時間:2023-01-11 07:42:27
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論文摘要:科研院所轉(zhuǎn)制后,面臨著市場經(jīng)濟的考驗與挑戰(zhàn),生存與發(fā)展是科研院所的第一要務(wù)。繼承和發(fā)揚老一輩知識分子的不畏艱難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的奉獻精神,以企業(yè)文化建設(shè)為靈魂,精心打造具有本企業(yè)特色鮮明的企業(yè)文化。
20世紀90年代末,在中國土地上揭開了科研體制改革的序幕,凡技術(shù)開發(fā)類轉(zhuǎn)制科研院所完成了工商注冊,從事業(yè)型科研單位轉(zhuǎn)制為科技型企業(yè),從依賴財政撥款到完全自給自足。這場具有劃時代意義的科研體制改革,為轉(zhuǎn)制科研院所的發(fā)展注入了新的活力,同時也給轉(zhuǎn)制科研院所帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。生存和發(fā)展是當今轉(zhuǎn)制科研院所的第一要務(wù)?,F(xiàn)在,全國各轉(zhuǎn)制科研院所都在積極地探索發(fā)展的新路子,認真地研究如何應(yīng)對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn),研究如何建立適合自己的企業(yè)文化戰(zhàn)略。大多數(shù)的轉(zhuǎn)制院所成立時間早,且人才濟濟、技術(shù)實力強、文化底蘊深厚,有著輝煌的歷史。隨著科研體制改革的不斷深入,科研院所要與時俱進,要敢于創(chuàng)新、勇于開拓,將我國的傳統(tǒng)民族文化與現(xiàn)代企業(yè)文化理念結(jié)合起來,樹立品牌形象,打造企業(yè)文化。
一、企業(yè)文化的地位和作用
1.企業(yè)文化是企業(yè)形象的靈魂和支柱,企業(yè)形象是企業(yè)文化的外在表現(xiàn),有什么樣的企業(yè)文化,就有什么樣的企業(yè)形象。21世紀是一個不斷學習、借鑒、創(chuàng)新的新經(jīng)濟時代,誰擁有文化的優(yōu)勢,誰就擁有競爭的優(yōu)勢、效益優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢?!敦敻弧冯s志指出:“世界500強企業(yè)勝出于其他公司的根本原因,就在于這些公司善于給企業(yè)文化注入活力,憑借著企業(yè)文化的力量,這些公司保持了長盛不衰?!爆F(xiàn)代企業(yè)文化的概念是由西方國家在20世紀80年代傳入我國的。隨著市場的激烈競爭、市場的飽和、產(chǎn)品的同質(zhì)化、服務(wù)的攀比性,已經(jīng)迫使競爭升華到更高的層面。國際間的競爭與合作迫使企業(yè)必須建立適合自己生存和發(fā)展的企業(yè)文化,只有這樣,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
2.企業(yè)文化是企業(yè)精神及企業(yè)創(chuàng)新的動力源泉,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的客觀要求。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中,文化與經(jīng)濟相互交融,使得企業(yè)文化的地位和作用越來越突出,越來越顯示出旺盛的生命力;文化的力量深深地熔鑄在企業(yè)的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。建設(shè)自己的具有特色鮮明的企業(yè)文化,其成功的企業(yè)有很多。這里有老牌的北京同仁堂、杭州的胡慶余堂、還有新生的山東青島海爾集團、廣州的五羊本田摩托公司。顯而易見,將我國的傳統(tǒng)民族文化與現(xiàn)代企業(yè)文化理念相結(jié)合,并將這一企業(yè)文化理念去管理企業(yè),其地位和作用是不容置疑的。它的作用如下:(1)能把握和指明企業(yè)的發(fā)展方向,具有導向的作用;(2)能塑造和提升企業(yè)的形象,具有提升的作用;(3)能吸引和團結(jié)企業(yè)的員工,具有激勵的作用;(4)能保持員工的穩(wěn)定,增強員工的信心,具有穩(wěn)定的作用;(5)能統(tǒng)一和規(guī)范員工的行為意識,具有約束的作用;(6)能提高員工的責任心和事業(yè)心,具有教化的作用。
二、建設(shè)科研院所企業(yè)文化的意義和必要性
科研院所的體制改革已經(jīng)走過了十個年頭,全國各省區(qū)各單位在探索自身發(fā)展的道路上,可謂是“八仙過海,各顯神通”。實踐證明,在市場經(jīng)濟的大潮中,要游刃有余地應(yīng)對各種矛盾和困難,使企業(yè)立于不敗之地,就是要借助文化的力量,下大力氣打造自己的具有特色鮮明的企業(yè)文化。俗話說:“萬變不離其宗?!痹谌f變之中,求這個“宗”,對于一個企業(yè)來講,這個“宗”就是企業(yè)文化。有人說:“一個企業(yè)成功幾年靠機遇,成功十幾年靠權(quán)威和手段,成功幾十年靠管理,成功上百年靠文化?!逼髽I(yè)文化的奠基人勞論斯·米勒說過:今后的500強企業(yè)將是采用新企業(yè)文化和新文化營銷策略的公司。人們已經(jīng)意識到,先進的企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的動力。在當今市場的激烈的競爭中,從表面看是單純的產(chǎn)品和服務(wù)的競爭,實際上是企業(yè)文化的競爭。同時,企業(yè)要生存、要發(fā)展,就必須尋求更科學、更完整的管理體系,建設(shè)具有自己特色鮮明的企業(yè)文化,形成本企業(yè)的核心價值體系。由此可見,加強企業(yè)文化建設(shè),不僅具有現(xiàn)實意義,而且更有深遠的歷史意義。
隨著科研體制改革的不斷深入,科技型企業(yè)的雛形在原有的基礎(chǔ)上逐步建立。但是轉(zhuǎn)制科研院所如何從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡,其思想觀念如何轉(zhuǎn)變,經(jīng)營意識如何建立和提高。這些都是轉(zhuǎn)制科研院所面臨的問題和困難。目前,科研院所要從以下幾個方面著手:一是要徹底從計劃經(jīng)濟時期的模式中走出來,克服“衣來伸手,飯來張口”的舊思想,舊觀念(計劃經(jīng)濟時期,科研經(jīng)費和科研項目都由政府部門撥付和指定)。全面適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求;二是要制定發(fā)展綱要和經(jīng)營策略,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下的長效運行機制,提高科學的管理水平;三是要立足自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,拓寬發(fā)展空間和渠道,逐步形成一條自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)鏈;四是要創(chuàng)立自己的品牌形象,確立自己的核心價值體系。科研院所以改革為契機,以現(xiàn)代企業(yè)制度為模式,建設(shè)一個獨立的、完整的、系統(tǒng)的科技型企業(yè),必須依靠文化的力量,借助文化的滲透力,建設(shè)自己具有特色鮮明的企業(yè)文化。凡是成功的企業(yè),都有自己特色鮮明的企業(yè)文化。例如:北京同仁堂的“炮制雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力”。廣州五羊本田摩托公司的“聚五羊靈氣,取本田精神,創(chuàng)世界一流”。從他們的企業(yè)精神不難看出,這些成功企業(yè)的文化建設(shè),突出了傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合,彰顯了本企業(yè)的鮮明個性。因此,建設(shè)自己的企業(yè)文化,應(yīng)該秉承我國的傳統(tǒng)民族文化,借鑒國外的先進企業(yè)文化理念,結(jié)合本企業(yè)的實際情況,精心構(gòu)筑自己本企業(yè)的文化體系。
科研院所的體制改革,將事業(yè)型單位轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè),由依賴型轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè)型,這一重大的變革,標志著新型科技型企業(yè)的誕生。這一歷史性的變革,不僅給科研院所帶來了發(fā)展的機遇,同時也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。適者生存勇者上。面對機遇與挑戰(zhàn),科研院所必須冷靜地分析和思考,認真地研究本單位的發(fā)展方向和目標,下大力氣解決在發(fā)展過程中的不利因素。在計劃經(jīng)濟時代,人們的思想意識、行為觀念、價值觀念還停留在“大鍋飯”的氛圍里,對市場經(jīng)濟的認識是很模糊的,缺乏創(chuàng)新意識、競爭意識、品牌意識。這些固有的矛盾和問題,是科研院所不可回避的,又必須認真解決的課題。誠然,科研院所要解決前進中遇到的問題,必須通過深化科研體制的改革,克服“等、靠、要”的思想,打破“大鍋飯”的舊觀念,摒棄一切不合時宜的不利因素。除此外,還要利用我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,充分發(fā)揮文化的號召力,滲透力的作用,借鑒國外的先進企業(yè)文化理念,打造自己的企業(yè)文化戰(zhàn)略。
三、充分發(fā)揮科研院所的優(yōu)勢,努力打造自己的特色文化
全國開發(fā)類科研機構(gòu)有5000多家,職工總數(shù)約56萬人。在這些科研院所中,大多數(shù)具有成立時間早,技術(shù)力量雄厚、科研成果豐殷、各類人才濟濟、文化底蘊厚重的特點。另外還有一支不畏艱難,吃苦耐勞、勇于奉獻的堅強的高素質(zhì)的科研隊伍。他們?yōu)樯鐣髁x建設(shè)做出了巨大的貢獻,取得了豐碩的成果。由此可見,科研院所與工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)等行業(yè)的不同之處,就在于它的文化基礎(chǔ)較好。因此,建設(shè)一個以企業(yè)文化為靈魂、以企業(yè)制度為依托、以企業(yè)形象為載體、以科技創(chuàng)新為根本的企業(yè)文化,是完全可行的,也是非常有必要的。
(一)科研院所有堅韌不拔的創(chuàng)業(yè)精神
科研院所大多數(shù)是在建國初期成立的。當時的中國正處于百廢待興之中,科學技術(shù)領(lǐng)域更是一片空白,面對的問題和困難更多,正是在這樣的境況下,老一輩知識分子,克服種種困難、不畏艱難、不計個人得失,在一窮二白的國度里,建立了多行業(yè)多學科的科研體系,并逐步成長為具有現(xiàn)代化水平的科研隊伍。他們的這種堅韌不拔、敢于開拓、勇于奉獻的創(chuàng)業(yè)精神,成就了科技界的事業(yè)基礎(chǔ),鑄就了中華文化的輝煌,并為中華民族的傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代企業(yè)文化的結(jié)合奠定了很好的基礎(chǔ)。
(二)科研院所有自己的人才優(yōu)勢
轉(zhuǎn)制科研院所有著豐富的人力資源,從整體上看,其文化結(jié)構(gòu)、知識水平、個人素質(zhì)都比較高,他們是單位的骨干力量,對單位的生存與發(fā)展起著非常重要的作用。所以充分發(fā)揮好他們的作用,激勵他們的斗志和創(chuàng)新能力,把個人的前途與命運和單位的榮辱與興衰結(jié)合起來,把個人的才能與集體的智慧結(jié)合起來,顯得極為重要。作為企業(yè)文化建設(shè)的重要一環(huán),就是要把物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)好,確立一個大家認同的價值觀體系,形成一個尊重知識、尊重人才的文化氛圍,只有這樣,才能增強員工的親和力、凝聚力、向心力,為單位創(chuàng)造出一流的業(yè)績。
(三)科研院所有技術(shù)成果的優(yōu)勢
經(jīng)過幾十年的拼搏奮斗,科研院所不僅聚集了大批的人才,積累了豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,而且獲得了豐碩的科技成果。老一輩科學家和許多專業(yè)技術(shù)人員在黨的領(lǐng)導下,不畏艱難、克服種種的困難,開創(chuàng)了科學技術(shù)的嶄新天地。在國防科學、機械制造、生物工程、醫(yī)藥化工、石油冶金、電子技術(shù)等領(lǐng)域,取得了巨大的成就,甩掉了科學技術(shù)落后的帽子。雜交水稻之父——袁隆平院士,是享譽國內(nèi)外著名的科學家,他的雜交水稻的研究成功,解決了世界五分之一人口的溫飽問題,如今他又創(chuàng)立了“隆平高科”的品牌文化,成為行業(yè)的龍頭企業(yè)??梢姡蒲性核梢岳米约旱目蒲屑夹g(shù)成果,為本企業(yè)的文化建設(shè)注入活力,推動企業(yè)文化建設(shè)的健康發(fā)展。
當前,轉(zhuǎn)制科研院所面對的問題和困難很多,但是,不能因為遇到困難而停滯不前。要像老一輩科學家一樣,不畏艱難,勇于開拓、樂于奉獻、敢于創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮本單位的人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、成果優(yōu)勢、充分利用本單位的特點,將優(yōu)勢文化概念,融入現(xiàn)代企業(yè)管理理念之中,確立本企業(yè)的核心價值體系,從而形成具有特色鮮明的企業(yè)文化。
參考文獻
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企業(yè)文化是企業(yè)在長期發(fā)展過程中逐漸形成的價值觀念,也是在發(fā)展過程中促進企業(yè)不斷發(fā)展的重要動力。我國目前社會改革的力度不斷加大,正處于社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。很多的事業(yè)單位由原來的事業(yè)編制轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),對單位的發(fā)展必然帶來沖擊。所以必須加大力度建設(shè)好企業(yè)文化,才能夠為我國的各個行業(yè)發(fā)展提供強大的動力。
二、企業(yè)文化
企業(yè)文化也叫作組織文化,是一個企業(yè)長期以來逐漸發(fā)展形成的重要組成部分[1]。在事業(yè)單位中,企業(yè)文化應(yīng)該建設(shè)成以人為本的人本管理思想,也是企業(yè)管理中非常先進的一種人本管理思想。事業(yè)單位的企業(yè)文化能夠形成一種制度,并且盡可能的成為企業(yè)員工共同遵循的價值觀念和行為準則。只有在事業(yè)單位營造良好的企業(yè)文化,增強事業(yè)單位員工的集體感和歸屬感,才能夠在事業(yè)單位轉(zhuǎn)型期間形成強大的凝聚力,促進事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。從這一程度上來看,企業(yè)文化就是企業(yè)發(fā)展的重要支柱,也是對于企業(yè)管理的重要準則。一個高效的企業(yè)在發(fā)展的過程中必然產(chǎn)生優(yōu)秀的企業(yè)文化,一個優(yōu)秀的企業(yè)文化必能引導企業(yè)邁向成功。其實無論企業(yè)文化的表現(xiàn)形式如何,最重要的意義在于企業(yè)對于員工的引導,從而正確的對待企業(yè)和員工之間的關(guān)系,正確的衡量自己所處的工作環(huán)境,盡可能的增進員工自身與企業(yè)之間的聯(lián)系,從而產(chǎn)生榮辱與共、相伴相生的企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化也能夠充分的體現(xiàn)出企業(yè)員工共同堅守的價值觀念和秩序效果,通過對于企業(yè)員工進行正確積極的鼓勵,才能夠促進企業(yè)職工形成一種有效的“隱形管理”,進一步提高企業(yè)內(nèi)部行之有效的工作環(huán)境。
三、當前事業(yè)單位企業(yè)文化建設(shè)現(xiàn)狀
(一)缺乏企業(yè)文化建設(shè)意識
由于事業(yè)單位在轉(zhuǎn)型之前,主要依托于國家財政補貼,在這樣的歷史背景下,很多的事業(yè)單位依然沒有深刻的認識到企業(yè)文化建設(shè)的重要作用,尤其是沒有適應(yīng)事業(yè)單位轉(zhuǎn)型背景下企業(yè)的建設(shè)工作,很多的管理思想和管理方式還停留在傳統(tǒng)的管理模式下,對于企業(yè)文化的建設(shè)認識不到位,以為舉辦一些簡單的娛樂活動就是企業(yè)文化的建設(shè),沒有充分的認識到企業(yè)文化對企業(yè)發(fā)展的整體功能。
(二)企業(yè)文化缺乏創(chuàng)新
企業(yè)文化最重要的就是在企業(yè)發(fā)展過程中長期形成的,所以企業(yè)文化必須具有企業(yè)的特色[2]。對于很多事業(yè)單位來說,雖然各個行業(yè)之間存在較大差異,比如地質(zhì)勘探企業(yè)和文化劇團之間就存在非常明顯的差異,但是在企業(yè)文化建設(shè)的過程中卻囤于一個模式,思想僵化,缺乏本行業(yè)的特色,很難充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性。
(三)企業(yè)文化功能無法充分發(fā)揮
對于事業(yè)單位來說,由于缺乏長期建設(shè),所以很難持續(xù)下去。尤其是新一代的員工對于企業(yè)文化了解不充分,很難認識到奉獻精神、助人為樂精神的重要意義。這樣的情況就導致企業(yè)文化的功能無法發(fā)揮出具體的作用,更沒有形成企業(yè)的凝聚力和向心力,企業(yè)職工也沒有獲得歸屬感和榮譽感,這樣一來,企業(yè)文化就變得可有可無,無法切實推進企業(yè)文化的建設(shè)。
(三)企業(yè)文化建設(shè)缺乏投資
由于事業(yè)單位在轉(zhuǎn)型之前一直依賴國家財政補貼,但是在轉(zhuǎn)型之后,事業(yè)單位的資金來源就必須自給自足。盡管經(jīng)濟體制實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型,但是長期形成的“等靠要”思想沒有得到轉(zhuǎn)變,這樣一來資金投入必然減少,對于企業(yè)文化建設(shè)也由于沒有資金而得不到落實,所以企業(yè)文化建設(shè)也稱為空談。
四、事業(yè)單位企業(yè)文化建設(shè)的措施
(一)加強企業(yè)文化理念的推進
在事業(yè)單位改革的進程中,政治思想工作與企業(yè)文化建設(shè)相互交融,共同為事業(yè)單位的發(fā)展提供指引,但是卻忽視了企業(yè)文化與政治思想工作建設(shè)的不同之處。企業(yè)文化關(guān)系著企業(yè)的核心價值觀念,也是企業(yè)在激烈市場競爭中立于不敗之地的重要因素。所以必須要正確認識企業(yè)文化的觀念普及,從而使企業(yè)文化真正的側(cè)重于企業(yè)的發(fā)展,而不是政治思想教育。
(二)全面落實企業(yè)文化
企業(yè)文化的建設(shè)并不是一句口號、一幅標語,更應(yīng)該是真正能夠?qū)T工產(chǎn)生潛移默化影響的一種價值觀念和思想認同,只有這樣才能夠切實反映出企業(yè)的價值追求,從而全面提升企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展,進一步為事業(yè)單位轉(zhuǎn)型打下良好的企業(yè)文化,走出符合自身實際的特色道路[3]。只有將企業(yè)文化落實到企業(yè)發(fā)展的各個方面,才能夠真正的實現(xiàn)企業(yè)文化的重要功能。
(三)豐富企業(yè)文化
企業(yè)文化在落實的過程中,必須要依托于多種多樣的形式。比如戲劇團體通過組織“送演出下基層”這樣的形式來提高演藝人員的價值觀念,讓他們認識到奉獻精神的重要作用;地質(zhì)勘探企業(yè)應(yīng)該多多舉辦聯(lián)誼活動,從而增進彼此之間的感情,促進職工之間形成和諧、積極、向上的企業(yè)文化;通過這些形式豐富、內(nèi)容多遠的企業(yè)文化建設(shè),能夠進一步促進事業(yè)單位員工的思想方式、精神覺悟、價值觀念等方面有著質(zhì)的飛躍,從而不斷提高員工工作的積極性和有效性,盡可能的增強員工集體歸屬感,滿足員工的自身需求。
(四)加大企業(yè)文化建設(shè)投資
企業(yè)文化作為企業(yè)發(fā)展的靈魂和精神支柱,必須要加大對企業(yè)文化的建設(shè)工作。只有不斷的對企業(yè)文化建設(shè)進行投資,才能夠保證企業(yè)在發(fā)展的?^程中始終堅持原則,符合自身的特色,盡可能的將企業(yè)文化落到實處。而且,對于企業(yè)文化建設(shè)方面一定要注意不能夠過度引進西方的管理模式,因為西方文化與中國文化之間區(qū)別較大,為了加大企業(yè)文化的投資而照搬其他企業(yè)文化建設(shè)的方式,不僅會造成投資的浪費,而且還會使得企業(yè)文化建設(shè)適得其反。
中、韓動畫高等教育的差異
筆者于2007年進入韓國影視動畫專業(yè)攻讀研究生,2010年回校任教。學習和任教所接觸的兩所大學具有一定共性,但兩者之間的差異也很大。筆者曾經(jīng)就讀的韓國大學的動畫專業(yè)開設(shè)于1994年,而所在國內(nèi)大學的動畫專業(yè)開設(shè)于2005年。韓國大學的教師的職稱體系參考美國,分為正教授、副教授和助教授。助教統(tǒng)一由在讀研究生擔任,教授的學歷要求普遍較高,大都為國內(nèi)知名大學博士或是留學博士。而我國目前普通高等院校動畫專業(yè)教師學歷平均水平略低,大都為碩士及學士,職稱也大都為助教和講師,動畫專業(yè)的教授很少。當然隨著動畫教育的發(fā)展,我國動畫教師學歷也在不斷提高。而在資金方面,韓國大學對于動畫專業(yè)的投入非常巨大。筆者所讀的韓國大學,一間手繪二維動畫實驗室可容納上百人,動畫機房也有超過100臺以上的蘋果i-Mac一體機,并且更新?lián)Q代快,從2007年到2010年已換代過兩次。以上實驗室皆24小時開放,學生可以根據(jù)自己的要求和時間安排自由使用。我國大部分本科院校,雖然也有二維動畫實驗室與機房,但是只有上課時間才能使用,且機房設(shè)備更新困難,建設(shè)一年后甚至不如學生的個人電腦,以至于機房利用率較低。
韓國的動畫專業(yè)大都屬于藝術(shù)類,課程安排方面也參照藝術(shù)類專業(yè)。我國動畫專業(yè)的課程安排方式既有藝術(shù)類階段課程,也有理工類學期課程,很多方面還是應(yīng)歸于藝術(shù)類。如果將本應(yīng)在1個月內(nèi)上的階段課強行拉長為3個月的學期課,就會形成幾門重要的專業(yè)課同時進行,學生作業(yè)時間緊張,壓力過大,學習效果必然受到影響。就授課內(nèi)容而言,其實差距并不大。韓國教授往往在一次課當中講述30分鐘,然后就會有助教接手給學生播放資料,或者直接布置課堂作業(yè)。對大部分動畫基礎(chǔ)性課程而言,課程內(nèi)容不會有太大改變。我國很多老師在講課方面顯然更加富有耐心。中、韓動畫高等教育的差異還體現(xiàn)在產(chǎn)學結(jié)合方面。韓國動畫公司與大學之間的聯(lián)系更為緊密,使得韓國的動畫在教學階段就和實際項目結(jié)合在一起。我國在這方面除了有限的幾所大學之外,就只能靠部分教師的私人項目。如果這種教學和項目實踐脫節(jié)的情況得不到改善,差距就會不斷擴大。
就學生素質(zhì)而言,無論是人文素質(zhì)還是專業(yè)素質(zhì),中國學生和韓國學生都各有千秋。韓國非常獨特的校園文化,使得韓國學生具有很強的團隊合作性。韓國由于特定的歷史發(fā)展條件使得他們十分重視儒家思想,在校園中,低年級同學會自發(fā)服從高年級同學,尊稱學長為前輩。在這種環(huán)境下,低年級同學在完成自己作業(yè)的同時,往往會參與高年級同學的作業(yè)制作,包括畢業(yè)設(shè)計。當?shù)湍昙壨瑢W升入大二、大三、大四之后,又會主動帶領(lǐng)低年級同學來完成自己的作品設(shè)計。這樣,在四年的大學學習中,四個年級之間交流十分頻繁,除了接受老師的教導和任務(wù)以外,還會在年級間產(chǎn)生互動,形成二次教育。這使得韓國學生普遍擁有較強的動手能力和團隊合作能力,以及在團隊中擔任各種職能的寶貴經(jīng)歷。這些為韓國學生在畢業(yè)后直接從學校走向崗位架設(shè)了很好的橋梁。我國學生在不同年級之間的交流較少,團隊合作也都局限于同一班級或年級,缺少合作與領(lǐng)導能力的主動培養(yǎng)。而這種能力的缺失往往會對學生的就業(yè)和發(fā)展造成不利影響。韓國學校為了確保韓國學生不同年級的交流更加順暢,每年會有兩次在學期中組織全體學生去外地游玩,時間約3天左右。這期間會組織各種活動,以加強認識、交流和溝通。
改善動畫高等教育的對策建議
目前,我國正出于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期,作為全球公認的具有綠色高附加值的動畫產(chǎn)業(yè)是重點扶持發(fā)展目標。中國動畫產(chǎn)業(yè)迎來了巨大的機會,動畫高等教育面臨機遇和挑戰(zhàn)。我國的動畫專業(yè)教育起步晚,在教學管理、課程設(shè)置、實訓室建設(shè)、技能鑒定等方面可供參考借鑒的經(jīng)驗貧乏,在發(fā)展中存在很多困難和問題。很多畢業(yè)生雖然經(jīng)過4年的學習,具有一定的專業(yè)理論和技能,但是在實際動畫的設(shè)計和制作過程中,專業(yè)素質(zhì)能力和團隊協(xié)作能力卻顯得比較差。很多公司不得不對新錄用的畢業(yè)生進行長時間的崗前培訓。為了減小差距,加快發(fā)展步伐,筆者認為動畫高等教育可以從以下方面改進提高:我國大學的動畫教師教學水平和學歷一直在穩(wěn)步提高,學校對于新進教師學歷要求也在不斷提高。隨著國家對于教育的不斷重視,教師配比方面會逐漸達到國際水平。在資金投入方面,國家近些年對教育的投入也在不斷增加,并已開始由政府財政代還各大院校的教育貸款。就院校本身而言,最好教室可以全天候開放,以便讓學生能夠有一個最基本的自學空間和條件。二維動畫手繪實驗室也應(yīng)當對學生隨時開放。在動畫學習的初級階段手繪是非常重要的環(huán)節(jié),如果僅僅為了便于管理,就將手繪實驗室大部分時間閑置,這樣會得不償失。長此以往學生也會喪失主觀能動性。對于動畫機房而言,還需要增加對動畫的關(guān)注和投入,常保持機器的更新,以便讓機房發(fā)揮應(yīng)有的作用。總之一句話,希望學校能夠盡可能從硬件上滿足動畫學生學習需要。
由于動畫專業(yè)畢竟隸屬于藝術(shù)學科,所以希望在授課方面應(yīng)符合藝術(shù)類排課規(guī)律,專業(yè)課以階段課為主,如動畫運動規(guī)律、場景設(shè)計、腳本設(shè)計等。相關(guān)的知識性課程可安排為學期課,如電影欣賞、世界電影史。相比較于其他類藝術(shù)課程,動畫有一個非常明顯的特點:那就是四年所學課程全部圍繞一個目標,即獨立制作一部動畫短片。在專業(yè)課程教學中,教師應(yīng)主動引導學生從早期就開始著手準備完成自己的獨立動畫短片的劇本、人物、場景以及故事板等具體環(huán)節(jié)。一部優(yōu)秀的畢業(yè)作品,不光需要長時間的精心制作,更需要漫長的構(gòu)思和打磨。在這個過程中離不開教師的認真指導。對于學生來說,如果能夠清楚地了解四年中的每一門專業(yè)課在動畫短片創(chuàng)作中所起到的作用,學習會更加具有目的性,更能夠激發(fā)學習興趣和創(chuàng)作欲望。
對于高校藝術(shù)新生而言,各專業(yè)學生的藝術(shù)素質(zhì)比較接近。由于基礎(chǔ)教育的局限,大部分動畫學生在進入專業(yè)學習之前,對動畫缺少真正的興趣和了解。但是值得欣慰的是,近些年這些狀況在逐步好轉(zhuǎn)。筆者所在院校從2005年開設(shè)動畫專業(yè)起,已有四屆畢業(yè)生。每一屆畢業(yè)作品都比上屆有所提高,2012年畢業(yè)作品更是有著質(zhì)的飛躍。今年的畢業(yè)指導有一些新的嘗試,主要包含三點:一是將原有的創(chuàng)作周期為1學期的畢業(yè)創(chuàng)作,參照北京電影學院動畫學院,延長為1學年。二是本屆畢業(yè)設(shè)計指導老師人數(shù)增加,每位指導老師所帶學生只有3~6人,加強了師生之間的交流,也便于對學生的引導和管理。三是在前期工作準備完成后,我們進行了畢業(yè)預審。在預審會上,邀請大二大三同學加入大四的畢業(yè)創(chuàng)作組。實際結(jié)果表明,第一項與第二項改進效果明顯,本屆畢業(yè)設(shè)計涌現(xiàn)出了一批具有較高質(zhì)量水平的優(yōu)秀作品。第三項改進措施寄托著我們美好的愿望,但實際效果并不明顯。在預審會后,有許多同學表示愿意參與制作并且報名,但是在之后的實際工作當中并沒有能夠真正發(fā)揮作用。有些同學沒有實際參與,而有些同學只能在老師的安排下完成一些簡單任務(wù)。原因在于:大學四個年級之間缺少平時交流,在合作的時候很難自由隨意溝通。低年級同學在參與大四畢業(yè)創(chuàng)作期間,還需要完成其所學專業(yè)課的課堂作業(yè)。當兩者的時間安排發(fā)生沖突時,低年級學生只能選擇忽略畢業(yè)創(chuàng)作。在中國的校園環(huán)境中平等自由的氣氛彌漫著整個校園,高年級同學也不可能像韓國那樣僅憑著學長的身份隨意指使低年級同學參與自己的個人創(chuàng)作。#p#分頁標題#e#
為了改善這種情況,筆者認為可以從以下幾個方面入手:由院方出面,定期組織學生集體活動,如野外寫生、登山、實習參觀以及愛國主義教育活動等。由多個年級共同參加,在其中打亂年級和班級的劃分,或者直接由帶隊老師將不同年級班級同學劃為一組,進行統(tǒng)一活動。讓不同年級班級的學生在活動中相互認識熟悉,展開交流,這樣既可加強學生在之后創(chuàng)作分組中的團隊協(xié)作能力,又提高了學生的人際交往能力。學校在排課階段就應(yīng)當有意識地進行引導。例如:將第一學年的動畫原理和第二學年的運動規(guī)律排在同一時期,將第二學年的造型設(shè)計與第三學年的場景設(shè)計安排在同一階段,并在上課期間由教師進行引導,由兩門課的帶課老師帶領(lǐng)進行不同班級之間的面對面交流。鼓勵年級與年級之間進行合作,讓學生在平時的正常上課中逐漸習慣不同年級之間的學業(yè)交流。盡可能讓這種合作的氣氛和形式成為整個動畫專業(yè)的相對固定的特色。不同年級的學生在每一個專業(yè)課階段,依照自己所學知識參與大四同學的畢業(yè)創(chuàng)作。如在大一期間可以負責上色工作;在大二期間可以擔任DV故事版拍攝、中間幀的繪制工作;在大三期間可以參與原畫設(shè)定、后期制作等環(huán)節(jié);大四同學則負責劇本、藝術(shù)風格等整體性把握。讓每個同學都能夠在不同年級所學課程下?lián)萎厴I(yè)創(chuàng)作工作小組中的不同任務(wù)。這樣,學生通過四年的學習,不但能夠?qū)W到充實的專業(yè)知識,也能夠去體會動畫行業(yè)中的不同職業(yè)。一所優(yōu)秀的院校不光需要優(yōu)秀的老師、充足的資金,更需要良好的校園文化,而這需要學校、教師、學生三方面的共同努力,以及長時間的培養(yǎng)和呵護。我國應(yīng)當學習世界各國高等教育的教學經(jīng)驗,結(jié)合自身實際情況建設(shè)真正具有中國特色的動畫高等教育體系。在這個體系中,不光有教師對學生的培養(yǎng),還應(yīng)當包含團結(jié)、互助、自學、踏實的良好校園氛圍。
關(guān)鍵詞:優(yōu)勢學科;生物技術(shù);課程體系;優(yōu)化與實踐
1優(yōu)勢學科建設(shè)對地方高校人才培養(yǎng)的導向
學科是高校重大項目的承擔者,是創(chuàng)新型成果的生產(chǎn)者,是創(chuàng)新型優(yōu)秀人才的培養(yǎng)基地[3]。地方高校應(yīng)圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求培育高水平特色學科,不斷明確學科研究方向,提高科技創(chuàng)新能力和社會貢獻度,以特色優(yōu)勢學科建設(shè)促進學科專業(yè)發(fā)展。近年來,商洛學院生物學省級優(yōu)勢學科的快速發(fā)展得益于與地方特色資源相結(jié)合,依托生物學院“中國中醫(yī)科學院商洛GAP科研工程中心”“中藥學省級教學示范中心”和“秦嶺植物良種繁育中心”等研究平臺,形成了地方植物資源與生物技術(shù)緊密結(jié)合的特色鮮明的研究方向。學科在野生植物資源保護與利用、資源植物深加工、天然產(chǎn)物提取分離和藥用植物開發(fā)利用等研究領(lǐng)域獲批多項省部級科研項目。利用優(yōu)勢學科發(fā)展的導向,生物技術(shù)專業(yè)學生通過參與完成課題研究和實踐,最終獲得較強的實驗技能、綜合分析問題能力、實踐能力、創(chuàng)新思維能力、統(tǒng)籌能力和表達能力,成為具有良好綜合素質(zhì)的生物技術(shù)專業(yè)應(yīng)用型人才。通過生物學省級優(yōu)勢學科建設(shè),使生物技術(shù)專業(yè)進一步確立了“依托生物技術(shù)、突出應(yīng)用能力、面向行業(yè)服務(wù)”的人才培養(yǎng)目標,即結(jié)合區(qū)域需求,以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際需要為第一要務(wù),培養(yǎng)能夠在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、中藥產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域從事技術(shù)服務(wù)、管理、營銷工作的應(yīng)用型專業(yè)技術(shù)人才。圍繞這一人才培養(yǎng)目標,本項目進行了系統(tǒng)的探索和有效的改革,探索出了能夠?qū)崿F(xiàn)該目標的產(chǎn)學研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式,建成了一支能夠勝任培養(yǎng)任務(wù)的高水平的教師隊伍,修訂了體現(xiàn)這一人才培養(yǎng)目標的課程體系和教學大綱,整合了課程內(nèi)容,改革了教學方法,構(gòu)建了符合人才定位要求的功能完善的校內(nèi)實驗教學平臺和穩(wěn)定的校外實踐教學基地,探索出了生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)的教學、實訓管理模式[4]。優(yōu)勢學科的建設(shè)導向把人才培養(yǎng)定位落到了實處,為商洛學院生物技術(shù)專業(yè)的發(fā)展注入了活力,使生物技術(shù)專業(yè)的區(qū)域性優(yōu)勢和應(yīng)用性特色更加明顯。
2生物技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化與實踐
2.1重視專業(yè)建設(shè)規(guī)劃
生物技術(shù)專業(yè)經(jīng)過2006至今十幾年的探索和積累,已經(jīng)走上了穩(wěn)步健康的發(fā)展道路。學校制定了2個五年建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃明確了專業(yè)建設(shè)目標、專業(yè)建設(shè)指導思想和基本思路,同時制定了課程及教材建設(shè)規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)規(guī)劃和實踐教學規(guī)劃。專業(yè)建設(shè)目標包括專業(yè)建設(shè)總體目標、專業(yè)定位、人才培養(yǎng)目標和專業(yè)特色的構(gòu)建。專業(yè)建設(shè)指導思想和基本思路與商洛學院辦學定位保持高度一致,同時體現(xiàn)專業(yè)的發(fā)展特點;課程與教材建設(shè)規(guī)劃包括課程體系建設(shè)、教學內(nèi)容改革及教學大綱建設(shè)、考試大綱建設(shè)、精品課程建設(shè),突出了課程建設(shè)的核心作用;師資隊伍建設(shè)包括建設(shè)目標、建設(shè)方案等措施,突出了師資培養(yǎng)在專業(yè)建設(shè)中的主導作用;實踐教學建設(shè)包括實踐教學體系建設(shè)、實驗室建設(shè)、實習基地建設(shè)、實踐教學隊伍建設(shè),突出了對學生動手能力、獨立工作能力和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)。
2.2優(yōu)化專業(yè)課程體系
商洛學院始終把課程建設(shè)作為教學建設(shè)的核心,按照“基礎(chǔ)課程+專業(yè)課程+模塊課程+行業(yè)技能”的思路構(gòu)建專業(yè)課程體系。整個專業(yè)課程體系在確?;A(chǔ)課程、鞏固專業(yè)課程的前提下,加大選修課比例。高年級學生將根據(jù)實際逐步選擇課程,一批技術(shù)性課程和實踐性課程如“植物細胞工程”資源生物學”“生物技術(shù)大實驗”“發(fā)酵工程”“植物組織培養(yǎng)”進入專業(yè)課程體系。除在各門課程中加強學生技能訓練以外,還進行綜合專業(yè)技能訓練,最后將所學知識、技能用于社會實踐,使整個課程體系既符合科學性、先進性,又具有鮮明的地方特色和應(yīng)用特色;既符合專業(yè)培養(yǎng)目標共性,又兼顧學生個性發(fā)展;既注重知識、能力的培養(yǎng),又強調(diào)綜合素質(zhì)(特別是創(chuàng)新素質(zhì))的提高。經(jīng)過先后三次修訂生物技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案,修訂課程教學大綱,教學內(nèi)容基本體現(xiàn)了本學科的最新發(fā)展方向,基本上滿足了應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的要求。根據(jù)人才培養(yǎng)方案,在課程體系結(jié)構(gòu)的設(shè)置方面,體現(xiàn)了以下幾方面的特點:①注重學生基礎(chǔ)理論的培養(yǎng),通識平臺課和專業(yè)基礎(chǔ)課占總學時的比例為81.3%;②注重課程之間的前修后續(xù),有利于學生知識結(jié)構(gòu)的邏輯構(gòu)建;③注重“綜合素質(zhì)”的培養(yǎng),設(shè)置了人文素質(zhì)、科學素質(zhì)方面的相應(yīng)課程,以達到訓練學生綜合素質(zhì)的目的;④注重學生“個性與特長”的培養(yǎng),在專業(yè)選修課和全校公選課中得到了充分體現(xiàn);⑤在專業(yè)課教學中,設(shè)置了專業(yè)方向,以拓展學生專業(yè)口徑;⑥注重學生動手能力和基本技能的培養(yǎng),在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)主干課及專業(yè)選修課模塊中,除設(shè)置一般性課程實驗外,還單獨開設(shè)了“生物技術(shù)綜合大實驗”“生物技術(shù)制藥”課程論文(設(shè)計)和37周的集中實踐性教學環(huán)節(jié),對學生進行綜合技能訓練。
2.3強化實踐教學環(huán)節(jié)
由于生物技術(shù)專業(yè)的實踐性很強,在制訂專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案時,充分重視學生實踐環(huán)節(jié)和動手能力的培養(yǎng)。制定了配套的較為完善的實踐教學大綱。在實踐教學體系中,實訓、實驗和實習占總學分的29.4%,共46.5學分,實習和實訓共37周。在實踐教學隊伍的組成方面,調(diào)動和利用院內(nèi)外教學資源,專業(yè)實踐教學隊伍主要由實驗教學人員、專業(yè)教師、校外實習基地技術(shù)人員等構(gòu)成。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案,扎實落實實踐教學任務(wù)。實踐教學內(nèi)容與體系合理,符合培養(yǎng)目標要求,有利于培養(yǎng)學生實踐動手能力和知識綜合運用能力。
3生物技術(shù)專業(yè)課程體系優(yōu)化實踐效果
3.1學生創(chuàng)新精神及實踐能力
生物技術(shù)專業(yè)重視畢業(yè)論文(設(shè)計)環(huán)節(jié)對學生綜合能力的培養(yǎng)和訓練,從畢業(yè)論文選題、文獻綜述、開題報告、畢業(yè)調(diào)研、實驗實習、畢業(yè)論文撰寫、論文答辯及成績評定等環(huán)節(jié)都有較明確的規(guī)定和要求。近2年來,本專業(yè)畢業(yè)生在論文選題方面,依托本區(qū)域優(yōu)勢、特色資源,結(jié)合生物技術(shù)學科領(lǐng)域的發(fā)展,主要側(cè)重于實踐應(yīng)用方面的選題,大部分選題結(jié)合教師科研或來自生產(chǎn)第一線,有較大的實用價值或參考意義,有一定的創(chuàng)新性。本專業(yè)特別重視在學生中開展各種科技活動,如大學生科技創(chuàng)新活動,教師結(jié)合個人科研項目吸收學生,帶領(lǐng)學生完成科研課題,并且在全校也產(chǎn)生了一定的影響。近年來爭取到20余項國家級大學生科技創(chuàng)新項目,有多個項目在評獎中獲得獎勵。本專業(yè)通過連續(xù)7年參加院內(nèi)每年舉辦1次的實驗技能競賽,進一步激發(fā)了學生們進行科學探索和提高實驗技能的熱情,每年學生都積極報名參加,并獲得多項獎勵。學生在各類過關(guān)考試,如英語、計算機、普通話等中的通過率較高。
3.2學生創(chuàng)業(yè)與就業(yè)情況
以能力培養(yǎng)為目標,深化校企合作,推進產(chǎn)學研結(jié)合,構(gòu)建了特色鮮明的校企合作人才培養(yǎng)新模式,使培養(yǎng)的人才在商洛及陜西省周邊地區(qū)有關(guān)生物企事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮了積極推動作用。67名學生考取了營養(yǎng)師、藥劑師、食品檢驗、化學檢驗等相關(guān)專業(yè)技能證書。學生專業(yè)基礎(chǔ)知識扎實,學業(yè)成績和綜合素質(zhì)良好,畢業(yè)生就業(yè)率高、考研率高。近三屆畢業(yè)生一次性就業(yè)率分別為89.5%,94.7%,95.6%;2017屆、2018屆和20畢業(yè)生考研上線人數(shù)分別為11人、14人和17人,占畢業(yè)生比例為38.75%,40.67%和41.75%。約13%的就業(yè)學生考取公務(wù)員就業(yè),大部分畢業(yè)生進入與生物有關(guān)企事業(yè)單位工作,少部分學生自主擇業(yè)和創(chuàng)業(yè)。多數(shù)學生簽約就業(yè),專業(yè)的社會影響力不斷提高。學院積極對接聯(lián)系相關(guān)專業(yè)的大型企業(yè)集團作為學生就業(yè)實習基地,并以實習基地為依托,推薦畢業(yè)生就業(yè),拓寬就業(yè)渠道。畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)熱情較高,成效較為顯著。畢業(yè)生所在單位對本專業(yè)學生的思想政治表現(xiàn)、敬業(yè)精神、工作態(tài)度及就業(yè)工作給予了較高的評價,整體上對畢業(yè)生的工作能力、協(xié)作精神、工作實績也較滿意。
4經(jīng)驗總結(jié)
4.1重視教學觀念更新
觀念是行動的先導,教學觀念直接影響著教師的教學態(tài)度和教學方法,觀念落后,教學方法必然落后。為了更新教學觀念,本專業(yè)堅持組織教師大力開展教學研究活動,通過集體備課、課程和教材分析、教學研討,使教師互相促進,共同提高,這些教學活動已經(jīng)成為本專業(yè)教研活動的基本內(nèi)容和制度。同時,為了開闊教師教學和科研的視野和思路,吸收新的教育教學觀念,本專業(yè)在建設(shè)中先后選派近2/3的教師參加了校外20多場的學術(shù)交流、教學研究、課程改革、團隊建設(shè)和骨干教師培訓。通過這些培訓,保證了教師的思想始終能夠跟上專業(yè)改革的步伐和學科的發(fā)展的需要。本專業(yè)在教學改革中遵循循序漸進的原則,堅持以項目帶動研究,以研究促進改革,以改革推動創(chuàng)新,鼓勵教師積極申報、參與教學改革項目,在課程體系、教學內(nèi)容、教學方法、教學管理等方面進行創(chuàng)新;創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,注重實踐教學,積極探索研究性教學改革;突出師資隊伍建設(shè)和能力提升。
4.2探索教學模式改革
在專業(yè)建設(shè)中不斷深化教學改革成果,重點突出對學生實驗?zāi)芰?、?chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)。為了引導、激發(fā)學生的自主學習和合作學習的興趣,充分調(diào)動學生學習積極性,培養(yǎng)探究和創(chuàng)新精神,教師在教學中大力推行小組討論、案例教學、專題研究等多種形式的研究性教學方式。研究型教學首先在獲得學校教改立項的“植物生理學”“微生物學”“生物化學”“細胞生物學”教學中開展,隨后在其他專業(yè)課中逐步推廣。為了培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和知識技能的系統(tǒng)訓練,本專業(yè)在“細胞生物學”“生物技術(shù)綜合大實驗”“基因工程”等課程中還專門安排了課程論文和課程設(shè)計,取得了良好的教學效果。
4.3提升開設(shè)實驗質(zhì)量
根據(jù)生物技術(shù)專業(yè)實踐性強的特點和社會對高素質(zhì)應(yīng)用型人才的需求,堅持以先進的教學理念為指導,改造傳統(tǒng)的以依附和印證理論為主的實驗?zāi)J?,建立以能力培養(yǎng)為主線,分層次、多模塊的實驗教學體系的基本框架[5]。實驗課程內(nèi)容按基礎(chǔ)性實驗、綜合性實驗和設(shè)計性實驗三個層次設(shè)置實驗項目。其中,基礎(chǔ)性實驗教學包括基本技能訓練和基礎(chǔ)理論驗證,以強化學生基本技能的訓練,培養(yǎng)學生自主獲取知識和獨立實驗?zāi)芰?,啟迪學生創(chuàng)新意識為目標,按照由淺入深、由宏觀到微觀的認識規(guī)律,安排由個體和群體水平到細胞水平、分子水平的基礎(chǔ)實驗課程,必修實驗包括植物學、動物學、微生物學、細胞生物學、遺傳學、生物化學、分子生物學等實驗;綜合性實驗教學以提高學生綜合應(yīng)用實驗技能、分析和解決問題的能力,培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識為目標;設(shè)計性實驗教學以培養(yǎng)學生科學思維方法,發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,進行科學研究能力和創(chuàng)新能力訓練為目標,采取課題研究形式,實施個性化教育,為學生的選修實驗。同時建立多種實驗考核方法,統(tǒng)籌考核實驗過程與實驗效果,激發(fā)學生實驗興趣,提高實驗?zāi)芰?。實驗開出率為100%,其中綜合性和設(shè)計性實驗共69個,達到了實驗總數(shù)的58.47%。有綜合性、設(shè)計性實驗的課程門數(shù)達到了100%。
一、科學發(fā)展觀的內(nèi)涵及其對司法警察專業(yè)化建設(shè)的指導意義
發(fā)展觀是對發(fā)展的本質(zhì)、規(guī)律、動力、目的和要求等問題的基本看法和根本觀點??茖W發(fā)展觀,即“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,是黨在十六屆三中全會中提出的,其內(nèi)涵十分豐富。首先,以人為本是科學發(fā)展觀的核心。堅持以人為本,就是要摒棄傳統(tǒng)的把人作為工具和手段的物本主義傾向,把人的發(fā)展作為最終目標。其次,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)容。全面是指各個方面都要發(fā)展;協(xié)調(diào)是指各個方面的發(fā)展和發(fā)展的各個方面都要相互適應(yīng);可持續(xù)是指發(fā)展必須保持持久性和承續(xù)性,實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。第三,統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本要求。所謂統(tǒng)籌兼顧,就是總攬全局、科學籌劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧各方。要充分調(diào)動一切積極因素,化消極因素為積極因素,把各方面的積極性引導好、保護好、發(fā)揮好。
司法警察專業(yè)化建設(shè),正是一個在強基固本的前提下,不斷尋求和實現(xiàn)司法警察自身發(fā)展的過程,其必然受到這樣或那樣的“發(fā)展觀”的指導和影響。筆者認為,在司法現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入的今天,我們只有跟上時代的步伐,用科學發(fā)展觀去指導司法警察專業(yè)化建設(shè),才能使這支隊伍適應(yīng)形勢的需要,經(jīng)受住現(xiàn)實的考驗并切實發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。
二、堅持“以人為本”,處理好職業(yè)化建設(shè)與司法警察日后出路之間的關(guān)系
根據(jù)《人民法院司法警察試行聘任制暫行辦法》的要求,目前很多法院已采取了司法警察聘任制,除領(lǐng)導干部和少量骨干外,在35歲以后,大多數(shù)法警都需“轉(zhuǎn)崗”或流向社會。作為干警個人而言,面對如此情形,誰都不可能沒有“后顧之憂”。正所謂“人心不穩(wěn),一事無成”,如果領(lǐng)導者和管理者對下屬必將面臨的“出路”問題不聞不問,只片面地強調(diào)“職業(yè)化”,不僅是不負責任的,也必然是徒勞無功的。筆者認為,堅持“以人為本”,處理好職業(yè)化建設(shè)與司法警察日后出路之間的關(guān)系,是我們必須把握的原則,也正是實現(xiàn)職業(yè)化的根本前提和必要條件。
首先,必須強化思想政治工作,解決“人”的思想問題。一是“面對現(xiàn)實,主動關(guān)心”,即領(lǐng)導者和管理者不僅不能回避問題,而且要明確指出司法警察“年輕化”的要求及其客觀原因,讓干警正視問題,理解自身職業(yè)的特殊性,同時深刻體會到組織上對干警“出路”問題的關(guān)心和重視。二是“講明道理,因勢利導”,要讓干警樹立自強自立的觀念,化壓力為動力,不斷充實自己,努力提高自身綜合素質(zhì)特別是文化素質(zhì)和工作適應(yīng)能力,做到在“轉(zhuǎn)崗”之時能以“強者”、“能人”的身份和條件供組織或社會的挑選。三是“明確責任,嚴格要求”,要求干警在崗期間,必須適應(yīng)職業(yè)化的要求,切實擔負起自身職責。要明確這樣一個觀念:任何消極懈怠的做法,不僅“于事無補”,而且可能導致個人“在崗”期間就被“淘汰出局”。
其次,應(yīng)完善用人機制,關(guān)注“人”的保障問題。聘任制法警的保障問題,涉及體制、經(jīng)費、就業(yè)環(huán)境等多種因素,需要法院系統(tǒng)和社會各界長期的共同努力,就目前而言,筆者認為,法院應(yīng)及時與本轄區(qū)的黨委、政府、組織人事部門溝通協(xié)調(diào),共同建立有關(guān)聘任制法警的一整套保障制度。筆者認為,此項工作事關(guān)轄區(qū)司法環(huán)境、司法水平的改善和提升,只要法院系統(tǒng)加以重視并積極主動地開展工作,黨委、政府是應(yīng)該也可以給予法院支持的。具體到制度設(shè)計,重點應(yīng)包括以下三項內(nèi)容:一是將工資、醫(yī)療、養(yǎng)老等費用納入財政預算,并建立聘任制法警個人帳戶,按規(guī)定足額入帳發(fā)放。另可定期在帳戶內(nèi)存入一定經(jīng)費,作為解聘后的生活補助費,給解聘人員一個二次就業(yè)的“緩沖期”。二是盡早與地方人事部門特別是“人才交流中心”等部門建立起良好的協(xié)作關(guān)系,以“人才儲備”、推薦、交流等多種形式,盡可能地為解聘人員提供更多的二次就業(yè)機會。三是建立由下而上的晉升制度,在有條件的情況下,從聘用制的優(yōu)秀法警中遴選出警隊領(lǐng)導干部,逐級晉升,對達到一定職務(wù)、級別、警齡的,可在法警崗位上退休。
第三,要一視同仁,重視“人”的發(fā)展問題。對聘任制法警,應(yīng)與在編干警一視同仁,在解決好工學矛盾的基礎(chǔ)上,為他們提供各類在職教育、培訓的機會,同時,應(yīng)積極支持他們參加司法考試,以及適合于其個人發(fā)展的相關(guān)專業(yè)的學歷教育,為他們實現(xiàn)自我深造和個人發(fā)展創(chuàng)造條件。
“歸根結(jié)底,人是最關(guān)鍵的因素”,筆者認為,在切實關(guān)心干警的切身利益和發(fā)展前途的基礎(chǔ)上,抓好職業(yè)準入、職業(yè)意識、職業(yè)道德、職業(yè)技能、職業(yè)形象、職業(yè)保障和職業(yè)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作,職業(yè)化建設(shè)必將取得事倍功半的成效。
三、堅持“統(tǒng)籌兼顧”,處理好“雙重領(lǐng)導”之間的關(guān)系
根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》的規(guī)定,司法警察實行編隊管理、雙重領(lǐng)導,即既受本法院領(lǐng)導又受上級法院職能部門的領(lǐng)導。但在現(xiàn)實中,“雙重領(lǐng)導”下的司法警察工作往往面臨著這樣一些問題:一是工作任務(wù)上的沖突。下級法院司法警察本身就面臨著繁重的工作任務(wù),而上級法院一旦調(diào)警,又必須服從,下級法院司法警察“應(yīng)接不暇”或正常工作節(jié)奏被打亂的情況就在所難免。二是領(lǐng)導者之間的沖突。下級法院的領(lǐng)導班子與上級法院的司法警察職能部門之間并無隸屬關(guān)系,當兩者均需要用警時,如果雙方“互不相讓”,必然形成分歧和沖突。三是存在上級法院“只用不管”的情況。由于司法警察隊伍的人、財、物均隸屬于下級法院,上級法院或是不愿意參與管理,或是“心有余、力不足”,難以實行管理。筆者認為,解決好上述問題,必須堅持“統(tǒng)籌兼顧”的原則,做到總攬全局,科學籌劃,協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧各方。
1、總攬全局,科學籌劃,強化司法警察工作的前瞻性、規(guī)范性和計劃性。
凡事“預則立,不預則廢”,司法警察實行“雙重領(lǐng)導”,就更應(yīng)當有一個統(tǒng)攬全局的前瞻性、制度性工作規(guī)劃(至少應(yīng)有年度工作計劃)。筆者認為,這項規(guī)劃應(yīng)由上級法院職能部門牽頭,下級法院共同參與制定。首先,應(yīng)明確幾項基本原則,即全局、大局性工作優(yōu)先于局部工作的原則,重大、緊急、特別任務(wù)優(yōu)先于一般警務(wù)的原則,服務(wù)、服從于審判工作優(yōu)先于一般事務(wù)的原則,司法警察職責范圍內(nèi)工作優(yōu)先于職責外事務(wù)的原則,以期上下級法院共同遵照執(zhí)行。其次,應(yīng)充分調(diào)研和論證,了解和把握各下級法院司法警察的人員、裝備、訓練水平以及上一年度的工作量等第一手資料,科學、合理地擬定各下級法院的調(diào)警量、訓練內(nèi)容、時間和方式等工作內(nèi)容,并可根據(jù)實際情況的變化實行局部、微量的調(diào)整。第三,應(yīng)建立“巡視”制度,由上級法院職能部門派員定期不定期地赴下級法院巡訪視察,一方面加強領(lǐng)導、管理和考核,避免“雙重領(lǐng)導”流于形式、“只用不管”等情形;另一方面,上情下達,下情上傳,增進上下級的溝通聯(lián)系。
2、協(xié)調(diào)發(fā)展,兼顧各方,實現(xiàn)三個“主體”的正相關(guān)關(guān)系。
雙重領(lǐng)導“實際上涉及到上級法院職能部門、下級法院領(lǐng)導班子和下級法院司法警察隊伍這三個”主體“之間的關(guān)系,處理不好,會形成相互制約和掣肘的負相關(guān)關(guān)系,處理得好,則會形成充分補強的正相關(guān)關(guān)系。
筆者認為,作為上級法院職能部門,應(yīng)充分考慮下級法院在用警上的實際需要和困難,盡可能予以照顧和體諒,凡確需調(diào)警的,除通知下級司法警察隊伍外,應(yīng)及時與其法院領(lǐng)導班子進行溝通,以避免下級司法警察隊伍工作上的被動;同時,應(yīng)統(tǒng)籌兼顧,避免集中、頻繁調(diào)動某一或某幾個下級法院的警力。在培訓、訓練上,上級法院應(yīng)發(fā)揮資金、技術(shù)、裝備、場地等方面的優(yōu)勢,為下級法院提供便利條件。
作為下級法院領(lǐng)導班子,應(yīng)確立“大局意識”、“全局意識”,積極支持上級法院的整體性工作,如有警力困難或準備動用大量警力時,應(yīng)及早向上級法院反映,以使上級法院有調(diào)整工作部署和計劃的“回旋余地”。
作為下級法院司法警察隊伍,應(yīng)全力發(fā)揮“雙重領(lǐng)導”之間橋梁紐帶的特殊作用,全面、及時、客觀地對上下級法院之間的相關(guān)信息進行“互通”;同時,應(yīng)努力提高自身的隊伍素質(zhì)、工作效率和機動應(yīng)變能力,從根本上保障“雙重領(lǐng)導”的工作要求。
四、堅持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的原則,處理好明確職責與全面服從、服務(wù)于審判工作之間的關(guān)系
根據(jù)《人民法院司法警察暫行條例》第七條的規(guī)定,司法警察必須恪盡職守,切實履行好警衛(wèi)法庭、維護審判秩序、提押、看管人犯等職責,但是,隨著司法現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,司法警察的工作任務(wù)、服從和服務(wù)審判工作的視野和范圍又在不斷拓展,那么,司法警察應(yīng)如何處理好履行職責與全面服從、服務(wù)于審判工作之間關(guān)系?筆者認為,堅持“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的原則,努力提高司法警察隊伍的整體戰(zhàn)斗力和綜合服務(wù)水平,是解決問題的關(guān)鍵所在。
1、擺正位置,突出重點,兼顧全面。
就司法警察的工作性質(zhì)來看,其既是“主角”又是“配角”。《人民法院司法警察暫行條例》中規(guī)定的職責,是司法警察的神圣天職,也是司法警察所有工作的根本重點和核心內(nèi)容,就此而言,司法警察是“主角”,應(yīng)增強責任感和使命感,牢固樹立“主人翁”意識,責無旁貸地擔負起肩頭重任。從司法警察服從、服務(wù)于審判工作的工作任務(wù)來看,其又是“配角”,應(yīng)盡可能地為審判事業(yè)提供高效而可靠的警務(wù)保障。因此,筆者認為,司法警察應(yīng)擺正自身位置,做到突出重點,兼顧全面。在履行“主角”職責特別是重要警務(wù)時,應(yīng)恪盡職守,專心致志,容不得半點懈怠和差池。當其他一般性工作事務(wù)與職責工作發(fā)生沖突,司法警察應(yīng)堅持原則,保證重點,有權(quán)也有責任不受干擾或不正當指派。而在完成職責任務(wù)的情況下,司法警察又應(yīng)該強化大局意識和服務(wù)意識,甘當“配角”,服從領(lǐng)導和指揮,增強工作的主動性,為法院、法官提供良好的服務(wù)和保障。
2、轉(zhuǎn)變觀念,提高素質(zhì),實現(xiàn)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
總理在“十”報告中提出了“新四化”,即“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。總理強調(diào),統(tǒng)籌“新四化”發(fā)展,需要平衡多方面關(guān)系。推進城鎮(zhèn)化,核心是人的城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,目的是造福百姓和富裕農(nóng)民。要走集約、節(jié)能、生態(tài)的新路子,著力提高內(nèi)在承載力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)融合,讓農(nóng)民工逐步融入城鎮(zhèn)。截至2013年末,我國的城市化率為53.37%左右,與發(fā)達國家平均80%的城市化率相比,還有很大的發(fā)展空間。1999年至2011年,我國城鎮(zhèn)人口數(shù)每年以超過4%的速度增長,2012年底達到7.12億人。在城市化進程中,不斷增加的城鎮(zhèn)人口對城市的生態(tài)環(huán)境要求越來越高,對城市管理者來說,不斷發(fā)展提升城市園林的綠化水平,是維持城市化進程可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。另外,隨著經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平提高,住房環(huán)境也不斷改善。據(jù)統(tǒng)計,2011年末我國城鎮(zhèn)居民人均住房面積已達30m2。按國家發(fā)展要求,2020年人均住房面積要達到40m2。城鎮(zhèn)居民對住房需求的提升和居住環(huán)境的改善,也將提升園林綠化行業(yè)的市場空間。從這兩方面來說,都大大需求園林專業(yè)技術(shù)人才。因此,作為高校,必須研究城鎮(zhèn)化給高校大學生就業(yè)發(fā)展帶來的機遇,結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)中的人才需求,合理調(diào)整人才培養(yǎng)模式和方案,真正實現(xiàn)與市場、行業(yè)人才需求接軌。
2黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展狀況
黑龍江農(nóng)墾轄區(qū)總面積5.76萬km2,占黑龍江全省土地面積的12.6%。其下轄寶泉嶺分局、紅興隆分局、建三江分局、牡丹江分局、九三分局、北安分局、齊齊哈爾分局、綏化分局和哈爾濱分局9個分局,114個農(nóng)牧場。根據(jù)墾區(qū)實情和農(nóng)墾區(qū)域布局特點,提出構(gòu)建“四五”城鎮(zhèn)化體系,以5個分局規(guī)劃建設(shè)5個中心城,并確定城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)定位。如寶泉嶺分局打造成食品工業(yè)產(chǎn)業(yè)城;建三江分局打造成中國綠色米都;紅興隆分局打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范窗口;牡丹江分局打造成生態(tài)旅游城;九三分局打造成北方生態(tài)園林城。以農(nóng)場級別并結(jié)合農(nóng)場發(fā)展規(guī)模,建設(shè)50個重點鎮(zhèn)、50個一般鎮(zhèn),以農(nóng)場生產(chǎn)作業(yè)區(qū)建設(shè)500個規(guī)范化管理區(qū),3個級別定位貫穿于農(nóng)墾城鎮(zhèn)化發(fā)展,分別承擔起大、中、小城鎮(zhèn)職能。小城鎮(zhèn)建立完善基礎(chǔ)設(shè)施和人居必要生活設(shè)施;中等城鎮(zhèn)發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),為墾區(qū)小城鎮(zhèn)的物資流通提供中轉(zhuǎn)站;大城鎮(zhèn)集聚人才與資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動區(qū)域發(fā)展。這一發(fā)展定位已經(jīng)初見成效,農(nóng)墾城鎮(zhèn)初具規(guī)模,形成獨具特色、宜居、宜業(yè)、生活幸福的農(nóng)墾城鎮(zhèn),逐步實現(xiàn)“耕作在廣袤的田野上,居住在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)中”的夢想。黑龍江墾區(qū)是我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的代表,是我國農(nóng)業(yè)開發(fā)形成的以農(nóng)為主多種行業(yè)組成的經(jīng)濟社會系統(tǒng)。近年來,墾區(qū)采取“撤并生產(chǎn)隊,建設(shè)管理區(qū),發(fā)展小城鎮(zhèn)”發(fā)展思路,快速推進了墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),也增加了墾區(qū)的耕地面積。由于體制、機制的優(yōu)越性和農(nóng)墾的經(jīng)濟實力做保障,黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化走在全省前列,引領(lǐng)黑龍江省農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。農(nóng)墾小城鎮(zhèn)景觀已經(jīng)成為黑龍江省城鎮(zhèn)建設(shè)的靚麗風景,吸引各界人士參觀學習,也為推進黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
3黑龍江農(nóng)墾區(qū)對園林專業(yè)人才的需求
3.1黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化對園林專業(yè)人才的需求
近年來,黑龍江農(nóng)墾小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,各個農(nóng)場都需要建設(shè)城鎮(zhèn)綠化養(yǎng)護的專業(yè)隊伍。根據(jù)黑龍江省墾區(qū)2011—2014年人才需求計劃(見表1),2011—2014年墾區(qū)的園林相關(guān)人才有所增加。從園林專業(yè)相關(guān)需求方向看,主要需求園林綠化養(yǎng)護、園林規(guī)劃設(shè)計、城鎮(zhèn)規(guī)劃、林業(yè)、旅游、園區(qū)規(guī)劃管理等專業(yè)人才,其中園林綠化和養(yǎng)護需要的人數(shù)和旅游方向需要的人數(shù)增加較大。
3.2農(nóng)墾農(nóng)場對園林專業(yè)人才的需求
2012年暑期,園林專業(yè)教師組成調(diào)研小組行程6000km,對黑龍江農(nóng)墾部分農(nóng)場的小城鎮(zhèn)建設(shè)情況、園林綠化隊伍建設(shè)及人才需求情況進行調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)已經(jīng)基本完成,如嫩江農(nóng)場、鶴山農(nóng)場、云山農(nóng)場、八五七農(nóng)場、七星農(nóng)場、前進農(nóng)場、洪河農(nóng)場、紅旗嶺農(nóng)場、八五二農(nóng)場,這些農(nóng)場園林綠化已經(jīng)完成,急需建設(shè)一支高水平的綠化養(yǎng)護隊伍;一些農(nóng)場小城鎮(zhèn)建設(shè)正在進行中,如尖山農(nóng)場、大西江農(nóng)場、海林農(nóng)場、八五三農(nóng)場、濃江農(nóng)場、創(chuàng)新農(nóng)場,一些住宅小區(qū)和農(nóng)場公園、廣場及主干道附屬綠地都需要建設(shè),他們也急需園林專業(yè)人才。未來幾年,海林農(nóng)場將利用周邊旅游資源開發(fā)農(nóng)業(yè)休閑旅游,七星農(nóng)場擬建三江綠色米業(yè)和現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游,八五三農(nóng)場利用燕窩島景觀開展農(nóng)墾文化旅游資源,這些農(nóng)墾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點都需要引進園林相關(guān)人才。另外,農(nóng)場很重視農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),農(nóng)業(yè)園區(qū)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、科技示范、休閑觀光的功能,如尖山農(nóng)場農(nóng)業(yè)園區(qū)、鶴山農(nóng)場的萬畝大豆田、七星農(nóng)場的國家級農(nóng)業(yè)園區(qū)、洪河農(nóng)場的農(nóng)機展示區(qū)等,這些平臺也需要園林專業(yè)相關(guān)人才。
4園林專業(yè)人才培養(yǎng)新模式
由上文分析可知,黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要大量的園林專業(yè)人才。通過與黑龍江八一農(nóng)墾大學2007級園林專業(yè)學生座談發(fā)現(xiàn),基本沒有學生打算去農(nóng)場就業(yè),都希望留在城市發(fā)展。究其原因:一是學生對農(nóng)場不了解———園林專業(yè)課程中沒有與墾區(qū)建設(shè)和發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容,園林專業(yè)實踐中沒有到墾區(qū)調(diào)研實踐,導致學生對墾區(qū)的了解少,有的學生想去墾區(qū)又有所猶豫,導致農(nóng)場招不到合適的人才。二是園林專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)與墾區(qū)發(fā)展不對接———墾區(qū)城鎮(zhèn)化進程中以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主,要兼顧考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居民生活的功能。同時墾區(qū)近年來建設(shè)各種科技園區(qū)、示范區(qū)及觀光農(nóng)業(yè)區(qū),需要的人才不僅要懂得園林規(guī)劃、設(shè)計、施工、養(yǎng)護管理,還要懂得一些農(nóng)業(yè)栽培、宏觀管理的相關(guān)知識。一方面企業(yè)需要園林人才,一方面畢業(yè)生工作難找。為了推動學生到墾區(qū)就業(yè),逐步實現(xiàn)園林專業(yè)人才培養(yǎng)與墾區(qū)園林專業(yè)人才需求的良性對接,提高大學生的就業(yè)能力,我們在園林專業(yè)人才培養(yǎng)方面進行了改革,提出了新的人才培養(yǎng)模式,即結(jié)合實際進行教學改革實踐,為黑龍江農(nóng)墾城鎮(zhèn)化提供合格的園林專業(yè)人才。第一,進行課程體系調(diào)整,增加有關(guān)墾區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃、農(nóng)墾科技園區(qū)規(guī)劃與管理的相關(guān)課程,讓學生初步了解墾區(qū)的綠化建設(shè)。第二,調(diào)整實踐教學環(huán)節(jié),組織學生到墾區(qū)進行實踐鍛煉,了解墾區(qū)的城鎮(zhèn)化進展。黑龍江八一農(nóng)墾大學農(nóng)學院已與墾區(qū)100多個農(nóng)場建立聯(lián)系,先了解農(nóng)場每年的人才需求計劃,然后根據(jù)農(nóng)場需求情況,從園林2008級、2009級、2010級的學生中選派2~3名學生到農(nóng)場實習。這種做法既使學生的工作能力得到提升,又使農(nóng)場根據(jù)需要選留到合適的人才。截至目前,到農(nóng)場就業(yè)的大學生2007級有1人、2008級有4人、2009級和2010級各有6人。第三,培養(yǎng)學生到墾區(qū)、到基層就業(yè)的意識和情感。以走下去(學生主動到墾區(qū)實踐鍛煉)、請進來(墾區(qū)的專家領(lǐng)導到學校報告、交流)的模式,培養(yǎng)學生到墾區(qū)、到基層發(fā)展的意識。第四,建立墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村發(fā)展、人才需求與農(nóng)墾大學園林專業(yè)教學實踐信息互動平臺。教師和學生積極參與墾區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)、園林施工養(yǎng)護的方案,鍛煉教師的專業(yè)素質(zhì),提高學生的就業(yè)能力,擴大學生的就業(yè)領(lǐng)域。園林專業(yè)教師積極參與農(nóng)場園區(qū)規(guī)劃項目、居住區(qū)景觀規(guī)劃等社會服務(wù),在這一過程中,增加了相互了解,學生得到了鍛煉。
5結(jié)語
[關(guān)鍵詞]高校管理;文書檔案;檔案管理
文書檔案是高校發(fā)展的原始記錄,具有權(quán)威性和憑證性。學校各部門如何利用檔案為領(lǐng)導當好參謀,為學校事業(yè)發(fā)展提供服務(wù),主要取決于所收集的檔案種類是否齊全,是否具有專業(yè)化、多功能的特點。隨著高等教育事業(yè)的發(fā)展,各高校越來越重視檔案工作。高校檔案管理單位以專業(yè)化檔案管理理念創(chuàng)新為先導,以培養(yǎng)專業(yè)化檔案管理隊伍為核心,以信息化、標準化、科學化提升檔案管理的專業(yè)化水平,促進管理思想、管理方法和管理手段等方面的創(chuàng)新,為高校發(fā)展提供了有力保障。
一、提高文書檔案管理專業(yè)化認識
首先,樹立專業(yè)化理念,提高專業(yè)化認識。檔案管理專業(yè)化是指檔案管理職業(yè)具有自己獨特的職業(yè)要求和職業(yè)條件,有專門的培養(yǎng)制度和管理制度。檔案專業(yè)既包括學科專業(yè),也包括職業(yè)專業(yè),國家對檔案任職既有規(guī)定的學歷標準,也有必要的檔案知識、檔案能力和職業(yè)道德的要求。我國有檔案管理人員教育和培訓的專門機構(gòu)、專門內(nèi)容和措施,有對檔案管理人員資格和教育機構(gòu)的認定制度和管理制度。檔案管理職業(yè)有自己的理想追求,有自身的理論武裝,有自覺的職業(yè)規(guī)范和高度成熟的技能技巧,具有不可替代的獨立特性。
其次,培養(yǎng)專業(yè)化精神,增強專業(yè)化意識。加強檔案文化建設(shè),塑造檔案職業(yè)文化、職業(yè)品格和職業(yè)素養(yǎng),要甘于寂寞、樂于奉獻、遵守法紀、保守秘密,把做好檔案工作作為事業(yè)追求、職業(yè)理想和工作態(tài)度。陳希周在《檔案利用服務(wù)工作“四忌”》一文中認為,從事檔案管理工作一忌態(tài)度冷淡,缺乏熱情,二忌不按規(guī)章制度辦事,三忌不熟悉館藏內(nèi)容和檔案管理業(yè)務(wù),四忌對查閱檔案的人員不嚴格監(jiān)視,對查閱過的案卷不經(jīng)檢查就人庫。檔案管理工作者要克服“四忌”,努力做到服務(wù)質(zhì)量專業(yè)化、學習培訓專業(yè)化、業(yè)務(wù)技能專業(yè)化。
再次,建立檔案管理專業(yè)化體系。蹇文燕在《淺談基層檢察機關(guān)檔案管理和利用的專業(yè)化構(gòu)建》一文中指出,檔案管理和開發(fā)專業(yè)化構(gòu)建的路徑主要有:一是提高認識,轉(zhuǎn)變工作理念;二是提高檔案管理人員素質(zhì),建設(shè)專業(yè)化隊伍;三是完善設(shè)備,加大檔案工作的投入力度;四是整合利用檔案資源,促進事業(yè)健康發(fā)展。檔案管理專業(yè)化的目標是人本化,要堅持以物為本向以人為本轉(zhuǎn)變,以保管為主向開發(fā)利用為主轉(zhuǎn)變,以管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代檔案管理發(fā)展的基本趨勢,所有檔案管理工作都是為人服務(wù)、為人的全面發(fā)展服務(wù)的,離開了人所有的檔案都沒有任何意義。檔案管理專業(yè)化過程必須規(guī)范化和標準化。要制定全國統(tǒng)一、行業(yè)統(tǒng)一、單位統(tǒng)一的文書檔案標準,克服各自為陣、各自為術(shù)、各自為范的局面,積極推進文書檔案建設(shè)一體化,充分發(fā)揮檔案服務(wù)全面、準確、便捷的功能。
二、創(chuàng)建文書檔案管理專業(yè)化模式
要提高高校文書檔案管理專業(yè)化水平,必須創(chuàng)新管理體制和模式,建設(shè)機構(gòu)獨立、人員獨立、管理獨立、經(jīng)費獨立、業(yè)務(wù)獨立的檔案館?!陡拭C省檔案管理條例》規(guī)定,機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織把檔案事業(yè)列入發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,建立和健全檔案行政管理和保管機構(gòu),保障檔案事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費;應(yīng)當重視檔案管理工作,提供必要條件,保證檔案工作的正常開展,設(shè)置檔案機構(gòu)或者配備專(兼)職檔案工作人員負責檔案的管理,并對所屬單位的檔案工作實行檢查和指導;檔案館建設(shè)應(yīng)當符合國家和地方制定的檔案館建筑設(shè)計規(guī)范,具有保管檔案的專用庫房,檔案庫房應(yīng)當具備防盜、防火、防潮、防高溫、防蟲、防鼠、防塵、防光等條件和設(shè)施。
目前,高校文書檔案管理模式有兩種:一是文書檔案產(chǎn)生并存放于各單位、各部門、各學院,或者單位內(nèi)部設(shè)立檔案室,由這些單位指定專職或兼職人員管理,檔案管理零散,缺乏規(guī)范性、整體性,作用很難發(fā)揮,價值很難利用。二是成立檔案館的高校,文書檔案由檔案館專人負責,各單位和部門指定兼職檔案員協(xié)助做好歸檔工作,管理制度健全,文檔生成過程規(guī)范,檔案的價值整體得到利用。
三、改進文書檔案管理專業(yè)化方式
文書檔案管理專業(yè)化建設(shè)主要包括管理制度專業(yè)化、管理方式專業(yè)化、管理手段專業(yè)化、管理措施專業(yè)化等。陳麗在《提升四川檔案管理專業(yè)化水平的標尺》一文中認為,檔案專業(yè)化管理是指以系統(tǒng)化為保證、數(shù)據(jù)化為標準、信息化為手段,從管理工作的各項專業(yè)環(huán)節(jié)入手,以提升專業(yè)水平的方式,把服務(wù)者的工作重點集中到滿足被服務(wù)者的需求上,以獲得更高效率、更多效益和更強競爭力的管理方式;主要措施包括組織專業(yè)性、管理過程專業(yè)性、技術(shù)專業(yè)性、人員要求專業(yè)性等。
制度建設(shè)是文書檔案專業(yè)化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)?!陡拭C省檔案管理條例》規(guī)定,機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全科學的檔案管理制度,使檔案管理規(guī)范化、標準化,并逐步采用先進技術(shù)與設(shè)備,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
信息化建設(shè)是文書檔案專業(yè)化建設(shè)的基本方式。為了提高文書檔案工作的質(zhì)量與效率,開發(fā)文書檔案信息資源利用的新途徑、新方法,必須利用信息化和數(shù)字化技術(shù)手段,以信息化改變傳統(tǒng)文書檔案管理模式,更好地實現(xiàn)“檔案館可以通過報紙、廣播、電視、刊物、圖書等媒介,采取出版、播放、陳列、展覽等形式向社會公布檔案”,提高檔案的使用效率。劉向在《要提高檔案管理軟件的專業(yè)化水平》一文中認為,要提高檔案管理軟件的專業(yè)化水平,最重要的是提高程序員的檔案知識水平。要根據(jù)檔案工作的特點和需求,有的放矢,使軟件所附有的功能適應(yīng)檔案管理的特殊性。還要進一步完善軟件開發(fā)公司的售后服務(wù),對檔案管理人員進行培訓,及時對軟件和系統(tǒng)進行升級。陳金水在《信息化、專業(yè)化、標準化,助推社會保險業(yè)務(wù)檔案管理》一文中認為,要加強信息化硬件設(shè)施建設(shè), 實現(xiàn)設(shè)備和技術(shù)的現(xiàn)代化,全面提高業(yè)務(wù)檔案管理的現(xiàn)代化水平,及時配備業(yè)務(wù)檔案現(xiàn)代化所必需的計算機、掃描儀、光盤刻錄機、互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代化辦公設(shè)備, 充分利用現(xiàn)代科學技術(shù), 利用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)在業(yè)務(wù)檔案管理中的作用。
四、培養(yǎng)文書檔案管理專業(yè)化隊伍
培養(yǎng)和造就一批職業(yè)化、事業(yè)型的檔案管理隊伍是實現(xiàn)高校文書檔案管理專業(yè)化的關(guān)鍵?!陡拭C省檔案管理條例》規(guī)定,檔案工作人員應(yīng)當具備檔案專業(yè)及相關(guān)知識,做到愛崗敬業(yè),忠于職守,保守秘密,熱情服務(wù)。機關(guān)、團體、企事業(yè)單位應(yīng)當重視檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓,按照國家規(guī)定進行職稱評聘,并保持檔案工作人員的相對穩(wěn)定。
文書檔案涉及學校發(fā)展的方方面面,首先,管理人員要有堅定的理想信念,較高的政治素質(zhì),在遵守檔案保密制度上發(fā)揮表率作用;其次,要掌握高等教育發(fā)展的基本規(guī)律,熟悉學校發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,具有文書檔案的鑒別、識別能力;最后,要有較高的業(yè)務(wù)能力,全面掌握文書檔案的形成、收集、鑒別、整理、利用、保管等一系列專門環(huán)節(jié)。另外,要有較強的服務(wù)意識和良好的服務(wù)態(tài)度,為文書檔案充分利用提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。賢文在《建設(shè)一支穩(wěn)定的專業(yè)化的干部檔案管理隊伍》一文中認為:“干部檔案管理隊伍應(yīng)該懂得電子計算機操作和軟件設(shè)計的基本原理,能自如地運用電子計算機進行干部檔案材料的貯存、檢索,應(yīng)該懂得錄像、復制、縮微等技術(shù)的基本知識,熟練地操作、使用儀器,應(yīng)該具有基本的化學、生物知識,以利用各種手段實行對干部檔案材料的防霉、防腐措施,應(yīng)該懂得中國檔案發(fā)展史、干部檔案史,等等?!睘榇耍訌娢臅鴻n案管理專業(yè)化隊伍建設(shè),使檔案工作者從檔案資料保管員向檔案資源開發(fā)者和研究者轉(zhuǎn)變。
其一,加強檔案學學科和專業(yè)建設(shè)。完善、發(fā)展檔案學科知識體系,根據(jù)社會需求,有條件的高校要積極開辦檔案學本科和研究生專業(yè),結(jié)合現(xiàn)代檔案管理的發(fā)展趨勢,加強課程建設(shè)和教材開發(fā),培養(yǎng)檔案管理應(yīng)用人才、檔案管理信息系統(tǒng)研發(fā)人才和檔案學研究人才。
其二,引進檔案管理人才。要改善檔案管理人員的待遇和工作環(huán)境,在職稱評定、推優(yōu)評優(yōu)等方面給予傾斜和照顧,吸引其他單位或部門具有檔案專業(yè)學習或管理背景的人員充實到檔案管理隊伍中。
其三,選留檔案管理人才。從應(yīng)屆畢業(yè)生中選留檔案學專業(yè)大學生充實到檔案管理隊伍中,改善檔案管理隊伍的學歷、年齡、知識、學緣結(jié)構(gòu),增強檔案管理隊伍的整體活力。
在行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃首先是各分支機構(gòu)的局域網(wǎng)規(guī)劃,然后是將所有局域網(wǎng)連接起來的廣域網(wǎng)規(guī)劃。涉及如下關(guān)鍵技術(shù):(1)網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)———規(guī)劃、選取一種合適的網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)來構(gòu)建行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò),即包括局域網(wǎng)又包括廣域網(wǎng)。(2)IP規(guī)劃———規(guī)劃適合的IP網(wǎng)段劃分及IP地址分配。(3)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃———規(guī)劃適合的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),確保行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的安全、可靠運行。
2拓撲結(jié)構(gòu)
2.1局域網(wǎng)拓撲
局域網(wǎng)拓撲規(guī)劃需要根據(jù)各分支機構(gòu)的實際情況來進行規(guī)劃,通常根據(jù)各分支機構(gòu)在地域上分布劃分以下3類:(1)樓層———小型分支機構(gòu),分布在一個完整或部分樓層。由于規(guī)模、空間分布小,通常只規(guī)劃接入交換設(shè)備,用戶終端直接連接接入交換設(shè)備,接入交換設(shè)備相連接,構(gòu)成整個局域網(wǎng)。(2)樓宇———中型分支機構(gòu),分布在整個或部分樓宇。在每個樓層規(guī)劃多個邊緣接入交換設(shè)備,匯總到樓層的匯聚交換設(shè)備,再由樓層的匯聚交換設(shè)備接入到核心交換設(shè)備。(3)樓宇間———大型分支機構(gòu),分布在多個樓宇之間。樓宇間拓撲結(jié)構(gòu)的規(guī)劃基于(2)樓宇的拓撲結(jié)構(gòu),為多個樓宇各自的局域網(wǎng)接入到中心交換設(shè)備的拓撲結(jié)構(gòu)。
2.2廣域網(wǎng)拓撲
廣域網(wǎng)拓撲規(guī)劃主要規(guī)劃各分支機構(gòu)局域網(wǎng),如何利用路由設(shè)備將空間上分布在各地的局域網(wǎng)相連接形成廣域網(wǎng),通常行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)采用與其組織結(jié)構(gòu)圖相匹配的樹狀分層結(jié)構(gòu)。由于廣域網(wǎng)連接需要依托網(wǎng)絡(luò)運營商,所以規(guī)劃時首先考慮的是各級之間網(wǎng)絡(luò)帶寬的分配,其次考慮重點分支機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)回路的建設(shè),以提高廣域局的可靠性。網(wǎng)絡(luò)帶寬規(guī)劃一般采用上層大于下層帶寬均值,小于下層帶寬之和的模式,如公式1所示。M下層平均≤M上層≤M下層之和公式1網(wǎng)絡(luò)回路規(guī)劃對于保證重點分支機構(gòu)局域網(wǎng)與廣域網(wǎng)的互聯(lián)互通是必須的,在規(guī)劃時應(yīng)充分考慮負載均衡與STP規(guī)劃。
3IP規(guī)劃
行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)IP規(guī)劃主要是選擇IP網(wǎng)段并進行劃分,在劃分時即要規(guī)劃合適的子網(wǎng)段,不浪費IP地址網(wǎng)段,又要充分考慮行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的成長,為各分支機構(gòu)及下屬部門的發(fā)展預留充足的IP地址。
3.1IP規(guī)劃
根據(jù)IP地址的類別(Class)進行IP地址分配的方法表現(xiàn)出越來越多的弊端,為了解決分類IP地址劃分帶來的地址浪費,就需要使用子網(wǎng)劃分(Subnetting)的方法。主要是利用子網(wǎng)劃分技術(shù),將二級IP地址通過子網(wǎng)劃分為三級IP地址。在劃分中遵守以下原則:(1)假設(shè)子網(wǎng)的主機號位數(shù)為N,則可用地址數(shù)為2N-2個,主機號全1為廣播地址,主機號全0為網(wǎng)絡(luò)地址。(2)假設(shè)每個子網(wǎng)需要劃分Y個IP地址,并且滿足2N-1≤Y≤2N,則主機號位數(shù)為N,子網(wǎng)掩碼位數(shù)為32-N。(3)假設(shè)子網(wǎng)號位數(shù)為M,則子網(wǎng)數(shù)為2M個。(4)假設(shè)需要劃分X個子網(wǎng),每個子網(wǎng)包括盡可能多的主機,并且滿足2M-1≤X≤2M,則子網(wǎng)號位數(shù)為M。
3.2VLSM與CIDR
VLSM和CIDR可以進一步提高地址利用效率,緩解地址數(shù)量不足的問題。子網(wǎng)劃分存在以下的局限性:無法實現(xiàn)把網(wǎng)絡(luò)劃分為不同大小的子網(wǎng),常常會浪費許多主機地址。VLSM(VariableLengthSubnetMask,可變長子網(wǎng)掩碼),允許使用多個子網(wǎng)掩碼劃分子網(wǎng),使組織的IP地址空間得到更有效的利用。CIDR(ClasslessInter-DomainRouting,無類域間路由),可以消除了自然分類地址和子網(wǎng)劃分的界限,將網(wǎng)絡(luò)前綴相同的連續(xù)IP地址組成CIDR地址塊,同時支持強化地址匯聚。4.3NAT技術(shù)行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)是基于私有網(wǎng)絡(luò)做IP規(guī)劃的,優(yōu)勢是私有網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的IP地址可以選擇任何私有網(wǎng)段進行靈活劃分,但這樣的私有網(wǎng)絡(luò)由于IP地址與公網(wǎng)IP地址相沖突,所以是無法直接接入互聯(lián)網(wǎng)的。私有地址用戶若要訪問互聯(lián)網(wǎng),就需要利用NAT技術(shù)提供私有地址到公有地址的轉(zhuǎn)換。NAT服務(wù)規(guī)劃在行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)相連接的路由設(shè)備上,通過BasicNAT實現(xiàn)私有用戶通過行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的固定公網(wǎng)IP訪問互聯(lián)網(wǎng)。通過規(guī)劃EasyIP實現(xiàn)私網(wǎng)用戶通過浮動公網(wǎng)IP訪問互聯(lián)網(wǎng)。通過規(guī)劃NATServer實現(xiàn)公網(wǎng)用戶訪問行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)私網(wǎng)中的特定設(shè)備。
4安全規(guī)劃
行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)由于運行、存儲著大量高價值信息,往往是黑客的重點攻擊目標,所以行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)在規(guī)劃時就必須考慮網(wǎng)絡(luò)信息安全問題,網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃是行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的重要組成部分[6-8]。
4.1防火墻
防火墻部署在行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)之間,或行業(yè)專用網(wǎng)內(nèi)部不同信息安全級別網(wǎng)絡(luò)之間,執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)間通信安全策略。防火墻可以阻止行業(yè)專用網(wǎng)來自不可信網(wǎng)絡(luò)的攻擊,保護行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)中關(guān)鍵數(shù)據(jù)的完整性。防火墻技術(shù)的功能是:控制進出網(wǎng)絡(luò)的信息流向和數(shù)據(jù)包,過濾不安全的服務(wù);隱藏內(nèi)部IP地址及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的細節(jié);提供使用和流量的日志和審計功能,部署NAT(NetworkAd-dressTranslation,網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換),邏輯隔離內(nèi)部網(wǎng)段,對外提供Web和FTP;實現(xiàn)集中的安全管理,提供VPN功能。
4.2IDS
入侵探測設(shè)備以旁路方式部署在行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的重要部分,它自動檢測入侵行為,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)流量和主機中的操作,通過基于特征或異常進行入侵行為分析,并按預定的規(guī)則做出響應(yīng),阻止指定的行為。入侵探測設(shè)備往往與防火墻配合部署,以連動方式共同保護行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的安全。
4.3病毒防治
行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的病毒防治,主要是行業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部部署網(wǎng)絡(luò)版的系統(tǒng)漏洞補丁的分發(fā)和病毒查殺的病毒防治系統(tǒng)。即行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部所有終端、服務(wù)器設(shè)備全部安裝病毒防治系統(tǒng),管理人員通過病毒防治系統(tǒng)管理后臺規(guī)劃補丁升級、病毒查殺。
4.4容災(zāi)備份
容災(zāi)備份實現(xiàn)行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)中核心數(shù)據(jù)、系統(tǒng)的高可靠備份與恢復,它在行業(yè)專用網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃中主要考慮:如何在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)遭到破壞后,以最快的速度恢復網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的正常運行,盡可能小地減少核心數(shù)據(jù)的損失。由于數(shù)據(jù)備份需要占用大量的網(wǎng)絡(luò)資源,系統(tǒng)備份相當于重建另一套系統(tǒng),所以容災(zāi)備份的規(guī)模與頻度并不是越大越快就越好,在它的建設(shè)中就要選擇一個成本與功能適合的合點,常用的選擇是:最小的成本、最大的安全備份。
5結(jié)語