時間：2022-04-07 21:36:05
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑調(diào)研報告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
太倉市圖審中心??? 朱偉平
為進(jìn)一步落實(shí)建筑節(jié)能工作目標(biāo)任務(wù)，了解和掌握建筑節(jié)能工作的基本情況、存在問題以及推動建筑節(jié)能工作，日前通過對我市建筑節(jié)能、墻改工作情況調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
2008年我市認(rèn)真按照《建設(shè)廳2008年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》要求，安排布置本地區(qū)建筑節(jié)能、墻改等相關(guān)工作，新建建筑全面實(shí)施50％的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，全面推進(jìn)我區(qū)建筑節(jié)能工作再上新的臺階。
（一） 建筑節(jié)能工作扎實(shí)有效（二）積極推進(jìn)墻體材料革新工作
一是“禁實(shí)”工作成效顯著。全市已基本實(shí)現(xiàn)了城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用黏土實(shí)心磚的目標(biāo)。同時將“禁實(shí)”工作向農(nóng)村延伸；二是“限粘”工作進(jìn)展順利；三是新型墻體材料的生產(chǎn)和應(yīng)用比例不斷擴(kuò)大。經(jīng)過對傳統(tǒng)制磚業(yè)進(jìn)行提升改造，形成了一批新型墻體材料生產(chǎn)基地，新型墻體材料的市場占有率不斷增長，新型墻體材料建筑占建筑工程總量的比例不斷攀升。
二、存在問題
1、新建建筑執(zhí)行節(jié)能、太陽能設(shè)計的比例還有待于進(jìn)一步提高。設(shè)計階段節(jié)能設(shè)計的比例基本為100%、太陽能設(shè)計的比例基本為80％，但部分工程施工階段擅自降低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)適用房和部分政府投資的遷移安置工程取消太陽能熱水系統(tǒng)，給推進(jìn)建筑節(jié)能工程造成一定阻力。
2、 既有建筑節(jié)能改造工作困難重重。由于既有建筑節(jié)能改造存在著結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜、產(chǎn)權(quán)形式多樣、缺乏融資渠道和專項資金支持等問題，加之對各地既有建筑節(jié)能改造認(rèn)識上的“誤區(qū)”，致使既有建筑節(jié)能改造工作困難多、阻力大，真正意義上的既有建筑節(jié)能改造工作尚未啟動。
3、墻體材料 “限粘”工作未徹底到位。部分框架結(jié)構(gòu)建筑墻體仍采用粘土磚。
三、幾點(diǎn)建議
1、繼續(xù)加大建筑節(jié)能工程的監(jiān)管力度。建設(shè)行政主管部門要結(jié)合《中華人民共和國節(jié)約能源法》的頒布實(shí)施，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)和宣貫工作，按照《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的要求，對本地建筑節(jié)能工作管理程序及監(jiān)管措施進(jìn)行排查梳理，查找問題，補(bǔ)缺漏洞，建立健全建筑節(jié)能工程從規(guī)劃設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等過程的質(zhì)量控制措施，嚴(yán)把節(jié)能工程建設(shè)過程各關(guān)鍵環(huán)節(jié)－設(shè)計圖審、招投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收及備案、住房產(chǎn)權(quán)登記等的監(jiān)督和管理。提高建筑節(jié)能工程竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比率。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能施工標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行施工，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)能設(shè)計文件、建設(shè)工程承包合同及監(jiān)理合同對節(jié)能工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理，確保工程施工質(zhì)量。要規(guī)范進(jìn)場材料的復(fù)檢和抽檢程序及資料管理，確保進(jìn)場材料質(zhì)量安全。要嚴(yán)格把好工程施工過程的質(zhì)量控制和竣工驗(yàn)收備案關(guān)，對不符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求的工程，不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售房屋時，應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋的節(jié)能措施、保溫工程保修期等信息，在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明，并做到真實(shí)準(zhǔn)確。
2、全面推動既有建筑節(jié)能改造。要結(jié)合《建設(shè)廳2008年建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》盡快組織本地區(qū)既有建筑普查活動，對本地既有建筑的存量、結(jié)構(gòu)形式、建造年代、能耗及采暖方式等基本情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做好既有建筑節(jié)能改造的項目儲備。確定本地區(qū)重點(diǎn)改造區(qū)域和項目，制定改造規(guī)劃，多渠道籌集落實(shí)改造資金，編制本地區(qū)《既有建筑節(jié)能改造實(shí)施方案》。按照《建設(shè)廳2008年度建筑節(jié)能工作要點(diǎn)》目標(biāo)任務(wù)，做好2008年度建筑節(jié)能工作的安排布置和實(shí)施工作。3、積極推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。江蘇地方標(biāo)準(zhǔn)圖集《太陽能熱水器安裝建筑構(gòu)造應(yīng)用圖集》已經(jīng)，要按照要求，做好可再生能源建筑應(yīng)用的規(guī)劃、安排和布置。要把太陽能及可再生能源的應(yīng)用納入節(jié)能減排和建筑節(jié)能工作內(nèi)容，要以試點(diǎn)示范工程為先導(dǎo)，以太陽能建筑一體化技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，研究建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)激勵和約束政策措施，加強(qiáng)實(shí)施過程的監(jiān)督管理。加快推進(jìn)本地區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用進(jìn)程。
4、加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。要結(jié)合建筑節(jié)能實(shí)際工作需求，做好建筑節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)針對實(shí)施居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、太陽能建筑應(yīng)用技術(shù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、應(yīng)用圖集的過程中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行培訓(xùn)，使設(shè)計人員和工程技術(shù)人員熟練掌握建筑節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容和要求，提高工程技術(shù)人員的設(shè)計水平和工程質(zhì)量管理水平。
各地要繼續(xù)加大建筑節(jié)能工作的宣傳力度，要不定期組織建筑節(jié)能工作宣傳活動，要充分利用電視、電臺、報刊等各種渠道和媒體廣泛宣傳建筑節(jié)能，積極營造建筑節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)重視、社會關(guān)注、人民群眾普遍關(guān)心并積極參與的良好社會環(huán)境，推動建筑節(jié)能工作的健康發(fā)展。
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二〇〇九年四月二十二日
一、理性思維
酒店設(shè)計是理性設(shè)計與感性設(shè)計的高度統(tǒng)一，它的第一個切入點(diǎn)就是為經(jīng)濟(jì)效益這一目標(biāo)服務(wù)。這是個充滿理性思維的過程。這一過程重點(diǎn)要考慮以下幾個方面。
1、市場定位
通過與業(yè)主深入交流，了解投資方的意向，對酒店所在城市、地區(qū)以及相鄰建筑、所處的自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行考察與分析，給酒店一個準(zhǔn)確的定位，是至關(guān)重要的。因?yàn)椴煌瑱n次、不同市場定位的酒店，在設(shè)計上是不同的。如度假酒店、商務(wù)酒店、會議酒店、旅游酒店等，它們都有各自不同的專業(yè)化設(shè)計。
2、功能劃分
酒店的功能劃分也需要較理性的思考。在設(shè)計之先，最好根據(jù)不同的市場定位、各種空間在整個酒店所占位置及面積、比例的不同，繪出一份流程示意圖。功能劃分既要滿足客人食宿娛購行的各種行為，還要保證酒店管理方（包括各個工種作業(yè)）的各種行為的順利進(jìn)行（避免交叉作業(yè)）。這需要設(shè)計師對酒店設(shè)備與各個空間功能及所占比例了如指掌。而后，設(shè)計師需要與業(yè)主（包括酒店管理方）進(jìn)行研究與探討，才能確定″酒店功能流程圖″。之后就需要設(shè)計師對每個空間進(jìn)行具體劃分。國內(nèi)的酒店設(shè)計（從建筑構(gòu)造上開始）慣用一套固定模式，尤其是標(biāo)準(zhǔn)客房，設(shè)計含量極低。因此，在這個階段，怎樣在滿足功能需求之外，進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計，是我們所追求的目標(biāo)。
3、空間感
空間感是建筑體面的虛實(shí)圍合給人的心理感受。
最理想的狀態(tài)應(yīng)該是把酒店設(shè)計的建筑規(guī)劃與室內(nèi)空間融合為一體。這是理性與感性的完美結(jié)合。而目前我們所做的大部分設(shè)計都是在已有建筑構(gòu)架之上進(jìn)行的，因此我們提倡的所謂空間的互融性（室內(nèi)與室外空間的融合、室內(nèi)空間的融合），也只能是在有前提的情況下進(jìn)行的。
酒店一般都會出現(xiàn)大的共享空間。如何將室外的光、水、綠化引入室內(nèi)，如何使建筑與室內(nèi)空間的融合達(dá)到完美，如何打破原有的陳舊的空間利用模式，需要吸收以往的經(jīng)驗(yàn)，但更需要創(chuàng)新。
筆者認(rèn)為，在空間互融性上，北京建國飯店的做法頗值一提。它錯落的建筑本身就給人一種視覺上的美，而由大堂吧和后面的客房區(qū)所圍合成的露天園林處理得更為成功?？腿藷o論是在大堂吧還是在客房陽臺上，都可以欣賞到變幻的四季景色，而客房區(qū)的客人還可以在半敞開的陽臺上聽到淙淙的流水聲，呼吸帶露水的空氣。
另外一個比較好的例子是北京嘉里中心酒店一層。它的室外正對入口處有一處帶燈光的水墻，從室內(nèi)大堂望去，與室內(nèi)環(huán)境連成一體。酒店的辦公室亦是如此。由大堂進(jìn)入，整面的落地玻璃迎面而來，玻璃前方是一個水流緩慢的靜水池，而落地玻璃外面，是一處高大的帶有儲水池及植物的水墻（動靜處理相映成趣），既成室外一景，從室內(nèi)看去，又與室內(nèi)空間渾然天成。
4、風(fēng)格
酒店設(shè)計的風(fēng)格離不開它的市場定位，它受文化背景制約。
二、風(fēng) 格
各種類型的酒店會有不同的設(shè)計風(fēng)格。比如，度假酒店的整體風(fēng)格必然是輕松、跳躍、亮麗、休閑的，而商務(wù)酒店的功能性是第一位的，其風(fēng)格一定是簡約、明快、色彩醒目的……，筆者想針對下面幾點(diǎn)談一下自己的感受。
一個建筑、一個室內(nèi)空間給人最直接的印象就是尺度感，北京紫禁城也好，羅馬圓形廣場也好，它們整體的尺度給人以宏偉之感。每個空間的每根椽子、每座雕塑、每個柱頭的尺度都恰到好處，美到極致。
北方佳苑飯店的一層大堂高4m，整體的木作與石材、收口與做法都很利落。我們曾反復(fù)對比整個空間中各種材料、固定家具、可移動家具（包括大堂副理臺、圈椅、休息區(qū)的沙發(fā)、茶幾等）、盆栽綠色植物、飾品，甚至壁龕中的裝飾物的尺度，以及各種尺度在整體空間中給人視覺上、心理上帶來的各種感受。這是一個極有意義的過程，也是一個需要設(shè)計師經(jīng)常去感知的、不斷積累的過程。
2、燈光
燈光設(shè)計是一個很大的專業(yè)范疇。
重點(diǎn)照明、間接照明、主光源、次光源、可調(diào)性光源、冷暖光等在酒店不同的空間設(shè)計中各有其不同的應(yīng)用。
3、色彩
色彩的運(yùn)用在酒店設(shè)計中越來越被重視，它有著極強(qiáng)的視覺沖擊力，易形成鮮明的印象，我們在北方佳苑飯店的會議走廊上，大膽使用了玫紅色與冷灰的間隔對比；在客房區(qū)走廊的地面上使用了以藍(lán)色純色塊為間隔的地毯，并且在每個房間門口做了一個渦形的充滿熱帶風(fēng)情的抽象圖案，既有導(dǎo)向性，又有極強(qiáng)的視覺沖擊力，使人耳目一新。
4、配飾
配飾涵蓋的范圍較廣，各種裝飾面、雕塑、植物、插花、陶瓷等裝飾物都在配飾的范疇之中。配飾的設(shè)計也應(yīng)包括在酒店設(shè)計中，由設(shè)計師整體設(shè)計或選定，它是一種軟性設(shè)計，許多配飾的選用體現(xiàn)的是一種人文主義。例如，改造后的北京君悅酒店，客房中的裝飾畫是以蘇州園林為主題的黑白照片，以文化主題作為貫穿整個設(shè)計的要素，大大提高了酒店的文化檔次，給客人以深刻印象。
設(shè)計是一種來源于生活，但又高于生活的創(chuàng)作活動，它會對人們的各種社會行為起到一定的規(guī)范引導(dǎo)作用，酒店設(shè)計亦是如此。我們一直在提倡″綠色設(shè)計″″環(huán)保設(shè)計″″節(jié)能設(shè)計″″人性化設(shè)計″，作為專業(yè)化的酒店設(shè)計師，要做的就是如何把它們滲透到酒店設(shè)計中。設(shè)計師必須對生活有深刻的理解，對一些細(xì)節(jié)有細(xì)致入微的觀察，并把這些感受都融于酒店各個空間的細(xì)節(jié)設(shè)計中去。
酒店評定標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)計的要求：
1.前廳
a.有與接待能力相適應(yīng)的前廳。內(nèi)裝修美觀別致。
b.總服務(wù)臺有中英文標(biāo)志，分區(qū)段設(shè)置接待、問訊、結(jié)賬。
c.有飯店和客人同時開啟的貴重物品保險箱。保險箱位置安全、隱蔽，能夠保護(hù)客人的隱私；
d.在非經(jīng)營區(qū)設(shè)客人休息場所；
e.門廳及主要公共區(qū)域有殘疾人出入坡道，配備輪椅。有殘疾人專用衛(wèi)生間或廁位，能為殘疾人提供特殊服務(wù)。
2.客房
a.至少有40間（套）可供出租的客房；有單人間，套房；有殘疾人客房，該房間內(nèi)設(shè)備能滿足殘疾人生活起居的一般要求；有遮光窗簾；具備有效的防噪音及隔音措施；
b.裝修良好、美觀，有軟墊床、梳妝臺或?qū)懽峙_、衣櫥及衣架、座椅或簡易沙發(fā)、床頭柜、床頭燈及行李架等配套家具。室內(nèi)滿鋪地毯，或?yàn)槟镜匕?。室?nèi)采用區(qū)域照明且目的物照明度良好；
c.有衛(wèi)生間，裝有抽水馬桶、梳妝臺（配備面盆、梳妝鏡）、浴缸并帶淋浴噴頭（有單獨(dú)淋浴間的可不帶淋浴噴頭），配有浴簾、晾衣繩。采取有效的防滑措施。衛(wèi)生間采用較高級建筑材料裝修地面、墻面，色調(diào)柔和，目的物照明度良好。有良好的排風(fēng)系統(tǒng)或排風(fēng)器、110/220V電源插座。
d.有彩色電視機(jī)、音響設(shè)備，并有閉路電視演播系統(tǒng)。
e.客房內(nèi)一般要有微型酒吧（包括小冰箱），提供適量飲料，并在適當(dāng)位置放置烈性酒，備有飲酒器具和酒單；
3.餐廳及酒吧
a.有中餐廳； 有獨(dú)立封閉的酒吧；有咖啡廳（簡單西餐廳）。
b.有適量的宴會單間或小宴會廳。能提供中西式宴會服務(wù)；
4.公共區(qū)域
a.提供回車線或停車場；
b.3層（含）以上的樓房有足夠的客用電梯；
d.有男女分設(shè)的公共衛(wèi)生間；
首先，允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對某某領(lǐng)導(dǎo)一行來我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
當(dāng)前，嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我區(qū)建筑業(yè)的發(fā)展造成巨大挑戰(zhàn)，銀根緊縮、資金鏈緊繃更直接成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展的“難中之難”。因此，如何破解困難，應(yīng)對挑戰(zhàn)，化危為機(jī)，轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們當(dāng)下無法回避和急需同心協(xié)力解決的“重中之重”。下面針對我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展形勢、存在的問題以及如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，我談幾點(diǎn)意見和建議。
一、我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展取得的成績
近幾年，我區(qū)建筑業(yè)得到了長足發(fā)展，建筑業(yè)已經(jīng)成為富民強(qiáng)區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、增加地方財政收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力和提高農(nóng)民收入等方面發(fā)揮了積極的作用，作出了重要的貢獻(xiàn)。
首先，建筑業(yè)企業(yè)施工總產(chǎn)值、上繳國家稅收大幅度提升?！?20__年全區(qū)建筑、市政施工企業(yè)完成建筑業(yè)施工總產(chǎn)值×.× 億元，其中外省施工產(chǎn)值×.×億元，創(chuàng)稅利×.×億元。
其次，建筑工程質(zhì)量和安全管理水平進(jìn)一步提高。三年來，創(chuàng)省錢江杯優(yōu)質(zhì)工程 ×項，市甌江杯優(yōu)質(zhì)工程×項。
第三，企業(yè)資質(zhì)不斷提升。目前，我區(qū)有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共有×家，其中房屋建筑施工總承包特級企業(yè)×家，一級企業(yè)× 家，二級企業(yè)×家，三級企業(yè)×家；市政施工總承包一級企業(yè)×家，二級企業(yè)×家，三級企×家；專業(yè)承包及勞務(wù)分包企業(yè)總計×家；監(jiān)理企業(yè)×家。
可以自豪地說，我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的數(shù)量、資質(zhì)等級以及每年所創(chuàng)的施工產(chǎn)值、上繳的財政稅收在全市都名列前茅。
二、目前發(fā)展存在的主要問題
一是企業(yè)規(guī)模仍然不大，競爭力弱，外向度發(fā)展不高。我區(qū)建筑企業(yè)年施工產(chǎn)值×億元以上的有 ×家，×億元的有× 家，×億元左右的有× 家，房屋建筑和市政施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)占了×%。鋼結(jié)構(gòu)、建筑防水、防腐、環(huán)保、機(jī)電設(shè)備安裝等企業(yè)資質(zhì)偏低。由于我區(qū)建筑業(yè)整體競爭力不強(qiáng)，勞務(wù)組織化程度不高，使得我區(qū)建筑業(yè)市外、省外市場份額不大，建筑勞務(wù)輸出量少，且工程小、分包多，總承包、大體量的項目少，市場占有率低。而在拓展海外、境外市場方面還未起步。與我省上虞、金華等建筑業(yè)強(qiáng)區(qū)的情況相比，差距還較大。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整。我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)大多數(shù)是一業(yè)為主，缺少一批多元化經(jīng)營的企業(yè)，難以在大環(huán)境經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變故時應(yīng)對困難，容易造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)滑坡，也與推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的要求不符。從我區(qū)建筑業(yè)行業(yè)來看，絕大多數(shù)是房屋土建和安裝企業(yè)，而象設(shè)計、監(jiān)理、咨詢等知識型人才密集型企業(yè)欠缺。本區(qū)房地產(chǎn)和施工承包企業(yè)之間合作項目偏少，本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈尚未成熟。
三是資金短缺現(xiàn)象普遍，造成企業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力不足。目前建筑業(yè)原材料、勞動力工資以及融資成本持續(xù)提升，而建筑市場墊資、壓價、拖欠、不及時決算、偏離工程造價規(guī)律的低價競標(biāo)，已使許多建筑企業(yè)利潤空間狹小。另一方面建筑企業(yè)從銀行貸款困難。資金短缺問題已成為我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展最大的制約因素。由于企業(yè)資金不足，企業(yè)對科技研發(fā)的投入不夠，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，缺乏專有技術(shù)和技術(shù)專利。造成了一些企業(yè)重外延擴(kuò)張和產(chǎn)值規(guī)模，輕科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，以至內(nèi)在發(fā)展動力不足。企業(yè)的盈利水平與長期產(chǎn)業(yè)升級的投入需求形成巨大矛盾。
四是所有制結(jié)構(gòu)還存在不完善之處。到目前為止，構(gòu)成我區(qū)建筑業(yè)發(fā)展主要力量的集體企業(yè)還有×家，企業(yè)改制步伐緩慢。由于集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)單一，機(jī)制不活，人員包袱重，人才缺乏，效率低，造成企業(yè)抗風(fēng)險能力不強(qiáng)，競爭力不足，在當(dāng)前建筑市場激烈競爭中已處于明顯劣勢，加快建筑業(yè)集體企業(yè)改制工作已勢在必行。而在民營企業(yè)中，現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)沒有真正形成。
三、我區(qū)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路和建議
在當(dāng)前多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，要進(jìn)一步發(fā)揮政府扶持政策的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步提升服務(wù)職能，整合資源、同心協(xié)力，營造我區(qū)特色的建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)我區(qū)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1、完善優(yōu)惠政策，加大扶持力度。我區(qū)已經(jīng)出臺鼓勵建筑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，我們應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)好政策，并建議積極調(diào)整優(yōu)惠政策內(nèi)容，適應(yīng)形勢發(fā)展，加大扶持力度。
2、多部門聯(lián)合，多渠道籌措，解決企業(yè)資金難題。建議由區(qū)政府牽頭，聯(lián)合工商、稅務(wù)、銀行等部門重點(diǎn)解決建筑企業(yè)融資渠道少、信用擔(dān)保難的問題。
3、加大治理拖欠工程款力度。對于政府投資項目，政府應(yīng)帶頭執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，帶頭還欠。對于房地產(chǎn)開[，！]發(fā)項目，應(yīng)制定相應(yīng)措施督促開發(fā)商不拖欠，真正使建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
我們都知道建筑的節(jié)能主要體現(xiàn)在保溫隔熱，保溫隔熱從墻體和門窗開始，隨之我們到了門窗和幕墻的店面，詢問了和了解了這些材料的保溫隔熱情況。做好了建筑的節(jié)能自然也就達(dá)到了環(huán)保的目的。
經(jīng)過第一天的走訪，我們了解到了真正的節(jié)能，是指在建筑物的規(guī)劃、設(shè)計、新建、改建（擴(kuò)建）和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，提高建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能和建筑物用能系統(tǒng)效率，利用可再生能源，在保證建筑物室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，減少供熱采暖、空調(diào)、照明、熱水供應(yīng)的能耗，并與可再生能源利用、保護(hù)生態(tài)平衡和改善人居環(huán)境緊密結(jié)合。
我們的社會實(shí)踐就這樣開始了，接下來我們做了問卷調(diào)查、走訪建筑工地、訪問了設(shè)計施工人員、走訪市建委以及和科教處人員做了交流。雖然在走訪和調(diào)查的過程中我們遇到了各種各樣的問題，但是通過隊員一致的分析和討論，我們都一個個克服過來，雖然我們的實(shí)踐算不上圓滿的完成，但也還算順利。
在做調(diào)查問卷的時候，我們遭到了誤解，大家都對發(fā)放傳單或做調(diào)查問卷的舉動比較反感，我們好多隊員在做調(diào)查的時候遭到拒絕，可是大家都不放棄，當(dāng)然也有好多市民在了解我們的目的以后也很熱心的填寫了問卷，我們一起努力完成了初定的調(diào)查問卷量。但是問卷統(tǒng)計總結(jié)后的結(jié)果不盡人意，現(xiàn)在的市民對國家在建筑節(jié)能方面的政策措施都不是很了解，不知道何為節(jié)能，為何要做節(jié)能，當(dāng)然我們在做調(diào)查問卷的同時，也做了很好的講解和宣傳，相信接受過我們問卷的市民一定對建筑節(jié)能有了一定的了解。
走訪杭州市建委的時候，碰巧趕上了省里有領(lǐng)導(dǎo)過來檢查建筑節(jié)能減排這一塊的事項，所以第一次沒有成行，經(jīng)過多番協(xié)調(diào)我們終于見到了市建委科教處的黃教授，他給我們概括地講，節(jié)能就是“四節(jié)”，即節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材。大多數(shù)人對建筑節(jié)能的了解僅僅局限于建筑材料、水電氣等方面的節(jié)能，而最重點(diǎn)的采暖、照明等在建筑使用過程中的節(jié)能問題往往被忽視掉。其實(shí)，建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)材料和建筑設(shè)備的使用是相輔相成的。把建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)做好，建筑材料選好，只是創(chuàng)造了節(jié)能的條件，使房間的負(fù)荷變小了，但真正的能耗還是在用能設(shè)備的使用上，如采暖、空調(diào)等。
在目前，最有效的節(jié)能減排是廣泛的運(yùn)用太陽能，如果太陽能能夠在浙江普遍使用，那取得的效果已經(jīng)不可言喻了。我們又談到新農(nóng)村建設(shè)的問題，這些新科技要下鄉(xiāng)必須得要一個途徑，新農(nóng)村建設(shè)就是這個媒介，他能很好的將新科技帶到農(nóng)村、城鄉(xiāng)，并將它們用的得當(dāng)。當(dāng)然這只是一部分，我們的調(diào)研項目是建筑環(huán)保節(jié)能，所以我們的重點(diǎn)依然圍繞著如何做好節(jié)能減排，如何推廣建筑節(jié)能，如何推廣太陽能等一系列問題。
一、縣農(nóng)村民居抗震性能現(xiàn)狀
全縣共有農(nóng)戶13.98萬戶，房屋89.82萬間，面積2388.7萬平方米。
在房屋建筑年代方面，1979年以前建蓋的4.31萬戶(占30.8%),646.4萬平方米；1979年至1989年建蓋的3.1萬戶(占22.4%)，554.4萬平方米；1990年至1999年建蓋的3.29萬戶(占23.5%)，583.7萬平方米；至建蓋的3.21萬戶(占23%)，574.6萬平方米。
在房屋建筑結(jié)構(gòu)方面，磚混結(jié)構(gòu)3153戶(占2.3%)，72.4萬平方米；磚木結(jié)構(gòu)3.5萬戶(占25%)，600.2萬平方米；土（石）木結(jié)構(gòu)8.55萬戶(占61.2%)，1421.7萬平方米；茅草（杈杈）房513戶(占0.4%)，8.3萬平方米；墻抬梁1563戶(占1.1%)，22萬平方米；其他1.17萬戶(占8.3%)，179.3萬平方米。
在房屋抗震性能方面，抗震性能低于6度的房屋8.43萬戶(占60.3%)，1392.1萬平方米。需要加固改造的房屋5.41萬戶(占38.7%)，952.7萬平方米，其別危險急需加固的有9304戶(占6.7%)，153.6萬平方米；需要拆除重建的房屋3.02萬戶(占21.6%)，439.4萬平方米，其別危險急需拆除重建的9348戶(占6.7%)，129.6萬平方米。
二、縣傳統(tǒng)農(nóng)村民居抗震性能的優(yōu)勢和劣勢
農(nóng)村民居具有獨(dú)特的風(fēng)格，經(jīng)過歷史的演變，逐步形成了“一正（主房）兩廂（左右?guī)浚┮徽毡冢ɑ蛎鏄牵钡恼w結(jié)構(gòu)，多為二層木架房屋，木架與磚墻（土坯墻）混合，這類房屋占86.7%，12.5萬戶，2022萬平方米。
﹙一﹚縣傳統(tǒng)民居的優(yōu)勢：
1.千百年的傳承，群眾普遍接受。自然資源極為豐富，可供建筑使用的天然材料豐富多樣，經(jīng)過長期實(shí)踐，木結(jié)構(gòu)民居建筑廣大群眾普遍接受，已形成了我縣農(nóng)村主要的傳統(tǒng)民居。農(nóng)村民居通過千百年的演變，無論是在先擇建筑材料、房屋結(jié)構(gòu)、施工方法上群眾在實(shí)踐中不斷充實(shí)和完善，從而增強(qiáng)了木結(jié)構(gòu)房屋的整體安全性能。群眾形象地說：木結(jié)構(gòu)房屋在地震中能“晃而不散、搖而不倒”，“墻倒柱立屋不塌”，具有較好的抗震性能。
2.布局合理，建筑方式獨(dú)特。我縣傳統(tǒng)民居主要形式為木結(jié)構(gòu)中的穿斗式屋架，一般分為單層（平房）或兩層（樓房），開間數(shù)3~5間，層高單層多在2.2~2.8米，兩層的底層一般為2.5~2.7米，二層一般為2.4~2.6米，開間一般不超過4米。平面、體形布置規(guī)則，簡單對稱，屋內(nèi)的配置（如裝圍等）都是對稱設(shè)置，以防止剛度與質(zhì)量中心的偏離，平面布置中單體房屋以長方形為主，群體房屋則是與正房中心為軸線對稱均衡布置，這樣的布置十分有利于提高房屋的抗震功能。屋面材料都是輕型材料：木質(zhì)的桁條上用鐵釘固定木椽子，木椽子上面是直接鋪設(shè)的筒板瓦或小青瓦，樓面為木樓板，屋面、樓面較輕，有優(yōu)良的防震性能，外墻（圍墻）多為磚墻或土坯墻，兩層的樓房墻體下節(jié)是石腳（出土高約1米左右），其余部分是磚砌體帶內(nèi)磚柱（磚柱均對齊緊抵邊柱砌設(shè)，又稱內(nèi)扶壁柱），這些做法提高了整體抗震性能。
3.結(jié)構(gòu)緊密，整體拉連好。我縣所采用的穿斗式結(jié)構(gòu)屋架是以柱子為主要承重的構(gòu)架形式（墻體只起圍護(hù)使用），屋面荷載直接由檁傳至柱，再傳入地面。正因如此，這類結(jié)構(gòu)需要落地的柱較多，柱距較密，同時因每一棵柱所承受的荷載相應(yīng)要小，柱徑也不需太大（一般得6寸頭7寸腳）。因?yàn)橹邮钦麄€構(gòu)架的承重部份，若柱子一倒，則全屋皆塌，所以群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多巧妙的方法，以確保屋架的整體性。
⑴進(jìn)身方向：在柱頭、柱中部位（腰臺）設(shè)有梁、插、承重等枋料外，還加放三穿、五川，柱腳處還設(shè)有一匹連通各柱的鎖腳（又稱地伏），房屋進(jìn)身方向的抗震性能得到了加強(qiáng)。
⑵順身方向：在柱頭設(shè)有箍頭枋（用于屋架順身方向連接箍鎖柱頭的枋料），一般多用于中柱頭箍，為了提高抗震性能，在我縣南部開始用三箍九連環(huán)加木鎖把所有的柱頭箍住，并且把桁條與掛方用木銷銷緊。在腰臺（柱中部）使用任眼枋進(jìn)行連接，柱腳部位則全部使用地腳枋，門檻進(jìn)行連接，為加強(qiáng)整幢房屋的整體穩(wěn)定性，群眾在實(shí)踐中，設(shè)置高任枋（牽心）；在掛枋、任眼柱節(jié)處設(shè)木扁擔(dān)（又稱千斤擔(dān)），并用木銷使之與掛枋、任眼枋串通，這些措施的實(shí)施，對房屋順身抗震穩(wěn)定性奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
⑶柱腳的連接：各柱腳連接使用的地腳、鎖腳（地伏），使每棵孤立的柱子連成柱網(wǎng)，穩(wěn)固地立在地基上。木結(jié)構(gòu)房屋的地腳、鎖腳，被稱為木結(jié)構(gòu)的“抗震箍”。
⑷榫卯獨(dú)特。我縣木結(jié)構(gòu)的榫卯普遍使用銀錠榫，這種榫卯對房屋接點(diǎn)具有較強(qiáng)的拉聯(lián)作用，對抗震也起了很好的作用。
4.選料認(rèn)真，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高。縣農(nóng)民建房選料認(rèn)真，砍伐木料時間很有講究，普遍說法是七竹八木，能夠防止蟲蛀和糟損。需要建房的農(nóng)戶，一般都選擇在10－12月備料，然后在水塘或泥塘中浸泡1－2年，然后才開始建房。
﹙二﹚縣傳統(tǒng)民居的劣勢：
1.外墻易倒塌，特別是土坯外墻，易造成人員傷亡。
2.木架穿斗房屋在樓面處（開榫眼處）木柱斷面削弱較大（大于50%），地震時柱在樓面處易折斷造成屋架倒塌。
3.走檐柱柱腳因無地鎖腳拉連，且又大多使用高石磉，地震時高石磉易移位或倒伏，導(dǎo)致上部屋架變形過大撕垮屋架。
4.屋面斜度均超過30度，屋面小板瓦無固定，地震時易梭落導(dǎo)致人員傷亡。
三、對全縣農(nóng)村民居抗震的對策和建議
針對我縣實(shí)際，結(jié)合省建設(shè)廳頒發(fā)的《云南省農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，我縣的傳統(tǒng)民居的抗震設(shè)防與抗震加固工作有以下4點(diǎn)建議供參考。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。我縣處于復(fù)雜、破碎的地質(zhì)結(jié)構(gòu)地帶，屬于地震多發(fā)地區(qū)，農(nóng)村民居地震安全能力又普遍低下，一旦發(fā)生破壞性地震等自然災(zāi)害，將造成人民群眾生命財產(chǎn)損失和嚴(yán)重的社會影響。安居才能樂業(yè)，樂業(yè)才能和諧,沒有農(nóng)村的安全就沒有整個社會的安全，沒有農(nóng)村的和諧就沒有整個社會的和諧,重視和解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，是縮小城鄉(xiāng)差別的重要內(nèi)容，也是我縣構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。廣大農(nóng)村既是我縣和諧社會建設(shè)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。必須把切實(shí)解決好農(nóng)民居住安全問題上升到構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，居安思危，提高對實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程的認(rèn)識。
（二）未雨綢繆，實(shí)施好農(nóng)村民居地震安全工程。我縣80%以上人口在農(nóng)村，山區(qū)面積占90%，大多數(shù)民居分布在經(jīng)濟(jì)相對落后的山區(qū)，地理環(huán)境、地質(zhì)條件復(fù)雜，村莊規(guī)模小，布局分散，農(nóng)民建筑主要以土木結(jié)構(gòu)、磚木 結(jié)構(gòu)為主。農(nóng)村民居的建設(shè)在規(guī)劃選址、設(shè)計施工、質(zhì)量安全等各方面都缺乏有效的監(jiān)督和管理，建筑抗震設(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)不高，建筑質(zhì)量低、抗震性能差、安全隱患大。全縣有54100戶，952.7萬平方米的房屋需要加固改造，其別危險急需加固的有9304戶，153.6萬平方米；需拆除重建的房屋有30200戶，其別危險急需拆除重建的9348戶，129.6萬平方米。農(nóng)村民居地震安全工程是一項利國利民的“惠民工程”、“德政工程”、“民心工程”、“保險工程”，是科學(xué)防震、主動減災(zāi)的有效途徑，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以農(nóng)村民居抗震性能普查數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照“排除危險，保證安全”的要求，以“特別貧困、特別簡陋、特別危險”的農(nóng)村民居為地震安全工程建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)施對象，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期安排，實(shí)施好工程項目，讓農(nóng)民住有所居，住得安全、放心。
（三）突出抗震設(shè)防技術(shù)要點(diǎn)?？h農(nóng)村民居建筑和農(nóng)村公共場所木架結(jié)構(gòu)建筑總的思路是“弘揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢和特點(diǎn)，完善抗震設(shè)防技術(shù)和要求”，在以下幾個方面要狠抓落實(shí)。
1.構(gòu)件齊。木屋架的主要材料不能缺失。如三穿、五穿、箍頭、地腳、鎖腳。目前南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在木架房屋材料缺失現(xiàn)象，特別是地腳、鎖腳，對抗震安全極為不利，必須得到糾正。
2.加剪撐。木屋架豎立后，暫時沒有能力打墻和裝圍的農(nóng)戶，應(yīng)將房屋架校正后使用斜撐或斜剪，即在順身方向上，沿中柱在兩山開間上設(shè)置兩套木質(zhì)（可用長椽子或平排料）斜撐或斜剪，它是屋架抗歪斜變形最有力、也是最有效的手段。
3.放墻纜。針對外墻易倒塌的問題，其加固措施是沿圍墻在靠墻的邊柱上每柱不少于設(shè)置三道ф6以上的鋼筋，或?qū)缮綁B柱架一起用ф12以上的鋼筋進(jìn)行整體大拉連加固更好，這種墻柱拉連可有效地將圍墻與屋架拉連在一起，地震時不致使墻柱相互沖撞造成墻體倒塌。
4.釘鐵件。木柱中間部位或柱頂同一高度榫眼較多，容易破損和折斷，加固的措施主要是在接點(diǎn)處釘鐵件加固，以加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)強(qiáng)度，增強(qiáng)房屋的整體穩(wěn)定性。
5.固石磉?？h的民居前檐柱腳都習(xí)慣用高石磉（三棵），設(shè)散走廊通道。針對走檐柱的高石磉與柱腳的處理措施有三種。一種是直接使用陰陽榫處理，這種方法主要針對拆除新建和新建戶而言；第二種是用鋼筋ф20以上長36公分（上下各18公分），插在中間進(jìn)行處理；第三種方式是用鐵件焊成鐵箍將石磉箍起再焊接到柱腳的鐵箍上。通過處理能達(dá)到預(yù)防高石磉在地震時倒伏或位移而使屋架變形。
6.罩筒瓦?？h民居屋面主要使用小青瓦（板瓦），普遍民居對屋面無固定處理，地震發(fā)生時，易梭瓦傷人，必須用筒瓦砂漿以“一脊三溝四帶”的方式固成大棋盤或小棋盤來進(jìn)行處理，從而達(dá)到“小震不梭瓦，中震緩梭瓦”，使室內(nèi)人員有逃生機(jī)會。
7.換材料。對糟損、變形、蟲蝕蟻蛀的材料須一律進(jìn)行更換；對于既有房屋中的墻抬梁房屋一律增設(shè)端屋架方式來改變其傳力方式。
四、推廣普及抗震設(shè)防技術(shù)知識。通過各種形式，廣泛普及農(nóng)村民居建設(shè)抗震設(shè)防知識，倡導(dǎo)科學(xué)減災(zāi)理念，提高廣大農(nóng)民群眾的防震減災(zāi)素質(zhì)。無論是民居建筑還是公共場所的建筑，都要推廣使用抗震設(shè)防技術(shù)，普及抗震設(shè)防知識，要通過項目示范點(diǎn)、示范戶，帶動面上建筑抗震設(shè)防技術(shù)的應(yīng)用。
五、進(jìn)行大整合實(shí)施大拉動。在實(shí)際工作中，我縣始終堅持與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與扶貧整村推進(jìn)相結(jié)合、與水電開發(fā)異地搬遷相結(jié)合、與村容村貌整治、改善群眾生產(chǎn)生活條件相結(jié)合、與解決困難戶住房困難相結(jié)合及與地震災(zāi)后恢復(fù)重建項目相結(jié)合的原則，注重體現(xiàn)工程建設(shè)的實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)了資源的有效配置，如騰越鎮(zhèn)朝陽村、玉璧村、侍浪壩村，中和鄉(xiāng)大村村，和順鎮(zhèn)大莊辦事處把農(nóng)村民居地震安全工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，推廣新戶型，建設(shè)新家園，取得了明顯成效，農(nóng)民的居住環(huán)境居住質(zhì)量明顯改善和提高。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把農(nóng)村民居地震安全工程項目與新農(nóng)村建設(shè)項目有機(jī)結(jié)合，荷花鄉(xiāng)、猴橋鎮(zhèn)、新華鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就整合了異地搬遷項目，災(zāi)后恢復(fù)重建項目。此外，還把殘疾人貧困家庭福彩項目和村容村貌項目結(jié)合起來，通過整合項目和資金，各種建設(shè)項目相得益彰，取得了明顯的實(shí)施效果。據(jù)統(tǒng)計，縣農(nóng)村民居地震安全工程拉動投入5280萬元。其中，項目整合1830萬元，農(nóng)民自籌5890萬元，貸款380萬元。
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關(guān)于九江縣建設(shè)工程抗震設(shè)防的調(diào)研報告
——“調(diào)研課題一”
我縣是我省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)之一，全縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場區(qū)都在六度設(shè)防區(qū)內(nèi)。我縣境內(nèi)有多條活動斷裂帶穿過，近十年來，我縣發(fā)生過數(shù)次4.0級以上地震，特別是11月26日發(fā)生了5.7級的中強(qiáng)破壞性地震，全縣因震災(zāi)死亡5人，傷247人，受災(zāi)人口29.3萬人，占總?cè)丝诘?3.7%，倒房1077戶6122間，學(xué)校受損131所，需維修加固衛(wèi)生院3所，需重建衛(wèi)生院7所，需維修加固“三院”9所，需重建“三院”12所，此外，還有供水、供電、通訊、橋梁、公路、水利、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用建設(shè)工程設(shè)施也遭到嚴(yán)重破壞。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近20億元。
一、抗震設(shè)防是減輕地震災(zāi)害的有效途徑
地震預(yù)報是世界性科學(xué)難題，目前，仍處于探索階段。對破壞性地震的發(fā)震時間、地點(diǎn)、強(qiáng)度的預(yù)報現(xiàn)狀難以滿足社會的需求。成功的地震預(yù)報，可以不同程度的減少人員傷亡，而難以避免建筑物的倒塌破壞和經(jīng)濟(jì)損失。
我國是地震災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，我縣也遭受過5.7級地震的襲擊。11.26地震中，建筑物的破壞和倒塌是導(dǎo)致人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的主要原因。查明地下結(jié)構(gòu)及活斷層的位置，確定合理的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行合理的規(guī)劃和抗震設(shè)防，提高建筑物抗御地震的能力，是有效減輕地震災(zāi)害的重要途徑之一。
震例表明，一次7級左右地震在美國、日本等發(fā)達(dá)國家一般會導(dǎo)致幾十人死亡，在中等發(fā)達(dá)國家一般會導(dǎo)致幾百人的死亡，而在經(jīng)濟(jì)落后、人口稠密的國家可能會導(dǎo)致近千人甚至幾千人的死亡，造成差異的直接原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家更加重視建設(shè)工程的抗震設(shè)防。
為防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財產(chǎn)安全，保障社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利進(jìn)行，針對我國的地震形勢和災(zāi)害現(xiàn)狀，黨和政府制定了“預(yù)防為主”的地震工作指導(dǎo)方針。
《防震減災(zāi)法》對建設(shè)工程的抗震設(shè)防明確規(guī)定，“新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，必須達(dá)到抗震設(shè)防要求”、“一般建設(shè)工程必須按照國家頒布的地震烈度或地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防”、“重大建設(shè)工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評價工作，并依據(jù)評 價結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求”、“建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工”等，確立了抗震設(shè)防和地震安全性評價基本法律制度。
二、政府要高度重視建設(shè)工程抗震設(shè)防
防震減災(zāi)是一項社會公益性事業(yè)，是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的有力保障，是一項長期而艱巨的工作，需要全社會的共同支持和配合。居安思危、未雨綢繆、防患于未然，做好防震減災(zāi)工作是“三個代表”和“以人為本”的充分體現(xiàn)，建設(shè)工程的抗震設(shè)防是防震減災(zāi)的重要組成部分，是各級政府義不容辭的責(zé)任。
《防震減災(zāi)法》明確規(guī)定：“建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計，并按照抗震設(shè)計進(jìn)行施工”。建設(shè)工程抗震設(shè)防涉及地震、計劃、國土、建設(shè)等多個部門和選址、抗震設(shè)防要求的確定、抗震設(shè)計、施工等多個環(huán)節(jié)，需要各行業(yè)各部門按照職責(zé)分工、密切配合和協(xié)作，共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。
建設(shè)工程必須進(jìn)行抗震設(shè)防。不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工程，不得進(jìn)行建設(shè)；不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物及工程設(shè)施等，必須進(jìn)行抗震加固；對具有地震危害性大，次生災(zāi)害嚴(yán)重，而又不值得加固的建（構(gòu)）筑物及工程設(shè)施等，應(yīng)拆除重建；未達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的工作，不得交付使用或進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)抗震設(shè)防或雖經(jīng)抗震設(shè)防，但其所依據(jù)的設(shè)防烈度和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行的設(shè)防烈度和設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)不一致的；已經(jīng)抗震設(shè)防，但因進(jìn)行改造、加層、裝修、安裝更換設(shè)備或改變使用性質(zhì)而可能導(dǎo)致抗震能力下降的；經(jīng)過破壞性地震、洪水等自然災(zāi)害或所處自然條件發(fā)生變化，出現(xiàn)局部倒塌、裂縫或其它可能導(dǎo)致抗震能力嚴(yán)重受損的以上所有建設(shè)工程都必須進(jìn)行抗震性能鑒定。通過采取抗震實(shí)施和技術(shù)，達(dá)到抗震設(shè)防要求；通過抗震鑒定，確保建設(shè)工程的抗震性能。
三、積極推進(jìn)農(nóng)村民居抗震設(shè)防
農(nóng)村地區(qū)生命財產(chǎn)安全和社會發(fā)展面臨嚴(yán)重的地震災(zāi)害威脅。由于農(nóng)村地區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，防災(zāi)減災(zāi)意識淡薄，缺乏必要的防震知識，國家又未將農(nóng)村地區(qū)的建房納入建設(shè)管理，大多數(shù)房屋未經(jīng)正規(guī)設(shè)計、正規(guī)施工，村鎮(zhèn)房屋抗震能力普遍低下，不設(shè)防的農(nóng)村民居直接危及人民生命財產(chǎn)安全。
11.26地震中農(nóng)村損失最為嚴(yán)重，倒塌房屋也最多。在災(zāi)后重建中，我縣結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)啟動了農(nóng)村抗震設(shè)防安居示范工程。這是一個起點(diǎn)，我們在以后要進(jìn)一步加強(qiáng)地震安全農(nóng)村居民建設(shè)信息技術(shù)網(wǎng)和技術(shù)培訓(xùn)與咨詢服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)，要加大對農(nóng)村建房的抗震設(shè)防的管理，達(dá)到抗震設(shè)防要求，提高農(nóng)村的綜合防震減災(zāi)能力。同時也為扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
四、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督管理
據(jù)地震部門提供的地震趨勢預(yù)測分析，我國未來幾年仍將處在地震活躍期，地震形勢不容樂觀。因此，搞好工程建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)的抗震設(shè)防管理工作是各級地震、建設(shè)部門的一項重要任務(wù)，它直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)的安全，關(guān)系到社會穩(wěn)定，責(zé)任重大，各級地震、建設(shè)行政主管部門和各有關(guān)部門決不能掉以輕心。
但是我縣的建設(shè)工程抗震設(shè)防存在很多問題，如防震減災(zāi)事業(yè)沒有納入規(guī)劃；管理不規(guī)范，抗震設(shè)防沒有真正納入基本建設(shè)審批程序，主要表現(xiàn)在政策界限不清，執(zhí)法責(zé)任不明；建設(shè)市場管理混亂，缺乏應(yīng)有的約束機(jī)制；建設(shè)單位負(fù)責(zé)人員安全意識差，震災(zāi)防御法制意識淡??；工作重點(diǎn)不突出，缺乏必要的政府管理職能，使震災(zāi)預(yù)防的重要工程性措施沒有得到真正落實(shí)。
一、年度建筑業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)
建筑業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)步增長。上半年，全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)家，完成建筑業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長.%。
簽訂的合同額平穩(wěn)增長。上半年，全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)簽訂建筑合同額萬元，同比增長.%，本年新簽合同額萬元，同比增長.%。
建筑企業(yè)隊伍不斷壯大。我縣建筑業(yè)進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，拓展了經(jīng)營領(lǐng)域，增強(qiáng)了市場競爭力和綜合實(shí)力。今年上半年期末從業(yè)人員人，同比增長.%。
企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐步提高。今年上半年，我縣建筑業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展的同時，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也得到了提高，工程結(jié)算收入、工程結(jié)算成本、利潤總額同步增長。全縣建筑企業(yè)共實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入萬元，同比增長.%；實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算成本萬元，同比增長.%；實(shí)現(xiàn)利潤總額萬元，同比增長一倍多。
房屋建筑施工面積、竣工面積平穩(wěn)增長。年度全縣資質(zhì)以上建筑企業(yè)房屋施工面積.萬平方米，比上年同期增長.%，其中新開工面積.萬平方米，占施工面積的.%；房屋建筑竣工面積.萬平方米，比上年同期增長.%。
二、我縣建筑業(yè)發(fā)展中存在的問題
建筑業(yè)企業(yè)施工人員隊伍大部份是農(nóng)民工，知識水平相對低，專業(yè)工程技術(shù)人員不足，對拓展建筑市場也有一定制約因素，省外的建筑工程量微乎其微。
建筑業(yè)企業(yè)規(guī)模小，資質(zhì)等級低，設(shè)備落后，工程技術(shù)人員缺乏。所承攬的工程不大，多為小的工程建設(shè)項目，工程量大的項目都被外地建筑企業(yè)所承攬，所以建筑企業(yè)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益不高，所帶來的利潤、稅收不多。
工程成本居高不下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大。建材價格上漲導(dǎo)致建筑工程成本上升，工程成本和各項費(fèi)用的過快增長，壓縮了盈利空間，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。
拖欠工程款問題依然嚴(yán)重。拖欠工程款是多年來困擾建筑業(yè)發(fā)展的主要問題之一。近年來，雖然采取了多種措施，加大了清欠力度，取得了一定成效，但仍存在著“舊帳未清新欠又增”的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
解決困擾建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難題，大力提高企業(yè)的競爭力和經(jīng)濟(jì)效益，需要政府、企業(yè)和社會的共同努力，構(gòu)建有利于企業(yè)發(fā)展的機(jī)制和環(huán)境，在激烈的市場競爭中壯大實(shí)力，增強(qiáng)競爭力。建議做好以下幾個方面的工作：
要加大投入，擴(kuò)大規(guī)模。要想方設(shè)法增加資金、人才、技術(shù)裝備等重要生產(chǎn)要素的投入，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大開拓市場的力度，為建筑業(yè)企業(yè)“走出去”創(chuàng)造條件，提高全縣建筑業(yè)在省內(nèi)外建筑市場的份額，推動全縣開拓建筑市場的步伐，切實(shí)提高企業(yè)的市場競爭能力。
提高企業(yè)自身管理水平。企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)的管理體制，要在管理體制、經(jīng)營方式、組織機(jī)構(gòu)等方面組建最佳的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)；在工期、質(zhì)量、安全等方面實(shí)施全過程的動態(tài)控制；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部核算，降低企業(yè)管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用；在施工管理上，全面實(shí)施工程監(jiān)理制和項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。
一、基地分析
基地位于南京工業(yè)大學(xué)江浦校區(qū)的北側(cè)中央森林公園中，北側(cè)為象山宿舍區(qū)，南側(cè)為一個湖，西南側(cè)為北苑食堂，西側(cè)為鏡湖，東側(cè)為逸夫圖書館，整個地勢高差達(dá)20米，山腳下為學(xué)校創(chuàng)始人時鈞先生的石雕像，周圍環(huán)以
各式花草，并且沿石階而上，右側(cè)有一層層疊落的疊水景觀，在半路有一個休息平臺和亭子，
山間的道路都是以木棧道為主，沿著山間道路走便可以到達(dá)圖書館。
基地附近流線以從南側(cè)籃球場東苑食堂以及教學(xué)樓和東側(cè)圖書館的為主，次要流線從西側(cè)北苑食堂來的。主要節(jié)點(diǎn)為南側(cè)十字路口以及東側(cè)圖書館門口。
為了符合地形以及周圍景觀，主要入口應(yīng)放在南側(cè)或東側(cè)，主要景觀面以看見西側(cè)鏡湖和南側(cè)的湖景為主，考慮到較大高差，應(yīng)采用園林分散型布局，主要建筑風(fēng)格為較江南式的現(xiàn)代中式風(fēng)格。
二、建筑系館的基本功能
“現(xiàn)代建筑理論認(rèn)為，功能表現(xiàn)為內(nèi)容，空間表現(xiàn)為形式，二者聯(lián)系不可分
割。它體現(xiàn)了現(xiàn)代主義建筑理論中，形式追隨功能的思想。”不同的功能將產(chǎn)生
不同的空間形式，而不同的功能組合也會導(dǎo)致不同的空間形態(tài)和空間組織方式。
⒈
教學(xué)：建筑系館的教學(xué)部分根據(jù)教學(xué)的需要，以課程設(shè)置為依據(jù)，主要分為教室、
實(shí)驗(yàn)室、資料室等。教室以專業(yè)的設(shè)計教室為核心，輔以評圖室、展廳、多媒體
教室、機(jī)房、美術(shù)教室等。這是學(xué)校中其他院系所不具備的空間，也是建筑系館
的獨(dú)特之處。實(shí)驗(yàn)室包括物理(聲學(xué)、力學(xué)、光等)、模型、色彩等輔助教學(xué)的實(shí)
驗(yàn)室。此外為了增加與外界的信息和理論等的交流活動還配有報告廳?；旧厦總€建筑院校的建筑系館都配有大小不等的報告廳。
⒉
教研：與中小學(xué)不同，大學(xué)的院系除了教學(xué)的功能外還承擔(dān)科研項目，且是其重要
的組成部分?？蒲谐晒麤Q定了一個系在相關(guān)領(lǐng)域中的位置。建筑系通常以教授為
負(fù)責(zé)人，吸收青年教師加入，以共同研究的課題為中心成立工作室或由授課和研究方向相近的教師組建成教研室，兼具課題研究、工程實(shí)踐、和本科以及研究生
教育的功能。
⒊
管理辦公：院系都擁有獨(dú)立的行政管理體系，所需用房包括辦公室、會議室、接待室、
設(shè)備用房等。這是校園中各院素共同具備的功能空間。
基本功能空間
空間形態(tài)特征取決于功能需求，而基本功能空間的特征具有內(nèi)向性與獨(dú)立
性，它保證了學(xué)習(xí)、工作的效率，降低了與外界的干擾?；竟δ芸臻g按其特定
的功能進(jìn)行區(qū)域劃分，這樣便于管理和使用。建筑系館與其它教學(xué)建筑的共同點(diǎn)是一般都將教學(xué)、教研與管理辦公劃分在不同的區(qū)域內(nèi)。其中教學(xué)空間所占的比
重最大，是建筑的主體空間，而且建筑系館的空間特點(diǎn)也主要體現(xiàn)在教學(xué)空間上影響教學(xué)空間形態(tài)的因素主要為教學(xué)方式和內(nèi)容。
建筑學(xué)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，講究經(jīng)驗(yàn)的積累與創(chuàng)造力的培養(yǎng)。自古無論中外都是以師徒之間口傳心授的方式進(jìn)行的。即使在現(xiàn)代，建筑教育雖然形成了一套學(xué)校教育的模式，但學(xué)習(xí)方
式仍然在很大程度上依靠師生間面對面的指導(dǎo)與交流，
而學(xué)科的綜合性特點(diǎn)又決
定了對學(xué)生的訓(xùn)練涵蓋了藝術(shù)與技術(shù)等許多方面。
這些因素都直接影響了建筑系
館的教學(xué)空間設(shè)計，并形成了自己所特有的教學(xué)空間特點(diǎn)。因此以下主要針對教學(xué)空間的空間特征進(jìn)行分析。
Ⅰ設(shè)計教室：
設(shè)計教室為建筑系教學(xué)活動的主要場所，它在使用上要滿足授課、討論、
繪圖、制作模型，展示等功能，此外不同院系培養(yǎng)方式不同而對設(shè)計教室的要求也不同。
即使是同一系館，
在不同時期教育方式的改變也會影響設(shè)計教室的空間。
因此設(shè)計教室空間需要具有很大的靈活性與適應(yīng)性。
如作為建筑老八校之一的清華大學(xué)建筑系館，屬于國內(nèi)資格較老的建筑系館，早期的教師格局為典型的封閉式格局，各班之間交流較少。隨著學(xué)科國際化的發(fā)展，清華大學(xué)建筑系館改變了教學(xué)方式，將所有建筑教室打通，形成全開放的教學(xué)空間，使學(xué)生從保守、封閉
走向交流、開放。
設(shè)計教室常見的空間形式有兩種，以班級為單位(常以25．40人左右為一個班)，空間尺度較小的設(shè)計教室，這里稱其為小教室。而年級共用甚至跨年級、
專業(yè)共用的教室，由于空間尺度較大在這里稱其為大教室。
1小教室：
空間內(nèi)使用人數(shù)相對少，空間尺度小、空間形態(tài)比較單一，容易形成并列的均質(zhì)空間，其空間尺度的設(shè)定與普通小教室不同，主要取決于其設(shè)計活動的特殊
需要。小教室形式具有空間組織靈活的特點(diǎn)。通常情況下，一個班一個教室，這種安排優(yōu)點(diǎn)是方便管理和教師授課，缺點(diǎn)是各班之間缺乏交流。如：同濟(jì)建筑與規(guī)劃學(xué)院的明成樓設(shè)計教室，可容納25人的教室，為開間7．2米，進(jìn)深9．6米的
矩形空間。鄭大建筑學(xué)院新系館方案中的設(shè)計教室為開間15米，進(jìn)深7．5米的矩形
空間，每班約35人。
2大教室：
由于使用人數(shù)多，且包括不同年級甚至專業(yè)的學(xué)生，因此其空間形式變化較
多，而大的空間尺度，決定了它在采光照明以及結(jié)構(gòu)形式的設(shè)計上與小教室有很
大的區(qū)別。
它還影響了建筑整體的空間組織方式進(jìn)而決定了該系館的建筑形態(tài)特
征，同時也決定了該建筑學(xué)院的教學(xué)方式。大教室主要有以下幾種形式：
A.大通間式：
即以一個大尺度的完整空間作為設(shè)計教室。最有代表性的就是密斯于
1950-1956年為美國伊利諾理工學(xué)院的建筑與規(guī)劃學(xué)院設(shè)計的克郎樓他將設(shè)計教室放在面積為120mx120m的沒有柱子的大通間內(nèi)，可供當(dāng)時400名學(xué)生使用，僅用一人多高的活動木板來劃分區(qū)域，
并與評圖和展示空間形成即分又連的流動的空間特征。
此外還有臺灣東海大學(xué)建筑系于六十年代建成的舊館也采用該種大通間式的設(shè)計教室，在結(jié)構(gòu)上采用倒傘型薄殼頂覆蓋。該設(shè)計教室為當(dāng)時四個年級學(xué)
生的共用設(shè)計教室。
相對來說這樣的空間適合學(xué)生人數(shù)以及專業(yè)劃分不太多的院
系。另外還有一些是按照年級或教育階段劃分的，如：天津大學(xué)建筑系設(shè)計教室
就是每層有一個16mx23．7m的大教室，供一個年級90人使用，共有5層。這種空間的特點(diǎn)是能夠強(qiáng)迫各級學(xué)生之間的交往與交流，促進(jìn)知識的傳播，有利于整個院系學(xué)術(shù)氣氛的塑造。
B.階梯型空間：
空間內(nèi)地面呈階梯狀降落形成區(qū)域劃分，不同專業(yè)或年級處在各自的區(qū)域
內(nèi)，同時它又具有大空間的完整性。例如：美國的哈佛大學(xué)設(shè)計研究生院設(shè)計教
室采用一個巨大的中心設(shè)計教室，供建筑、規(guī)劃和城市設(shè)計的學(xué)生共享。設(shè)計教室呈階梯狀層層下降的地面，如同舞臺般每天上演著各種設(shè)計過程和成果。屋頂是巨大的傾斜鋼網(wǎng)架玻璃頂，不僅起到了采光作用，還將室外美景盡收眼底。設(shè)計教室成為該館最大特色。又如：臺灣東海大學(xué)建筑系新系館設(shè)計教室：繪圖空間為混凝土折板屋頂，以側(cè)向天窗采光，從三樓高度以半層高差逐漸下降，直至
落到地面層，形成五個區(qū)域，分給五個年級使用。
C.復(fù)合型空間：
在大空間內(nèi)設(shè)有夾層，利用樓梯或坡道進(jìn)行空間上的連接。形成既分又合的空間形式，這種教室一般都是通高兩層，可利用側(cè)立面開窗采光。空間具有豐富的層次性。如：耶魯大學(xué)建筑系館設(shè)計教室，中間為通高兩層的大廳，兩側(cè)有夾層，空間開敞，通高的側(cè)立面有落地玻璃采光。
Ⅱ評圖室
評圖活動是建筑設(shè)計學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)，
一方面是由教師對學(xué)生設(shè)計成果的分
析和評價，另一方面也是學(xué)生與教師交流，并聽取不同意見的機(jī)會。因此評圖空間是建筑系教學(xué)空間的重要組成部分。在功能上應(yīng)考慮滿足懸掛圖紙和擺放模型，許多評圖空間還具有作品展示的功能。評圖空間在空間設(shè)置上主要有兩種形式，一種是作為獨(dú)立空間設(shè)置，另一種是結(jié)合其它多功能空間設(shè)置。
①
獨(dú)立空間設(shè)置其優(yōu)點(diǎn)是安靜、少干擾。但在空間形態(tài)上不同于其它獨(dú)立空間具有明確的封閉性。評圖空間普遍具有較為開敞、通透的空間特征，目的是鼓勵交流和觀摩。
②
結(jié)合多功能空間設(shè)置：結(jié)合多功能空間如：
多功能廳或中庭等空間，
其空間形態(tài)更開敞更具公共性，適合更多人參與。這種結(jié)合方式是近年來的系館設(shè)計中使用較多的方式，國內(nèi)許多新建建筑系館和老建筑系館的改造都選用這種方式。
這與教學(xué)方式開放化的趨勢相適應(yīng)。
展示、交流等多種功能，為學(xué)生提供公共交往的場所。重慶建筑大學(xué)的中庭同時作為連接個功能空間的核心空間，評圖時過往的學(xué)生駐足觀望，了解其他年級的學(xué)生學(xué)習(xí)概況，聽取各為指導(dǎo)老師的點(diǎn)評并能從中受益。
Ⅲ
實(shí)驗(yàn)室
建筑系的實(shí)驗(yàn)室根據(jù)教學(xué)特色不同而存在很大的差別。有的院系傾向于技術(shù)，實(shí)
驗(yàn)室在建筑空間內(nèi)所占比重就會很大，內(nèi)容也比較復(fù)雜。有的院系傾向于人文、
藝術(shù)，實(shí)驗(yàn)室就比較簡單，且內(nèi)容也會有所差別。不過建筑系所要具備的基本的實(shí)驗(yàn)室主要包括建筑物理實(shí)驗(yàn)室和模型室。
①
物理實(shí)驗(yàn)室：
主要承擔(dān)聲、光、熱等實(shí)驗(yàn)和檢測功能，因此需要一個大尺度空間，此外在結(jié)構(gòu)上有時也有特殊的要求，所以大多位于建筑的底層或半地下層。例如：東南大學(xué)建筑系館物理實(shí)驗(yàn)室就是一個以聲學(xué)實(shí)驗(yàn)和檢測為主的實(shí)驗(yàn)室。為了完全隔絕外界聲音的干擾而達(dá)到理想的環(huán)境狀態(tài)，實(shí)驗(yàn)室在結(jié)構(gòu)上采用雙層鋼筋混凝土墻，且墻間留出1．5M的中空，地面下則墊有剛性彈簧減震層。這個實(shí)驗(yàn)室不僅用于教學(xué)，還承擔(dān)科研的任務(wù)。
②
模型室：
制作模型可以幫助學(xué)生建立三維空間概念，是將設(shè)計方案從平面構(gòu)思向具體
的空間形象推演的必要階段。因此制作模型是建筑設(shè)計的重要過程。每個建筑系館都應(yīng)有自己的模型室，為學(xué)生提供制作工具和指導(dǎo)。模型室的空間尺度沒有一定之規(guī)，主要是由教學(xué)特色決定。一般傾向于技術(shù)的院系在模型的制作過程中強(qiáng)
調(diào)解決結(jié)構(gòu)、材料等問題。模型室就是一個工程車間。
國內(nèi)大部分建筑院校的建筑系館內(nèi)沒有單獨(dú)的模型制作空間，
都是和設(shè)計教室繪圖空間在一起的，調(diào)研過程中很多學(xué)生提出了模型空間的問題，此部分的空間需求很大。
Ⅳ公共交往空間建筑系館的“公共空間可以解釋為存在于建筑內(nèi)部為教師、學(xué)生所使用和感知，而不產(chǎn)生直接教學(xué)活動的公共性活動空間?！币酝藗儗部臻g的認(rèn)識總是停留在交通空間或輔助空間的概念上。隨著教育思想的改變，教學(xué)活動的概念寬泛了，教學(xué)的方式、方法也越來越開放、靈活。一些活動離開了教室，利用公共空間的開放性特征以達(dá)到更廣泛的傳播知識和交流信息的目的。
因此公共空間
逐漸成為了設(shè)計中被關(guān)注的重點(diǎn)。
近年來許多新的建筑系館都在公共空間的設(shè)計上進(jìn)行了許多新的嘗試。
空間構(gòu)成要素
⑴
“走廊”空間：
走廊、連廊、樓梯等形成的空間都屬于線性空間具有連續(xù)性和方向感，具有
動態(tài)空間特征。廊的基本形式分為外廊和內(nèi)廊，建筑內(nèi)廊的形式一般于建筑所在
地區(qū)的氣候有關(guān)，一般北方學(xué)校的建筑廊道為內(nèi)廊——如哈爾濱建筑大學(xué)，南方學(xué)校大多設(shè)外廊——如深圳大學(xué)。在這里將其歸納為“廊”空間。在使用功能上
“廊”空間主要作為交通空間將人引導(dǎo)到目的地，它所形成的路線是人們天天、
時時通過或可能通過或觀念上通過的道路；
并把多數(shù)空間要素相互統(tǒng)一并與更大
的整體聯(lián)系起來。人在空間內(nèi)的進(jìn)行過程中感知和使用。此外，它不僅是方向上
的指引和傳導(dǎo)，還是空間過渡的界質(zhì)，能使人停留或?qū)騼蓚?cè)的功能空間，因此
它非常強(qiáng)調(diào)空間的滲透。
⑵庭／廳空間：
門廳、中庭、內(nèi)廳、過廳等節(jié)點(diǎn)空間都是趨于靜態(tài)的空間形式。而門廳、中
庭、內(nèi)廳等在功能上起到集中或疏散人流，緩沖、過渡的功能，并具有場所的效能。因此將其歸為一類。但它們也有各自的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：
a．門廳：
門廳是建筑中出入口處的內(nèi)部過渡性空間，也稱進(jìn)廳、前庭等，它是空間中
主要“廊”的起止點(diǎn)，具有通過、接待、分流、過渡等重要作用。它有人流密度
大的特點(diǎn)，且是人們活動的必經(jīng)之地，應(yīng)有足夠的緩沖空間以滿足人通行、停留等要求。進(jìn)廳的位置分布、數(shù)量和面積均應(yīng)隨著人流量大小、流線的走向等實(shí)際
情況分出主次，合理配置。
b．中庭：
最早是由建筑的中心庭院演化而來，它強(qiáng)調(diào)一種垂直的縱深感，是建筑內(nèi)部
公共性空間系統(tǒng)中被明確區(qū)別的，是最難忘的場所；內(nèi)部公共性空間結(jié)構(gòu)中最明確的要素；是空問序列的。它能夠提高環(huán)境系統(tǒng)的整體效益，是復(fù)雜功能和
空間組織的中介，它既是目標(biāo)空間，又是選擇空間，具有交通、交往、休憩、展示等功能，并為人們提供良好的活動環(huán)境。
c．過廳：
是停留、過渡、展示的場所，它與中庭或主要內(nèi)廳比屬于次一級空間。它與
中庭／內(nèi)廳的層次關(guān)系是教學(xué)建筑內(nèi)部公共性空間層次的一個重要體現(xiàn)。
過廳是很好的組織交通的方式，它通常設(shè)置在幾個方向的廊的相接處或轉(zhuǎn)折處，可與豎向交通設(shè)施結(jié)合布置，起到分配人流的作用；廊與人流集中的空間的相接之處，作為緩沖空間：進(jìn)廳與大廳之間，或大廳與大廳之間，起著聯(lián)系和空間過渡的作用。
d．屋頂：
屋頂空間常常是容易被忽視的一個空間，很多校園建筑的屋頂都沒有被充分
的利用，而建筑系專業(yè)的師生充滿創(chuàng)造力的把建筑系館的屋頂利用起來，對有限
的建筑系館的空間環(huán)境進(jìn)行充分的發(fā)掘，提高空間的可利用度，同時增強(qiáng)了建筑
系館的個性特色!國內(nèi)許多建筑院校的建筑系館的屋頂空間都得到了很好的利用。重慶大學(xué)建筑系館的屋頂規(guī)劃成小型花園，設(shè)置座椅和綠化，給師生們提供了一個安靜的世外桃源。
總之，建筑系館的教學(xué)空間相對于其它專業(yè)的教學(xué)空間具有靈活多樣的特點(diǎn)，許多功能可獨(dú)立設(shè)置也可互相結(jié)合。因?yàn)椴煌盒＝虒W(xué)特色和教學(xué)方法差異較大，因此在設(shè)計上不能照搬一般教學(xué)建筑的固定模式，要根據(jù)具體需要進(jìn)行專門設(shè)計。
三
實(shí)例分析——鄭州大學(xué)建筑系
鄭大建筑系館主入口的設(shè)計獨(dú)具匠心，首先印入眼簾的是四根直徑一米左右的柱子，對稱分布在入口兩側(cè)，上面刻有院系名稱，既能起到路標(biāo)的作用，同時也引導(dǎo)作用。入口處的巨大黃色框架起著門的作用，他就是一個邊界，界定了內(nèi)外空間，同時他也起到了一個框景的作用，其明亮的黃色與背后的灰色建筑對比強(qiáng)烈，同時呼應(yīng)樓梯處的豎向黃色體塊。月牙形的水池、圓形的柱子與棱角分明的主體建筑相互柔和，相得益彰。整體設(shè)計有別于其他工科系館，卻又遙相呼應(yīng)。
建筑系館內(nèi)部入口設(shè)計較簡單，在這里彭一剛老先生，設(shè)計了一個折線型的雨棚，對入口進(jìn)行烘托，雖然簡單但是和建筑主體的清水混凝土設(shè)計很協(xié)調(diào)。
一、南寧市建筑安裝、房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管現(xiàn)狀
根據(jù)《南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)南寧市稅收屬地管理若干規(guī)定（試行）的通知》（南政發(fā)〔20**〕137號）精神，南寧市地稅局于20**年7月下發(fā)了《南寧市地方稅務(wù)局南寧市財政局關(guān)于貫徹落實(shí)南寧市稅收屬地管理若干規(guī)定（試行）的通知》（南地稅發(fā)[20**]174號）。目前南寧市對建筑安裝和房地產(chǎn)企業(yè)的這種管理方式，符合了南寧市政府關(guān)于稅收屬地管理的規(guī)定，利于協(xié)調(diào)與政府和財政的關(guān)系；方便了納稅人實(shí)行集中申報，不需在不同的城區(qū)多頭申報，也優(yōu)化了納稅服務(wù)；基本避免企業(yè)到不同城區(qū)進(jìn)行重復(fù)注冊，虛增戶數(shù)現(xiàn)象；同時在注冊地集中申報有利于對房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)實(shí)行征管檔案一戶式管理。
據(jù)不完全統(tǒng)計，至2008年3月止，南寧市（含市轄縣）登記在冊的建筑安裝企業(yè)2，339戶，房地產(chǎn)企業(yè)1，269戶。2007年建筑安裝行業(yè)征收入庫營業(yè)稅59，782萬元，占全局營業(yè)稅收入的23.96%；房地產(chǎn)行業(yè)征收入庫營業(yè)稅94，339萬元，占全局營業(yè)稅收入的37.81%。
（一）征管模式
從20**年1月1日起，我市市區(qū)范圍內(nèi)房地產(chǎn)項目和建筑安裝工程項目的地方稅收，實(shí)行按項目進(jìn)行征收管理。具體規(guī)定為:
1.20**年1月1日以前取得《建筑工程施工許可證》、未完工（完稅）的房地產(chǎn)開發(fā)項目和建筑安裝工程項目（不含外來施工企業(yè)項目），各地方稅收仍由企業(yè)注冊地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理，稅款繳入注冊地城區(qū)（開發(fā)區(qū)），并執(zhí)行相應(yīng)的財政體制。
2．20**年1月1日以后新批準(zhǔn)及新開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目和建筑安裝工程項目，一律由戶籍主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)（以下簡稱征收稅務(wù)機(jī)關(guān)）征收管理，其營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、防洪保安費(fèi)、土地增值稅，稅款分稅種和分預(yù)算級次分別繳入項目所在地城區(qū)（開發(fā)區(qū)），其他地方稅收統(tǒng)一申報繳入戶籍地城區(qū)（開發(fā)區(qū)），并執(zhí)行相應(yīng)的財政體制。
對市區(qū)范圍內(nèi)20**年1月1日起新批準(zhǔn)及新開工的房地產(chǎn)開發(fā)項目和建筑安裝工程項目，申報時必須按項目填寫報送《營業(yè)稅納稅申報表》（適用于房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)營業(yè)稅納稅人），申報多個項目的，應(yīng)按不同城區(qū)（開發(fā)區(qū)）分別填列申報。
3．外來施工企業(yè)：外來施工項目的稅收，除所得稅按照自治區(qū)地方稅務(wù)局《建筑安裝企業(yè)外出經(jīng)營活動稅收管理證明管理辦法》（桂地稅發(fā)〔20**〕209號）進(jìn)行征收管理外，其他地方稅收由項目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理，稅款繳入項目所在地城區(qū)（開發(fā)區(qū)），并執(zhí)行相應(yīng)的財政體制，向項目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開發(fā)票。
（二）管理辦法
目前我市對房地產(chǎn)、建筑安裝工程項目的稅收實(shí)行“三級”監(jiān)控管理辦法。具體為：
1.市地稅局房地產(chǎn)、建筑安裝工程項目管理辦公室。主要負(fù)責(zé)對各征收管理單位的稅源監(jiān)控的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、檢查監(jiān)督和工作協(xié)調(diào)及軟件開發(fā)和推廣應(yīng)用、優(yōu)化系統(tǒng)管理等工作，定期統(tǒng)計、分析和通報有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控管理的有關(guān)情況，根據(jù)工作的實(shí)際情況建立健全各項管理制度；定期從政府有關(guān)部門取得屬自治區(qū)級、南寧市級核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》的準(zhǔn)建項目信息，在5個工作日內(nèi)傳遞到各城區(qū)（開發(fā)）局，同時，加強(qiáng)與各城區(qū)（開發(fā)）的聯(lián)系，配合協(xié)助開展有關(guān)稅源監(jiān)控的管理工作。
2.各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）主管地稅局。主要負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)稅源管理的具體工作。組織、指導(dǎo)稅收管理員對房地產(chǎn)、建筑安裝項目的信息采集、審核、錄入的管理和對稅源監(jiān)督、檢查等管理工作的監(jiān)控和考核，利用計算機(jī)管理系統(tǒng)軟件，定期查詢、統(tǒng)計和分析房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)的項目開況、樓盤銷售情況和繳納稅款情況，定期組織人員到實(shí)地進(jìn)行抽查審核，確保對房地產(chǎn)、建筑安裝項目稅源管理工作落到實(shí)處。
3.稅收管理員。主要負(fù)責(zé)對房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)項目稅源的日常管理工作，了解掌握企業(yè)的“項目開發(fā)”情況，對房地產(chǎn)項目的樓盤建設(shè)、銷售、建筑安裝項目工程進(jìn)展及應(yīng)繳、已繳稅款等情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理和監(jiān)控，及時將項目信息采集、審核、錄入計算機(jī)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源共享和動態(tài)監(jiān)控管理；對列入稅源監(jiān)控管理的欠稅，要采取措施清繳入庫；對房地產(chǎn)、建筑安裝企業(yè)稅源監(jiān)控的有關(guān)信息資料，要做好存檔工作。
(三)房地產(chǎn)、建筑安裝項目管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀
目前，南寧市地稅局房地產(chǎn)、建筑安裝工程項目也初步納入了稅務(wù)信息系統(tǒng)信息化管理，雖然《**信息系統(tǒng)》的“房地產(chǎn)建筑安裝明細(xì)管理項目”功能還比較簡單，但南寧市地稅局在房地產(chǎn)、建筑安裝項目的信息化建設(shè)方面也具備了一定的條件，那就是：在硬件設(shè)備方面，目前南寧市地稅局已經(jīng)擁有3臺小型主機(jī)，市局與各城區(qū)局、縣局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)2兆光纖網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)集中，并且南寧市的所有城區(qū)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人手一臺計算機(jī)，縣局的主要分局也基本實(shí)現(xiàn)了人手一臺計算機(jī)，這就為南寧局升級、改造現(xiàn)有房地產(chǎn)建筑項目信息管理系統(tǒng)或引進(jìn)、移植外省地稅局先進(jìn)的信息管理系統(tǒng)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、南寧市建筑安裝企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)工程項目管理存在的主要問題：
(一)注冊地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)征管模式執(zhí)行一年多來，解決了納稅評估、納稅申報、發(fā)票領(lǐng)購多頭管理的問題，但在注冊地稅務(wù)機(jī)關(guān)集中申報方式，對企業(yè)注冊地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，對項目地不歸其管轄的稅收只負(fù)責(zé)開票但不入其城區(qū)金庫，且對項目不進(jìn)行管理，不利于注冊地主管稅務(wù)機(jī)監(jiān)控和掌握工程的進(jìn)度，管理的主動性和積極性不高。
(二)建筑安裝工程企業(yè)稅收征管秩序不完善。建筑安裝工程企業(yè)的稅收在地方稅收中尤其是的第二產(chǎn)業(yè)占有舉足輕重的地位，以南寧市為例（包括六縣），近幾年來，建筑安裝業(yè)稅收在整個稅收收入中比例在20%以上，在第二產(chǎn)業(yè)地方稅收收入比重中所占的比重更是高達(dá)50%以上。在現(xiàn)行的財稅管理體制下，出現(xiàn)部分地區(qū)為確保自已全年財政收入、投資計劃任務(wù)的順利完成，給各部門各單位下達(dá)了協(xié)稅計劃任務(wù)，造成各地區(qū)、各部門為了各自的利益相互爭稅、搶稅，甚至擅自減免稅的不良現(xiàn)象。建筑安裝企業(yè)乘稅收征管秩序混亂之機(jī)，一方面利用各地的稅收優(yōu)惠政策鉆空子，為得到更多的稅收優(yōu)惠,跨地區(qū)掛靠進(jìn)行稅務(wù)注冊登記。另一方面利用建筑安裝工程所跨的時間較長，稅款征收的額度較大，一些單位和個人為了局部利益到異地拉引稅款,給納稅人以回扣或其他好處，造成稅負(fù)不公平和稅款的流失。
(三)房地產(chǎn)、建筑安裝項目管理信息化建設(shè)存在的問題
隨著《**信息系統(tǒng)》的推廣應(yīng)用，南寧市地稅局房地產(chǎn)、建筑安裝工程項目也初步納入了信息化管理，但《**信息系統(tǒng)》的“房地產(chǎn)建筑安裝明細(xì)管理項目”功能還比較簡單，僅能滿足項目開工、竣工、納稅申報情況的基礎(chǔ)管理，還不能通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控功能，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)所在地與勞務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)之間信息管理一體化；不能解決發(fā)票信息與納稅申報中稅票信息、發(fā)票信息與納稅申報表的納稅信息、納稅申報表和財務(wù)報表、建筑企業(yè)發(fā)票信息與建設(shè)單位發(fā)票信息，以及總局?jǐn)M實(shí)行的“雙向申報”方式中，勞務(wù)地與機(jī)構(gòu)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報表的審核比對功能；不能及時有效地掌握工程項目的開工、竣工、改建、停緩建、工程進(jìn)度、付款進(jìn)度，以及轉(zhuǎn)分包情況，實(shí)現(xiàn)對工程項目的全過程、全方位的監(jiān)控。
（四）外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工，新征管法雖規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報驗(yàn)、登記和按期申報制度，但建安企業(yè)施工時真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成，異地經(jīng)營戶的登記、報驗(yàn)、申報制度缺乏體制保證。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過工商信息交換得到本地固定經(jīng)營業(yè)戶的有關(guān)登記信息，但對異地經(jīng)營情況只能靠納稅人自覺辦理報驗(yàn)登記、申報，稅務(wù)部門異地的實(shí)地核查又難以操作，外地工程項目漏征漏管情形時有發(fā)生。
（五）由于適用房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的《營業(yè)稅納稅申報表》內(nèi)容多，填寫復(fù)雜，有部分納稅人認(rèn)為填寫和理解較困難，因此目前建筑安裝房地產(chǎn)業(yè)納稅人填寫、報送的《營業(yè)稅納稅申報表》（適用于房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)營業(yè)稅納稅人），填寫效果不理想。
（六）目前南寧市地稅局尚不能和房產(chǎn)、土地、建設(shè)規(guī)劃等部門實(shí)施聯(lián)網(wǎng)，建立信息共享平臺。
三、加強(qiáng)建筑安裝工程企業(yè)稅收管理的建議
針對當(dāng)前建筑安裝工程企業(yè)稅收征管中存在的主要問題以及結(jié)合南寧市地稅局2007年7月對福建省、廈門市、湖南省、湘潭市地方稅務(wù)局房地產(chǎn)、建筑安裝項目稅政管理及征管信息化建設(shè)考察學(xué)習(xí)情況，現(xiàn)就如何提高征管水平，加強(qiáng)征管力度，促進(jìn)稅收收入提高，提出幾點(diǎn)建議。
（一）施行真正意義上的完全屬地化管理。要實(shí)現(xiàn)對房地產(chǎn)、建筑安裝項目管理的有效突破，是施行真正意義上的完全屬地化管理，即按照不動產(chǎn)所在地和勞務(wù)發(fā)生地原則，由各個城區(qū)（開發(fā)區(qū)）局對其行政（經(jīng)濟(jì)）區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)、建筑安裝項目實(shí)施稅收征管。在當(dāng)前房地產(chǎn)建筑安裝項目稅收管理日趨紛繁復(fù)雜的形勢下，信息技術(shù)對稅務(wù)管理的核心支持地位日益突出。要趕超先進(jìn)就必需全面實(shí)施科技興稅，加快推進(jìn)項目信息化建設(shè)步伐，加速南寧地稅房地產(chǎn)建筑安裝項目信息化的發(fā)展，縮小與國內(nèi)先進(jìn)省份在房地產(chǎn)建筑安裝項目信息化建設(shè)方面的差距，增強(qiáng)稅務(wù)管理的科技手段。改變過去建筑業(yè)各稅種分割管理的弊端，提高管理效率。同時，提高管理透明度高，防止了暗箱操作，達(dá)到了陽光作業(yè)的目的。
（二）依托信息化手段，研發(fā)建筑安裝業(yè)相關(guān)管理軟件。利用信息化手段加強(qiáng)建筑安裝業(yè)管理勢在必行。目前對建安行業(yè)的屬地工程項目管理臺賬，從嚴(yán)格意義上講仍只停留在手工管理上，稅務(wù)部門對工程項目信息掌握非常有限，不同地區(qū)的稅務(wù)部門之間，以及稅務(wù)部門與規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門之間缺乏必須的信息溝通，稅收管理基礎(chǔ)比較薄弱。開發(fā)建筑安裝業(yè)管理軟件，通過采集納稅申報信息、工程項目信息及規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)部門提供的工程項目信息，對建筑安裝施工企業(yè)的涉稅事項進(jìn)行信息共享，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中，達(dá)到有效監(jiān)控。特別是有利于施工企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)部門與勞務(wù)發(fā)生地稅務(wù)部門建立信息交流，對跨地區(qū)經(jīng)營的納稅人實(shí)行有效監(jiān)控。同時通過電腦實(shí)行數(shù)據(jù)稽核比對制度，即按季將建設(shè)單位的工程款支付、發(fā)票收取等情況與施工建安企業(yè)的發(fā)票開具、申報納稅情況（通過信息系統(tǒng)查詢）進(jìn)行稽核比對，判斷施工建安企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)申報是否準(zhǔn)確、及時、足額，以加強(qiáng)建設(shè)工程項目稅源控管。通過人機(jī)結(jié)合的綜合管理模式，全面加強(qiáng)和規(guī)范建筑安裝業(yè)稅收征管，很大程度上防止外來施工企業(yè)的偷逃稅現(xiàn)象。
在考察學(xué)習(xí)中我們發(fā)現(xiàn)，福建省地稅局建筑業(yè)的稅收信息系統(tǒng)，非常直觀且貼近南寧市地稅局征管實(shí)際，其先進(jìn)性和實(shí)用性及其強(qiáng)大的功能和涵蓋力是無可比擬的，因此從現(xiàn)實(shí)的可能性和有效性看，最快速有效的辦法就是移植改進(jìn)福建省成熟成功的軟件系統(tǒng)，這樣可以事半功倍。如果引進(jìn)和改良福建省地稅局的《建筑業(yè)稅收信息管理系統(tǒng)》，建議在整個系統(tǒng)的引進(jìn)、移植過程中，盡可能的考慮其整體性，除依照**地稅管理信息要求必須作適應(yīng)性調(diào)整的功能模塊外，盡量避免做更多的改動。同時考慮在整個項目實(shí)施過程中引入監(jiān)理機(jī)制，以確保項目實(shí)施的質(zhì)量和效率。
