時間：2022-12-30 09:01:57
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進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,提高群眾消防安全意識,提升全社會防控火災(zāi)能力,最大限度地消除火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)損失,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。以降低火災(zāi)總量、遏制重特大火災(zāi)為目標(biāo),按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責(zé)任、健全機(jī)制、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢的總體要求、
二、治理范圍和重點
(一)治理范圍:影劇院、歌舞廳、夜總會、洗浴中心、電子游藝廳、網(wǎng)吧等公共娛樂場所;賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、博物館、展覽館、體育館、車站、機(jī)場等人員密集場所;勞動密集型企業(yè)、員工集體宿舍以及地下營業(yè)性場所;易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位或場所;舉辦各種慶?；顒?、大型活動的場所。
(二)治理重點:否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查.消防控制室人員是否持證上崗;重大火災(zāi)隱患是否徹底整改。
三、治理措施
(一)加大對公共娛樂場所和人員密集場所的整治力度。未按要求辦理消防手續(xù)的予以關(guān)閉.依法追究有關(guān)經(jīng)營管理人員的責(zé)任;自動消防設(shè)施損壞、不能立即整改的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;場所內(nèi)消費人員超過核定人數(shù)的,堅決予以清理,并責(zé)令停業(yè)整頓;違法裝修或室內(nèi)裝修材料不符合防火要求的,責(zé)令停業(yè)整改;營業(yè)場所內(nèi)燃放煙花、動用明火的,依法追究有關(guān)人員的責(zé)任;對擅自舉辦各種慶?；顒?、大型活動,且具有火災(zāi)危險性的,要采取果斷措施,依法責(zé)令停止舉辦。
(二)加強(qiáng)對經(jīng)營與住宿、儲存一體場所的管理。公共娛樂場所內(nèi)違規(guī)留宿從業(yè)或消費人員的.拆除住宿設(shè)施;拒不改正的,依法從重處理;商業(yè)店鋪留宿人員超過2人的,要立即清理;違法搭建違章建筑的,堅決依法查處和拆除。
(三)強(qiáng)化對易燃易爆單位的整治。對違反消防法律法規(guī)規(guī)定.責(zé)令停止違法行為,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;對在易燃易爆場所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的,由公安機(jī)關(guān)依法予以查處;對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所,公安、建設(shè)、規(guī)劃部門要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?限期搬遷。
(四)全力做好遺留火災(zāi)隱患的整治。各縣區(qū)在期間遺留的火災(zāi)隱患必須在今年年底前全部整改完畢。對因存在火災(zāi)隱患被責(zé)令“停止?fàn)I業(yè)、停止施工、停止使用”單位.未整改銷案的,不得恢復(fù)營業(yè)、施工或使用。對存在重大火災(zāi)隱患的單位,有關(guān)縣、區(qū)政府要掛牌督辦,確保今年年底前全部整改到位。
四、工作步驟
專項治理工作分兩個階段進(jìn)行。
第一階段為部署實施階段層層動員部署。各級各有關(guān)部門要按照工作目標(biāo)、任務(wù)和要求,各縣區(qū)要制定具體的行動方案。明確責(zé)任分工,全力以赴抓好落實。
第二階段為總結(jié)驗收階段對專項治理工作進(jìn)行全面驗收。各縣區(qū)工作總結(jié)于年月日報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，全市工作總結(jié)由市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合后于年月日前報省專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、整治要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，組織各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門認(rèn)真實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)農(nóng)村和城市社區(qū)火災(zāi)隱患的排查整治工作，無主管部門的單位由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)專項治理工作的指導(dǎo)與督促,各縣區(qū)政府要細(xì)化方案。依法履行消防監(jiān)督職責(zé)。
(二)認(rèn)真排查，開展全方位網(wǎng)格式排查,針對不同整治對象劃分消防安全檢查的基本單元,組織公安、消防、安全監(jiān)管、文化、衛(wèi)生、教育、旅游、民政、交通、商務(wù)等部門以及街道辦事處、居委會、村委會等基層組織工作人員混合編組。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記造冊，限期整改,跟蹤督辦。凡存在火災(zāi)隱患的單位要向當(dāng)?shù)叵辣O(jiān)督部門作出書面整改承諾。
(三)重點整治，確保所有單位全部排查一遍。重點整治堵塞安全通道、鎖閉安全出口、停用消防設(shè)施、無證（照）經(jīng)營等違法行為;年至月，對賓館、飯店、商場、市場等人員密集場所、煙花爆竹燃放場所和燈會、廟會、焰火晚會等大型群眾性活動現(xiàn)場進(jìn)行重點排查,自現(xiàn)在開始到今年年底,集中對公共娛樂場所開展拉網(wǎng)式大檢查。確?！皟晒?jié)”安全;對“兩會”代表駐地、會場和活動場所進(jìn)行重點檢查,加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)勤,確?！皟蓵卑踩?。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神。堅持把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”貫穿到安全生產(chǎn)全過程。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，自即日起至2021年3月在全市集中開展冬春火災(zāi)防控工作，深入推進(jìn)消防安全專項整治三年行動，實施系統(tǒng)治理、源頭治理、精準(zhǔn)治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，切實把人民生命安全放在第一位，堅決遏制較大以上特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、時間安排
2020年冬春火災(zāi)防控工作從即日起至2021年3月31日，共分三個階段：
（一）部署階段（2020年12月10日前）。各村、各單位結(jié)合消防工作實際，制定具體實施方案，研究部署本村、本單位冬春火災(zāi)防控工作，逐級落實工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實施階段（2020年12月11日至2021年3月25日）。各村、各單位要開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，特別是在重大活動和重要節(jié)日期間，組織開展消防安全專項行動，全力抓好冬春火災(zāi)防控各項工作落實。
（三）總結(jié)階段（2021年3月26日至3月31日）。各村、各單位組織對冬春火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行總結(jié)分析，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制。
三、工作任務(wù)
（一）堅決遏制群死群傷和有影響火災(zāi)事故發(fā)生
1.緊盯人員密集場所。各村、各單位要因地制宜組織開展學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、超市（小賣店）、的排查整治，重點整治消防安全責(zé)任制不落實，防范措施不到位，禁止私拉亂接電線，文明用電、擠占村屯道路、杜絕秸稈入屯等問題，落實嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。各單位要按照職責(zé)分工做好消防工作，要聯(lián)合開展檢查，督促單位落實消防安全責(zé)任。
2.緊盯重要節(jié)點。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后，要組織對大型群眾性活動舉辦場地和人流物流集中場所開展消防安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、易燃易爆品儲存等環(huán)節(jié)，督促落實安全防范措施。
3.緊盯重大火災(zāi)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，一律掛牌督辦；對整改遲緩的，要及時約談重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人；對久拖不改的，對單位負(fù)責(zé)人給予必要處罰。各村、單位要落實責(zé)任，對每個重大火災(zāi)隱患單位，制定隱患清單、責(zé)任清單，加強(qiáng)整改期間安全防范，逐一簽訂整改責(zé)任書，確保重大火災(zāi)隱患按期銷案。
4.緊盯大風(fēng)天火災(zāi)防范。要制定完善大風(fēng)天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作。五級及以上大風(fēng)天、高火險天氣，要禁火命令，及時督促有關(guān)部門和單位及廣大居民群眾嚴(yán)格用火用電管理。各村民委員會、社區(qū)、派出所、機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)巡邏檢查，組織發(fā)動居（村）民實行群防群治，進(jìn)行聯(lián)防巡查，嚴(yán)禁野外焚燒秸桿，嚴(yán)防火燒連營事故發(fā)生。
（二）加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.開展廣泛宣傳。各村、各單位要認(rèn)真組織開展消防宣傳活動，扎實推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作和消防安全素質(zhì)提升工程，全面落實消防宣傳教育工作職責(zé)。發(fā)動網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、消防志愿者等群體，深入村屯面對面宣講消防常識、幫助查找火災(zāi)隱患，重點對鰥寡孤獨、老弱病殘等群體開展面對面宣傳教育。
2.開展常識普及。要利用傳統(tǒng)媒體、新媒體及各類公共視聽媒介，廣泛開展居家、工作、出行消防安全常識及火場逃生自救宣傳教育。在人員密集場所、消防安全重點單位、廣泛張貼消防宣傳海報。
3.開展媒體曝光。要結(jié)合正在開展的消防安全專項整治三年行動，組織志愿者積極查找身邊的火災(zāi)隱患，利用“96119”火災(zāi)隱患舉報熱線，開展“隨手拍火患”火災(zāi)隱患曝光和舉報活動。
4.開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。要重點面向消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、村委工作人員、網(wǎng)格員、協(xié)警等人群，開展線上消防安全培訓(xùn)，明確火災(zāi)防控工作責(zé)任，掌握整治標(biāo)準(zhǔn)和檢查方法。
四、工作要求
（一）切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要將冬春火災(zāi)防控工作擺上重要議事日程，認(rèn)真研究方法措施，周密進(jìn)行動員部署。對涉及消防安全的重點、難點工作和重大問題，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各單位負(fù)責(zé)人要親自過問、協(xié)調(diào)解決，分管負(fù)責(zé)人要帶頭研究、檢查督導(dǎo)。特別是在冬春季節(jié)的幾個重要時間節(jié)點，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭開展檢查。
（二）齊抓共管形成合力。各村、各單位要建立健全消防安全情況通報、聯(lián)合檢查等長效工作機(jī)制，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)部門間的聯(lián)合執(zhí)法，形成消防安全監(jiān)管合力，要切實加大聯(lián)合執(zhí)法的力度和頻次，從多個方面入手，合力整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲打擊消防違法行為。
一、工作目標(biāo)和重點
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的精神，牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險意識，堅持在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在消防部門指導(dǎo)下，充分發(fā)揮行業(yè)部門職能作用，集中開展以提升行業(yè)消防管理水平、強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治、做好重大活動消防安保、打牢消防基礎(chǔ)、提升滅火應(yīng)急救援能力、深入開展消防安全宣傳教育為主要內(nèi)容的消防安全檢查，堅持將消防檢查與健全消防責(zé)任體系相結(jié)合、與提升火災(zāi)防控工作水平相結(jié)合、與夯實消防基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合、與提高醫(yī)患消防安全意識相結(jié)合。通過落實消防安全責(zé)任，夯實消防基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)抗御火災(zāi)整體能力，確保本系統(tǒng)不發(fā)生重特大尤其群死群傷火災(zāi)事故，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)消防安全檢查，要以醫(yī)院、診所、衛(wèi)生室等人員密集場所為重點，采取切實有效措施，鞏固和擴(kuò)大以往對消防安全專項治理的成果，努力消除重大火災(zāi)隱患，全力遏制重特大火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立春季火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
副組長：
成員：區(qū)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各單位主要負(fù)責(zé)人或法人。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署、組織協(xié)調(diào)和全面指導(dǎo)全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)春季火災(zāi)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)科。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)春季火災(zāi)防控工作的督導(dǎo)考評、信息報送、情況通報等工作。各單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)春夏火災(zāi)防控工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
三、工作任務(wù)
(一)逐級落實消防安全責(zé)任制
各級各類衛(wèi)健單位在開展消防安全檢查過程中，要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任，把責(zé)任層層分解、落實到單位內(nèi)部的每個崗位和每個人員，并進(jìn)行全面考核，進(jìn)一步提升消防安全“四個能力”建設(shè)水平。
(二)集中開展消防安全專項整治活動
各單位要認(rèn)真分析研究本單位消防安全形勢，仔細(xì)梳理消防安全突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真進(jìn)行排查并切實加以整改。要堅持開展常態(tài)化消防檢查，要針對本單位火災(zāi)特點開展以安全疏散出口、消防設(shè)施、設(shè)備、安全管理制度以及用火、用電、用氣等環(huán)節(jié)為主要內(nèi)容的火災(zāi)隱患檢查，特別是對人員密集場所要盯住看緊，責(zé)任到人，堅決防范群死群傷火災(zāi)事故。在開展經(jīng)常性消防安全檢查的同時，要加強(qiáng)重大節(jié)日和重點時期消防安全保衛(wèi)工作，進(jìn)一步加大防火檢查和夜查的頻次和力度。開展消防安全檢查，確保消防安全。
各單位要著重開展以下幾點檢查：一是單位落實消防安全責(zé)任制的情況;二是消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安員等五類人員的培訓(xùn)情況;三是消防設(shè)施運行和維護(hù)保養(yǎng)情況;四是日常消防檢查巡查情況;五是防火防爆防雷防泄漏措施的落實情況;六是滅火設(shè)備、工具儲備，滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練的情況;七是建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施是否存在隱患的情況;八是因用水可能導(dǎo)致消防地下室及電器具等設(shè)備被淹、泡等情況;九是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員應(yīng)知曉本場所火災(zāi)危險性，會報警、會滅火和會組織逃生的組織能力情況;十是單位消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)、提高疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個能力”建設(shè)的情況。
(三)加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)危險物品消防管理
凡涉及易燃易爆危險物品使用、儲存的單位，要嚴(yán)格執(zhí)行危險物品使用操作、保管規(guī)定，特殊崗位人員要做到依法持證上崗。要查隱患、堵漏洞，確保易燃易爆危險物品的消防安全。
(四)開展多樣化消防宣傳教育及培訓(xùn)
各單位要圍繞“認(rèn)識火災(zāi)，學(xué)會逃生，自覺防火”宣傳主題，扎實開展防火宣傳工作。推進(jìn)消防宣傳“七進(jìn)”工作，豐富宣傳內(nèi)容，精心策劃群眾喜聞樂見、踴躍參與的各類宣傳活動。集中宣傳《消防安全責(zé)任制實施辦法》等消防安全法律法規(guī)，要將火災(zāi)的現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療救治知識和消防安全教育作為重點內(nèi)容進(jìn)行宣傳，并列入相關(guān)預(yù)案，通過設(shè)立消防宣傳板報，張貼消防宣傳標(biāo)語等形式，對職工進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育，要做好包括病患和陪護(hù)人員在內(nèi)的消防安全知識宣傳。
四、具體措施
(一)推動提升衛(wèi)健系統(tǒng)消防管理水平
1.落實各級醫(yī)療衛(wèi)生單位消防管理責(zé)任。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署，狠抓落實。要充分發(fā)揮各級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織的作用，建立健全消防安全通報、會商研判、聯(lián)合檢查等機(jī)制，努力推動消防安全管理責(zé)任的落實。
2.推進(jìn)系統(tǒng)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)各單位要推進(jìn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，要把《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定(2020版)》的各項內(nèi)容落到實處。
(二)切實開展好火災(zāi)隱患的排查與整治
1.加大整改銷案推進(jìn)力度。對被各級政府掛牌督辦的存在消防安全隱患的衛(wèi)生健康服務(wù)單位要加大整改力度，需要投入消防整改資金的單位要向主管部門及財政部門積極爭取，整改完畢后并主動申請消防部門銷案。
2.繼續(xù)深入排大消防安全隱患。對區(qū)消防支隊檢查發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的單位，要主動申請集中掛牌督辦，盡早盡快落實整改責(zé)任、資金、方案和防范措施。
3.做好重大活動消防安保工作。重大節(jié)假日和特殊時期，各單位要嚴(yán)密制定消防安保方案，成立消防安保指揮部和工作組，組織開展實地消防衛(wèi)生救援工作演練，部署加強(qiáng)現(xiàn)場火災(zāi)醫(yī)療自救互救措施，協(xié)助維護(hù)消防安全形勢穩(wěn)定。
五、工作步驟及時間安排
春季火災(zāi)防控工作共分三個階段。
（一）部署階段（2021年3月20日前）。各單位結(jié)合消防工作實際，組織召開專題會議，制定具體實施方案，研究部署春季火災(zāi)防控工作，逐級落實工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
（二）實施階段（2021年3月20日至4月25日）。各單位細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項落實火災(zāi)防控措施，嚴(yán)肅依法查處消防違法違規(guī)行為，在重大活動和重要節(jié)日期間，組織開展消防安全專項行動，全力抓好春季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實。
（三）總結(jié)階段（2021年4月26日至4月30日）。組織對春季火災(zāi)防控工作情況進(jìn)行匯總梳理、自查自評，總結(jié)固化經(jīng)驗做法，研究建立長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強(qiáng)消防安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”機(jī)制，充分認(rèn)識開展消防安全工作的重要意義并將其作為夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)、建立火災(zāi)防控長效機(jī)制的重要舉措。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、狠抓落實，要成立本單位的消防安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實施和具體組織開展消防安全檢查工作，定期聽取消防安全工作匯報。
(二)認(rèn)真細(xì)致，查找隱患。各單位要全面、細(xì)致、深入地查找消防安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對重大問題必須迅速研究，提出解決問題的辦法，不能擱置不管，久拖不決。
(三)成立組織，做好巡查。各單位要成立專門的夜間巡查組，將夜間值班、值宿、重點部位看護(hù)、火電源管理等夜間防火措施落到實處，長期堅持下去，不能有一絲一毫的松懈。
(四)高度重視，落實責(zé)任。各單位一定要高度重視消防安全檢查工作，絕不能走過場。要把責(zé)任進(jìn)行分解、落實到人頭，層層簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真抓好落實，真正形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé)。各單位要嚴(yán)格消防安全責(zé)任事故追究，對消防安全檢查工作期間因責(zé)任不落實、工作不到位、失職瀆職、非法違法引發(fā)重特大火災(zāi)事故、造成嚴(yán)重后果的，尤其是導(dǎo)致群死群傷和重大社會影響的相關(guān)責(zé)任人，建議有關(guān)部門要依法嚴(yán)厲問責(zé)，決不姑息。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹落實黨的和中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要指示批示精神，按照縣委、政府總體部署，充分發(fā)揮職能部門作用，廣泛動員社會各方力量，采取專項治理行動與加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)工作相結(jié)合的方式，全面落實各項火災(zāi)防控措施，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅決遏制重特大特別是群死群傷火災(zāi)事故，確保全縣火災(zāi)防控形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作任務(wù)
（一）強(qiáng)化火災(zāi)隱患整治。
針對人員密集、易燃易爆、“三合一”、群租房、老舊住宅、高層建筑、文物古建筑、城市綜合體、地下建筑等九類易發(fā)、頻發(fā)火災(zāi)的場所單位，落實嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控措施。
1.全面排查摸清底數(shù)。按照職責(zé)分工，逐個行業(yè)、逐個區(qū)域、逐個場所開展排查，分別摸清9類場所單位數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理、監(jiān)管部門履職等情況，并逐個場所單位詳細(xì)登記，建立臺賬，全部錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)。
2.逐級壓實監(jiān)管責(zé)任。對排查的九類場所單位，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。對依法符合消防安全重點單位標(biāo)準(zhǔn)的，按照管轄分工明確消防部門監(jiān)管職責(zé)；對有行業(yè)主管部門的，按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；對小單位、小場所，縣公安局按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責(zé)任；對“三合一”、群租房、老舊住宅，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地網(wǎng)格化管理責(zé)任。
3.逐一落實人防物防技防措施。督促人員密集場所單位落實消防安全主體責(zé)任，落實專職經(jīng)理人制度，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強(qiáng)日常巡查檢查，及時消除火災(zāi)隱患。要結(jié)合 “智慧城市”建設(shè)，推行“智慧消防”管理模式，大力推動設(shè)有自動消防設(shè)施的人員密集場所和火災(zāi)高危單位，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。積極推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式煙火探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民開展逃生自救演練。全國“兩會”前，督促各重點場所單位開展1次建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、1次電氣線路檢測、1次油煙道清洗，保證設(shè)施設(shè)備完好有效。
4.深入推進(jìn)消防綜合治理。繼續(xù)深入推進(jìn)電氣火災(zāi)綜合治理，在元旦、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災(zāi)事故嚴(yán)肅問責(zé)；推動用戶安裝電氣火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)。落實重大火災(zāi)隱患掛牌制度，開展集中曝光行動，推動火災(zāi)隱患的整改。
5.全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)，加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)工作。重要節(jié)點期間，各有關(guān)部門要聯(lián)合開展檢查，發(fā)動基層組織和社會單位在煙花爆竹燃放區(qū)、老舊住宅區(qū)等重點區(qū)域場所實行實名制巡防看守。公安、消防部門在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間集中開展消防安全夜查，確保消防安全。
（二）強(qiáng)化消防基層基礎(chǔ)工作。
1.嚴(yán)格落實網(wǎng)格化管理?？h綜治辦將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善消防安全組織，逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員。推動指導(dǎo)公安派出所加強(qiáng)轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責(zé)，結(jié)合治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務(wù)等工作，組織開展防火檢查和消防宣傳。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。按照《關(guān)于創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動的指導(dǎo)意見》（公消〔2017〕392號），縣消防大隊要同綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗收。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓長制。冬春火災(zāi)防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災(zāi)警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災(zāi)。
3.全力推動消防規(guī)劃實施。縣住建局要聯(lián)合消防大隊依托“賀蘭縣空間規(guī)劃”做好縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防規(guī)劃（消防專篇）修編工作。同時縣住建局要安排好2018年市政消火栓建設(shè)規(guī)劃并函告消防大隊做好輔助驗收工作、縣水務(wù)局要做好市政消火栓臺帳資料并維護(hù)保養(yǎng)，確保全縣市政消火栓建設(shè)任務(wù)，市政消火栓完好率達(dá)到98%以上?？h財政局要做好消火栓維護(hù)費用保障工作。
4.全面提升“微型消防站”。各社會單位、社區(qū)、小區(qū)微型消防站要進(jìn)一步規(guī)范管理、強(qiáng)化人員裝備配備和培訓(xùn)。要按照“3分鐘到場”要求劃定最小滅火單元，建立相應(yīng)的快速指揮調(diào)度體系，實現(xiàn)實體化、實戰(zhàn)化運作，加強(qiáng)初起火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。
5.加強(qiáng)農(nóng)村消防安全管理。針對農(nóng)村冬春季節(jié)火災(zāi)多發(fā)、頻發(fā)的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、公安派出所和村（居）委會切實履行消防安全工作職責(zé)，指導(dǎo)建立居（村）民防火公約，幫助指導(dǎo)廣大農(nóng)民、社區(qū)居民安全用火、用電、用油、用氣，指導(dǎo)村（居）民及時改造危舊電器線路，規(guī)范柴草堆垛與村民住宅的堆放距離，積極消除火災(zāi)隱患，努力減少火災(zāi)事故。
6.強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備?？h消防大隊要深入轄區(qū)“高層、地下、綜合體和石油化工”等重點單位以及火災(zāi)易發(fā)場所區(qū)域開展實地熟悉、建立臺賬，完善滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案；加強(qiáng)對轄區(qū)微型消防站、專職消防隊的指導(dǎo)，組織對微型消防站隊員開展個人防護(hù)、滅火器材等裝備操作應(yīng)用訓(xùn)練。建立網(wǎng)格化滅火救援作戰(zhàn)體系，健全住建、財政、水務(wù)、交通、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象、民政、電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)部門與公安消防部門信息通報制度，不斷修訂完善各類應(yīng)急救援預(yù)案，建立完善應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制，健全社會聯(lián)動保障機(jī)制。
（三）強(qiáng)化消防安全宣傳教育。
1.開展社會化宣傳培訓(xùn)。部署開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動，督促指導(dǎo)網(wǎng)格長、樓長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，對黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)負(fù)責(zé)人，以及重點單位負(fù)責(zé)人、管理人全部培訓(xùn)一遍。
2.廣泛開展消防知識宣傳。各行業(yè)部門、新聞媒體針對元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點和冬春季節(jié)火災(zāi)特點，重點宣傳安全用火用電和燃放煙花爆竹知識，普及消防安全知識和技能。消防部門要依托消防科普基地、消防站等固定陣地對外開放，邀請社會公眾參觀學(xué)習(xí)，開展消防技能體驗，并組織各類媒體進(jìn)行宣傳報道和戶外視頻、樓宇電視等社會媒介宣傳普及消防安全常識和技能。社會單位要認(rèn)真開展“四個能力”建設(shè)，落實“一懂三會”和“三提示”要求。
3.集中組織開展119消防宣傳月活動。以“關(guān)注消防，平安你我”為主題，持續(xù)推進(jìn)“全民消防我代言”大型公益行動，在城市公交站臺、車站碼頭、街道社區(qū)及商場市場、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、景區(qū)等場所醒目位置投放公益海報，社區(qū)實現(xiàn)全部張貼到位。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（2017年11月10日至2017年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各有關(guān)部門召開會議，制定方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，廣泛宣傳發(fā)動。
（二）組織實施階段（2017年11月21日至全國“兩會”結(jié)束）。按照工作方案，精心組織實施、定期研判調(diào)度，組織聯(lián)合督查、分析通報問題，從嚴(yán)從細(xì)從實抓好工作落實，確保元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”消防安全。
（三）總結(jié)考評階段（全國“兩會”結(jié)束后5日內(nèi)）。組織檢查考評，總結(jié)固化經(jīng)驗做法，建立完善火災(zāi)防控工作長效機(jī)制。
四、職責(zé)分工
各單位要認(rèn)真貫徹落實《消防安全責(zé)任制實施辦法》，進(jìn)一步明確消防安全責(zé)任，建立完善消防安全責(zé)任體系。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)及任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加強(qiáng)今冬明春火災(zāi)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要將今冬明春火災(zāi)防控納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、消防工作考評重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦主要負(fù)責(zé)人是今冬明春火災(zāi)防控工作的第一責(zé)任人，要安排并組織落實好今冬明春火災(zāi)防控工作。
（二）各部門職責(zé)及任務(wù)
1.縣教育局負(fù)責(zé)組織開展教學(xué)場所、人員集中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織學(xué)校師生開展消防應(yīng)急疏散演練，把消防知識納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容。
2.縣民政局負(fù)責(zé)社會福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)等場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，并做好社區(qū)消防知識培訓(xùn)教育工作
3.縣供銷社負(fù)責(zé)商場、倉儲物流和成品油銷售網(wǎng)點等商務(wù)系統(tǒng)單位及場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全教育培訓(xùn)工作。
4.縣衛(wèi)計局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生和計生系統(tǒng)內(nèi)各單位場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
5.縣宗教局負(fù)責(zé)組織開展各類宗教場所火災(zāi)隱患的排查整治工作，組織教職人員開展消防應(yīng)急疏散演練，做好宗教場所消防知識培訓(xùn)教育工作。
6.縣文廣局負(fù)責(zé)娛樂場所和文物古建筑火災(zāi)隱患的排查整治工作，加強(qiáng)對娛樂場所和文物古建筑場所人員的消防安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)格依法查處行業(yè)內(nèi)消防違法行為。要積極引導(dǎo)主流媒體參與今冬明春火災(zāi)防控工作，及時曝光企業(yè)存在的消防安全重大問題，營造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大輿論壓力。做好賓館飯店和旅游景點火災(zāi)隱患的排查整治工作，對于未取得合法消防行政許可手續(xù)的賓館飯店、景區(qū)不予進(jìn)行星級評定和景區(qū)評定，對存在火災(zāi)隱患、消防設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)撤銷或降低等次。
7.縣安監(jiān)局要充分發(fā)揮安委會辦公室的作用，積極會同公安及消防等有關(guān)部門加大聯(lián)合執(zhí)法力度，督促負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。進(jìn)一步做好易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所和其他列管單位火災(zāi)隱患的排查整治工作。
8.縣住建局要加強(qiáng)建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理以及工程質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患排查整治工作，明確和完善住宅小區(qū)（包括零散小區(qū)）物業(yè)管理辦法中有關(guān)消防方面的要求，并監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)認(rèn)真組織實施。嚴(yán)格審批，對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所，一律不予審批；要檢查縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃（消防專篇）情況。
9.縣交通局、運管所要切實加強(qiáng)公交汽車、長途客運汽車、出租車和危險品運輸?shù)然馂?zāi)隱患的排查整治工作。
10.縣發(fā)改局要將“智慧消防”納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，并按年度組織實施。同時要加強(qiáng)勞動密集企業(yè)火災(zāi)隱患的排查整治工作。
11.縣行政審批服務(wù)局要與公安消防、市場監(jiān)管、城市管理等部門建立信息交流溝通機(jī)制。對不符合消防安全條件的項目，堅決不予審批。對不符合消防安全條件的企業(yè)和場所，依據(jù)依法不予審批；對違章生產(chǎn)、違章搭建的，嚴(yán)格依法查處；并落實好行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
12.縣公安局要嚴(yán)格依法履行職責(zé)，用足用好執(zhí)法手段，集中整治火災(zāi)隱患。公安派出所要加大對居民小區(qū)、“九小場所”、群租房和“三合一”等區(qū)域場所火災(zāi)隱患的排查整治工作。要加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)作，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)火災(zāi)防控工作。
（三）各有關(guān)單位職責(zé)及任務(wù)。各單位要切實履行消防安全主體責(zé)任，落實消防安全責(zé)任人、管理人、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評估報告?zhèn)浒钢贫?，每周開展消防安全巡查，每月組織員工消防培訓(xùn)或應(yīng)急疏散逃生演練，不斷提高自身消防安全管理水平。要聘請有資質(zhì)的檢測維保公司對本單位設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢測維保。對火災(zāi)隱患要落實資金、明確人員、限定時間，及時整改。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府副縣長牛東學(xué)任組長，縣消防安全委員會成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各成員單位的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。辦公室設(shè)在縣消防大隊，消防大隊大隊長王磊任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的安排部署、督導(dǎo)考評、信息報送和情況通報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要盡快成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，召開專門會議，制定實施方案，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真落實消防安全網(wǎng)格化管理，全力開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建等工作。
（二）落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示精神，逐項分解今冬明春火災(zāi)防控工作任務(wù)，排出時間表，明確責(zé)任人，嚴(yán)密責(zé)任鏈條，織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)步推進(jìn)任務(wù)落實。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊檢查消防安全工作，推動解決城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、消防隊站、消防裝備、重大火災(zāi)隱患等重大問題。同時要分行業(yè)、分領(lǐng)域約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，逐一明確任務(wù)，逐家落實責(zé)任，逐項強(qiáng)化措施，確保冬春火災(zāi)防控工作落地見效。
（三）形成執(zhí)法合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行行業(yè)消防監(jiān)管職責(zé)，分行業(yè)分系統(tǒng)組織開展火災(zāi)隱患排查，全面摸清行業(yè)系統(tǒng)消防安全狀況，對存在的消防安全問題和火災(zāi)隱患，要列出清單和時間表，逐一整治，力爭排查整治一個行業(yè)系統(tǒng)單位，放心一條“線”的消防安全。要推動制定本行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。要落實部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，通力合作，密切配合，對檢查發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為，按照部門職責(zé)依法依規(guī)處理，切實形成整治火災(zāi)隱患和消防違法行為的強(qiáng)大合力。
（四）營造強(qiáng)大聲勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、習(xí)崗街道辦、各有關(guān)部門通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類渠道，針對今冬明春火災(zāi)特點，廣泛開展針對性強(qiáng)的宣傳。注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報道，推廣典型經(jīng)驗，曝光重大隱患，營造濃厚氛圍。要掀起強(qiáng)大聲勢，宣傳縣委、政府依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措，進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“yuju”為你整理了這篇春節(jié)期間安全生產(chǎn)零死亡工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2021年春節(jié)期間，防城港市按照中央、自治區(qū)、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，采取有效措施做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、值班值守工作，全市沒有發(fā)生人員死亡事故。
一、市領(lǐng)導(dǎo)以上率下抓落實。市委書記李延強(qiáng)、市長唐軼昂以及市各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實“一崗雙責(zé)”，節(jié)前分別帶隊深入動車站、客車站、商場、超市以及重大項目建設(shè)工地一線進(jìn)行安全檢查調(diào)研，現(xiàn)場聽取匯報，指出存在問題，提出工作要求，強(qiáng)化防范措施。大年初五李延強(qiáng)還深入市消防支隊，調(diào)研慰問春節(jié)期間堅守崗位的消防救援隊員。市長唐軼昂于大年初一在市政府總值班室調(diào)度市應(yīng)急局，聽取市應(yīng)急局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報春節(jié)期間的值班值守等相關(guān)工作，并提出安全生產(chǎn)防范工作要求。
二、強(qiáng)化應(yīng)急值班值守。全市各級各部門春節(jié)期間做到帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班干部、值班司機(jī)、視頻技術(shù)人員每班四人24小時在崗，值班人員每日按時間節(jié)點報送當(dāng)天值班信息，確保值班信息渠道暢通。
三、及時響應(yīng)事故救援行動。2月10日晚上3名游客在上思十萬大山森林公園迷路失聯(lián)；大年三十在港口區(qū)無名道路發(fā)生兩車相撞交通事故；大年初二防城區(qū)民房1名兒童從9樓墜落至3樓。每次接到事故報告，該市第一時間迅速組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援。3名游客于當(dāng)晚找到，無受傷情況；兩車相撞受傷的2人及時送當(dāng)?shù)蒯t(yī)院救治，其中1人當(dāng)晚出院，另1人無生命危險；墜樓兒童僅皮膚擦傷。
四、有效處置四起火情。大年初一、初二、初四（兩起）分別發(fā)生四起火災(zāi)。接到報警，該市組織消防隊員第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置，火災(zāi)迅速撲滅，均無人員傷亡和重大損失。
依照州政府有關(guān)要求，深入宣傳貫徹《消防法》等法律法規(guī)。以人員密集場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易扎實開展消防平安大檢查。督促各行業(yè)、系燃易爆場所以及冬季容易發(fā)生火災(zāi)事故的單位和場所為重點。切實提高全社會防控火災(zāi)的能力，統(tǒng)、單位全面落實消防平安責(zé)任制。有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)發(fā)明良好的消防平安環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為確保冬季防火工作順利開展。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展冬季防火工作。
組長：略；副組長：略；成員：略
設(shè)在市公安消防大隊，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)全市冬季防火期間的日常工作。
三、工作方法
以開展冬季消防平安大檢查為抓手，以推進(jìn)構(gòu)筑社會消防平安“防火墻”工程建設(shè)為基礎(chǔ)。全面共分三個階段：認(rèn)真排查整治火災(zāi)隱患。冬季消防平安工作從年月日起至年月日結(jié)束。
（一）全面發(fā)動階段市政府將組織召開“冬季消防工作會議”
分析我市冬季防火工作形勢，通報近期全市較大以上火災(zāi)事故。明確各成員單位的工作職責(zé)。會后，全市各單位、各部門要及時召開專門工作會議對本單位、本部門、本行業(yè)系統(tǒng)的冬防工作進(jìn)行全面安排。有針對性地制定消防工作方案，真分析研究本單位、本部門消防工作突出問題。認(rèn)真謀劃，全面落實冬季消防平安工作任務(wù)。
（二）檢查實施階段全市各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位要全及時開展消防平安巡查和檢查，面開展消防平安自檢、自查、自改行動。糾正違反消防法律法規(guī)行為，整改排查出的火災(zāi)隱患。公安、消防、安監(jiān)、文化、教育、衛(wèi)生、旅游、民政、宗教、商務(wù)、工商等相關(guān)職分工開展檢查和督察，能部門結(jié)合各自工作職責(zé)。采取聯(lián)查、專查、互查、抽查等形式，集中整治各種違全面加強(qiáng)節(jié)日期間的消防平安捍衛(wèi)工作。冬防期間，反消防法規(guī)行為和火災(zāi)隱患。市政府將組織相關(guān)部門對各行業(yè)、系統(tǒng)冬季防火工作開展情況進(jìn)行督查。
（三）總結(jié)驗收階段市政府將組成聯(lián)合檢查組。各單位要對本年度冬季防火工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，火工作開展情況進(jìn)行考評、驗收。逐級上報工作接受上級部門的檢查驗收。情況。
四、重點檢查場所
（一）影劇院、禮堂、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游戲廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；
（二）旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；
（三）商場、超市和室內(nèi)外集貿(mào)市場；
（四）學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、敬老院、醫(yī)院；
（五）勞動密集型企業(yè)、小娛樂場所集中的村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村”等區(qū)域的三合一”多合一”場所；
（六）加油站、加氣站、油庫、液化氣站等易燃易爆場所；
（七）各級黨委、政府駐地。以及舉辦大型活動的場所、兩會”駐地等；
（八）高層建筑及大型地下空間場所。
五、工作措施
（一）加強(qiáng)對疏散通道、消防車道、防火分隔設(shè)施的檢查。督促各類公共娛樂場所、商場、市場嚴(yán)禁賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校以及勞動密集型企業(yè)等人員密集場所時刻保證疏散通道、平安入口疏通。嚴(yán)禁營業(yè)期間封堵、鎖閉安全出口；確保防火卷簾、防火門依照要求正常使用；堅決清理擠占疏散通道。占用防火間距、消防車道的違章建筑。
（二）加強(qiáng)對建筑自動消防設(shè)施和消防器材的檢查。重點檢查單位建筑消防設(shè)施運行是否正常。移動式滅火器材維護(hù)保養(yǎng)是否到位；及時督促各單位對自動消防設(shè)施、系統(tǒng)定期維護(hù)頤養(yǎng)是否落實到位。落實各種消防設(shè)施和器材的防凍措施，配置的滅火器材進(jìn)行一次檢查和維修保養(yǎng)。嚴(yán)禁關(guān)閉消防給水閥門嚴(yán)禁擅自停用自動消防設(shè)施。
（三）加強(qiáng)對用火用電設(shè)施和易燃易爆化學(xué)危險物品的檢查。人員密集場所嚴(yán)禁違法貯存或使用易燃易爆化學(xué)危險物品；易燃易爆單位廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用明火作業(yè)、動用電氣焊；加強(qiáng)對周邊地區(qū)的巡邏檢禁止在廠區(qū)周圍燒荒、焚燒垃圾和燃放煙花爆竹；學(xué)生宿舍、醫(yī)院病房等要杜絕使用電爐、酒精爐、查。液化氣灶具等用火用電設(shè)施；督促各社區(qū)、居（村）委會要定期對居（村）民家庭的電氣線路、生活用火確保符合消防平安要求。對單位設(shè)置、裝置用火用電設(shè)備不符合消防平安要求的一經(jīng)發(fā)設(shè)施進(jìn)行檢查。要立即糾正，現(xiàn)。并督促單位指定專人定期進(jìn)行檢查維護(hù)。
（四）加強(qiáng)對重大火災(zāi)隱患的排查整治。冬季防火期間。對隱患嚴(yán)重且一時難以整改的要依據(jù)公安部《重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法》行梳理和論證。對整改難度大的要實施政府掛牌督辦。相關(guān)職能部門要在冬季防火期間集中整依法確立為重大火災(zāi)隱患。改一批問題嚴(yán)重、火災(zāi)危險性較大的重大火災(zāi)隱患。
（五）加強(qiáng)對人員密集場所易燃可燃裝修資料的檢查。重點對人員密集場所及疏散通道等處房間凡是不符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》頂棚、墻體、地面易燃可燃裝修裝飾資料進(jìn)行專項檢查。公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家規(guī)范要求的要采取有效措施堅決治理。
（六）加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督檢查。公安局、消防大隊要根據(jù)冬季火災(zāi)特點把警力布置在火認(rèn)真執(zhí)行“錯時”工作制，災(zāi)高發(fā)時段和高發(fā)部位。加強(qiáng)對夜間營業(yè)場所的監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲查處消防控制室人員及其他值班人員值班期間脫崗離崗、營業(yè)期間鎖閉平安入口等行為。
（七）加強(qiáng)節(jié)慶、重大活動期間的消防平安檢查。圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日及大由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織開展全市防火檢查，型群眾性活動期間。落實各項火災(zāi)防控措施，做到提前部周密布置，署。強(qiáng)化措施，及時堵塞漏洞，確保消防平安。重點對節(jié)慶期間商貿(mào)活動場所、春運場所等大實施不間斷地監(jiān)控，型群眾活動場所、各類人員密集場所。確保消防平安；廣州亞運會、亞殘會和全市“相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大工作力度，兩會”期間。采取更加有效的措施，全力營造、良好的消防平安環(huán)確保全市不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。境。
（八）加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)隱患的檢查治理。要有針對性地開展農(nóng)村、社區(qū)冬季防火工作。街將冬季防火工作任務(wù)層層分解，道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村民委員會要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用。明確工作職責(zé)，強(qiáng)逐級履行消防平安職責(zé)，化工作措施。形成齊抓共管的冬季防火工作機(jī)制。廣泛發(fā)動群眾開展冬季防火工制定村（居）民防火公約，作。建立多戶聯(lián)防等村（居）民自我管理機(jī)制，督促村民加強(qiáng)柴草等燃料的堆嚴(yán)格爐灶、煙囪和室外用火的管理，放和管理。預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
（九）加強(qiáng)消防水源建設(shè)。各相關(guān)部門要把消防水源建設(shè)納入冬季防火工作的重要內(nèi)容。對存在問題的要及時進(jìn)行維修頤養(yǎng)。同時，位要對現(xiàn)有消防水源情況進(jìn)行一次排查登記。要依照鄉(xiāng)村和農(nóng)加大消防水源建設(shè)力度，村消防水源建設(shè)規(guī)范。確保遇有火災(zāi)消防水源充分。
（十）加強(qiáng)消防宣傳教育。各委辦局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力宣傳消防法律、法規(guī)和防滅火常識，火期間。通過各種新聞媒體，廣泛宣傳大力普及冬季平安用火、用電等防火知識和逃生自救知識；要根據(jù)冬季火災(zāi)規(guī)律特點冬季火災(zāi)防范措施。警示社會單位和群眾，剖析冬季火災(zāi)案例。營造濃厚的冬季防火宣傳氛圍；各職能部門要督促社會單位加強(qiáng)消防法律法規(guī)和防火、滅火知識的宣傳普及，切實履行消防工作職責(zé)。不時增強(qiáng)人民群眾的消防法制全面提高社會公民的防火平安意識，觀念和自防自救能力。自覺維護(hù)《消防法》嚴(yán)肅性和權(quán)威性，筑牢切實營造平安和諧的消防平安環(huán)境。冬季防火工作的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
六、任務(wù)分工
進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合，市政府將統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。建立聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法等制度將實施掛牌督辦，形成全方位消除火災(zāi)隱患的執(zhí)法。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患。并依法督促存在火對不能保證人員生命財富平安的將災(zāi)隱患的單位落實整改責(zé)任、整改方案和整改期間的平安防范措施。要依法責(zé)令限期整改堅決責(zé)令其停業(yè)整改。對已取得營業(yè)執(zhí)照但不具備消防平安條件的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。工商行政管理部門要依法注銷注冊登記或者吊銷整改后仍不能達(dá)到消防平安條件的要撤銷批準(zhǔn)文件。營業(yè)執(zhí)照。教育、安監(jiān)、人力資源和社會保證等行政主管部門要擔(dān)負(fù)起中小學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員、特殊工種人員的消防知識教育、培訓(xùn)任務(wù)。新聞、出版、廣電等有關(guān)主管部門要大力開展消防平安義務(wù)宣傳教育工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房產(chǎn)等部門要密切配合公安消防機(jī)構(gòu)嚴(yán)把建筑工程審核、驗收關(guān)。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政、交通運輸、廣電、商務(wù)、宗教、林業(yè)、工商、建設(shè)等部門要監(jiān)督本行業(yè)系統(tǒng)的督促落實消防平安責(zé)任制，各單位做好消防平安工作。整改火災(zāi)隱患。民政、村屯、社區(qū)要落實對所轄范圍內(nèi)的弱勢群體人員的看護(hù)責(zé)任。工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、供水、供電、供氣、交通運輸、城管等部門要積極協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查和完成滅火救援任務(wù)。監(jiān)察部門要對各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行消防工作對行動緩慢或者履行職責(zé)不到位的要加強(qiáng)督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要指導(dǎo)和監(jiān)督居職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
組織制定防火平安公約，（村）民委員會開展群眾性消防工作。進(jìn)行消防平安檢查。各公安派出所要切實加強(qiáng)對列管單位和居（村）民區(qū)的消防監(jiān)督管理。推動社會單位提高消防平安“四個履行消防監(jiān)督職能。牢固樹立消防平安責(zé)任主體意識，能力”建設(shè)。建立健全消防平安管理制度，定期組織開展消防平安檢查制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實施演練，和巡查。加強(qiáng)對本單位員工消防平安教育和培訓(xùn)，定期維護(hù)頤養(yǎng)消建立并落實“平安自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”消防平安管理機(jī)制，防設(shè)施。確保本單位消防平安。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。真正把消防平安工作擺到重要位置，充分認(rèn)識做好冬季消防平安工作的重要性和緊迫性。切實加強(qiáng)對冬防下大力氣抓好冬防工作。各相關(guān)職能部門要認(rèn)真分析和研究冬防工作面臨的形勢、存在問工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定操作性強(qiáng)的冬防工作方案，題。對冬防工作進(jìn)行周密安排。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部，指揮長由縣政府副縣長同志擔(dān)任，縣政府法制辦主任、縣公安局副局長任副指揮長，縣消防安全委員會成員單位負(fù)責(zé)人為成員，指揮調(diào)度全縣“清剿火患”戰(zhàn)役。指揮部辦公室設(shè)在縣公安消防大隊，縣消防大隊大隊長張洪釗兼任辦公室主任，縣公安局警務(wù)督察、治安、交警有關(guān)科室負(fù)責(zé)人以及縣消防安全委員會成員單位有關(guān)人員為成員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)制定“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案，具體組織開展戰(zhàn)役，掌握全縣戰(zhàn)役開展情況，組織開展戰(zhàn)役專項督察行動，及時向縣戰(zhàn)役指揮部上報戰(zhàn)役戰(zhàn)況。
二、戰(zhàn)役目標(biāo)
動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門全力以赴，在前期消防安全“大排查、大整治”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步排查社會單位（包括個體工商戶）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面消除一般火災(zāi)隱患，徹底整治重大火災(zāi)隱患，確保排查整治覆蓋率、建筑消防設(shè)施完好率、違法行為處罰率、火災(zāi)隱患整改率達(dá)到100%，社會消防安全環(huán)境明顯改善。全縣不發(fā)生有影響的火災(zāi)，有效遏制較大以上亡人火災(zāi)，杜絕發(fā)生重特大火災(zāi)，實現(xiàn)全縣火災(zāi)形勢穩(wěn)中有降的目標(biāo)。
三、清剿范圍和整治重點
（一）未排查整治的區(qū)域和單位場所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，認(rèn)真梳理、全面排查轄區(qū)內(nèi)近年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所，重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（二）“九小”及“三合一”場所。拉網(wǎng)式排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、學(xué)校、衛(wèi)生所（室）、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊等場所，繼續(xù)開展以生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所和消防車通道為重點的專項整治行動，重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍、占用消防車通道等隱患。
（三）人員密集場所及高層建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層建筑進(jìn)行一次全面排查，重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。
（四）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。對轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位逐一排查一遍，重點對單位消防安全責(zé)任制落實情況、消防設(shè)施完好情況、單位“四個能力”建設(shè)等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。各單位要搞一次疏散滅火演練，開展一次消防知識講座，切實提高單位全體人員對消防工作的重視程度，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
（五）其它影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。有關(guān)部門要針對各自實際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力解決影響本縣公共消防安全的突出問題，確保全縣范圍內(nèi)不存在區(qū)域性“消防安全亂點”。
四、工作措施
（一）協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門也要成立檢查組，充分發(fā)動社區(qū)、居（村）民力量，深入排查火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要分別制定戰(zhàn)役方案，實行逐級責(zé)任制，建立落實分片區(qū)、分行業(yè)包干制度，把各項工作落到實處。
（二）全力打好“清剿火患”戰(zhàn)役?？h公安局要實施“全警消防”戰(zhàn)略，組織消防、治安、督察、交警等警種和派出所民警參戰(zhàn)，把警力覆蓋到每一個單位、社區(qū)、農(nóng)村。公安民警要充分發(fā)揮主力軍作用，節(jié)假日確保三分之一警力不間斷地開展檢查。
（三）嚴(yán)格落實“網(wǎng)格化”排查。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“大網(wǎng)格”：由縣消防大隊負(fù)責(zé)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，組織綜治辦、派出所、工商所、行政村等有關(guān)人員開展排查整治。在行政村（社區(qū)）“中網(wǎng)格”：由派出所指導(dǎo)，包村民警牽頭，組織行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、巡防隊員開展排查整治。在責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”：由包村（社區(qū)）民警指導(dǎo)，行政村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人牽頭，組織村干部、樓院長、巡防隊員開展排查整治。要逐個網(wǎng)格明確檢查組人員、任務(wù)及工作責(zé)任，對網(wǎng)格內(nèi)的每個鄉(xiāng)村、社區(qū)、單位場所都要建立“戶籍化”臺賬，記錄單位基本情況、存在隱患及隱患整治情況，做到單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦等組織，加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)、小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊等場所消防安全檢查。
（四）扎實開展“燕趙風(fēng)暴”系列行動。在元旦、春節(jié)等時間節(jié)點，由縣公安局牽頭，安監(jiān)、工商、文廣新體等部門聯(lián)合開展兩次“燕趙風(fēng)暴”行動。年12月23日至年1月3日開展2號行動，重點排查整治舉辦元旦等節(jié)日活動的公共娛樂場所和人員密集場所。年1月13日至2月7日開展3號行動，重點排查整治煙花爆竹集中燃放場所、高層民用建筑和商場超市等人員密集場所。
（五）整治人員密集場所消防安全。指揮部將從公安、消防、安監(jiān)、工商、文化等部門抽調(diào)精干力量組建戰(zhàn)役特別行動隊，戰(zhàn)役期間對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所持續(xù)開展錯時制排查整治，以夜間檢查為主，把優(yōu)勢在火災(zāi)高發(fā)場所、把防控工作落實在火災(zāi)高發(fā)時段。
（六）組織執(zhí)法技術(shù)服務(wù)隊開展消防設(shè)施整治。由消防大隊負(fù)責(zé)建立一支建筑消防設(shè)施執(zhí)法技術(shù)服務(wù)隊，由消防大隊一名干部帶領(lǐng)專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員，逐一檢查、檢測轄區(qū)內(nèi)設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位，堅決整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗等突出問題，確保年底前對所有設(shè)有建筑消防設(shè)施的單位檢查、檢測、整治一遍。
（七）開展戰(zhàn)役宣傳專項行動。以“全民消防，生命至上”為主題，以《全民消防安全宣傳教育綱要》宣傳為主線，在全縣集中開展“清剿火患”戰(zhàn)役宣傳專項行動；縣電視臺要開辟專欄，大力宣傳戰(zhàn)役開展情況，定期曝光火災(zāi)隱患和違法行為，剖析典型案例；積極參加“消防安全模范社區(qū)”、“消防安全模范村”、“消防安全模范家庭”評選活動，集中開展119消防宣傳周系列活動；結(jié)合“網(wǎng)格化”排查整治，把《消防安全明白紙》發(fā)到每個家庭、每名員工；大力開展“四個能力”大宣講、大培訓(xùn)，年底前在全縣培養(yǎng)1000名農(nóng)村消防帶頭人、300名社會單位“四個能力”明白人。年內(nèi)要督促消防安全重點單位和學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所普遍進(jìn)行一次逃生演練，提高群眾自防自救能力。
（八）對火災(zāi)隱患和違法行為堅決查處。切實加大消防執(zhí)法力度，用足用好法律手段，對違法行為一律頂格處理，始終保持清剿火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格執(zhí)行“六個一律”，即：對單位、“三合一”場所不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法采取臨時查封措施；對未經(jīng)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，一律對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實施行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，一律依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患和消防安全“亂點”，一律書面提請縣政府掛牌督辦。11月底前建成火災(zāi)隱患舉報投訴中心，公布舉報電話，向社會公告舉報內(nèi)容、舉報方式，24小時值班受理群眾舉報火災(zāi)隱患，廣泛發(fā)動群眾查找、舉報火災(zāi)隱患。
五、實施步驟
（一）動員部署階段（即日起至11月10日）。縣政府對“清剿火患”戰(zhàn)役進(jìn)行部署，制定具體實施方案，明確各階段工作任務(wù)，全面發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門、社會單位、村民委員會開展火災(zāi)隱患排查整治，掀起“清剿火患”戰(zhàn)役熱潮。
（二）清剿火患階段（年11月11日至年2月6日）。在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要結(jié)合實際制定“清剿火患”戰(zhàn)役任務(wù)分解表，目標(biāo)任務(wù)要細(xì)化到人?？h公安局要聯(lián)合相關(guān)部門組成檢查組，明確排查整治工作任務(wù)，深入社區(qū)、農(nóng)村、社會單位全面開展排查工作，做到不漏一個社區(qū)、不漏一個村莊、不漏一個單位場所，11月底前，要對前階段已排查過的單位、已銷案的重大火災(zāi)隱患進(jìn)行一次“回頭看”，防止隱患反彈。
（三）總結(jié)驗收階段（年2月7日至2月29日）。年2月16日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要完成對本轄區(qū)、本行業(yè)“清剿火患”戰(zhàn)役的自查工作，并向縣政府戰(zhàn)役指揮部辦公室上報自查報告。2月20日前，戰(zhàn)役指揮部將組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作進(jìn)行驗收，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，研究建立長效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果。并將對全縣戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行通報。
六、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實增強(qiáng)政治意識、大局意識和憂患意識，站在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，認(rèn)真研判火災(zāi)形勢、找準(zhǔn)本地火災(zāi)防控工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，發(fā)動全社會全面開展“清剿火患”戰(zhàn)役，確?；馂?zāi)形勢穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要明確一名同志，具體負(fù)責(zé)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門開展“清剿火患”戰(zhàn)役工作，并定期向縣政府“清剿火患”戰(zhàn)役指揮部辦公室匯報工作情況，各有關(guān)部門要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日扎實開展“燕趙風(fēng)暴”系列行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）明確責(zé)任，嚴(yán)格獎懲?？h政府將“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況納入社會治安綜合管理年終考評重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核、獎懲掛鉤，嚴(yán)格獎懲。對工作不力的，要進(jìn)行通報批評直至行政處分；對因工作不落實發(fā)生亡人或較大以上火災(zāi)事故的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以落實消防安全責(zé)任制為主要內(nèi)容，以遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo)，加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度，認(rèn)真開展消防安全檢查，徹底整改和消除各種火災(zāi)隱患和不安全因素，確保各類單位和場所的消防安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安*”、“和諧*”營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作任務(wù)
（一）重點檢查對象
1、各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位。
2、重點單位和場所。
（1）商（市）場、公鐵客運車站、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、洗浴等商業(yè)、文化（休閑）娛樂場所；
（2）賓館（飯店）、餐館等住宿就餐場所；
（3）石油化工等易燃易爆單位；
（4）糧食、木材等可燃物資大型儲存?zhèn)}庫、堆垛；
（5）勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)及集體宿舍等；
（6）醫(yī)院（含住院部）、學(xué)校（含學(xué)生宿舍）、敬老院等人員密集場所；
（7）人員密集場所四周搭設(shè)的簡易建筑；
3、城鎮(zhèn)、社區(qū)和農(nóng)村村屯。
（二）重點檢查內(nèi)容
1、消防安全責(zé)任制落實情況。是否逐級層層簽訂責(zé)任書,落實消防安全責(zé)任制，是否按照《2009年消防工作責(zé)任書》的規(guī)定落實工作任務(wù)和履行職責(zé)。
2、消防安全疏散情況。
（1）疏散通道、疏散樓梯、安全出口的位置、數(shù)量是否符合要求；
（2）安全出口、疏散通道、疏散樓梯是否鎖閉、封堵、占用而影響安全疏散；
（3）疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈是否存在遮擋、覆蓋、缺少、損壞和標(biāo)識錯誤等問題；
（4）疏散通道、安全出口處是否存在設(shè)置鐵柵欄等影響疏散問題；
（5）人員密集場所周邊是否存在搭建棚、房等占用防火間距影響人員逃生和滅火救援；
（6）是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織開展演練。
3、建筑消防設(shè)施情況?；馂?zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防水源、消火栓設(shè)施是否完好有效。
4、日常消防安全管理情況。
（1）各項消防安全制度落實情況；
（2）用火、用電、用油、用氣是否經(jīng)過審批并符合安全規(guī)定；
（3）是否在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，吸煙或使用、儲存易燃易爆化學(xué)物品；
（4）易燃易爆化學(xué)危險品單位和場所是否存在違章操作、違章作業(yè)、違章儲存、違章運輸問題；
（5）消防控制室建設(shè)及管理情況，值班值宿人員在崗在位及履行職責(zé)情況。
（6）單位消防教育培訓(xùn)以及員工自身消防素質(zhì)情況。
5、城市社區(qū)和農(nóng)村村屯消防工作情況。
（1）各街道、社區(qū)是否按照公安部、民政部、建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的通知》要求，檢查落實所屬單位和居民區(qū)防火工作責(zé)任制；
（2）各鎮(zhèn)、村屯是否按照《延邊州農(nóng)村消防安全規(guī)定》的要求，制定鄉(xiāng)規(guī)民約，組織村民防火聯(lián)防，大風(fēng)天巡邏檢查，堅持柴草堆垛遠(yuǎn)離村屯。
三、工作時間及步驟
春季安全防火期從2009年3月27日開始至2009年5月31日結(jié)束。按照部署發(fā)動、檢查治理和總結(jié)驗收三個階段進(jìn)行。
（一）部署發(fā)動階段（3月27日至4月5日）。
各鎮(zhèn)、各街道和各部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時召開春防工作動員會議，研究制訂春防工作方案和滅火預(yù)案，明確消防工作任務(wù)和工作目標(biāo)，落實消防工作責(zé)任，自覺履行消防宣傳職責(zé)。要全面深入開展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”工作。公安、司法、廣電等部門要與消防部門密切配合，宣傳消防法律法規(guī)，宣傳防滅火常識和逃生自救知識，對消防違法行為和存在的重大火災(zāi)隱患予以公開曝光和輿論監(jiān)督，為春季防火工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
（二）檢查治理階段（4月6日至5月15日）。
各鎮(zhèn)、各街道和各部門要認(rèn)真開展自檢自查活動，及時整改火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項整治行動的通知》和公安部、文化部、國家工商行政管理總局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《開展公眾聚集場所易燃可燃裝修材料消防安全專項整治工作方案》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）以及《2009年消防工作責(zé)任書》的要求，對本單位消防安全工作，特別是存在的重點整治問題，組織開展一次全面的自檢自查整改活動，確保發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患整改率達(dá)到90%以上。各行業(yè)和系統(tǒng)主管部門，要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法履行消防工作監(jiān)管職責(zé)。要按照政府的統(tǒng)一部署，抽調(diào)人員組成檢查組，對本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位開展春季防火工作檢查，并做好檢查記錄。對存在的火災(zāi)隱患要做到整改責(zé)任落實到位、整改措施落實到位、整改時限落實到位，對自查工作不落實、不到位、仍然存在火災(zāi)隱患的，應(yīng)依法依紀(jì)給予其消防安全責(zé)任人或管理人嚴(yán)厲警告或處分，確保春季防火工作的有序進(jìn)行。
（三）總結(jié)驗收階段（5月16日至5月31日）。
各鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門要在單位自檢自查、行業(yè)系統(tǒng)檢查和在消防、派出所依法監(jiān)督的基礎(chǔ)上，由分管負(fù)責(zé)人親自帶隊，組織相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對本鎮(zhèn)、街和本部門春季消防安全工作進(jìn)行檢查、總結(jié)和驗收。市政府成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對各鎮(zhèn)、街道和各部門春季防火工作情況進(jìn)行專項檢查和驗收，對組織工作和整治火災(zāi)隱患不力的單位和部門予以通報批評。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，明確目標(biāo)。各部門、各單位要充分認(rèn)識春季防火工作的嚴(yán)峻形勢，采取強(qiáng)有力的措施，精心組織，周密部署，切實履行消防工作職責(zé)，全面貫徹落實好各項工作任務(wù)，迅速掀起春季防火工作的。
（二）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。要建立健全工作責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，確保各項消防工作任務(wù)目標(biāo)落實到人。
