時間：2022-06-11 07:12:04
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇政協(xié)委員履職情況報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞1：新常態(tài)
隨著今年市“兩會”的開幕，“新常態(tài)”這個熱門詞又被賦予了許多新的內(nèi)涵。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”之外，一種“政治協(xié)商”工作新常態(tài)也越發(fā)顯露。
全國工商聯(lián)副主席、市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席王志雄在分組會議上表示，去年，在推進(jìn)協(xié)商民主制度、健全立法協(xié)商機(jī)制、健全財(cái)政預(yù)算協(xié)商機(jī)制等都是協(xié)商民主工作的創(chuàng)新。他希望，2015年推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新中，能夠?qū)⒇瀼刂醒敫母锞窈突鶎訂栴}導(dǎo)向結(jié)合，將各項(xiàng)創(chuàng)新工作落到實(shí)處。
市政協(xié)委員、上海云湖投資有限公司董事長顧強(qiáng)結(jié)合常委會工作報(bào)告談到，此次報(bào)告增加了履職情況一覽表的附件，清晰明了，反映政協(xié)活動扎實(shí)、內(nèi)容廣泛、成效明顯。他建議，今后市和區(qū)縣政協(xié)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動，市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會對區(qū)縣經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行指導(dǎo)。
事實(shí)上，黨的十召開以來，市政協(xié)委員們都表現(xiàn)出高度的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，積極議政建言，提出了許多真知灼見，生動踐行了社會主義協(xié)商民主，充分體現(xiàn)了人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢和作用。新常態(tài)下，政協(xié)履職環(huán)境有了新變化，但政協(xié)活動還不夠適應(yīng)，需要在方式、內(nèi)容上加強(qiáng)，這也給委員們的履職盡責(zé)提出了新的要求。市政協(xié)委員、上海英碩聚合材料股份有限公司董事辛春華，萬科集團(tuán)高級副總裁張海一致建議，專委會要加強(qiáng)對外、對內(nèi)交流，要拓寬委員視野。同時，政協(xié)工作不僅要開會，更要注重實(shí)地考察，多舉行有意義的考察并請有關(guān)企業(yè)家作報(bào)告，提升履職水平。
而對于目前政協(xié)工作方式的創(chuàng)新，不少委員提出利用新媒體，通過一個溝通的平臺，讓履職工作變得熱烈而生動。市政協(xié)委員、上海瑞爾實(shí)業(yè)有限公司董事長李建軍建議建立微信群，加強(qiáng)委員的聯(lián)系交流，促進(jìn)參政履職。市政協(xié)委員、上海西本新干線股份有限公司首席執(zhí)行官虞鋼也提出是否可以開發(fā)上海市政協(xié)的手機(jī)應(yīng)用軟件平臺，方便委員充分利用碎片時間參政議政。
關(guān)鍵詞2：科技創(chuàng)新
在上海市市長楊雄所作政府工作報(bào)告中，“全力建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”是上海2015年的八項(xiàng)工作之一。楊雄表示，上海將深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，加快建設(shè)創(chuàng)新要素高度集聚、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)的全球科技創(chuàng)新中心。對此，委員們也紛紛呼吁，要借鑒其他地區(qū)的成功做法，留住人才，營造優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市政協(xié)委員、上海?？ń?jīng)濟(jì)預(yù)測研究所所長王德培就“一點(diǎn)一面”分析了他眼中的科技創(chuàng)新，他認(rèn)為所謂面，上海應(yīng)該加快產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金建設(shè)，多一點(diǎn)把各種各樣的資金貨幣集聚到推動上海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新上面來。所謂點(diǎn)，創(chuàng)新是前所未有，要找到一個地方去先行先試樹標(biāo)桿。這個點(diǎn)應(yīng)該是臨港新城，而對于現(xiàn)在國際上針對科技創(chuàng)新提出的高、新、研、貿(mào)、學(xué)這五個要素，他建議是否可以引進(jìn)國內(nèi)、國際大學(xué)在臨港搞科研，讓科技和生產(chǎn)力結(jié)合起來。
在談到關(guān)于創(chuàng)建國際影響力的科技創(chuàng)新中心時，市政協(xié)委員、上海新世傲集團(tuán)股份有限公司董事長朱政平表示，科技創(chuàng)新中心是對技術(shù)的創(chuàng)新，要打通一些比較大的環(huán)節(jié)，主要是金融和創(chuàng)新的環(huán)節(jié)。首先要改變原來用專家來評估的方法，因?yàn)閯?chuàng)新是沒有模式的，沒有一個專家能全面覆蓋，所有的模式都懂得，用專家來確立創(chuàng)新的模式要改變。中小企業(yè)創(chuàng)新以后，一般海外都是通過收購獲得退出，獲得更多的資本去發(fā)展。大企業(yè)不應(yīng)該去搞研發(fā)，因?yàn)檠邪l(fā)投入成本很大，不能有試錯的成本，小企業(yè)創(chuàng)新，大企業(yè)收購它，這個水池就活了，最關(guān)鍵的問題是，國有企業(yè)的責(zé)任是收購、去推廣。小企業(yè)去研發(fā)，這樣可以做的很好，科技創(chuàng)新才有活力。
市政協(xié)委員、上海杰事杰新材料（集團(tuán)）股份有限公司董事長楊桂生說，目前上海在科技創(chuàng)新方面落后于其他兄弟省市，后勁略有不足。今后在推進(jìn)工作中不能依靠政府大投入、抓大項(xiàng)目，要在推進(jìn)實(shí)施之前，聘請第三方機(jī)構(gòu)，對20年、30年由政府牽頭的重大科技項(xiàng)目的效果進(jìn)行客觀評估，借鑒經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
肥沃的土壤才能助“良苗”茁壯成長，建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，營造良好的科技創(chuàng)新氛圍十分重要。對此，市政協(xié)委員、上海大學(xué)副校長唐豪坦言，建設(shè)科技創(chuàng)新中心，人是最重要的，要打破利用公共設(shè)施研發(fā)成果的個人股權(quán)50%限制，保障研發(fā)團(tuán)隊(duì)在知識產(chǎn)權(quán)方面的基本權(quán)益。
關(guān)鍵詞3：轉(zhuǎn)型升級
在今年上海兩會的《政府工作報(bào)告》中GDP增長率沒有給出答案。淡化GDP，也讓上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)入新常態(tài)。
肥城邊院藝苑商場馬學(xué)蘭
我是馬學(xué)蘭，現(xiàn)任職于肥城市邊院鎮(zhèn)藝苑商場。作為政協(xié)委員，我深感榮譽(yù)背后的那份神圣職責(zé)是多么地莊嚴(yán)和偉大，每次聽到國歌聲總是讓我心情激揚(yáng)。我知道有多少雙帶著希望、充滿信任與支持的眼光在注視著我，我一直告誡自己：一定要努力學(xué)習(xí)、開擴(kuò)視野和思路、豐富自身知識、提高自身素養(yǎng)、積極參政議政、責(zé)無旁貸為民代言，履行好法律賦予的應(yīng)盡職責(zé)，無愧于政協(xié)委員這一光榮稱號。下面我就擔(dān)任政協(xié)委員所做的工作和體會作如下報(bào)告：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)
自成為政協(xié)委員以來，針對自己理論水平不夠、業(yè)務(wù)水平需要精益求精的原則，我認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方制定的各類法律法規(guī)，經(jīng)常拓展閱讀相關(guān)的報(bào)刊雜志，充分理解和解讀有關(guān)的知識內(nèi)容，提高明辯思非的能力、駕馭全局的能力和解決敏感問題的能力。同時，加強(qiáng)對現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和最新科技的學(xué)習(xí)，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，努力提高自己的業(yè)務(wù)水平。在學(xué)習(xí)方式上，向書本學(xué)，又向?qū)嵺`學(xué)，向?qū)＜覍W(xué)，又向社會學(xué)。我把每次參加政協(xié)會議的重大活動，當(dāng)作極好的學(xué)習(xí)機(jī)會，從不遲到早退，總是把會議的內(nèi)容詳細(xì)記錄在代表手冊上，認(rèn)真思考，積極撰寫提案，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。無論是出差還是在家，我都能做到隨時學(xué)習(xí)，豐富提高自己。我知道，沒有過硬的理論知識和政治素質(zhì)，就不能合法、合情、合理地去分析各類問題，無法認(rèn)識和明辨是非真假，無法很好的地去履行政協(xié)委員這一職責(zé)。
二、聯(lián)系實(shí)際，廣泛接觸基層各界
在履職過程中，充分利用閉會期間約見、走訪、持證視察等方式，積極參加各項(xiàng)調(diào)研活動，針對老百姓關(guān)注的民生問題、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題以及教育問題作了細(xì)致的調(diào)查和研究，如農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的阻力和初中進(jìn)城工程的利弊等等。致力于調(diào)研企業(yè)經(jīng)營情況并做了比較分析，積極尋求解決經(jīng)濟(jì)滑坡的對策，多次在企業(yè)舉辦的座談會上呼吁進(jìn)行技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，抓住機(jī)遇促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為有效解決新時期出現(xiàn)的矛盾獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，履行“人們委員為人民”的宗旨。
三、參政議政，當(dāng)好人民代言人
當(dāng)選為政協(xié)委員以來，積極參加大會和小組討論會，結(jié)合自己學(xué)到的理論知識、調(diào)研結(jié)果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)踴躍發(fā)言，積極提出建議和議案。
四、立足本職，奉獻(xiàn)社會，樹立代表好形象
作為一名企業(yè)界代表，我始終把依法辦好企業(yè)、盡力擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任作為第一要務(wù)。特別是近幾年，在企業(yè)快速發(fā)展的同時，總是把國家利益擺在第一位，遵守國家法律法規(guī)，積極工作，為企業(yè)做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。無論家庭遇到怎樣的困難，不到萬不得已，我都能堅(jiān)持本職工作，做最好的自己。同時，積極參與各項(xiàng)公益事業(yè)，奉獻(xiàn)社會。在地震災(zāi)難和各類災(zāi)難面前，只要自己能做到的，就積極去做。商場員工和周圍群眾有什麼困難，自己總是盡最大可能幫助他們，盡綿薄之力。幾年來，情系災(zāi)區(qū)人民，伸出援助之手，捐款捐物、扶貧助殘、養(yǎng)老敬老、捐資助教、救助失學(xué)兒童、修路打井、抗震救災(zāi)捐款捐物達(dá)100余萬元，多次受到鎮(zhèn)黨委的表彰。無論在企業(yè)還是在社會上，都為政協(xié)委員樹立了良好的群眾形象。
五、履職過程中的主要體會
通過一年的履職，我深深體會到：
1、強(qiáng)化委員意識和履職意識是當(dāng)好代表的前提條件。只要牢固樹立“人民選我當(dāng)委員，我當(dāng)委員為人民”的觀念，切實(shí)強(qiáng)化委員的政治意識和責(zé)任意識，才能自覺參加各項(xiàng)活動，依法履行應(yīng)盡職責(zé)，有效發(fā)揮代表的作用。
一、以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，致力于“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)
近年來，縣政協(xié)機(jī)關(guān)把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的先導(dǎo)性工作來抓，不斷拓展學(xué)習(xí)渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，營造學(xué)習(xí)氛圍。建立健全了機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和委員學(xué)習(xí)制度，通過機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)、常委會學(xué)習(xí)、專委會學(xué)習(xí)、舉辦委員培訓(xùn)班、常委研討班、邀請省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)舉行政協(xié)理論報(bào)告會、參加全國政協(xié)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和參加省委黨校文秘班的學(xué)習(xí)培訓(xùn)等各種形式組織機(jī)關(guān)工作人員和全體政協(xié)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、人民政協(xié)基本知識以及履職必備相關(guān)業(yè)務(wù)知識。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的同時，強(qiáng)調(diào)結(jié)合工作實(shí)際和自身履職需要加強(qiáng)針對性學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平?？h政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持參加機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)并率先垂范，結(jié)合工作需要，不斷研究政協(xié)工作遇到的新情況、新問題。全體班子成員都有理論探討文章見諸報(bào)刊，如曾志毅主席、符垂榮副主席、熊長春副主席撰寫的《在創(chuàng)新中提高履職水平》、《關(guān)于參政議政的認(rèn)識與思考》、《實(shí)現(xiàn)新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作新作為》等，均在《光華時報(bào)》、《__政協(xié)》上發(fā)表。
二、以發(fā)揮委員主體作用為抓手，致力于“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是人民政協(xié)工作永葆生機(jī)和活力的源泉。近年來，縣政協(xié)機(jī)關(guān)在全省率先推出了一系列工作新機(jī)制：為有效規(guī)范和約束委員的履職行為，出臺了《關(guān)于政協(xié)委員權(quán)利義務(wù)和履職盡責(zé)的暫行辦法》；為量化委員履職的基本要求，出臺了《關(guān)于在縣政協(xié)委員中開展履行職能“四個一”活動的意見》；為強(qiáng)化委員履職的考核工作，建立了委員履職檔案；為激發(fā)委員履職熱情，開展了委員述職活動等等。這一系列創(chuàng)新舉措的推出極大的激發(fā)了委員們的履職熱情，委員發(fā)揮主體作用和參與政協(xié)各類活動的積極性、主動性大大提高，撰寫提案和反映社情民意的數(shù)量和質(zhì)量也逐年提升，參政議政的能力也逐步增強(qiáng)。正是由于在創(chuàng)新工作機(jī)制上的大膽探索和成功實(shí)踐，縣政協(xié)榮幸地參加了全國政協(xié)和省政協(xié)召開的地方政協(xié)工作座談會，《開展委員述職活動，激發(fā)委員履職活力》等經(jīng)驗(yàn)材料在會上進(jìn)行了交流，受到了全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和一致好評。
三、以和諧求合力，致力于“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)
營造和諧，是人民政協(xié)的本質(zhì)要求。近年來，我們堅(jiān)持用共同理想凝聚人力，用和諧理念增進(jìn)團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了各方面的和諧合作。一是積極爭取縣委、縣政府關(guān)心支持。注重加強(qiáng)與縣委、縣政府及有關(guān)部門的聯(lián)系溝通。胡書記、周縣長多次走訪政協(xié)機(jī)關(guān)，就政協(xié)工作提出明確要求。近年來，胡書記、周縣長對政協(xié)報(bào)送的各種報(bào)告、送閱件、重點(diǎn)提案和社情民意信息共批示了38件?？h政府逐年增加了縣政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)，使縣政協(xié)辦公條件大為改善，為政協(xié)組織更好地履職創(chuàng)造了有利條件。二是增進(jìn)了政協(xié)機(jī)關(guān)內(nèi)部的和諧。強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)工作人員的主人翁意識。凡是機(jī)關(guān)的大事都廣泛征求全體人員的意見，使每個人都有充分發(fā)表意見和建議的機(jī)會。堅(jiān)持以人為本的理念，注重人文關(guān)懷。加強(qiáng)了與委員的聯(lián)系和溝通。制定了《關(guān)于縣政協(xié)主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員的制度》。通過這樣一個三級聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)與委員保持經(jīng)常性的聯(lián)系與溝通，及時了解委員思想動態(tài)和工作生活情況，督促委員認(rèn)真落實(shí)常委會的工作任務(wù)要求，廣泛收集社情民意信息；力所能及地為委員排憂解難，增進(jìn)感情交流。有效地增進(jìn)了政協(xié)組織的凝聚力和向心力。三是重視老干部工作。逐年增加了縣政協(xié)老委員聯(lián)誼會、機(jī)關(guān)老年體協(xié)、老年支部的活動經(jīng)費(fèi)，積極支持他們開展各項(xiàng)文體活動。組織機(jī)關(guān)老干部赴井岡山、韶山、長江三峽等地學(xué)習(xí)考察，既開闊了視野，也愉悅了心情。堅(jiān)持年終慰問老干部制度。機(jī)關(guān)老干部工作受到老干部們的一致好評。
四、以履職為民為重點(diǎn)，致力于“作為型”機(jī)關(guān)建設(shè)
有為有位是我們開展工作一貫堅(jiān)持的理念。工作中，我們緊緊圍繞縣委、縣政府有關(guān)新建發(fā)展目標(biāo)和工作大局，認(rèn)真履行職能，建言獻(xiàn)策，得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會各界的廣泛好評。一是以提高調(diào)研質(zhì)量為支點(diǎn)在建言獻(xiàn)策上求作為。近年來，機(jī)關(guān)各專門委員會圍繞縣委縣政府工作中心精選調(diào)研課題，嚴(yán)密組織調(diào)研，加強(qiáng)科學(xué)論證，發(fā)揮委員智力優(yōu)勢，共形成有關(guān)義務(wù)教育、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、繁榮群眾文化藝術(shù)、城鄉(xiāng)客運(yùn)、農(nóng)村安全飲水、縣城交通 秩序、發(fā)展旅游業(yè)等調(diào)研報(bào)告32個，大部分調(diào)研報(bào)告被縣委辦《領(lǐng)導(dǎo)參閱》刊發(fā)，有12篇調(diào)研報(bào)告被省、市、縣評為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告。所提意見建議為縣委、縣政府有關(guān)工作科學(xué)決策起到了積極的參考作用。二是以提案和反映社情民意工作為切入點(diǎn)，在民主監(jiān)督上求作為。近年來，縣政協(xié)機(jī)關(guān)通過召開提案辦理座談會、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案、邀請?zhí)岚赋修k部門主要領(lǐng)導(dǎo)召開提案辦理工作匯報(bào)會等形式強(qiáng)化提案辦理的落實(shí)工作，共辦理提案843件，提案所提意見建議大多數(shù)被承辦部門采納，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。加大社情民意信息工作。近年來，共整理報(bào)送《社情民意信息?？?08期，內(nèi)容涉及教育、衛(wèi)生、住房、交通和環(huán)境保護(hù)等諸多民生問題，通過領(lǐng)導(dǎo)批辦，促成了一批民生問題的解決。三是以為民辦實(shí)事為重點(diǎn)，在提高政協(xié)影響力上求作為。通過“百名委員幫百戶”、“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”、“賑災(zāi)義演”、“助殘幫困”、“送科技、衛(wèi)生、文化下鄉(xiāng)”等系列活動，組織和推動廣大政協(xié)委員，為困難群眾和弱勢群體獻(xiàn)愛心，為和諧新建聚人心，極大地提高了政協(xié)組織和政協(xié)委員的美譽(yù)度。四是以加大宣傳工作為著力點(diǎn)，在營造政協(xié)組織新形象上求作為。密切與各新聞媒體的聯(lián)系，拓寬宣傳報(bào)道渠道，積極展示縣委、縣政府關(guān)心支持政協(xié)工作的亮點(diǎn)，展示我縣政協(xié)的履職成果，展示委員的風(fēng)采。近年來，在《人民日報(bào)》、《人民政協(xié)報(bào)》、《中國政協(xié)》等國家級媒體上稿8篇，在《__日報(bào)》、《光華時報(bào)》等省級媒體上稿129篇，在《__日報(bào)》、《__政協(xié)》等市級媒體上稿78篇，向全社會展示了政協(xié)組織履職為民的新形象，進(jìn)一步擴(kuò)大了縣政協(xié)的社會影響力。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“zhjinlo”為你整理了這篇致公黨市委副主委、市政協(xié)港澳臺僑外事委副主任述職報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2018年初,我當(dāng)選為十五屆政協(xié)常委，今年7月份從市審計(jì)局調(diào)入市政協(xié)工作。在政協(xié)常委崗位上，我能夠加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，充分發(fā)揮政協(xié)委員主體作用，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為助推政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展而貢獻(xiàn)自己的力量。
參政議政，積極建言獻(xiàn)策
政協(xié)委員不僅僅是一種政治身份，更是肩負(fù)著為人民代言發(fā)聲的責(zé)任和義務(wù)，以及下情上達(dá)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)的作用。我通過多次深入調(diào)查研究，先后提出了《關(guān)于建立我市供暖統(tǒng)一報(bào)修客服平臺的建議》《關(guān)于城市道路兩側(cè)停車問題的建議》《關(guān)于建設(shè)“云軌道交通”的建議》《關(guān)于加大整頓交通秩序力度的建議》等提案，聯(lián)名撰寫了《關(guān)于共享經(jīng)濟(jì)下整合客戶資源發(fā)展自媒體的幾點(diǎn)建議》等社情民意信息，提交到相關(guān)部門，得到了重視和采納。多次代表致公黨丹東市委會在市政協(xié)全會、專題常委會、對口協(xié)商會議作發(fā)言。
做好本職，完成社保審計(jì)
調(diào)入市政協(xié)前，我任審計(jì)局社?？瓶崎L，期間帶領(lǐng)全科同志經(jīng)常加班加點(diǎn)，完成上級交給的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，去年重點(diǎn)對我省某市和我市新農(nóng)合基金及低保資金管理、使用情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)成果顯著，獲得遼寧省審計(jì)廳優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目三等獎，實(shí)現(xiàn)了丹東地區(qū)近十年來省級優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目零的突破；2019年榮記公務(wù)員個人二等功、并評為丹東市2019年第四季度奉獻(xiàn)之星。
情系政協(xié)，踏上新的征程
1、圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級出謀劃策。組織工作組人員就加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐、加快三堯村“大規(guī)模生豬養(yǎng)殖村”建設(shè)項(xiàng)目、壯大新加坡村核桃栽植基地進(jìn)行專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，為鎮(zhèn)黨委決策提供參考。
2、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。積極參與招商引資，協(xié)助做好服務(wù)工作，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。
3、圍繞“十二五”發(fā)展建言獻(xiàn)策。組織學(xué)習(xí)組成員就2013年加快發(fā)展的思路進(jìn)行調(diào)研，舉辦發(fā)展座談會，為鎮(zhèn)黨委出謀劃策建言獻(xiàn)策。
二、堅(jiān)持履職為民，在促進(jìn)民生工程建設(shè)上積極作為
1、圍繞民生提出建議。組織政協(xié)委員就深化衛(wèi)生體制改革與發(fā)展、加強(qiáng)中小學(xué)生素質(zhì)教育進(jìn)行專題調(diào)研和視察，切實(shí)解決好看病難、上學(xué)難等問題。
2、積極反映社情民意。結(jié)合“改作風(fēng)，抓落實(shí)，促發(fā)展”主題實(shí)踐活動和“訪企、進(jìn)村、入戶”調(diào)研活動，深入村組、農(nóng)戶、企業(yè)，及時了解人民群眾的愿望和訴求，及時反映帶有苗頭性、普遍性和傾向性的問題，及時報(bào)送有分量、有價值的動態(tài)信息。健全社情民意信息網(wǎng)絡(luò)，舉辦社情民意信息員培訓(xùn)班，確保社情民意及時得到反映。
3、提高提案撰寫質(zhì)量。加強(qiáng)調(diào)查研究，集中群眾智慧，組織人員撰寫高質(zhì)量的提案，把提案作為一項(xiàng)民心工程抓緊抓實(shí)。
三、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢，在維護(hù)和諧穩(wěn)定上積極作為
1、在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用。就加強(qiáng)社會治安綜合治理、創(chuàng)建平安等方面，組織政協(xié)委員視察，進(jìn)行咨政建言。協(xié)助鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府做好釋疑解惑、排憂解難、理順情緒、化解矛盾的工作。
2、進(jìn)一步發(fā)揮工商聯(lián)和無黨派人士在參政議政方面的作用。繼續(xù)在政協(xié)委員中開展“五個一”活動。完善委員接待日制度，定期對政協(xié)委員進(jìn)行走訪約談，組織政協(xié)委員開展視察活動，積極主動參政議政。
3、進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)與少數(shù)民族、宗教界人士的聯(lián)系，促進(jìn)宗教關(guān)系、民族關(guān)系和諧發(fā)展。
四、不斷求實(shí)創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)上積極作為
1、完善民主監(jiān)督機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主渠道。強(qiáng)化政協(xié)的民主監(jiān)督作用，加強(qiáng)對重要建議采納落實(shí)情況的跟蹤反饋。
王佩杰主任說，2016年，我委員會圍繞全面貫徹落實(shí)黨的“十”和十八屆三中、四中、五中全會精神，系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神，以及省委省政府重大戰(zhàn)略部署，按照省政協(xié)全年工作的安排和總體要求，充分發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履行職能，組織港澳委員為我省進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展積極做貢獻(xiàn)。
一、圍繞重點(diǎn)，積極開展協(xié)商議政活動
2016年初，我們組織51位港澳委員、特邀代表（共61人）出席省政協(xié)十一屆四次會議，提交23篇發(fā)言稿和15份提案。香港委員董鳳池在大會開幕式上作《積極為黑龍江與非洲農(nóng)業(yè)合作搭建橋梁》的發(fā)言，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)和委員的好評。認(rèn)真組織省委、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員、特邀代表的餐敘會，以及省政府主要領(lǐng)導(dǎo)與港澳委員的討論會。
一年來，我們鼓勵委員圍繞省委、省政府戰(zhàn)略部署和工作重點(diǎn)，及時了解黑龍江“五大規(guī)劃”、“十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”和“龍江絲路帶”建設(shè)等情況，通過提交提案和反映社情民意信息建言獻(xiàn)策，且均得到省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視。
二、 召開港澳委員珠海座談會，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
2016年5月22日，在珠海新華苑組織召開省政協(xié)港澳委員、工商界人士座談會。省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，港澳地區(qū)全國政協(xié)委員、人大代表、中聯(lián)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，省政協(xié)委員、特邀代表，各友好商會工商界人士，省直有關(guān)部門和市地負(fù)責(zé)同志，以及省內(nèi)部分企業(yè)代表，共180位嘉賓出席座談會。
會議主題為“如何借助港澳優(yōu)勢，助力黑龍江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)節(jié)點(diǎn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。座談研討成果分五個方面整理出22條意見建議，報(bào)省委省政府供決策參考。
三、選準(zhǔn)專題，認(rèn)真組織委員開展調(diào)研視察考察活動
去年3月，為配合全國政協(xié)“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”專題調(diào)研，我委組成石墨新材料產(chǎn)業(yè)專題調(diào)研組，在趙克非、杜吉明兩位副主席帶領(lǐng)下，深入到哈爾濱、雞西、七臺河、鶴崗四地礦區(qū)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成《牢牢抓住機(jī)遇 大力發(fā)展石墨新材料產(chǎn)業(yè)――關(guān)于我省石墨產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，向全國政協(xié)調(diào)研組做了匯報(bào)，并作為省政協(xié)十一屆十四次常委會議協(xié)商成果報(bào)送省委省政府。
5月至8月，我委在趙克非副主席帶領(lǐng)下，走訪十余家外資企業(yè)，函調(diào)了幾十家外資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和實(shí)際問題，形成《優(yōu)化環(huán)境 助力發(fā)展――關(guān)于促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助力外資企業(yè)做大做強(qiáng)的調(diào)研報(bào)告》，報(bào)送省委省政府，幫助一些外資企業(yè)反映了亟待解決的困難和問題，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、助力外資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出可行的意見建議。
9月中旬，組織由趙克非副主席率隊(duì)的港澳委員赴俄考察活動，考察了我省在俄濱海邊區(qū)的四個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以及在列寧格勒州和莫斯科的企業(yè)，并與企業(yè)代表就如何利用黑龍江對俄經(jīng)貿(mào)合作平臺促進(jìn)港澳委員與我省在俄企業(yè)開展合作，如何聯(lián)合在俄僑商華商力量、提升協(xié)作水平、樹立中國企業(yè)良好形象等進(jìn)行交流，達(dá)到了增進(jìn)了解、推動合作的目的。
10月下旬，組成港澳委員考察組，由趙克非副主席率隊(duì)，赴安徽、湖北學(xué)習(xí)考察。考察組深入到旺旺、陽光電源、絲寶、裕亞、東方馬城等港澳臺資企業(yè)和中國科技大學(xué)先進(jìn)技術(shù)研究院考察，形成了《關(guān)于赴皖鄂學(xué)習(xí)考察發(fā)揮港澳委員優(yōu)勢促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法和經(jīng)驗(yàn)情況的報(bào)告》。
四、牽線搭橋，為港澳委員在我省投資興業(yè)服務(wù)
對港澳委員的工作過程中，我們十分注重細(xì)節(jié)，給予他們真誠的關(guān)心和無私的幫助，極大調(diào)動了委員參政議政的積極性，激發(fā)了他們熱愛黑龍江、在這里投資興業(yè)的熱情。
截至目前，61位港澳委員、特邀代表中有24人在我省投資61家企業(yè)，實(shí)際到位金額212.6736|元人民幣（以下均為人民幣），利潤額11.97億元，納稅額7.1億元。同時，我們注重引導(dǎo)和鼓勵他們支持我省公益事業(yè)發(fā)展。2016年，協(xié)調(diào)韓世灝委員為哈爾濱市兒童醫(yī)院兒童先心病慈善救助項(xiàng)目捐款100萬元；高佩璇常委在已為黑龍江大學(xué)滿族文化遺產(chǎn)保護(hù)和研究項(xiàng)目捐款500萬元的基礎(chǔ)上，決定再為該項(xiàng)目追加二期捐款500萬元，目前已到位750萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，有34位港澳委員、特邀代表為我省各類公益事業(yè)捐款 5481.04萬元。
五、深化交流，進(jìn)一步推動與港澳臺地區(qū)的合作
一年來，我們也十分重視加強(qiáng)與港澳地區(qū)的交往，宣傳黑龍江，擴(kuò)大聯(lián)系面，聚攏人氣，為黑龍江在港澳地區(qū)各項(xiàng)活動的開展奠定良好的基礎(chǔ)，為推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的努力。
6月下旬，陪同趙克非副主席赴港澳看望省政協(xié)委員，拜會港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會和港、澳中聯(lián)辦。9月上旬，派員赴港邀請和組織港區(qū)全國政協(xié)委員、省政協(xié)委員、各友好商會參加2016黑龍江（香港）經(jīng)貿(mào)合作交流活動。11月底，陪同趙克非副主席赴香港參加港龍會第六屆董事就職典禮暨黑龍江產(chǎn)品推介會。12月中旬，杜宇新主席赴澳門參加澳門省級政協(xié)委員聯(lián)誼會成立慶典大會。
一年來，我委員會還接待了福建省政協(xié)港澳委員（66人）、湖北省政協(xié)港澳委員、澳龍會、澳門閩臺總商會、澳門青年聯(lián)合會等考察團(tuán)的來訪。
六、擴(kuò)大交往，積極開展公共外交
我委嚴(yán)格遵守中央外事工作的有關(guān)規(guī)定，積極與省外事辦溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真按照省政協(xié)公務(wù)出訪計(jì)劃開展工作，竭力促成出訪計(jì)劃如期完成。辦理了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)出訪俄羅斯等國的手續(xù)，加強(qiáng)了與各國友好州區(qū)議會的聯(lián)系與交往，增進(jìn)友誼，促進(jìn)合作。
七、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)專委會自身建設(shè)
一是注重學(xué)習(xí)研究。及時組織傳達(dá)中央和省有關(guān)文件、會議精神，學(xué)習(xí)中央和省領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)政協(xié)港澳臺僑工作的指示精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)。嚴(yán)格遵守省委、省政府、省政協(xié)關(guān)于對外、對臺交往和接待工作的實(shí)施意見、管理辦法。
三是加強(qiáng)辦公室管理。按照工作職責(zé)、制度和流程，嚴(yán)格規(guī)范辦公室各項(xiàng)工作，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率和水平。
王佩杰主任說，回顧一年來的工作，我們感到，專委會履職要始終圍繞貫徹落實(shí)中央精神、省委省政府中心工作，在主席會議和主管副主席領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；專委會履職要以依法遵章為前提，在制度化、規(guī)范化工作的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新；要充分發(fā)揮委員的主體作用，調(diào)動委員履職積極性；要積極取得有關(guān)部門和市地的支持和配合。
展望新的一年，王佩杰主任說，2017年，省政協(xié)臺港澳僑聯(lián)絡(luò)和外事委員會要以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會及省委十一屆八次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是兩次對黑龍江重要講話精神，圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，按照省政協(xié)黨組和主席會議交辦的中心工作，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，發(fā)揮自身優(yōu)勢，切實(shí)履職盡責(zé)。充分調(diào)動港澳委員的積極性，為進(jìn)一步加快建設(shè)“龍江絲路帶”，全面深化各項(xiàng)改革，擴(kuò)大我省對外開放，促進(jìn)招商引資，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。2017年，我們主要做好以下重點(diǎn)工作：
（一）三個調(diào)研
1.貫徹省委省政府對俄合作“多層面、全方位、互聯(lián)互通”的指導(dǎo)思想，探索我省綏芬河、黑河、黑瞎子島和同江四個跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)如何更好更快發(fā)展，推動“龍江絲路帶”建設(shè)；
2.以“五大理念”為指導(dǎo)，如何用_放創(chuàng)新的思維和觀念打造哈爾濱新區(qū)，建設(shè)好“龍江絲路帶”的重要樞紐區(qū)域；
3.與省外辦、省貿(mào)促會聯(lián)合，就“從外商投資糾紛看我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問題”進(jìn)行調(diào)研。并繼續(xù)高度關(guān)注目前我省招商引資工作（尤其是龍港合作）中存在的問題，適時對港澳委員在我省投資企業(yè)、臺資及外資企業(yè)進(jìn)行走訪考察。
（二）一個專題協(xié)商
5月初在深圳召開港澳委員座談會，就“如何借助港澳平臺，促進(jìn)我省石墨等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推黑龍江戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商，同時對有關(guān)市地重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行推介。
政協(xié)各專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)，也是政協(xié)履行職能的重要方式。一年來，市政協(xié)各專門委員會圍繞中心服務(wù)大局，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用和聯(lián)系界別、聯(lián)系委員的橋梁作用，為發(fā)展凝聚智慧，為政協(xié)工作增添活力。
一、圍繞中心服務(wù)大局，調(diào)研協(xié)商成果豐碩
調(diào)查研究是政協(xié)參政議政、咨政建言的基礎(chǔ)，而精心選題又是做好調(diào)研的前提。市政協(xié)各專門委員會結(jié)合實(shí)際，精心選取人民群眾普遍關(guān)心的問題，組織開展調(diào)研，提出意見建議，有效呼應(yīng)社會訴求。一年來，各專門委員會發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織廣大政協(xié)委員，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、保障改善民生等重大問題，積極通過提案履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策。
（一）調(diào)研視察專題建言求“準(zhǔn)”。把握和遵循全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)，研究分析困難和挑戰(zhàn)，開展了外來投資企業(yè)在發(fā)展情況、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村污水和垃圾處理、傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶外運(yùn)動路徑建設(shè)、民間收藏品情況等專題調(diào)研視察，形成了相應(yīng)的工作報(bào)告和社情民意，得到市委政府的重視和采納。提出的《關(guān)于農(nóng)村垃圾和污水處理情況調(diào)研報(bào)告》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示由人居辦牽頭制訂方案進(jìn)行落實(shí)辦理；《民間收藏品情況報(bào)告》受到市委高度關(guān)注，由政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭完成史迪威公路博物館遷建。
（二）課題研究探索對策求“實(shí)”。選擇事關(guān)未來發(fā)展的全局性重大問題進(jìn)行思考研究，研習(xí)文獻(xiàn)資料，把握前沿知識，形成了全市社科類重點(diǎn)課題《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)工作對策思考》、《南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對策建議》?！秱鹘y(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)的建議案》呈送市委政府后，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示，成立了建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開發(fā)工作規(guī)劃》。
（三）借力上級政協(xié)建言助政求“高”。在配合全國、省、保山市政協(xié)到騰開展的調(diào)研視察和省政協(xié)、保山市政協(xié)全會中，積極提交直接反映關(guān)系發(fā)展的工作建議，提升了建言獻(xiàn)策的高度。
二、發(fā)揮專門委員會基礎(chǔ)作用，開創(chuàng)政協(xié)工作新局面市政協(xié)設(shè)有7個專門委員會。各專門委員會結(jié)合自身工作實(shí)際，發(fā)揮工作優(yōu)勢和特點(diǎn)，創(chuàng)新履職方式，做到各展其長、各盡其能、各顯特色。
提案和社會法制委：創(chuàng)新提案工作思路，提高提案工作質(zhì)量。一是制定出臺了《政協(xié)市委員會提案辦理協(xié)商實(shí)施辦法》《政協(xié)市委員會關(guān)于提高提案工作質(zhì)量的意見》，修訂《政協(xié)市委員會提案工作規(guī)定》等規(guī)范性文件，推動提案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是著力提高質(zhì)量。把提高提案質(zhì)量作為工作重點(diǎn)，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。特別是注重征集引領(lǐng)，圍繞市委政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策，保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進(jìn)工作方式。啟用提案信息系統(tǒng)，提交審查、辦理督辦、答復(fù)歸檔等都在網(wǎng)上完成；堅(jiān)持召開提案集中交辦會，會上由主要領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求；實(shí)施提案辦理中期推進(jìn)，實(shí)時了解落實(shí)進(jìn)展。
文化文史和學(xué)習(xí)委：傳承歷史文化，助推發(fā)展。一是堅(jiān)持以推進(jìn)地方特色文化繁榮發(fā)展為目標(biāo)，以弘揚(yáng)騰越文化為己任，編纂出版了約40萬字的《走出去·曼德勒篇》文史資料，撰寫了《經(jīng)濟(jì)社會繁榮時期歷史探究》課題報(bào)告，完成了《人在港澳》的采訪稿件；協(xié)助完成《僑鄉(xiāng)文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤活旅游資源，參與《徐霞客郵記徐霞客游線標(biāo)志地》部分郵票和標(biāo)志地的宣傳工作。完成了國家級、省部級領(lǐng)導(dǎo)到騰工作照片收集，組織參加了省政協(xié)成立七十周年書畫攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀(jì)念日公祭及祭孔大典、開筆禮、成人禮活動，傳承文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)文化自信。
經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：聚焦深化改革協(xié)商建言，協(xié)商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作，以研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問題為著力點(diǎn)，組織開展專題調(diào)研、考察、會議等活動。聚焦外來企業(yè)在發(fā)展情況，圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環(huán)境整治工作，組織政協(xié)委員開展調(diào)研。提出了提升政策服務(wù)水平，努力突破融資難瓶頸等具體建議，助推我市深度融入“一帶一路”，加快形成以對外開放為重點(diǎn)的新格局等中心工作。
教科衛(wèi)體委：聚焦民生改善，推進(jìn)工作提質(zhì)增效。一是精心選題，認(rèn)真開展調(diào)研視察。組織委員開展了市醫(yī)療廢物處理情況的調(diào)研。二是突出實(shí)效，精心組織提案。組織委員和所聯(lián)系的界別委員深入基層、深入群眾了解社情民意，傾聽群眾呼聲，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問題撰寫成提案提交政協(xié)全會。三是不斷創(chuàng)新拓展載體，深入助推教育發(fā)展。周密組織實(shí)施愛德基金農(nóng)村孤兒助養(yǎng)（e萬行動）與“未來工程師”及澳門善明會家庭特困學(xué)生愛心專項(xiàng)資助等助學(xué)項(xiàng)目，截止2019年10月，長期受助在冊孤兒、家庭特困學(xué)生 878人，累計(jì)受助學(xué)生985人，年內(nèi)協(xié)調(diào)爭取到各類公益資金260余萬元，其中發(fā)放到受助學(xué)生226萬余元。
民宗宗教華僑和外事委：發(fā)揮橋梁作用，推進(jìn)對外合作。一是加大對委員的聯(lián)系服務(wù)工作力度。2019年全會期間，民族宗教界委員共提出提案5件，均全部得到相關(guān)部門的答復(fù)辦理。二是主動聯(lián)系“伊協(xié)”、“基督教三自愛國會”、“佛教協(xié)會”和“道教協(xié)會”、民宗局，協(xié)助做好民族宗教界群眾的意識形態(tài)研判工作；三是對市民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)工作開展調(diào)研。四是積極開展海外聯(lián)誼工作。把握世界云南同鄉(xiāng)大會在芒市召開的機(jī)會，廣泛聯(lián)系前來參會的籍港澳臺胞、海外僑胞和僑團(tuán)。共接待臺北云南同鄉(xiāng)會張標(biāo)才副理事長、澳門緬僑互助會、緬甸密支那云南同鄉(xiāng)會、緬甸密支那和順同鄉(xiāng)會、緬甸曼德勒云南同鄉(xiāng)會尚興璽會長、泰北華僑社團(tuán)等6個團(tuán)體，近100人；三是海外僑情資源庫建設(shè)取得初步進(jìn)展。緬甸、泰國、臺灣、香港、澳門主要社團(tuán)負(fù)責(zé)人、有代表性的籍華人華僑及與聯(lián)系較多的知名華僑華人聯(lián)系名單達(dá)到近200人。四是提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動成效，為鞏固文明城市創(chuàng)建成果添勁助力。2019年組織開展文化宣講、文藝展演、經(jīng)典誦讀活動36場次，受眾15000余人次，打造傳統(tǒng)文化教育示范基地兩個、示范學(xué)校三所。
人口資源環(huán)境委員會：凝心聚力謀良策，履職盡責(zé)促發(fā)展。
各位委員：
我受政協(xié)XX區(qū)第X屆委員會常務(wù)委員會的委托，向大會報(bào)告五年來的提案工作，請予審議，并請參會的各位同志提出意見。
一、過去五年提案工作回顧
區(qū)政協(xié)X屆一次會議以來，廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，充分運(yùn)用提案履行職能、建言獻(xiàn)策;為豐富協(xié)商民主實(shí)踐、推進(jìn)協(xié)商民主進(jìn)程、提高協(xié)商民主效果發(fā)揮了積極作用;為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態(tài)健康作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)提案撰寫數(shù)量逐年增加，嚴(yán)肅性、科學(xué)性和全面性越來越顯現(xiàn)。五年來，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長X%。經(jīng)提案委員會審查，立案X件，占X%。確定重點(diǎn)提案X件，占X%。其中，聯(lián)名提案X件，占X%;委員個人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內(nèi)容屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面X件，占X%;城市建設(shè)和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛(wèi)生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數(shù)都順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展規(guī)律，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的工作中心、工作重點(diǎn)，以及轄區(qū)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，經(jīng)過調(diào)研、反復(fù)斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現(xiàn)了提案具備的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和可行性要求，體現(xiàn)了提案者較高的政治責(zé)任感、履職能力和水平，整體質(zhì)量較高。
(二)提案辦理質(zhì)量不斷提高，提案落實(shí)率、委員滿意度大幅度提升。五年來，各承辦單位不斷改進(jìn)工作、提高辦理質(zhì)量，立案的X件提案不僅100%得到了辦理答復(fù)，落實(shí)率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經(jīng)得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計(jì)劃仍在組織實(shí)施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對未被采納的提案，有關(guān)承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉(zhuǎn)送有關(guān)部門，有的則委托市政協(xié)委員向市政協(xié)提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發(fā)揮，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展促進(jìn)作用明顯。X屆政協(xié)提案工作，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和大力支持下，不斷充實(shí)完善履行職能的各項(xiàng)制度，形成了調(diào)研、視察、提案辦理等一系列經(jīng)常性工作程序;堅(jiān)持服務(wù)大局與凝聚力量相結(jié)合，堅(jiān)持調(diào)研與促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合，以提案為載體，強(qiáng)化凈言、獻(xiàn)策、履職建設(shè)。五年來、經(jīng)過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和辦理成效不斷提升的良好態(tài)勢，成為區(qū)委、區(qū)政府了解社情民意的重要渠道，聯(lián)系社會各界的集聚平臺，較好地發(fā)揮了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進(jìn)作用。
1.圍繞中心、積極履職。五年來，委員們圍繞發(fā)展規(guī)劃，關(guān)注發(fā)展、服務(wù)大局意識不斷提升，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加大中小企業(yè)扶持力度，促進(jìn)科研成果就地轉(zhuǎn)化，完善招商引資政策，發(fā)展工業(yè)旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關(guān)部門采納落實(shí)后，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。如《關(guān)于加快老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的建議》《關(guān)于加快科技成果轉(zhuǎn)化的建議》《關(guān)于社會養(yǎng)老問題的建議》《關(guān)于搭建中小企業(yè)信息服務(wù)平臺的提案》、《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》《關(guān)于實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的提案》等，所提意見和建議符合我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,與我區(qū)的工作重心不謀而合，提案一經(jīng)提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點(diǎn)、突出重點(diǎn)。民生是本、民意是天。五年來，政協(xié)始終圍繞群眾反映的熱點(diǎn)，黨委、政府關(guān)注的重點(diǎn)開展提案工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，反映舊城改造、城市建設(shè)、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關(guān)注，占總數(shù)的X%。區(qū)委、區(qū)政府和承辦單位非常重視，想方設(shè)法給予辦理和落實(shí)。五年來，累計(jì)投入資金X億元，完成城中村、棚戶區(qū)改造X萬平方米，使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經(jīng)費(fèi)保障，總計(jì)投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從2010年人均X元提高到了人均X元;城市精細(xì)化管理得到有效落實(shí)，實(shí)施X余項(xiàng)區(qū)屬道路升級改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環(huán)境得到較大改觀;全面開展生態(tài)園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬平方米，全區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實(shí)事”辦理工作，被XX市人民政府授予“2019年度十大民生實(shí)事辦理工作先進(jìn)單位”。
3.服從大局、聚焦難點(diǎn)。發(fā)展是第一要務(wù)，這五年既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是矛盾凸顯期。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻(xiàn)策。XXX、XXX委員提出的《關(guān)于加快產(chǎn)學(xué)研推廣應(yīng)用的提案》，科技局在辦理時，積極爭取政策性資金，先后幫助X家企業(yè)成功申報(bào)X年國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金;在此基礎(chǔ)上大力實(shí)施科技創(chuàng)新，在全區(qū)建成市級以上研發(fā)中心X個，企業(yè)申請專利X件，申請量及財(cái)政資助金額均居全市首位。X等委員提出的《關(guān)于加快城市棚戶區(qū)改造的提案》，區(qū)政府高度重視，穩(wěn)步推進(jìn)舊城棚戶區(qū)和城中村改造，累計(jì)完成征遷面積X萬平方米，安置房開工面積X萬平方米，完成投資X億元;同時，為棚戶區(qū)改造一期等X個棚戶區(qū)改造項(xiàng)目爭取國開行政策性資金X億元。根據(jù)《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持的提案》，為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我區(qū)先后幫助轄區(qū)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目X余批次，爭取上級資金X萬元,幫助轄區(qū)企業(yè)使用市還貸周轉(zhuǎn)金X筆、累計(jì)金額X元。依據(jù)《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施的提案》，區(qū)民政局探索完善了居家養(yǎng)老和社區(qū)日間照料服務(wù)新模式，成立了XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，建立了X個社區(qū)日間照料中心，新建X個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)老人X萬余人次，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)模式得到省、市肯定，該模式被省政府評定為全省養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，五年來，提案(立案)X件、占整個提案數(shù)量的X%。這些貼切實(shí)際的提案在實(shí)踐運(yùn)用中，均產(chǎn)生了良好的社會效果。
二、X屆政協(xié)提案工作的主要做法和體會
五年來，X屆政協(xié)常委會堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，堅(jiān)持協(xié)商辦理理念，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等方面進(jìn)行了積極探索，實(shí)現(xiàn)了X屆常委會提出的“提案上質(zhì)量，辦理上水平，服務(wù)上臺階”的提案工作目標(biāo)。
(一)求準(zhǔn)求實(shí)，堅(jiān)持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會在X屆政協(xié)開局之年舉辦了新委員培訓(xùn)班，對新委員進(jìn)行“如何當(dāng)好政協(xié)委員”培訓(xùn)，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區(qū)政府每年下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》，堅(jiān)持實(shí)行會審和復(fù)審兩者結(jié)合的宙核制;為切實(shí)提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓(xùn)、調(diào)研視察、情況通報(bào)、學(xué)習(xí)講座、協(xié)商座談的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅(jiān)持發(fā)揮黨派團(tuán)體、界別小組的人才優(yōu)勢和政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用，緊扣全區(qū)中心工作，精心設(shè)計(jì)、精確定位、精細(xì)組織、精準(zhǔn)辦理;堅(jiān)持“一對一”協(xié)商、對口協(xié)商、集中協(xié)商、專題協(xié)商、聯(lián)合協(xié)商相結(jié)合。實(shí)踐證明，這種運(yùn)作模式，有效的提升了提案的針對性和精準(zhǔn)性，質(zhì)量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評。
(二)開誠布公、堅(jiān)持溝通協(xié)商。區(qū)政協(xié)常委會高度重視提案工作，把提案辦理協(xié)商作為提案落實(shí)的主要方式，以擴(kuò)大參與、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效為目標(biāo)，積極推動提案整體辦理、重點(diǎn)難點(diǎn)提案的落實(shí)工作。
一是主席會議重大提案重點(diǎn)協(xié)商。區(qū)政協(xié)主席會議堅(jiān)持每年圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)和年中任務(wù)“雙過半”完成情況進(jìn)行專題提案協(xié)商，同時就提案辦理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題及時與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，推動重大、重點(diǎn)、重要提案的辦理落實(shí);先后召開重大提案協(xié)商會X次，分別就“關(guān)于建立產(chǎn)學(xué)研軍融合發(fā)展基金的提案”，“關(guān)于振興老工業(yè)基地促進(jìn)積極快速增長的提案”等進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有效參考服務(wù)。
二是專委會重要提案對口協(xié)商。大力推動以專委會為基礎(chǔ)、以轉(zhuǎn)化提案成果為重點(diǎn)的對口協(xié)商，各專委會先后與X個部門開展對口協(xié)商X余次，組織委員參與活動X余人次，形成有價值的調(diào)研報(bào)告X篇，對相關(guān)部門的工作落實(shí)起到了重要咨詢服務(wù)和推動作用。
三是活動小組疑難提案界別協(xié)商。積極探索發(fā)揮界別作用的途徑和方式，完善工作機(jī)制、突出界別特色，使得提案針對性更加精準(zhǔn)。在五個專委會的基礎(chǔ)上，建立了X個委員活動小組，積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動，為開展提案辦理協(xié)商進(jìn)行了有益探索。據(jù)統(tǒng)計(jì)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和管理、教育、社會保障等八個方面的重點(diǎn)、難點(diǎn)提案，X屆政協(xié)先后召開重點(diǎn)提案促辦會X余次，就《關(guān)于完善社區(qū)養(yǎng)老日間照料中心服務(wù)設(shè)施》、《關(guān)于幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中爭取政策資金支持》、《關(guān)于利用XX閑置廠房引進(jìn)和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)》等重點(diǎn)提案進(jìn)行協(xié)商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。2019年，人民政協(xié)報(bào)對我區(qū)“關(guān)于提高精準(zhǔn)扶貧助困工作”提案辦理的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了報(bào)道。
(三)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持聯(lián)合督辦。圍繞全區(qū)中心工作和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持會間聯(lián)合審查擬辦、會后聯(lián)合集中交辦、年中聯(lián)合督辦，重點(diǎn)跟蹤催辦，初步形成了聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制;一是嚴(yán)把審查立案關(guān)。全會期間，對案由不清、建議不明、格式不規(guī)范的提案，及時與委員溝通并進(jìn)行調(diào)整完善，確保了提案的質(zhì)量;二是建立了嚴(yán)密的提案移交制度，規(guī)定提案辦理答復(fù)的時限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現(xiàn)象;三是制定了辦理答復(fù)提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯(lián)系，促進(jìn)了提案的落實(shí);四是嚴(yán)把辦理質(zhì)量關(guān)。提案辦理答復(fù)后，提案委及時進(jìn)行審查，對一些辦理不認(rèn)真，馬虎應(yīng)付的復(fù)文，及時退回承辦單位重新辦理，對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現(xiàn)場視察制度。通過通報(bào)辦理情況，組織相關(guān)委員到所提問題的現(xiàn)場視察，促進(jìn)提案辦理工作由答復(fù)型向落實(shí)型延伸;六是建立了評比獎勵制度，每年全會期間及時總結(jié)推廣提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)，做好評先、表彰，極大地調(diào)動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。X屆區(qū)政協(xié)提案工作取得的成效，得益于區(qū)委、區(qū)政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協(xié)委員和提案各參加單位、政協(xié)各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表XX區(qū)政協(xié)第X屆委員會常務(wù)委員會向所有關(guān)心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，X屆區(qū)政協(xié)在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進(jìn)的問題：一是高質(zhì)量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象;三是提案工作的落實(shí)、跟蹤和反饋機(jī)制還需進(jìn)一步完善等。
三、今后五年提案工作建議
今后五年，提案工作要全面貫徹市委、區(qū)委全會、經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，把握新形勢、適應(yīng)新常態(tài)，更好地發(fā)揮政協(xié)提案在促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)中的積極作用。
(一)強(qiáng)化提案責(zé)任意識，提升提案工作水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把提案工作作為政協(xié)全局工作的重要環(huán)節(jié)和政治責(zé)任來抓;要圍繞轄區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，組織好委員開展視察協(xié)商，引導(dǎo)委員深入調(diào)研，精準(zhǔn)選題;要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責(zé)的政治責(zé)任;要積極做好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要主動走訪協(xié)調(diào)，堅(jiān)持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協(xié)調(diào)辦理中的有關(guān)問題;要主動營造氛圍，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營造社會廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強(qiáng)化參政議政意識，提高提案工作質(zhì)量。提案數(shù)量反映政協(xié)參政議政的積極性，提案質(zhì)量反映政協(xié)參政議政的水平。因此，要正確處理提案數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，樹立精品意識，以質(zhì)量求發(fā)展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實(shí)處入手，精心打造質(zhì)量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“XX新聞”、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等平臺，將黨委、政府的中心工作、區(qū)政協(xié)的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質(zhì)量提案提供保障;制定《關(guān)于進(jìn)一步提高提案質(zhì)量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細(xì)化審查立案標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)化審查工作，把好立案關(guān)，保證提案質(zhì)量。
(三)強(qiáng)化提案全局意識，注重提案工作實(shí)效。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，抓住提案辦理這個核心，發(fā)揮政協(xié)的整體優(yōu)勢，強(qiáng)化提辦對接，綜合協(xié)調(diào)，使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機(jī)結(jié)合起來;加大督辦力度，對同類提案開展聯(lián)合集中協(xié)商辦理;對確定的重點(diǎn)提案，加大重點(diǎn)督辦協(xié)商面;對多次提出仍不能辦理落實(shí)的提案，組織力量專項(xiàng)督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬，實(shí)施有效跟蹤督辦;切實(shí)把提案辦理協(xié)商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實(shí)效。
(四)強(qiáng)化提案創(chuàng)新意識，探索新的工作模式。以“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、提升發(fā)展品質(zhì)、加大改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展”為引領(lǐng)，針對經(jīng)濟(jì)社會矛盾凸顯的特點(diǎn)，抓主流、聚焦點(diǎn)、務(wù)實(shí)策、獻(xiàn)睿智;積極探索適應(yīng)新常態(tài)下的參政議政特點(diǎn)，把握提案工作的特點(diǎn)規(guī)律，探索完善提案二次辦理、辦理協(xié)商、辦理詢問、辦理反饋、第三方評估機(jī)制;加強(qiáng)與區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)人大有關(guān)部門的溝通協(xié)商，探索實(shí)施內(nèi)容相近或相同的政協(xié)提案與人大建議共同交辦、督辦機(jī)制;建立提案辦理“回頭看”制度,加強(qiáng)提案辦理的跟蹤和反饋，促進(jìn)提案辦理工作再提升、再創(chuàng)新。
