時(shí)間:2022-04-18 13:30:24
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中央政府近年提出,在“十二五”時(shí)期,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化即反哺農(nóng)業(yè)。在中央紅頭文件和“白皮書”的指引下,堅(jiān)決把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重點(diǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大惠農(nóng)力度,夯實(shí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村全方位發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),同時(shí),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、增加農(nóng)民人均純收入。為了解決當(dāng)下的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理要強(qiáng)化收支管理,搞清楚每一筆收入和支出的來(lái)龍去脈,切實(shí)保證將資金落實(shí)到有利于“三農(nóng)”的政策上來(lái),杜絕資金浪費(fèi)、資金閑置等得不到資金最大價(jià)值的現(xiàn)象,更要將腐敗貪污的思想遏制在搖籃里。另外,“以人為本”,心系百姓,扎扎實(shí)實(shí)為人民謀福利,真正做到為人民服務(wù),才是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的首要職責(zé)和頭等任務(wù)。近年來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政管理職能逐漸轉(zhuǎn)型成為服務(wù)型政府,其成就主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入方面
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入隨著財(cái)政總收入的增加而增加。2003年,財(cái)政總收入為21715.3億元,在其后的幾年間都呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì),至2006年的38760.2億元基本實(shí)現(xiàn)翻番;10年后的2012年財(cái)政總收入達(dá)到117253.3億元,是2003年財(cái)政總收入的5.4倍,財(cái)政總收入突飛猛進(jìn)的速度影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的增加;2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入只有9850.0億元,歷經(jīng)10年的時(shí)間,迅速上漲到2012年的61078.3億元,增幅高達(dá)520%。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入在近十年間擁有比較高的增長(zhǎng)幅度,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)略緩于財(cái)政總收入的增長(zhǎng)。作為基層財(cái)政收入部門,應(yīng)當(dāng)為財(cái)政總收入做出更多的貢獻(xiàn)。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入比重逐漸增大。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入的45.36%;隨著十一五時(shí)期的到來(lái),使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比重有所提高,2006年作為十一五時(shí)期的第一年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入的47.22%,比2003年的比重提高了近2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入十二五時(shí)期的第一年,2011年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入占財(cái)政總收入的50.59%,超過(guò)半數(shù);2012年又增加1.5個(gè)百分點(diǎn),上升到52.09%。同時(shí),這個(gè)比重相對(duì)于2003年來(lái)說(shuō),增長(zhǎng)了14.84%。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入所占比重有所提高,但是在十年間的數(shù)據(jù)并不穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入應(yīng)該有更多在發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2、財(cái)政支出方面
第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出隨著財(cái)政總支出的增加而增加。2003年財(cái)政總支出為24650.0億元,在此后每年都會(huì)有一定的增幅;時(shí)隔五年的時(shí)間,財(cái)政總支出實(shí)現(xiàn)翻番,并在2007年一躍達(dá)到49781.4億元。財(cái)政總支出呈現(xiàn)逐年遞增的穩(wěn)定趨勢(shì),歷經(jīng)十年的時(shí)間,在2012年財(cái)政總支出達(dá)到2003年的5倍有余,實(shí)現(xiàn)125712.3億元。與此同時(shí),2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出為17229.9億元,此后一直保持上升的趨勢(shì),平均每年增長(zhǎng)80000億元左右。自2005年起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出增長(zhǎng)的環(huán)比比率均在20%以上,2012年此比率降低到15.59%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出與財(cái)政總支出基本態(tài)勢(shì)相同,增幅相似。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出比重逐漸增大。2003年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的69.9%;在今后的十年間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重始終沒(méi)有低于該比值,并且,呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢(shì)。自2004年起至2008年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重均在70%以上;2009年起,此比值達(dá)到80.01%,比照2003年的比值超過(guò)了10個(gè)百分點(diǎn)。2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到頂峰85.26%,是2003年所占比重的1.22倍。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出占財(cái)政總支出比重有所增大并呈上升趨勢(shì),但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理仍然存在問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然需要財(cái)政的大力支持。
3、財(cái)政收支對(duì)比分析
從2003年至2012年十年的數(shù)據(jù)來(lái)看,除個(gè)別年份財(cái)政總收入略大于財(cái)政總支出外,財(cái)政總收入基本是低于財(cái)政總支出的,差額在9000億元以內(nèi)。這并不表明政府在財(cái)政方面是入不敷出的,而是基本保持財(cái)政收支平衡的表現(xiàn),同時(shí)這又體現(xiàn)了政府“赤字財(cái)政”的財(cái)政手段。但是,這個(gè)赤字在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支中顯得有些龐大。2003年至2012年十年間的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字呈現(xiàn)上升趨勢(shì),平均赤字水平達(dá)到22163.54億元。尤其是2012年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字達(dá)到46110.0億元,是同期財(cái)政收支差額的5.45倍。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
1、樹立正確的服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政職能
按照當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政的需求,財(cái)政服務(wù)是相當(dāng)不充分的。即使在很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,財(cái)政部門已經(jīng)樹立起了為人民服務(wù)的觀念,但是大多數(shù)人還難免存在“金飯碗”不怕丟的想法。如果要使得財(cái)政職能符合當(dāng)?shù)匦枨螅捅仨殢乃枷肷限D(zhuǎn)變政府人員觀念。一方面,正確的思想認(rèn)識(shí)可以引導(dǎo)政府行為不偏離“以民為本”的思想,并將貪污的丑陋行為控制在萌芽中,或?qū)⒏瘮〉淖炷標(biāo)合率蛊湔婷婺吭诿襟w中曝光,同時(shí)受到廣大輿論的壓力;另一方面,政府職能的轉(zhuǎn)變可以使政府更好的為“三農(nóng)”進(jìn)行服務(wù),提高農(nóng)民收入、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更好地展現(xiàn)處在新時(shí)期的我國(guó)新農(nóng)村的全新面貌。
2、與一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)接,合理預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支
合理預(yù)算并不等于充分估計(jì),而是應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)狀況相吻合。以一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理能力。第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史悠久,但由于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,創(chuàng)收相對(duì)較少;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展日益壯大,在資金方面得到更多的支持,但發(fā)展?jié)摿τ邢?;第三產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),相關(guān)利益者沒(méi)有認(rèn)清其發(fā)展前景與發(fā)展道路,盲目發(fā)展只能帶來(lái)資源浪費(fèi)。對(duì)于一個(gè)農(nóng)村人口居多的農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)講,二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給國(guó)家?guī)?lái)一定收益后,應(yīng)當(dāng)反哺農(nóng)業(yè),才能使二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ),最終換來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理是基層政府管理部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入是財(cái)政總收入的細(xì)胞,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支只有按照《預(yù)算法》《稅法》《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)嚴(yán)格掌控、靈活使用,才能使財(cái)政資金獲得最大的效益。
3、平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支,采用適宜的財(cái)政政策
財(cái)政收入與財(cái)政支出的差額如果過(guò)大,可能會(huì)給財(cái)政管理帶來(lái)一定的困難。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政作為最基層的財(cái)政管理部門,在一定程度上其強(qiáng)制性受限;另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政低于縣級(jí)財(cái)政,所管轄的稅種數(shù)量少、稅源范圍狹隘,都會(huì)造成財(cái)政管理困境。赤字財(cái)政作為財(cái)政管理的一種手段,是按照當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來(lái)實(shí)行的,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的投入加大但期初沒(méi)有投資回報(bào),一但渡過(guò)這段重點(diǎn)在于基建的時(shí)期,就要轉(zhuǎn)換新的財(cái)政政策。如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽從黨的號(hào)召、按照黨指明的路線,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施適宜的財(cái)政政策,如同產(chǎn)品適銷對(duì)路一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)也在財(cái)政政策帶來(lái)的效益中獲利。
三、小結(jié)
一是產(chǎn)品創(chuàng)新高端化。廣大企業(yè)要加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,用新技術(shù)、新設(shè)計(jì)生產(chǎn)適合市場(chǎng)需要的高附加值產(chǎn)品以及上下游產(chǎn)品,做到人無(wú)我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我精,進(jìn)一步開拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域,尋找新的利潤(rùn)空間,避免“同質(zhì)化”競(jìng)爭(zhēng)、“價(jià)格戰(zhàn)”現(xiàn)象,搶占高端市場(chǎng)。要立足客戶需求,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)設(shè)計(jì)、制作公司的技術(shù)合作,對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)調(diào)整,改進(jìn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝,提高產(chǎn)品性價(jià)比,擴(kuò)大使用功能,完善售后服務(wù),為客戶提供最佳的應(yīng)用解決方案,抓牢固定客戶。
二是設(shè)備更新智能化。實(shí)踐證明,提升企業(yè)裝備化水平是實(shí)現(xiàn)企業(yè)減員增效最直接、最有效的途徑。裝備水平的提升,有利于提高效率、擴(kuò)大產(chǎn)能。萬(wàn)石鎮(zhèn)北海封頭早在1994年就開始更新設(shè)備,冷加工封頭生產(chǎn)線和封頭坡口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全自動(dòng),生產(chǎn)效率提高5倍,用工人數(shù)驟減80%;九洲封頭新廠區(qū)將在今年1月正式投產(chǎn),將在壓機(jī)上下料、X光拍片等環(huán)節(jié)使用重型工業(yè)機(jī)器人和智能化設(shè)備并在全廠區(qū)范圍內(nèi)配備全自動(dòng)配送系統(tǒng),平均1臺(tái)機(jī)器可以代替3個(gè)產(chǎn)業(yè)工人,產(chǎn)能也將有較大提高,更有利于穩(wěn)定質(zhì)量,確保安全。裝備的精準(zhǔn)度高,沒(méi)有初學(xué)者和熟練工之分,只要調(diào)好標(biāo)準(zhǔn)就可以進(jìn)行精準(zhǔn)操作和生產(chǎn),大幅度降低了人為因素對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響,有助于提高良品率;生產(chǎn)中的一些復(fù)雜、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)交由裝備操作,還能有效化解安全風(fēng)險(xiǎn),減少事故發(fā)生。從調(diào)研情況來(lái)看,萬(wàn)石鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)很多,企業(yè)每年付出的工人工資普遍要占到利潤(rùn)的10%-20%,個(gè)別行業(yè)甚至逼近30%,越來(lái)越高的勞動(dòng)力成本、越來(lái)越薄的企業(yè)利潤(rùn)使不少企業(yè)感覺不堪重負(fù),解決這個(gè)問(wèn)題的唯一途徑和長(zhǎng)久之計(jì)就是實(shí)現(xiàn)裝備自動(dòng)化,降低用工成本;同時(shí),用“機(jī)器換人”還可以有效避免同行業(yè)間惡意競(jìng)爭(zhēng)、互相“挖墻腳”的行為,也是應(yīng)對(duì)技術(shù)工人工資水漲船高的好辦法。
三是技術(shù)革新常態(tài)化。經(jīng)過(guò)多年的探索,我們已經(jīng)初步走出了一條以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)革新道路,不少企業(yè)通過(guò)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作嘗到了甜頭,融泰化工與夏帆博士合作成立巨珩新材料,建設(shè)艾倫•黑格材料科技中國(guó)(宜興)研究院,不僅在核心和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得新的突破,一舉躋身世界科技前沿,還有效解決了一批企業(yè)自身的發(fā)展難題,為中小企業(yè)科技創(chuàng)新作出了示范,樹立了標(biāo)桿。廣大企業(yè)要大膽出擊、主動(dòng)對(duì)接,千方百計(jì)吸引一批高素質(zhì)人才,特別是科技領(lǐng)軍人物,使他們?cè)谧灾鲃?chuàng)新中發(fā)揮更多的作用。要進(jìn)一步增強(qiáng)專利、品牌意識(shí),擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),做大做強(qiáng)自主品牌,在市場(chǎng)上占據(jù)更重要的地位。
二、合力攻堅(jiān)、共克時(shí)艱
一是政府要主動(dòng)作為。營(yíng)造“暖冬”,不僅僅要為企業(yè)“量身”制定好的政策,關(guān)鍵是各項(xiàng)政策要“看著落實(shí)”,及時(shí)、精準(zhǔn)、有效地為企業(yè)所用,用好用活,為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件;政府要立足職能,強(qiáng)化服務(wù),急企業(yè)所急、想企業(yè)所想、解企業(yè)所難,確保服務(wù)到需要處,幫扶到關(guān)鍵點(diǎn),讓各項(xiàng)舉措真正顯現(xiàn)實(shí)效。我們將通過(guò)外出參觀考察,召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)等形式,為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家提供開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)的機(jī)會(huì),使大家的思路更清晰、定位更精準(zhǔn),借它山之石,攻發(fā)展之玉;圍繞企業(yè)的資金需求,我們將把舉辦政銀企合作座談會(huì)作為一項(xiàng)傳統(tǒng),為企業(yè)融資當(dāng)好紅娘、牽好紅線;針對(duì)轉(zhuǎn)貸難問(wèn)題,我們要充分發(fā)揮總額2000萬(wàn)元的鎮(zhèn)級(jí)轉(zhuǎn)貸資金的作用,并積極協(xié)調(diào)市級(jí)平臺(tái)資金,在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)偏緊、企業(yè)資金較為緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)下,有效解決了企業(yè)資金困難,防范區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行;此外,我們還將分行業(yè)分層次組織開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)發(fā)展體提供急需的創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)科研成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“無(wú)縫對(duì)接”。
二是企業(yè)要主動(dòng)調(diào)整。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家對(duì)自己企業(yè)的情況最了解、最清楚,要堅(jiān)持立足自身,徹底擺脫“等、靠、要”的思想,主動(dòng)出擊、主動(dòng)謀劃,把企業(yè)的命運(yùn)牢牢掌握在自己手里,不斷做穩(wěn)做實(shí),做大做強(qiáng)。同時(shí),企業(yè)之間要互相配合,抱團(tuán)取暖,合力化解各類制約,在這方面,萬(wàn)石鎮(zhèn)華威封頭、九洲封頭、華源照明等企業(yè)先行先試,依靠互相信任、企業(yè)信譽(yù),形成了抗擊風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)合體,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,為廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家樹立了示范、提供了借鑒。現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家尤其要具備寬廣的胸襟,摒棄同行必妒的落后、錯(cuò)誤理念,相互扶持幫助,一致對(duì)外,共同闖市場(chǎng),使企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作成為企業(yè)界的一種優(yōu)良品格、良好風(fēng)尚。
(一)認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要作用,從政策上支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
眾所周知,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民就業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。所以,政府部門應(yīng)該提升對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)識(shí),從戰(zhàn)略角度,制定一些列的政策來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。如:在發(fā)展的過(guò)程中,對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施必要的金融支持,搭建鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的良好平臺(tái),在土地審批,證照辦理等方面提供必要的優(yōu)惠措施,制定出符合當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可操作性比較強(qiáng)的政策措施等等。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,地方政府還應(yīng)當(dāng)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政治和輿論環(huán)境,形成人人謀劃發(fā)展、戶戶積極創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。另外還要積極的制定一些優(yōu)惠的措施,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次的發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中建立企業(yè)集團(tuán),幫助企業(yè)了解和完善現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展制度和人才招聘制度,引導(dǎo)企業(yè)向著農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),第三產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)投資中小型的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展。
(二)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,更加深入的推進(jìn)改革開放
隨著時(shí)代的發(fā)展,政府的主要職能已經(jīng)從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)。為民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,已經(jīng)成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作中的重要內(nèi)容。目前在一些地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中還存在政企不分的情況,這種職責(zé)不分的情況一旦蔓延,就可能會(huì)產(chǎn)生錢權(quán)交易,還可能產(chǎn)生嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題,不利于企業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建良好服務(wù)平臺(tái)的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)積極的推進(jìn)改革開放,一方面改革原有政策中不利于企業(yè)發(fā)展壯大的措施,給企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境;另一方面還要實(shí)施投資環(huán)境的優(yōu)化,實(shí)施走出去、引進(jìn)來(lái)的工作方案,引進(jìn)一批環(huán)保達(dá)標(biāo)且投資數(shù)額較大的龍頭民營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)本地其他企業(yè)的發(fā)展。
(三)改革財(cái)政金融制度,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)往往規(guī)模小,人員少,企業(yè)發(fā)展處在初期階段,這使得企業(yè)在銀行融資的過(guò)程中容易遇到很多困難。銀行為了最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),往往選擇那些規(guī)模大,發(fā)展較為成熟的企業(yè)進(jìn)行放貸,而對(duì)于處于起步階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)往往不夠重視,這無(wú)疑加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的融資難度,所以,資金也就成了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,改革現(xiàn)有的金融制度,使其向鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)傾斜,讓它們有足夠的資金發(fā)展就顯得特別重要。一方面,政府應(yīng)該盡快的建立中小企業(yè)的投資擔(dān)保的機(jī)構(gòu),支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的起步創(chuàng)業(yè)。另外要積極協(xié)調(diào)銀行支持小微企業(yè)的發(fā)展,助力中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,設(shè)計(jì)一些適合小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),獲得健康和可持續(xù)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村的小康和整個(gè)國(guó)家的共同小康做出金融企業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、結(jié)語(yǔ)
1.1持續(xù)性
現(xiàn)代社會(huì)物質(zhì)和能量的開發(fā)要有一定的節(jié)制,在滿足當(dāng)代需求的同時(shí)還要考慮到后代的需求,要在不危及后代人的正常生產(chǎn)生活需求的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的開發(fā),體現(xiàn)了生態(tài)理念的持續(xù)性。要實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,就要合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)的構(gòu)思、布局結(jié)構(gòu)以及設(shè)施設(shè)置等,有效地利用可再生自然資源,實(shí)現(xiàn)可再生自然資源的優(yōu)化配置,同時(shí)采取措施不斷地減少對(duì)不可再生資源的浪費(fèi),發(fā)揮其最大的生產(chǎn)效應(yīng),為人們的生活創(chuàng)造更加舒適的環(huán)境。
1.2循環(huán)性
實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)生活所需要的物質(zhì)和能量的有效利用,使得使用過(guò)的廢料可以繼續(xù)通過(guò)科學(xué)的加工利用到生活當(dāng)中,最后得到自行分解,盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的污染,體現(xiàn)生態(tài)理念的循環(huán)性。生態(tài)理念的循環(huán)性使得能量利用、物質(zhì)消耗以及信息分解等形成一個(gè)循環(huán)的體系,在自然中,物質(zhì)和能量的流動(dòng)是一個(gè)閉合的循環(huán)流,而生活中的物質(zhì)和能量的使用是單向的,人們?cè)谏a(chǎn)生活中產(chǎn)生的垃圾和廢棄物會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成大量的污染,因此在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中要考慮到環(huán)境的承載力,合理科學(xué)的利用和處理資源。
1.3高效性
在現(xiàn)代的生產(chǎn)生活中依然存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象,資源得不到有效地利用,加大了資源的投入成本,而生態(tài)理念下的生產(chǎn)生活要求最大限度地利用可再生資源和不可再生資源,以最低的成本投入來(lái)獲得最高的資源利用率,改善資源利用和發(fā)展模式,努力實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
1.4多樣性
隨著人們的生活水平的不斷地提高,對(duì)于環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)品的需求也越來(lái)越多,逐漸呈現(xiàn)出多樣化和復(fù)雜化的特點(diǎn),因此要提供更多選擇的環(huán)境設(shè)計(jì)產(chǎn)品,促進(jìn)多樣化的消費(fèi),降低因?yàn)闊o(wú)節(jié)制的擴(kuò)大消費(fèi)而造成的環(huán)境壓力,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儽粍?dòng)的消費(fèi)選擇方式,提供有利于人類和自然環(huán)境和諧相處的多樣化產(chǎn)品,使得環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)具有更大的實(shí)際意義。
1.5舒適性
環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)生態(tài)理念要滿足居民的物質(zhì)和精神需求,既有益于人們的身心健康,又能夠體現(xiàn)設(shè)計(jì)的審美價(jià)值和激發(fā)人們的生活情趣,體現(xiàn)生態(tài)理念的舒適性。
2環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念下的城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)
城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)與環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)密切相關(guān),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行合理的規(guī)劃建設(shè)是當(dāng)代促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的重要內(nèi)容,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)生態(tài)理念體現(xiàn)了生態(tài)與人文的統(tǒng)一、現(xiàn)代與歷史的統(tǒng)一、藝術(shù)與科學(xué)的統(tǒng)一,運(yùn)用科學(xué)的設(shè)計(jì)方式,進(jìn)行大膽的創(chuàng)新,樹立良好的城鎮(zhèn)形象,推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展,努力提升居民的生活質(zhì)量和水平。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中生態(tài)理念對(duì)城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)的具體啟示。
2.1城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)的原則和范圍
生態(tài)理念影響的城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)要充分地考慮到居民的聽覺、嗅覺以及其他的感官感受,營(yíng)造和諧的藝術(shù)氛圍。城鎮(zhèn)當(dāng)中包含著人文要素、人工要素和自然要素,要做到三者的和諧統(tǒng)一并不容易,既要考慮到整個(gè)城鎮(zhèn)的形象,又要注意環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)不僅僅是建筑建設(shè),更重要的是設(shè)計(jì)理念的價(jià)值體現(xiàn),要不斷地加強(qiáng)環(huán)境藝術(shù)意識(shí),體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保的設(shè)計(jì)理念,更要受到建筑設(shè)計(jì)和規(guī)劃的限制。不僅要完成城鎮(zhèn)規(guī)劃中的各種策劃,而且還要彌補(bǔ)建筑設(shè)計(jì)中存在的缺陷,提高城鎮(zhèn)形象的設(shè)計(jì)水平。
2.2在城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中的生態(tài)理念要體現(xiàn)以人為本
城鎮(zhèn)的形象設(shè)計(jì)要對(duì)居民的綜合感受進(jìn)行全面的考慮,可以通過(guò)豐富的想象對(duì)居民的感官進(jìn)行刺激,對(duì)居民的生理和心理產(chǎn)生良好的影響,使得居民能夠保持輕松愉悅的心情。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)和城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)主要是在視覺藝術(shù)的基礎(chǔ)上來(lái)發(fā)掘觸覺藝術(shù)、味覺藝術(shù)等感官藝術(shù),從而創(chuàng)造出具有民情特色、地域特色的城鎮(zhèn)形象。城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)將審美需求、材料選擇以及功能進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展,改善居民的生活條件和居住環(huán)境。
2.3城鎮(zhèn)形象設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)要素和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)
城鎮(zhèn)環(huán)境藝術(shù)是從不同的時(shí)空、層面、角度進(jìn)行綜合分析,體現(xiàn)城鎮(zhèn)形象的審美價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。城鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)是按照從整體到部分、從小到大、從具體到抽象的順序進(jìn)行的,要體現(xiàn)生態(tài)理念中整體與局部、要素與系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3結(jié)論
第一,應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心。筆者認(rèn)為,用“來(lái)得不是時(shí)候”概括汶川地震對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,可能比較恰當(dāng)。因?yàn)椋卣鸢l(fā)生之時(shí),正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)矛盾嚴(yán)峻考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格快速上漲、能源緊張、冰雪災(zāi)害、次貸危機(jī)、美元升值等。盡管我們已經(jīng)有了今年是“經(jīng)濟(jì)最困難的一年”的充分思想準(zhǔn)備,但是,發(fā)生如此嚴(yán)重的地震災(zāi)害,還是始料未及的。因此,對(duì)目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),已經(jīng)不是地震對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生多大的直接影響,而是公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心如何。忽視這一問(wèn)題,就會(huì)陷入盲目的樂(lè)觀之中。
第二,應(yīng)當(dāng)看地震會(huì)不會(huì)惡化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)矛盾。如果就地震論地震,從地震發(fā)生的地區(qū)來(lái)看,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不會(huì)太大。但是,如果深入分析就不難發(fā)現(xiàn),地震可能會(huì)激化目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中已經(jīng)存在的一些矛盾。首當(dāng)其沖的當(dāng)是農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,二是會(huì)大大加重運(yùn)輸壓力,三是可能會(huì)在一定程度上加大某些資源的供應(yīng)緊張,四是會(huì)在一定程度上加重能源的緊張。毫無(wú)疑問(wèn),在能源供應(yīng)上,必須優(yōu)先保證災(zāi)后重建工作,在能源供應(yīng)本就十分緊張的情況下,可能對(duì)其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。
第三,應(yīng)當(dāng)看會(huì)不會(huì)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生間接影響。中央財(cái)政今年一下子拿出了700個(gè)億用于災(zāi)后重建,今后幾年還要繼續(xù)投入相等資金,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)通過(guò)對(duì)口支援的方式支持災(zāi)區(qū)重建等等,這些資金哪兒來(lái)?除了行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位樹立過(guò)緊日子的思想,擠出一塊來(lái)之外,必然要從其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展資金中擠出一些,這對(duì)其他行業(yè)、產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),也會(huì)產(chǎn)生一定影響。
第四,應(yīng)當(dāng)看會(huì)不會(huì)激化勞動(dòng)力需求矛盾。近年來(lái),勞動(dòng)力供應(yīng)緊張的矛盾正在暴露并日益激化。這次的汶川地震,可以說(shuō)是對(duì)勞動(dòng)力的一次挫傷。雖然這些地區(qū)很多在外務(wù)工的人避免了一場(chǎng)災(zāi)難,但是,很多在外務(wù)工者的親人在地震中遇難,對(duì)他們來(lái)說(shuō),遭受的打擊是可想而知的。不僅如此,其他地區(qū)還必須派遣一定的技術(shù)力量、勞動(dòng)力參加災(zāi)區(qū)的重建工作,這勢(shì)必帶來(lái)一些地區(qū)勞動(dòng)力的進(jìn)一步緊張,影響這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從這一方面來(lái)看,地震對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響也是不容忽視的。
論文摘要對(duì)景德鎮(zhèn)市香榧資源的分布以及香榧經(jīng)營(yíng)策略進(jìn)行了敘述,并從育種、苗木繁殖、嫁接等方面介紹了香榧的培育技術(shù),以期能指導(dǎo)香榧的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。
1景德鎮(zhèn)市香榧分布和優(yōu)良類型
景德鎮(zhèn)市3個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有香榧自然分布,有天然生長(zhǎng)的香榧(古樹)355株,其中有300年以上并且胸徑在40cm以上的30株,胸徑在30cm以上的有90株,生長(zhǎng)發(fā)育良好,結(jié)實(shí)量多。這說(shuō)明景德鎮(zhèn)市具有香榧生長(zhǎng)發(fā)育的良好立地條件和品種優(yōu)質(zhì)的優(yōu)良類型,為今后進(jìn)一步開發(fā)香榧優(yōu)良種質(zhì)資源提供了基礎(chǔ),為進(jìn)一步研究香榧優(yōu)良類型的形態(tài)、生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、生長(zhǎng)環(huán)境提供充分的條件。
景德鎮(zhèn)市位于江西省的東北部,全市有林業(yè)用地面積35.47萬(wàn)公頃,光照充足,雨量充沛,四季分明,氣候多樣,植物種類繁多。野生和散生香榧遍布全市山區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村),是種植香榧得天獨(dú)厚的好地方。我所近幾年來(lái)應(yīng)用香榧培育技術(shù),已培育優(yōu)質(zhì)(播種)苗4.5萬(wàn)株,嫁接苗3.6萬(wàn)株,為景德鎮(zhèn)市發(fā)展香榧提供了種苗基礎(chǔ)。
2景德鎮(zhèn)市發(fā)展香榧經(jīng)營(yíng)策略
2.1加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)資源優(yōu)勢(shì)
景德鎮(zhèn)市委、市政府對(duì)香榧發(fā)展非常重視,“香榧種質(zhì)資源開發(fā)利用”已列入國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目,省、市領(lǐng)導(dǎo)在考察香榧育苗培育基地時(shí)作了指示:“香榧發(fā)展市場(chǎng)潛力大,開發(fā)價(jià)值高,要在現(xiàn)有規(guī)模上,加大科技投入,把香榧作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓,發(fā)展為全省香榧示范基地,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作貢獻(xiàn)”。政府部門要對(duì)香榧資源發(fā)展規(guī)模進(jìn)行宏觀調(diào)控,對(duì)市場(chǎng)需求情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),主動(dòng)搞好資源的優(yōu)化配置,最大限度地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)部門應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)體系建設(shè)和深化流通體制改革的總體要求,充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)特征、栽培技術(shù)等條件,與區(qū)域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合起來(lái),有組織、有選擇地搞好香榧培育基地的發(fā)展規(guī)劃。要搞好信息流通,認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,有組織、有計(jì)劃地建設(shè)香榧培育基地,做到發(fā)展與市場(chǎng)供需基本保持平衡,防止盲目發(fā)展,造成浪費(fèi)。
2.2香榧經(jīng)營(yíng)策略
2.2.1選擇優(yōu)良品種。發(fā)展香榧選擇品種是關(guān)鍵。景德鎮(zhèn)市地區(qū)有2個(gè)優(yōu)良品種:細(xì)榧、和尚榧,應(yīng)盡快發(fā)展這2個(gè)優(yōu)良品種。要根據(jù)香榧的生態(tài)特性,選擇土層深厚、肥沃濕潤(rùn)的立地布局培育基地,以目前已經(jīng)確定的2個(gè)優(yōu)良品種作為主要的選擇繁育對(duì)象,并繼續(xù)調(diào)查和發(fā)掘優(yōu)良類型和單株。調(diào)查、分析香榧優(yōu)良類型和單株的生長(zhǎng)環(huán)境,以研究香榧生長(zhǎng)發(fā)育的最佳生態(tài)環(huán)境。
2.2.2營(yíng)造模式。必須將立體結(jié)構(gòu)與層次經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,要采取企業(yè)+農(nóng)戶、股分制合作經(jīng)營(yíng)等多種責(zé)、權(quán)、利結(jié)合又明晰的經(jīng)營(yíng)體制,穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展香榧產(chǎn)業(yè)。如2004年,景德鎮(zhèn)市林業(yè)科學(xué)研究所以技術(shù)入股與香榧科技發(fā)展有限公司組建股分制公司,聘請(qǐng)徐鴻總工程師(高級(jí)工程師)為技術(shù)指導(dǎo),2004~2005年播種(條播)繁苗1.5萬(wàn)株,平均苗高22.6cm,產(chǎn)苗15萬(wàn)株/hm2;2006年,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上播種育苗技術(shù)又上了新臺(tái)階,采用灑播、葉面追肥、澆水滲藥(防治小苗立枯病等其他病蟲害)等技術(shù)又繁育苗木3萬(wàn)株,平均苗高28cm(一年生苗最高為42cm),產(chǎn)苗22.5萬(wàn)株/hm2。
2.2.3基地的選擇與建設(shè)。按照規(guī)模經(jīng)營(yíng)的要求,每片基地要相對(duì)集中連片,并有一定的面積,使基地建成后都能形成規(guī)模。要嚴(yán)格按工程管理強(qiáng)化集約經(jīng)營(yíng),并建立一套由可行性報(bào)告、立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、作業(yè)實(shí)施方案、檢查和驗(yàn)收到建立技術(shù)檔案等方面內(nèi)容組成的科學(xué)管理體系,集中有限的人力、財(cái)力、物力重點(diǎn)投入,做到造一片,成林一片。
2.2.4關(guān)于投資機(jī)制。發(fā)展香榧僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要建立一種國(guó)有、集體、私營(yíng)、股份制、內(nèi)資、外資等多元投入相結(jié)合的發(fā)展機(jī)制。政府要提供優(yōu)惠政策、良好的投資環(huán)境和高效廉潔的審批管理程序來(lái)吸引投資者。要著力抓好科研成果在生產(chǎn)實(shí)踐中的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,防止生產(chǎn)大而無(wú)當(dāng),使這些環(huán)節(jié)緊密相連,良性互動(dòng);要充分利用高科技和信息“高速公路”以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品占領(lǐng)市場(chǎng),使景德鎮(zhèn)香榧產(chǎn)業(yè)化走上高速發(fā)展之路。
3香榧培育技術(shù)
3.1種子采收與催芽技術(shù)
3.1.1采種。育苗用的香榧種子,一般采用細(xì)榧或和尚榧的種子,其發(fā)芽率高,出苗較整齊。種子要在生長(zhǎng)健壯的成年母樹上采收,育苗用的種子必須充分成熟,在9月下旬、10上旬當(dāng)假種皮由青綠色轉(zhuǎn)為黃綠色,開裂露出種子,并有少量種子開始脫落時(shí)采收。一般每4kg榧蒲可出種子1kg左右(1kg種子約420粒)。細(xì)榧的當(dāng)年發(fā)芽率在92%以上,和尚榧可達(dá)85%以上。
種蒲采回后,堆放在陰涼通風(fēng)處(堆厚不超過(guò)20cm,以防止發(fā)熱腐爛),堆放5~7d,以利于種子與假種皮分離。當(dāng)假種皮微紫色時(shí),剝?nèi)ゼ俜N皮,取出種子進(jìn)行播種前處理。
3.1.2催芽。成熟種子胚胎未發(fā)育完全,須用濕沙貯藏,完成生理后熟,并達(dá)到催芽的目的。選朝南向陽(yáng)地,挖15~25cm左右土坑,先鋪上5cm左右的清水河沙,然后用1層(5cm厚)種子1層(3~5cm厚)濕沙(用手捏沙能成團(tuán),手松開時(shí)沙團(tuán)稍經(jīng)觸動(dòng)即散)相間層積貯藏催芽。堆高35cm左右,上層沙可厚一些,防止種子外露,并起保濕作用,天氣干燥時(shí)要經(jīng)常灑水,保持沙子的濕潤(rùn),發(fā)芽率在92%以上。
3.1.3采穗。香榧枝條分延長(zhǎng)枝、側(cè)枝、結(jié)果母枝、結(jié)果枝、萌芽枝等5種。為了使嫁接苗生長(zhǎng)有力且早實(shí)早豐,在選優(yōu)基礎(chǔ)上,應(yīng)在樹冠中上部選用一年生側(cè)枝或帶一年生三叉枝的二年生側(cè)枝做接穗,具體視砧木粗度而定。穗條一般隨采隨用,若在陰涼處把穗條基部置于濕沙中可保存30d左右。
3.2苗木繁育技術(shù)
3.2.1砧苗培育。具體內(nèi)容如下:
3.2.1.1播種。育苗的圃地應(yīng)選擇土層深厚、土壤肥沃、疏松、排灌水方便、pH值在5.5~6.5的沙質(zhì)土壤上。10月上、中旬整地,要施足有機(jī)肥,施入腐熟欄肥15t/hm2或腐熟菜餅4.5t/hm2。東西向作高床,床寬1.2m,床面要平整,步道深淺要一致,縱向開溝條播。播前需用托布津800倍液或硫酸亞鐵進(jìn)行土壤消毒。一般分冬(12月至翌年1月)和春(3月上、中旬)二期播種,行距30~35cm,株距8~10cm,種子胚根向下放在播種溝內(nèi),播種量為發(fā)芽種子750~900kg/hm2,上覆1層細(xì)肥土,厚度為種子橫徑3倍,約1.5cm左右,上蓋稻草等物,用于保濕和防止表土板結(jié)。3.2.1.2管理。主要是遮蔭、澆水、除草、施肥和病蟲害防治。播種后,4月下旬至5月上旬幼苗陸續(xù)出土。幼苗紫紅色,極脆嫩,幼根肉質(zhì)黃白色,分布淺。香榧苗怕日灼,揭去蓋草后,要及時(shí)搭棚遮蔭。蔭棚高1.8m(有利于圃地和護(hù)理),透光度40%左右。香榧苗怕旱需水,尤其在盛夏要視干旱情況適時(shí)澆水。要及時(shí)松土、除草、施肥,第1年除草要用手拔,次年可輕鋤淺削,以避免碰斷苗木和傷動(dòng)根系,肥料一般用10%左右的淡人糞尿,施2~3次。梅雨季節(jié)幼苗易發(fā)生根腐病,發(fā)現(xiàn)病株須拔除銷毀,病株松土后用1%的硫酸亞鐵溶液噴灑,可防止病情蔓延。當(dāng)年生苗高15~30cm,地徑0.3~0.4cm,可產(chǎn)苗15.0~22.5萬(wàn)株/hm2,留床培養(yǎng)2~3年后,可嫁接或定植造林。
3.2.1.3病蟲害防治。香榧苗期主要病害有猝倒病、根腐病和葉枯病,害蟲主要為蚯蚓、地老虎、蠐螬、蜘蛛和蚜蟲等。發(fā)生猝倒病可用0.5∶0.5∶100或1∶1∶100倍半量和等量波爾多液噴霧進(jìn)行防治,每隔7~10d噴施1次,連續(xù)3~5次,效果良好;發(fā)生根腐病可用多菌靈或托布津1∶500倍溶液進(jìn)行防治,每隔5~7d防治1次,連續(xù)3次,可抑制病害擴(kuò)散蔓延,但也要及時(shí)拔病株就地?zé)龤?。發(fā)現(xiàn)蚯蚓、地老虎、蠐螬為害,可用呋喃丹挖條撒施于苗床上防治地下害蟲,蜘蛛、蚜蟲可用敵敵畏、樂(lè)果類農(nóng)藥噴殺防治。
3.2.2嫁接。具體內(nèi)容如下:
3.2.2.1接穗采集。在12月至翌年2月,選生長(zhǎng)健壯、結(jié)實(shí)性能好、盛產(chǎn)期的母樹,在樹冠的中上部剪取生長(zhǎng)粗壯、頂芽飽滿的一年生側(cè)枝作接穗,要求長(zhǎng)15cm以上、粗0.4cm以上,同時(shí)采集5%左右的優(yōu)良雄樹接穗,要求花期相遇、花蕾較大、單枝花蕾數(shù)多、花枝比例高、年度間變化小、花期長(zhǎng)的優(yōu)良雄株,作造林時(shí)配置的授粉雄樹苗用。接穗采后要保濕,可用濕毛巾或濕苔蘚包裹,長(zhǎng)時(shí)間貯藏用濕沙露頭埋藏于蔭涼處,并上蓋苔蘚。
3.2.2.2嫁接時(shí)間與方法。苗木嫁接的時(shí)間一般為2月中旬至3月下旬。方法有挖骨皮接、劈接、切接等。常采用劈接法:當(dāng)樹液開始流動(dòng)而皮層尚難剝離時(shí)嫁接,接穗與砧木的粗度要大致相同或接穗略小于砧木。接前略挖去苗木基部土壤,在離根頸5~8cm處截?cái)啵僭谡枘緳M截面中央垂直下切一刀,深2.5~3.0cm;抹去接穗下端2/3的葉片,把接穗基部?jī)蓚?cè)相對(duì)各削1刀成楔形,斜面長(zhǎng)2.5~3.0cm,與砧木下切長(zhǎng)度相一致;用左手大拇指輕輕掰開砧木切口,對(duì)齊一邊插入接穗,然后用塑料薄膜帶將砧木斷面和接口嚴(yán)密綁扎,保證接口不露白、不進(jìn)水,用黃心土將接苗培成饅頭狀,覆沒(méi)接穗2/3,只露出梢頭。
3.2.2.3接后管理。嫁接后,大田育苗的仍須搭棚遮蔭,到9~10月高溫過(guò)去、天氣涼爽后拆去蔭棚,撥開培土,露出接口。接穗抽出的新梢幼嫩,過(guò)長(zhǎng)倒伏時(shí)需用小竹竿逐株支撐扶正,基部抽出的萌蘗需及時(shí)抹去。培育2年后,嫁接苗高50cm以上,可出圃造林。
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