時間：2022-10-02 17:01:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑領(lǐng)域普法工作計劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 金沙街道自20xx年開展安全社區(qū)建設(shè)以來，堅持“以人為本、安全發(fā)展”的原則，多措并舉，整體協(xié)調(diào)，注重實效，穩(wěn)步推進，著眼長遠，規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)建工作取得了良好效果，居民群眾生活得到有效改善。按照區(qū)委區(qū)政府有關(guān)要求，20xx年將正式驗收全國安全社區(qū)，因此，這一年必是創(chuàng)建工作非常關(guān)鍵的一年，為全面做好安全社區(qū)創(chuàng)建工作，特制定本工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
倡導(dǎo)“資源整合全員參與持續(xù)改進”的理念，求真務(wù)實，用于創(chuàng)新，結(jié)合轄區(qū)的實際，不斷探索、不斷深化、不斷發(fā)展，深入開展和推動安全社區(qū)建設(shè)，促進全街各項工作安全發(fā)展。
二、工作目標
以創(chuàng)建全國安全社區(qū)為總目標，不斷完善安全促進、傷害預(yù)防和項目干預(yù)的創(chuàng)建機制，努力營造一個宜居宜業(yè)、安全xxx的生活環(huán)境，打造現(xiàn)代化人文社區(qū)。
三、工作重點
（一）進一步提高轄區(qū)居民的安全意識、應(yīng)急技能，變居民接受教育為自覺參與創(chuàng)建，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。
一是加大宣傳力度，提高居民的安全知識。通過發(fā)放安全教育宣傳品，提高居民的安全意識和對創(chuàng)建安全社區(qū)的知曉率。通過安全生產(chǎn)活動月、愛國衛(wèi)生月等為契機開展多種形式的宣傳活動，增強居民對安全知識、應(yīng)急技能的儲備，讓安全知識、應(yīng)急技能入腦入心，全面提升居民群眾的安全素質(zhì)。
二是加強培訓(xùn)、演練，提高居民的應(yīng)急技能。聯(lián)合消防中隊、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等跨界組織深入社區(qū)，針對老年人、兒童、建筑工人、殘疾人、外來人員等，開展多層次多主題的安全知識講座、培訓(xùn)、應(yīng)急演練，覆蓋不同性別、不同年齡的人員和各種環(huán)境狀況，運用案例及實際操作演練，提醒居民注重生活中的安全細節(jié)，注重平時安全知識的積累，增強突發(fā)事件應(yīng)急技能，確保自身安全、家庭安全、社區(qū)安全。
三是營造安全氛圍，提高居民的共建意識。利用街道和社區(qū)宣傳欄的宣傳標語，在居民集中的地方懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳版面等方法進行戶外宣傳，在全街區(qū)域范圍內(nèi)積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建的氛圍，隨時提醒著人們注意安全，提高居民安全共建的意識。
（二）進一步推進安全樓院試點建設(shè)，加強安全社區(qū)建設(shè)新思想、新理念的交流，開拓工作思路。
一是增加安全社區(qū)建設(shè)示范點的推廣面。安全社區(qū)建設(shè)是一項持續(xù)推進的工作，安全隱患的排查和整改都需要投入大量的人力、物力和財力，因此在安全干預(yù)項目開展中我們選擇了“試點先行，以點帶面”的工作方式探索建設(shè)安全社區(qū)的有效方法。在殘疾人安全方面，選取鳳嶺社區(qū)作為試點進行推進；在兒童安全方面，將選取金沙小學(xué)和金沙幼兒園作試點后再全面推廣；在建筑工地安全方面，擬定元邦地產(chǎn)建筑工地作為試點單位，抓好該工地的崗位職責培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)，落實安全作業(yè)的規(guī)章制度，通過建筑工地聯(lián)席會議等方式加強安全監(jiān)管。通過示范點建設(shè)的增加，努力實現(xiàn)廣覆蓋，乃至全覆蓋。
二是廣泛參加國內(nèi)安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的交流活動。加強信息交流是安全社區(qū)建設(shè)標準一條重要要求，且安全社區(qū)建設(shè)的專業(yè)技術(shù)性、規(guī)范性較強，為了使安全社區(qū)建設(shè)工作不偏離標準，我們通過“走出去，請進來”兩種方式不斷增長知識面，開拓安全社區(qū)建設(shè)的工作思路。通過積極參加國內(nèi)外組織的培訓(xùn)、考察、交流活動、專家指導(dǎo)，增強對安全社區(qū)理念和安全社區(qū)標準內(nèi)涵的理解，明確創(chuàng)建步驟和建設(shè)方法，學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗。
（三）進一步挖掘轄區(qū)資源，引領(lǐng)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，把各個安全促進項目做深做細。
20xx年各個安全促進項目取得了一定的成效，20xx年我們將在建立落實20xx年干預(yù)措施長效機制的基礎(chǔ)上不斷深化各個安全干預(yù)項目，由“抓重點”向“抓細節(jié)”轉(zhuǎn)化。
1、建筑工地安全項目：
一是健全組織，明確目標。項目成員增加新入建筑工地企業(yè)，負責對社區(qū)交通安全宣傳教育的組織和運行工作。并通過制定相關(guān)工作制度，明確相關(guān)人員職責，使創(chuàng)建工作逐步走上制度化、規(guī)范化、標準化的道路。
二是廣泛宣傳，濃厚氛圍。利用街道網(wǎng)站、工地宣傳欄、櫥窗等宣傳教育陣地，進行文明施工宣傳。
三是突出重點，保障安全。規(guī)范工地安全檔案登記，加強對建筑工人的管理。
2、出租屋消防安全項目，對轄區(qū)出租屋和外來人員等加強危險源辯識與分類建擋管理；加大對人員密集場所的消防安全隱患專項排查治理力度，不斷強化消防安全的宣傳教育，持續(xù)開展消防安全“進家庭、進樓院、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”的“五進”宣傳教育活動；組織企業(yè)負責人的消防安全培訓(xùn)，簽訂消防安全責任狀；組織企業(yè)、學(xué)校及出租屋開展針對不同對象和情況的消防應(yīng)急逃生演練。
3、殘疾人和精神康復(fù)病人安全項目，在星光老人之家安全設(shè)施的改造和安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)上向殘疾人居家、出行、殘疾人在公共場所的安全領(lǐng)域進行拓展和衍生。
4、兒童安全項目：
一是強化責任意識，健全青少年安全教育工作機制。構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的立體網(wǎng)絡(luò)模式，著力發(fā)揮學(xué)校在教育中的主渠道作用，家庭的教育引導(dǎo)作用，和社會的參與協(xié)同作用，形成全社會關(guān)心和支持青少年教育工作的風(fēng)氣。
二是加強陣地建設(shè)，構(gòu)筑青少年安全教育平臺。
安全社區(qū)建設(shè)工作，涉及到人們生活，工作乃至環(huán)境各個方面，安全社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)各相關(guān)單位自我檢查、自我糾正、自我完善、自我改進、周而復(fù)始的一項長期工作，是一項系統(tǒng)工程，是只有起點沒有終點的工作。希望各部門、各科室、各有關(guān)單位能夠持續(xù)改進，持之以恒，在建設(shè)中摸索，在摸索中進步，為有效降低傷害發(fā)生的目標而不懈努力，實現(xiàn)20xx年成為全國安全社區(qū)這一目標。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文 為實現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，保護居民安全，預(yù)防各類事故的發(fā)生，以實施《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》為重點，大力宣傳國家政策，推進安全文化建設(shè)，強化全民安全意識。結(jié)合本社區(qū)消防安全工作實際，現(xiàn)將消防安全工作半年計劃如下：
一、建立健全消防組織，完善消防工作機制
1、建立消防工作會議制度，定期分析形勢，督促檢查社區(qū)內(nèi)的消防工作。
2、社區(qū)成立消防安全組織，明確消防安全工作責任人，將消防安全套納入居民公約，組織開展消防安全檢查、巡查，消防火災(zāi)隱患。
二、做好轄區(qū)內(nèi)重點要害部位的消防安全工作
社區(qū)消防工作是社會化的工作，今年我社區(qū)對消防工作建立了消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，網(wǎng)絡(luò)圖，形成了社會化管理，為保障節(jié)假日期間的消防安全在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對重點部位進行了深入細致的檢查，確保了節(jié)日期間的消防安全，無重大事故的發(fā)生。
三、做好消防監(jiān)督工作
在消防管理方面，本社區(qū)充分發(fā)揮了消防監(jiān)督作用對重點單位進行了普查，元旦、春節(jié)、五一的消防安全大檢查，及時清理了社區(qū)內(nèi)亂放亂堆雜物的現(xiàn)象。
四、全面做好宣傳貫徹工作
本社區(qū)首先宣傳消防知識為重點，組織滅火演練相結(jié)合。通過在社區(qū)居民區(qū)內(nèi)懸掛消防宣傳橫幅，面對面宣講、演練、散發(fā)宣傳單等方式使社區(qū)廣大居民住戶掌握消防安全知識，社區(qū)以各類活動為契機，開展多種形式消防安全教育活動。增強居民的自防自救能力，從而使消防安分知識為社區(qū)廣大居民住戶家喻戶曉。
2022年精選社區(qū)消防安全工作計劃范文
為了加強消防安全宣傳教育工作，健全社區(qū)居民委消防宣傳教育機制，推進消防工作社會化，提高社區(qū)居民委防范和抗御火災(zāi)能力，促進社區(qū)建設(shè)發(fā)展，確保社區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合本社區(qū)實際，現(xiàn)特制定如下工作規(guī)劃
一、指導(dǎo)思想
全面落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、街道社區(qū)具體負責、居民共同參與”的社區(qū)消防工作格局，有效預(yù)防和減少社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生，為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
我區(qū)到年底基本實現(xiàn)社區(qū)消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，健全完善各級消防安全工作組織機構(gòu)，建立起適合社區(qū)特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區(qū)的火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民消防安全意識進一步增強。
三、工作措施
(一)成立消防安全監(jiān)管組織機構(gòu)。
成員名單：組長：
副組長：
組員：
(二)確實加強社區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
各街道經(jīng)濟、文教、商業(yè)相對集中的區(qū)域和人員聚居區(qū)每平方公里消火栓數(shù)量，要達到國家標準要求。消防設(shè)施不得少于15個，各街道、各社區(qū)要結(jié)合市政規(guī)劃改造，落實消防水源、消防道路的管理，配置消防器材。在自來水管網(wǎng)無法到達的地方，要因地制宜修建消防水池，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部，要因地制宜，充分利用池塘等天然水源，保證水池水量和水源長期不間斷，并設(shè)置消防取水口。要對舊樓區(qū)進行樓道清理，增設(shè)疏散出口，增設(shè)簡易噴淋，配置滅火器，整改舊電氣線路。鼓勵居民住家之間采用防火隔墻，居民住戶裝修材料選用阻燃、不燃材料，并留出適當?shù)姆阑痖g距，逐步提高防火抗災(zāi)能力。
(三)積極發(fā)展社區(qū)多種形式*伍建設(shè)
20xx年，各街道要建立*伍，社區(qū)也要根據(jù)實際建立兼職*、義務(wù)*或志愿*。到20xx年底，社區(qū)建隊率要達到100%。要逐步規(guī)范隊伍的“建、管、訓(xùn)、用”，同時成立居*戶聯(lián)防組織，建立執(zhí)勤制度。社區(qū)建立一支能夠撲救初起火災(zāi)和一般火災(zāi)的*伍，并適時開展經(jīng)常性訓(xùn)練、演練，，提高居民自防自救能力。
四、實施步驟
牢固樹立“機關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，最大程度做好服務(wù)品牌的創(chuàng)建工作。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保全年綜治工作各項措施落實到位。
進一步建立和完善各項綜合治理制度，落實綜治安全生產(chǎn)責任，嚴格規(guī)范管理。建立健全單位綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持督促檢查、臺賬登記制度，定期組織檢查安全隱患，及時解決各種安全問題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力提升本單位綜合治理能力，保證部門工作安全、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
三、深入開展氣象文化建設(shè)。
把文化建設(shè)作為綜合治理工作的基礎(chǔ)，將氣象文化融入到各項工作中；繼續(xù)開展精神文明創(chuàng)建活動，積極參加機關(guān)黨工委舉辦的系列活動；加強工作人員的職業(yè)道德教育和思想道德建設(shè)，積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。
四、著力加強學(xué)習(xí)型部門建設(shè)。
鞏固部門良好學(xué)風(fēng)，積極開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)和教育，使全體職工提高法律意識，增強法制觀念，進一步加強氣象法律法規(guī)的宣傳工作，著力構(gòu)建和諧部門，妥善解決干部職工關(guān)心的突出問題和各種矛盾；繼續(xù)做好退休干部服務(wù)管理、安全工作；充分發(fā)揮工青婦等在綜治工作中的作用。
五、做好普法和科普知識宣傳。
充分利用實地參觀講解、顯示屏、短信、宣傳展板、宣傳冊、報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，向廣大人民群眾宣傳氣象法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)科普知識，實施全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要，統(tǒng)籌科普資源，擴大科普領(lǐng)域，提高科普質(zhì)量，提高全民族科學(xué)素養(yǎng)。
六、加強和完善治安防范建設(shè)。
1、認真落實領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任和主體責任。對行政領(lǐng)導(dǎo)實行問責制，經(jīng)常在全局會議上傳達上級做好安全生產(chǎn)工作精神，開展了汛期前安全生產(chǎn)、夏季安全生產(chǎn)、防雷安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。
2、嚴格執(zhí)行交通安全管理。對外出工作的行車安全問題進行嚴格管理，保證行車安全，堅決杜絕酒駕違法行為；強化在建筑工地及企業(yè)檢測現(xiàn)場的安全管理，定期組織相關(guān)人員召開安全會議，對違規(guī)操作和超檢儀器及時提出整改，對駛出單位的車輛進行定期檢查保養(yǎng)，預(yù)防和降低事故隱患。
3、加強全局范圍的各種設(shè)施管理。對消防設(shè)施、車輛、防盜、內(nèi)部電源，不定期的進行安全大檢查，及時消除安全隱患。
4、把綜治、法治和創(chuàng)建工作納入本單位工作計劃。單位主要領(lǐng)導(dǎo)為綜治工作的第一負責人，各科室負責人明確分工和責任，確保全年綜治工作各項措施落實到位。
一、指導(dǎo)思想
深入開展交通法治宣傳教育，大力加強法治文化建設(shè)，切實推進法治交通建設(shè)，為構(gòu)建和諧交通、實現(xiàn)交通運輸事業(yè)更好更快發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
二、總體目標
緊緊圍繞區(qū)委十一屆五次全會要求，以系列法治創(chuàng)建活動為載體，突出依法決策、依法行政、法治文化建設(shè)等工作重點，深入開展法制宣傳教育工作，健全完善機制，夯實基礎(chǔ)，為實現(xiàn)“兩年爭先、四年領(lǐng)先、六年率先”的發(fā)展目標營造良好的法治交通環(huán)境。
（一）突出重點內(nèi)容，推進依法行政建設(shè)
1、大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員普法，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)。以健全完善黨委中心組學(xué)法制度、法制講座制度、法律知識培訓(xùn)制度、法律知識考試制度為抓手，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員的法治意識和依法執(zhí)政、依法決策、依法行政的能力，確保年度領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法不少于2次；公務(wù)員法律知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)時間不少于2次40學(xué)時；行政執(zhí)法人員繼續(xù)教育時間不少于15天。利用好區(qū)“公務(wù)員”郵箱普法這塊品牌園地，有針對性地學(xué)法普法。擬建立交通系統(tǒng)QQ群普法模式，進一步拓展法制學(xué)習(xí)交流的平臺。
2、強化交通行政執(zhí)法人員的普法。深入開展交通運輸法制宣傳教育，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)和交通運輸事業(yè)的中心工作，廣泛學(xué)習(xí)宣傳交通運輸專業(yè)法律法規(guī)和與交通運輸密切相關(guān)的法律法規(guī)，年內(nèi)舉辦《公路安全保護條例》、《行政強制法》、《交通運輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》等法律知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,通過邀請法制專家集中授課、舉辦法制講座、法制骨干培訓(xùn)班等方式，增強交通行政執(zhí)法人員“學(xué)法用法”的自覺性，全面提高行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。督促執(zhí)法人員加強法律法規(guī)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)，確保執(zhí)法人員持證上崗和業(yè)務(wù)技能過硬。促進交通運輸管理水平不斷提升，促進交通運輸市場良性發(fā)展，提高解決交通運輸領(lǐng)域矛盾糾紛的能力水平，促進社會和諧穩(wěn)定和公平正義。
3、深入開展交通從業(yè)人員普法。廣泛開展交通從業(yè)人員普法問卷調(diào)查，探索建立“普法菜單”等與普法對象直接溝通的普法方式，不斷增強交通從業(yè)人員普法實效，突出普法的顯性效果。深入開展“誠信守法”創(chuàng)建活動，探索建立學(xué)法用法評估體系，促進道路運輸市場規(guī)范運行。
（二）推進法治交通建設(shè)，深化行政審批制度改革
為深入貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政強制法》和《區(qū)政府關(guān)于推行行政審批“三集中、三到位”工作的實施意見》的“便民、高效、服務(wù)”的精神，進一步深化行政審批制度改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升行政服務(wù)效能，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行，本系統(tǒng)所有行政審批事項及收費項目由政務(wù)中心交通窗口接件，各業(yè)務(wù)單位具體組織實施。要做到責任明確，程序公開，在行政許可的受理、審查、決定等方面嚴格遵循法定的程序和時限要求。
（三）立足法治文化建設(shè)，全面推動交通法治文化的發(fā)展
1、全力推進法治文化陣地建設(shè)。各單位要全面加強法治文化窗口建設(shè)，開辟新的法治文化陣地。根據(jù)工作特點，按照分布便利、功能實用原則，建設(shè)交通法治文化設(shè)施。
2、廣泛開展法治文化活動。要深入開展“法律六進，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”、法治書畫、法治事件等評選活動，對相關(guān)典型事例及時進行宣傳，充分發(fā)揮交通典型人物、典型事件的示范引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。進一步完善工作方案和“法律六進”的考核機制，加強監(jiān)督檢查和考核，推進工作常態(tài)化，形成長效機制，確保“法律六進”工作深入開展。
3、加大法治文化傳播力度。創(chuàng)新法制宣傳教育活動形式，提高交通法制宣傳效果。在政府網(wǎng)交通網(wǎng)站開設(shè)依法行政專欄，加強交通法律法規(guī)宣傳；充分利用交通資源優(yōu)勢，如:在公交車、出租車、公交站臺等led顯示屏上循環(huán)播放法制宣傳標語，形成多個移動宣傳點，充分渲染法治文化氛圍，不斷擴大交通運輸法制宣傳教育的范圍和深度，把法治文化建設(shè)不斷深入推進，為交通運輸行政執(zhí)法營造良好的氛圍。
（四）打造基層法治實踐特色，努力提高基層普法實效性
1、開展法制宣傳主題實踐活動。各單位要深入開展“法律六進”，通過在基層開展豐富多彩的法治文化活動，鼓勵全系統(tǒng)人員積極參與法治實踐，營造基層法治創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。
2、切實加強基層民主法治建設(shè)。在已有的創(chuàng)建工作基礎(chǔ)上，統(tǒng)一認識、明確任務(wù)、學(xué)習(xí)先進、推廣經(jīng)驗，進一步擴大基層民主法治建設(shè)成果，推進基層民主法治建設(shè)進程，確保民主法治創(chuàng)建工作在基層蓬勃開展。
3、加強法制典型宣傳推廣。完善法制宣傳定期評優(yōu)評先制度，對在年度內(nèi)表現(xiàn)突出的單位、個人進行表彰和宣傳。年內(nèi)組織開展“法制宣傳教育示范單位”、優(yōu)秀法制宣傳員、等評選表彰活動。
（五）嚴格依法管理，深入推進文明交通工程
各行政執(zhí)法部門要組織開展交通運輸市場的依法治理活動，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的社會熱點問題開展專項治理，促進交通運輸行業(yè)依法行政和依法執(zhí)法水平，提高全行業(yè)依法管理和依法辦事的水平。運用多種載體和方法，開展交通秩序整治行動，加強文明執(zhí)法和科學(xué)管理，集中解決一些突出問題：認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管職責，杜絕不符合安全條件的業(yè)戶進入市場，杜絕技術(shù)狀況低劣的車輛從事經(jīng)營運輸，加強道路危貨運輸監(jiān)管，杜絕因管理不作為而導(dǎo)致重大運輸安全事故的發(fā)生。開展“道路客運市場專項整治”和“道路客運隱患專項整治”等系列活動，打擊“黑車”、“黑線”，凈化道路客運市場；扎實推進路域環(huán)境的整治，整治取締公路建筑控制區(qū)內(nèi)的廢品收購點等違章建筑，改善公路路域環(huán)境。抓好公路“治超”工作，嚴格超限行政許可，確保車輛超限超載率繼續(xù)保持在3%以下，為人民群眾出行提供暢通安全的良好環(huán)境；加大對航道淺灘險段疏浚改造，改善航道的通航條件，強化航道現(xiàn)場管理，認真查處侵占航產(chǎn)航權(quán)的行為，積極開展水上交通安全專項治理活動，強化源頭管理，把現(xiàn)場的“禁和堵”，變成源頭的“疏和導(dǎo)”，扎實做好安全監(jiān)管工作，轄區(qū)航道始終處于在控狀態(tài)，確保水上安全暢通。
三、工作要求
㈠提高思想認識，明確責任。要充分認識法治宣傳教育的全局性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性作用，及時組織開展相關(guān)宣傳教育活動，充分認識法治建設(shè)工作是保持社會穩(wěn)定和改革發(fā)展大局的重要保障。各單位必須切實加強對法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促。堅持把法治建設(shè)工作與全局工作同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，確保法治建設(shè)工作措施落到實處。
㈡加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各單位對法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進行及時調(diào)整。切實加強法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，大力培養(yǎng)干部職工有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，促進黨員干部思想道德體系和誠信體系建設(shè)，使法治建設(shè)工作納入規(guī)范化、制度化軌道，為法治交通建設(shè)和“六五”普法規(guī)劃順利實施提供堅強的組織保障。
一、上半年的主要工作
（一）強化法治學(xué)習(xí)，筑牢法治意識
今年以來我站組織全體執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，憲法、民法典等學(xué)習(xí)6次，在網(wǎng)絡(luò)、APP進行了法宣在線系統(tǒng)學(xué)習(xí)，另外我站還邀請法律專家對全站執(zhí)法人員進行了法律培訓(xùn)。我站行政執(zhí)法工作接受上級部門的監(jiān)督檢查，同時我站領(lǐng)導(dǎo)班子定期在站內(nèi)開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律法規(guī)為準繩。二是要求執(zhí)法人員注意粗暴執(zhí)法，開展綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法技巧，多用“智攻，少用“武攻”，切莫超越法定職權(quán)執(zhí)法。三是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責，對發(fā)生的違法違規(guī)行為敢于糾正并依法處罰，不搞因違反建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)行為人的態(tài)度不好而加重處罰，或態(tài)度很好而從輕處罰的“態(tài)度執(zhí)法”、不以違反建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)行為人與我們有關(guān)系或是親戚、朋友而加重或從輕處罰的“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，違法必罰，罰而有據(jù)。四是要求執(zhí)法人員堅持以人為本，依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序，運用法律規(guī)范辦理各種案件，實行教育與處罰相結(jié)合，全面落實嚴格、公正、文明執(zhí)法的原則。
（二）健全制度體系，優(yōu)化法治環(huán)境
我站高度重視制度體系建設(shè)，把構(gòu)建完善制度體系、增強制度執(zhí)行力作為加強自身建設(shè)的重要內(nèi)容，加強基本制度與具體制度銜接、工作機制與責任機制配套，形成統(tǒng)合的制度體系，以實際工作成效彰顯我站制度功效。完善重大行政決策制度，規(guī)范決策程序。嚴格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及重大決策，必須經(jīng)黨組會議集體討論決定。
（三）嚴格執(zhí)法管理，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督
我站執(zhí)法人員隨身攜帶執(zhí)法證件，在行政執(zhí)法過程中嚴格執(zhí)行先亮證后執(zhí)法原則。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，一是落實行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法公示是通過一定載體和形式，依法及時向社會公開行政執(zhí)法行為事前、事中、事后有關(guān)信息，主要公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、隨機抽查事項清單、法律依據(jù)、運行程序、監(jiān)督方式、救濟渠道、行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、“雙隨機一公開”抽查情況及查處結(jié)果、行政執(zhí)法決定等內(nèi)容。二是落實行政執(zhí)法全過程記錄制度，我站購買執(zhí)法記錄儀、配置專用電腦、設(shè)立調(diào)查詢問室，安裝同步音頻視頻記錄設(shè)備，對調(diào)查詢問等過程進行記錄。根據(jù)行政執(zhí)法行為的性質(zhì)、種類和環(huán)節(jié)等不同情況，采取適當、有效的方式，對行政執(zhí)法全過程進行記錄。記錄方式包括書面記錄、執(zhí)法文書記錄、電子信息記錄、執(zhí)法裝備記錄等。三是落實重大執(zhí)法決定法制審核制度，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定以及行政執(zhí)法行為的類別、執(zhí)法層級、所屬領(lǐng)域、涉案金額、對當事人以及社會的影響程度等因素，確定符合重大執(zhí)法決定的標準，建立重大執(zhí)法決定清單目錄，報政策法規(guī)科進行法制審核，政策法規(guī)科組織召開案件集體審議會根據(jù)辦案人員介紹案情，參會各級領(lǐng)導(dǎo)及律師最終確定對當事人的處罰標準。
（四）創(chuàng)新普法宣傳，營造法治氛圍
誰執(zhí)法、誰普法，我站專門指定政治合格、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通的執(zhí)法人員進行開展執(zhí)法工作，執(zhí)法人員利用3.15消費者權(quán)益日和“安全生產(chǎn)月”到企業(yè)、到工地認真開展法治宣傳活動，向廣大群眾普及《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律法規(guī)，解答疑問。通過宣傳活動，上半年發(fā)放法律法規(guī)宣傳資料300余份，收到良好宣傳效果。
（五）本單位其他情況
今年以來，根據(jù)市住建局工作安排部署，我站持續(xù)推進“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作，按照“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、協(xié)同推進”的總體思路，結(jié)合我站工作實際，積極探索建立并不斷完善相關(guān)工作機制。按照抽查計劃，我站正在開展今年抽查檢查工作，檢查結(jié)果進行公示，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，已要求被檢查單位及時整改。截止目前，我站上半年共下達建設(shè)行政執(zhí)法當場處罰決定書121份，停工整改通知書20份，辦理行政執(zhí)法案件4起，目前正在全力推進案件辦理進度。
二、存在的問題
1、認識不統(tǒng)一，在執(zhí)法過程中對“說情風(fēng)”抵制不力，執(zhí)法工作難以到位;
2、如何正確處理好嚴格執(zhí)法與優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)系，缺乏有效的辦法;
3、行政執(zhí)法人員的素質(zhì)有待進一步提高，執(zhí)法人員從思想認識上的緊迫感和深度不夠，自覺履行各自工作職責的創(chuàng)新意識不強，在工作要求上，僅滿足于做好工作，不被問責的層面，工作主動性欠缺；
4、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力、法律專業(yè)知識不強，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
三、下半年工作計劃
1、繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。采取請進來，走出去等方法，加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。采取以案釋法、現(xiàn)場糾錯等方法，不斷提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)技能以及對案件處理能力，確保在今后的執(zhí)法過程中不出現(xiàn)漏洞和問題。
2、繼續(xù)加強紀律作風(fēng)教育，樹立住建系統(tǒng)文明執(zhí)法形象。通過長期教育活動，使大家樹立嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的思想意識，杜絕執(zhí)法過程中吃拿卡要、以權(quán)謀私、辦關(guān)系案現(xiàn)象，杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派“三亂”現(xiàn)象，杜絕臉難看、話難聽、事難辦“三難”現(xiàn)象及問題的發(fā)生。
一、化解矛盾，著力為社會穩(wěn)定提供法律保障
扎實做好人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用。一是加強調(diào)解組織建設(shè)，健全縣調(diào)解中心、鄉(xiāng)調(diào)委會、村調(diào)解員、調(diào)解信息員四級工作網(wǎng)絡(luò)。全縣共建立調(diào)委會337個，在冊人民調(diào)解員總數(shù)1470人。二是大力宣傳《人民調(diào)解法》，全面提高人民調(diào)解工作水平。繼續(xù)開展“金、銀、銅”牌調(diào)委會和調(diào)解員評選活動，授予均溪鎮(zhèn)調(diào)委會、廣平鎮(zhèn)調(diào)委會、華興鄉(xiāng)華安村調(diào)委會、縣醫(yī)患糾紛調(diào)委會、太華鎮(zhèn)湯泉村調(diào)委會、桃源鎮(zhèn)藍玉村調(diào)委會等6個調(diào)委會2012年度“金銀銅牌調(diào)委會”稱號，授予梅山鄉(xiāng)沈嶺村調(diào)委會吳同萬、縣道路交通事故調(diào)委會陳宗袍、謝洋鄉(xiāng)調(diào)委會李代漢、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)委會巾幗調(diào)解隊劉曉玲、吳山鄉(xiāng)東埔村調(diào)委會林成發(fā)、上京鎮(zhèn)上京村調(diào)委會陳乘耿等6名調(diào)解員2012年度“金銀銅牌調(diào)解員”稱號。2013年2月，均溪鎮(zhèn)被評為省級“人民調(diào)解先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”，桃源鎮(zhèn)蘭玉村等16個村被評為省級“人民調(diào)解先進村”，梅山鄉(xiāng)沈嶺村吳同萬被評為省級“人民調(diào)解能手”。三是健全完善多元化調(diào)解工作機制，積極參與1+N聯(lián)動，大力開展“大調(diào)解”工作。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所全部設(shè)立人民調(diào)解工作室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過聘任退休老干部、老教師、老法官等配備專職調(diào)解員24名。轉(zhuǎn)發(fā)了《省“公調(diào)對接”工作實施辦法（試行）》（閩公綜〔2013〕272號)文件，加強人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，有效推進“公調(diào)對接”工作的順利開展。四是繼續(xù)推行人民調(diào)解“以獎代補”激勵機制，提高人民調(diào)解員的工作主動性和積極性。五是開展“大排查、大調(diào)處”活動。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所每半個月開展一次矛盾糾紛排查工作，今年來共排查調(diào)處矛盾糾紛808件，調(diào)處成功769件，成功率95.17%。如石牌組建“紅旗”調(diào)解隊、武陵組建“”調(diào)解隊，有效化解矛盾糾紛，為社會穩(wěn)定提供法律保障。
二、全面普法，著力為社會營造良好法治氛圍
按照“六五”普法規(guī)劃要求，深入開展普法依法治理工作，營造良好的社會法治環(huán)境。一是多形式多渠道開展普法宣傳活動。通過向移動手機用戶發(fā)送法制動漫彩信、出法律宣傳欄、掛宣傳橫幅標語、上街法律咨詢、入戶開展普法宣傳等形式，發(fā)放“憲法知識問答”、“12·4”及“六五”普法知識問答等宣傳材料3萬多份。二是繼續(xù)抓好學(xué)生“帶法回家”和“夕陽紅”等特色普法活動。與綜治委、教育局、道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在暑假開展學(xué)生帶法回家活動的通知》（田綜治委[2013]43號）文件，印發(fā)學(xué)生“帶法回家”宣傳材料6萬多份，制作3套道路交通安全宣傳展板。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“夕陽紅”普法活動，印制法律入戶宣傳單4萬多份，把法律帶進鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭。三是加強對重點對象的法制宣傳教育，著力推進法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進單位“六進”活動，發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識讀本800多冊，印發(fā)各類普法對象學(xué)法用法知識匯編5000多冊。四是開展“法制教育進家庭”“八個一”活動。做到每戶有一份“法制教育進家庭告知卡”；一份相對定期的法制入戶宣傳單；一本常用法律書；一張“法律服務(wù)聯(lián)系卡”；每天收看一臺法制節(jié)目；每戶掌握或熟知至少一個維權(quán)法律法規(guī)；一名學(xué)法明白人；每年對村、社區(qū)普法骨干、普法中心戶組織一次培訓(xùn)。扎實開展全縣18個普法重點村的法制宣傳活動，確定華興鄉(xiāng)作為“法制宣傳示范鄉(xiāng)”，發(fā)放各種法制宣傳材料2萬多份。五是加強宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。采取集中宣傳與當事人個別跟進宣傳相結(jié)合的形式，通過廣播、發(fā)放告知卡、入戶宣傳、現(xiàn)場解答群眾咨詢、一對一宣講等形式進行法制宣傳教育。先后開展了“深化法律六進、建設(shè)法治”、“深化法制宣傳教育、營造良好法治環(huán)境”、“有序、依法治訪”等法制宣傳主題教育活動，引導(dǎo)人民群眾增強守法、用法的法治觀念。六是堅持普治并舉，以依法治縣“三五”規(guī)劃總結(jié)驗收暨“六五”普法中期督導(dǎo)為契機，廣泛開展依法行政、依法治校、依法治企、民主法治示范村（居）活動，表彰了柯文潤等60戶家庭為“遵紀守法示范戶”，扎實推進法治縣創(chuàng)建工作，全面提高社會法治化管理水平。
三、創(chuàng)新管理，著力做好特殊人員的管理教育
1、著力做好社區(qū)矯正工作。以提高教育矯正質(zhì)量為核心，以規(guī)范化、法制化建設(shè)為突破口，對社區(qū)矯正實行規(guī)范化管理。一是檔案資料登記規(guī)范整齊，確保人檔齊全。二是對在監(jiān)獄服刑人員信息核查及時準確，做到日清月結(jié)。三是走訪社區(qū)矯正人員家庭，摸清情況，做到底數(shù)清，去向明。四是在日常管理上嚴抓細扣，實行“日定位、周聽聲、月見面、季評議、年考評”，開展對社區(qū)矯正人員的個人談話、思想?yún)R報、組織公益活動等，切實從思想上矯正其不良行為。五是實行手機定位管理，設(shè)置定位手機告警圍欄，確保社區(qū)矯正人員不脫管、不漏管。六是采取“一幫一、多幫一”等幫扶措施，多渠道多方面幫助無業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè)，引導(dǎo)社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)。到今年6月30日為止累計接收社區(qū)矯正人員786人，累計解除社區(qū)矯正人員416人，目前在冊社區(qū)服刑人員370人，無一脫管、漏管和重新犯罪。
2、著力做好安置幫教工作。堅持以促進思想轉(zhuǎn)化為根本，以預(yù)防重新違法犯罪為重點，以維護社會穩(wěn)定為目的，積極采取措施，著力抓好安置幫教各項工作的落實。一是健全安置幫教組織網(wǎng)絡(luò)，完善銜接、管控、幫教工作機制。到目前為止，在管安置幫教人員共計1567名，現(xiàn)已安置1499名，安置率達95.6%；并已錄入信息系統(tǒng)，做到底數(shù)清，情況明，名冊和幫教安置檔案齊備。全縣重新違法犯罪人員32名，重新違法犯罪率2.13%。二是進一步落實安置幫教措施，建立了2個安置幫教基地，大力加強刑釋解教人員的安置、幫教工作。安置上主要采取基地安置、輸出安置、回原單位安置和鼓勵自謀職業(yè)等四種形式，幫扶上主要采取政策扶持、技術(shù)扶持、資金扶持等三條措施，全力做好特殊人員的管教工作，維護社會安定穩(wěn)定。
四、充分履職，著力為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務(wù)
1、深入開展“法律服務(wù)到一線，司法行政促發(fā)展”主題活動。組織律師、公證等法律服務(wù)人員進一步拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，為政府、機關(guān)、企業(yè)等單位或個人擔任法律顧問，提供法律咨詢服務(wù)，審查草擬各類合同，辦理公證，全力服務(wù)“六大戰(zhàn)役”項目建設(shè)。選派5名律師參與社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。繼續(xù)組織律師參與縣領(lǐng)導(dǎo)接待日活動20多批次，引導(dǎo)人民群眾依法解決利益訴求。
2、做好法律援助工作?？h法律援助中心深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進行入戶宣傳，發(fā)放《法律援助指南》、《法律援助服務(wù)手冊》、《公證法》、《婚姻法》、《勞動合同法》及“便民服務(wù)聯(lián)系卡”等宣傳材料6000余份，為群眾排憂解難，真正把法律援助“送進家門”，進一步提高了法律援助知曉率，受到了社會公眾的一致好評。積極創(chuàng)新服務(wù)方式，營造創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，突出農(nóng)民工、下崗工人、殘疾人、婦女兒童等重點服務(wù)對象，完善便民服務(wù)措施，擴大法律援助覆蓋面，實現(xiàn)應(yīng)援盡援。今年來，全縣各法律服務(wù)機構(gòu)共辦理各類法律援助121件，取得了較好的法律效果和社會效果。2013年1月榮獲“全國法律援助便民服務(wù)示范窗口”榮譽稱號。
3、做好律師公證工作和基層法律服務(wù)工作。組織律師開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動，促進律師自覺履行社會責任。在城區(qū)通過上街開展法律咨詢、發(fā)放法律服務(wù)聯(lián)系卡、辦理法律援助案件等形式提供免費的法律服務(wù)。繼續(xù)開展法律服務(wù)進機關(guān)、進單位、進家庭、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進軍營、進高墻“九進”活動，為服務(wù)對象提供法律咨詢、審查或草擬合同、辦理公證、解決有關(guān)法律事務(wù)。全縣3個律師事務(wù)所共擔任法律顧問150家，辦理案件308件，代書200份，解答法律咨詢1095人次。公證處共辦理各類公證234件。全縣基層法律服務(wù)工作者共擔任法律顧問16家，辦理案件117件，解答法律咨詢230多人次，并廣泛開展農(nóng)村“三資”監(jiān)管法律服務(wù)工作。
五、明確重點，著力抓好司法行政基層基礎(chǔ)工作
1、抓好司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)。全縣18個司法所已有梅山、華興、謝洋、石牌、濟陽、奇韜、上京、桃源、太華、屏山、武陵、建設(shè)、廣平、前坪、湖美、吳山、文江等17個司法所建成投入使用，均溪司法所正在抓緊建設(shè)，預(yù)計8月份可投入使用。18個司法所業(yè)務(wù)用房總建筑面積達4025.32平方米，總投資682萬元，每個司法所業(yè)務(wù)用房平均面積為223.6平方米。全縣司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)任務(wù)的全面完成，一方面改善了司法所辦公用房條件，另一方面也提高了司法行政基層工作水平。
2、用好司法所專項行政編制。2012年9月，縣編委下發(fā)田委編[2012]44號文件，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所專項行政編制3名，增編后共39名。我局及時申報招考2013年春季司法助理員3名，現(xiàn)正在招錄中，用足用好司法所專項行政編制，為司法行政基層工作提供人員支持。
3、大力推進司法所規(guī)范化建設(shè)。按照省司法廳的標準大力進行司法所規(guī)范化建設(shè)，進一步完善司法所各項管理制度，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，健全干職培訓(xùn)制度，扎實推進普法依法治理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律服務(wù)等各項職能發(fā)揮，抓好信息化建設(shè)，全面建成聯(lián)接省、市、縣、鄉(xiāng)四級的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、視頻會議系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享。2013年2月，太華司法所被省司法廳評為全省規(guī)范化司法所。
六、加強學(xué)習(xí)，抓好主題教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動
加強對黨的十精神、系列講話精神的學(xué)習(xí)，貫徹落實上級部門關(guān)于開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動的部署，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”活動，切實解決在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法執(zhí)業(yè)等方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
七、強化管理，抓好隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
制定下發(fā)內(nèi)部管理制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度，抓好隊伍建設(shè)，增強隊伍活力。建立健全政務(wù)公開工作制度，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化崗位責任，量化績效考評。開展“平安單位”、“文明單位”創(chuàng)建活動，做好綜治、、計生、精神文明等工作，看好自家門，管好自家人，辦好自家事，提高綜合保障能力。
《**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》（以下簡稱《條例》）己經(jīng)自治區(qū)十屆人大第22次常務(wù)會議通過，并將于20**年1月1日起正式實施。這是我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一件大事，是**安全生產(chǎn)法制建設(shè)史上重要的里程碑?！稐l例》的頒布實施，對于進一步推動我區(qū)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面必將產(chǎn)生深遠的影響。為全面組織各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工學(xué)習(xí)《條例》，把《條例》深入貫徹到基層、到社區(qū)和廣大企業(yè)中去，確?！稐l例》的各項規(guī)定落到實處，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，按照依法治桂和“五.五”普法的總體部署和要求，以各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大企業(yè)干部職工為主要普法對象，以媒體宣傳和集中學(xué)習(xí)為主要普法途徑，以《條例》的各項規(guī)定為主要普法內(nèi)容，大力開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動，提高廣大干部職工的安全生產(chǎn)法制意識，全面推動依法經(jīng)營和依法行政，為《條例》順利實施奠定堅實的思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)，推動**和諧社會建設(shè)大業(yè)的實現(xiàn)。
二、總體目標
從現(xiàn)在起，通過兩個月左右全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》活動，預(yù)期達到如下目標：
（一）全區(qū)各級機關(guān)、企事業(yè)單位普法面達到100%，參加學(xué)習(xí)《條例》的人數(shù)達到80%，領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員發(fā)放《條例》達到人手一冊。
（二）通過電視、廣播、報刊和網(wǎng)站等新聞媒介的大力宣傳，《條例》己在全區(qū)家喻戶曉，并初步深入人心。
（三）通過有計劃組織干部職工開展《安全生產(chǎn)法》和《條例》的培訓(xùn)，全區(qū)各級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及安委會成員培訓(xùn)面達到100%，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)面達到80%。
（四）各類企業(yè)己按《安全生產(chǎn)法》和《條例》的各項規(guī)定進行對照檢查，并制定了完善安全生產(chǎn)條件和管理要求的各項措施。
（五）企業(yè)主要負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員的安全生產(chǎn)意識進一步增強，安全生產(chǎn)工作的自覺性明顯提高。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責
自治區(qū)安委會負責全區(qū)實施本方案的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，自治區(qū)安委辦負責本方案有關(guān)自治區(qū)層面的具體工作，同時指導(dǎo)各地實施本方案。
自治區(qū)安委會各成員單位根據(jù)本方案的部署和要求，負責本系統(tǒng)、本部門、本單位各層級領(lǐng)導(dǎo)和干部職工學(xué)習(xí)貫徹《條例》的組織工作。
各地級市、縣級（縣級市、市轄城區(qū)）安委會及其辦公室對應(yīng)自治區(qū)安委會及其辦公室的職責負責本轄區(qū)實施本方案的組織領(lǐng)導(dǎo)及本層面宣貫《條例》的具體工作。
四、時間安排和階段任務(wù)
從現(xiàn)在開始至年底，全區(qū)突擊開展宣傳貫徹《條例》活動。時間分三個階段進行。
第一階段：10月份，主要任務(wù)是方案部署、新聞。
第二階段：11月份，主要任務(wù)是媒體宣傳，學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第三階段：12月份，主要任務(wù)是對照檢查，找出差距，制定貫徹落實計劃和措施。
五、各層面具體工作
（一）自治區(qū)層面工作安排：
1、10中旬，結(jié)合自治區(qū)人民政府召開第四季度防范特大事故工作會議，就全區(qū)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》進行部署并提出具體工作要求。
2、10下旬，由自治區(qū)安委會下達全區(qū)宣傳貫徹《條例》的實施方案，對各級、各部門和企事業(yè)單位學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作出安排。
3、11月上旬，由自治區(qū)安委辦印發(fā)《條例》單行本向全區(qū)發(fā)行，以滿足全區(qū)宣貫《條例》的需要。
4、自治區(qū)安委會11月下旬召開新聞媒體成員單位負責人會議，研究部署在**電視臺、**日報、**人民廣播電臺、南國早報、當代生活報開辟專欄和公益廣告宣傳《條例》工作。
5、12月下旬，舉行一次《條例》頒布施行的新聞會，向中央駐桂新聞單位和自治區(qū)級主流媒體《條例》頒布的新聞和法規(guī)的核心內(nèi)容。
6、自治區(qū)安委辦11月上旬舉辦一期宣貫《條例》的骨干培訓(xùn)班，為各市、縣開展各層次的學(xué)習(xí)活動培訓(xùn)師資。自治區(qū)人民政府10月下旬舉辦縣級政府換屆后分管安全生產(chǎn)新任領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，把《條例》作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容納入教學(xué)計劃。
7、組織全區(qū)企事業(yè)單位百萬職工《條例》答題競賽活動。11月上旬開始進行組織發(fā)動，全區(qū)安排12月中旬統(tǒng)一時間競賽考試，并舉行集中抽獎。具體方案由自治區(qū)安委辦制定。
8、自治區(qū)安委辦會同**電視臺舉行全區(qū)安全生產(chǎn)條例電視大賽晚會。在全區(qū)百萬職工《條例》答題競賽的基礎(chǔ)上，各地市和區(qū)直機關(guān)共派出24個代表隊參加1月上旬在**電視臺舉行的電視大賽。
9、將《條例》納入我區(qū)“五.五”普法計劃和各類學(xué)校法制教育課程，具體由自治區(qū)安委辦商司法廳、教育廳具體制定。
10、全面清理自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門過去的各類規(guī)章和規(guī)范性文件。自治區(qū)安委會成員單位和區(qū)直有關(guān)部門，對以本部門為實施主體的各類涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的政府規(guī)章和規(guī)范性文件進行全面清理。凡與法律法規(guī)相抵觸的，該廢止的廢止，該提請有關(guān)立法機關(guān)修改的及時報送修正。清理和廢止工作要在年底前結(jié)束。
（二）各市、縣的工作安排
1、各市、縣要根據(jù)自治區(qū)的部署和要求，結(jié)合本地區(qū)實際，11月中旬制定本地區(qū)宣貫《條例》的具體工作方案并下發(fā)所轄單位執(zhí)行。
2、自本方案下發(fā)之日起，各市、縣要通過當?shù)仉娨暸_、廣播電臺、報刊和網(wǎng)站廣泛開展宣傳《條例》的新聞報道，播放公益廣告。主流媒體開辟專欄宣傳《條例》的各項規(guī)定。該項工作由當?shù)匕参k組織落實。
3、向本行政區(qū)域發(fā)行《條例》單行本，確保班組長以上人手一冊。各市、縣要在年底前完成任務(wù)。
4、各級安委辦要按隸屬關(guān)系，舉辦管轄范圍企業(yè)主要負責人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)班，并按本方案確定的目標在年底前完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
5、按自治區(qū)安委辦部署和要求，組織所屬范圍企事業(yè)單位開展全區(qū)百萬職工《條例》答題活動，各市按時組隊參加“全區(qū)安全生產(chǎn)條例電視大賽”。
6、《條例》正式實施第一天（20**年1月1日）確定為全區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?。各市、縣安委會組織有關(guān)成員單位在當?shù)亻_展以《條例》為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)咨詢活動。各地當天要在主要街道和公眾聚集場所懸掛附后內(nèi)容的大幅標語。南寧、柳州、桂林不少于80條，其他地級市不少于50條，各縣不少于30條。
7、全面清理本級政府和有關(guān)部門的各類規(guī)范性文件，凡與法律和《條例》相抵觸的，該廢止的廢止，該修正的由有關(guān)機關(guān)修正。清理工作要在年底前完成。
8、組織、督促、指導(dǎo)企業(yè)將本企業(yè)的現(xiàn)實安全生產(chǎn)條件、規(guī)章制度與《安全生產(chǎn)法》和《條例》進行對照檢查，凡與法律法規(guī)抵觸或不符的，年底前制定出整改方案并按計劃進行整改。整改方案要報當?shù)匕采a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
（三）各企事業(yè)單位的工作安排
1、元旦期間，所有的企事業(yè)單位要在本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所和周邊區(qū)域張掛大小標語。標語內(nèi)容附后。
2、召開一次職工學(xué)習(xí)《條例》動員大會，宣傳《條例》頒布實施的重大意義，公布各工作崗位的安全生產(chǎn)職責，告知職工的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)。要求年底前每個班組安排時間組織職工學(xué)習(xí)一遍《條例》。
3、從現(xiàn)在起至年底，出版兩期以《條例》為主要內(nèi)容的普法黑板報或櫥窗；有條件的企業(yè)充分利用本單位廣播、電視、簡報等宣傳工具宣傳《條例》。
4、組織職工參加全區(qū)百萬職工《條例》答題活動，參加人數(shù)要占職工總?cè)藬?shù)80%以上。
5、年底前，人數(shù)在1000人以上的企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部組織職工開展《條例》知識競賽或演講比賽。
6、將本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件與《安全生產(chǎn)法》、《條例》和安全標準的各項規(guī)定進行對照檢查，凡達不到規(guī)定要求的，組織有關(guān)人員進行專題研究，年底前制定出整改計劃和實施措施，并報當?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門備案。
7、組織專人全面清理本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。凡與法律法規(guī)和安全標準不符或抵觸的，立即進行修正，并于年底前清理修改完畢。
六、工作要求
為保證學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》活動扎實開展，確保《條例》正式實施后取得預(yù)期效果，特提出如下要求：
（一）充分認識《條例》頒布實施的重大意義，提高學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的積極性和自覺性
《安全生產(chǎn)條例》是我區(qū)第一部有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性地方法規(guī)?！栋踩a(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)沒有得到解決的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的疑難問題、約束和影響我區(qū)安全生產(chǎn)的瓶頸問題，在該《條例》中己作出明確規(guī)定?！稐l例》以《安全生產(chǎn)法》為基本依據(jù)，又結(jié)合我區(qū)實際，源于安全生產(chǎn)實踐但又高于實踐，其創(chuàng)新性規(guī)定是我區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗的抽象，對于指導(dǎo)我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，規(guī)范各類企業(yè)的安全生產(chǎn)活動，保護廣大從業(yè)人員的合法權(quán)益，防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義，同時為制裁各種安全生產(chǎn)違法行為提供了強有力的武器。因此，各級政府、有關(guān)部門和各企事單位的領(lǐng)導(dǎo)，必須充分認識《條例》頒布實施的重大意義，以對人民群眾高度負責的精神和政治責任感，從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》提到各項工作的重要日程上來，自覺帶頭學(xué)好《條例》，深刻領(lǐng)會《條例》的立法精神和核心內(nèi)容，并貫徹到各級政府和有關(guān)部門的行政措施中去，貫徹到基層和企業(yè)中去，指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作的開展。
（二）精心組織，密切配合，切實抓好《條例》普法的各項工作
各級人民政府要根據(jù)自治區(qū)的部署和要求，切實加強對宣貫《條例》工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定出本地區(qū)、本部門組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的工作計劃，精心組織實施。各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，根據(jù)本部門的工作職能和本級宣貫工作計劃，認真抓好本部門、本系統(tǒng)宣貫《條例》的各項工作。各級安全生產(chǎn)委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，加強對成員單位和有關(guān)部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作的指導(dǎo)，緊密圍繞《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)責任、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)保障措施、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理權(quán)限和違法責任追究等方面的規(guī)定開展學(xué)習(xí)和宣傳貫徹，確保《條例》的各項規(guī)定真正深入人心，并得到有效貫徹落實。
（三）充分利用各種形式開展宣傳活動，全面營造學(xué)習(xí)和宣貫《條例》的輿論氛圍
《條例》的頒布施行，對于推動我區(qū)的安全生產(chǎn)工作，保障全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展必將起重大指導(dǎo)和促進作用。因此，各級政府和有關(guān)部門，要充分利用可以利用的各種形式，開動一切可以開動的宣傳機器開展大規(guī)模、大范圍的宣傳活動。各有關(guān)部門和企事業(yè)單位，要按照自治區(qū)的要求，充分利用標語、廣播、文藝、簡報、專欄、櫥窗、黑板報、知識競賽、閉路電視、職工教育室等載體進行宣傳，有條件的單位還可以舉辦以《條例》為主要內(nèi)容的展覽。各新聞單位要當好先行官，利用媒體本身所特有的最廣泛、最快捷傳播信息的途徑，把《條例》送到全區(qū)千家萬戶。從現(xiàn)在開始，各級新聞單位要加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》方面的新聞報道，大力宣傳依法辦礦、辦廠、辦企業(yè)方面的典型，廣泛宣傳依法行政、熱情為企業(yè)提供安全生產(chǎn)服務(wù)的執(zhí)法機關(guān)的事跡。各級電視臺、網(wǎng)站要安排與宣傳《條例》有關(guān)的綜藝節(jié)目和公益廣告，報刊、電臺要開辟宣傳《條例》的宣傳欄目，發(fā)表評論員文章。從現(xiàn)在開始，各單位都要充分調(diào)動起來，集中力量，利用《條例》實施前的宣貫時間，廣泛宣傳，大造輿論，全面營造上下一體、聯(lián)合一致的宣傳態(tài)勢，推動全區(qū)各地掀起一場突擊學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》的熱潮。
（四）統(tǒng)一集中學(xué)習(xí)，聯(lián)系實際領(lǐng)會，確保學(xué)習(xí)《條例》取得良好效果
要保證《條例》的各項規(guī)定深入人心，真正落實到企業(yè)的行為和各級領(lǐng)導(dǎo)的行動上，統(tǒng)一學(xué)習(xí)和集中討論領(lǐng)會是一個主要的形式。各級政府和安委會要切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門相關(guān)負責人和企業(yè)管理層方面的學(xué)習(xí)。從現(xiàn)在起至年底，各地要有計劃、有步驟地組織上述相關(guān)人員輪訓(xùn)。納入集中輪訓(xùn)的人員，要逐條逐款學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會《條例》頒布實施的重要意義、法規(guī)確定的工作制度、安全保障的各項要求，掌握企業(yè)合法準入市場的標準。通過結(jié)合自身實際，檢查履行安全生產(chǎn)責任情況，對照檢查找差距。通過學(xué)習(xí)事故調(diào)查處理和法律責任的規(guī)定，分析事故案例吸取事故教訓(xùn)，從中接受安全生產(chǎn)法制教育。各地可以通過開辦專家講座、法制研討班或召開《條例》座談會的形式組織學(xué)習(xí)活動。特別強調(diào)，各地在組織學(xué)習(xí)《條例》過程中，一定要聯(lián)系實際，將抽象的法規(guī)條款與現(xiàn)實的生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)行為結(jié)合起來，與重特大事故發(fā)生的原因和責任剖析聯(lián)系起來，以增強學(xué)習(xí)動力，提高學(xué)習(xí)效果。
（五）突出重點，加強指導(dǎo)，確保《條例》深入貫徹到基層和企業(yè)
學(xué)習(xí)宣傳《條例》，關(guān)鍵是貫徹落實到基層、到社區(qū)、到企業(yè)，保證《條例》的各項規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷壵?、有關(guān)部門和廣大企業(yè)的行為。為達到這一預(yù)期效果和目標，各級安委會及其辦公室，在學(xué)習(xí)和宣貫活動中，一定要突出重點，深入指導(dǎo)，加強檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是當前安全生產(chǎn)監(jiān)管比較薄弱的層面，也是非法生產(chǎn)經(jīng)營活動嚴重存在的區(qū)域。因此，各地要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)法，派出人員深入指導(dǎo)普法，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部首先學(xué)好《安全生產(chǎn)法》和《條例》，讓他們自覺運用法律管好本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。另一方面，從我區(qū)多年來發(fā)生事故的幾率來看，道路運輸事故為第一，工礦商貿(mào)事故為第二，火災(zāi)事故、鐵路路外事故為第三。從行業(yè)或和企業(yè)的性質(zhì)來看，交通運輸、礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、電力、機械企業(yè)和易燃易爆場所、鐵路道口等容易發(fā)生群死群傷事故。因此，各地安委辦和行業(yè)管理部門要加強對這類企業(yè)普法工作的指導(dǎo)，幫助他們及時解決貫徹《條例》過程中遇到的疑難問題，為《條例》順利實施奠定堅實的基礎(chǔ)。
請各地1月底前將貫徹執(zhí)行本實施意見的情況逐級上報自治區(qū)安委會辦公室。
**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會
二〇〇六年十一月一日
附件
宣傳《安全生產(chǎn)條例》規(guī)范用語
1、熱烈祝賀《**壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》正式頒布實施。
2、貫徹落實《安全生產(chǎn)條例》，推動安全生產(chǎn)更上一層樓。
3、認真學(xué)習(xí)，大力宣傳，堅決貫徹《安全生產(chǎn)條例》。
4、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，制裁安全生產(chǎn)違法行為。
5、學(xué)好用好《安全生產(chǎn)條例》，提高安全生產(chǎn)法制意識。
6、堅持安全發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、安全生產(chǎn)條件是社會主義市場準入的重要條件。
8、健全安全生產(chǎn)責任制，防止和減少生產(chǎn)安全事故。
9、重大危險源應(yīng)當依法進行安全評估，并定期檢測檢驗設(shè)施設(shè)備的安全狀態(tài)。
10、建設(shè)項目的安全設(shè)施必須與主體工程“三同時”。
11、建設(shè)項目安全設(shè)施的審查部門和審查人對審查結(jié)果負責。
12、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對分管范圍涉及的安全生產(chǎn)工作負責。
13、排除事故隱患過程中無法保證安全的，暫時停產(chǎn)停業(yè)并從危險區(qū)域中撤出作業(yè)人員。
14、工會和從業(yè)人員有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。
15、礦山、建設(shè)施工和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證方可從事生產(chǎn)活動。
16、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆炸物品銷售單位必須取得經(jīng)營許可證方可從事銷售活動。
17、危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)應(yīng)當定期進行安全現(xiàn)狀評價。
18、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲存區(qū)應(yīng)當與周邊毗鄰建筑物或公眾活動區(qū)之間保持安全距離。
19、生產(chǎn)經(jīng)營單位對其設(shè)置的戶外生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的安全性負責。
20、高危企業(yè)按百分之二、其他企業(yè)按百分之一以上比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
21、公眾聚集的經(jīng)營場所有人數(shù)限制的，不得超過規(guī)定人數(shù)。
22、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、有關(guān)經(jīng)營管理人員和重要工種人員必須持證上崗。
23、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須免費為從業(yè)人員配備勞動防護用品。
24、高危企業(yè)必須依法提取安全費用，繳納安全風(fēng)險抵押金。
25、從事安全評價、培訓(xùn)、咨詢、檢測檢驗的單位必須取得資質(zhì)方可從事中介服務(wù)活動。
26、發(fā)生事故的單位應(yīng)當及時將受傷人員送到醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)治并先墊付醫(yī)療費。
27、高危企業(yè)應(yīng)當建立應(yīng)急救援組織，或與就近的應(yīng)急救援組織簽訂救援協(xié)議。
28、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故由各級人民政府按法定權(quán)限調(diào)查處理。
以黨的十、十八屆五中全會和自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和指示精神，按照地委委員會議的安排部署，圍繞“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)跨越”的總體要求，以強化企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和提高監(jiān)管能力為核心，完善責任體系，加強綜合協(xié)調(diào)，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，落實各項措施，防范各類事故發(fā)生，確保全地區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、2015年縣安全監(jiān)管工作目標
努力杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。安全生產(chǎn)事故指標控制在地區(qū)下達的范圍內(nèi)，職業(yè)危害申報率達到100％。
三、完成上述目標任務(wù)，重點抓好以下工作
（一）強化紅線意識，推動安全發(fā)展戰(zhàn)略
1、組織安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，將其作為現(xiàn)階段縣安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，從靈魂深處增強為人民服務(wù)的意識。
2、發(fā)揮安委辦工作職能，督促安委會成員單位和企業(yè)負責人把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事來抓，擺上重要議事日程，分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
3、努力糾正發(fā)展觀上的偏差，真正樹立紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀，任何時候都不能觸碰紅線，不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標準。
4、抓源頭管理，重點落實“三同時”管理和完善規(guī)劃設(shè)計工作中的安全管理，嚴把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。
（二）進一步發(fā)揮綜合監(jiān)管職能
5、推動落實安全生產(chǎn)黨政同責
6、加強安全生產(chǎn)目標管理
7、按照“誰主管、誰負責”原則，重點督促各行業(yè)部門認真履行其職責，協(xié)調(diào)各部門共同行動，形成齊抓共管合力。
8、深入抓好管網(wǎng)安全檢查工作。督促住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對縣城燃氣管網(wǎng)進行全面檢查。
9、推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，抓好“打非治違”工作，完善溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，不斷推進“打非治違”專項行動向制度化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變，始終保持高壓嚴打態(tài)勢。抓好隱患排查治理，推動其工作不斷邁向深入。
（三）加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
10、進一步推動企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作。按照地區(qū)要求開展工貿(mào)企業(yè)的標準化創(chuàng)建。推進道路運輸、建筑施工的標準化創(chuàng)建。
11、強化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度，做到經(jīng)常排查隱患，加大力度治理隱患。
12、扎實推進班組安全建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)建立完善班組管理制度和工作臺賬，有計劃地解決現(xiàn)場存在的突出問題，不斷規(guī)范班組現(xiàn)場管理。
13、推進安全生產(chǎn)責任保險。重點在提高企業(yè)覆蓋面和從業(yè)人員的參保率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險良性互動。
（四）加強非煤礦山安全監(jiān)管
14、尾礦庫安全監(jiān)管。做好尾礦庫隱患治理項目管理
（五）加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管
15、認真開展《自治區(qū)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理辦法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動
16、督促各類建設(shè)項目嚴格落實安全設(shè)施“三同時”工作和建設(shè)項目安全條件審查。
17、加強煙花爆竹安全監(jiān)管。按照統(tǒng)一連鎖經(jīng)營安全管理、教育培訓(xùn)、經(jīng)營場所安全標準、流向信息采集管理、安全買賣合同、實名制購買、應(yīng)急處置、配送服務(wù)的“八統(tǒng)一”要求，落實《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》經(jīng)營煙花爆竹。
（六）加強工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管
18、開展涉氨涉氯企業(yè)專項治理。了解掌握相關(guān)企業(yè)安全狀況、評估其安全風(fēng)險、診斷存在的問題，督促企業(yè)及時消除安全隱患。
（七）加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管
19、深化職業(yè)病危害專項治理。以礦山、石材加工、水泥制造冶煉為重點，深入開展職業(yè)危害專項治理，督促企業(yè)為職工進行健康體檢，建立健康監(jiān)護檔案。接觸職業(yè)危害嚴重的勞動者體檢率達到100％。
20、做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管各項工作。
（八）加強安全生產(chǎn)依法行政工作，積極建立長效機制
21、轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)大檢查方式，由過去集中式向“四不兩直”轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督檢查效能。
22、加強日常執(zhí)法。編制執(zhí)法工作計劃，落實執(zhí)法責任。明確檢查企業(yè)類別、數(shù)量、頻次、覆蓋率和檢查時間，將執(zhí)法責任落實到每名執(zhí)法人員。嚴格規(guī)范制作執(zhí)法文書，提高執(zhí)法實效，做好執(zhí)法統(tǒng)計工作。
23、依法查處安全生產(chǎn)事故。認真履行事故查處牽頭職責，依法從嚴、從緊、從快查處每一起傷亡事故。嚴肅查處謊報、瞞報行為。
（九）加快建立高效的應(yīng)急救援體系
24、完善預(yù)案體系。按照預(yù)案編制導(dǎo)則，督促重點型企業(yè)按照導(dǎo)則修訂完善預(yù)案，重點推動小微企業(yè)按照導(dǎo)則制定預(yù)案。落實安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審、報備制度。
25、加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。組織安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)能力。加強應(yīng)急演練，通過演練，督促相關(guān)部門、企業(yè)結(jié)合實際做好各項應(yīng)急準備。
（十）進一步提升安全保障能力
26、加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。推進視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用自治區(qū)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各類安全監(jiān)管業(yè)務(wù)。
（十一）深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
27、加強和改進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。建立安全生產(chǎn)宣傳聯(lián)系會議制度，定期召開會議，研究擬定宣傳計劃，落實安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)，強化各行業(yè)安全宣傳特色。
28、進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
29、扎實開展“安全生產(chǎn)月”等活動。深入開展安全生產(chǎn)系列活動，以班組建設(shè)、安全文化建設(shè)、示范創(chuàng)建等，建設(shè)一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范學(xué)校、示范社區(qū)。
（十二）提高履職能力，推動安全監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展
30、從嚴抓好安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，從嚴要求自己，嚴格執(zhí)行各級黨委政府密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，清正廉潔、勤政為民。要切實增強堅守紅線、敢于擔當、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律“五個能力”。
31、創(chuàng)新服務(wù)，堅持把安全生產(chǎn)服務(wù)月活動持續(xù)開展下去。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層、深入企業(yè)，聽取意見、掌握訴求，及時協(xié)調(diào)解決基層和企業(yè)的安全生產(chǎn)困難和難題，切實做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。
32、加強社會管理綜合治理和應(yīng)急管理工作，加大資金投入力度，嚴格落實安保值班和節(jié)假日應(yīng)急值守工作，確保應(yīng)急信息渠道暢通，確保單位內(nèi)部不發(fā)生治安案件。
33、加強普法和依法行政工作，加大法制宣傳工作力度，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。利用安全生產(chǎn)月活動，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，提高縣各族人民群眾法律意識。
34、加強績效管理和黨風(fēng)廉政工作，加大單位內(nèi)部績效管理力度，建立健全各項規(guī)章制度，細化績效考核指標，提高工作效率；加強廉政教育，提高廉潔意識，不斷提高拒腐防變的能力。
35、加強宣傳和精神文明創(chuàng)建工作。加大宣傳工作力度，發(fā)出好聲音，宣傳正能量，積極開展精神文明創(chuàng)建工作。
36、加強政務(wù)公開和電子政務(wù)工作。加大政務(wù)公開工作力度，及時接收電子政務(wù)傳送文件、及時公開安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故查處情況。
為進一步貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想，深入推進教育領(lǐng)域民主法制建設(shè)，推進依法治教，落實教育部《關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》，深入貫徹市政府《關(guān)于切實加強學(xué)校教育法制工作的意見》精神，增強全校師生的法制觀念和依法辦事的能力，提高學(xué)校依法決策、民主管理和監(jiān)督的水平，形成符合法制精神的育人環(huán)境，維護學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保證國家教育方針的貫徹落實，我們結(jié)合學(xué)校特點和學(xué)校實際情況，積極組織，認真開展“依法治校先進學(xué)校”建設(shè)工作，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、管理制度完善健全。學(xué)校注重內(nèi)部規(guī)章制度的制定和修訂，形成了既與目前基礎(chǔ)教育改革相銜接，又與我校內(nèi)部各方面協(xié)調(diào)一致的內(nèi)部管理制度體系，為依法治校奠定堅實的基礎(chǔ)。我們根據(jù)本校實際，在廣泛征求教師意見的基礎(chǔ)，制訂了《初中常規(guī)管理制度匯編》，先后修訂3次。這是我們的“學(xué)校大法”，是落實依法治校的基本保障之一。它使學(xué)校管理有法可依，有章可徇。《學(xué)校章程》分為校級規(guī)章、部門規(guī)章、崗位規(guī)章三個大類，涵蓋了人事群團、教育教學(xué)教研、計劃財務(wù)基建等各項管理制度，內(nèi)容合法、公正、公開，并得到切實有效的執(zhí)行。在不斷完善校內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)過程中，我們堅持做到“先立規(guī)章后辦事”，用法律、法規(guī)和規(guī)章制度來引導(dǎo)和推動我校內(nèi)部的改革和發(fā)展。我們本著以改革的精神和勇氣制定規(guī)章制度，突出建章立制的超前性、試驗性，用以規(guī)范學(xué)校的建設(shè)、改革與發(fā)展。學(xué)校相繼出臺的《初中全員聘用制試行條例》、《初中中層以上干部聘用方案》、《初中結(jié)構(gòu)工資制實施方案》、《初中班主任工作考核細則》、《初中教職工崗位紀律制度》、《初中教學(xué)質(zhì)量考核制度》、《初中財產(chǎn)登記制度》等一系列制度，都是本著服務(wù)學(xué)校事業(yè)跨越發(fā)展的需要制定出來的，目標性、指導(dǎo)性和操作性都很強。我們還強調(diào)，學(xué)校內(nèi)部各方面的建章立制，必須在學(xué)校規(guī)章的總體框架下積極穩(wěn)妥地進行，并保證相互間的銜接配套。目前，我們還在進一步健全完善制度建設(shè)，主要是校級管理和部門條塊管理兩條線上的適應(yīng)新形勢需要的配套制度。
二、校內(nèi)管理體制完善。學(xué)校在管理體制上首先追求組織健全、職責明確和依法發(fā)揮作用。學(xué)校在設(shè)置內(nèi)部職能機構(gòu)時秉持“科學(xué)、負責”的原則，合理配置其權(quán)責，保證權(quán)責統(tǒng)一。各職能部門及所屬員工嚴格依照規(guī)定履行各自的職責。學(xué)校管理層將部分權(quán)力下放給年級組和教研組，擴大年級組、教研組的管理權(quán)，尤其是年級組，全面負責該年級的教育教學(xué)情況，組長由學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)直接兼任，形成管理層（各處室）、操作層（年級部）在同一層面上的平面化管理模式，思想工作與教學(xué)工作結(jié)合更緊密了。分條線開展常規(guī)管理，加強系統(tǒng)學(xué)習(xí)，也是學(xué)校常抓不懈的重點工作，具體有行政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)、教師教學(xué)學(xué)習(xí)、德育管理學(xué)習(xí)、科研學(xué)習(xí)等。這些條線的常規(guī)管理工作與年級組、教研組辦公制的平面管理形成條塊互補之勢，大大節(jié)省了教育管理資源，有力地加強了學(xué)校管理力度。
三、辦學(xué)活動依法規(guī)范。學(xué)校自覺遵守國家法律法規(guī)，依法實施辦學(xué)活動。學(xué)校嚴格按照教育行政部門規(guī)定的學(xué)制、學(xué)額和教師編制等規(guī)范招生行為和編班辦學(xué)。學(xué)校全面貫徹國家教育方針，為了滿足實施素質(zhì)教育和推進教育現(xiàn)代化工程建設(shè)的需要，在開齊開足國家課程的同時探索開設(shè)地方課程和校本課程，滿足學(xué)生成才需要和社會培養(yǎng)人才的需要；注重學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和個性特長的發(fā)展，注重所有學(xué)生都能接受一視同仁的公平教育；近幾年學(xué)校在各級各類競賽中頻頻獲獎。作為“市德育先進學(xué)校”、“市綜合治理先進學(xué)?！?，我校校風(fēng)淳樸教風(fēng)嚴謹，師生素質(zhì)普遍較高，沒有嚴重違紀和刑事犯罪行為。教育教學(xué)有保障，社會聲譽良好。
四、民主管理機制健全。學(xué)校堅持做到民主渠道暢通，真誠歡迎師生員工就學(xué)校的改革與發(fā)展提出意見和建議，認真對待師生員工反映的各種問題；堅持做到讓師生員工在提出意見和建議的同時，支持并參與依法治校工作。堅持做到充分發(fā)揮學(xué)校教代會、教導(dǎo)處、德育處、團隊組織在學(xué)校建章立制、遵章守紀工作中的積極作用。
五、教師權(quán)益受到保障。教師隊伍是一個學(xué)校核心競爭力的重要組成部分。學(xué)校從招聘到使用到繼續(xù)教育，都從“以人為本”角度出發(fā)，保障教師權(quán)益不受侵害。依據(jù)《教師法》和相關(guān)政策、法規(guī)的有關(guān)內(nèi)容，學(xué)校不僅堅持做到依法聘任教師，依法提供相應(yīng)工作條件，保障教師教育教學(xué)活動和開展教學(xué)、科學(xué)研究、參加進修培訓(xùn)等權(quán)利。而且還堅持做到保障教職工工資及時足額發(fā)放。目前，學(xué)校教師學(xué)歷合格率為100﹪，本科學(xué)歷的占60﹪。
六、學(xué)生權(quán)益得到尊重和維護。學(xué)校能夠依法維護學(xué)生受教育權(quán)，尊重學(xué)生人格及其他人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利。我們將每一個學(xué)生當作平等的人來看待，作為一個鮮活的生命體來看待，尊重他們，關(guān)愛他們，幫助他們，注重學(xué)生全面。保障學(xué)生參加教育教學(xué)計劃安排的各項活動，無體罰或者變相體罰及侮辱、歧視學(xué)生的現(xiàn)象。學(xué)校長期開展“敬業(yè)愛崗，尊師愛生”活動，從外部渲染和強化融洽的師生關(guān)系。我校的師生關(guān)系是充滿平等、對話、寬容和理解的良性關(guān)系。招生收費按照政府規(guī)定辦，無亂收費現(xiàn)象，受到社會普遍好評。學(xué)校認真學(xué)習(xí)，貫徹落實《學(xué)生傷害事故預(yù)防及處理條例》，建立學(xué)生安全和傷害事故的應(yīng)急處理方案，依法妥善處理學(xué)生傷害事故。學(xué)校積極主動創(chuàng)造條件讓學(xué)生參與學(xué)校管理，組織學(xué)生們開展活動，如“向不良行為說不”是學(xué)生非常熟悉的一些德育活動。以上這些制度的建立與完善，這些活動的組織與開展，都凸現(xiàn)了學(xué)生本位觀，表現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生權(quán)益的保護，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。
七、法制宣傳教育成效明顯。在學(xué)校日常工作中，我們十分重視加強法制宣傳教育。我們經(jīng)常組織全校教職員工學(xué)習(xí)討論黨和國家的教育方針、政策、法律、法規(guī)，提高教職員工的法律素養(yǎng)，尤其是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識，社會主義法制理論水平及依法決策、依法行政、依法管理的能力。我校的主要宣教措施落實在三個方面：一是根據(jù)上級要求，認真完成普法宣傳教育的各項任務(wù)；二是針對教育的特點，突出宣傳貫徹教育法規(guī)；三是依據(jù)學(xué)校章程，加強校本規(guī)章制度等宣傳教育活動，使學(xué)校管理落到實處。在具體學(xué)習(xí)內(nèi)容上，根據(jù)上級要求和工作需要，學(xué)校先后系統(tǒng)組織全體師生員工認真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《德育大綱》、《未成年人保護法》、《學(xué)生傷害事故預(yù)防及處理條例》等有關(guān)法律法規(guī)。在每年的招生工作中，在中考的考風(fēng)考紀上，在學(xué)校計劃生育、環(huán)境保護、財經(jīng)法紀等方面，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)都能廉潔自律，依法行政。近幾年，學(xué)校組織全體師生員工參加普法考試，合格率均達100%?，F(xiàn)在，法制教育已經(jīng)成為學(xué)校重要的日常工作，學(xué)校形成了學(xué)法、用法、依法辦事的良好風(fēng)氣，學(xué)校依法管理水平逐步提高。多年來，學(xué)校未發(fā)生在校學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象。
