時間：2022-11-03 17:55:08
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇營業(yè)工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
二季度以來，營業(yè)部在總行領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，圍繞著總行2020年工作會議、二季度重點工作推進(jìn)會等會議精神布置的全年任務(wù)及重點工作積極有序開展，現(xiàn)將營業(yè)部目前存在的幾大突出問題及下一步的工作思路匯報如下：
一、目前存在的突出問題：
1、存款基礎(chǔ)客戶群薄弱，上下浮動幅度較大。從營業(yè)部存款日均前100戶明細(xì)分布來看，前100戶存款日均總額114648萬元。其中日均最高余額29995萬元，最低余額74萬元；前100戶個人儲蓄日均總余額9412萬元，占比8.21%。到年末年初、季末季初存款上下浮動較大，存在沖余額現(xiàn)象多，沒有牢固的客戶基礎(chǔ)，也未全面推進(jìn)存量企業(yè)貸款客戶的工作。
2、貸款兩級分化嚴(yán)重，大額貸款過度集中。截止5月13日，我部金額500萬元以上貸款87筆，余額149693萬元，10萬元以下貸款716筆，金額1361萬元，大額貸款占比87.17%，存在貸款兩極分化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，而金額100萬-500萬元的貸款客戶明顯存在斷層現(xiàn)象。
3、保證貸款筆數(shù)多份額大。截止5月13日，營業(yè)部貸款總筆數(shù)882筆，總金額212298萬元，其中保證貸款63戶，105筆，金額85723萬元，占比40.38%；抵押貸款400戶，448筆，金額91729萬元，占比43.21%。
4、存在隱性高風(fēng)險貸款。初步了解，**有限公司5000萬元貸款將于2020年11月13日到期，該筆貸款于去年開始不正常繳息，于2019年6月20日結(jié)息方式由按月結(jié)息調(diào)整為按年結(jié)息。其關(guān)聯(lián)公司**公司900萬元貸款已于2020年3月19日到期未歸還。**置業(yè)有限公司3300萬元貸款將于2020年6月19日到期，該筆貸款于3月21日申請利息延期支付至6月19日，且3月利息未正常繳息。其關(guān)聯(lián)公司**市**有限公司2000萬元也從2020年4月開始申請了利息延期支付至6月30日，經(jīng)上戶調(diào)查，該客戶**銀行1.4億貸款也申請了利息延期支付，結(jié)欠一個多億的工程款未付清，結(jié)欠工人工資已有三個月，該幾筆貸款存在較高風(fēng)險暫未暴露。
二、下一步工作思路及措施。
（一）夯實客戶基礎(chǔ)，主抓儲蓄存款提升。一是強化儲蓄客戶發(fā)展基礎(chǔ)。我部已正式啟動“大走訪大對接”一號任務(wù)書營銷活動，對我部片區(qū)**農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行了前期的充分走訪及對接，取得了**農(nóng)貿(mào)市場管理處的肯定及助力。借管理處5月將對商戶免租一個月租金的契機，我部預(yù)計將該農(nóng)貿(mào)市場的商戶聚合支付全部拿下，預(yù)計50余家，并計劃在營銷過程中做好市場一攬子拓展業(yè)務(wù)，以信用卡、“隨意貸”、“百福鑫貸”、“月息通”、“大額存單”等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為切口，對經(jīng)營正常，符合授信條件的商戶，不錯過，不放過，爭取存貸電子一手抓。在做好農(nóng)貿(mào)市場走訪工作的同時我部將逐步根據(jù)總行的二號任務(wù)書對接走訪醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店、診所等商戶，進(jìn)而持續(xù)做好基礎(chǔ)客戶拓展工作。二是強化“網(wǎng)格化”營銷。我部將組織全行員工利用下班、周末時間全力以赴開展掃街掃戶活動，針對周邊商戶精準(zhǔn)營銷，以POS、聚合支付為依托，全面營銷我行存貸重點產(chǎn)品，爭取在三季度前將周邊商戶“捕撈”完畢，夯實我部儲蓄客戶基礎(chǔ)。三是強化系統(tǒng)資源建設(shè)。據(jù)**市政府促進(jìn)商貿(mào)消費市場復(fù)蘇發(fā)放消費券時機，我部協(xié)助總行爭取及推進(jìn)與****分廳的消費券發(fā)放項目，第一時間跟進(jìn)了其主辦公司**的銀行賬戶，并做好了接入商戶工作。5月初積極對接總行與**水務(wù)集團(tuán)的代收代繳水費項目建設(shè)，成功拿下**市水務(wù)集團(tuán)結(jié)算賬戶，并與其母公司市政公用投資控股集團(tuán)初步形成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，下一步我部將持續(xù)跟進(jìn)公共事業(yè)、政府系統(tǒng)資源拓展更多優(yōu)質(zhì)對公客戶，將持續(xù)做好**消費券準(zhǔn)入的商戶拓展及與水務(wù)集團(tuán)公司的代收代繳相關(guān)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)我部所有貸款客戶、親朋好友使用我部手機銀行、E百福、網(wǎng)上銀行等端口進(jìn)行水費收繳業(yè)務(wù)，讓客戶資金在系統(tǒng)內(nèi)有效循環(huán)沉淀。四是強化存量企業(yè)客戶的業(yè)務(wù)。我部將把存量貸款企業(yè)工資業(yè)務(wù)做為擴大儲蓄存款的一項重要手段來抓，圍繞存量客戶，針對新準(zhǔn)入客戶，落實具體責(zé)任人，確保存量企業(yè)客戶工資全部落地到我部。五是大力拓展校園通業(yè)務(wù)。目前我部已和**職業(yè)學(xué)校初步洽談，我部將爭取在該校下期開學(xué)前將落地我行校園通，計劃在開學(xué)前做好充分宣傳、搭建學(xué)校、家長及我行有效溝通平臺、確定學(xué)校入駐工作，進(jìn)一步鞏固儲蓄客戶基礎(chǔ)。六是強化考核激勵。加大員工對個人儲蓄、特別是個人定期儲蓄的考核激勵，在總行每個月下發(fā)至網(wǎng)點的存款業(yè)績款中加強個人業(yè)務(wù)儲蓄存款占比的考核力度，突出儲蓄存款拓展的重要性。
（二）聚焦服務(wù)實體企業(yè)，主抓500萬元以下信貸投放。一是調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，加大抵押貸款占比份額。針對目前我部貸款結(jié)構(gòu)中大額貸款集中度高及保證類貸款占比大的突出問題，我部將逐步調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，利用“百行進(jìn)萬企”活動、疫情期間的“疫能貸”“疫薪貸”、“疫租貸”特殊產(chǎn)品、人行再貸款新增抵押貸款利率低等優(yōu)惠政策，積極加大對中小微企業(yè)客戶的營銷力度，特別是抵押貸款的營銷力度。二是借力商會營銷，開發(fā)商會龍頭企業(yè)。我部近期已完成了福建商會的對接，下一步計劃于5月底完成福建商會的營銷活動開展，并持續(xù)開展好與其他商會對接接工作，借商會會議、活動，開發(fā)商會龍頭企業(yè)及優(yōu)質(zhì)商戶。三是攜手政府擔(dān)保公司，做好行業(yè)客戶批量授信。前期我部與**擔(dān)保公司協(xié)作，對加入市建筑協(xié)會建筑業(yè)二級以上符合授信條件的企業(yè)進(jìn)行“筑保貸”產(chǎn)品批量授信，我部下步計劃將對建筑協(xié)會推薦**已準(zhǔn)入的企業(yè)進(jìn)行批量授信，且產(chǎn)品運作成功可攜手政府擔(dān)保公司，參照并衍生對其他行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開發(fā)相似產(chǎn)品進(jìn)行行業(yè)客戶批量拓展。四是建立大額貸款無貢獻(xiàn)客戶的退出機制。根據(jù)客戶信息管理系統(tǒng)查詢，我部貸款客戶的歸行率為10.56%，我部下一步將主抓存量貸款客戶的流水、日均，做好存量貸款客戶日常資金留存工作。對長年在我部無流水，無貢獻(xiàn)度的客戶，要采取逐步退出機制。同時充分用好利率定價系統(tǒng)，對暫時不能退出的，根據(jù)客戶的存款日均來調(diào)節(jié)貸款利率。
（三）把牢系統(tǒng)大戶，實施重點單位重點項目跟進(jìn)戰(zhàn)略。
我部一季度財政存款下降金額較大，主要為財政資金處于審計階段等原因，我部將把財政、城投等系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)客戶作為重點單位重點項目來營銷，針對性制定財政、城投等系統(tǒng)客戶金融服務(wù)方案，鎖定目標(biāo)客戶的關(guān)鍵部門，定期走訪客戶高支領(lǐng)導(dǎo)，集中維護(hù)系統(tǒng)大戶，采取有力措施提高財政資金存款同業(yè)占比水平。
（四）清收盤活不良貸款，信貸資產(chǎn)質(zhì)量管理加強。截止2020年5月，我部不良貸款金額16591.63萬元，其中表內(nèi)3185.91萬元，表外不良13405.72萬元，且存在部分不良貸款沒有分配到現(xiàn)有客戶經(jīng)理名下管理現(xiàn)象。清收不良依舊是我部日常工作的重中之重，也是工作難點，針對不良貸款的清收，我們要有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)，要時刻扭緊管貸客戶經(jīng)理的發(fā)條，保持催收緊迫感，要以“螞蟻啃骨”的毅力和精神清降不良貸款，做到不良貸款早催收、早起訴、早代償。同時做到在日常的貸款風(fēng)險控制中，合理確定申貸客戶的授信額度，防止因過度授信導(dǎo)致大額貸款風(fēng)險顯現(xiàn)。
（五）推進(jìn)“混合崗”試點工作，加強員工隊伍建設(shè)。為釋放柜面人力資源，打破崗位間的業(yè)務(wù)壁壘，我部配合總行開展“混合崗”的試點工作，安排全員參與總行動員及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，根據(jù)總行要求逐步推進(jìn)該項工作，實現(xiàn)崗位業(yè)務(wù)權(quán)限相融合，提升我部專業(yè)化服務(wù)。同時利用混崗試點，開展我部全員營銷，對總行下發(fā)的各項任務(wù)細(xì)化到人，通過建立每天客戶經(jīng)理早晨碰頭會、每周全行員工周例會，樹立員工信心，凝聚團(tuán)隊精神，了解員工思想、動態(tài)及工作進(jìn)度。
關(guān)鍵詞：運營監(jiān)測；思路；供電企業(yè)；配網(wǎng)監(jiān)測；項目監(jiān)測
中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
隨著供電企業(yè)規(guī)模的擴大以及電網(wǎng)管理的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不能滿足供電企業(yè)運營的需要，在科技發(fā)達(dá)的今天，為提高供電企業(yè)的運營水平，將有效資源最大化地整合和優(yōu)化，可在供電企業(yè)引入運營監(jiān)測平臺，借助現(xiàn)代化的信息手段，對供電企業(yè)的各項業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動進(jìn)行全天候、全方位、全流程的監(jiān)測和分析，以全面打造現(xiàn)代化管理的一流企業(yè)。當(dāng)前在我國供電企業(yè)運營監(jiān)測平臺系統(tǒng)已經(jīng)初步實現(xiàn)了對部分運營指標(biāo)的監(jiān)測和分析，但在對專項業(yè)務(wù)的監(jiān)測和分析方面還有待加強，尤其是對跨專業(yè)流程節(jié)點監(jiān)測以及對各項指標(biāo)的深入分析方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到企業(yè)運營的高標(biāo)準(zhǔn)要求，因此必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索，提高運營監(jiān)測、分析水平。
1供電企業(yè)運營監(jiān)測工作整體思路
建立覆蓋供電企業(yè)全部業(yè)務(wù)、全天候的運營監(jiān)測平臺，實現(xiàn)運營數(shù)據(jù)的高度共享，并對供電企業(yè)的核心運營資源以及主要經(jīng)營活動實現(xiàn)在線監(jiān)測、在線監(jiān)督、在線分析，同時實現(xiàn)對單項業(yè)務(wù)的縱向深度鉆取監(jiān)測，通過全景展現(xiàn)功能將企業(yè)的運營現(xiàn)狀以圖像、表格或三維動畫等方式展示出來，為供電企業(yè)的運營戰(zhàn)略決策提供參考；通過對異常情況的預(yù)警，有利于對風(fēng)險的防范，并通過各方的協(xié)同作用提高解決問題的效率。
2配網(wǎng)監(jiān)測的工作思路
2.1配網(wǎng)監(jiān)測的重要性和總體思路。配網(wǎng)是連接主網(wǎng)與用戶之間的紐帶，由于用戶類型和數(shù)量繁多，使得配網(wǎng)必須具備較多等級的電壓，同時由于用戶的用電需求千差萬別，導(dǎo)致配網(wǎng)必須能夠為每一個用戶均提供高質(zhì)量的電能，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，用戶對配電網(wǎng)供電的可靠性、經(jīng)濟(jì)性和服務(wù)效率均提出了高標(biāo)準(zhǔn)的要求。
對供電企業(yè)來說，配電網(wǎng)的復(fù)雜性決定了很難對每一個指標(biāo)均進(jìn)行有效檢測，因此在當(dāng)前的軟件和硬件條件下，可以關(guān)鍵指標(biāo)作為檢測工作的重點，為全面反映配電網(wǎng)實時的運行狀況和工作效率，應(yīng)該按照省、市、縣（區(qū)）、用戶的順序開展逐層在線監(jiān)測、分析和預(yù)警，通過逐層級的深入鉆取監(jiān)測，可為供電企業(yè)的配網(wǎng)管理提供詳盡的分析依據(jù)，以便其根據(jù)現(xiàn)在制定有效的應(yīng)對策略，為用戶提供穩(wěn)定、可靠的電力服務(wù)。
2.2配網(wǎng)監(jiān)測的工作內(nèi)容。配網(wǎng)監(jiān)測工作的主要內(nèi)容主要有：對配網(wǎng)關(guān)鍵績效指標(biāo)的全面監(jiān)測、對關(guān)鍵流程的監(jiān)測以及對核心指標(biāo)的鉆取監(jiān)測等，以下分別介紹。
（1）關(guān)鍵績效指標(biāo)的全面監(jiān)測。為從整體上把握配網(wǎng)的運行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決配電網(wǎng)運行時的問題，應(yīng)當(dāng)提高配網(wǎng)的在線監(jiān)測能力，實現(xiàn)對關(guān)鍵指標(biāo)的實時監(jiān)測，對關(guān)鍵指標(biāo)的選取可以供電能力、可靠性、供電設(shè)備水平、發(fā)展規(guī)模等多個角度為依據(jù)，這些關(guān)鍵指標(biāo)共同構(gòu)成全面覆蓋配電網(wǎng)績效的指標(biāo)體系，從而實現(xiàn)對配網(wǎng)關(guān)鍵績效的全面監(jiān)測。
（2）核心指標(biāo)鉆取監(jiān)測。對于對配網(wǎng)運行具有決定性影響的核心對象要進(jìn)行逐層深入的鉆取監(jiān)測，以便了解各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并改善。配網(wǎng)核心指標(biāo)主要包括供電可考慮、電壓合格率以及線損率等，對于這些指標(biāo)要求必須進(jìn)行從省、市、縣（區(qū)）、用戶的層級逐層鉆取監(jiān)測，當(dāng)存在線路異常時可通過逐層的追溯快速找到異常點和異常原因，便于及時恢復(fù)電網(wǎng)正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)監(jiān)測指標(biāo)的不同層級，所使用的分析方法也不盡相同，主要有趨勢分析、參數(shù)分析、鉆取分析和明細(xì)參數(shù)展示分析等。
（3）配網(wǎng)關(guān)鍵流程監(jiān)測。配網(wǎng)的運行、檢查、搶修等關(guān)鍵流程要想高效運行，就必須對流程進(jìn)行整體的把握，并處理好跨部門的業(yè)務(wù)協(xié)同問題，以搶修流程為例，在對流程的設(shè)計上要設(shè)置整體目標(biāo)和每個環(huán)節(jié)的目標(biāo)，從業(yè)務(wù)受理、故障處理到客戶回訪的每一個環(huán)節(jié)均進(jìn)行監(jiān)測，反映工作效率，并分析目標(biāo)完成情況，對異常情況進(jìn)行預(yù)警，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，有利于提高客戶的滿意度。
3項目監(jiān)測的工作思路
3.1項目監(jiān)測的重要性和總體思路。對供電企業(yè)來說，其業(yè)務(wù)主要是由不斷開發(fā)和進(jìn)行的項目作為支撐，而電力項目一般具有過程繁多、時間跨度長、跨部門工作多等特點，因此需要對相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，使各部門相互配合，通過對項目全過程的監(jiān)測和管理來保證項目進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)以及提高項目資源的使用效率，進(jìn)而提升企業(yè)的管理水平。
供電企業(yè)項目監(jiān)測工作主要監(jiān)測對象包括基建項目、修理項目和全部項目，監(jiān)測內(nèi)容有項目概況、時間進(jìn)度、預(yù)算進(jìn)度以及某項目的明細(xì)監(jiān)測等。
3.2項目監(jiān)測的工作內(nèi)容。由于基建項目的監(jiān)測工作最為復(fù)雜，且最具有代表性，因此以基建項目監(jiān)測為例介紹供電企業(yè)項目監(jiān)測工作的主要內(nèi)容。
（1）項目概況監(jiān)測。按照單位層級、電壓等級等對基建項目的造價和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測分析，以掌握企業(yè)當(dāng)年項目的承接、竣工情況以及與此相關(guān)的信息。
（2）時間進(jìn)度主線監(jiān)測。一個項目從可研一直到項目決算歷經(jīng)時間較長，因此應(yīng)當(dāng)以此為時間主線，并設(shè)置若干時間節(jié)點，通過監(jiān)測節(jié)點的時間計劃執(zhí)行情況來反映項目進(jìn)度情況，以便對項目進(jìn)行跟蹤和管理。
（3）預(yù)算進(jìn)度主線監(jiān)測。以從可研階段到項目決算為主線，設(shè)置若干資金節(jié)點，通過監(jiān)測資金節(jié)點的資金情況使實際資金與預(yù)算資金對比，得到此資金節(jié)點資金實際值與預(yù)算費用之間的偏差，并分析資金執(zhí)行的合理性，找到偏差原因，利于項目的預(yù)算管理。
（4）單一項目明細(xì)監(jiān)測。對于已經(jīng)出現(xiàn)延遲的基建項目要進(jìn)行鉆取監(jiān)測，層層深入，對其時間進(jìn)度和預(yù)算進(jìn)度信息進(jìn)行展示和分析，找到項目延遲的原因所在，達(dá)到對延遲的基建項目進(jìn)行深度的、精細(xì)化的管理的目的。
結(jié)語
綜上所述，對于供電企業(yè)來說，開展運營監(jiān)測無疑是有利于提高其運營管理水平，實際工作中，供電企業(yè)需要在現(xiàn)有工作成果的基礎(chǔ)上，著重提高對單項專業(yè)的監(jiān)測和跨專業(yè)流程節(jié)點監(jiān)測，以進(jìn)一步提高供電企業(yè)的運營監(jiān)測工作，最終使供電企業(yè)達(dá)到現(xiàn)代化的、科學(xué)的管理。
參考文獻(xiàn)
—營業(yè)部在2005年全市建行工作會議上的發(fā)言材料
2004年，市行營業(yè)部在市行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行部室、兄弟行處的關(guān)心支持下，通過全體員工的共同努力，各項業(yè)務(wù)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。全口徑存款余額曾一度突破5億元大關(guān)，最高達(dá)到5.2億元，年底余額為4.4億元，存款余額由年初的全行第8位上升到第5位；全年存款時點新增和日均新增(比基數(shù))分別為1.96億元和1.85億元，時點新增和日均新增均居全行第1位；人均存款余額和人均新增存款分別達(dá)到1511萬元和674萬元。自2002年8月底新營業(yè)部成立以來，我們的存款余額在兩年四個月的時間里從7000萬元增長到4.4億元，增長了五倍。在全市建行季度考核評比中，我部營業(yè)室連續(xù)三個季度榮獲“明星網(wǎng)點”稱號，有兩名員工連續(xù)三個季度獲得個人攬儲能手稱號。成績的取得是市行黨委正確領(lǐng)導(dǎo)與決策的結(jié)果，也是全體員工齊心協(xié)力、拼搏進(jìn)取的結(jié)果?；仡檮倓傔^去的一年，在存款工作中主要有以下收獲與體會，希望與在座各兄弟行處的同仁共同探討，不當(dāng)之處敬請批評指正。
一、分析形勢、研究市場，形成系統(tǒng)成熟的工作思路是做好存款工作的前提條件。
近年來，我們認(rèn)真貫徹落實市行黨委的總體工作部署，牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的指導(dǎo)思想，不斷更新工作思路和營銷理念。2003年初，我們在對市場調(diào)研的基礎(chǔ)上研究制定了《2003—2005年業(yè)務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃》，明確了各項業(yè)務(wù)的中期發(fā)展目標(biāo)和工作思路，經(jīng)過近兩年的修改完善，一套完整的存款工作思路已初步形成，即在發(fā)展目標(biāo)上，爭取用三年的時間，把存款余額發(fā)展到5億以上；在營銷重點上：一是全力爭奪政府類客戶、行業(yè)壟斷客戶，二是滲透電信客戶、教育衛(wèi)生行業(yè)客戶，三是積極介入同業(yè)客戶，四是發(fā)揮信貸杠桿作用，積極營銷重點項目客戶；在營銷方式上，重點運用兩個營銷渠道（客戶經(jīng)理上門營銷和營業(yè)柜臺營銷）；在激勵措施上，強力推行兩個機制（全員客戶經(jīng)理制和量化考核機制）。
在以上思路的指導(dǎo)下，我們結(jié)交新客戶不忘老客戶，逐步培育了一大批優(yōu)質(zhì)支柱客戶群體，促進(jìn)了各項業(yè)務(wù)的持續(xù)穩(wěn)定地增長。
二、明確重點、差別營銷，培育支柱客戶群體是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
隨著金融機構(gòu)同業(yè)競爭的加劇，對大客戶的爭奪戰(zhàn)日趨激烈。因此我們十分注重對支柱客戶的培育和維護(hù)工作。近兩年來，重點營銷突破了財政、供電、棗莊學(xué)院、魯能力源集團(tuán)、網(wǎng)通公司、移動公司、鐵通公司、中泰煤業(yè)、南郊熱電、棗礦棗莊結(jié)算中心等優(yōu)質(zhì)客戶。同時我們也清醒地認(rèn)識到，存款工作如逆水行舟，不進(jìn)則退，如果不做好客戶維護(hù)工作，甚至是微小的疏忽都可能造成客戶的流失。因此，我們在每發(fā)展一個優(yōu)質(zhì)大客戶后，都要成立專門的客戶經(jīng)理小組為客戶提供貼身服務(wù)，在客戶經(jīng)理組組成人員上力求少而精，決不搞平衡?！白尫?wù)最好的員工給我們最重要的客戶服務(wù)”是我們的一貫宗旨。事實也證明了我們的措施是正確的，現(xiàn)在，這些大客戶辦理業(yè)務(wù)基本上都是跟他們的客戶經(jīng)理聯(lián)系，由客戶經(jīng)理上門服務(wù)或陪同到前臺辦理，既方便了客戶又能隨時了解客戶的動態(tài)，掌握了營銷的主動權(quán)。
在具體的工作中我們重點抓好四個方面的工作。一是整體突破工作，比如對棗莊學(xué)院，我們在成功實施信貸營銷之后，充分挖掘客戶潛力，全部帳戶資金實行體內(nèi)循環(huán)，另外，教職工工資、學(xué)生代收學(xué)費、校園自助設(shè)備也全部由我行辦理。通過對網(wǎng)通的上門收款服務(wù)，爭取了代收話費業(yè)務(wù)、工資業(yè)務(wù)和銀行卡業(yè)務(wù)；通過和供電系統(tǒng)的合作，爭取到了三產(chǎn)職工的工資業(yè)務(wù)和供電系統(tǒng)職工的個人消費貸款業(yè)務(wù)；通過為司法系統(tǒng)干警的消費貸款業(yè)務(wù)，撬動了整個司法系統(tǒng)帳戶、存款、工資業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)移到我行。行業(yè)突破工作成效十分顯著。二是虎口奪食，爭奪他行客戶。我們把目標(biāo)瞄準(zhǔn)在其他銀行開戶的如網(wǎng)通、移動、魯能力源、南郊熱電等行業(yè)性、系統(tǒng)性的客戶，通過不懈努力，目前已把大部分業(yè)務(wù)爭取到我行。三是切實運用好信貸杠桿撬動作用。把貸款投放作為先遣部隊，做到投放一個穩(wěn)定一個，帶動一批行業(yè)或集團(tuán)相關(guān)客戶的效果。對貸款支持的企業(yè)，貸款發(fā)放前協(xié)商簽訂全面合作協(xié)議，明確我行在帳戶、資金結(jié)算、工資、工程預(yù)決算審查等相關(guān)業(yè)務(wù)的權(quán)利并約定企業(yè)違約我行有權(quán)提前收回貸款或采取利息懲罰措施。四是立足打造“全能銀行”的目標(biāo)，實行業(yè)務(wù)“捆綁式”營銷服務(wù)，做好延伸營銷工作，實現(xiàn)公司、個銀業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。我們在對營銷的貸款項目發(fā)放貸款前，都要和貸款企業(yè)簽訂全面合作協(xié)議，要求企業(yè)在資金結(jié)算、存款、工資、工程預(yù)決算審查等方面給予承諾，避免項目建成后造成“建行養(yǎng)雞、他行撿蛋”情況的發(fā)生。
三、以客戶為中心，建立專職客戶經(jīng)理隊伍是應(yīng)對激烈競爭的必然選擇。
近兩年來，我們借鑒新興股份制商業(yè)銀行的做法，探索建立專職客戶經(jīng)理隊伍工作取得了良好的效果。在2003年底市行的人事改革后，我們設(shè)立了專門負(fù)責(zé)存款營銷、大客戶服務(wù)的客戶服務(wù)部（當(dāng)然還不是真正意義的全職客戶經(jīng)理），到目前人員編制已由4人增加8人，在僅有兩部車的情況下，抽出一部供他們使用，目的就是要貼近市場，擴大服務(wù)半徑，建立快速反應(yīng)機制，滿足客戶需求。目前，我部的中小客戶、需經(jīng)常上門服務(wù)的客戶對我們客戶經(jīng)理的服務(wù)均給予滿意評價。今后，我們要繼續(xù)加強專職客戶經(jīng)理隊伍的建設(shè)，提高專職客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)全面的全職客戶經(jīng)理。
四、強化激勵機制，推行量化考核是激發(fā)員工積極性的最有效措施。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來?！比绻哑髽I(yè)比作大河，員工則是大河的源頭。企業(yè)要想使員工成為噴涌的活水源頭，就必須為員工創(chuàng)造成為活水源頭的條件。因此,我部為充分調(diào)動全體員工的積極性，在2004年初推出了全員客戶經(jīng)理制營銷模式，員工的績效工資與存款任務(wù)完成情況掛鉤，率先推出了以“存款買單”為主的績效考核分配辦法，辦法集中體現(xiàn)了“以業(yè)績論英雄、按貢獻(xiàn)取報酬”的全面量化考核精神，將存款的增長與員工個人收入相掛鉤，在全部上下形成了“人人關(guān)心存款、人人吸收存款”的前所未有的吸儲，促進(jìn)了我部存款特別是個人存款的快速增長。由于切身感受的了量化考核的好處，在市行提出推行全員量化考核的績效工資分配體制后，我們堅定不移地進(jìn)行了貫徹落實，扎扎實實地做好了帳戶細(xì)分，認(rèn)認(rèn)真真地做好辦法的學(xué)習(xí)貫徹。目前，在我部呈現(xiàn)出了全體員工擁護(hù)市行的政策，積極營銷存款的大好局面，一部分員工個人維護(hù)的存款在一個月的時間里增長了600多萬元，量化考核的效果初步顯現(xiàn)出來。
五、提升營業(yè)前臺服務(wù)水平，提高客戶的滿意度和忠誠度是促進(jìn)存款穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。
營業(yè)部班子始終把提高前臺服務(wù)水平作為工作重點常抓不懈，逢會必講服務(wù)。2004年
初，我們制定了《規(guī)范化服務(wù)風(fēng)險金管理辦法》，從營業(yè)柜員到營業(yè)室負(fù)責(zé)人、分管主任、主任全部納入考核范圍，對違反規(guī)范化服務(wù)規(guī)定，受到上級行處罰的，部里在從風(fēng)險金中雙倍扣罰，對全年無投訴的給予雙倍的風(fēng)險金返還。年底又購置安裝了客戶服務(wù)滿意度評價系統(tǒng)，制定了星級柜員評比辦法，對柜員的服務(wù)水質(zhì)量提供了客觀評價平臺，通過以上措施，提高了柜員自覺服務(wù)的意識和服務(wù)水平，全年沒有出現(xiàn)一次有效投訴，樹立了市行營業(yè)廳良好的社會形象。今年，我們將進(jìn)一步加強客戶評價系統(tǒng)是應(yīng)用工作，每月評定“本月服務(wù)明星”，對服務(wù)質(zhì)量好、客戶滿意度高的柜員給予獎勵，對服務(wù)質(zhì)量差、客戶不滿意的柜員給予經(jīng)濟(jì)處罰直至下崗培訓(xùn)。
六、加強員工培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)是實現(xiàn)我行可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
摘 要 經(jīng)濟(jì)社會的與日騰飛，推動了各個行業(yè)的不斷發(fā)展，作為現(xiàn)代社會不可或缺的組成部分，交通運輸業(yè)一直得到廣泛的關(guān)注，新時期高速公路運營企業(yè)工會工作的思考隨著現(xiàn)代交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展被逐步提上日程。高速公路運營管理工作，是一項較為復(fù)雜必不可少的工作類型，涉及到人員配備、車輛交通等一系列的活動，對于高速公路運營體系建設(shè)至關(guān)重要。本文就從新時期高速公路運營企業(yè)工會工作發(fā)展的必要性和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，進(jìn)行具體的分析，提出具體的解決方案和應(yīng)對策略，以更好地履行工會職責(zé)，凝聚全企業(yè)的員工力量，推動員工與企業(yè)的同發(fā)展。
關(guān)鍵詞 高速公路 運營管理 思考
新時代的到來，為高速公路事業(yè)提供了更好的發(fā)展機會和更遠(yuǎn)大的發(fā)展前景，于此同時，也面臨著新時代的新挑戰(zhàn)，在高速公路事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，作為至關(guān)重要的運營管理得到了越來越多的關(guān)注，加強高速公路運營企業(yè)工會工作，強化運營管理水平，成為推動企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)利益的重要推動力量。但是，在新時期高速公路事業(yè)不斷發(fā)展的過程中，運營企業(yè)工會工作仍然存在一些問題，對于現(xiàn)代高速公路事業(yè)的發(fā)展仍然存在一定的阻礙，長久發(fā)展下去，必將影響現(xiàn)代交通業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。那么，高速公路運營企業(yè)工作發(fā)展的必要性和發(fā)展現(xiàn)狀如何？如何才能有效提高員工力量，推動企業(yè)發(fā)展？如何才能保證高速公路事業(yè)更快速、更高效、更安全？
一、新時期強化高速公路運營企業(yè)工會工作的必要性
新時代高速公路事業(yè)的發(fā)展，離不開運營企業(yè)工會的工作，強化新時期高速公路運營企業(yè)工會工作，不僅有助于提高運營管理水平，強化人員素質(zhì)，健全體制管理，而且有助于降低現(xiàn)代交通運輸業(yè)不必要的損失，促進(jìn)車輛和人員的完美結(jié)合，推動新時期高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展。新時期的高速公路事業(yè)的發(fā)展，不是一蹴而就的，不是一朝一夕的，而是要從具體的運營管理入手，完善體制建設(shè)，健全人員匹配，強化人員培訓(xùn)，傳播與時俱進(jìn)新思想，這都需要新時期高速公路運營企業(yè)工會工作的完美配合，才能符合時代的發(fā)展步伐，滿足新時期高速公路等交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展。因此，新時期高速公路事業(yè)要想得到可持續(xù)發(fā)展，高速公路運營企業(yè)工會工作必不可少，勢在必行。
二、新時期高速公路運營企業(yè)工會工作的現(xiàn)狀
當(dāng)前，隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展和高速公路事業(yè)的不斷進(jìn)步，越來越多的人開始關(guān)注高速公路運營企業(yè)工會工作的發(fā)展，并實施了一些具體的戰(zhàn)略措施，但是，由于我國對新時期高速公路運營企業(yè)工會工作認(rèn)識不足，在運營管理的過程中仍然存在一些問題。
（一）運營管理體系紕漏百出
新時期高速公路運營企業(yè)工會工作的運營管理，呈現(xiàn)出明顯的不健全，很多高速公路的運營管理仍然沒有制定統(tǒng)一有效的運營管理體系和運營管理制度，約束能力差，執(zhí)行效果弱，不能滿足新時期高速公路事業(yè)的發(fā)展，甚至產(chǎn)生了一些不必要的麻煩和問題。如不合理的收費管理模式，不科學(xué)的路政管理原則，不到位的養(yǎng)護(hù)維修體系，不完善的交通安全管理制度等，都對高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展帶來了極大的阻礙。
（二）運營管理人員專業(yè)水平差
新時期高速公路運營企業(yè)工會的運營管理人員，缺乏專業(yè)的運營管理知識和技能，專業(yè)知識和專業(yè)素養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代高速公路事業(yè)的不斷發(fā)展，作為運營管理工作的核心，勢必會影響到運營管理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，對后期工作的順利開展帶來極大的阻礙。
（三）運營管理思維保守且傳統(tǒng)
新時代高速公路事業(yè)的運營管理，要融合符合時展的新思想，保守落后的指導(dǎo)管理思想，不僅影響了管理質(zhì)量，而且阻礙了運營管理進(jìn)程，使運營管理人員走向一個誤區(qū)，距離實際目的和實際方向越走越遠(yuǎn)，不能形成科學(xué)有序的運營管理流程和程序，直接影響了高速公路運營管理的質(zhì)量和水平，阻礙了高速公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三、新時期高速公路運營企業(yè)工會工作的運營措施
（一）完善制度建設(shè)，健全運營管理
對于新時期高速公路事業(yè)運營管理而言，完善的制度建設(shè)是一切的根本，健全的體系系統(tǒng)是一切的基礎(chǔ)，只有規(guī)范化制度建設(shè)，全面化運營管理，才能形成對高速公路運營管理人員的約束力，提高他們的思想力、工作態(tài)度和責(zé)任意識，提高他們工作的積極性。在高速公路事業(yè)的運營管理中，完善的制度體系，是良好管理環(huán)境的基礎(chǔ)，是責(zé)任落實的依據(jù)，是運營管理的關(guān)鍵。因此，完善制度建設(shè)，強化運營管理人員的素質(zhì)和能力，是今后運營管理工作的重中之重，要制定出科學(xué)合理且極其規(guī)范的制度章程，將其落實到每個運營管理人員身上，提高運營管理人員的責(zé)任心和工作技能，號召他們深度參與，認(rèn)真履行運營管理規(guī)范，減少工作失誤，降低工作漏洞，促進(jìn)每個運營管理人員的組織配合，此外，還可以嘗試績效考核和激勵制度，以提高運營管理人員的積極性和競爭力，推動新時期高速公路運營企業(yè)工作的質(zhì)量和水平。
（二）強化法制建設(shè)，落實路政管理
對于新時期高速公路運營管理而言，法制建設(shè)是強化其運營管理的關(guān)鍵所在，可以有效保證路權(quán)，強化執(zhí)法功能。在具體的運營管理中，加強路政管理一定要確立依法管理的主題，依法執(zhí)行，法制管理，有效保障公路財產(chǎn)的索賠、維護(hù)、路權(quán)維護(hù)等，保證路產(chǎn)和路權(quán)的安全性，再現(xiàn)服務(wù)理念，肅清公路巡查、意外事故等工作，推動新時期高速公路的高效和安全。在整個運營管理的過程中，一定要牢記法律建設(shè)的要點和關(guān)鍵因素，從細(xì)節(jié)入手，全方面、多維度地進(jìn)行路政管理，強化新時期高速公路運營企業(yè)工作的整體質(zhì)量。
（三）提高員工素質(zhì)，加強組織建設(shè)
對于新時期高速公路運營管理而言，加強組織隊伍建設(shè)是極為必要的，強化員工素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，可以保證高速公路的運營管理有一個堅實的根基和強大的隊伍支持。對于運營管理的員工隊伍，一定要完善他們的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)體系，使其能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展，以更好地服務(wù)于新時期高速公路的運營管理工作，提高運營管理水平和服務(wù)質(zhì)量，避免不必要的損失和麻煩，有效處理出現(xiàn)的意外事故等一系列問題，推動新時期高速公路運營企業(yè)工作的日新月異。
總之，新時期高速公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，離不開運營企業(yè)工會工作的運營管理。我們必須從新時期高速公路運營企業(yè)工會工作的現(xiàn)狀出發(fā)，分析當(dāng)前所存在的問題并進(jìn)行針對性的解決和處理，才能更好地提高員工素質(zhì)，履行工會職責(zé)，推動企業(yè)的不斷完善甚至整個交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新時代高速公路事業(yè)的生存發(fā)展，必須立足現(xiàn)在，放眼未來，緊跟時展，進(jìn)行可持續(xù)性的、與時俱進(jìn)性的運營管理，探索新時期高速公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要方向，并給予具體的應(yīng)對措施和運營策略，才能有效推動新時期高速公路事業(yè)甚至整個現(xiàn)代化交通運輸業(yè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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二十世紀(jì)九十年代以來，我省交通行業(yè)為了適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要，在全國率先推出“集資公路，收費還貸”的改革創(chuàng)舉，一批國家和廣東省規(guī)劃的高速公路重點建設(shè)項目相繼建成通車，實現(xiàn)了廣東交通事業(yè)的跨越式發(fā)展。與此同時，高速公路營運管理企業(yè)應(yīng)運而生。這些企業(yè)充分利用國家優(yōu)惠政策的優(yōu)勢，利用先進(jìn)管理理念、技術(shù)創(chuàng)新和人力資源的優(yōu)勢，抓住機遇、快速發(fā)展，從而贏得了市場。但是，高速公路管理企業(yè)作為我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的新生事物，企業(yè)管理體制和運作機制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求仍存在相當(dāng)大的差距，尤其是高速公路管理行業(yè)的特殊性，給企業(yè)員工思想政治建設(shè)提出了許多亟待研究探索和解決的新課題。筆者結(jié)合當(dāng)前所在企業(yè)員工思想狀況，針對加強和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作提出一些粗淺看法。
一、高速公路營運管理企業(yè)員工思想狀況分析
（一）筆者在廣州珠江黃埔大橋建設(shè)有限公司工作近四年，深感到員工的思想狀況隨著社會變革正在發(fā)生了一些較明顯且復(fù)雜的變化。高速公路運營企業(yè)雖然有著良好的社會知名度和獨特的管理優(yōu)勢，但行業(yè)管理體制、企業(yè)運作機制等方面的弊端也日趨顯現(xiàn)，有的甚至成為了困擾企業(yè)健康發(fā)展的難題。應(yīng)該說，高速公路營運企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面、員工工作幸福感上是花了大力氣的；員工隊伍的思想主流是好的，絕大部分員工有一個相對平穩(wěn)的心態(tài)從事收費或營運管理工作，為行業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)了自己的聰明才智，也涌現(xiàn)了大批先進(jìn)典型和業(yè)務(wù)能手（如廣東省、廣州市勞動模范，“五一”獎?wù)拢叭恕奔t旗手，青年崗位能手等），產(chǎn)生了良好的社會影響。
（二）員工對企業(yè)的忠誠度降低
受市場求利性的負(fù)面影響，員工更加追求“現(xiàn)實”，比較看重個人物資利益和精神享受、追求實惠。我司路段雖也坐落在番禺區(qū)的一個鎮(zhèn)上，工作環(huán)境和生活福利條件不錯，可是仍是遠(yuǎn)離市區(qū)，在一定意義上，員工將普遍面臨二次就業(yè)重新選擇；尤其是工齡比較長的員工，更關(guān)注企業(yè)對自己前途命運、婚姻家庭和個人住房、生育等問題的解決。與其他高速公路一樣，企業(yè)物質(zhì)文化生活或相應(yīng)保障更難以滿足員工生存和發(fā)展的需求，令我司面臨“拴心留人”的挑戰(zhàn)和困局。當(dāng)今社會，企業(yè)員工追求的不僅僅是工薪收入的問題了，他們對工作條件、生活條件、家庭婚姻、發(fā)展前景、企業(yè)關(guān)愛等綜合因素考慮更多。過去企業(yè)統(tǒng)一負(fù)擔(dān)員工的工薪稅收、政策性繳費和福利開支由于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為也間接性轉(zhuǎn)移了給員工個人承受，社會物價上漲而企業(yè)工薪標(biāo)準(zhǔn) 三、五年提高變動不大，使員工實際收入呈下降趨勢。而且企業(yè)也因為市場經(jīng)濟(jì)不景氣而削減開支、減少各類員工業(yè)余生活經(jīng)費和文體活動經(jīng)費的成本投入等因素影響，員工年底辭職回鄉(xiāng)，或開年領(lǐng)取年終獎后群體性辭職的現(xiàn)象在我司，甚至其他高速公路兄弟單位中也頻頻出現(xiàn)?？梢娖髽I(yè)與員工的利益關(guān)系的沖突使用工風(fēng)險不斷加大。
（三）員工的主人翁意識淡化
目前，我司部分管理人員或骨干由控股企業(yè)委派，存在員工干好干壞、干多干少一個樣的現(xiàn)象。而企業(yè)生產(chǎn)員工都是從社會上公開聘用或到學(xué)校公開招聘的，實行雙向選擇，員工兩年一聘或年年簽合同，雖不像大多數(shù)企業(yè)、尤其是私企那樣對沒有完成工作任務(wù)的員工或出什么差錯的員工隨時“炒魷魚”，但管理員工相對“扎根”的穩(wěn)定和一線員工倒班運轉(zhuǎn)的工作模式，使得員工覺得不可能把公司作為自己追求的終身目標(biāo)和實現(xiàn)人生價值的舞臺，也從一定程度上增加了員工職業(yè)的危機感或者尋找退路的思想壓力，員工容易產(chǎn)生短期心理和短期行為，導(dǎo)致了人心失調(diào)和不穩(wěn)定的心態(tài)。員工自動辭職的員工每年都達(dá)到10%以上，生產(chǎn)系列員工在工作第三年辭職的更是高達(dá)20%以上。從這幾年我司營運管理過程中員工的思想反映看，“打工”的心理定位已經(jīng)不僅僅局限在一線員工，在企業(yè)骨干或管理層面也同樣存在，這就加速了員工自主擇業(yè)或隨機跳槽的趨勢。企業(yè)精神、企業(yè)價值觀和企業(yè)經(jīng)營收益的好壞在員工心理已不重要。
二、高速公路營運管理企業(yè)員工消極思想的成因分析
（1）社會整體氛圍影響。當(dāng)今社會在思想文化和職業(yè)道德方面受到了拜金主義、享樂主義、利益主義和個人主義的影響逐漸明顯，各種行業(yè)不正之風(fēng)對企業(yè)員工的思想產(chǎn)生了諸多負(fù)面的影響，個別員工工作責(zé)任心不強，不安心基層收費工作，服務(wù)質(zhì)量下降，收費差錯、顧客投訴時有發(fā)生且不以為然，損害了企業(yè)的公眾形象；客觀上，個別高速公路運營企業(yè)也存在照顧特殊關(guān)系、任人唯親、權(quán)力商品化的現(xiàn)象，導(dǎo)致了一些員工心理不平衡或盲目攀比，缺乏敬業(yè)精神和工作進(jìn)取之心；有的甚至因為未樹立正確的價值觀和工作心態(tài)發(fā)生了侵占路費、貪污作弊的違法犯罪行為，斷送了大好青春。
（2）公司環(huán)境影響。我司管理路段不
算長，但也有近20公里，五個收費站，對于生產(chǎn)一線員工，企業(yè)在很大程度上是從行政管理角度管吃管住管安全，基層管理者從思想政治工作的角度做工作的不多，他們對員工家庭背景、思想動態(tài)不是很關(guān)注，更多的是強調(diào)員工自主管理，對員工有什么興趣愛好、有什么需求、員工想什么，工作之余時間在干什么管的不多，基層管理者要成為員工真正的“知心朋友”仍有相當(dāng)大的差距。
（3）收費管理工作特殊性影響。收費站面對的是復(fù)雜的社會環(huán)境和形形的服務(wù)對象，處在廢氣、噪音、粉塵和風(fēng)吹雨大日曬雨淋的不良天氣下，收費員整天與錢打交道，日收現(xiàn)金數(shù)以萬計，但收費工作簡單機械，枯燥乏味，稍不注意容易出現(xiàn)收費或操作差錯；企業(yè)往往要求員工全身心投入工作中，保持良好的體力、耐力、精神面貌和心理素質(zhì)，能夠靈活應(yīng)對異常突發(fā)事件，處理好司乘人員的糾纏和刁難。員工面臨著環(huán)境和精神的雙重壓力。
另一方面，日夜班倒轉(zhuǎn)的收費員隊伍都是吃的“青春飯”，他們大多數(shù)遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和城市，來時滿腔熱血，期望大干事業(yè)，但當(dāng)幾年后面臨婚姻、生育和家庭實際困難的困擾時，卻發(fā)現(xiàn)個人理想和企業(yè)實際情況存在較大的反差，最后以辭職回鄉(xiāng)重新打拼或轉(zhuǎn)行、跳槽來逃避后作為解決以上困難的唯一出路。企業(yè)也并不能妥善處理此類實際困難。
（4）員工素質(zhì)參差不齊，我司招聘員工定位在中專、高中、大專、本科的文化程度都有，但員工隊伍中有才藝或能成為文體骨干的員工稀少，這在客觀上導(dǎo)致了企業(yè)有效開展文體活動的難度較大，統(tǒng)一對員工進(jìn)行思想教育素質(zhì)提升和管理的難度也大。個別員工思想觀念落后，不關(guān)心集團(tuán)或他人事情，只講報酬、不講貢獻(xiàn)國家觀念、集體觀念和道德責(zé)任感不強。
三、改善和加強企業(yè)員工思想政治工作的對策
要找到解決當(dāng)前營運管理企業(yè)員工思想政治工作薄弱的途徑和方法，筆者認(rèn)為需要從企業(yè)的客觀條件和員工主觀思想因素兩方面著手，加大企業(yè)文化建設(shè)的力度和有效度。企業(yè)文化對于企業(yè)來說，不具強制性，但卻如水無形、柔性，從長期作用于企業(yè)各類經(jīng)營建設(shè)，潛移默化中改變著員工的思想和行為。
（1）正確處理好社會、企業(yè)與員工的三者利益關(guān)系，強化員工主人翁意識。根據(jù)我司自身管理特點和規(guī)律，依托工會的“職工之家”建設(shè)、“收費崗位能手”與“文明服務(wù)之星”評選活動、勞動競賽和現(xiàn)有的近十個文體協(xié)會等組織和活動開展各種思想政治教育，在豐富員工工余生活的同時，增強集團(tuán)凝聚力和向心力。另一方面，利用我司內(nèi)刊《黃埔橋文化》、公司門戶網(wǎng)站、黃埔大橋文化展廳、圖書閱覽室和宣傳欄等宣傳載體，多渠道、多方式、全面進(jìn)行我司企業(yè)文化建設(shè)過程和有關(guān)成果的展示，著力塑造和倡導(dǎo)我司創(chuàng)新向上、文明和諧的企業(yè)精神，提高員工對企業(yè)的認(rèn)知度和肯定度，強化員工主人翁意識。著力抓好精神文化建設(shè)。
（2）把黨的工作、工會工作、共青團(tuán)工作、企業(yè)的思想教育工作著力點放在教育人、培育人上。建立適合我司崗位實際需要的工作年限以及用人標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實我司《員工績效考核管理辦法》和《績效考核監(jiān)督管理辦法》，使得員工安安心心工作，明明白白辭留，自覺接受監(jiān)督考核，憑業(yè)績晉升和薦優(yōu)。尤其是對涉及員工切身利益的調(diào)整工薪、特殊獎勵和處罰、崗位調(diào)整、員工辭退等作為司務(wù)公開的重要內(nèi)容，促進(jìn)我司在處理員工實際問題引發(fā)的思想苗頭得到及時有效的解決。
（3）加快建設(shè)與完善適合我司員工的思想教育體系，拓寬學(xué)習(xí)平臺，營造良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。繼續(xù)開展和抓好學(xué)習(xí)型組織建設(shè)工作，進(jìn)一步拓寬信息溝通渠道，利用公司內(nèi)部oa網(wǎng)、宿舍網(wǎng)絡(luò)、員工qq群、閱覽室、季刊、宣傳欄等，為員工的學(xué)習(xí)交流搭建平臺；采用內(nèi)部和外部相結(jié)合的方式定期開展電腦操作、禮儀、法律、健康、攝影燈培訓(xùn)，讓員工接觸更多元化的知識，為企業(yè)和員工發(fā)展提供源源不斷的知識動力；繼續(xù)推行落實我司《員工培訓(xùn)及繼續(xù)教育獎勵制度》，鼓勵廣大員工積極參加各類教育自學(xué)考試和在職進(jìn)修等繼續(xù)教育，不斷提高學(xué)歷層次，踐行終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、團(tuán)隊學(xué)習(xí)的理念，通過不斷完善自己、提高自己來努力為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞：高速套路 內(nèi)部審計 問題探討
經(jīng)過20多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)陜速發(fā)展我國高速公路事業(yè)得到了長足的發(fā)展。這種發(fā)展一方面表現(xiàn)為高速公路規(guī)模的迅速擴大。截 至2003年年底，全國高速公路通車?yán)锍桃淹黄?萬公里．躍居世界第二。預(yù)計到2007年，全國高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá) 7萬公里。另一方面表現(xiàn)為高速公路經(jīng)營公司及其下屬企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)的多元化趨勢包括：①處于建設(shè)期的建設(shè)項目企業(yè) ②處于經(jīng)營期的營運管理企業(yè)；③高速公路養(yǎng)護(hù)、交通安全配套設(shè)施的生產(chǎn)安裝，收費、監(jiān)控及通信系統(tǒng)的設(shè)計維護(hù)，服務(wù)區(qū)經(jīng)營、物業(yè)管理等副營企業(yè)。這種高速發(fā)展的態(tài)勢，日益形成的龐大的資產(chǎn)規(guī)模以及多元化的業(yè)務(wù)范圍給內(nèi)部審計工作帶來了新的挑2004年 l1月19日，交通部以第12號令的形式 了經(jīng)修訂的 《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定 ( 下簡稱 《規(guī)定》，并于2005年 1月 1臼起施行。《規(guī) 定 的實施，是規(guī)范交通行業(yè)內(nèi)部審計行為，促進(jìn) 和加強交通行業(yè)內(nèi)部審計法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的重要依據(jù)和動力但是+不容忽視的是，在目前的高速公路經(jīng)營公司內(nèi)部審計工作仍然存在諸多的問題，其中既包括長期以來沒有解決的老問題，電包括新形勢下出現(xiàn)的新問題 如何認(rèn)識和解決這些 問題，有效地貫徹落實 《規(guī)定》的精神，是擺在當(dāng) 前高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部審計工作面前一個非常迫 切的問題。
一 明確目標(biāo)．準(zhǔn)確定位．建立寓服務(wù)于監(jiān)督 之中的內(nèi)審體制。
1．把握職 能，明確 目標(biāo)。 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，高速公路投資主 體多元化 ，高速公路經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了 變化。然而，高速公路經(jīng)營企業(yè)目前內(nèi)審職能仍 然受我國內(nèi)審起步階段 “作為國家的代言人”的
觀點影響，內(nèi)部審計地位與政府審計地位之間、 內(nèi)審職能與企業(yè)監(jiān)事職能之間界定模糊，致使許多人認(rèn)為內(nèi)部審計與企業(yè)內(nèi)部管理機制無關(guān)，把企業(yè)靈活經(jīng)營與內(nèi)部審計對立起來。這種認(rèn)識，一方面使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視，削弱或淡化內(nèi)審機構(gòu) ；一方面使內(nèi)審人員有“雙向服務(wù)”思想，工作目標(biāo)上可操作性不強，影響內(nèi)審職能的有效發(fā)揮。
規(guī)定對內(nèi)審職能的最新定義是：交通經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作重要組成部分，交通主管部門和企事業(yè)單位依法評價和監(jiān)督本單位及所屬單位財務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、效益性，以及為加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供保證和咨詢服務(wù)的行為。通過新定義，可深刻了解到內(nèi)部審計是管理的一個組成部分，是為了幫助企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo) ，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供真實的控制信息，使企業(yè)在管理中目標(biāo)到位、措施得力、管理有效。因此定位于企業(yè)、服務(wù)于企業(yè)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中是內(nèi)審的主要目標(biāo) 。
2．拓展范圍，準(zhǔn)確定位。
高速 公路作為現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)需要大量 的資金 ，但僅靠政府有限的投入和交通規(guī)費的補充已遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿足建設(shè)需求的增長，必須廣開融 資渠道 引入銀團(tuán)、民間乃至海外資本 ，高速公路經(jīng)營企業(yè)股權(quán)多元化、國際化應(yīng)是勢所必然。另外，由于高速公路 自身發(fā)展的程度和外部環(huán)境的制約，高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)審風(fēng)險來自多方面，傳統(tǒng)的財務(wù)審計 已遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能適應(yīng)經(jīng)營者的要求。所有這些都影響 內(nèi)部審計的方方面面，迫切要求內(nèi)部審計 向管理審計 、效益審計及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展審計等領(lǐng)域深入 。
管理審計在加強企業(yè) 內(nèi)控基礎(chǔ)管理 、防范企業(yè)風(fēng)險和為企業(yè)增加價值方面有著其他控制方法無法替代的作用；效益審計的根本目的是改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，在審計方法上變事后審計為事前、事中審計 ，對企業(yè)的經(jīng)營活動作出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評估。重視環(huán)境保護(hù)、追求可持續(xù)發(fā)展已成為高速公路經(jīng)營企業(yè) 的共同使命和責(zé)任，由此而來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展審計、資源審計和環(huán)境審計也將成為內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。為了適應(yīng)形勢，內(nèi)部審計必須貫穿企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程 。
由此可見，新形勢下內(nèi)審要找準(zhǔn)定位，充分利用內(nèi)審人員對企業(yè)相對熟悉的有利條件，以服務(wù)為目的，以監(jiān)督為手段，扎實服務(wù)，這才是企業(yè)所需要的 ，內(nèi)審工作才有生命力。
二、健全組織體系，提高人員素質(zhì)，建立具有高度獨立性和專業(yè)性的內(nèi)審組織機構(gòu)。
1．健全組織體系，提高人員素質(zhì)
我國高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：①多數(shù)來自財會隊伍，專業(yè)單一，后續(xù)教育不足，知識結(jié)構(gòu)不合理。②審計手段落后，遠(yuǎn)程審計、計算機審計涉足甚少。③缺乏工程建設(shè)、企業(yè)管理、法律等方面的專業(yè)知識。內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置種類多樣 ：有的設(shè)立了專職的內(nèi)審機構(gòu) ，有的將其并入財務(wù)或紀(jì)檢監(jiān)察部門。許多內(nèi)審機構(gòu)勢單力薄內(nèi)審的獨立性受到極大限制。
面對新的形勢，首先要改善內(nèi)審人員的結(jié)構(gòu)由于內(nèi)審領(lǐng)域的拓展和審計層次的提升，原來單一的人員結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)內(nèi)審工作的需要，需配備工程技術(shù)、企業(yè)管理、法律及IT審計人才。二要實行內(nèi)審人員從業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)入內(nèi)審隊伍必須具有相關(guān)專業(yè)知識和從業(yè)資格。三是加強內(nèi)審人員的培訓(xùn)和交流，一方面企業(yè)要為內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展提供條件，另一方面內(nèi)審人員要增強使命感、緊迫感、危機感，以適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)審對從業(yè)人員素質(zhì)的要求。
2．建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計模式
內(nèi)部審計機構(gòu)是內(nèi)審工作的基礎(chǔ)，科學(xué)、有效的內(nèi)部審計機構(gòu)是內(nèi)審發(fā)揮作用的關(guān)鍵。高速公路經(jīng)營企業(yè) 目前 內(nèi)部審計管理模式，從 內(nèi)部審計機構(gòu)的隸屬關(guān)系上看有的受總會計師領(lǐng)導(dǎo)，有的受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，有的受總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理雙重領(lǐng)導(dǎo) ，有的受監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo) ，有的受董事會領(lǐng)導(dǎo)等。從表面上看這是形式問題，實質(zhì)上反映了內(nèi)審機構(gòu)在企業(yè) 中的地位。
為充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置必須堅持兩條原則：獨立性和權(quán)威性。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，結(jié)合我國目前公司法人治理結(jié)構(gòu)的實際，監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計機構(gòu)是比較理想的模式。
三、積極穩(wěn)妥地探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計和計算機審計
【關(guān)鍵詞】高速公路運營企業(yè)；思想政治工作；問題與對策
一、當(dāng)前高速公路運營企業(yè)思想政治工作現(xiàn)狀及原因分析
（一）當(dāng)前現(xiàn)狀
收費工作在高速公路運營各項工作中是主業(yè)，收費人員占企業(yè)總?cè)藬?shù)的75％，是單位的主力軍，其中35歲以下青年人所占比例高達(dá)85％，可以說這支隊伍是一支思想活躍、思維敏捷、學(xué)歷較高的年輕隊伍。因為獨生子女占比大，不少職工性情乖張、個性張揚，自我約束和自我控制能力相對較差。因此，要做好基層員工隊伍的思想工作，就要了解分析他們的思想現(xiàn)狀，從而在針對性和有效性上下功夫。
實事求是地說，高速公路收費員工目前的思想狀況總體上是積極向上、奮發(fā)進(jìn)取的，絕大多數(shù)收費員工都非常關(guān)注高速公路的生存和發(fā)展。通過企業(yè)培養(yǎng)和教育，他們的主人公意識、競爭意識、責(zé)任意識、危機意識不斷增強，對高速公路事業(yè)的發(fā)展前景充滿了信心。但有些收費員工心理上、思想上，還或多或少地存在一些問題和偏差，主要表現(xiàn)為：
1、心理壓力過大。一是來自工作方面的心理壓力。一線收費人員面對形形的司機，稍不小心，就可能會遇上無理司機的投訴，還可能會收到假幣，需要自己填補損失，造成不少精神和心理壓力。二是來自家庭社會方面的心理壓力。當(dāng)前收費工作任務(wù)重、報酬少，已是一個不爭的事實。而且，收費站基本上都設(shè)置在荒郊野外，工作時間三班倒，影響到正常的家庭生活和社會交往，使收費員存在著與同齡人工作性質(zhì)比不正常、工資報酬比沒優(yōu)勢的壓力。
2、工作熱情不高。盡管企業(yè)在人才使用方面進(jìn)行了一系列改革，形成了一整套行之有效的管理辦法，并不斷地為員工的成長成才搭建平臺，但由于受崗位設(shè)置、人員流動等因素的影響，仍顯發(fā)展空間狹小。管理崗位較少，競爭力也相當(dāng)大，使員工感覺晉升機會很渺茫，產(chǎn)生“得過且過”的思想，導(dǎo)致情緒低落。
3、文化生活匱乏。收費崗位的單一性和重復(fù)性，使一些員工感覺工作枯燥無味，上班是家—單位—崗位，下班是崗位—單位—家，三點一線，與社會接觸的面較小。在收費站員工上班面對的是一成不變的操作程序，基本沒有娛樂活動，長此以往，自然會影響到服務(wù)質(zhì)量。
（二）原因分析
當(dāng)前，高速公路員工工作以外的生活空間不斷擴展，社會生活方式也日趨多樣化，導(dǎo)致了職工價值意識形態(tài)的多元化。同時，伴隨著社會對高速公路關(guān)注度的提高，高速公路運營企業(yè)面臨的通行保暢、微笑服務(wù)的壓力也隨之加大，加之員工工作空間的局限性、枯燥性以及薪酬調(diào)整帶來的壓力，員工的思想呈現(xiàn)日益復(fù)雜化的趨勢。
究其原因主要有以下幾個方面：一是思想政治工作流于形式，個別領(lǐng)導(dǎo)對職工思想政治工作重視程度不夠，職工的思想政治學(xué)習(xí)流于形式，缺少創(chuàng)新的內(nèi)容和有效的載體，客觀上導(dǎo)致思想政治工作不能深入職工思想深處，觸及職工心靈；二是思想政治工作遭遇質(zhì)疑。部分員工認(rèn)為思想工作無非是宣講一些“空”的東西，他們不關(guān)心過程只關(guān)心實實在在的結(jié)果，認(rèn)為只要工資高福利待遇好，沒有思想政治工作作鋪墊，工作照樣可以干好；三是管理者自身素質(zhì)因素的影響。部分基層管理人員對思想工作認(rèn)識不深、作風(fēng)不實、素質(zhì)不高，面對新形勢下職工的世界觀、人生觀及價值取向呈多元化變化時，思想政治工作脫離實際，未能緊密結(jié)合工作實際，因此收效甚微。
二、解決高速公路運營企業(yè)思想政治工作存在問題的有效對策
(一)思想政治工作要圍繞中心工作，融入發(fā)展大局
高速公路運營企業(yè)肩負(fù)著“收費還貸”的重任，尤其是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，實現(xiàn)效益最大化是企業(yè)生存和發(fā)展的根本。實際工作中，思想政治工作必須服從和服務(wù)于通行費收繳工作的大局。思想政治工作要建立立體化的管理模式，上至管理層下至收費班組、收費人員都要把思想政治工作作為日常工作的重要組成部分常抓不懈。同時，要將思想政治工作融入到管理目標(biāo)中去, 把企業(yè)經(jīng)營過程中遇到的各種矛盾和問題作為思想政治工作的著力點和落腳點，與日常各項工作同研究、同部署。
(二)思想政治工作要圍繞服務(wù)至上理念，重視人文關(guān)懷
思想政治工作要面向收費一線，真正落實到基層。要從員工最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手，堅持以人為本、服務(wù)至上的理念，最大限度在激發(fā)廣大干部職工的創(chuàng)造性。在思想工作中始終把員工作為企業(yè)的第一資源，堅決貫徹“服務(wù)至上”原則，以員工需求為導(dǎo)向，切實做好員工的思想工作，凝聚員工心力。一是關(guān)心員工生活，解除員工后顧之憂。盡心盡力為員工排憂解難是思想政治工作的重要一環(huán)。二是關(guān)心員工精神需求，讓其心情愉悅。為員工提供良好的工作和生活環(huán)境，可以降低工作差錯率，提高工作效率。三是關(guān)心員工成長，促其不斷進(jìn)步。員工進(jìn)步成長分為三個層面，我們既要幫助員工在工作業(yè)務(wù)上的進(jìn)步，也要關(guān)心員工思想上的進(jìn)步，更要關(guān)心員工政治上的進(jìn)步，讓員工在事業(yè)上充滿信心和動力。
(三)思想政治工作要因人制宜對癥下藥，把握思想政治工作的主動性
思想政治工作要因人制宜。面對實際工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,思想政治工作只有增強其主動性,才能跟上不斷變化的新形勢。要換位思考,將心比心、設(shè)身處地的傾聽不同意見，理解他們不同的個人期望和需求，正確對待他們的不同愛好和習(xí)性，用真情打動他們，用合適的方法啟發(fā)他們，使工作變得更有針對性，更富有人情味。工作中要特別注意工作方式方法，推行親情服務(wù)理念，開展“員工關(guān)愛計劃”、“五必談五必訪”等活動，使員工切身體會到組織的關(guān)心和溫暖，把問題和矛盾解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
(四)思想政治工作要在“幫”上下足功夫，切實提高實效性
員工思想政治工作要切實幫助員工解除心靈深處的困惑和疑慮。一是幫助員工正確認(rèn)識形勢,增強信心。引導(dǎo)員工站在宏觀的高度,從社會發(fā)展大趨勢、企業(yè)生存的大環(huán)境中知形勢、明方向,增強工作干勁。二是幫助員工了解掌握新的政策法規(guī),增強員工的自我保護(hù)意識。避免因員工不理解,而引起思想上猜疑、情緒上的波動。三是幫助員工解決實際問題,增強凝聚力。站在員工的角度看問題，對員工反映的客觀情況和實際問題,要深入調(diào)查研究，拿出切實方案，盡最大努力創(chuàng)造條件加以解決。
(五) 領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，增強人格魅力
[論文摘要] 經(jīng)過20多年的改革開放．中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)上升到一個新的發(fā)展階段，高速公路作為公路運輸高度發(fā)展的產(chǎn)物，已成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。本文圍繞高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)審工作如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，應(yīng)對挑戰(zhàn)，促進(jìn)發(fā)展等問題，作了粗淺的探討。
經(jīng)過20多年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)陜速發(fā)展我國高速公路事業(yè)得到了長足的發(fā)展。這種發(fā)展一方面表現(xiàn)為高速公路規(guī)模的迅速擴大。截 至2003年年底，全國高速公路通車?yán)锍桃淹黄?萬公里．躍居世界第二。預(yù)計到2007年，全國高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá) 7萬公里。另一方面表現(xiàn)為高速公路經(jīng)營公司及其下屬企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)的多元化趨勢包括：①處于建設(shè)期的建設(shè)項目企業(yè) ②處于經(jīng)營期的營運管理企業(yè)；③高速公路養(yǎng)護(hù)、交通安全配套設(shè)施的生產(chǎn)安裝，收費、監(jiān)控及通信系統(tǒng)的設(shè)計維護(hù)，服務(wù)區(qū)經(jīng)營、物業(yè)管理等副營企業(yè)。這種高速發(fā)展的態(tài)勢，日益形成的龐大的資產(chǎn)規(guī)模以及多元化的業(yè)務(wù)范圍給內(nèi)部審計工作帶來了新的挑2004年 l1月19日，交通部以第12號令的形式 了經(jīng)修訂的 《交通行業(yè)內(nèi)部審計工作規(guī)定 ( 下簡稱 《規(guī)定》，并于2005年 1月 1臼起施行。《規(guī) 定 的實施，是規(guī)范交通行業(yè)內(nèi)部審計行為，促進(jìn) 和加強交通行業(yè)內(nèi)部審計法制化、規(guī)范化和科學(xué)化的重要依據(jù)和動力但是+不容忽視的是，在目前的高速公路經(jīng)營公司內(nèi)部審計工作仍然存在諸多的問題，其中既包括長期以來沒有解決的老問題，電包括新形勢下出現(xiàn)的新問題 如何認(rèn)識和解決這些 問題，有效地貫徹落實 《規(guī)定》的精神，是擺在當(dāng) 前高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部審計工作面前一個非常迫 切的問題。
一 明確目標(biāo)．準(zhǔn)確定位．建立寓服務(wù)于監(jiān)督 之中的內(nèi)審體制。
1．把握職 能，明確 目標(biāo)。 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，高速公路投資主 體多元化 ，高速公路經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度發(fā)生了 變化。然而，高速公路經(jīng)營企業(yè)目前內(nèi)審職能仍 然受我國內(nèi)審起步階段 “作為國家的代言人”的
觀點影響，內(nèi)部審計地位與政府審計地位之間、 內(nèi)審職能與企業(yè)監(jiān)事職能之間界定模糊，致使許多人認(rèn)為內(nèi)部審計與企業(yè)內(nèi)部管理機制無關(guān)，把企業(yè)靈活經(jīng)營與內(nèi)部審計對立起來。這種認(rèn)識，一方面使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)審工作不重視，削弱或淡化內(nèi)審機構(gòu) ；一方面使內(nèi)審人員有“雙向服務(wù)”思想，工作目標(biāo)上可操作性不強，影響內(nèi)審職能的有效發(fā)揮。
規(guī)定對內(nèi)審職能的最新定義是：交通經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作重要組成部分，交通主管部門和企事業(yè)單位依法評價和監(jiān)督本單位及所屬單位財務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性、效益性，以及為加強內(nèi)部控制和風(fēng)險管理、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)提供保證和咨詢服務(wù)的行為。通過新定義，可深刻了解到內(nèi)部審計是管理的一個組成部分，是為了幫助企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo) ，向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供真實的控制信息，使企業(yè)在管理中目標(biāo)到位、措施得力、管理有效。因此定位于企業(yè)、服務(wù)于企業(yè)，寓服務(wù)于監(jiān)督之中是內(nèi)審的主要目標(biāo) 。
2．拓展范圍，準(zhǔn)確定位。
高速 公路作為現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施，其建設(shè)需要大量 的資金 ，但僅靠政府有限的投入和交通規(guī)費的補充已遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能滿足建設(shè)需求的增長，必須廣開融 資渠道 引入銀團(tuán)、民間乃至海外資本 ，高速公路經(jīng)營企業(yè)股權(quán)多元化、國際化應(yīng)是勢所必然。另外，由于高速公路 自身發(fā)展的程度和外部環(huán)境的制約，高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)審風(fēng)險來自多方面，傳統(tǒng)的財務(wù)審計 已遠(yuǎn)遠(yuǎn) 不能適應(yīng)經(jīng)營者的要求。所有這些都影響 內(nèi)部審計的方方面面，迫切要求內(nèi)部審計 向管理審計 、效益審計及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展審計等領(lǐng)域深入 。
管理審計在加強企業(yè) 內(nèi)控基礎(chǔ)管理 、防范企業(yè)風(fēng)險和為企業(yè)增加價值方面有著其他控制方法無法替代的作用；效益審計的根本目的是改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，在審計方法上變事后審計為事前、事中審計 ，對企業(yè)的經(jīng)營活動作出全面、科學(xué)、準(zhǔn)確的評估。重視環(huán)境保護(hù)、追求可持續(xù)發(fā)展已成為高速公路經(jīng)營企業(yè) 的共同使命和責(zé)任，由此而來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展審計、資源審計和環(huán)境審計也將成為內(nèi)部審計的主要內(nèi)容。為了適應(yīng)形勢，內(nèi)部審計必須貫穿企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程 。
由此可見，新形勢下內(nèi)審要找準(zhǔn)定位，充分利用內(nèi)審人員對企業(yè)相對熟悉的有利條件，以服務(wù)為目的，以監(jiān)督為手段，扎實服務(wù)，這才是企業(yè)所需要的 ，內(nèi)審工作才有生命力。
二、健全組織體系，提高人員素質(zhì)，建立具有高度獨立性和專業(yè)性的內(nèi)審組織機構(gòu)。
1．健全組織體系，提高人員素質(zhì)
我國高速公路經(jīng)營企業(yè)內(nèi)審人員結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在：①多數(shù)來自財會隊伍，專業(yè)單一，后續(xù)教育不足，知識結(jié)構(gòu)不合理。②審計手段落后，遠(yuǎn)程審計、計算機審計涉足甚少。③缺乏工程建設(shè)、企業(yè)管理、法律等方面的專業(yè)知識。內(nèi)審機構(gòu)設(shè)置種類多樣 ：有的設(shè)立了專職的內(nèi)審機構(gòu) ，有的將其并入財務(wù)或紀(jì)檢監(jiān)察部門。許多內(nèi)審機構(gòu)勢單力薄內(nèi)審的獨立性受到極大限制。
面對新的形勢，首先要改善內(nèi)審人員的結(jié)構(gòu)由于內(nèi)審領(lǐng)域的拓展和審計層次的提升，原來單一的人員結(jié)構(gòu)已不適應(yīng)內(nèi)審工作的需要，需配備工程技術(shù)、企業(yè)管理、法律及IT審計人才。二要實行內(nèi)審人員從業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)入內(nèi)審隊伍必須具有相關(guān)專業(yè)知識和從業(yè)資格。三是加強內(nèi)審人員的培訓(xùn)和交流，一方面企業(yè)要為內(nèi)審人員知識結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展提供條件，另一方面內(nèi)審人員要增強使命感、緊迫感、危機感，以適應(yīng)現(xiàn)代內(nèi)審對從業(yè)人員素質(zhì)的要求。
2．建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計模式
內(nèi)部審計機構(gòu)是內(nèi)審工作的基礎(chǔ)，科學(xué)、有效的內(nèi)部審計機構(gòu)是內(nèi)審發(fā)揮作用的關(guān)鍵。高速公路經(jīng)營企業(yè) 目前 內(nèi)部審計管理模式，從 內(nèi)部審計機構(gòu)的隸屬關(guān)系上看有的受總會計師領(lǐng)導(dǎo)，有的受總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，有的受總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理雙重領(lǐng)導(dǎo) ，有的受監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo) ，有的受董事會領(lǐng)導(dǎo)等。從表面上看這是形式問題，實質(zhì)上反映了內(nèi)審機構(gòu)在企業(yè) 中的地位。
為充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，內(nèi)部審計機構(gòu)的設(shè)置必須堅持兩條原則：獨立性和權(quán)威性。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，結(jié)合我國目前公司法人治理結(jié)構(gòu)的實際，監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)部審計機構(gòu)是比較理想的模式。
三、積極穩(wěn)妥地探索網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程審計和計算機審計
1．善用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，提高內(nèi)審工作效率。
隨著高速 公路里程 的不斷延伸 ，高速 公路經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量也不斷擴大，每年一次的現(xiàn)場審計監(jiān)督手段已無法適應(yīng)其發(fā)展要求。如今，計算機己廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營管理、勞資財會和工程建設(shè)等各個領(lǐng)域，加之企業(yè)局域網(wǎng)的建立和完善，高速公路經(jīng)營公司與下屬公司、物資供應(yīng)商、金融機構(gòu)、稅務(wù)部門等外部組織的聯(lián)系也越來越多地通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，這就要求內(nèi)部審計必須伸入“網(wǎng)絡(luò)”空間。
高速公路經(jīng)營企業(yè) 內(nèi)審工作如果沒有現(xiàn)代化的科 技手段，就無法適應(yīng)多變的形勢。企業(yè)根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)時代信息 化建設(shè)的要求，加大對內(nèi)部審計 的科技投資力度，使內(nèi)審工作擺脫手工操作早 Et進(jìn)入信息 化、規(guī)范化的發(fā)展階段 ，從 而盡可能減少 、避免資產(chǎn)的閑置、浪費，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2．積累經(jīng)驗，積極攻關(guān)，探索計算機審計的新方法、新技術(shù)。
遠(yuǎn)程審計是利用審計數(shù)據(jù)接口技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)獲得被審 單位的原始數(shù)據(jù) ，以計算機為輔助工具 ，運用審計軟件分析判斷，并通過互聯(lián)網(wǎng)傳輸或在 網(wǎng)上公布審計報告的審計方式。計算機審計是計算機技術(shù)和電算化會計信息系統(tǒng)發(fā)展的結(jié)果，主要包括兩個方面的內(nèi)容 ：①對計算機會計信息系統(tǒng)(EDP)進(jìn)行審計，即將計算機系統(tǒng)作為審計的對象。②計算機輔助審計 ，即利用計算機作為審計的輔助工具。
目前，能夠適用高速公路企業(yè)的審計軟件系統(tǒng)幾乎沒有，大多數(shù)企業(yè)均不具備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)接 口。如何對那些已經(jīng)在不同程度上實現(xiàn)了計算機會計管理系統(tǒng)的部門和單位進(jìn)行審計監(jiān)督，推動交通 內(nèi)審信息化建設(shè)，筆者建議，吸收全行業(yè)既有計算機基礎(chǔ)理論水平、應(yīng)用能力又有內(nèi)審實踐經(jīng)驗的人 員組成技術(shù)攻關(guān)小組，開展計算機審計 的實踐與理論研討活動，對遇到的技術(shù)性問題進(jìn)行攻關(guān)，總結(jié)和推廣計算機審計的專家經(jīng)驗等，勢在必行。
四、從不同的角度切入，實現(xiàn)內(nèi)審部門多種績效評價模型的構(gòu)建 。
1．建立內(nèi)審部 門績效評價模型的不利因素 高速公路經(jīng)營公司為了提高運作效率，需要加強對各職能部門的績效進(jìn)行考核，內(nèi)審部門也不例外。內(nèi)審部門的績效評價問題在我國提出較晚，在評價指標(biāo)的選擇上過于簡單，在權(quán)重賦值上隨意性強：①內(nèi)審部門作用的發(fā)揮深受其獨立性、權(quán)威性特征的影響，而這些特征的強弱多由內(nèi)部審計管理模式和內(nèi)審在企業(yè)中的地位決定。②內(nèi)審工作實際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的服務(wù)，對于服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的方法和標(biāo)準(zhǔn)。③內(nèi)審部門的貢獻(xiàn)一般都具有長期性，而績效評價一般以不超過一年的時間段為周期。④內(nèi)審部門的作用多具有間接性很難用定量方法計量，用定性方法 又過于簡單，缺乏說服力。⑤內(nèi)審部門提供的咨詢服務(wù)依賴于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度和作業(yè)單位的具體行動，很難評價咨詢服務(wù)的質(zhì)量。
2．建立內(nèi)審部門績效評價模型的設(shè)想原則：保證指標(biāo)的有用性、真實性和可操作性嚴(yán)格把握考核重點，定量與定性指標(biāo)相結(jié)合。 多角度建立指標(biāo)體系，實現(xiàn)多種構(gòu)建方法：一種方法是以內(nèi)審部門作業(yè)范疇為對象，將內(nèi)審作業(yè)細(xì)化，針對具體的作業(yè)進(jìn)行綜合評價。另一種方法是以內(nèi)審部門的職能作用為范疇，結(jié)合時間長度設(shè)置短、中、長期考核指標(biāo)。再一種方法是利用企業(yè)績效目標(biāo)確定內(nèi)審部門績效評價體系：首先界定內(nèi)審部門可以影響的企業(yè)績效 目標(biāo)，接下來分析內(nèi)審部門要作出什么樣的業(yè)績才能有助于企業(yè)達(dá)到目標(biāo)，把這些成果作為內(nèi)審部門的考核標(biāo)準(zhǔn)。
總之，就我國高速公路行業(yè)內(nèi)審工作現(xiàn)狀而言，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足高速公路經(jīng)營企業(yè)迅速擴張的要求。因此，面對高速公路投資主體多元化和邁向國際化的新形勢，中國高速公路行業(yè)內(nèi)審工作只有不斷創(chuàng)新、扎實服務(wù)才能破冰前行。
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