng)達(dá)到20次以上。使衛(wèi)生宣傳工作從校內(nèi)走向校外。
(2)結(jié)合每月的衛(wèi)生宣傳主題進(jìn)行主題宣傳,開闊視野。
三月以愛眼為主題,四月以愛國(guó)衛(wèi)生為主題,五月以營(yíng)養(yǎng)為主題,六月以預(yù)防傳染病為主題。學(xué)生通過辦健康手抄小報(bào)、學(xué)校衛(wèi)生宣傳板報(bào)等,不僅增長(zhǎng)了學(xué)生的衛(wèi)生知識(shí),培養(yǎng)了學(xué)生主動(dòng)實(shí)踐的能力,而且開闊了學(xué)生的視野,培養(yǎng)了學(xué)生的合作意識(shí)與社會(huì)意識(shí),使知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)進(jìn)行了整合。
(3)發(fā)揮課堂主渠道作用,進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)踐。
通過《學(xué)校公共衛(wèi)生》課和《小學(xué)生心理健康教育》課的課堂教學(xué),使學(xué)生對(duì)生活衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生、疾病預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生等常識(shí)有了更系統(tǒng)的了解,能自覺運(yùn)用于日常的學(xué)習(xí)、生活之中,學(xué)生收益很大。
2.加強(qiáng)教學(xué)衛(wèi)生的監(jiān)督、指導(dǎo),隨機(jī)對(duì)學(xué)生的文化課、體育課進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提出合理的改進(jìn)意見。
(1)通過會(huì)議提出要求,引起全校教師對(duì)學(xué)生用眼衛(wèi)生的高度重視,控制近視眼的新發(fā)病率。通過隨機(jī)檢查,多數(shù)教師在授課過程中,能隨時(shí)提醒學(xué)生用正確的讀寫姿勢(shì)學(xué)習(xí),注意養(yǎng)成學(xué)生正確的用眼衛(wèi)生習(xí)慣;一、二年級(jí)基本保證3分鐘的課堂律動(dòng)時(shí)間;眼操能及時(shí)做好。
(2)重視體育課和體育活動(dòng)及課間游戲的安全教育。使體育教師和班主任教師在日常教學(xué)中注意指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行正當(dāng)、健康的游戲活動(dòng)。本學(xué)期,無一例課間學(xué)生安全事故發(fā)生。
3.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生員的培訓(xùn)、指導(dǎo)
本學(xué)期,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生委員培訓(xùn)、管理,根據(jù)低、中、高不同年段特點(diǎn),有針對(duì)性進(jìn)行培訓(xùn)。選擇的內(nèi)容也與衛(wèi)生工作實(shí)際緊密聯(lián)系起來。如怎樣做眼操,怎樣找穴位,怎樣刷牙,怎樣清掃等;對(duì)中高年級(jí)衛(wèi)生委員還指導(dǎo)他們放眼保健操、處理傷口等方法。
通過這些培訓(xùn)活動(dòng),挖掘了小衛(wèi)生委員們的潛能,對(duì)學(xué)校環(huán)境、衛(wèi)生工作扎扎實(shí)實(shí)的開展起到了促進(jìn)作用。
三、加強(qiáng)課堂教學(xué),引導(dǎo)學(xué)生形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
1.搞好《公共衛(wèi)生》課和《小學(xué)生心理健康教育》課的備課和課堂教學(xué)研究。
雖然我校的《公共衛(wèi)生》課和《小學(xué)生心理健康教育》課目前都由班主任擔(dān)任教學(xué),但是學(xué)校加強(qiáng)對(duì)備課與上課要求。針對(duì)小學(xué)階段衛(wèi)生與心理健康教育課的學(xué)習(xí)目標(biāo),定期對(duì)授課教師進(jìn)行培訓(xùn)。
開學(xué)初,組織教師學(xué)習(xí)了《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中關(guān)于備課、上課等內(nèi)容,使大家按照要求寫好教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)計(jì)劃(教案。教師們能按照學(xué)校要求,在授課過程中結(jié)合孩子們的生活學(xué)習(xí)實(shí)際,采取靈活多樣的形式,不拘泥與教材,上好間周一次的衛(wèi)生與心理健康課;組織學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐,提高自身的分析問題、解決問題和處理問題的能力,為明天能更好地駕馭于生活,創(chuàng)造生活,打下堅(jiān)實(shí)的心理基礎(chǔ)。
通過課堂教學(xué),學(xué)生能主動(dòng)運(yùn)用知識(shí)解決生活中的問題,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
四、進(jìn)行疾病預(yù)防工作,搞好學(xué)生體質(zhì)健康體檢,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)教學(xué)衛(wèi)生監(jiān)督,搞好
六病 的防治
開學(xué)初,對(duì)全校學(xué)生及時(shí)發(fā)放了 近視靈 眼藥水和護(hù)牙素,并進(jìn)行具體使用指導(dǎo),隨機(jī)進(jìn)班跟蹤檢查,收到良好效果。
針對(duì)我校近視眼發(fā)病率偏高的實(shí)際,加大對(duì)教學(xué)衛(wèi)生的監(jiān)督力度。我們要求課堂上學(xué)生必須做到 三個(gè)一,繼續(xù)進(jìn)行眼操的指導(dǎo),每天進(jìn)行眼保健操檢查。對(duì)患近視眼者,加強(qiáng)矯治,指導(dǎo)學(xué)生正確使用近視靈。利用各種宣傳渠道教育學(xué)生養(yǎng)成早晚刷牙、飯前洗手、飯后漱口的良好生活習(xí)慣,入口食物必須保證干凈衛(wèi)生,防止病從口入。提出一人一巾,防止交叉?zhèn)鞑?、感染。教育學(xué)生不挑食、不偏食,攝取多種營(yíng)養(yǎng),保持營(yíng)養(yǎng)均衡,提高生長(zhǎng)發(fā)育質(zhì)量。結(jié)合教育局保健所下發(fā)的衛(wèi)生宣傳內(nèi)容,為每位學(xué)生印發(fā)了小學(xué)生必會(huì)操作項(xiàng)目,指導(dǎo)學(xué)生日常生活。
2.搞好傳染病的預(yù)防工作。
根據(jù)季節(jié)變換和傳染病特點(diǎn),及時(shí)通過會(huì)議、通知等形式進(jìn)行宣傳和開展預(yù)防工作。及時(shí)對(duì)發(fā)病學(xué)生進(jìn)行隔離治療,對(duì)發(fā)病學(xué)生所在班和鄰班及走廊進(jìn)行了全面、徹底的過氧乙酸消毒,切斷了傳染病源。在第一時(shí)間內(nèi)向教育局保健所進(jìn)行了傳染病上報(bào)。由于措施得力,本學(xué)期在水痘爆發(fā)期間,我校僅有4例水痘發(fā)生,確保了全校學(xué)生健康。
五、進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生檔案,搞好衛(wèi)生室建設(shè)。
新學(xué)期,教育局保健所對(duì)衛(wèi)生室的檔案管理提出更規(guī)范化的要求。按要求,對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的衛(wèi)生檔案再次進(jìn)行逐本逐頁檢查,對(duì)一些內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)、整理,對(duì)缺少的項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)充。如:愛國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、總結(jié);學(xué)生體檢情況分析;各年級(jí)的《心理健康教育》、《公共衛(wèi)生》課教案等。對(duì)食堂食品衛(wèi)生檔案進(jìn)行規(guī)范。按照衛(wèi)生保健所要求把原30多本衛(wèi)生檔案資料全部分類裝盒,帖上標(biāo)簽。使我校的衛(wèi)生檔案管理質(zhì)量又有提高。
定期對(duì)所購藥品進(jìn)行檢驗(yàn),凡是變質(zhì)、過期的一律作廢。對(duì)每次檢查做好詳細(xì)記錄。
六、進(jìn)一步美化校園,發(fā)揮環(huán)境育人作用。
校園文化建設(shè)是學(xué)校建設(shè)的內(nèi)容之一。我校抓住召開 市小學(xué)校本教研現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的契機(jī),舍得投資,在教學(xué)樓內(nèi)形成了藝術(shù)、科技等特色長(zhǎng)廊,為學(xué)生營(yíng)造濃郁的校園文化環(huán)境。提升了校園的文化質(zhì)量。在4月26日召開的 市小學(xué)校本教研現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)中,我校的校容校貌受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊。
為營(yíng)造潔凈幽雅的育人環(huán)境,養(yǎng)成學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,對(duì)學(xué)生提出了 責(zé)任到人,物放有序,一塵不染,處處亮點(diǎn) 的衛(wèi)生 十六字要求,形成了《衛(wèi)生清掃制度》,并作為學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比依據(jù)。以此引起全校學(xué)生對(duì)衛(wèi)生的重視,規(guī)范個(gè)人行為。
充分發(fā)揮值周檢查評(píng)比工作的作用。對(duì)校園內(nèi)的每一塊分擔(dān)區(qū)都劃分到班級(jí),落實(shí)到個(gè)人負(fù)責(zé),學(xué)校還要不定期地進(jìn)行檢查,特別是廁所、水房等公用場(chǎng)所及室外分擔(dān)區(qū),學(xué)校有明確的要求和規(guī)定,采取檢查、打分、評(píng)比相結(jié)合的方法,嚴(yán)格按照檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
凡是三好班級(jí)、三好學(xué)生、先進(jìn)班級(jí)等評(píng)比都有相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。每周的流動(dòng)紅旗評(píng)選都將衛(wèi)生與紀(jì)律情況作為依據(jù),使全校師生自覺維護(hù)學(xué)校的公共衛(wèi)生。
一年來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下廣大干部職工緊緊圍繞“爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳生態(tài)園林衛(wèi)生縣城”目標(biāo)定位,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以服務(wù)“創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)業(yè)富民”為宗旨,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,不斷推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)管理工作朝著精細(xì)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,并通過大家向一年來為城管事業(yè)辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的廣大干部職工表示崇高的敬意!下面就工作作如下報(bào)告:
(一)嚴(yán)格管理、力求長(zhǎng)效,市容市貌環(huán)境在發(fā)展中改觀
一是市容市貌環(huán)境得到有效治理。采取集中整治和各中隊(duì)日常整治相結(jié)合的辦法,對(duì)城區(qū)主要街道,重點(diǎn)部位的亂擺亂放、亂拉亂掛以及占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了不間斷的清查清理,基本實(shí)現(xiàn)了無占道經(jīng)營(yíng)、無亂拉亂掛等有礙市容觀瞻現(xiàn)象的發(fā)生。此外,我們對(duì)校園周邊主要街道、重點(diǎn)部位有針對(duì)性地開展了兩次集中整治活動(dòng),以確保校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,交通秩序井然。為遏制垃圾廣告、亂貼亂掛現(xiàn)象的蔓延,我們抽調(diào)了責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精干的隊(duì)員,采取夜間巡查,白天清洗的辦法,狠抓了城區(qū)垃圾廣告的整治工作,同時(shí),我們還組織了全體城管隊(duì)員,對(duì)垃圾廣告進(jìn)行了三次大規(guī)模的涂刷和清理。開展了多次廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)未辦理審批手續(xù)和破舊不堪的廣告(店招)牌匾實(shí)施統(tǒng)一拆除,進(jìn)一步規(guī)范了我縣戶外廣告(店招)的管理、審批工作。一年來,共開展了市容市貌綜合集中整治27次,專項(xiàng)整治35次。二是縣城基建工地管理得到有效規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)縣城各基建工地的管理工作,杜絕違章占道擺放建筑(垃圾)材料的行為,我們嚴(yán)格了建筑工地施工審批程序,嚴(yán)把審批關(guān),做到在建工地施工必須設(shè)置圍檔作業(yè);與此同時(shí),我們加大了建筑余土余渣的管理和處罰力度,對(duì)建筑余土余渣清運(yùn)定路線、定地點(diǎn),使其規(guī)范操作,全年處罰亂倒建筑垃圾行為11起。
(二)多方想法、精養(yǎng)細(xì)護(hù),市政養(yǎng)管水平在鞏固中提高
1、環(huán)衛(wèi)保潔水平進(jìn)步提高。按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)“早晚二大掃、全天保清潔”工作要求,嚴(yán)把環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量考評(píng)關(guān),加大了道路清掃保潔工作力度,環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作邁上了新臺(tái)價(jià):一是改變了工作方式和管理機(jī)制。按照清掃要徹底,保潔要經(jīng)常,清運(yùn)要及時(shí)的工作要求,推行了定人、定崗、定責(zé)任的全天候16小時(shí)清掃保潔制,確保了16小時(shí)內(nèi)都有人員在清掃保潔,消除管理作業(yè)上的“盲區(qū)”。同時(shí),細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,建立和健全了環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,形成每時(shí)流動(dòng)檢查、每日小檢查、每周大檢查的工作考核監(jiān)督機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保清掃保潔質(zhì)量不斷提升。二是認(rèn)真做好了市市容局市容環(huán)衛(wèi)考核檢查工作。精心組織人員完善相關(guān)方案和制度,采取有力措施,不斷加大清掃保潔力度,有條件的地段還實(shí)行了精細(xì)化作業(yè)。由于狠抓了環(huán)衛(wèi)日常管理,在市市容局組織的半年市容環(huán)衛(wèi)目標(biāo)管理考核中取得了優(yōu)異的成績(jī),得到了市市容局檢查組的高度評(píng)價(jià)。三是添置了木藝果殼箱。對(duì)文峰路、解放路、前進(jìn)路金日段加密設(shè)置了大理石材質(zhì)的果殼箱,對(duì)東門路、沿河西路、廣場(chǎng)以及濱河景觀帶設(shè)置了新型木質(zhì)果殼箱。四是舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)作業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。通過競(jìng)賽活動(dòng)的開展,進(jìn)一步提升了環(huán)衛(wèi)工人業(yè)務(wù)技能,在全縣環(huán)衛(wèi)工人中,形成了“人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)業(yè)績(jī)”的良好工作氛圍。
2、路燈亮化維護(hù)成效明顯。一年來,路燈所想方設(shè)法,克服重重困難,全力做好路燈安裝和維護(hù)工作,共搶修電纜7處,維修更換路燈部件200余件,特別是在對(duì)縣城迎賓大道郭家沙排洪港處和大宇學(xué)院處過橋電纜因發(fā)生短路而損毀搶修工作中,搶修人員不怕困難,加班加點(diǎn),及時(shí)進(jìn)行了更換及修復(fù),保證了迎賓大道亮燈。在11月份,按照縣委、縣政府工作部署,路燈所全體人員加班加點(diǎn),對(duì)我縣17條小街小巷進(jìn)行了路燈安裝和改造,方便了全縣廣大市民的出行。此外,在春節(jié)前后還對(duì)縣城各主要街道路燈進(jìn)行了一次全面檢修維護(hù)工作。同時(shí),堅(jiān)持每天晚上路燈巡查制,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及市民反映的問題,在第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)處理。
3、園林綠化管護(hù)成績(jī)顯著。一是完成了對(duì)冰凍損害樹木進(jìn)行了整枝、補(bǔ)植修剪和除草工作;二是全年對(duì)街道行道樹施藥防病蟲害三次,刷白一次,并定期對(duì)其他綠地進(jìn)行維護(hù),對(duì)樹下花壇進(jìn)行了多次垃圾清除;三是參加了全市舉辦首屆“杜鵑花”和第六屆市花月季展覽,由于我縣園林部門工作人員精心組織,巧妙布局,辛勤養(yǎng)護(hù),分別榮獲南昌市首屆杜鵑花展覽組織獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),室外景觀造型獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),布局藝術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。
4、城區(qū)交通管理規(guī)范有序。狠抓了城區(qū)道路交通秩序的管理,大力實(shí)施“暢通工程”,每天堅(jiān)持做到流動(dòng)巡查,新增、補(bǔ)劃城區(qū)行車標(biāo)識(shí)標(biāo)線2.2公里和車輛停放泊位87處,先后開展綜合及專項(xiàng)整治活動(dòng)50余次,共查處、糾正違章車輛213余起。全力做好春運(yùn)期間交通維護(hù)工作,專門制定了《安義縣城管局春運(yùn)期間環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序工作方案》,投入人力500余人次,加班加點(diǎn)確保春運(yùn)期間縣城交通秩序良好和環(huán)境衛(wèi)生整潔。
5、新區(qū)精細(xì)管理邁上新高。在精細(xì)管理基礎(chǔ)上,我們不斷深化管理方法和措施,對(duì)工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,對(duì)管護(hù)作業(yè)實(shí)行嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),要求對(duì)市政設(shè)施每天擦洗兩次、做到了垃圾不落地,路燈園林及時(shí)修復(fù),使新區(qū)精細(xì)管理朝著長(zhǎng)效化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化邁進(jìn),管理水平邁上了新高。同時(shí),多次高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成了縣委、縣政府迎檢任務(wù)。
(三)強(qiáng)化效能、勇于所為,城管隊(duì)伍建設(shè)在規(guī)范中發(fā)展
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一是選派人員參加了三次市執(zhí)法局開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和城管論壇講座。二是定期組織全體隊(duì)員學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)管理的有關(guān)法律法規(guī),提升了城管隊(duì)員“文明執(zhí)法,和諧執(zhí)法”的能力和水平。
2、進(jìn)一步完善了管理體制。完善了《目標(biāo)管理考核辦法》、《考勤制度》、《隊(duì)容風(fēng)紀(jì)制度》,規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)員的著裝,強(qiáng)化了工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度和上下班四次簽到制度,制定了行政處罰操作規(guī)程,嚴(yán)格了執(zhí)法秩序和 處罰標(biāo)準(zhǔn),從而杜絕了亂收費(fèi)、亂罰款現(xiàn)象的發(fā)生。
3、進(jìn)一步優(yōu)化了執(zhí)勤機(jī)制。實(shí)行了錯(cuò)時(shí)管理和彈性工作制,在8月份至12月份實(shí)行中隊(duì)輪流早中晚班執(zhí)勤制,減少了管理空檔,維護(hù)了市容環(huán)境。實(shí)行了城管交警機(jī)動(dòng)車違章聯(lián)合處理機(jī)制,對(duì)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車進(jìn)行聯(lián)合整治,加大了處罰力度。
4、進(jìn)一步發(fā)揮了職能作用。一是完成了各項(xiàng)迎檢任務(wù)。一年來,我局積極履行縣委、縣政府交給各項(xiàng)迎檢任務(wù),每次都周密細(xì)致安排部署,共完成各類迎檢任務(wù)70多次,在工作中,局領(lǐng)導(dǎo)親臨工作一線,全體城管隊(duì)員、城警隊(duì)員和環(huán)衛(wèi)工人忘我工作,不辭辛苦,保證了每次迎檢工作的圓滿完成。二是完成一系列重大極難檢重任務(wù)。在去年抗凍救災(zāi)工作中,我局系統(tǒng)廣大干部職工以“辛苦我一人、幸福千萬家”精神,日夜奮戰(zhàn)在抗凍救災(zāi)第一線,清除積雪,清運(yùn)斷枝,疏導(dǎo)交通,搶修路燈,為我縣環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌整潔、交通秩序良好通行、園林良好生長(zhǎng)和路燈照明付出了辛勤汗水,為我縣抗擊冰雪災(zāi)害勝利做出了貢獻(xiàn),在去年3月份和今年2月份全縣重大森林撲火工作中,我局救火隊(duì)員發(fā)揚(yáng)不怕困難、連續(xù)作戰(zhàn)、敢于勝利城管精神,時(shí)刻戰(zhàn)斗在撲火一線,為我縣重大森林撲火勝利做出了貢獻(xiàn),并且得到縣委、政府積極肯定和高度贊揚(yáng)。
(四)措施有力,創(chuàng)新不斷,城管隊(duì)伍形象在持續(xù)中提升
一是開通了城管短信服務(wù)平臺(tái),利用發(fā)送短信形式,把一些城鎮(zhèn)管理法律法規(guī),整治工作告知發(fā)送給全縣廣大市民,提高市民參加城管工作熱情;二是啟動(dòng)了“城管志愿者”活動(dòng),近期將舉行啟動(dòng)儀式。三是完善了城管“110”和“城管網(wǎng)站”信息收集制度。對(duì)市民反映問題,做到了及時(shí)收集、及時(shí)反饋;四是加大了城管動(dòng)態(tài)報(bào)送力度,由原來每月一期改為每半月一期,報(bào)送范圍擴(kuò)大至縣委、縣政府每位領(lǐng)導(dǎo)。
(五)在平時(shí)工作中存在的問題
雖然我們?cè)诔擎?zhèn)管理工作中取得了一定成績(jī),但是我們更清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作與縣委、縣政府的要求還存在較大的差距,與廣大市民的期望還相距較遠(yuǎn),分析存在的問題,主要有如下幾個(gè)方面:
一是城市管理辦法仍有欠缺。管理模式習(xí)慣于掃蕩式的集中整治、管理方法“堵”得多“疏”得少,城鎮(zhèn)精細(xì)化管理有待進(jìn)一步深入。二是市場(chǎng)化運(yùn)作水平不高。由于我縣城管市場(chǎng)化運(yùn)作處于初期階段,市場(chǎng)化運(yùn)作條件還不夠成熟,要達(dá)到以城養(yǎng)城、以路養(yǎng)路的管理目標(biāo)仍存在一定的差距。三是城管投入嚴(yán)重不足。由于經(jīng)費(fèi)緊缺,裝備設(shè)施差,養(yǎng)護(hù)設(shè)備嚴(yán)重缺乏等原因,導(dǎo)致許多市容環(huán)境管理工作難以到位,制約了我縣城鎮(zhèn)管理水平的進(jìn)一步提升。四是個(gè)別干部職工全局觀念差,工作大局觀念不強(qiáng),為了小團(tuán)體和局部利益,工作推諉扯皮,損害整體利益。對(duì)所擔(dān)負(fù)的工作不能盡心盡責(zé)地完成,對(duì)該自己解決的問題不認(rèn)真去解決,敷衍塞責(zé),得過且過,甚至小問題搞成大問題、失職失察,上班不堅(jiān)守崗位,不能正確對(duì)待組織和個(gè)人。五是創(chuàng)新意識(shí)不夠。工作因循守舊,標(biāo)準(zhǔn)低,同時(shí),總覺得自我感覺良好,對(duì)與時(shí)俱進(jìn),爭(zhēng)創(chuàng)一流,缺乏新的思維方式。
(六)未來工作安排
在20__年的工作中,我局將化困難為力量,緊緊圍繞“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城”目標(biāo)和“新城管、新理念、新形象”的總體要求,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管理工作,進(jìn)一步調(diào)整工作思路,強(qiáng)化工作舉措,狠抓工作落實(shí),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,不斷推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)管理朝著精細(xì)化、長(zhǎng)效化方向發(fā)展。為此,20__年城鎮(zhèn)管理的工作目標(biāo)和總體思路是:”圍繞一個(gè)中心,狠抓兩項(xiàng)建設(shè),力求三個(gè)突破,打造四大亮點(diǎn),實(shí)施五項(xiàng)整治?!卑凑丈鲜瞿繕?biāo)和總體思路,20__年工作重點(diǎn)和主要任務(wù)是:
(一)圍繞一個(gè)中心,奮力推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作展開
緊緊圍繞縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作部署,狠抓城鎮(zhèn)綜合管理,強(qiáng)化督查和激勵(lì)機(jī)制,變短期行為為長(zhǎng)效管理,變突擊措施為長(zhǎng)效制度,大力開展“創(chuàng)衛(wèi)”整治活動(dòng)。著力在防反彈、求鞏固、突重點(diǎn)上下功夫,對(duì)執(zhí)法人員管理進(jìn)一步細(xì)化,確定人定崗、崗定責(zé)原則,做到每一條街、每一路段、都有專人管理。明確管理責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的管理網(wǎng)絡(luò),把城管創(chuàng)衛(wèi)工作推向更高層次,形成縱向到底、橫向到邊、環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)工作“責(zé)任鏈”,局黨委與中隊(duì),下屬單位簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任狀,形成“級(jí)級(jí)有指標(biāo)、人人有壓力、上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合”的創(chuàng)衛(wèi)管理格局。
(二)狠抓兩項(xiàng)建設(shè),盡力提高城管行政效能
一是狠抓規(guī)章制度落實(shí)建設(shè),提高行政效能。以開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”為契機(jī),大力開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),重點(diǎn)解決干部職工在思想、作風(fēng)、紀(jì)律上的相關(guān)問題,使我局辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)。完善各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位責(zé)任制考核辦法,健全執(zhí)法責(zé)任體系,對(duì)局制定各項(xiàng)目標(biāo)管理辦法、規(guī)章制度嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行到位。
二是狠抓崗位責(zé)任建設(shè),提高行政效能。在全縣全面開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)大形勢(shì)下,我們的工作重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到精細(xì)化長(zhǎng)效管理上來。各部門、各單位、所有同志都要用精心、求精細(xì)、出精品。引入競(jìng)爭(zhēng)上崗激勵(lì)機(jī)制,完善定人定崗,定職責(zé),定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制,開展“崗位大練兵”活動(dòng)。通過比技能、比管理、比貢獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)人才、重用人才,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)積極性,在干事創(chuàng)業(yè)中敢有作為,從而全面推進(jìn)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
(三)力求三個(gè)突破,大力提高城鎮(zhèn)管理水平
1、在市容環(huán)境綜合管理創(chuàng)新上求突破。一是開展城市清潔大行動(dòng)。以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為契機(jī),以整潔有序?yàn)槟繕?biāo),協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展城市清潔行動(dòng)。細(xì)化工作目標(biāo),定時(shí)間,定任務(wù),定進(jìn)度。建立通報(bào)制度,強(qiáng)化督查,保障市容環(huán)境百日綜合整治工作順利進(jìn)行。二是完善環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持“跨前一步,為民服務(wù)”,解決百姓身邊的困難,消除城區(qū)背街小巷垃圾保潔盲點(diǎn)。三是與縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦共同抓好臨街單位、居民住戶維護(hù)市容環(huán)境秩序的簽訂工作,對(duì)單位爭(zhēng)取以縣政府名義簽訂。加大宣傳工作力度,營(yíng)造濃厚的城管氛圍,引導(dǎo)市民正確認(rèn)識(shí)和理解城管工作,增強(qiáng)市民參與城鎮(zhèn)管理意識(shí),努力形成全社會(huì)齊抓共管城鎮(zhèn)管理工作格局。
2、在市政設(shè)施管護(hù)水平上求突破。增加環(huán)境衛(wèi)生的清掃、保潔次數(shù),本文規(guī)范垃圾傾倒時(shí)限;完善、健全亮化工程管理制度,實(shí)施精細(xì)管理,做到重大維修72小時(shí)內(nèi)完成,日常維修24小時(shí)內(nèi)完成,保障全縣亮燈率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;改變以往園林綠化養(yǎng)護(hù)工作方法,實(shí)施人員定片,包干管理的辦法,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,落實(shí)到人。繼續(xù)完善市政設(shè)施損害反饋和應(yīng)急維護(hù)機(jī)制,提高反映能力和管理水平。
3、在推進(jìn)城市管理市場(chǎng)化上求突破。為了減輕我縣財(cái)政資金壓力,將采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,進(jìn)一步拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)道路。一是拓展居民區(qū)的管理方法。在住宅小區(qū)、居民區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,洽談和引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的物業(yè) 公司對(duì)小區(qū)進(jìn)行先進(jìn)的管理,消除居民區(qū)的管理“盲區(qū)”。二是拓展戶外廣告的運(yùn)作模式。對(duì)戶外廣告租賃進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)拍賣,延伸廣告的范圍。三是拓展市政養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化道路。采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式,將路燈安裝維修延伸至小街小巷、居民樓院,廣泛動(dòng)員臨街住戶、小區(qū)居民集資開展路燈安裝工作,逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)路燈照明全覆蓋,此外,充分利用路燈線桿資源,出租廣告泊位,籌措路燈維護(hù)資金。積極探索環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化路子,選擇城區(qū)1-2條街道開展環(huán)衛(wèi)清掃保潔承包試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn),待時(shí)機(jī)成熟后,將環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)推向市場(chǎng)。進(jìn)一步拓寬園林業(yè)務(wù),積極開展有償服務(wù)。
(四)打造四大亮點(diǎn),精心培育城鎮(zhèn)管理特色
1、打造戶外廣告管理亮點(diǎn)。拓寬戶外廣告載體,科學(xué)規(guī)劃戶外廣告泊位資源,合理布局戶外廣告設(shè)置,規(guī)范戶外廣告設(shè)置申報(bào)程序,市場(chǎng)運(yùn)作戶外廣告資源。按照“一下一條線,前后一個(gè)面”要求,重點(diǎn)打造東門路、蔚藍(lán)嘉園步行街店招系統(tǒng)工程,今后對(duì)新審批戶外廣告,高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),嚴(yán)把審批設(shè)置關(guān)。
2、打造街道綜合管理亮點(diǎn)。按照縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求,會(huì)同縣工商部門,將現(xiàn)有各類經(jīng)營(yíng)行業(yè)劃行歸市,形成建材、家俱、家電、汽車維修等“一條街的經(jīng)營(yíng)特色,達(dá)到“一街一行業(yè)、一特色”的管理要求,規(guī)范各類行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,切實(shí)落實(shí)門前“三包責(zé)任制”。
3、打造垃圾資源化處理亮點(diǎn)。積極與市市容局對(duì)接,將我縣垃圾運(yùn)往市麥園垃圾處理場(chǎng)處理,取消我縣現(xiàn)有的露天垃圾填埋場(chǎng)。在縣委、縣政府的支持下,采取有效措施敦促房地產(chǎn)開發(fā)商加快樓盤垃圾中轉(zhuǎn)站等公建設(shè)施建設(shè),彌補(bǔ)我縣垃圾中轉(zhuǎn)站的不足,降低垃圾清運(yùn)成本。同時(shí),加快縣城大型壓縮垃圾中轉(zhuǎn)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型垃圾中轉(zhuǎn)站網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立和完善覆蓋全縣的垃圾處置管理網(wǎng)絡(luò),力爭(zhēng)走出一條符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)垃圾處置減量化、資源化、市場(chǎng)化的新路,并成為我縣推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的亮點(diǎn)。
4、打造景區(qū)精細(xì)管理亮點(diǎn)。以全面接管“一河兩岸”景觀工程為契機(jī),在新城區(qū)全面實(shí)施精細(xì)化管理基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化景區(qū)管理各項(xiàng)措施,制定精細(xì)管理工作標(biāo)準(zhǔn),使景區(qū)管理成為我縣城鎮(zhèn)管理工作的一個(gè)樣板。
(五)實(shí)施五項(xiàng)整治,努力提升城鎮(zhèn)整體形象
一是實(shí)施市容專項(xiàng)整治。規(guī)范臨街店面經(jīng)營(yíng)行為,取締、杜絕各類占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)以及流動(dòng)攤點(diǎn)的違章行為,加大垃圾廣告源頭管理,切實(shí)落實(shí)“門前五包”責(zé)任制,做到門店無占道、經(jīng)營(yíng)無違章。垃圾廣告得到根本性遏制,不斷提升城鎮(zhèn)整體形象。
二是實(shí)施廣告招牌專項(xiàng)整治。大力開展破舊廣告店招整治行動(dòng),全力維護(hù)縣城市容市貌整潔形象。
三是實(shí)施積存垃圾專項(xiàng)整治。在垃圾外運(yùn)麥園基礎(chǔ)上,不斷加大垃圾清除清運(yùn)力度,對(duì)縣城區(qū)重點(diǎn)地段、學(xué)校周邊環(huán)境存在積有垃圾進(jìn)行清理,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔。
四是實(shí)施建筑垃圾專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大建筑垃圾巡查和處罰力度,對(duì)全縣城區(qū)所有在建工地進(jìn)行掌控,對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸明確定線路、定地點(diǎn),杜絕亂倒建筑垃圾行為。
五是實(shí)施交通秩序?qū)m?xiàng)整治。加大違章車輛的查處力度,規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的停放,重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車的亂停亂放,摩托車、自行車的停放無序狀況,徹底改善城市交通秩序;合理設(shè)置出租車臨時(shí)停靠點(diǎn)。
一、各項(xiàng)工作開展情況
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到切實(shí)加強(qiáng)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利。經(jīng)省政府批準(zhǔn),我市盤縣為20*年啟動(dòng)的新農(nóng)合試點(diǎn)縣,20*年新增加六枝、水城為試點(diǎn)縣。三個(gè)縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民為216.86萬人,實(shí)際參加合作醫(yī)療農(nóng)民為160.50萬人,參合率為73%。全市合作醫(yī)療資金總計(jì)7222.28萬元,其中:參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金為1604.97萬元;省、市、縣三級(jí)財(cái)政每人每年補(bǔ)助15元,共補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為2407.33萬元,已全部到位;中央財(cái)政每人每年補(bǔ)助20元,補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為3209.94萬元,還未下?lián)堋?-5月,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金支出總計(jì)820.51萬元,其中住院補(bǔ)償人次數(shù)為16326人,補(bǔ)償費(fèi)用710.57萬元;門診補(bǔ)償人次數(shù)61518人,補(bǔ)償費(fèi)用109.94萬元。目前,“新農(nóng)合”三試點(diǎn)縣各項(xiàng)程序運(yùn)轉(zhuǎn)正常,受益參合農(nóng)民普遍滿意。
2、各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作順利開展。一是根據(jù)市政府的安排,市衛(wèi)生局組織對(duì)我市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)研,并完成《*市農(nóng)村衛(wèi)生資源基本狀況、存在的問題及對(duì)策》、修改完成《*市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》;二是與市計(jì)生局共同完成《我市村衛(wèi)生室、計(jì)生室整合方案》;三是完成14名鄉(xiāng)村醫(yī)生評(píng)優(yōu)上報(bào)省衛(wèi)生廳。
(二)切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
一是完成全市29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的評(píng)審換證審查工作;二是完成*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查;三是擬定我市《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。
(三)疾病預(yù)防控制工作持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》,做好疾病防治工作。一是加強(qiáng)防控禽流感工作,召開了全市禽流感防控知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)全市高致病性禽流感防控工作進(jìn)行督促檢查。二是組織學(xué)習(xí)地氟病防治經(jīng)驗(yàn),表彰20*年度疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)單位11個(gè)、地氟病防治工作先進(jìn)單位3個(gè)、先進(jìn)個(gè)人51個(gè)。三是加強(qiáng)狂犬病防治工作,召開的全市狂犬病防治工作會(huì)議。四是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,召開計(jì)劃免疫工作會(huì)議,以交叉檢查方式開展全市計(jì)免綜合審評(píng),完成計(jì)免幫扶工作中對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)艾滋病防治工作,組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會(huì)一起到六枝新窯鄉(xiāng)聯(lián)合開展艾滋病防治宣傳活動(dòng),召開市艾滋病防治工作委員會(huì)全體會(huì)議。五是做好防治地氟病工作,召開全市地氟病防治項(xiàng)目工作會(huì)議,對(duì)水城縣、*區(qū)、六枝特區(qū)防治地氟病項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,組織今年新增縣區(qū)(水城縣、*區(qū))相關(guān)人員到六枝特區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)。六是開展世行貸款/英國(guó)贈(zèng)款結(jié)控項(xiàng)目中期評(píng)估工作,召開全市結(jié)核病防治歸口管理PPM-DOTS會(huì)議。七是加強(qiáng)疫情管理,召開疫情分析例會(huì),提出了下一步防控對(duì)策;1-5月,共報(bào)告法定傳染病13種,報(bào)告發(fā)病3184例,報(bào)告發(fā)病率104.92/10萬,與去年同期(2337例)相比,發(fā)病數(shù)上升了36.24%;死亡總數(shù)為41人,死亡率1.35/10萬,病死率1.29%。全市前五位報(bào)告?zhèn)魅静〔》N依次為:肺結(jié)核(1694例,占總發(fā)病數(shù)的53.20%)、肝炎(792例,占總發(fā)病數(shù)的24.87%)、痢疾(371例,占總發(fā)病數(shù)的11.65%)、淋?。?00例,占總發(fā)病數(shù)的3.14%)、傷寒副傷寒(75例,占總發(fā)病數(shù)的2.36%),共占總發(fā)病數(shù)的95.23%。
(四)醫(yī)政管理與科技教育工作進(jìn)展順利
一是開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和組建“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)等,發(fā)放藥品價(jià)值4000元,宣傳資料2000余份,義診665人次,咨詢服務(wù)500余人次,受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評(píng)。二是開展禽流感防控知識(shí)培訓(xùn),對(duì)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上醫(yī)院及市級(jí)營(yíng)利性醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等共41人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn),各單位也按要求組織了培訓(xùn),全市4668人參加了省衛(wèi)生廳組織的考試。三是召開全市醫(yī)政管理及科技教育工作會(huì)議,對(duì)醫(yī)院管理年、對(duì)口幫扶、采供血機(jī)構(gòu)管理、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣醫(yī)院救治能力建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人員培訓(xùn)、傳染病防治、急救能力建設(shè)、醫(yī)學(xué)會(huì)等相關(guān)工作作了安排部署。四是開展醫(yī)院管理年培訓(xùn)及交叉檢查,于4月份對(duì)我市8家二級(jí)醫(yī)院進(jìn)行考核評(píng)分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。七是對(duì)“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“二級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和支醫(yī)等工作進(jìn)行安排。八是開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報(bào)名,今年,我市1600余人報(bào)名參考,經(jīng)我市初審及省醫(yī)學(xué)考試中心復(fù)審,共1595名考生將參加7月1日開始的實(shí)踐技能考試;完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)66人,變更注冊(cè)44人;完成護(hù)士注冊(cè)及再次注冊(cè)619人。九是接待處理醫(yī)療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉(xiāng)村醫(yī)生到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期三年的中專學(xué)歷教育,春季招生150名已入學(xué)就讀。十一是完成6家市級(jí)營(yíng)利性醫(yī)院校驗(yàn)及辦證工作。十二是嚴(yán)厲打擊非法采供血液,抓好單采血漿專項(xiàng)整治,加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)管理,強(qiáng)化血液質(zhì)量和血液制品管理,1-5月份,共完成全血采集2873人次679800ml;供應(yīng)臨床全血8200ml,冰凍血漿291380ml,臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血,成份輸血占用血總量98.62%。
(五)認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生工作
一是完成對(duì)20*年“三網(wǎng)”及年報(bào)監(jiān)測(cè)質(zhì)控檢查工作。二是完成20*年產(chǎn)科質(zhì)量評(píng)估未合格單位的復(fù)評(píng)估工作,對(duì)4家市區(qū)內(nèi)私立醫(yī)院、2家縣級(jí)醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量復(fù)評(píng)估,檢查結(jié)果水城縣醫(yī)院房屋未改造好,未評(píng)分,盤縣中醫(yī)院不合格,其余醫(yī)院已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。三是完成兒童、婦女兩個(gè)規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告,擬定20*年降消項(xiàng)目實(shí)施方案,完成全市20*年降消項(xiàng)目終期評(píng)估工作,我市三個(gè)項(xiàng)目縣通過降消項(xiàng)目的實(shí)施,孕產(chǎn)婦住院分娩47.69%,孕產(chǎn)婦死亡率75/十萬,5歲以下兒童死亡率37.13‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0.*‰。四是開展“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”健康教育宣傳活動(dòng),全市參加人員共90余人,健康咨詢500余人,義診450人,發(fā)放宣傳資料30000余份。
(六)大力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
一是做好元旦春節(jié)期間和“五一”黃金周期間食品衛(wèi)生安全工作。二是認(rèn)真組織開展打擊非法行醫(yī)工作,根據(jù)市人民政府下發(fā)《打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序工作實(shí)施方案的通知》要求,全市各級(jí)打非辦共組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)448戶次,其中:警告109戶,責(zé)令限期整改157戶,查處其它違法行為94戶,按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰6.1萬元;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法案件總數(shù)116件,罰款3.46萬元,沒收醫(yī)療器械34件,藥品64箱;為進(jìn)一步加強(qiáng)全市打擊非法行醫(yī)工作,于20*年4月25日至28日,組織市、縣(特區(qū)、區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所組成4個(gè)組對(duì)各縣(區(qū))開展打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行督查,共檢查4個(gè)衛(wèi)生行政部門,抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資料28戶,現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61戶,取締無證診所3戶,處罰20戶,罰款金額1.56萬元,衛(wèi)生立案處罰3戶(已責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門處理)。三是完成衛(wèi)生行政許可的梳理工作。四是認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)中心工作。
(七)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛開展
一是組織對(duì)市中心區(qū)各街道辦、社區(qū)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。二是配合市城管辦開展“城市加強(qiáng)管理月”活動(dòng),對(duì)部署的各項(xiàng)工作堅(jiān)持為期一個(gè)月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),全市共開展5次大型衛(wèi)生宣傳活動(dòng),5次大型義務(wù)勞動(dòng)突擊環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng),參加人數(shù)達(dá)5000余人。四是舉辦了由各項(xiàng)目縣(鄉(xiāng)、村)負(fù)責(zé)人為主參加的項(xiàng)目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個(gè)農(nóng)村改水工程的設(shè)計(jì)和論證工作,報(bào)省愛衛(wèi)辦進(jìn)行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,并組織實(shí)施。
(八)大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市衛(wèi)生局與市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立*市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目二五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號(hào))文件,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對(duì)20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金1304.56萬元進(jìn)行了分配,制定了《*市20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理方案》。三是加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目管理,2004年安排盤縣33個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)面積19200平方米,總投資1*2萬元,目前30個(gè)已動(dòng)工,還有3個(gè)點(diǎn)土地未落實(shí),通過初步驗(yàn)收的有11個(gè)工程點(diǎn),已完成主體工程進(jìn)入裝飾工程的有5個(gè)工程點(diǎn),總完成投資700萬元;20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)面積12600平方米,總投資765萬元,目前正在抓緊初步設(shè)計(jì)方案;爭(zhēng)取到水城縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)面積21300平方米,總投資1263萬元,目前正在抓緊項(xiàng)目前期工作;市醫(yī)療集團(tuán)新建十九層住院大樓可研已批復(fù),規(guī)模28120平方米,總投資4000萬元;水城縣門診大樓國(guó)債批復(fù)240萬元,目前正進(jìn)行前期工作;國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。
(九)啟動(dòng)干部保健工作
制定《*市地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度,為保健對(duì)象辦理《保健證》,組織醫(yī)務(wù)人員為保健對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
(十)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作,下發(fā)了實(shí)施意見,召開了一系列會(huì)議,進(jìn)行了一次督查,全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)已先后召開了動(dòng)員會(huì)議。二是于20*年5月11日至12日,組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會(huì)。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排,于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴事項(xiàng)。四是繼加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購工作,醫(yī)院用藥總金額4904.1萬元,中標(biāo)藥品周期內(nèi)實(shí)際采購金額為4308.44萬元,集中招標(biāo)采購藥品總金額占醫(yī)院用藥總金額比例為91.94%,集中招標(biāo)采購藥品品種5086種。五是認(rèn)真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng),半年來,退還、上交紅包金額0.72萬元,受黨紀(jì)政紀(jì)處分4人,行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制,“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動(dòng),接受患者和社會(huì)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督;七是是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),開展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、存在問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高,農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難,鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才短缺,人員素質(zhì)偏低,醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后,服務(wù)不夠規(guī)范,整體服務(wù)能力達(dá)不到廣大農(nóng)民的健康需求。
(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全,應(yīng)急救治隊(duì)伍技術(shù)及裝備亟待提高,疾控體系設(shè)備陳舊,技術(shù)落后,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。
(三)有的工作落實(shí)不力、進(jìn)展緩慢。
(一)醫(yī)改工作
1. 調(diào)整醫(yī)共體試點(diǎn)范圍,控制病人外流。
2016年,在____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(南部鄉(xiāng)鎮(zhèn))通過二級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審后,我縣及時(shí)調(diào)整了縣域醫(yī)共體試點(diǎn)范圍,由該院牽頭與周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了第三個(gè)縣域醫(yī)共體-____縣紅十字會(huì)醫(yī)院縣域醫(yī)共體,有效控制了病人外流。
2. 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),發(fā)揮守門人作用。
2016年在村醫(yī)簽約服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,我縣又啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,截止11月底,我縣已完成常住人口簽約人數(shù)170092,簽約率達(dá)16.45%;有償簽約人數(shù)86354,有償簽約率達(dá)8.35%;65歲以上老人、高血壓患者、2型糖尿病患者有償簽約人數(shù)分別為38497、35126、11648人,老高糖有償服務(wù)率分別為40.38%、36.39%、52.21%,全面超額完成全年家庭醫(yī)生簽約工作任務(wù),在淮南市農(nóng)業(yè)縣區(qū)中排名第一。
3. 工作落實(shí)得力,縣外住院病人趨于回落。
根據(jù)省新農(nóng)合管理中心2016年前三季度縣域醫(yī)共體新農(nóng)合運(yùn)行情況的通報(bào)數(shù)據(jù),____縣2016年前三季度縣外就醫(yī)人次為38356人次,較2015年同期的42536人次,同比下降9.82個(gè)百分點(diǎn)。其中,____縣縣醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)人次下降8.73個(gè)百分點(diǎn),____縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)下降7.70個(gè)百分點(diǎn),____縣紅十字會(huì)醫(yī)院醫(yī)共體下降幅度達(dá)19.34個(gè)百分點(diǎn),在全省首批31個(gè)醫(yī)共體中下降幅度居于首位。
(二)民生工程工作
1.新型農(nóng)村合作醫(yī)療 2016年,全縣參合人數(shù)達(dá)1115601人,參合率達(dá)100%,人均籌資120元,共籌集資金60248萬元,其中自籌資金13387萬元,中央、省財(cái)政補(bǔ)助45188萬元、縣配套1673萬元,資金全部到位。截至11月底全縣參合農(nóng)民共有1516109人次獲新農(nóng)合補(bǔ)償,受益率135.9%,其中:住院補(bǔ)償113602人次,門診統(tǒng)籌補(bǔ)償1355589人次,慢性病補(bǔ)償40345人次,住院分娩補(bǔ)償6573人。
2016年,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)參保人數(shù)為1115601人,截止10月底,已補(bǔ)償1626人次,補(bǔ)償金額達(dá)3012.12萬元。
2.婦女兒童健康水平提升工程 2016年,全縣孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)為7600人,免費(fèi)婚前健康檢查任務(wù)數(shù)為11750對(duì)夫婦,免疫規(guī)劃接種任務(wù)數(shù)為317000針次。截止10月底,孕產(chǎn)婦住院分娩已補(bǔ)助7744人,任務(wù)進(jìn)度達(dá)101.89%,完成補(bǔ)助資金發(fā)放達(dá)232.32萬元;為12765對(duì)新婚夫婦進(jìn)行了婚前免費(fèi)健康檢查,任務(wù)進(jìn)度達(dá)108.64%;一類疫苗接種達(dá)269780針次,任務(wù)進(jìn)度為85.1%。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù) 截止10月底,全縣共完成居民健康檔案規(guī)范建檔961331例,完成率達(dá)107%;適齡兒童免費(fèi)接種第一類疫苗、免疫規(guī)劃建卡11048人,任務(wù)完成率達(dá)76.74%;結(jié)核病規(guī)范管理504人,管理率達(dá)92.82%;65歲老年人管理90986人,管理率達(dá)95.35%;高血壓患者規(guī)范管理76826人,管理率達(dá)79.60%;ii型糖尿病規(guī)范管理22088人,管理率達(dá)99.01%;重癥精神病患者管理4244人,管理率達(dá)103.92%;傳染病疫情、突發(fā)公衛(wèi)事件信息報(bào)告率100%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.50%;7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)90.50%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85.60%;衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)比例覆蓋率達(dá)100%;中醫(yī)藥服務(wù)管理113992人,覆蓋率達(dá)106.
4.計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 2016年,全縣共申報(bào)計(jì)劃生育家庭特別扶助384人,發(fā)放補(bǔ)償資金137.23萬元,政策落實(shí)率達(dá)100%。
(三)計(jì)劃生育
1.貫徹落實(shí)中央全面兩孩政策 自從2016年中央全面放開兩孩政策以來,我縣對(duì)中央新的生育政策加大了宣傳力度,通過廣播、電視和發(fā)放宣傳資料、豎立宣傳標(biāo)牌等方式,全方位、
多角度地對(duì)政策進(jìn)行了宣傳,并鼓勵(lì)群眾響應(yīng)國(guó)家號(hào)召。同時(shí),我縣要求25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦建立一站式服務(wù)大廳,開通了網(wǎng)上辦證,通過打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和現(xiàn)代化的辦事流程,提高為群眾辦理生育登記和生育服務(wù)的效率。提高了群眾對(duì)全面兩孩政策的知曉率和辦證積極性。2016年統(tǒng)計(jì)年度,我縣已辦理二孩生育登記9368例,比往年增加近兩倍。2.流動(dòng)人口管理與服務(wù) 2016年共完成流動(dòng)人口省內(nèi)外各種信息交流14.05萬條;春節(jié)期間開展了流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷、關(guān)愛專項(xiàng)活動(dòng),共發(fā)放《計(jì)劃生育利益導(dǎo)向一封信》、《孕前優(yōu)生健康檢查手冊(cè)》及相關(guān)計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)宣傳資料共計(jì)502449份,組織生殖健康檢查76137人次,發(fā)放慰問金945600元,生活和生產(chǎn)用品折合人民幣279000元。
2016年,全縣全員流入人口登記管理1445人,其中0-6歲兒童114人,孕產(chǎn)婦16人,按照省市要求,規(guī)范開展流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)工作,全縣建立流動(dòng)人口居民健康檔案1387份,建檔率為95.99%;建立0-6歲兒童預(yù)防接種卡106人,建卡率為92.98%,累計(jì)接種劑次128次,一類疫苗接種率為100%;建立兒童保健檔案106人,建檔率92.98%;建立孕產(chǎn)婦保健檔案16人,建檔率100%;免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具盒數(shù)158盒;免費(fèi)開展生殖健康檢查人次79人次。
3.實(shí)行計(jì)劃生育工作月預(yù)警機(jī)制 為保障計(jì)劃生育工作圓滿完成,縣衛(wèi)計(jì)委建立月預(yù)警機(jī)制,將新婚管理率、陽性檢出率、出生上報(bào)量、出生人口性別比、早孕發(fā)現(xiàn)率、政策外生育控制、長(zhǎng)效綜合節(jié)育措施落實(shí)率等核心指標(biāo)緊抓不放,每月在信息平臺(tái)審核,核心指標(biāo)不合格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)收到縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組警告。
4.繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度 2016年統(tǒng)計(jì)年度以來,全縣共出生人口10270人,人口出生率為7.34‰,政策外多孩出生比為1.17%,出生人口性別比為110.58,12+3內(nèi)孕7月掌握率為85.01%,落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)3173例。在穩(wěn)定適度低生育水平和綜合治理出生人口性別比兩項(xiàng)重點(diǎn)工作指標(biāo)上,均呈現(xiàn)出了與上年同比穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)。
5.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所整合,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì),截止今年9月底,全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所撤并,成立了25所計(jì)生協(xié)會(huì)。
(四)疾病預(yù)防控制工作
1.傳染病監(jiān)測(cè) 2016年全縣共報(bào)告法定傳染病3523例,其中報(bào)告手足口病1185例。及時(shí)核實(shí)填報(bào)預(yù)警信息150條,發(fā)疫情信息簡(jiǎn)報(bào)16期。2016年我縣傳染病報(bào)告率、準(zhǔn)確率均為100%,重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查率和暴發(fā)疫情調(diào)查處理率均為100%。
2.重大傳染病防控 2016年共開展艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測(cè)502人,完成年度工作任務(wù)的100.4%,對(duì)監(jiān)管場(chǎng)所被監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測(cè)210人,共干預(yù)有關(guān)高危人員1980人次,每月現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)覆蓋率93.5 %,對(duì)所有感染者和病人按規(guī)定進(jìn)行隨訪、檢測(cè)和抗病毒治療工作,艾滋病感染者和病人隨訪率達(dá)100%,艾滋病抗病毒治療覆蓋率100%;
2016年結(jié)核病防治工作任務(wù)新涂陽病人數(shù)543例,到 11月底實(shí)際發(fā)現(xiàn)病人數(shù)582例,完成全年任務(wù)的 107.2 %;2016年對(duì)308例結(jié)核病病人或疑似肺結(jié)核病人進(jìn)行了追蹤工作,追蹤率100%,有297例病人到縣疾控中心進(jìn)行了結(jié)核病方面的進(jìn)一步診斷、治療,追蹤到位率為96.4%。兒童免疫規(guī)劃接種率達(dá)到了90%以上和建卡率95%以上目標(biāo)。
3. 慢性病防治 進(jìn)一步鞏固省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作成果。認(rèn)真做好我縣淮河流域癌癥綜合防治和癌癥早診早治項(xiàng)目,擴(kuò)大腫瘤防治健康教育覆蓋面,推進(jìn)人群腫瘤登記報(bào)告、隨訪管理和縣鄉(xiāng)村腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作。完成2015年度2000例胃鏡篩查工作任務(wù),檢出高級(jí)別以上確診病例11例,檢出率0.55%。
4. 衛(wèi)生監(jiān)測(cè) 完成“國(guó)家農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)50個(gè)”、“城市生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)6個(gè)”、“學(xué)校飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)4個(gè)”、“淮河項(xiàng)目農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測(cè)點(diǎn)30個(gè)”,全年共監(jiān)測(cè)樣品156份;根據(jù)____省監(jiān)測(cè)方案要求,積極組織開展 “農(nóng)村環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目工作,按時(shí)完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)層面的調(diào)查任務(wù),共采集土壤樣品40份、調(diào)查20個(gè)行政村、119個(gè)居民戶、10所中小學(xué)、回顧性調(diào)查死亡人員死因548個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及養(yǎng)殖場(chǎng)113家,同時(shí)完成了縣、鄉(xiāng)調(diào)查。
(五)婦幼保健工作
1.增補(bǔ)葉酸工作 截止2016年11月底,全縣共發(fā)放葉酸39474瓶,增補(bǔ)人數(shù)7757人,已完成發(fā)放的序時(shí)進(jìn)度任務(wù)(全年增補(bǔ)任務(wù)數(shù)7600人)。
2.母嬰阻斷工作 截止2016年11月底,全縣共開展孕產(chǎn)婦乙肝監(jiān)測(cè)13110人、梅毒檢測(cè)13185人,艾滋病檢測(cè)13075人。檢測(cè)出梅毒感染17例、艾滋病感染1例,為122名乙肝表面抗原陽性產(chǎn)婦所生的新生兒免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白。
3.新生兒疾病篩查及聽力篩查工作 2016年,縣內(nèi)分娩活產(chǎn)數(shù)4147人,疾病篩查 4304人,(其中76人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做)篩查率103.7%。篩查中發(fā)現(xiàn)可疑陽性召回40人,召回率100%。其中pku可疑陽性9人、ch可疑陽性27人、cah可疑陽性5人,確診陽性2人,不合格重采血樣12例;聽篩總數(shù)4432人,(其中393人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做),篩查率106.8%。包括oae初篩4281人,aabr復(fù)篩151人,生后40天內(nèi)復(fù)篩未通過轉(zhuǎn)診六安市人民醫(yī)院22人,截止目前確診聽障1人。
4.《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理工作 我縣嚴(yán)格執(zhí)行____省《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》文件規(guī)定,為加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序,認(rèn)真做好出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放工作,設(shè)有咨詢電話,為辦證者提供方便。杜絕出生醫(yī)學(xué)證明辦理的違法違規(guī)現(xiàn)象;嚴(yán)格審閱嬰兒出生相關(guān)信息,杜絕使用假身份辦理出生醫(yī)學(xué)證明的現(xiàn)象;加大審核力度,杜絕因上學(xué)等原因隨意更改出生日期的現(xiàn)象發(fā)生;完善《出生醫(yī)學(xué)證明》的存根及相關(guān)資料的保存和歸檔工作。2016年全縣共免費(fèi)發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明7000份。
5.助產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)手術(shù)管理工作 2016年,全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)共接收孕產(chǎn)婦住院分娩活產(chǎn)數(shù)4147人,其中剖
宮產(chǎn)數(shù)1310人,剖宮產(chǎn)率為31.59%。6.淮河流域出生缺陷監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 全縣共上報(bào)縣內(nèi)、外出生信息11997人,缺陷信息225例,上報(bào)缺陷發(fā)生率為187.55/萬。
7.貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目 今年2月19日、5月5日上午,我所分別在縣中醫(yī)院和本所院內(nèi)進(jìn)行了貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放工作,兩次共發(fā)放了7119盒,惠及全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一萬余名適齡兒童。
8.綜合樓整體搬遷工作 2016年4月20日上午,我所舉行整體搬遷開診儀式?;茨鲜行l(wèi)計(jì)委副主任____ ,____縣縣委常委、組織部長(zhǎng)____,副縣長(zhǎng)____出席開診儀式。____、____為新院區(qū)開診揭幕??h有關(guān)部門、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加開診儀式,并參觀新院區(qū)。
9.婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合工作 縣衛(wèi)計(jì)委根據(jù)____省衛(wèi)計(jì)委、省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)資源的實(shí)施意見》(皖衛(wèi)人[2015]24號(hào))及縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于優(yōu)化整合縣婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案》(____編[2016]21號(hào))文件要求,于5月25日上午在我所十樓會(huì)議室召開兩家機(jī)構(gòu)全體職工資源整合動(dòng)員大會(huì),正式成立____縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,同時(shí)撤銷隸屬于縣衛(wèi)生局的婦幼保健所和隸屬于縣計(jì)生委的縣計(jì)劃生育服務(wù)站,并要求5月底前完成資源整合工作。新中心各項(xiàng)工作已于2016年6月1日正式啟動(dòng)。
(六)新農(nóng)合工作1.加大對(duì)村衛(wèi)生室新農(nóng)合監(jiān)督管理通過加大對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理,有效預(yù)防村醫(yī)編造處方騙取新農(nóng)合門診統(tǒng)籌資金的違法行為;杜絕村衛(wèi)生室村醫(yī)開大處方、濫用抗生素和激素、使用目錄外用藥違規(guī)行為。2.提高新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例根據(jù)有關(guān)要求,結(jié)合本年度基金籌集使用情況,____縣新農(nóng)合中心及時(shí)調(diào)整新農(nóng)合大病保險(xiǎn)最低費(fèi)用段補(bǔ)償比例,將合規(guī)部分可補(bǔ)償費(fèi)用0—5萬元費(fèi)用段的補(bǔ)償比例由原45%提高至50%。
3.嚴(yán)控縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用
對(duì)2016年上半年的次均住院費(fèi)用進(jìn)行了科學(xué)測(cè)算,確定縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通衛(wèi)生院次均住院費(fèi)用最高限額標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用超過確定的次均住院費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后,新農(nóng)合基金暫停撥付,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。待醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)再行撥付。
4.將中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種納入新農(nóng)合按病種付費(fèi)管理
為推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革,減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委和省中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署,縣衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種新農(nóng)合按病種付費(fèi)實(shí)施方案的通知》,對(duì)面癱等14個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種門診、中風(fēng)病等10個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種住院采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)綜合治療的,新農(nóng)合納入按病種付費(fèi)管理,參合患者按實(shí)際發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用的固定比例承擔(dān)自付費(fèi)用,超支部分主要由醫(yī)院承擔(dān)。部分中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種通過按病種付費(fèi),參合群眾將從新農(nóng)合普惠中得到更多特惠。
5.啟動(dòng)2017年度新農(nóng)合籌資工作
2017年籌資標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人繳費(fèi)為150元/人,根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排和部署,凡本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合參合條件的居民或長(zhǎng)期居住在本縣符合參合條件的外地居民,不分年齡大小,均可以戶為單位自愿參合。從10月8日開始,實(shí)行邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊收繳籌集資金的辦法,在11月30日前全面完成籌資工作任務(wù)。
(七)衛(wèi)生監(jiān)督
1.專項(xiàng)監(jiān)督 按照《關(guān)于印發(fā)2016年____省衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》的要求,我縣開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)車輛14輛次,衛(wèi)生監(jiān)督員42天次,共檢查了4戶二級(jí)醫(yī)院(其中有內(nèi)鏡診療室3戶,有消毒供應(yīng)室4戶,有病原微生物實(shí)驗(yàn)室1戶),1戶疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),25戶衛(wèi)生院,4戶民營(yíng)醫(yī)院,58戶村衛(wèi)生室。
2.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督 為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處,縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定了學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃,對(duì)工作做出了具體的安排和要求。2016年9月17至10月13日分兩組對(duì)我縣60所學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)抽查,其中城區(qū)小學(xué)3所、初中1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)19所、初中13所、高中1所,鄉(xiāng)村小學(xué)19所、初中4所,針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生存在的問題提出具體的整改意見,并責(zé)令限期予以改正,共下達(dá)了60份衛(wèi)生監(jiān)督意見書。
3.“打非”專項(xiàng)工作 2016年在開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中,共查處非法行醫(yī)案件4起,立案4起,其中結(jié)案2起,移送公安機(jī)關(guān)1起,1起正在處理中,共計(jì)罰款人民幣2.8萬元,吊證一例。其中移送公安機(jī)關(guān)1起,案由:田闖非法行醫(yī)案,移送原因:田闖非法行醫(yī)被衛(wèi)生計(jì)生行政部門行政處罰兩次以后,再次非法行醫(yī)。
(八)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
1.加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍
按照縣委、縣政府“六城同創(chuàng)”工作總體部署,我縣制定了《____縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》,成立了____縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)組織,認(rèn)真組織實(shí)施愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日常工作,積極開展____縣結(jié)合“愛國(guó)衛(wèi)生月”、“愛國(guó)衛(wèi)生法制宣傳周”、“健康中國(guó)行暨健康脫貧行動(dòng)”等活動(dòng),通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳、義診、走城墻等各種形式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)會(huì)各成員單位累計(jì)向廣大市民發(fā)放“____縣創(chuàng)建____省衛(wèi)生城市明白紙”4000余份,積極宣傳愛國(guó)衛(wèi)生和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來。
2.強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作
創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來,____縣以《中國(guó)公民健康
素養(yǎng)-基本知識(shí)與技能》為主要內(nèi)容,發(fā)放健康教育印刷資料11種51047份,更換宣傳欄3期1395塊,開展健康教育講座和公眾咨詢1843次,受益47317人;依托“世界衛(wèi)生日”等宣傳日活動(dòng),組織開展公眾咨詢活動(dòng)9個(gè)場(chǎng)次;積極落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目,在3所學(xué)校開展健康巡講3場(chǎng),覆蓋1100余人;在2所醫(yī)院開展醫(yī)務(wù)人員艾滋病反歧視培訓(xùn),覆蓋醫(yī)務(wù)人員達(dá)90%;開展了以“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”為宣傳主題的重點(diǎn)疾病或重點(diǎn)領(lǐng)域的健康教育活動(dòng)和以“防治碘缺乏病日”為宣傳主題的地域性疾病健康教育活動(dòng);通過張貼禁煙標(biāo)識(shí)、滾動(dòng)字幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式,宣傳煙草危害和控?zé)熤R(shí),開展全民戒煙活動(dòng)。3.加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管,開展“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治
對(duì)轄區(qū)內(nèi)251戶各類公共場(chǎng)所、24戶集中式生活飲用水供水單位、289所學(xué)校、36所醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,建檔率和覆蓋率均達(dá)到100%?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作啟動(dòng)后,集中組織4次針對(duì)城區(qū)范圍內(nèi) “五小”行業(yè)的專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查“五小行業(yè)”的公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證持證、從業(yè)人員健康證明、室內(nèi)外環(huán)境整潔、公共用品、用具消毒等情況,制作了現(xiàn)場(chǎng)筆錄,對(duì)存在的問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書,進(jìn)行了攝像取證。
4.加強(qiáng)病媒生物防制和疾病預(yù)防控制工作
根據(jù)病媒生物防制工作要求和____縣實(shí)際,____縣愛衛(wèi)辦制定了《____縣2016年病媒生物防制工作實(shí)施方案》、《____縣除“四害”工作技術(shù)指導(dǎo)方案》和《____縣城區(qū)2016年病媒生物監(jiān)測(cè)方案》,9月22日,召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分管負(fù)責(zé)人、公共場(chǎng)所和餐飲業(yè)業(yè)主等400余人參加的全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會(huì),為全縣病媒生物防制工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
(九)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展工作
開展縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理和____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展國(guó)醫(yī)堂項(xiàng)目建設(shè)工作,目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完工,即將投入使用的國(guó)醫(yī)堂,將滿足當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求;開展了____縣中醫(yī)藥提升工程“十二五”自查和總結(jié)評(píng)估工作,擬定了《____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案(2015-2020)》,成立____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,為我縣中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向;制定____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢(shì)病種支付方式改革試點(diǎn)工作方案,并上報(bào)省衛(wèi)計(jì)委、省中醫(yī)藥管理局,待省中管局批準(zhǔn)后組織實(shí)施;完成我縣“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”初評(píng)及市級(jí)申請(qǐng)復(fù)審工作,我縣____、迎河、____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均已通過市級(jí)復(fù)審,下一步將迎接省級(jí)復(fù)核。
(十)醫(yī)療服務(wù)工作
加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理關(guān);認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三評(píng)比三促進(jìn)”工作,以“財(cái)務(wù)運(yùn)行管理、學(xué)科能力建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)涵管理”為抓手,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,規(guī)范診療行為,保障醫(yī)療安全;組織實(shí)施臨床路徑試點(diǎn)工作,通過全面推廣臨床路徑管理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)診療護(hù)理常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化,提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量;加大全縣血液質(zhì)量和臨床安全用血監(jiān)管力度,印發(fā)《關(guān)于規(guī)范____縣儲(chǔ)血點(diǎn)運(yùn)行和相關(guān)職責(zé)要求的通知》,進(jìn)一步完善臨床用血單位的準(zhǔn)入制度,保障了臨床用血的安全合理;完成2016年醫(yī)師資格考試報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)審核工作,并及時(shí)做好了2015年醫(yī)師資格證書的發(fā)放管理工作;加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作,強(qiáng)化麻醉、及抗生素應(yīng)用管理,組織開展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培訓(xùn)。
(十一)120急救指揮中心
____縣120急救指揮中心正式啟用。2016年3月16日,____縣120急救指揮中心正式運(yùn)行,指揮中心現(xiàn)有工作人員14人,設(shè)有辦公室、調(diào)度股,已運(yùn)行急救站4個(gè),能進(jìn)行指揮調(diào)度的入網(wǎng)救護(hù)車輛12輛,其中3輛是社會(huì)公益捐贈(zèng),9輛是非醫(yī)院公有的社會(huì)車輛?!?20”作為____縣醫(yī)療急救唯一特服呼叫號(hào)碼,我中心120指揮平臺(tái)擁有了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的急救調(diào)度系統(tǒng)和無線指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過有線、無線數(shù)據(jù)傳輸以及網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)中心、患者、醫(yī)院、救護(hù)車、急救站為一體的急救信息無縫連接。全縣緊急醫(yī)療救援能力得到全面提升。
一、新農(nóng)合運(yùn)行和監(jiān)管逐步規(guī)范
經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的宣傳和發(fā)動(dòng),2010年參合農(nóng)民達(dá)到33。2萬人,參合率達(dá)87。7%(以農(nóng)業(yè)人口為基數(shù),參合率94。8%)。中央及地方財(cái)政為參合農(nóng)民補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由2009年80元/人提高到2010年的120元/人,個(gè)人籌資部分提高到20元/人,報(bào)銷補(bǔ)償封頂線由2萬元提高到4萬元,參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均補(bǔ)償比已從2006年的29%提高到2009年的42。11%,比全省平均補(bǔ)償比高出兩個(gè)百分點(diǎn)。2009年,我縣新農(nóng)合住院報(bào)銷起付線和補(bǔ)償比分別為鄉(xiāng)級(jí)100元、75%;縣級(jí)400元、55%;市級(jí)1500元、45%;市外2000元、40%。年度內(nèi)累計(jì)報(bào)銷封頂線為3萬元。2010年住院報(bào)銷起付線和補(bǔ)償比分別調(diào)整為鄉(xiāng)級(jí)100元、75%;縣級(jí)400元、60%;市級(jí)1500元、50%;省級(jí)2000元、40%;省以上為3000元、40%。與去年相比,縣、市級(jí)補(bǔ)償比均提高5個(gè)百分點(diǎn)。把市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)劃分為省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和省以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),執(zhí)行不同的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。參合農(nóng)民年度內(nèi)在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診累計(jì)報(bào)銷最高限額由去年的30000元提高到40000元。
1至6月份,累計(jì)為50852人次核銷醫(yī)藥費(fèi)1642。38萬元,其中門診37705人次,65。51萬元;住院12197人次,1565。46萬元;正常產(chǎn)住院分娩917人次,9。17萬元;慢病大額門診33人次,2。25萬元。補(bǔ)償在2萬元以上的有26人,達(dá)到封頂線的有1人,基金總使用率為35。9%,受益面為15。6%。為適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的需要,各單位加強(qiáng)了房屋建設(shè)、設(shè)備配套和人才培養(yǎng),增強(qiáng)了新農(nóng)合的服務(wù)功能,診療人次明顯增加,運(yùn)行狀況明顯改善。上半年,參合農(nóng)民就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院的占總?cè)舜蔚?0。7%,到縣級(jí)醫(yī)院住院的占28。4%,兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)到了89。1%。新農(nóng)合在增強(qiáng)社會(huì)保障能力的同時(shí),促進(jìn)了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展又反過來方便了農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。
二、各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)
一是進(jìn)村入戶送健康工作順利開展。截止5月底,全縣農(nóng)業(yè)戶數(shù)107695戶,全縣農(nóng)業(yè)人口數(shù)383017人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院咨詢108238人次,建立居民健康檔案17529份(包括糖尿病、高血壓、65歲以上人群數(shù)),發(fā)放健康手冊(cè)8。7萬冊(cè),登記兒童8089人,登記孕產(chǎn)婦968人。二是傳染病防控工作得到加強(qiáng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和手足口病日?qǐng)?bào)、零報(bào)制度,做到了宣傳教育到位、疫情監(jiān)測(cè)到位、人員培訓(xùn)到位、醫(yī)療救治到位和應(yīng)急準(zhǔn)備到位。截止到6月22日24時(shí),全縣報(bào)告法定(39種)傳染病發(fā)病983例,發(fā)病率為228。66/10萬。其中無甲類傳染病報(bào)告,報(bào)告乙類傳染病10種476例,占發(fā)病總數(shù)的48。42%;丙類傳染病5種507例,占發(fā)病總數(shù)的51。58%。發(fā)病最多的為手足口病382例,占全部發(fā)病總數(shù)的38。86%;其次是病毒性肝炎264例,占全部發(fā)病總數(shù)的26。86%;第三是肺結(jié)核116例,占發(fā)病總數(shù)的11。80%。對(duì)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村衛(wèi)生所的所有醫(yī)務(wù)人員,培訓(xùn)鼠疫防治知識(shí),全縣醫(yī)務(wù)人員共2030人,實(shí)際培訓(xùn)2008人,其中培訓(xùn)縣直醫(yī)療單位825人,培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員710人,培訓(xùn)村醫(yī)療人員473人。培訓(xùn)后對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行考試培訓(xùn)合格率100%。通過培訓(xùn)提高鼠疫的診斷水平,做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早隔離,早治療。做好處理突發(fā)鼠疫疫情的物資儲(chǔ)備工作,做到物資儲(chǔ)備符合規(guī)定要求。三是衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開展。在“5。25紀(jì)念活動(dòng)期間和高考、中考期間,衛(wèi)生局責(zé)成縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)接待賓館、飯店進(jìn)行全程監(jiān)督,未發(fā)生食品安全事故,圓滿完成了保障任務(wù)。針對(duì)我縣醫(yī)療市場(chǎng)現(xiàn)狀,重點(diǎn)對(duì)無證行醫(yī)、藥店坐堂醫(yī)和非法義診等行為進(jìn)行了監(jiān)督檢查,改善了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。四是降消項(xiàng)目順利推進(jìn)。按照“2007年降消項(xiàng)目實(shí)施方案”的規(guī)定救助標(biāo)準(zhǔn),1—6月份共救助住院分娩的產(chǎn)婦5630人,救助資金1600000元。五、婦幼保健工作全面進(jìn)行。上半年早孕檢查率達(dá)86。59%,產(chǎn)前檢查率達(dá)98。43%,系統(tǒng)管理率85。3%,住院分娩率86。42%,入保率達(dá)72。1%,兒童系統(tǒng)管理對(duì)7歲以下兒童進(jìn)行了3:2:1健康檢查,對(duì)體弱兒進(jìn)行了專案管理,新生兒出生后進(jìn)行了3、7、14、28天產(chǎn)后訪視,2010年上半年我縣出生活產(chǎn)數(shù)2357人,新生兒訪視率87。36%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)87。28%,新生兒入保率92。8%,出生缺陷兒7人,出生缺陷發(fā)生率34/萬,孕產(chǎn)婦死亡0例,死亡率0/10萬。上半年婦女病普查3373人,檢出的慢性宮頸炎1132人,患病率33。56%,慢性宮頸炎患者采取微波治療50人,治療率4。42%;取活組織病理檢驗(yàn)7人,檢出宮頸癌3人,檢出率3。35/10萬;在檢查的3373人中,檢出盆腔炎39人,患病率為1。16%;子宮肌瘤61人,患病率1。81%;卵巢囊腫39人,患病率1。16%;為查出的宮頸癌患者每例捐款1000元。廣大育齡婦女對(duì)葉酸的知曉率達(dá)60%,葉酸服用率60%,依從率從最初的不到5%到現(xiàn)在的30%,通過這些公共項(xiàng)目的實(shí)施,提高了我縣婦女的自我保護(hù)意識(shí),降低了孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率。
六是衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)??h醫(yī)院利用以色列政府貸款引進(jìn)了在全市領(lǐng)先的美國(guó)GE1。5T超導(dǎo)磁共振,使400余名以往需要到外地檢查的患者在本縣就得到了確診。與中國(guó)人民協(xié)作開通了全軍醫(yī)學(xué)影像遠(yuǎn)程會(huì)診中心,實(shí)現(xiàn)了北京專家與本縣百姓的零距離,262名疑難患者不出縣就得到了總院等國(guó)家級(jí)專家的確診和治療,為解決本縣百姓到大醫(yī)院看病難、看病貴、看病遠(yuǎn)難題做出了突出貢獻(xiàn),贏得了社會(huì)的一致好評(píng)。中醫(yī)院門診綜合樓已經(jīng)進(jìn)入施工階段。37個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)順利開工,項(xiàng)目總資金179萬元。七是創(chuàng)建衛(wèi)生縣城工作有序開展。一是與創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任;二是開展“病媒生物防控”及春季滅鼠活動(dòng)。為了預(yù)防和控制病媒生物傳染病的發(fā)生與流行,制定了《隆化縣“病媒生物預(yù)防控制”活動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了認(rèn)真的安排部署,全縣投放鼠藥5噸,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)配備了鼠藥412箱,滅鼠前后,鼠密度調(diào)查發(fā)生了明顯的改變,控制在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),有效的減少了相關(guān)傳染病的發(fā)生;三是開展縣城環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織縣城各單位到衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行集中清掃,清理路面垃圾,小廣告等,使縣城衛(wèi)生環(huán)境有了很大的改觀;四是制定隆化縣門前三包責(zé)任制管理規(guī)定,與各單位及1100余商戶簽定了目標(biāo)責(zé)任書,營(yíng)造全民共建衛(wèi)生縣城的氛圍;五是協(xié)助城管局等對(duì)露天燒烤,店外經(jīng)營(yíng)進(jìn)行治理。:
三、存在問題
一是新農(nóng)合問題比較突出。(一)參合農(nóng)民對(duì)門診統(tǒng)籌政策農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足,影響參合率。主要原因一是由于我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),參合農(nóng)民互助共濟(jì)差,認(rèn)為自己如果不看病、買藥得不到補(bǔ)償,錢白花了,大多數(shù)對(duì)原來的家庭帳戶比較認(rèn)可;二是報(bào)銷最高限額(40元)及補(bǔ)償比(40%)低,缺乏吸引力;三是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通困難,我縣屬偏遠(yuǎn)山區(qū)貧困縣,有362個(gè)行政村,313個(gè)村衛(wèi)生室,其中新農(nóng)合定點(diǎn)村衛(wèi)生室293個(gè)。由于居住分散,目前有162個(gè)行政村無網(wǎng)絡(luò)覆蓋(不能開通寬帶),加上安裝門診統(tǒng)籌微機(jī)管理系統(tǒng)費(fèi)用較大,大多數(shù)村醫(yī)無能力承擔(dān),只能實(shí)行手工核銷,每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合管辦進(jìn)行微機(jī)錄入,導(dǎo)致衛(wèi)生院合管辦業(yè)務(wù)量增加,不能及時(shí)錄入,村醫(yī)墊付資金不能及時(shí)給付。已安裝的門診統(tǒng)籌微機(jī)管理系統(tǒng)的93個(gè)村衛(wèi)生室由于年齡較大,也不能熟練操作。四是大多數(shù)村醫(yī)積極性不高。參合農(nóng)民在村衛(wèi)生室就診報(bào)銷,村醫(yī)報(bào)賬時(shí)衛(wèi)生院不兌付現(xiàn)金,以調(diào)撥藥品頂替,藥價(jià)高,給村醫(yī)差價(jià)率低,報(bào)酬少。五是參合農(nóng)民覺得每次就診即報(bào)銷、補(bǔ)償額度少,還需做手續(xù)太繁瑣,因而積極性不高。六是門診統(tǒng)籌村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多、面大、使監(jiān)管難度大,容易出現(xiàn)漏洞。七是藥品價(jià)格高、藥價(jià)不統(tǒng)一,部分藥品報(bào)銷后實(shí)際價(jià)格仍高于零售藥店,參合農(nóng)民覺得不合算。(二)大病統(tǒng)籌基金使用率高,面臨透支風(fēng)險(xiǎn)。今年上半年我縣大病統(tǒng)籌基金使用率已達(dá)到51。5%,主要原因一是住院病人大量增加(1-5月份較去年同期3263人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院增加2214人次,占67。8%左右),存在掛床住院現(xiàn)象。用藥不合理,醫(yī)生為了增加收入,在用藥時(shí)不是選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的藥品,而是選擇同類藥品價(jià)格高的使用,導(dǎo)致費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。(三)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管難度較大。由于新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面大,合管中心人員有限,各合管辦人員均為醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員,無法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)管,不利于新農(nóng)合工作的開展,也給基金使用帶來風(fēng)險(xiǎn)。
一、工作成效
1、行政效能及行風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
今年以來,我們把加強(qiáng)教育、嚴(yán)肅紀(jì)律、完善制度、樹立形象作為衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn),印發(fā)了行風(fēng)評(píng)議卡,扎實(shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作,并針對(duì)存在的問題,認(rèn)真分析,拿出了整改意見,及時(shí)予以落實(shí)。在全系統(tǒng)建立了“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”的創(chuàng)建誠信醫(yī)院的三大承諾機(jī)制,使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,為群眾提供了良好的就診環(huán)境。同時(shí),大力推行交費(fèi)“一單通”制度,認(rèn)真執(zhí)行藥品招標(biāo)采購合同,有效抑制了藥品購銷中的不正之風(fēng),降低了藥品價(jià)格,使群眾得到了實(shí)惠。
為了加強(qiáng)行政效能建設(shè),我們繼續(xù)完善投拆中心建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行追究制、首受責(zé)任制、一條龍服務(wù)等工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了網(wǎng)上行審批程序,使衛(wèi)生許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證等五大審批項(xiàng)目的發(fā)放周期進(jìn)一步縮短,大大提高了群眾的辦事效率。目前,已受理審批53件,受到群眾一致好評(píng)。
2、醫(yī)療市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)
今年3月底,在接到運(yùn)城市衛(wèi)生局關(guān)于在全市開展打擊非法行醫(yī)突擊行動(dòng)通知后,我們按照運(yùn)城市衛(wèi)生局打擊非法行醫(yī)突擊行動(dòng)的通知要求,結(jié)合永濟(jì)市醫(yī)療市場(chǎng)整頓工作實(shí)際,明確鎮(zhèn)、村兩級(jí)黑診所為此次打擊工作的重點(diǎn)。局監(jiān)督股深入各鎮(zhèn)、村進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式的篩查,對(duì)一些不符合執(zhí)業(yè)的條件的黑診所緊決予以取締。同時(shí),繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,不定期進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題,立即采取措施。通過努力,半年來,共沒收醫(yī)療器械30余臺(tái)(件),藥品80余個(gè)品種,價(jià)值15000余元,有效凈化了醫(yī)療市場(chǎng),保障了廣大人民群眾的健康權(quán)益。
3、醫(yī)療管理水平有了一定提升
采取多方面措施強(qiáng)化醫(yī)院管理。一是認(rèn)真研究上級(jí)部門及局年初制定的工作目標(biāo),制定了具體實(shí)施方案并與各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。二是大力開展醫(yī)療管理年活動(dòng),對(duì)市人民醫(yī)院、電機(jī)醫(yī)院,按“二甲”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按“一甲”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理,特別是對(duì)二級(jí)綜合醫(yī)院的傳染病科、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病上報(bào)工作進(jìn)行了規(guī)范。三是繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加大城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,制定了衛(wèi)生支農(nóng)工作實(shí)話方案成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,劃分了市直衛(wèi)生單位的對(duì)口支援單位。領(lǐng)導(dǎo)組每月督導(dǎo),局及時(shí)通報(bào),有效提高了基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。四是圍繞群眾看病難、看病貴問題采取了兩方面措施:首先,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》,積極發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),出臺(tái)了方案,制定了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)域規(guī)劃,按照“一年打基礎(chǔ),二年求完善,三年上檔次”的總體要求,初步確定了一個(gè)中心,三個(gè)站點(diǎn)、試點(diǎn)建設(shè)工作,為群眾提供了方便快捷的服務(wù)。其次,確定了農(nóng)村低保濟(jì)困對(duì)象,減免其掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、輸液費(fèi)等,要求各級(jí)醫(yī)療單位濟(jì)困病房、病床不少于總病床數(shù)的10%。并協(xié)助醫(yī)院制定了抗菌藥物使用管理制度,使門診人次收費(fèi)水平比去年同期下降7.8%,信院總費(fèi)用下降14.8%,藥品收入占業(yè)務(wù)總收入不超過45%,藥品收入中抗生素比例控制在25%以下。
4、預(yù)防保健工作穩(wěn)步推進(jìn)
加強(qiáng)計(jì)免工作,大力開展“以推進(jìn)免疫規(guī)劃發(fā)展”為主題的“免疫規(guī)劃管理年”活動(dòng),下發(fā)了實(shí)施方案,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)了分片包干責(zé)任人及責(zé)任范圍,同時(shí)于6月24日至25日對(duì)鎮(zhèn)、廠(場(chǎng))醫(yī)院院長(zhǎng)及防保人員、衛(wèi)生所負(fù)責(zé)干部人進(jìn)行了為期兩天的傳染病管理和計(jì)劃免疫基本知識(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),并狠抓工作落實(shí),上半年共使用卡介苗2465支,脊灰糖丸22950粒,百白破疫苗4013支,乙肝疫苗1778人/份。
加強(qiáng)傳染病監(jiān)督與管理,下發(fā)了《永濟(jì)市盈率006年疾病預(yù)防控制工作考評(píng)方案》及2006年結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)指標(biāo),對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的防疫人員進(jìn)行了結(jié)防知識(shí)培訓(xùn)和工作安排,并強(qiáng)化腸道病門診工作的規(guī)范管理;繼續(xù)完善疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào),1至多5月份,全市共發(fā)生乙類傳染病218例,丙類傳染病13例;艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室上半年已建立,并已通過省級(jí)鑒定,艾滋病確診病人及子女抗體篩查率達(dá)了90%。目前已對(duì)9例病人進(jìn)行了系統(tǒng)管理。
加強(qiáng)婦幼保健工作。一是認(rèn)真開展一級(jí)甲等婦幼保健院等級(jí)復(fù)審工作,多次下基層督導(dǎo)。按照標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)落實(shí),使各方面內(nèi)容基本達(dá)到有關(guān)要求。二是搞好了婦女病普查、新生兒兩病篩查及兒童體檢工作。完成婦女病普查812人,查出發(fā)病647人,發(fā)病率為79。3%;完成新生兒兩病篩查90人,并對(duì)829名兒童進(jìn)行了健康檢查,發(fā)病率為15。3%,進(jìn)行了針對(duì)性治療。
五、村衛(wèi)生室達(dá)村建設(shè)及農(nóng)民健康體檢工作取得新進(jìn)展
村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)工作是今年我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的核心內(nèi)容,年初全市衛(wèi)生工作會(huì)議即對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署。局成立了領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)了實(shí)施方案,從房屋建設(shè)、儀器配備、人員資格都明確了標(biāo)準(zhǔn)并制定了工作步驟。目前,第一階段申報(bào)審核工作已全部結(jié)束,已初步確定206家村衛(wèi)生所,下發(fā)了《村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要求》,并組織專人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),力促年終村衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)。同時(shí),積極組織農(nóng)民健康體檢,與各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人簽定了目標(biāo)責(zé)任書,狠抓此項(xiàng)工作的落實(shí),截止6月30日,我市已體檢農(nóng)民5.6萬人。
6、食品和公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理日趨規(guī)范
一是大力宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),三月份組織經(jīng)營(yíng)單位的負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員及從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)。同時(shí)利用3·15消費(fèi)日等宣傳衛(wèi)生法律法規(guī),發(fā)入宣傳資料4000余份,并對(duì)蘆筍加工企業(yè)的新工人進(jìn)行崗前衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。二是認(rèn)真做好了從業(yè)人員健康體檢工作。抽調(diào)了各類衛(wèi)生專業(yè)人中組成體檢組,深入到各單位進(jìn)行預(yù)防性健康檢查。上半年共體檢從業(yè)人員3200余人,蘆筍企業(yè)從業(yè)人員7100余人,從業(yè)人員體檢率達(dá)98%以上。三是嚴(yán)把衛(wèi)生許可證審批關(guān)。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員深入到各從業(yè)單位,逐家逐戶進(jìn)行審查驗(yàn)收。上半年共發(fā)放衛(wèi)生許可證1160余斤,發(fā)證率達(dá)95%以上,監(jiān)督頻率達(dá)到每戶每月1次。四是加大專項(xiàng)整治力度,對(duì)全市的奶制品廠、純凈水加工單位、學(xué)校食堂進(jìn)行了專項(xiàng)整頓,共檢查奶制品廠四家,三家達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不合格的一家提出了整改意見;檢查純凈水廠12家,處罰3家,取締了2家;檢查學(xué)校食堂46家,對(duì)永濟(jì)中學(xué)的學(xué)生食堂存在的問題提出了整改意見。
7、人才培養(yǎng)及人事改革工作順利開展
努力實(shí)施《衛(wèi)生系統(tǒng)人才培訓(xùn)計(jì)劃》,系統(tǒng)共有32名衛(wèi)技人員到上級(jí)醫(yī)療單位進(jìn)修學(xué)習(xí),并對(duì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生字、村衛(wèi)生室兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人員無學(xué)歷者,組織進(jìn)行中專學(xué)歷教育。同時(shí),按照上級(jí)要求,認(rèn)真搞好了人事工作,深入各民營(yíng)醫(yī)院及時(shí)檢查,督促落實(shí),完成了皮膚病??漆t(yī)院、福茂骨??漆t(yī)院、心腺外科??漆t(yī)院的人事工作,有效盤活了民營(yíng)醫(yī)院人力資源。
8、愛國(guó)衛(wèi)生工作扎實(shí)開展
一是以第十八個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月為突破口,開展了以“整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)溫馨家園”為主題,以環(huán)境衛(wèi)生整治、除害防病、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及五小行業(yè)治理為重點(diǎn)內(nèi)容的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市活動(dòng)。二是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、填埋式垃圾場(chǎng)建設(shè)、衛(wèi)生廁所改造三方面工作。共動(dòng)用各類機(jī)械300余臺(tái)次,清理巷道三堆及歷史遺留垃圾百萬余方,建成臨時(shí)垃圾池200余個(gè),使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了大的改善。
二、存在的問題
上半年工作中存在的問題是:
1、基層衛(wèi)生院衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加快,資金引進(jìn)要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、醫(yī)療市場(chǎng)整頓任重道遠(yuǎn),需要繼續(xù)加強(qiáng);各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),一些緩解群眾看病難、看病貴的措施未能及時(shí)落實(shí)到位;醫(yī)學(xué)繼續(xù)教育覆蓋率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上級(jí)的要求。
3、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)全市僅有8家,與100%實(shí)行直報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)要求有很大差距;計(jì)免接種證發(fā)放工作受村衛(wèi)生室整頓影響,還有20%人員未確定。
4、村衛(wèi)生室建設(shè)公益性質(zhì)不突出,多數(shù)為個(gè)人私辦,政府及村委未能提供有力支持,多數(shù)衛(wèi)生室房屋簡(jiǎn)陋,設(shè)備陳舊,直接影響到服務(wù)水平。
5、衛(wèi)生監(jiān)督工作中餐飲業(yè)的量化分級(jí)管理比較滯后,食品及公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理仍有死角,一些小飯店、小理發(fā)店、小旅店的監(jiān)管工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作重點(diǎn)
下半年,我們將緊緊圍繞全年工作目標(biāo)責(zé)任制,針對(duì)工作中存在問題,采取相應(yīng)措施,重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
1、理順監(jiān)督體制,將疾控和監(jiān)督體系完全剝離。
2、積極申報(bào)創(chuàng)建農(nóng)村新型合作醫(yī)療實(shí)施市,做好基線調(diào)研等籌備工作。
3、加大引資力度,積極向上爭(zhēng)取資金,向社會(huì)吸納資金,加緊加快醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè),改善醫(yī)療環(huán)境。
4、加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)療程序,嚴(yán)格操作常規(guī)和各類管理制度,繼續(xù)采取各種措施,有效緩解群眾看病難、看病貴問題。同時(shí),狠抓人才培養(yǎng)和名特科室建設(shè),努力引進(jìn)學(xué)科帶頭人和其它高層次人才,大力宣傳名醫(yī)和特色科室,充分發(fā)揮名特效應(yīng),提高單位的兩個(gè)效益。
5、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)疫情直報(bào)體系;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),力爭(zhēng)年底村衛(wèi)生室100%達(dá)標(biāo)。
6、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè),深入開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。
7、繼續(xù)在市區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),在農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動(dòng),努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
一、工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)
(一)工作取得的成績(jī)
1.政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度有所提高。2009年,縣委、縣人民政府高度重視衛(wèi)生工作,政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)投入增長(zhǎng)幅度比去年同期相比有所增長(zhǎng)。
2.衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作取得初步成效。為抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善服務(wù)環(huán)境。2008年12月至今,爭(zhēng)取了清水江、膩腳、曰者衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)建設(shè)面積1900平方米,總投資222萬元,實(shí)際建筑面積3074平方米,總投資331.386萬元。其中:中央補(bǔ)助206萬元,省級(jí)配套16萬元,自籌109.368萬元。中央補(bǔ)助部分資金全部到位,地方配套部分尚未到位。目前,清水江、膩腳中心衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目主體工程已完成,現(xiàn)已進(jìn)入竣工驗(yàn)收階段;曰者中心衛(wèi)生院住院樓建設(shè)項(xiàng)目于9月28日開工建設(shè),預(yù)計(jì)12月底竣工驗(yàn)收投入使用。同時(shí),還完成了13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房樓建設(shè)設(shè)備配套工作,配送醫(yī)療設(shè)備179件,總投資175.04萬元;村衛(wèi)生室配送價(jià)值37.23萬元的基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,預(yù)計(jì)12底完成41個(gè)村衛(wèi)生室的設(shè)備配套工作。
3.中醫(yī)藥力度進(jìn)一步加大??h人民政府高度重視中醫(yī)藥工作,及時(shí)成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、招商、食藥監(jiān)、工商、銀行、醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加大支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,2009年縣人民政府己將中醫(yī)藥工作列入財(cái)政預(yù)算。
4.新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作運(yùn)行良好。
加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,扎實(shí)推進(jìn)惠民工程穩(wěn)步實(shí)施。2009年,全縣共有農(nóng)業(yè)人口數(shù)431807人,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有362325人,參合率為83.91%,應(yīng)籌集參合資金3623.25萬元。其中:參合農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬元,中央、省級(jí)補(bǔ)助資金2898.6萬元。目前中央和省級(jí)補(bǔ)助資金到賬2536.28萬元(中央補(bǔ)助到賬資金1086.98萬元,省級(jí)補(bǔ)助到賬資金1449.30萬元),加上農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)724.65萬元,共有到賬基金3260.93萬元,中央補(bǔ)助基金尚未到位362.32萬元。2009年1至10月全縣享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償?shù)墓灿?03662人次,住院補(bǔ)償29293人次(含住院分娩補(bǔ)償2433人次),門診補(bǔ)償574398人次(含婦女病普查23735人次),參合受益率168.18%。全縣補(bǔ)償總金額3564.17萬元,其中:住院補(bǔ)償金額2256.25萬元(含住院分娩補(bǔ)償101.74萬元),人均住院補(bǔ)償0.077萬元,住院受益率8.09%,住院補(bǔ)償占補(bǔ)償總金額的63.3%;門診補(bǔ)償金額1307.92萬元,門診受益率158.53%,門診補(bǔ)償總額占全縣補(bǔ)償總金額的36.70%。資金使用率達(dá)98.05%。
5.藥品配送制度得到進(jìn)一步鞏固和完善。鞏固醫(yī)療機(jī)構(gòu)“藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)采購,統(tǒng)一配送”工作。按照《××縣藥品統(tǒng)一配送實(shí)施方案》、《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理考核標(biāo)準(zhǔn)》和《××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送管理辦法》,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際按時(shí)上報(bào)藥品采購審批表,經(jīng)縣藥品采購中心審批后按時(shí)反饋到三家中標(biāo)公司進(jìn)行藥品采購配送工作。1-10月份,全縣共審批標(biāo)內(nèi)數(shù)量41720個(gè)次品種,標(biāo)外7380個(gè)次品種,配送進(jìn)藥資金2098.93萬元。加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一配送工作力度,規(guī)范統(tǒng)一進(jìn)藥渠道,降低藥品價(jià)格,減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。全縣總體藥品價(jià)格明顯得到降低,為緩解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴的問題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6.《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》進(jìn)一步得得到落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《獻(xiàn)血法》及云南省《實(shí)施意見》和文山州《實(shí)施辦法》,確保用血安全。1-11月,全縣共完成無償獻(xiàn)血278450ml,占全年任務(wù)數(shù)的79.56%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位均按照《實(shí)施意見》和《實(shí)施辦法》合理安全用血,未發(fā)生一起用血事故。4月19日,組織了縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)科、兒科、婦科、皮膚、中醫(yī)等有資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員21人,深入溫瀏鄉(xiāng)壩達(dá)村民委開展了巡回醫(yī)療,共免費(fèi)診治各類病人37人,咨詢361人,測(cè)血壓113人,展出宣傳畫44板,發(fā)放各種宣傳資料3180份,受宣教6000余人。
7.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)正有序開展之中。我縣己出臺(tái)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施辦法報(bào)上級(jí)審批,待審批后組織實(shí)施。同時(shí)縣級(jí)己按人均3元配套了社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,由錦屏鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,目前已建立健全了家庭健康檔案,各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行中。
8.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。認(rèn)真組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療法律法規(guī)和普法的學(xué)習(xí),強(qiáng)化痕跡管理,全面增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法律意識(shí),確保醫(yī)療安全。1-10月份,未發(fā)生醫(yī)療事故。同時(shí),依照相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī),加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,積極開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序活動(dòng)。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。共監(jiān)督檢查食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校、飲用水、放射、職業(yè)衛(wèi)生1350余戶(家)次。二是嚴(yán)格落實(shí)“六類”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制。截止10月底,對(duì)餐飲單位、37所學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院食堂“六類”食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制實(shí)施率均達(dá)100%。三是繼續(xù)加大打擊非法行醫(yī)力度。共督促檢查個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)17戶,自行歇業(yè)3戶,變更名稱3戶,限期整改5戶,查獲使用非衛(wèi)生技術(shù)人員給予處罰1戶,罰款500元。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理衛(wèi)生監(jiān)督員密切配合下,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)巡查,取締無證鑲牙14攤次,查獲非法行醫(yī)并給予立案查處1戶,罰款12000元。四是進(jìn)一步提高行政許可質(zhì)量。截至9月底,共辦理行政審批788件,其中,食品衛(wèi)生許可證634件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證154件,督促從業(yè)人員健康體檢1663人。受理護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)換證申請(qǐng)304人,護(hù)士首次注冊(cè)28人。受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)29人,其中:變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)3人,遺失補(bǔ)辦2人,首次注冊(cè)24人。辦理醫(yī)療執(zhí)業(yè)證(即上崗證)704人。發(fā)放《醫(yī)師資格證書》19份。
9.科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》和《國(guó)家救災(zāi)防病和突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告管理規(guī)范》要求,切實(shí)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。1—11月份共處置公共衛(wèi)生事件22起,發(fā)病108人,死亡5人(菌子中毒1起,死亡1人;食物中毒1起,死亡3人;狂犬病疫情1起,死亡1人),其中:16起為食物中毒事件、6起為傳染病疫情。達(dá)到突發(fā)公共衛(wèi)生事件上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)3起,分別是平寨鄉(xiāng)共設(shè)村張朝應(yīng)1戶發(fā)生菌子中毒,死亡1人;樹皮鄉(xiāng)白色菇陳金魁1戶發(fā)生食物中毒,死亡3人;天星鄉(xiāng)布紅村完小發(fā)生1起2例甲型h1n1流感疫情。均給予及時(shí)有效處置,有效地控制了疫情的蔓延。
10.鼠疫、霍亂、結(jié)核病等重點(diǎn)傳染病防治與計(jì)劃免疫工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣1—10月報(bào)告法定傳染病17種941例,發(fā)病率為203.66/十萬,與去年同期(854)相比上升10.19%。完成剖鼠386只,占任務(wù)數(shù)的85.78%,蚤鑒定及培養(yǎng)113份,正向血液試驗(yàn)94份,結(jié)果均為陰性;對(duì)城區(qū)6個(gè)固定霍亂監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集腹瀉病人糞便標(biāo)本8份,污水監(jiān)測(cè)85份,結(jié)果均為陰性;對(duì)19個(gè)脊灰疫情報(bào)告點(diǎn)和哨點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)測(cè),未發(fā)現(xiàn)afp病例。加大結(jié)核病防治工作力度,初診病人1445例,應(yīng)查痰744例,實(shí)查痰744例。完成項(xiàng)目管理病人238例。加大計(jì)劃免疫工作力度,以村為單位冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)9輪次,報(bào)告接種率為:卡介苗90.25%、脊灰疫苗97.92%、百白破98.54%、麻疹疫苗99.59%、乙肝疫苗90.25%、乙腦疫苗97.66%、a群流腦疫苗96.04%。新建和補(bǔ)建卡3644人。認(rèn)真開展春秋季滅鼠蚤工作,組織全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個(gè)村民委73620戶,配制和投放毒餌36889.24公斤,使用大功達(dá)28公斤,對(duì)18個(gè)疫點(diǎn)3832戶開展滅蚤33.26萬平方米。對(duì)雙龍營(yíng)、新店、膩腳、八道哨進(jìn)行滅前、滅后效果監(jiān)測(cè),結(jié)果分別為:滅前室內(nèi)鼠密度為1.67,室外為4.67;滅后室內(nèi)鼠密度為1.11,室外為0.87;滅前蚤指數(shù)為0.044,滅后為0.007。
11.婦幼衛(wèi)生工作取得明顯成效。1—10月,住院分娩率為79.52%,與上年同期相比,住院分娩率上升17.68%;孕產(chǎn)婦死亡5例,死亡率77.28/十萬;無新生兒破傷風(fēng)死亡,嬰兒死亡63例,死亡率為7.74‰;5歲以下兒童死亡70例,死亡率為10.82‰;實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦救助3930人,發(fā)放救助資金1206507元。以貫徹落實(shí)新農(nóng)合制度為契機(jī),深入開展全縣婦女病普查普治、健康教育和免費(fèi)住院分娩等工作,進(jìn)一步推動(dòng)了全縣婦幼衛(wèi)生工作的開展,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益取得了明顯成效。
12.認(rèn)真開展麻風(fēng)病防治工作。麻風(fēng)病防治工作堅(jiān)持以宣傳開路、聯(lián)合化療為中心,發(fā)現(xiàn)病人為重點(diǎn),加大麻風(fēng)病防治工作力度,1-10月,共發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病患者18例,均及時(shí)給予聯(lián)合化療,規(guī)則服藥治療率達(dá)100%,收集并上報(bào)性病疫情69例。其中hiv陽性7例、淋病23例、尖銳濕疣24例、非淋菌性尿道炎28例、生殖器皰疹4例、軟下疳1例。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫專兼職人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)麻風(fēng)病防治知識(shí)2次共370人。
13.愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和改水改廁工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),6月9日,縣委、政府高度重視,組織城區(qū)縣直國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工及農(nóng)民等20000余人開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),出動(dòng)大小車輛18輛,清除垃圾廢物200余噸,清除衛(wèi)生死角16處。省、州下達(dá)的改廁任務(wù)625座正實(shí)施中,目前已完成489座,其余工作正有序進(jìn)行中。
14.農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度進(jìn)一步得到加強(qiáng)。2009年1-10月,共選送縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員42人到省、州、縣業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí),175人次參加省、州、縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)選送到縣級(jí)進(jìn)修30人,參加省州縣相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次;縣級(jí)選送到省、州進(jìn)修學(xué)習(xí)14人,參加省州業(yè)務(wù)培訓(xùn)人119人次。參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育150人。開展鄉(xiāng)村醫(yī)生視頻培訓(xùn)320人。安排縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作12人。組織申報(bào)副高3人,招考聘用1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到舍得衛(wèi)生院工作。通過采取以學(xué)歷教育、資格考試、職稱晉升、臨床進(jìn)修培訓(xùn)及建立和完善人才培養(yǎng)制度、中層干部管理人才庫、人才流動(dòng)工作機(jī)制等多種形式,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)能力有了明顯的提高,業(yè)務(wù)總收入達(dá)938萬元,與上年同期(575萬元)相比增長(zhǎng)了63.13%;縣醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入3438.78萬元,比上年同期(2450.96萬元)相比增長(zhǎng)了40.30%;中醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入381.55萬元,比上年同期(288.69萬元)增長(zhǎng)了32.17%;婦幼保健院業(yè)務(wù)總收入269.97萬元,比上年同期(78.19萬元)增長(zhǎng)了244.89%。
15.精神文明建設(shè)及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步完善。1-10月,為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè),積極采取了以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)規(guī)范教育,努力做到更新服務(wù)理念、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式、改進(jìn)服務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量,推行人文服務(wù),全面推動(dòng)行業(yè)精神文明建設(shè)。2009年,先后制定了《××縣衛(wèi)生系統(tǒng)五五普法規(guī)劃實(shí)施方案》、《衛(wèi)生系統(tǒng)服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制》和《××縣衛(wèi)生工作獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法》等制度,并印發(fā)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行,推行政務(wù)公開,進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的工作行為。同時(shí),為提高工作效率,及時(shí)成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐,深入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)整了兩個(gè)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)班子,并充實(shí)部分衛(wèi)生院的班子成員,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,保障行政執(zhí)法對(duì)象的合法權(quán)益,縣衛(wèi)生局首次舉行了衛(wèi)生行政處罰聽證會(huì),縣政府法制辦、縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo),逐步規(guī)范了依法行政處罰聽證程序。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,××縣衛(wèi)生局按照縣委的統(tǒng)一部署,在縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及學(xué)習(xí)指導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)幫助下,結(jié)合實(shí)際,精心組織,嚴(yán)格依照三個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作的要求,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。召開1次動(dòng)員會(huì),組織集中學(xué)習(xí)9次43個(gè)學(xué)時(shí),收集黨員干部心得體會(huì)146篇,懸掛宣傳布標(biāo)3幅,出宣傳墻報(bào)2期,報(bào)送學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào)22期。深入開展基層調(diào)研10次,收集意見和建議19條,形成調(diào)研報(bào)告和案例分析各2份,收集縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位調(diào)研報(bào)告和案例分析各5份。開展征求意見2次,領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)1次、組織生活會(huì)1次,離退休人員座談會(huì)1次,發(fā)放問卷調(diào)查表200余份,設(shè)立征求意見箱1個(gè),公布投訴舉報(bào)電話,廣泛征求系統(tǒng)黨員干部群眾和社會(huì)各界的意見和建議。
16.積極發(fā)展紅十字會(huì)員及志愿工作者。2008年縣編委已下××縣紅十字會(huì)單列文件,但現(xiàn)在尚未落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)。2009年,全縣共發(fā)展了紅十字會(huì)會(huì)員1200名;發(fā)展紅十字會(huì)志愿者50名。
17.積極開展紅十字、救護(hù)等工作。4月28日,為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高群眾的自我防護(hù)意識(shí)和自救互救的能力,縣紅會(huì)派出2名具有資歷的專家對(duì)云南省文山電力××分公司55人進(jìn)行了為期1天的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)知識(shí)培訓(xùn),取得了較好的效果。
18.加大艾滋病防治工作力度,遏制艾滋病的流行與蔓延。1-10月,共組織人員上街開展宣傳244次,發(fā)放宣傳資料128654份,受益人口達(dá)231680人,開展入戶宣傳57849戶。開展電視宣傳1543次,廣播宣傳112次。開展防艾知識(shí)普及培訓(xùn)35次,培訓(xùn)人員2595人。開展自愿檢測(cè)466人,占任務(wù)數(shù)500人的93.2%,陽性40人,陽性率為8.58%。其中:吸毒人員檢測(cè)56人,陽性9人,陽性率為16.07%;性病人員檢測(cè)30人,陽性1人;女性性工作者檢測(cè)71人,陽性0人;其它人員檢測(cè)309人,陽性30人,陽性率為9.7%。開展孕產(chǎn)婦檢測(cè)5459人,占任務(wù)數(shù)5000人的109.18%,檢出陽性10人,陽性率為0.18%。開展婚姻登記檢測(cè)1638人,占任務(wù)數(shù)1600人的102.38%,無陽性。發(fā)放安全套172804只,其中,星級(jí)賓館擺放3268只,使用3268只,娛樂場(chǎng)所擺放855只,使用520只,育齡人群發(fā)放109360只。在外展服務(wù)中,為吸毒人員發(fā)放安全套2898只,感染者及病人家庭發(fā)放2370只,女性性工作者發(fā)放84260只。美沙酮社區(qū)維持治療門診為接受治療者提供有效的維持治療和健康教育,現(xiàn)累計(jì)入組人數(shù)146人,維持治療人數(shù)73人,脫失73人,脫失率50%,使用美沙酮1096186毫升。積極開展抗病毒治療工作。截止9月底,共累計(jì)入組治療103人,現(xiàn)有86人正在治療,死亡15人,退出治療2人。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦艾滋病篩查工作,共篩查5459名孕產(chǎn)婦,檢出hiv陽性者10例,對(duì)9例實(shí)施母嬰阻斷。
(二)工作經(jīng)驗(yàn)
1.縣委、政府及衛(wèi)生行政部門高度重視各項(xiàng)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),是有效推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
2.建立健全衛(wèi)生工作機(jī)制,制定并完善相關(guān)衛(wèi)生工作制度,明確職責(zé),措施落實(shí)到位是開展好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的必備條件。
3.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作,不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急能力,是確保及時(shí)有效處置各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4.加強(qiáng)與部門溝通協(xié)作是做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的基礎(chǔ)。
5.做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作的宣傳教育是推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的前提,也是展現(xiàn)工作取得成績(jī)的載體。
二、存在的困難和問題
一是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員編制緊缺、總量不足。按云計(jì)社會(huì)[2001]1199號(hào)《關(guān)于印發(fā)云南省衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》,全縣應(yīng)配置衛(wèi)技人員1199人,實(shí)有編制845人,現(xiàn)有職工806人,缺編354人,缺員393人,且學(xué)歷層次低、業(yè)務(wù)水平不高,難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)和艾滋病防治服務(wù)需求。二是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦屬純事業(yè)機(jī)構(gòu),無經(jīng)費(fèi)來源,體制不健全,工作人員晉職晉升困難,加之工作量大,致使部分工作人員思想不穩(wěn)定,影響了新農(nóng)合工作的開展。三是艾滋病防治、宣傳經(jīng)費(fèi)緊缺,部門協(xié)調(diào)力度不夠,致使艾滋病防治工作難以得到全面開展。四是由工作經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金不能及時(shí)到位,致使工作不能順利開展。五是疾病預(yù)防控制工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),傳染病發(fā)病率仍居高不下。六是紅十會(huì)機(jī)構(gòu)雖然縣編委已下單列文件,尚未落實(shí)機(jī)構(gòu)及人員等工作,致使紅會(huì)工作正常難以開展,無償獻(xiàn)血任務(wù)艱巨。
三、2010年的工作思路、主要任務(wù)、措施及建議
2010年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和全州衛(wèi)生工作會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強(qiáng)食品安全質(zhì)量監(jiān)督,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
(一)深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。按照省、州工作安排,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,積極推進(jìn)九項(xiàng)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)施公共衛(wèi)生六大專項(xiàng)等衛(wèi)生改革工作。
(二)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大力改善民生的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取政府增加投入,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的實(shí)施和縣醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)發(fā)揮縣醫(yī)院的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)龍頭作用。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,以健全管理制度、保證基金安全、規(guī)范醫(yī)療行為、提高群眾受益水平為重點(diǎn),強(qiáng)化新農(nóng)合的監(jiān)督管理。探索建立合理增長(zhǎng)的籌資機(jī)制,逐步提高新農(nóng)合保障水平。加強(qiáng)新農(nóng)合基金和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,合理控制醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),規(guī)范新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,提高新農(nóng)合基金使用率和參合農(nóng)民受益水平。