時間:2022-11-02 18:45:50
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇司法局工作計劃,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
1、制定創(chuàng)建方案,明確創(chuàng)建工作目標任務。今年5月初,市法宣辦、司法局起草《開展法治市創(chuàng)建活動實施方案》呈報市委,并于2013年8月召開全市法治市創(chuàng)建工作動員會議,以建設“一個目標,兩個體系(一個目標:創(chuàng)建法治市;兩個體系:市場監(jiān)管和社會誠信體系)”為奮斗目標,全面啟動法治市創(chuàng)建工作。
2、利用“3.8”婦女維權(quán)周、科技宣傳月、政風行風熱線活動為契機,積極營造“服務民生,促進和諧”的法制宣傳教育氛圍。2013年我局利用“3.8”婦女維權(quán)周、科技宣傳月、政風行風熱線活動為宣傳契機,整合社會資源,組織市普法講師團成員、司法行政干警、律師、公務員、法律工作者緊緊圍繞“服務民生、促進和諧”這一主題,采用法律咨詢、座談會、法律援助互動活動、大型法制宣傳車、懸掛橫幅、廣播電視等多種形式,在全市舉辦法制講座、法律咨詢活動12場(次),受教育人數(shù)達6.4萬人,現(xiàn)場受理法律援助申請17宗,代書70宗,贈送“法律援助知識”小扇子5000把,散發(fā)法制宣傳資料30000多份,懸掛橫幅48幅,出動大型法制宣傳車16車次,大張旗鼓地在我市集鎮(zhèn)、分村進行巡回宣傳,大力營造法制宣傳工作氛圍,為維護我市社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
3、以“6.26”國際禁毒日法制宣傳活動為契機,認真組織開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”宣傳月活動。我局緊緊圍繞“依法禁毒,構(gòu)建和諧”這一主題,充分發(fā)揮自身職能作用,在全市范圍內(nèi)集中開展“禁毒文明走基層—拒絕·你我同行”系列宣傳活動,掀起禁毒法制宣傳教育活動。2013年“6.26”期間,全市近萬名社會各界群眾和青少年學生參與了禁毒法制宣傳集會活動,共舉辦禁毒法制講座24場(次),法律咨詢12場(次),展覽禁毒展板350塊,懸掛橫幅100多條,出動宣傳車巡回宣傳30次,印制和發(fā)放各類宣傳材料2.5萬份,受教育群眾達3.5萬多人,市各新聞媒體對“6·26”國際禁毒日法制宣傳活動進行了跟蹤報道,使廣大人民群眾了解禁毒工作的重要意義,增強了禁毒、防毒、拒毒的意識,在全市范圍內(nèi)營造了參與和支持禁毒斗爭的濃厚社會氛圍。
4、以落實“六五”普法規(guī)劃為目標,認真做好法制材料征訂、編印和發(fā)放工作。市法宣辦、司法局組織骨干力量編印《深入實施“六五”普法規(guī)劃,努力構(gòu)建法治文明》法律知識讀本3萬冊、《“六五”普法常用法律知識問答》2.5萬冊免費發(fā)放到全市12個鎮(zhèn)、207個村委會、市直機關(guān)、各中學、中心學校,并組織協(xié)調(diào)全市各單位做好“六五”普法學習資料的征訂、編寫、印發(fā)工作,確保我市全體公民學法所需。
5、舉辦大型法制講座。根據(jù)省普法依法治理領導小組《關(guān)于印發(fā)<市縣開展“推進依法行政、建設法治”大學習、大討論活動專題講座實施方案>的通知》(瓊普法[2013]7號)要求,我局組織舉辦了兩場大型專題講座,邀請省普法辦講師團成員王琳等三位教授主講《法治政府的基本內(nèi)涵與實施途徑》等三個專題,我市副科級以上領導干部共1000多人(次)聆聽了講座。
6、堅持普治結(jié)合,整體推進我市基層民主法治建設。根據(jù)省委政法委、省法宣辦的統(tǒng)一部署,以法治市創(chuàng)建活動為契機,以全國民主法治示范村—禮紀鎮(zhèn)三星村委會作為輻射,以健全“四民主、兩公開”制度為重點,不斷完善村民自治制度建設,推動我市法治進程。一年來,我局指導創(chuàng)建全國民主法治示范村一個,省級民主法治示范村3個。以創(chuàng)建農(nóng)民法制夜校為載體,加強農(nóng)民普法教育,不斷提高農(nóng)民法律素質(zhì)和依法表達利益訴求的能力。2013年,我局在全市各行政村鞏固完善法制夜校12間,購置桌椅1200多張,為農(nóng)民接受法制教育創(chuàng)造條件。
二、以維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,加強人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教工作,筑牢基層法治防線
1、成立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,強化人民調(diào)解員隊伍建設。以實施《人民調(diào)解法》為契機,以社會管理創(chuàng)新為目的,今年來,我市先后成立醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會、交通事故糾紛人民調(diào)解委員會和勞資糾紛人民調(diào)解委員會,在“口味王”檳榔加工廠等企業(yè)設立人民調(diào)解室,實現(xiàn)了人民調(diào)解進企業(yè),逐步形成以鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會為主導,村(居)人民調(diào)解委員會為基礎,專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會為補充的多層次、寬領域、規(guī)范化的新時期調(diào)解組織網(wǎng)絡體系。同時,嚴格落實人民調(diào)解員培訓制度,努力提高人民調(diào)解員隊伍的素質(zhì)。2013年,我局共組織市、鎮(zhèn)、村級人民調(diào)解員培訓兩期,參加人員達1000多人次。
2、不斷加大人民調(diào)解工作力度。努力維護我市農(nóng)村社會穩(wěn)定,一是按照《加強人民調(diào)解工作規(guī)范化建設的實施意見》,組織基層股的同志深入鎮(zhèn)(場)、村調(diào)委會加強指導,推動人民調(diào)解工作的規(guī)范化建設;二是定期開展矛盾糾紛大排查活動。根據(jù)省司法廳和市委政法委的工作部署,每逢節(jié)假日、重大活動或敏感期前,特別是博鰲亞洲論壇年會和黨的十召開前,我局都召開司法所長會議部署矛盾糾紛排查工作,做到早知、早防、早調(diào)解,全年共排查各類矛盾糾紛702宗,防止民轉(zhuǎn)刑案件33件,許多敏感的矛盾和隱患得以及時化解,為維護我市社會穩(wěn)定打下堅實的基礎。2013年10月,萬城鎮(zhèn)北坡村委會第七村民小組村民周亞四、周亞五兄弟因豬圈阻路發(fā)生糾紛,一方當事人向電視臺求助,考慮到此糾紛牽涉媒體,事情惡化后可能引發(fā)的嚴重后果,我局主要領導知悉后,指示萬城司法所,及時啟動三級調(diào)解聯(lián)動機制,在媒體全程跟蹤監(jiān)督下,經(jīng)過短短2個多小時的精心調(diào)解,終于使一場即將惡化的矛盾糾紛重歸融融親情。三是加大矛盾糾紛的調(diào)處化解工作力度。2013年,全市共發(fā)生各類矛盾糾紛2401宗,調(diào)解成功2348宗,調(diào)解成功率達97%以上,及時率達100%。
3、抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是圍繞綜治主線,把安置幫教工作和綜治緊密結(jié)合,做到同部署,同檢查,同落實,同考核,預防和減少刑釋解教人員重新犯罪。二是實行“三包”(即包管理、包教育、包轉(zhuǎn)化)責任制。我們采取分片包干指導的方式,要求司法所采取“一對一”的幫教模式,對刑釋解教人員進行“三包”,建卡立檔,做到底子清,去向明,努力實現(xiàn)“放出有人接,接回有人管,無業(yè)有人幫,創(chuàng)業(yè)有人扶“。就業(yè)今年以來,我市回歸刑釋解教人員187人,幫教187人,,幫教率達100%。
4、不斷強化社區(qū)矯正工作。2013年3月,《社區(qū)矯正實施辦法》制定實施,為貫徹落實好《社區(qū)矯正實施辦法》,我局精心組織司法行政人員集中培訓2期,為全面促進我市社區(qū)矯正工作發(fā)展起到積極的作用。我市現(xiàn)有社區(qū)矯正對象60人,基本做到不托管,不失控,安心改造。
三、圍繞我市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展,為社會及時提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務
1、抓好公證隊伍建設,不斷拓展公證業(yè)務。2013年我市公證處不斷拓展公證業(yè)務,積極為項目建設以及社會提供優(yōu)質(zhì)高效的公證服務。今年共辦理公證1641件,其中,國內(nèi)公證731件,涉外公證910件。
2、加強法律援助工作。一是加強法律援助隊伍建設。2013年上半年,我局調(diào)整人員充實了法律援助力量。二是加大法律援助的宣傳力度,不斷加深公民對法律援助工作的了解。三是加強對法律援助信息員的培訓。2013年,共辦理法律援助案件578件,其中,非訴案件544件,訴訟案件34件。
四、深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動
根據(jù)司法廳《關(guān)于印發(fā)司法廳關(guān)于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動實施方案的通知》(瓊司通[2013]28號)文件精神,在省司法廳的有力指導下,我局積極制定了《司法局關(guān)于深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的實施方案》,并于3月30日召開了政法干警核心價值觀教育實踐活動動員大會,對全市司法行政系統(tǒng)開展政法干警核心價值觀教育實踐活動進行了全面部署。通過開展教育活動,司法干警統(tǒng)一了思想,提高了認識,為全市司法行政工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定了堅實的思想基礎。同時,通過活動進一步解放了思想,更新了觀念,改進了工作作風和行業(yè)作風,形成了真抓實干、開拓創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的良好局面。
五、積極完成市委市政府的中心工作任務,全面推動平安建設
今年以來,我局在主動完成司法行政各項任務的同時,積極完成市委市政府交辦的各項中心工作任務。一是抓好“聯(lián)村”工作。根據(jù)市委、市政府的中心工作任務安排,我局具體聯(lián)系和樂鎮(zhèn)封誥和羅萬兩個村委會,本著保穩(wěn)定、促增長的工作目標,我局主要領導親自帶領工作組一班人多次深入兩村,走家串戶調(diào)查摸底,幫助指導兩村制訂生產(chǎn)發(fā)展計劃。同時,結(jié)合兩村工作實際,資助7萬元(其中封誥村4萬元,羅萬村3萬元)建設基礎設施,改善辦公條件。創(chuàng)辦法制夜校兩間,定期組織律師、法律工作者、業(yè)務骨干給村民上法制課,提高村民群眾法律水平,為平安村建設提供法制保障。二是抓好重點項目跟蹤服務工作。截至2013年12月份,我局負責的“寶安·椰林灣(二期)”項目已基本完工。項目二期單體工程現(xiàn)已驗收合格。場地清理完成,精裝修施工完成98%,園林園建等室外工程施工完成95%。
2014年工作計劃:
2014年的總體計劃是:緊緊圍繞黨委、政府中心工作,全面貫徹落實黨的十精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以實現(xiàn)“一個目標、兩個體系”(一個目標:創(chuàng)建法治城市,二個體系:市場監(jiān)管體系和社會誠信體系)為奮斗目標,以建設法治、法治政府,推進地方法治建設為核心內(nèi)容,以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求,以公平正義為價值追求,以服務大局為重要使命,以黨的領導為根本保證,充分發(fā)揮司法行政職能作用,以良好的法治環(huán)境,切實保障人民群眾合法權(quán)益,推進社會管理創(chuàng)新,服務建設。
1、加強“六五”普法宣傳隊伍建設。充實加強市普法講師團和法律顧問、法制副校長、普法志愿者、普法聯(lián)絡員隊伍。抓好組織“六五”普法骨干培訓1至2期。
2、征訂、編寫、印制“六五”普法資料8萬冊發(fā)放全市各單位及215個村級調(diào)解委員會;
3、認真組織法制講座活動。擬定舉辦全市副科級以上干部法制講座兩次,法律咨詢12—16次,同時指導督促各級各單位開展法制講座活動。
4、深化“法律六進”主題活動,加強重點對象法制宣傳教育,特別是突出抓好領導干部、公務員和青少年法制宣傳教育。
5、按照國務院《關(guān)于加強法治政府建設的意見》要求,做好新上崗公務員法律知識考試工作;健全和完善干部年度普法考試制度,計劃每年11月份對全市公職人員進行一次法律知識考試。
6、根據(jù)“六五”普法規(guī)劃和《開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的意見》要求,計劃今年著力抓好各鎮(zhèn)(區(qū)),市直機關(guān)開展法治創(chuàng)建活動試點單位工作。同時,著力抓好15個行政村普法陣地建設工作,在此基礎上開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動。
7、加強市場監(jiān)管和社會誠實守信方面的法制宣傳教育,及時提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務。
8、認真組織開展“6.26”“12.4”、等重大法制宣傳日法制宣傳活動。
9、不斷加強人民調(diào)解工作力度,繼續(xù)堅持日常排查調(diào)處和重點、敏感時期集中排查調(diào)處相結(jié)合,建立健全村級人民調(diào)解委員會每半月、司法所每月、司法局每季度一次的矛盾糾紛排查制度,筑牢人民調(diào)解工作在維護社會穩(wěn)定中的第一道防線作用。
10、加強司法行政隊伍建設、為我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。
1.制定《__區(qū)全民普法守法工作實施方案》。貫徹落實__市《全民普法守法工作實施方案》,構(gòu)建社會普法教育機制,健全落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。堅持將開展法治教育情況納入政府績效考核,調(diào)動社會力量參與普法。在全區(qū)開展“守法好公民”活動,評選表彰一批學法守法好公民。開展普法志愿者活動。
2.廣泛開展憲法宣傳, 建立憲法宣誓制度。在全社會開展憲法教育,創(chuàng)新開展國家憲法日活動。結(jié)合__實際,把憲法條文演化為趣味漫畫,創(chuàng)全國之先推出原創(chuàng)《憲法》宣傳漫畫圖冊。配合區(qū)人大制定區(qū)人大及其常委會選舉或者任命國家工作人員就職憲法宣誓實施辦法。實現(xiàn)凡經(jīng)區(qū)人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時,公開向憲法宣誓。
3.深入開展“法律四進”,提升公民法治素養(yǎng)。推動領導干部帶頭學法、模范守法。完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨(工)委中心組學習內(nèi)容,創(chuàng)新領導干部學法形式,使各級領導干部成為尊崇法律、運用法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的模范。推行處、科兩級領導干部任職法律考試。根據(jù)市的相關(guān)規(guī)劃和部署,啟動在中小學設立法治知識課程的有關(guān)工作。通過“學法送餐券”、法律知識競猜、“送法進企業(yè)”等多形式開展企業(yè)員工法治教育。堅持鞏固“學法大家議”、中小學“學科滲透普法”、“法治大道”等普法創(chuàng)新工作成果。
4.查漏補缺,做好“六五”普法考核驗收工作。加強督促檢查力度,認真總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,查找我區(qū)普法工作存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),及時落實整改;發(fā)現(xiàn)和推廣先進典型,做好迎接檢查驗收的各項準備。同時,認真做好“六五”普法期間工作資料的整理歸檔工作。
5.加強法治文化建設。運用現(xiàn)代傳媒開展法治宣傳教育,利用互聯(lián)網(wǎng)、“__普法人”微博開展法治教育,加大法治公益廣告投放力度。繼續(xù)開發(fā)普法產(chǎn)品,推進法治宣傳固定陣地建設。
6.進一步健全一流法治城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡機制。充分發(fā)揮區(qū)依法治區(qū)辦的協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌推進我區(qū)建設一流法治城區(qū)和提升法治能力改革兩項工作,最大限度地調(diào)動各責任單位工作力量;定期組織召開工作例會,暢通工作渠道,加強與各責任單位間的溝通聯(lián)系,整合工作資源,強化工作落實。
7.建立法治政府建設指標體系,強化法治導向。會同區(qū)法制辦修改完善區(qū)法治政府建設(普法)考評指標。與區(qū)法制辦聯(lián)合《關(guān)于開展__年度法治政府建設考評工作的通知》。對各被考評單位進行工作督導和考評。
8.加強督促檢查,狠抓方案落實。做好整體推進和督促檢查工作,確?!禵_區(qū)創(chuàng)建一流法治城區(qū)工作方案》和《__區(qū)“提升法治能力”改革實施方案》貫徹落實到位,及時匯總上報推進實施情況。
9.加強各級人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設。根據(jù)《__市人民調(diào)解工作經(jīng)費管理規(guī)定》,制定出臺《__區(qū)人民調(diào)解經(jīng)費使用辦法》,規(guī)范經(jīng)費監(jiān)督管理。推進各調(diào)解室做到“四統(tǒng)一”,即制度統(tǒng)一、規(guī)范統(tǒng)一、文書制作統(tǒng)一、服裝(標識)統(tǒng)一。進一步加強推廣人民調(diào)解“福田模式”各項制度建設,梳理社會調(diào)解組織管理、人民調(diào)解員隊伍建設制度和量化考核指標體系,完善人民調(diào)解室工作制度和規(guī)程,形成整體性、系統(tǒng)性工作規(guī)范。建立專門的評估制度,對政府購買服務中標律師事務所和人民調(diào)解員的日常管理、工作表現(xiàn)、調(diào)解質(zhì)量等進行定期考核,確保值班期間在崗在位,獎優(yōu)罰劣。
10.加強司法確認工作。與法院等部門密切配合,積極支持基層人民調(diào)解組織做好調(diào)解協(xié)議的司法確認工作,賦予協(xié)議法律效力,促進當事各方自覺履行協(xié)議。
11.積極探索我區(qū)物業(yè)行業(yè)人民調(diào)解新路徑。著力打造1-2個有亮點、有特色的物業(yè)小區(qū)人民調(diào)解組織作為__示范點。探索人民調(diào)解進入其他行業(yè)協(xié)
會以及信貸、知識產(chǎn)權(quán)等矛盾糾紛高發(fā)領域的可行性。初步嘗試在我區(qū)商圈人流密集地段設立派駐調(diào)解室,如在南湖人民南等商業(yè)地區(qū)開展人民調(diào)解工作。12.加強宣傳,提高人民調(diào)解工作知曉率。進一步擴大對派駐調(diào)解室的地點位置、功能作用和人民調(diào)解便捷、高效、免費等優(yōu)勢特點的宣傳力度,提高群眾知曉率。各調(diào)解室要加強標識,凸顯第三方派駐性質(zhì),讓矛盾雙方當事人清楚知曉專業(yè)調(diào)解室是街道人民調(diào)解委員會派出的中立調(diào)解機構(gòu),而不是隸屬于公安、醫(yī)院、行業(yè)協(xié)會等派駐單位,彰顯調(diào)解公信力。制作一本關(guān)于人民調(diào)解工作的宣傳小冊。
13.加強矯正安幫組織領導,強化部門溝通協(xié)調(diào)。認真總結(jié)矯正安幫工作經(jīng)驗,進一步加強與矯正安幫工作領導小組成員單位的溝通協(xié)調(diào)。在各職能部門之間形成良好的協(xié)作機制,共同研究解決實際工作中存在的困難和問題。
14.加強矯正安幫隊伍建設,提高業(yè)務培訓質(zhì)量。加強對社區(qū)矯正工作人員公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法教育。擴大社會力量參與程度,采取政府購買服務、招募志愿者等形式,引進專業(yè)人員參與社區(qū)矯正人員教育。結(jié)合實際開展1-2期社區(qū)矯正檔案建設專題培訓。
15.加大宣傳工作力度,加強社區(qū)矯正人員矯正教育。積極開展社區(qū)矯正工作宣傳活動,規(guī)范社區(qū)矯正人員入矯儀式。組織引導社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策教育活動及社區(qū)服務活動,矯正其犯罪心理和行為惡習,確保社區(qū)矯正人員每月參加教育學習和社區(qū)服務不少于8小時。加強未成年社區(qū)矯正人員權(quán)益保護,堅持分別矯正,嚴格落實司法保護。加大心理幫扶力度,組織司法社工定期開展心理健康教育。
16.加強矯正安幫定位系統(tǒng)建設,推進信息平臺建設。根據(jù)市局要求,明年將逐步恢復運用GPS定位系統(tǒng)對重點社區(qū)矯正人員進行24小時實時監(jiān)控,切實掌握其行蹤動態(tài),防止社矯人員維穩(wěn)風險的發(fā)生。同時不斷完善社區(qū)矯正內(nèi)外網(wǎng)絡系統(tǒng),合理運用司法部、省廳各類社區(qū)矯正工作相關(guān)的平臺資源,安排專人負責系統(tǒng)操作維護,確保社區(qū)矯正信息平臺高效運作、安全穩(wěn)定。
17.推行法律顧問制度,培養(yǎng)公職律師隊伍。配合區(qū)法制辦做好法律顧問工作。對全區(qū)通過國家司法考試(或律師資格考試)的公職人員進行摸底,統(tǒng)計符合公職律師申請條件的人員信息。對有意申請執(zhí)業(yè)的,積極協(xié)助其辦理執(zhí)業(yè)申請。
18.推進社區(qū)法律顧問工作,滿足基層群眾法律需求。推進“一社區(qū)一法律顧問”工作,指導律師事務所與社區(qū)雙向選擇,實現(xiàn)律師擔任社區(qū)法律顧問全覆蓋。社區(qū)法律顧問為社區(qū)治理提供法律意見,為群眾提供法律咨詢,開展法制宣傳和參與人民調(diào)解,維護基層和諧穩(wěn)定。
19.鞏固“兩結(jié)合”管理模式,加強律師監(jiān)管工作。加強律師管理工作調(diào)研,制定律師事務所走訪計劃,對區(qū)屬律師事務所尤其是近年來投訴較多的所進行走訪。以青年律師委員增補為契機,推動區(qū)律師工作委員會工作,培養(yǎng)律師后備人才。組織律師深入學習黨的十八屆四中全會精神,引領廣大律師為建設法治__貢獻力量。加強對律所聯(lián)合辦公平臺的指導,借助平臺優(yōu)勢,開展黨建活動、區(qū)屬所小型研討會,專業(yè)講座等,鼓勵有條件的中小所、個人所、新設所加入該平臺。
20.深入開展律師志愿服務活動。加強對__區(qū)律師公益聯(lián)合會的指導,完善__看守所法律援助工作站項目,開啟推動失獨家庭救助立法調(diào)研等公益項目,爭取獲得入駐__區(qū)社會組織孵化基地資格。在__社區(qū)家園網(wǎng)開設“律師說法”欄目,由__區(qū)律師公益聯(lián)合會組織律師會員免費解答群眾的法律咨詢。
21.擴大法律援助覆蓋面。充分落實并適當放寬法律援助困難標準、事項范圍等有關(guān)規(guī)定,探索輔法律援助,降低法律援助服務門檻。加強法律援助宣傳,提高法律援助知曉率,舉辦不少于6次法律援助流動工作站宣傳活動。
22.繼續(xù)打造法律援助便民品牌。長期開展“法律援助便民服務”活動,全面推行《__區(qū)法律援助十項便民服務措施》。創(chuàng)新服務方式,借助在線申請渠道優(yōu)化辦理流程,簡化法律援助申請程序。深入推行定向指派律師和當事人自主選擇律師相結(jié)合的“點援制”。加強法律援助與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善法律援助協(xié)調(diào)工作機制。
23.加強公證行業(yè)服務。以強化業(yè)務素質(zhì)為第一要務,保證公證質(zhì)量。通過案件評查等活動,定期開展公證質(zhì)量檢查,及時糾正公證業(yè)務中存在的問題,不斷提高辦證水平,提升公證公信力。以盤活公證資源、滿足社會需求為目標,充分發(fā)揮職能,進一步規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為。以做好重點工作為工作核心,打造精品公證。
24.加強黨風廉政和機關(guān)作風建設。把落實中央“八項規(guī)定”作為常態(tài)化的工作堅持下去,鞏固群眾路線教育實踐活動成果,保持整治“”的高壓態(tài)勢。嚴肅工作紀律,狠抓上下班和請銷假制度。加強績效管理,做好績效評估工作。加強法治政府建設,提高依法行政水平。規(guī)范行政經(jīng)費使用,提高行政經(jīng)費使用效率,確保當年行政經(jīng)費開支同__年度持平或略低。
25.突出能力建設。認真落實“五好班子”學習制度,堅持不懈地抓好理論武裝。認真貫徹落實民主集中制,努力提高局領導班子決策科學化水平。加強調(diào)查研究,堅持局領導、科室聯(lián)系基層司法所制度,不斷提高指導基層工作能力。健全重點工作任務分解落實機制,加強績效考核和監(jiān)督,提高工作作風和效率。加強業(yè)務教育培訓,創(chuàng)新培訓方式,不斷提高隊伍專業(yè)化水平。加強公務員志愿者隊伍建設,積極開展義工服務活動,提升服務群眾能力。
一、抓基層基礎建設,夯實司法行政工作基礎
1、全面推進省級“現(xiàn)代化文明司法所”的創(chuàng)建工作,爭取年內(nèi)50%的司法所達到省級現(xiàn)代化文明司法所的標準。
2、積極推進鳳翔街道、濱江街道兩個司法所的建設工作,做到人員、編制、辦公場地、辦公設備四落實。
3、積極推進區(qū)社區(qū)矯正管理服務中心建設。
4、對各鎮(zhèn)7個司法所的門窗進行維護、更換、噴漆,外墻改造等工作。
二、抓黨員干部隊伍建設,不斷提升隊伍的綜合素質(zhì)
5、以黨員干部的群眾路線教育為契機,抓好各黨支部的改選、黨員發(fā)展和優(yōu)秀黨員評選工作。
6、加強干部隊伍的業(yè)務培訓工作,積極組織干部參加上級司法行政部門的業(yè)務培訓,鼓勵干部參加各種形式的在職教育,不斷提升業(yè)務工作水平和履職能力。
三、抓法制宣傳和法制創(chuàng)建工作,不斷增強全區(qū)公民的法律意識
7、繼續(xù)深入開展“3·15”、“6·26”、“12·4”等特定日期和重要節(jié)假日的專題法制宣傳活動。
8、認真貫徹落實“六五”普法規(guī)劃,抓好青少年、領導干部和流動人口的法制宣傳工作,年內(nèi)開展2次全區(qū)副科以上領導干部法制講座,轄區(qū)各中小學校開展2次以上各種形式的普法宣傳活動,在流動人口相對密集的中山路和朱云路新增兩個法制宣傳欄。
9、抓好民主法制示范村的創(chuàng)建工作,力爭在三門坡鎮(zhèn)和云龍鎮(zhèn)各創(chuàng)建1個省級民主法制示范村。
四、抓人民調(diào)解工作,維護社會和諧穩(wěn)定
10、抓好各基層人民調(diào)解委員會調(diào)解案件的登記統(tǒng)計和上報工作,開展1次全區(qū)調(diào)解檔案評選活動,推動全區(qū)人民調(diào)解檔案規(guī)范化管理。
11、進一步完善“訴調(diào)對接”、“檢調(diào)對接”、和“公調(diào)對接”機制體制,加快推進安全生產(chǎn)、交通事故等行業(yè)性人民調(diào)解組織建設。
五、抓特殊人群的管理教育工作,努力減少重新違法犯罪
12、加強聯(lián)系與溝通,牽手愛心企業(yè),爭取在海府地區(qū)新建兩家“特殊人群過渡性幫扶基地”,努力擴大社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員的就業(yè)率。
13、加強與人事部門協(xié)調(diào),爭取舉辦一期特殊人員就業(yè)技能培訓。
14、開展一次全區(qū)性的刑釋解教人員摸排工作,切實掌握刑釋解教人員心理、生產(chǎn)生活、婚姻家庭、就業(yè)等情況。
六、抓法律援助工作,維護弱勢群體的合法權(quán)益
一、深入學習關(guān)于扶貧工作的重要論述
1.認真學習貫徹。把新時代中國特色社會主義思想、《扶貧論述摘編》、關(guān)于扶貧工作的重要論述,通過學原文原著,深刻領會總書記關(guān)于脫貧工作重要論述中蘊含的執(zhí)政為民的宗旨觀念,攻堅克難的責任擔當和直面問題的政治勇氣和求真務實的工作作風。
2.深化成果運用。堅定不移用關(guān)于扶貧工作的重要論述推動工作,在學懂弄通做實上下功夫,切實把總書記指示轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅的強大動力和實際效果,堅持把脫貧質(zhì)量放在首位,聚焦脫貧攻堅年度目標任務,集中優(yōu)勢、集聚資源、集結(jié)力量,持續(xù)在“四個切實”“五個一批”“六個精準”上用實勁、求實效,確保脫貧攻堅各項工作落地生根。
二、認真落實巡視反饋問題整改
3.壓實整改責任。堅決落實政治巡視要求,堅持從嚴從實,聚焦突出問題,切實把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,形成上下聯(lián)動、左右銜接、一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。
4.落實整改任務。認真對照巡視反饋的問題,主動認領、深挖根源、由點及面,逐項研究制定分解整改措施,制定問題清單、任務清單、責任清單,細化舉措,切實做到“四確保四不放過”。
5.用好整改成果。強化工作舉措,扎緊制度籠子,擰緊脫貧攻堅責任鏈條、聚力落實精準幫扶舉措、健全穩(wěn)定脫貧長效機制、強化脫貧攻堅風險防范、深化扶貧領域作風建設,全力做好巡視巡察“后半篇”文章,用“繡花功”啃下“硬骨頭”,高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
三、扶貧舉措
6.對包保的未脫貧3戶7人的貧困現(xiàn)狀再進行詳細調(diào)查和了解,并針對需求,積極與當?shù)卣跋嚓P(guān)部門溝通協(xié)調(diào),每名包保干部年入戶要達到20次以上。
7.開展法律援助大走訪活動。在10個鎮(zhèn)(街道)司法所設立法律援助窗口,針對貧困戶中因經(jīng)濟糾紛、意外事故等涉法原因產(chǎn)生的貧困,組織公證員、律師積極開展法律援助,幫助貧困戶依法維權(quán)。
8.對于有養(yǎng)殖意愿的貧困戶免費提供法律服務。協(xié)調(diào)相關(guān)部門為其提供免費畜禽動物疫病免疫所需疫苗和養(yǎng)殖技術(shù),提供部分畜禽保健藥品等,大力扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
9.根據(jù)貧困戶的實際情況,對患有慢性病、五保戶、子女就學等相關(guān)情況,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門,落實相關(guān)政策。
10.開展法治宣傳活動,計劃發(fā)放法律小冊子2000本以上,以加強貧困戶的依法維權(quán)意識。計劃每年搞1次培訓,內(nèi)容包括法律知識、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)植知識和實事政治的學習等,拓寬視野,解放思想,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和拓寬致富途徑。
1.司法鑒定是在訴訟活動中鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。包括法醫(yī)類、物證類、聲像資料等方面的鑒定,由于受條件、技術(shù)、人員等因素影響。目前,縣一級開展的司法鑒定以法醫(yī)類較為常見,但在我縣,面向社會服務的法醫(yī)司法鑒定工作以前還沒有規(guī)范化的開展,廣大群眾做傷殘評定等法醫(yī)司法鑒定還必須到南昌進行。為方便人民群眾在縣內(nèi)就能進行法醫(yī)類司法鑒定,縣司法局充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,多方協(xié)調(diào),幫助縣內(nèi)符合條件的法醫(yī)類鑒定機構(gòu)申辦登記,行政許可等事項,開始為社會提供法醫(yī)學司法鑒定服務。不僅填補了我縣沒有司法鑒定中介服務機構(gòu)的空白,而且滿足了縣內(nèi)群眾對法醫(yī)類司法鑒定需求。
2.由于對司法鑒定服務機構(gòu)行為進行了規(guī)范化,法制化管理,不僅方便群眾,而且也避免鑒定人以前到個別司法機關(guān)內(nèi)設鑒定機構(gòu)進行鑒定而不被法院采信現(xiàn)象的出現(xiàn),也避免鑒定當事人重復鑒定,多頭鑒定,減輕了他們經(jīng)濟和精神上的負擔。在社會樹立了良好的司法鑒定形象,充分發(fā)揮了司法鑒定在實現(xiàn)司法公正和維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,縣司法局在“自選動作”上創(chuàng)特色,在全縣司法系統(tǒng)中每月進行一次法律知識學習交流,提高廣大司法干部職工法律服務能力。
1、健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托綜治中心,村居依托村部、城市小區(qū)依托服務中心普遍建立健全調(diào)解陣地;在縣工業(yè)園區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建立人民調(diào)解工作室;爭取年底在交警大隊、分金亭醫(yī)院、縣醫(yī)院等成立專業(yè)調(diào)解工作室,2014年上半年在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立司法所,鼓勵與支持有威望、有相關(guān)專業(yè)知識的老黨員、老干部、熱心調(diào)解事業(yè)的年輕同志設立個人調(diào)解室,逐步完善縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解組織網(wǎng)絡。
2、健全網(wǎng)格化排查機制。與縣法院、檢察院及基層法庭簽署庭所共建和檢司共建協(xié)議,整合多方資源,推進多元調(diào)解全覆蓋,縣矛盾調(diào)處服務中心制度完善,運作正常,網(wǎng)格化排查預警覆蓋率達100%,重大復雜矛盾糾紛排查率,調(diào)處率90%。
3、加強人民調(diào)解員隊伍建設。采取以會代訓,專題培訓,集中檢查等方式著力提高專職調(diào)解員的職業(yè)技能;推廣“兩代表一委員”參與矛盾糾紛化解的做法推進調(diào)解社會化建設;聘請大學生村官、農(nóng)村能人等有一定社會影響力的特定人群擔任調(diào)解員。
4、創(chuàng)新舉措,推進特色調(diào)解全覆蓋。在村居公共服務場所張貼“人民調(diào)解、法律服務、法律援助”便民公示牌,把人員照片、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話公示上墻。實行人民調(diào)解員等級和調(diào)委會星級評比活動,大力提高基層調(diào)解組織的基礎建設、業(yè)務建設、隊伍建設水平。爭取出臺人民調(diào)解個案補貼,充分調(diào)動人民調(diào)解員的積極性。
(二)加快規(guī)范化建設,實現(xiàn)特殊人群服務管理全覆蓋
1、健全完善工作載體。年底完成600平米社區(qū)矯正管理教育服務中心提檔升級,2014年重點計劃投資100萬元完善陽光就業(yè)培訓基地,公益勞動基地建設,社區(qū)矯正安置過渡基地。
2、構(gòu)建動態(tài)管控模式。規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法行為,完善社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預案,加大執(zhí)法力度,對不服從管理、違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,懲處一起。加強對社區(qū)服刑人員集中教育及社區(qū)服務,嚴格按照每月不低于8小時的集中教育和社區(qū)服務,突出對未成年犯個案矯正,制定個案化矯正方案,實施差別化管理教育。
3、提升信息化應用水平。加強風險評估信息化管理系統(tǒng)平臺的效能,充分運用社區(qū)矯正移動信息管理平臺,對全縣社區(qū)服刑人員適時監(jiān)督管理和定位管控;全縣所有社區(qū)服刑人員實行風險評定,實施“寬管、普管、嚴管”,對新入矯的社區(qū)服刑人員前三個月一律實行嚴管,并實施手機定位監(jiān)管,社區(qū)服刑人員新入矯手機定位率達100%,社區(qū)服刑人員手機總定位率達60%。
(三)加強多元化建設,實現(xiàn)公共法律服務全覆蓋
1、提供便捷高效的公共法律服務。一是2014年重點打造縣級公共法律服務中心大廳,以律師、公證員、基層法律服務工作者、法律援助律師或人民調(diào)解員為主體,提供公證、法律援助等“一條龍式”的系列服務,并與相關(guān)法律服務機構(gòu)具體承辦“無縫對接”,逐步帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務中心建設,二是引導律師事務所合理化布局,進一步完善浙江商會、青陽工業(yè)園區(qū)等律師工作室建設,推動工作長期化、規(guī)范化;三是“點面結(jié)合”統(tǒng)一農(nóng)村律師工作室工作流程、硬件建設等,建成5個以上有代表性的“示范法律顧問工作室”,逐步實現(xiàn)23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋。四是加快公共法律服務信息化建設,拓展“12348”服務功能,設立法律服務QQ群在線交流,提升普法網(wǎng)公共法律服務效能,依托省廳司法行政專網(wǎng),全面建設網(wǎng)絡公共法律服務平臺,辦理網(wǎng)絡法律服務事項,形成公共法律服務體系的有機整體。
2、保障公共法律服務機制建設。健全縣、鄉(xiāng)、村法律服務網(wǎng)絡,進一步完善“30分鐘法律援助服務圈”,在全縣律師事務所和村(社區(qū))設立法律援助工作站,就近就地為城鄉(xiāng)居民提供法律援助服務,凡是城鄉(xiāng)居民無論法律咨詢,還是申請法律援助,只需30分鐘,就可到達所在的法律援助中心或工作站,得到相應的法律援助服務.
3、加強公共法律服務隊伍建設。推進律師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶,建立聯(lián)系點制度;成立政府法律顧問團、村法律服務志愿者小分隊,探索建立法律服務人員積分制度,并出臺配套考評細則,規(guī)范服務行為。
(四)提升常態(tài)化建設,實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋
1、優(yōu)化法制宣傳教育機制。增強縣、鄉(xiāng)、村、組四級普法教育組織機構(gòu)的職能,構(gòu)建“法制宣傳員”、“學法中心戶”、“法律明白人”網(wǎng)絡,有計劃地培養(yǎng)專業(yè)普法人員,提高綜合素質(zhì),有效的利用各級社會資源擴張法制宣傳隊伍,形成“橫向到邊、縱向到底”的組織體系。
一、人民調(diào)解工作情況:
(一)、調(diào)解經(jīng)費落實情況:
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預算
,共計392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機制: (三)調(diào)解隊伍組織建設情況: (四)規(guī)范操作程序,千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調(diào)解主任到上級進行專業(yè)培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進行現(xiàn)場授課,面對面輔導講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會代訓、調(diào)解培訓、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓;據(jù)不完全統(tǒng)計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學習各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件,二是縣局分管領導從5個內(nèi)容對調(diào)解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。損失133萬元。再次是規(guī)范文書格式,注重痕跡管理。本著對群眾負責、對歷史負責的工作原則,嚴格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求,全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分依托和發(fā)揮當?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾,人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村,隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準
確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩(wěn)定新的活力。四是推進了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業(yè)務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業(yè)務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調(diào)解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設考核:
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統(tǒng)一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況: 四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作: 五、存在的問題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費用上沒有經(jīng)濟來源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡,建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設納入財政預算,有專門的建設經(jīng)費,保證每個村都有獨立調(diào)解室,使人民調(diào)解工作能夠正常運轉(zhuǎn)。
(三)各級調(diào)解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的專款培訓經(jīng)費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經(jīng)費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一)抓創(chuàng)“四無”工作,把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓,提高調(diào)解人員的業(yè)務水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,抓預防重調(diào)處,排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素,維護社會穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內(nèi)部管
理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德,紀律作風建設,法律法規(guī)和理論業(yè)務知識學習,在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農(nóng)村建設、重大工程建設、工業(yè)化發(fā)展、城市建設和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
(九)抓抓村級人民調(diào)解及司法所規(guī)范化建設。
(十)抓“以案定補”考核創(chuàng)新機制。
××縣司法局
二00九年十一月三日
××縣司法局二00九年基層工作
總結(jié)及下步工作計劃
一年以來,我們按照基層司法行政職能和各項目標責任制開展工作,抓基層、打基礎的工作思路,將工作的重心下移,在司法所建設、人民調(diào)解、基層法律服務方面做了大量的工作,取得了一定的成績,現(xiàn)將工作匯報如下:
一、人民調(diào)解工作情況:
(一)、調(diào)解經(jīng)費落實情況:
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費列入縣級財政預算,共計392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機制: (三)調(diào)解隊伍組織建設情況: (四)規(guī)范操作程序,千方百計解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強化業(yè)務培訓,提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實效,缺什么補什么”的原則,組織一批基層調(diào)解主任到上級進行專業(yè)培訓和輔導。同時,由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓、以會代訓等多種方式,分批組織調(diào)解人員對人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進行現(xiàn)場授課,面對面輔導講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅實基礎。組織科室負責人及全體工作人員到局上進行培訓10期,受訓人員320人次。再次對村(居)調(diào)委會調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓的方式進行培訓21期;受訓人員885人次;對村(居)、調(diào)解小組采取以會代訓、調(diào)解培訓、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓;據(jù)不完全統(tǒng)計,受訓人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財政局、紀工委、司法所組成工作隊一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會召開培訓會,共培訓9期,受訓人員150人次,在培訓中具體做好5方面的工作,一是認真組織村級調(diào)解員及全體司法干警學習各級關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件,二是縣局分管領導從5個內(nèi)容對調(diào)解員進行培訓并提出要求,三是縣第一紀工委徐書記就當前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等內(nèi)容進行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點,編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊,利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動,使群眾在陶冶情操的同時,自覺接受法制宣傳教育。民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺帳,實行一案一卷管理。
(五)強化信息搜集,千方百計解決調(diào)解工作的針對性、及時性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分依托和發(fā)揮當?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾,人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢,及時搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實行領導聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村,隨時隨地發(fā)現(xiàn)新情況,掌握新動向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制措施,按月進行上報分析,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預防和及時有效地化解各類社會不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。 (七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動性和工作積極性充分調(diào)動。二是體現(xiàn)了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護社會穩(wěn)定新的活力。四是推進了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對年初與司法所簽定目標責任制進行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報、瞧試點等多種形式檢查考核,以文件的形式對發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進行通報,按照領導聯(lián)系科室聯(lián)掛對口督促整改落實。
(二)開展司法所長業(yè)務培訓交流活動,一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點工作交流,誰的亮點多、特色新,就定其為先進典型的交流點。通過交流對前名者到年終進行表彰獎勵。
(三)抓好業(yè)務培訓與村委會主任簽訂工作目標責任書的落實,做到年初有計劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調(diào)解員的培訓工作納入司法所年終考核的一項重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設考核:
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個方面的完善工作:一是每個司法所統(tǒng)一設立六個辦公室:所長室、辦公室、會議室(含法律服務室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子:即××縣司法局××司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章:××縣××司法所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務所;××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設事項及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯(lián)系電話號碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務工作情況: 四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作: 五、存在的問題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費用上沒有經(jīng)濟來源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡,建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設納入財政預算,有專門的建設經(jīng)費,保證每個村都有獨立調(diào)解室,使人民調(diào)解工作能夠正常運轉(zhuǎn)。
(三)各級調(diào)解組織培訓工作勢在必行,沒有必要的??钆嘤柦?jīng)費。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費,司法所建設下差經(jīng)費缺口大。
六、今后的主要工作計劃:
(一
)抓創(chuàng)“四無”工作,把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓,提高調(diào)解人員的業(yè)務水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,抓預防重調(diào)處,排解清除各種社會不穩(wěn)定和諧因素,維護社會穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀守法,尊重社會公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實和痕跡管理。
(七)抓隊伍執(zhí)業(yè)道德,紀律作風建設,法律法規(guī)和理論業(yè)務知識學習,在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎上,圍繞社會主義新農(nóng)村建設、重大工程建設、工業(yè)化發(fā)展、城市建設和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務領域,開展基層法律服務工作。
(八)抓好對外宣傳工作。
1、繼續(xù)做好司法所國債項目建設工作。力爭在20__年6月底全面完成司法所的國債項目建設任務。
2、抓好以業(yè)務工作、所務管理為重點的規(guī)范化建設,逐步改善司法所辦公設施裝備,提升司法所整體運作水平。
3、進一步加強司法所的管理和司法行政隊伍與業(yè)務建設。爭取各級領導的重視,配齊基層司法所專職人員。
二、人民調(diào)解工作
1、進一步加強人民調(diào)解組織建設。在依托司法所規(guī)范化建設的基礎上,建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(居、社區(qū))調(diào)解組織,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用。
2、規(guī)范我市基層統(tǒng)計報表和基層信息上報工作。
3、加強培訓,提高人民調(diào)解員素質(zhì)。
三、刑釋解教人員安置幫教工作
1、切實做好我市刑釋解教人員的銜接工作。
2、逐步加強安置幫教工作信息化建設。要求司法所人員學會使用安置幫教信息管理軟件,加快我市安置幫教工作信息化的建設。
3、抓好教育轉(zhuǎn)化,落實幫教措施。一是監(jiān)所幫教與社會幫教相結(jié)合,為服刑在教人員回歸社會的安置幫教工作做好前期準備。二是要注重組織幫教與家庭幫教相結(jié)合,及時掌握刑釋解教人員的思想動態(tài),動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作,并及時簽訂責任狀,制訂幫教計劃,落實幫教措施。三是典型教育與警示教育相結(jié)合。
4、加強安置幫教基地建設。各安幫站要積極與企業(yè)交流,加大宣傳力度,力爭有條件的鎮(zhèn)(街道辦)都要創(chuàng)辦一個以上刑釋解教人員安置幫教基地,逐步解決本轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員的過渡就業(yè)。
四、基層法律服務工作
1、進一步規(guī)范基層法律服務管理。加強制度建設,建立健全各項規(guī)章制度。
2、加強基層法律服務隊伍建設。強化對基層法律服務隊伍的政治素質(zhì)、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴肅執(zhí)業(yè)紀律,堅決查處違法違紀行為;