時(shí)間:2023-01-17 15:13:07
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一、認(rèn)真動員部署
我局將財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行工作擺上重要議事日程,召開了局黨政辦公會議,對方案進(jìn)行了學(xué)習(xí),深入做好思想發(fā)動、政策宣傳,組織部署了實(shí)施的方案,張貼了執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的群眾監(jiān)督告示,鼓勵(lì)職工對我局的資金情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、成立執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況領(lǐng)導(dǎo)小組
局成立了由局長任組長、副局長任副組長、各股、室、隊(duì)長為成員,其余人員為監(jiān)督員的工作小組,設(shè)立了日常工作機(jī)構(gòu)。
三、認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾
(一)我局落實(shí)了舉報(bào)制度。我局將縣紀(jì)委監(jiān)察局公布的舉報(bào)電話張貼上墻,自覺接受群眾的監(jiān)督。
(二)組織干部職工對2008年以來的財(cái)務(wù)帳務(wù)情況進(jìn)行了自查。一是自查了2008年至2009年6月以來是否違規(guī)使用的公務(wù)車輛、超標(biāo)準(zhǔn)接待公務(wù)接待;二是自查了是否存違規(guī)報(bào)銷通訊費(fèi)、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金及津補(bǔ)貼情況。通過自查,我局不存在上述情況;
(三)我局對執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)經(jīng)制度情況進(jìn)行了自查;通過自查我局無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度情況。
(四)對2008年至2009年6月份的城鄉(xiāng)低保、五保對象的保障金發(fā)放情況是否落實(shí)進(jìn)行了自查;對4050人員工資發(fā)放情況是否落實(shí)進(jìn)行了自查;對是否拖用救災(zāi)救濟(jì)款、捐贈款等專項(xiàng)資金情況進(jìn)行了自查;通過自查,我局不存在拖用專項(xiàng)資金情況。
近日,**鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委有關(guān)文件要求,認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,聯(lián)合鎮(zhèn)組織辦等部門,對2018年以來受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的6名公職人員(其中一人為非黨員干部)及51名非公職人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展了自查自糾工作,切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,成立工作專班。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對臨沭縣紀(jì)委下發(fā)《關(guān)于開展全縣紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》提出明確具體的工作要求。確定由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,成立紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作小組,黨政辦、組織辦、紀(jì)檢辦、財(cái)稅所等單位、辦公室負(fù)責(zé)人為自查工作小組成員,協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委完成自查工作。
二是周密部署,明確工作任務(wù)。鎮(zhèn)紀(jì)委及時(shí)組織召開紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查工作部署會,傳達(dá)縣紀(jì)委《關(guān)于開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》。對各辦公室人員提出具體工作要求,要求提高政治站位,高度重視此次紀(jì)律處分執(zhí)行情況專項(xiàng)自查工作,積極配合鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真開展自查,及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)問題,并認(rèn)真做好整改落實(shí)。
集團(tuán)公司紀(jì)委:
按照集團(tuán)公司紀(jì)委關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查自糾的工作要求,XX公司紀(jì)委及時(shí)行動,對公司紀(jì)委十以來辦結(jié)案件紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況進(jìn)行了自查自糾,履行了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能,維護(hù)了黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,明確工作任務(wù)。XX公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行主體責(zé)任,對開展紀(jì)律處分執(zhí)行情況自查自糾工作提出明確要求,要求提高政治站位,高度重視,由公司紀(jì)委牽頭對公司十以來受到紀(jì)律處分人員的決定執(zhí)行情況認(rèn)真開展自查自糾工作。公司紀(jì)委及時(shí)組織紀(jì)檢監(jiān)察部、財(cái)務(wù)部和人力資源部相關(guān)人員再次學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的通知》,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,要求貫徹落實(shí)好文件精神,按時(shí)高質(zhì)量完成工作自查自糾工作。
二是嚴(yán)格要求,全面開展自查。經(jīng)過對公司紀(jì)委十以來辦結(jié)案件受到紀(jì)律處分的人員梳理,共有29人次分別受到黨內(nèi)警告,行政警告、記過、記大過、降職、留用察看、解除合同處分,有14人次受到經(jīng)濟(jì)賠償、罰款處理。通過查閱檔案資料、薪資清單、職務(wù)任免等資料,整體執(zhí)行情況良好。所有處分決定均在作出之后向本人及所在單位進(jìn)行了送達(dá),并通過正式紅頭文件的形式向全公司進(jìn)行宣布,起到了警示教育作用,同時(shí)均進(jìn)行了歸檔處理。在處分執(zhí)行中,有1人按決定進(jìn)行了降職,并調(diào)出所在單位降職使用,同時(shí)調(diào)整了待遇,其他人員不涉及降職問題;受處分人員在處分影響期內(nèi)沒有晉職、評先評優(yōu)等情況;有1人為留用察看處分,在處分期內(nèi)表現(xiàn)良好,公司紀(jì)委按期對其進(jìn)行了處分解除,其余人員到期自行解除;受處分、受處理人員中,經(jīng)濟(jì)賠償10人次共計(jì)194877.03元,罰款4人次共計(jì)15226元,停發(fā)效益工資一個(gè)月2人次,所有涉及金額中除2020年同一人2次經(jīng)濟(jì)賠償共計(jì)32745.4元還未執(zhí)行到位外,其余均已經(jīng)執(zhí)行完畢,全部上繳到了公司財(cái)務(wù)部。自查工作中,我們及時(shí)按照執(zhí)行情況填寫了《xx公司所屬各單位黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況自查表》。
三是認(rèn)真對待,整改發(fā)現(xiàn)問題。xx公司在自查工作中,雖然處分決定的整體執(zhí)行良好,但是也存在受處分個(gè)人所在單位傳達(dá)不及時(shí)、對處分決定執(zhí)行情況跟蹤不及時(shí)、2020年當(dāng)年經(jīng)濟(jì)賠償未及時(shí)收繳等問題。自查中,對2020年當(dāng)年處分的經(jīng)濟(jì)賠償正在收繳,預(yù)計(jì)在10月內(nèi)完成,同時(shí)對相關(guān)人員進(jìn)行了批評教育,要求在以后的工作中要杜絕避免出現(xiàn)類似問題,確保工作落到實(shí)處。
四是對下一步工作的建議。紀(jì)律處分決定的執(zhí)行是提升紀(jì)律審查工作質(zhì)量的重要內(nèi)容,對此我們有兩項(xiàng)建議:1.加強(qiáng)對相關(guān)文件、規(guī)章制度的學(xué)習(xí),領(lǐng)會文件精神,以便能更好地開展具體工作;2.進(jìn)一步健全由紀(jì)檢部門、人事部門、財(cái)務(wù)部門、受處分人員所在單位協(xié)作落實(shí)的執(zhí)行機(jī)制,將責(zé)任落實(shí)到人,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)溝通,聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作合力,提高紀(jì)律處分執(zhí)行水平。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》的要求,在柳樹口鎮(zhèn)上下營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹《規(guī)定》的濃厚氛圍,普遍增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的廉潔履職意識,規(guī)范履職行為,根據(jù)柳樹口鎮(zhèn)關(guān)于開展進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》活動的實(shí)施方案要求,4月16日—7月16日為對照檢查階段。
《規(guī)定》從堅(jiān)定理想信念、踐行根本宗旨、嚴(yán)肅作風(fēng)紀(jì)律、強(qiáng)化履職與監(jiān)督、倡導(dǎo)文明風(fēng)尚5個(gè)方面對農(nóng)村基層干部提出了原則要求;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人,規(guī)定了與農(nóng)村事務(wù)密切相關(guān)的19種禁止行為;對村兩委干部,圍繞選舉、決策、管理、監(jiān)督、守法5個(gè)方面規(guī)定了22種禁止行為。同時(shí),《規(guī)定》明確了實(shí)施與監(jiān)督的責(zé)任以及違反《規(guī)定》的處理措施等。
對照檢查階段是在強(qiáng)化宣傳教育、營造貫徹學(xué)習(xí)《規(guī)定》氛圍的基礎(chǔ)上,通過開展問卷調(diào)查、組織網(wǎng)上評議、召開民主生活會等方式,抓好對照檢查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題不足,采取有效措施解決整改。重點(diǎn)開展四項(xiàng)活動。一是進(jìn)行問卷調(diào)查。通過發(fā)放調(diào)查問卷,征求群眾對農(nóng)村基層干部在廉潔履行職責(zé)方面的意見和建議。二是開展自查自糾。組織農(nóng)村基層干部嚴(yán)格按照《規(guī)定》中“8個(gè)嚴(yán)禁41個(gè)不準(zhǔn)”要求,結(jié)合自身履職情況,逐條對照檢查,認(rèn)真撰寫自查報(bào)告。三是召開民主生活會。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各相關(guān)單位要就貫徹落實(shí)《規(guī)定》召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,認(rèn)真開展批評與自我批評。四是組織網(wǎng)上評議。利用陽光農(nóng)廉網(wǎng)積極開展“雙述雙評”活動,組織農(nóng)村基層干部在網(wǎng)上進(jìn)行述職述廉,由群眾網(wǎng)上評議。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<漢濱區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位履職評估辦法(試行)>的通知》(漢區(qū)編發(fā)〔2017〕36號)要求,結(jié)合廣播影視工作實(shí)際,我辦認(rèn)真開展了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真履行“三定”規(guī)定、“九定”方案。
一是我辦嚴(yán)格按照文件要求細(xì)化了廣播影視辦工作目標(biāo)任務(wù)、宣傳工作目標(biāo)任務(wù)和農(nóng)村公益電影放映目標(biāo)任務(wù)。二是組織各科室認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,就如何履行“三定”規(guī)定、“九定”方案、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)等進(jìn)行了深入討論,干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識和效率意識得到普遍加強(qiáng)。為廣播影視事業(yè)、產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
二、履職盡責(zé),全面開展自查評估工作
(一)職責(zé)落實(shí)方面。全面履行法律、法規(guī)、政府規(guī)章和“三定”規(guī)定、“九定”方案賦予的職責(zé),無缺位、錯(cuò)位、越位等問題;履行職責(zé)的制度、措施和工作機(jī)制完善,有明確的牽頭、協(xié)調(diào)、配合的職責(zé);增強(qiáng)部門及工作人員履職的責(zé)任心和干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的重點(diǎn)任務(wù)分工,及時(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,奠定了良好基礎(chǔ)。
(二)職能履行方面。在“三定”規(guī)定、“九定”方案的基礎(chǔ)上,對職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化,無職能交叉重疊、銜接不暢的問題。推動部門職能及時(shí)進(jìn)行清理、調(diào)整、優(yōu)化,使職責(zé)配置更加銜接緊密、執(zhí)行順暢,同時(shí),又將具體職責(zé)分解細(xì)化落實(shí)到每位同志,提高了工作效率。
(三)依法行政方面??茖W(xué)決策、民主決策、依法決策機(jī)制健全,行使行政職權(quán)合規(guī)合法,程序規(guī)范;監(jiān)督制約機(jī)制健全。
一、自查對象
鎮(zhèn)政府所有在編人員。
二、自查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)值班。檢查領(lǐng)導(dǎo)值班及應(yīng)急領(lǐng)守情況。
(二)在崗出勤。檢查機(jī)關(guān)干部執(zhí)行上下班制度情況,工作人員是否有遲到、早退、中途脫崗現(xiàn)象。
(三)工作秩序。檢查不作為、慢作為,精神狀態(tài)不佳等問題。
三、自查措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,積極行動
3月15日,我鎮(zhèn)收到《通知》后,及時(shí)召開班子會議進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),并成立了以鎮(zhèn)黨委書記同志為組長的整頓機(jī)關(guān)工作秩序領(lǐng)導(dǎo)組,對我鎮(zhèn)開展整頓機(jī)關(guān)工作秩序自查自糾工作進(jìn)行了認(rèn)真安排,提出了明確要求。
(二)明確導(dǎo)向,全面自查
我鎮(zhèn)根據(jù)《通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真展開自查工作。在自查自糾過程中黨委書記同志親自抓,并指出了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律方面存在的問題,對自查工作提出了更高的要求。通過自查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工整體工作秩序良好,能夠按照上級要求和相關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職,工作積極性普遍較高,但仍然有個(gè)別同志存在不能按時(shí)簽到、值班離崗及上班期間玩手機(jī)等問題,影響了機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)質(zhì)量。
(三)對癥下藥,積極整改
為了進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廣大干部職工的認(rèn)識,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律工作,對照上級要求及自查結(jié)果,積極認(rèn)真整改。根據(jù)存在的問題,在完善機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,制定了8條硬性規(guī)定:
1、嚴(yán)禁上班時(shí)間利用機(jī)關(guān)電腦干與工作無關(guān)的事情。
2、嚴(yán)禁上班時(shí)間擅自離崗干與工作無關(guān)的事情。
3、嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具以致聯(lián)絡(luò)不到、影響工作。
4、嚴(yán)禁工作日午間飲酒
5、嚴(yán)禁工作時(shí)間帶與工作無關(guān)人員到辦公室。
6、嚴(yán)禁在工作中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作。
7、嚴(yán)禁以基層調(diào)研、檢查工作為名奢侈浪費(fèi)和參加一切不該參加的活動。
8、嚴(yán)禁隨意表態(tài)許愿、亂發(fā)議論,對工作造成不良影響。
一、評議的目的:
通過述職評議,幫助代先倫找準(zhǔn)差距,完善措施,克服不足,加大工作的積極性和主動性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的履職能力,促進(jìn)其他部門負(fù)責(zé)人的履職,密切人民群眾與人大政府的聯(lián)系,提高人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的能力。
二、評議的時(shí)間:2005年4月至6月
三、評議的內(nèi)容:
范圍是在任職期間和今后的工作,主要是:
1、執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法律法規(guī),推進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收的情況;
2、人民群眾普遍關(guān)心和迫切需要解決的問題的辦理情況;
3、執(zhí)行國家方針政策;
4、依法履職和勤政廉政的情況;
5、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任的其他工作。
四、評議的組織:
人大主席團(tuán)決定成立由周耕玉任組長,駱澤敏為副組長,王世遠(yuǎn)、李旭、張小芳、張召銀為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組織領(lǐng)導(dǎo)評議工作。
五、評議的階段工作:
1、4月5日前
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)書面通知代先倫,要在4月15日前,根據(jù)評議內(nèi)容和要求,進(jìn)行自查自糾, 以書面的形式將匯報(bào)材料打印2份交鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。
2、4月20日前
對代先倫的履職情況進(jìn)行調(diào)查。鄉(xiāng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組召開評議準(zhǔn)備會,組織鄉(xiāng)人大代表和部分群眾學(xué)習(xí)《農(nóng)業(yè)法》法律法規(guī)等。針對匯報(bào)材料,安排有關(guān)評議的調(diào)查研究工作。確定中心發(fā)言人。參評人要走訪群眾,召開座談會,收集整理評議素材。
3、4月25日前
召開評議會。代先倫要按時(shí)到會聽取意見,鄉(xiāng)部門負(fù)責(zé)人、各村支部書記等列席評議會議。代先倫應(yīng)如實(shí)匯報(bào)情況,嚴(yán)肅認(rèn)真聽取評議意見,認(rèn)真回答提問,進(jìn)行說明。中心發(fā)言人要肯定成績,指出不足,提出建議批評意見。
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)參評人的意見,擬出評議意見。
4、5月10日前
根據(jù)評議意見,制定整改方案或改進(jìn)計(jì)劃,在一個(gè)月內(nèi)將整改方案或改進(jìn)計(jì)劃報(bào)送鄉(xiāng)人大主席團(tuán)。經(jīng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)同意后,在5月20日前報(bào)告整改落實(shí)情況。
5、5月30日前
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“四個(gè)統(tǒng)一”為目標(biāo),以履職盡責(zé)為基礎(chǔ),以強(qiáng)化基層監(jiān)管組織化程度和提升基層監(jiān)管履職能力為抓手,通過履職競賽引導(dǎo)、數(shù)據(jù)監(jiān)測控制、督查通報(bào)保障等手段措施,促使基層強(qiáng)化監(jiān)管基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確執(zhí)行監(jiān)管工作制度規(guī)范,探索建立科學(xué)高效的基層監(jiān)管運(yùn)行組織機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)基層監(jiān)管人員“會檢查、能辦案、懂監(jiān)管”的基本要求,從而達(dá)到基層依法履職、規(guī)范盡責(zé)、積極行政、高效服務(wù)的職能建設(shè)目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
從2013年起,用三年時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)工作扎實(shí)、組織運(yùn)行高效、監(jiān)管履職到位、職能形象提升”的基層監(jiān)管工作建設(shè)目標(biāo)。具體目標(biāo)內(nèi)容包括:
(一)2013年推進(jìn)目標(biāo)
1、基礎(chǔ)工作方面:(1)監(jiān)管干部全面掌握《省工商系統(tǒng)信息化應(yīng)用應(yīng)知應(yīng)會手冊》,熟練操作經(jīng)濟(jì)戶口管理軟件,會使用經(jīng)濟(jì)戶口信息系統(tǒng)相關(guān)工具查詢、掌握自己或部門的工作情況。(2)準(zhǔn)確執(zhí)行經(jīng)濟(jì)戶口管理工作各項(xiàng)制度規(guī)定,規(guī)范實(shí)施戶口維護(hù)、巡查組劃分、重?zé)狳c(diǎn)標(biāo)注、規(guī)定檢查、監(jiān)督管理、警示管理、案件管理等業(yè)務(wù)軟件操作,準(zhǔn)確規(guī)范率100%。登記人員熟練使用登記軟件、登記質(zhì)量符合規(guī)定。(3)熟知管轄區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)量及類型分布,掌握重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)戶口數(shù)量及行業(yè)分布;巡查組或網(wǎng)格監(jiān)管人員還應(yīng)掌握轄內(nèi)戶口的在業(yè)情況和擁有使用商標(biāo)情況,重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)戶口的經(jīng)營地址、主要經(jīng)營項(xiàng)目以及重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)等情況,處在流程中的管理個(gè)案和所辦案件情況等。(4)工商所(分局)有明確的監(jiān)管工作崗位責(zé)任制,監(jiān)管工作組織流程、責(zé)任流程清晰,層次感強(qiáng),無責(zé)任死角。
2、監(jiān)管績效方面:(1)轄區(qū)內(nèi)持照(證)經(jīng)營率、亮照經(jīng)營率100%;監(jiān)管人員會對無照經(jīng)營采取正確的監(jiān)管措施,會辦理無照經(jīng)營簡易程序案件,50%監(jiān)管干部會辦理無照經(jīng)營一般程序案件。(2)兩名以上監(jiān)管干部取得企業(yè)年檢委托授權(quán)資格,年檢程序、質(zhì)量符合規(guī)定;監(jiān)管人員辦理驗(yàn)照準(zhǔn)確規(guī)范率100%。(3)職責(zé)范圍內(nèi)的違法違規(guī)問題處理率達(dá)100%;針對問題的監(jiān)管措施的及時(shí)、準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,程序合法、適用法規(guī)準(zhǔn)確。(4)建立并執(zhí)行監(jiān)管責(zé)任移交制度和履職困難報(bào)告制度,工商所(分局)負(fù)責(zé)人和監(jiān)管骨干應(yīng)會統(tǒng)籌、指導(dǎo)制度的執(zhí)行,應(yīng)移交或應(yīng)報(bào)告的監(jiān)管個(gè)案做到100%移交或報(bào)告,有效控制問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
3、監(jiān)管素質(zhì)方面:(1)30%監(jiān)管人員能對一般違法行為采取準(zhǔn)確的監(jiān)管措施,主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管人員主辦的一般程序案件達(dá)到基層工商所(分局)所辦一般程序案件30%。(2)監(jiān)管人員熟知重點(diǎn)行業(yè)戶口的檢查事項(xiàng),并積極規(guī)范地實(shí)施管理,行政指導(dǎo)率達(dá)到100%;50%監(jiān)管干部掌握除注冊資本以外登記事項(xiàng)的檢查技能,能對常見違法行為實(shí)施檢查。
(二)2010年推進(jìn)目標(biāo)
1、監(jiān)管績效方面:(1)全面達(dá)到省級文明工商所考核細(xì)則中監(jiān)管履職業(yè)務(wù)工作指標(biāo)。(2)轄區(qū)內(nèi)杜絕存在連續(xù)經(jīng)營1個(gè)月以上且未在監(jiān)管流程中的無照經(jīng)營行為。(3)工商所(分局)分行業(yè)建立轄區(qū)內(nèi)重?zé)狳c(diǎn)市場主體的工商聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)組織自查、自律或組織集中指導(dǎo)培訓(xùn)不少于60%;結(jié)合專項(xiàng)檢查或自行組織對熱點(diǎn)行業(yè)戶口的實(shí)地檢查不少于50%。(4)針對問題的監(jiān)管措施的及時(shí)、準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,程序合法、適用法規(guī)準(zhǔn)確;工商所(分局)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任的有效流轉(zhuǎn)達(dá)到100%。
2、監(jiān)管素質(zhì)方面:(1)100%監(jiān)管干部掌握除注冊資本以外登記事項(xiàng)的檢查技能,能對常見違法行為實(shí)施檢查;50%監(jiān)管干部掌握注冊資本審查、檢查技能,取得年檢授權(quán)資格。(2)100%監(jiān)管干部會辦理無照經(jīng)營一般程序案件;60%監(jiān)管人員能對一般違法行為采取準(zhǔn)確的監(jiān)管措施,主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn);20%監(jiān)管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件;監(jiān)管人員主辦的一般程序案件達(dá)到基層工商所(分局)所辦一般程序案件60%。
(三)2011年推進(jìn)目標(biāo)
1、監(jiān)管績效方面:(1)組織重?zé)狳c(diǎn)行業(yè)主體自查、自律或組織集中指導(dǎo)培訓(xùn)的面不少于80%;結(jié)合專項(xiàng)檢查或自行組織對熱點(diǎn)行業(yè)戶口的實(shí)地檢查不少于80%。(2)重點(diǎn)行業(yè)主體規(guī)范化管理(落實(shí)管理要求)的面達(dá)到80%以上。(3)監(jiān)管問題的規(guī)范處理率達(dá)95%以上。
2、監(jiān)管素質(zhì)方面:(1)100%監(jiān)管人員能對一般違法行為采取準(zhǔn)確的監(jiān)管措施,主辦常見違法行為的一般程序案件且案件質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn);50%監(jiān)管干部能主辦較大、較疑難的一般程序案件;30%監(jiān)管干部能主辦注冊資本一般程序案件;監(jiān)管人員主辦的一般程序案件達(dá)到基層工商所(分局)所辦一般程序案件80%。
三、推進(jìn)措施
(一)建立數(shù)據(jù)監(jiān)測技術(shù)體系,及時(shí)糾控工作偏差
市局和直屬局、分局要建立基層監(jiān)管工作數(shù)據(jù)監(jiān)測指標(biāo)體系,安排專人負(fù)責(zé)定期、不定期地對基層經(jīng)濟(jì)戶口管理工作中的戶口維護(hù)、巡查組劃分、重?zé)狳c(diǎn)標(biāo)注、各種規(guī)定檢查、監(jiān)督管理、警示管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)施監(jiān)測,并對數(shù)據(jù)的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性作出定量、定性分析。通過分析找出基層監(jiān)管工作中存在的不足和問題及其存在的原因,指導(dǎo)、督促基層予以糾正。
市局?jǐn)M每季度監(jiān)測一次,對每次監(jiān)測的問題及存在問題的單位予以通報(bào),并向問題單位發(fā)出整改通知;通報(bào)的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內(nèi)容。
(二)繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管履職督查,促使監(jiān)管工作規(guī)范
督查主要圍繞監(jiān)管履職的規(guī)范性、真實(shí)性、有效性開展,重點(diǎn)查處履職中的弄虛作假行為,著力指導(dǎo)、督促基層規(guī)范履職、有效盡責(zé),積極排解基層監(jiān)管履職中的問責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
市局每季度組織一次基層監(jiān)管履職情況督查,結(jié)合數(shù)據(jù)監(jiān)測情況有重點(diǎn)地開展。督查方法主要有:重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、觀摩互查、現(xiàn)場測試、數(shù)據(jù)核實(shí)、實(shí)地走訪等。對督查結(jié)果予以通報(bào),并向存在問題的單位發(fā)出整改通知;通報(bào)的問題以及整改的情況納作條線和單位綜合考核的內(nèi)容。
具體督查內(nèi)容見附件。
(三)堅(jiān)持開展監(jiān)管效能競賽,推動基層監(jiān)管水平提升
基層監(jiān)管履職效能競賽作為基層業(yè)務(wù)能力建設(shè)的有效抓手,應(yīng)常抓不懈。從2010年開始,每年的效能競賽貫穿全年,起始時(shí)間為上年競賽的截止日,截止時(shí)間由當(dāng)年競賽方案確定。
競賽內(nèi)容主要圍繞當(dāng)年的推進(jìn)目標(biāo)編制,突出監(jiān)管能力和效果,體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性。每次競賽產(chǎn)生優(yōu)勝工商所(分局)12個(gè),基層監(jiān)管工作標(biāo)兵20人,并予以通報(bào)表彰;各直屬局、分局參賽單位的平均成績名次,納入直屬局、分局綜合考核內(nèi)容。
通過競賽,旨在不斷豐富市局層面組織、管控經(jīng)濟(jì)戶口管理工作的思路、經(jīng)驗(yàn)和方法,強(qiáng)化直屬局、分局以監(jiān)管履職為重心的工作理念的確立和工作主動性的樹立,充分調(diào)動基層監(jiān)管履職的積極性、自覺性和成就感,提升基層履職效能。(登記履職檢查另見注冊條線考核辦法)。
四、組織保障
在工商事業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“履職大檢查”工作辦公室。組成人員:
主任:市局分管監(jiān)管業(yè)務(wù)副局長
副主任:企業(yè)處、監(jiān)察室、信息中心負(fù)責(zé)人
成員:公平處、個(gè)、商廣處、市場處、消保處、外資處負(fù)責(zé)人及各縣級局分管局長。具體負(fù)責(zé)草擬計(jì)劃;擬定方案;組織實(shí)施數(shù)據(jù)監(jiān)測、履職督查工作;數(shù)據(jù)監(jiān)測、履職督查工作情況;指導(dǎo)基層監(jiān)管履職工作,答復(fù)基層監(jiān)管履職疑難問題;組織對各局基層監(jiān)管工作的評價(jià)等工作。
五、工作要求
1、嚴(yán)格檢查程序標(biāo)準(zhǔn)。對基層人員的履職檢查要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查;堅(jiān)持客觀公正的原則,檢查過程中堅(jiān)持公平公正、標(biāo)準(zhǔn)一致,收集的材料、反映的情況應(yīng)真實(shí)有效;發(fā)現(xiàn)問題要一查到底,嚴(yán)防走過場;堅(jiān)持檢查與業(yè)務(wù)輔導(dǎo)相結(jié)合的原則,推動基層監(jiān)管人員在監(jiān)管工作中做到盡職盡責(zé)。