時間：2022-04-19 03:58:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇社會保障畢業(yè)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
[摘 要] 文章認(rèn)為地方院校勞動與社會保障專業(yè)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主，實踐教學(xué)在整個教學(xué)過程中地位重要，構(gòu)建“三位一體”的實踐教學(xué)體系模式，從宏觀教學(xué)規(guī)劃和微觀教學(xué)方案的實施，為勞動與社會保障專業(yè)學(xué)科類群“三大模塊”提供有效可行的實踐教學(xué)支持體系。以此為依據(jù)開展的實踐教學(xué)成為專業(yè)建設(shè)不可缺少的組成部分，有利于提高學(xué)生的專業(yè)技能和實踐能力。
[關(guān)鍵詞] 勞動與社會保障專業(yè) 實踐教學(xué) 課程設(shè)計 實習(xí)見習(xí) 社會調(diào)查
一、地方院校社會保障專業(yè)實踐教學(xué)目標(biāo)定位
地方院校主要是指以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的院校，與培養(yǎng)精英人才為主的高等院校相對而言。隨著我國高等教育的飛速發(fā)展，精英型大學(xué)教育轉(zhuǎn)向大眾化的大學(xué)教育，為地方院校提供了更大的發(fā)展空間。隨著畢業(yè)生人數(shù)大量增加，他們成為社會勞動者的主體力量，成為廣泛參與社會生活、參與社會基層工作的應(yīng)用型人才。他們往往在社會基層從事各種基礎(chǔ)性工作，直接面向社會大眾因而深深融入民眾之中，他們必將代表社會群體的整體素質(zhì)，從而體現(xiàn)民族整體素質(zhì)與特征，而應(yīng)用型人才的整體素質(zhì)的提升和與社會實踐的融合，展現(xiàn)著技術(shù)進(jìn)步的時代特征。因此，構(gòu)建適合社會保障專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實踐體系模式的創(chuàng)新十分重要。
以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的地方高等院校，人才培養(yǎng)方向和培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生了重大變化。地方院校勞動與社會保障專業(yè)具體的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)地方院校人才培養(yǎng)特征，應(yīng)該是培養(yǎng)既有學(xué)科綜合、文理并蓄、視野開闊、理論基礎(chǔ)寬厚，專業(yè)特色鮮明，富有科學(xué)精神、富有人文素養(yǎng)、富有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才，勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等學(xué)科基礎(chǔ)理論，掌握人力資源與社會保障、社會工作等專業(yè)理論知識，有較強的運用專業(yè)基本理論知識處理實際問題的能力，以及運用現(xiàn)代技術(shù)手段進(jìn)行調(diào)查分析和對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的能力。
而上述目標(biāo)的實現(xiàn)和學(xué)生各種能力的培養(yǎng)除了構(gòu)建理論教學(xué)完成課程體系和完成專業(yè)理論和基礎(chǔ)理論知識的教學(xué)之外，還必須加大社會實踐的力度，構(gòu)建實踐教學(xué)體系，突出實踐教學(xué)在整個教學(xué)方案中的比例和分量，才能真正實現(xiàn)上述目標(biāo)。為此，在進(jìn)行教學(xué)計劃的制定與人才培養(yǎng)方案的設(shè)置中，應(yīng)突出體現(xiàn)了實踐性教學(xué)，成了具有特色的人才培養(yǎng)模式。
二、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系研究現(xiàn)狀與實踐現(xiàn)狀
目前對勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系的研究從兩個大的方面展開，一方面是從實踐教學(xué)本身出發(fā)，結(jié)合本專業(yè)教學(xué)內(nèi)容對實踐教學(xué)進(jìn)行歸類，加強實踐教學(xué)的管理；另一方面是以本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點，結(jié)合學(xué)科特點對實踐教學(xué)進(jìn)行描述，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)基礎(chǔ)上的實踐教學(xué)體系。為了便于區(qū)分，我們把第一種研究成為狹義上的研究，第二種研究成為廣義上的研究。
1.在狹義研究上，一些研究者根據(jù)實踐教學(xué)的特點將本專業(yè)的實踐教學(xué)劃分為基礎(chǔ)實驗、專業(yè)實驗和綜合實驗三種類型。陳淑君中對本專業(yè)的實踐教學(xué)進(jìn)行分類化管理，構(gòu)建“分類化”實踐教學(xué)課程體系，（1）基本實驗課程。這類課程的理論性較強，實踐教學(xué)的目的是對課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗證實驗，以加深對教學(xué)內(nèi)容的理解。（2）專業(yè)技能實驗課程。這類課程與現(xiàn)實對接緊密，實踐性較強，需要通過現(xiàn)實操作或模擬操作來完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程 、管理方法和技巧。（3）綜合性實驗課程。但是對這三個方面內(nèi)涵的描述尤其是對基礎(chǔ)實驗和專業(yè)實驗的界定有很大差異。夏艷玲認(rèn)為基礎(chǔ)實踐包括計算機文化基礎(chǔ)、Internet應(yīng)用基礎(chǔ)、高級語言程序設(shè)計等能對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析及掌握常用工具軟件的使用等課程。而李艷榮則認(rèn)為專業(yè)認(rèn)知實踐教育、專業(yè)文獻(xiàn)綜述訓(xùn)練、形勢與政策教育、軍訓(xùn)與國防教育等課程。
另一些研究者根據(jù)課內(nèi)課外的標(biāo)準(zhǔn)，將實踐教學(xué)劃分為課內(nèi)實踐教學(xué)和課外實踐教學(xué)兩種類型。如杜毅把本專業(yè)的實踐教學(xué)劃分為（1）是融入課堂的實踐教學(xué)，包括討論式教學(xué)、觀摩式教學(xué)等；（2）是課堂外的實踐教學(xué)，包括到勞動與社會保障機構(gòu)、社區(qū)基層組織以及公共福利部門進(jìn)行實地參觀和實習(xí)，或組織學(xué)生深入農(nóng)村進(jìn)行與勞動與社會保障相關(guān)的社會調(diào)查等。周慧文將高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容體系分為課堂實踐教學(xué)、校園實踐教學(xué)、社會實踐教學(xué)三個層次。課堂教學(xué)包括模擬仿真實驗，課程實訓(xùn)等。校園實踐教學(xué)，是指有教學(xué)計劃，對學(xué)生有明確要求的校園實踐活動。專業(yè)社會實踐教學(xué)的主要形式有:課程實習(xí)、暑期社會實踐、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)論文等。蔣薔則將實踐課程分為（1）模擬實習(xí)課程。包括建立模擬社會保險服務(wù)大廳該大廳是一個面向勞動與社會保障制度發(fā)展和社會保險業(yè)務(wù)電子化建設(shè)的集開發(fā)、研究、實驗、培訓(xùn)于一體的實驗基地。建立模擬法庭，組織本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行勞動爭議、保險案例裁決,培養(yǎng)他們獨立判斷的能力。模擬實習(xí)企事業(yè)員工福利管理。（2）集中實踐課程。建立實踐教學(xué)基地，開展畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文的集中實踐課程。
2．廣義上的研究，也就是從勞動與社會保障專業(yè)建設(shè)目標(biāo)定位的角度來對實踐教學(xué)進(jìn)行定位與規(guī)劃。
實踐教學(xué)是專業(yè)建設(shè)的重要組成部分，實踐教學(xué)的開展離不開對專業(yè)建設(shè)的科學(xué)定位。即有什么樣的專業(yè)建設(shè)目標(biāo)，就有什么樣的實踐教學(xué)。比如，褚福靈(2003)認(rèn)為首先應(yīng)照本專業(yè)的特點和實際要求對實踐教學(xué)進(jìn)行定位，設(shè)計成勞動管理職位和社會保障管理職位兩大類別，相應(yīng)地實踐教學(xué)劃分為（1）勞動管理職位模擬實習(xí)，包括:勞動力計劃與招聘職位模擬實習(xí)、勞動關(guān)系管理職位模擬實習(xí)、勞動組織職位模擬實習(xí)、工資福利管理職位模擬實習(xí)、勞動力培訓(xùn)職位模擬實習(xí)、績效考評職位模擬實習(xí)、勞動人事軟件操作職位模擬實習(xí)等模塊。（2）社會保障職位模擬實習(xí)――包括:養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)職位模擬實習(xí)、醫(yī)療保險業(yè)務(wù)職位模擬實習(xí)、失業(yè)保險業(yè)務(wù)職位模擬實習(xí)、工傷與生育保險業(yè)務(wù)職位模擬實習(xí)、社會保障會計職位模擬實習(xí)、社會保障軟件操作職位模擬實習(xí)等模塊。（3）集中實踐課程包括畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文兩個主要部分。畢業(yè)實習(xí)即社會實踐,將學(xué)生安排到勞動和社會保障崗位或者相關(guān)崗位頂崗值班,將所學(xué)的知識運用到實際工作中去。畢業(yè)論文是學(xué)生畢業(yè)實習(xí)的成果總結(jié),也是衡量高校畢業(yè)生理論和技能水平高低的一個重要標(biāo)志。學(xué)生在實習(xí)過程中,要以畢業(yè)論文或社會調(diào)查的形式,就勞動和社會保障事業(yè)某一方面的現(xiàn)象進(jìn)行理論探討和實際運作設(shè)計。
李賀平[8]等把勞動與社會保障專業(yè)劃分為社會保障理論與實務(wù)、勞動經(jīng)濟與勞動關(guān)系、人力資源管理理論與實務(wù)三大部分組成，因此，在教學(xué)實踐設(shè)計及實施中應(yīng)根據(jù)各自的特點展開。 就勞動經(jīng)濟與勞動關(guān)系課程而言,通過課程實習(xí)應(yīng)使學(xué)生了解勞動力市場的運作、勞動力市場政策, 勞動關(guān)系運行的規(guī)律和特點；人力資源管理課程實習(xí)應(yīng)涵蓋人力資源的規(guī)劃與招聘, 人員素質(zhì)測評與選拔、培訓(xùn)、工作績效考核與獎懲、工作分析等內(nèi)容, 培養(yǎng)學(xué)生熟悉管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行人力資源診斷；勞動和社會保障法課程實習(xí)應(yīng)著眼于研究勞動與社會保障法律關(guān)系, 勞動就業(yè), 勞動合同、工資、社會保險，社會福利,社會救濟,殘疾人權(quán)益保障等內(nèi)容, 使學(xué)生了解現(xiàn)行勞動和社會保障法制建設(shè)狀況, 存在的問題和立法完善方向, 勞動監(jiān)察管理的要領(lǐng)等等；社會保障理論課程實習(xí)，主要研究社會保障的基本原則、社會保障關(guān)系、社會保障的基本框架、主要類型及其發(fā)展變遷、社會保障的理論流派等方面，了解我國不同群體的社會保障狀況，熟悉現(xiàn)行社會保障政策等等；社會保障基金管理課程實驗, 進(jìn)行社會保障基金的征繳，撥付，保值增殖模擬實驗, 財務(wù)核算及其信息系統(tǒng)維護、開發(fā)等。
3、勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)教學(xué)實際開展的現(xiàn)狀
應(yīng)該說現(xiàn)在各個高校已經(jīng)普遍重視實踐教學(xué)，能夠按照教學(xué)的具體要求管理實踐教學(xué)，這對于完成勞動與社會保障專業(yè)的目標(biāo)，提高學(xué)生素質(zhì)有很大的促進(jìn)作用。但是由于實踐教學(xué)自身的特點如實習(xí)中學(xué)生的分散性，考核中有些項目很難量化，主要以定性為主，加上長期形成的重理論教學(xué)，輕視實踐教學(xué)的思維，勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)的實際開展還存在很多不足，表現(xiàn)在：
（1）對實踐教學(xué)的重要性認(rèn)識不夠。許多教師重視理論教學(xué)，而輕視實踐操作技能的提高。
（2）實踐教學(xué)的組織管理問題。實踐教學(xué)的管理制度不夠完善，教學(xué)質(zhì)量評價體系不明確，組織管理跟不上，實訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量難以保證。
（3）實踐教學(xué)的考核問題。沒有建立規(guī)范的實踐教學(xué)的考核辦法，對實踐教學(xué)的要求遠(yuǎn)沒有對理論教學(xué)要求的嚴(yán)格。
（4）實踐基地建設(shè)問題。由于實踐設(shè)備和場地不足，使得目前實踐教學(xué)條件難于滿足實踐教學(xué)的需求。
（5）實驗教學(xué)安排存在隨意性。首先是實驗內(nèi)容安排的隨意性，其次是實驗教學(xué)時間安排的隨意性。
（6）經(jīng)費投入不足。院校中尤其是新成立的地方院校普遍存在實驗室設(shè)備少，一些模擬實驗無法開展。實踐教學(xué)一般都要外出，由于經(jīng)費不足，難以調(diào)動師生的積極性。
由于各方面的因素，特別是在勞動與社會保障類實踐教學(xué)過程中，難以做到以學(xué)生為主體，學(xué)生操作能力訓(xùn)練效果不佳，甚至有些關(guān)鍵的實踐項目僅停留在“認(rèn)識狀態(tài)”，而沒有上升到真正意義上的“應(yīng)用掌握”。
三、地方院校實踐教學(xué)體系模式選擇
地方院校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系內(nèi)容，包括地方院校根據(jù)其培養(yǎng)應(yīng)用型人才的特點和社會實踐的需要，搞好專業(yè)規(guī)劃和專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在制定專業(yè)教學(xué)計劃時，制定實踐教學(xué)方案；在教學(xué)過程中，實施實踐教學(xué)，教學(xué)實踐過程結(jié)束后，評價實踐效果。
1、以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，構(gòu)建“三位一體”實踐教學(xué)體系模式
實踐教學(xué)體系的結(jié)構(gòu)：以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，以促進(jìn)就業(yè)為目的的實踐教學(xué)體系整體構(gòu)成有三部分。
第一部分，主要體現(xiàn)在日常教學(xué)過程中，包括學(xué)生各種能力的提高的必須實踐環(huán)節(jié)；社會保障專業(yè)課程的課程實踐內(nèi)容，體現(xiàn)在教學(xué)過程中技能的訓(xùn)練上；如學(xué)生基本的政務(wù)禮儀訓(xùn)練，主要掌握政務(wù)禮儀的基本技能和交往技巧；其他必須的各種能力，如寫作能力、演講能力、管理能力等，主要通過開設(shè)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)課程，加強實踐訓(xùn)練完成。
第二部分是集中實踐，根據(jù)教學(xué)計劃和教學(xué)進(jìn)度在不同的學(xué)期和不同的課程中進(jìn)行安排。集中實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要是：
（1）課程大作業(yè)與學(xué)年論文：主干課程如社會學(xué)、社會統(tǒng)計學(xué)、人力資源管理、社會保障實務(wù)、社會工作實務(wù)等安排課程大作業(yè)；安排學(xué)年論文，幫助學(xué)生提高知識的綜合運用能力、寫作能力、分析問題解決問題的能力，為學(xué)生將來寫好畢業(yè)論文打好基礎(chǔ)；
（2）見習(xí)、實習(xí)：根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程，分別安排認(rèn)識實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)；認(rèn)識實習(xí)安排主要參觀社會保險辦理流程、社會保險實務(wù)，了解有關(guān)企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀，了解民政部門社會福利與社會救助等工作狀態(tài)，見習(xí)主要目的是樹立學(xué)生的專業(yè)意識，專業(yè)思想。培養(yǎng)學(xué)生的愛心、責(zé)任心、同情心，提升學(xué)生的整體素質(zhì)。
畢業(yè)實習(xí)主要安排在第8學(xué)期進(jìn)行，是專業(yè)教育與專業(yè)實踐的最后環(huán)節(jié)，一般安排9周時間。
（3）畢業(yè)論文：畢業(yè)論文是對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗，也是學(xué)生創(chuàng)新意識和綜合能力的體現(xiàn)，安排在第8學(xué)期進(jìn)行。
第三部分，社會實踐和社會調(diào)查活動，主要集中在寒暑期進(jìn)行專業(yè)課程實習(xí)和社會調(diào)查研究。
以上實踐教學(xué)的三大部分，構(gòu)成一個有機整體，缺一不可。在宏觀的層面整體體現(xiàn)勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)的發(fā)展模式。形成以勞動與社會保障應(yīng)用型人才培養(yǎng)為主線，以“三位一體”實踐教學(xué)體系為模式的地方院校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)新機制。
針對勞動與社會保障專業(yè)特色，根據(jù)地方院校師資力量和社會實踐基地的選擇，可以形成實踐內(nèi)容三大模塊專業(yè)方向：人力資源模塊；社會保險模塊；社會工作模塊。三大模塊實習(xí)集群的形成，為學(xué)生全面掌握勞動與社會保障的社會實踐知識打下堅實基礎(chǔ)。
“三位一體”的教學(xué)體系模式的建立，為確保了學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)、實踐能力、創(chuàng)新能力得到協(xié)調(diào)培養(yǎng)和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
2、建立勞動與社會保障實踐教學(xué)新活動評價體系
對實踐教學(xué)的效果進(jìn)行綜合評價，是實踐教學(xué)不可缺少的重要組成部分，是一個完整教學(xué)體系的有機整體。因此，需要建立評價指標(biāo)體系，形成評價機制。適合地方院校、特色鮮明的勞動與社會保障應(yīng)用型人才實踐教學(xué)評價新體系。應(yīng)分別建立與“三位一體”實踐教學(xué)體系相適應(yīng)的評價體系指標(biāo)和評價辦法。包括課程設(shè)計評價體系；實習(xí)、見習(xí)評價體系；社會調(diào)查評價體系。
評價體系包括：評價等級設(shè)置，一般設(shè)置五個等級；評價標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)五大等級要求分別制定，評價過程嚴(yán)格集體評價程序，評價教師簽名等。根據(jù)各類實踐教學(xué)性質(zhì)的不同，設(shè)置的評價標(biāo)準(zhǔn)也不大相同。畢業(yè)論文和畢業(yè)實習(xí)單獨規(guī)定（參照河南城建學(xué)院關(guān)于畢業(yè)論文和畢業(yè)實習(xí)的相關(guān)規(guī)定，制定出適合本專業(yè)的具體要求。）（成績評價參考附件資料，各種實習(xí)任務(wù)書，課程設(shè)計任務(wù)書、畢業(yè)實習(xí)、論文任務(wù)書）
要實現(xiàn)“三位一體”實踐教學(xué)新模式，形成良好的實踐教學(xué)模式運行機制，必須有相應(yīng)的配套條件，為實現(xiàn)實踐教學(xué)新模式建立良好的必備基礎(chǔ)。需要根據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，制定實踐教學(xué)大綱，加強實踐教材建設(shè)，教材建設(shè)主要通過征訂著名院校的實踐教學(xué)教材，自編實踐教學(xué)使用教材。
實驗室建設(shè)，文科實驗室建設(shè)主要應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代社會對于勞動與社會保障專業(yè)發(fā)展的新要求和實踐教學(xué)體系建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，培養(yǎng)學(xué)生實踐技能操作能力的需要。現(xiàn)場仿真環(huán)境建設(shè)，如建設(shè)社會保險中心模擬現(xiàn)場；專業(yè)實驗室群建設(shè)，特色實驗室建設(shè)。
實習(xí)基地建設(shè)，主要滿足三大模塊方向建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，不同課程社會實踐的需要和綜合實習(xí)的需要。人力資源、勞動關(guān)系方向，主要面向企事業(yè)單位，職業(yè)介紹中心；社會保險方向主要選擇，社會保險中心，社區(qū)、企事業(yè)單位、醫(yī)療機構(gòu)、民政部門、住房建設(shè)部門、住房公積金、慈善部門和各級各類工會等等；社會工作方向主要選擇的實習(xí)單位應(yīng)該有社區(qū)、國家其他各類基層組織、福利機構(gòu)、救助機構(gòu)、婦聯(lián)等社會公益性組織、慈善組織、為殘疾人工作提供服務(wù)的場所等等
發(fā)展和完善勞動與社會保障實踐教學(xué)體系，要加強與全國同類型院校的經(jīng)驗交流，不斷實現(xiàn)和提高實踐教學(xué)有效性。地方院校要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，建立適合地方院校的勞動社會保障專業(yè)實踐性教學(xué)體系。吸取兄弟院校成功經(jīng)驗，與各級各類院校進(jìn)行經(jīng)驗交流，不斷在實踐中完善勞動與社會保障應(yīng)用型人才實踐教學(xué)新體系。
四、 勞動與社會保障專業(yè)學(xué)生實踐教學(xué)的方式與作用
構(gòu)建勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)新體系，主要目的是提高實踐教學(xué)的有效性。因此，社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)又可以分為以下幾種方式：
1、以提高思想意識和個體素質(zhì)為主的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種以提高思想認(rèn)識為主的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括組織大學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下和指導(dǎo)下，根據(jù)課程教育和以上實踐教學(xué)體系設(shè)計中素質(zhì)教育的相關(guān)基本要求，有針對性地參觀勞動與社會保障局下屬的“勞動就業(yè)職業(yè)介紹中心” “社會保險中心”；民政部門的“愛心超市”“兒童福利院”“老人福利院”等，深入社區(qū)， 參觀社區(qū)在勞動就業(yè)、社會保障重心下移后的工作情況。了解其工作程序和工作方法。參觀具有標(biāo)本意義的村鎮(zhèn)或者社區(qū)，調(diào)查國情民情鄉(xiāng)情，跟蹤調(diào)查畢業(yè)生就業(yè)狀況等，考察我國社會保障政策的貫徹實施情況和老百姓的滿意度等。從而提升學(xué)生的愛心、同情心和責(zé)任感，根據(jù)教學(xué)要求，在學(xué)生回校后寫出心得體會。
2、以專業(yè)知識服務(wù)社會的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
這種實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要包括大學(xué)生在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下，根據(jù)提高學(xué)生能力和教育教學(xué)需要，有組織地讓大學(xué)生參與服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣Ｕ稀⑸鐣ぷ?、人力資源管理等相關(guān)的社會實踐活動。如，學(xué)生參與社區(qū)社會保險材料的整理、建檔；參與民政部門的相關(guān)工作；社會保險中心的相關(guān)工作。在整個活動和實踐中，不僅提高了學(xué)生實際工作的能力，而且宣傳了學(xué)校及勞動與社會保障專業(yè)、提升了學(xué)校和專業(yè)的社會知名度和美譽度學(xué)生在寒暑期的社會實踐活動中，對我國社會保障政策還進(jìn)行了廣泛的宣傳，促進(jìn)了社會的認(rèn)知等。
3、以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力為主的社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)
該類實踐教學(xué)環(huán)節(jié)主要形式包括勞動與社會保障專業(yè)課程設(shè)計；到與勞動與社會保障相關(guān)部門的工作崗位見習(xí)和實習(xí)；或協(xié)助勞動與社會保障有關(guān)部門或協(xié)助地方政府、社區(qū)等部門開展勞動與社會寶寶長的相關(guān)工作；或緊緊圍繞專業(yè)課程相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容開展系列社會調(diào)查研究等，在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新研究。
需要說明的是，作為社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)實施的基本方式，作為大學(xué)生在實踐過程中經(jīng)歷的研究創(chuàng)新體驗，勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性調(diào)查研究在目的方式等方面又與一般意義上的研究性學(xué)習(xí)有很大不同。從目的來看，勞動與社會保障社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的調(diào)查研究性創(chuàng)新活動不僅注重知識的把握與運用能力的培養(yǎng)，還特別注重知識的內(nèi)化與外化，所謂內(nèi)化是掌握所學(xué)習(xí)的理論知識，使之成為自己已有知識的有機組成部分，所謂外化是把已經(jīng)掌握的勞動與社會保障的理論知識與社會實踐結(jié)合起來，在實踐活動中綜合運用；從方式來看，該社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性研究依托實踐，倡導(dǎo)以社會實踐為主導(dǎo)，從而推動學(xué)生不斷提升自己的專業(yè)能力與專業(yè)素養(yǎng)。
4、動與社會保障專業(yè)社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的主要作用
在構(gòu)建社會實踐教學(xué)體系過程中，進(jìn)行的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)具有相一致的作用。通過社會保障專業(yè)實踐性教學(xué)體系的建立與完善，使本專業(yè)實踐教學(xué)活動環(huán)節(jié)更加科學(xué)與完善，成為教學(xué)環(huán)節(jié)不可分割組成部分。并通過具有地方院校特色的實踐性教學(xué)體系的實施，促進(jìn)本專業(yè)學(xué)生理論知識與實踐能力相結(jié)合，豐富本專業(yè)教學(xué)資源的支持系統(tǒng)，增強學(xué)生專業(yè)發(fā)展競爭力。
通過社會保障專業(yè)實踐性教學(xué)體系的改革與實施，增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，有利于更加科學(xué)的培養(yǎng)學(xué)生基本實踐能力和專業(yè)技術(shù)能力，具有從事本行業(yè)的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)素養(yǎng)和能力，使學(xué)生能夠更好的理論聯(lián)系實際，加深對理論知識的理解掌握，從而開闊眼界，增強應(yīng)用能力，在實踐中對理論知識進(jìn)行修正、拓展和創(chuàng)新。實踐教學(xué)體系中學(xué)生能力培養(yǎng)，主要突出4個方面：一是實踐能力。實踐能力可通過單項能力、模塊能力、綜合能力和擴展能力的順序分階段逐步提高。二是職業(yè)素質(zhì)。實踐教學(xué)體系不是單純培養(yǎng)實踐技能，而應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、素養(yǎng)為目標(biāo)，注重學(xué)生職業(yè)道德、奉獻(xiàn)精神、團隊精神的培養(yǎng)。三是創(chuàng)新能力。通過實踐性教學(xué)體系的實施，可以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和持續(xù)發(fā)展能力，這是應(yīng)用型人才的必然選擇。四是具備較強的書面和口頭表達(dá)、人際溝通能力。
在實踐教學(xué)教學(xué)環(huán)節(jié)中，有利于利于培養(yǎng)大學(xué)生良好的思想道德和個性心理品質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的社會情感和情感實踐觀念，關(guān)注社會問題，關(guān)心弱勢群體，富有愛心、同情心、責(zé)任感，為社會培養(yǎng)具有高素質(zhì)、富有人文情懷的應(yīng)用型人才。
障專業(yè)的特殊性就是與弱勢群體交往多，通過踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的是把知識轉(zhuǎn)化為信念，培養(yǎng)大學(xué)生一定的道德覺悟，大學(xué)生通過自己的親身體驗，構(gòu)建一種自主探究事物規(guī)律的方式和方法，而后對事物會形成一定的看法和價值觀。這樣大學(xué)生就能在實踐活動中創(chuàng)設(shè)一個有利于溝通、交流和合作的學(xué)習(xí)情境，能互相交流認(rèn)識，體驗情感，分享彼此的成果，從而養(yǎng)成合作、分享、積極進(jìn)取的良好個性心理品質(zhì)。在接觸的人群中形成對特定人群的情感和人文關(guān)懷。
五、勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的基本特點
具體來說， 勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學(xué)體系具有以下特點：
1、作用的獨特性
社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是理論與實踐結(jié)合的教學(xué)過程，作為一種獨立形態(tài)的教學(xué)過程，超越具有嚴(yán)密的知識體系的學(xué)科界限，強調(diào)以學(xué)生的經(jīng)驗、社會實際、社會需要為核心，以主題的形式對教學(xué)資源進(jìn)行整合，有效地培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實踐能力。它要求大學(xué)生參與實際活動，綜合運用所學(xué)知識，積極探索、主動體驗，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)則強調(diào)學(xué)生參與現(xiàn)實生活，在親身體驗和身體力行中加深對所學(xué)理論的理解和把握，并逐步實現(xiàn)從專業(yè)理論認(rèn)識到行為的轉(zhuǎn)化。它在保證大學(xué)生獲得系統(tǒng)基礎(chǔ)知識及提高大學(xué)生認(rèn)識水平方面，發(fā)揮著主導(dǎo)作用，對于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，對于豐富大學(xué)生的精神生活、擴展大學(xué)生的知識視野和促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展，具有不可替代的獨特價值。
2、功效的特殊性
社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)平行存在，自成體系，在教學(xué)體系中具有同等的重要性。在育人功能上，它們相互配合，共同發(fā)揮著各自的作用。傳統(tǒng)的理論教學(xué)環(huán)節(jié)是實施社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的必要基礎(chǔ)，社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)反過來又促進(jìn)傳統(tǒng)的理論課課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的發(fā)展。社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)與傳統(tǒng)的理論課課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)有著密不可分的聯(lián)系，二者共同構(gòu)成完備的教學(xué)體系。從這個層面講，社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)對于培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)學(xué)生的探究精神、創(chuàng)新精神和實踐能力和社會責(zé)任感，起到了不可替代的作用，有效彌補了傳統(tǒng)的課堂理論教學(xué)環(huán)節(jié)發(fā)揮不了的特殊功效。
3、方式的綜合性
社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是一種功能型綜合教學(xué)過程。這里所說的功能型綜合教學(xué)過程，主要是與結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過程相區(qū)別，它是指把知識看成是促進(jìn)綜合經(jīng)驗增長的一種資源，注重學(xué)習(xí)主體在探究活動和與環(huán)境的交互作用中，靈活地理解與運用知識。它不像結(jié)構(gòu)型綜合教學(xué)過程那樣強調(diào)教學(xué)過程領(lǐng)域內(nèi)知識結(jié)構(gòu)的重組，而是要打破純粹的理論教學(xué)環(huán)節(jié)的結(jié)構(gòu)。在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的價值目標(biāo)追求上，它并不僅僅是要求大學(xué)生具備較高的理論素養(yǎng)，更重要的是要求大學(xué)生能根據(jù)現(xiàn)實需求把各種知識有機地綜合在一起，靈活地運用在具體的問題情境之中，以大學(xué)生的需求、社會生活為基礎(chǔ)，強調(diào)發(fā)展學(xué)生的素質(zhì)能力、實踐能力、探究能力和社會責(zé)任感。它緊密結(jié)合生活實踐，集教育性、科學(xué)性、知識性和時代性于一體，融觀察、實踐、學(xué)習(xí)于一爐，展開多方面的聯(lián)系，高效地解決實際問題。
需要指出的是，勞動與社會保障專業(yè)社會實踐教學(xué)體系的構(gòu)建，是系統(tǒng)性的綜合實踐。整個實踐教學(xué)過程體系是一個有機組成部分，任何一部分都不能游離其外。社會實踐教學(xué)體系的系統(tǒng)性不僅指適應(yīng)實踐教學(xué)過程的組織形式的系統(tǒng)性，而且還包含適應(yīng)大學(xué)生身心發(fā)展的系統(tǒng)性，即體現(xiàn)為社會實踐教學(xué)環(huán)節(jié)適應(yīng)學(xué)生身心發(fā)展，由簡單到復(fù)雜、由感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的規(guī)律。
參考文獻(xiàn)：
1、陳淑君.勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)管理改革的探討 .商場現(xiàn)代化.2010(6).總第614期
2、夏艷玲，勞動保障專業(yè)實驗教學(xué)的思考與探索.勞動保障世界.
3、李燕榮等.勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建.教育教學(xué)研究.2009(10)
4、杜毅. 論勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)機制的構(gòu)建.三峽高教研究.2010.
5、周慧文.高校勞動與社會保障專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容體系研究.商場現(xiàn)代化.2009(10)
6、蔣薔.普通本科教育勞動與社會保障專業(yè)的課程設(shè)置.科教文匯.2009(7)
拓寬課程學(xué)習(xí)，夯實學(xué)生理論知識體系“社會保障是一門多學(xué)科交叉專業(yè)。因而，經(jīng)濟學(xué)家通常在追求效率的前提下將社會保障視為一種收益分配手段，從而很自然地將社會保障劃入經(jīng)濟學(xué)范疇；而社會學(xué)家則從人類社會發(fā)展的終極目標(biāo)與社會公平的角度出發(fā)，將社會保障視為社會學(xué)的一個領(lǐng)域；一些政治學(xué)者也會說社會保障屬于政治學(xué)范疇，因為實踐中的社會保障事關(guān)國家的政治穩(wěn)定，甚至關(guān)系到黨派競爭和政治家個人的前途；此外，社會保障還會涉及管理學(xué)、法學(xué)等學(xué)科”[2]。由此可見，在社會保障研究生的人才培養(yǎng)方面要拓寬課程設(shè)置，夯實學(xué)生的理論知識體系，滿足不同學(xué)科背景學(xué)生的需求。在具體課程安排上，堅持以寬口徑基礎(chǔ)性課程為主，淡化過細(xì)、過于專業(yè)化的傳統(tǒng)課程?？鐚W(xué)科改造和豐富現(xiàn)有社會保障專業(yè)課程，形成以數(shù)據(jù)平臺為核心，包括社會保障學(xué)、公共管理學(xué)、公共政策學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、審計學(xué)、計算機科學(xué)與技術(shù)等多支柱、寬領(lǐng)域的跨學(xué)科綜合課程體系；形成包括政治哲學(xué)、政策科學(xué)、系統(tǒng)動力學(xué)、數(shù)量經(jīng)濟學(xué)、計算機仿真預(yù)警技術(shù)等多視角的前沿課程體系。
拓展實踐范圍，提升學(xué)生實踐能力社會保障專業(yè)是一門需要將理論轉(zhuǎn)化為實踐的專業(yè)，因而在日常的教學(xué)中要將實踐教學(xué)納入到整個教學(xué)體系中。具體分為參與教師科研項目、學(xué)校創(chuàng)新課題項目、學(xué)術(shù)論壇、畢業(yè)論文等部分。其中參與教師科研項目是指借助社會保障專業(yè)申請的幾項國家級和省級科研項目，培養(yǎng)學(xué)生收集資料、整理信息、分析和研究問題的能力。鼓勵學(xué)生參與學(xué)校創(chuàng)新課題項目是指借助學(xué)?？蒲衅脚_，培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作精神；學(xué)術(shù)論壇是指社會保障專業(yè)定期聯(lián)合其他相關(guān)專業(yè)舉辦以學(xué)生為主的論壇，每期論壇由一位學(xué)生主講，在互動的過程中，彌補各個專業(yè)學(xué)生的學(xué)科知識漏洞，鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力和實際應(yīng)變能力。畢業(yè)論文是實踐教學(xué)的最后一個也是最重要的環(huán)節(jié)，主要考察學(xué)生的綜合運用能力，須在專業(yè)教師的指導(dǎo)下完成。
教學(xué)內(nèi)容體系的構(gòu)建
（一）整合教學(xué)資源
現(xiàn)代專業(yè)教育理念強調(diào)教學(xué)資源的共享，因而，在教學(xué)內(nèi)容體系構(gòu)建的過程中要吸納多方資源。整合的教學(xué)資源既包含師資，也包含教學(xué)硬件資源。黑龍江大學(xué)借助社會保障審計科研項目，鼓勵各個學(xué)科背景教師參與到項目中來，通過對真實、海量的社會保障審計數(shù)據(jù)的分析與研究，積累豐富的教學(xué)素材。學(xué)校結(jié)合自身實際條件，盡可能地整合硬件資源，建立社會保障專業(yè)、審計和計算機專業(yè)共享的社會保障綜合實驗室。加大審計和計算機專業(yè)設(shè)備的開放程度，為學(xué)生專業(yè)實踐能力的提升提供技術(shù)支持。建立社會保障專業(yè)、審計和計算機專業(yè)共享的數(shù)據(jù)庫，方便各專業(yè)廣大師生便捷地使用資源，并應(yīng)用于研究工作。同時，強化計算機技術(shù)在社會保障政策的分析、評價、仿真、預(yù)警與建議方面發(fā)揮的積極作用。通過整合教學(xué)資源來推動學(xué)科科研創(chuàng)新平臺建設(shè)，提高民生領(lǐng)域科研團隊能力，培養(yǎng)多學(xué)科背景的跨學(xué)科的創(chuàng)新人才和復(fù)合型人才。依托國家級和省級社會保障科研項目，采取聯(lián)合立項、聯(lián)合科研、聯(lián)合創(chuàng)新的方式，增強跨學(xué)科師資團隊的科研能力建設(shè)。此外，加強不同學(xué)科間教師的交流和互動，建立合作教學(xué)、共同培養(yǎng)的機制。
（二）跨學(xué)科選修課程設(shè)置
跨學(xué)科選修課程設(shè)置，提高學(xué)生選擇的自由度。社會保障專業(yè)結(jié)合自身專業(yè)的需求選擇不同院系的課程，如選擇法學(xué)院勞動與社會保障法課程，經(jīng)濟學(xué)院福利經(jīng)濟學(xué)、審計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)課程，計算機科學(xué)與技術(shù)學(xué)院的數(shù)據(jù)庫與軟件應(yīng)用等課程。在具體的實施過程中，學(xué)生根據(jù)自身的專業(yè)背景和興趣愛好，跨學(xué)科進(jìn)行課程選擇，三年選修并完成一定量的課程學(xué)習(xí)且考試合格，即達(dá)到跨學(xué)科選修課標(biāo)準(zhǔn)。這種課程設(shè)置充分體現(xiàn)綜合性大學(xué)的課程特色，在滿足廣大跨學(xué)科研究生選課需求的同時，調(diào)動了教師工作的積極性，實現(xiàn)了資源的充分利用?？鐚W(xué)科選修課程的設(shè)置將為未來社會保障專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文的撰寫和踏入工作崗位打下堅實的基礎(chǔ)。
（三）開展學(xué)術(shù)交流活動
我國古代先賢孔子云，“三人行，必有我?guī)熝伞薄？梢?，在治學(xué)過程中要不斷地吸收不同的學(xué)術(shù)觀點，從不同的理論中提取精華。因而，教學(xué)體系的構(gòu)建要想實現(xiàn)這一目的，就需要廣泛地開展學(xué)術(shù)交流活動。通過學(xué)術(shù)交流活動，一方面，鼓勵包括社會保障專業(yè)在內(nèi)的多學(xué)科背景學(xué)生定期開展學(xué)術(shù)交流，可以激發(fā)學(xué)生的研究熱情。通過學(xué)生間的互通，逐漸形成理性思維邏輯，構(gòu)建多學(xué)科的知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)思維方法。另一方面，邀請社會保障專業(yè)教師、計算機專業(yè)教師、審計方面研究者等定期給各個專業(yè)的研究生開展學(xué)術(shù)講座。通過研討活動相互學(xué)習(xí)，教學(xué)相長，加強不同學(xué)科間的交流與互動，建立學(xué)科聯(lián)合培養(yǎng)機制。
（四）開展雙語教學(xué)
目前，黑龍江大學(xué)在社會保障專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域積極探索開展雙語教學(xué)模式，在實踐中取得了預(yù)期的效果。社會保障專業(yè)雙語教學(xué)目標(biāo)以社會保障專業(yè)知識為核心，兼顧培養(yǎng)學(xué)生的語言能力和思維能力。在專業(yè)教學(xué)的過程中，充分結(jié)合專業(yè)特點進(jìn)行針對性研究，將英語作為一種拓寬研究視角的工具。從教學(xué)模式上看，以社會保障專業(yè)導(dǎo)師選取的最新、最前沿的學(xué)術(shù)論文為教學(xué)素材。目前黑龍江大學(xué)社會保障專業(yè)雙語教學(xué)主要選取《Publicadministration》、《InternationalSocialWelfarePolicy》和《SocialPolicy&Administration》等SSCI期刊核心論文為授課教材。從授課方式上看，導(dǎo)師與學(xué)生實現(xiàn)雙向互動，開展廣泛討論與研究，以期達(dá)到深入理解論文的目的。教學(xué)過程最后由專業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行一個全方位的梳理，進(jìn)而從整體上把握業(yè)界信息、理論知識、論文寫作、語言能力等方面的內(nèi)容。可見，開展雙語教學(xué)，一方面豐富了學(xué)生的專業(yè)理論水平，鍛煉了學(xué)生的英語能力，拓寬了學(xué)習(xí)的視野，提升了文獻(xiàn)的搜集和應(yīng)用的能力；另一方面，了解國際社會保障最前沿的理論，為學(xué)術(shù)論文的撰寫起到指導(dǎo)性作用。今后黑龍江大學(xué)仍將社會保障雙語教學(xué)納入專業(yè)教學(xué)體系，并不斷在教學(xué)實踐中完善雙語教學(xué)的內(nèi)容，打造雙語教學(xué)的專業(yè)特色。
教學(xué)條件體系的構(gòu)建
（一）探索建立學(xué)生實習(xí)途徑
國家“十一五”和“十二五”規(guī)劃綱要均提出了要建設(shè)一支高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊伍的要求，規(guī)劃要求未來要把我國從人力資源大國變成人力資源強國。這里所指的人才需兼具理論素養(yǎng)和實踐能力。目前，黑龍江大學(xué)在人才培養(yǎng)過程中，注重理論教學(xué)，對實踐教學(xué)的關(guān)注度不高。未來社會保障專業(yè)在教學(xué)條件體系構(gòu)建中要將實踐教學(xué)納入到教學(xué)活動中。但結(jié)合當(dāng)前黑龍江大學(xué)社會保障專業(yè)建成時間短、學(xué)生數(shù)量少的實際情況，專業(yè)自己建立實踐教學(xué)基地和實習(xí)基地不具有現(xiàn)實可能性。因而在探索實踐教學(xué)的過程中，將選擇“學(xué)生自主找實習(xí)單位和專業(yè)推薦實習(xí)單位”的方式。學(xué)校加強同勞動與社會保障局、民政局、社會保障基金管理中心、社區(qū)、慈善組織和企事業(yè)單位的聯(lián)系，拓寬實習(xí)渠道。通過探索建立學(xué)生實習(xí)途徑，增強學(xué)生的實踐操作能力，逐步建立實踐技能訓(xùn)練和理論知識學(xué)習(xí)相互補充的教學(xué)模式。
（二）完善教學(xué)配套資源
從社會工作專業(yè)的角度來看，殘疾人作為社會的一種弱勢群體，是弱勢群體中的弱勢，是社會工作的主要服務(wù)對象，也是現(xiàn)代社會中最值得幫助的人群。由于其自身的生理缺陷和心理障礙，導(dǎo)致他們喪失了同健全人一樣生活、工作和學(xué)習(xí)的條件，在現(xiàn)今激烈的社會競爭中處于不利地位，而其中最直接的影響就是陷入貧困的泥潭。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，我國殘疾人口家庭人均收入還不到非殘疾人口家庭的一半，他們的生活主要還是依靠低保、臨時性救助、鄰里接濟等，還有相當(dāng)一部分殘疾人口家庭處于極度貧困狀態(tài)。就目前而言，殘疾人仍然是我國最困難的群體，而他們自身又缺乏滿足需要的能力與途徑，因而需要幫助他們建立一個強大的社會支持網(wǎng)絡(luò)體系，來應(yīng)對各種來自環(huán)境的挑戰(zhàn)，盡早擺脫貧困。
一、社會支持的內(nèi)涵及其理論
有關(guān)社會支持的研究起始于上世紀(jì)六十年代末，如今社會支持理論已成為社會工作的一個重要理論。它同其他社會工作實務(wù)理論及其實踐理論一樣，在社會工作實踐中協(xié)助工作者分析相關(guān)社會問題的性質(zhì)與原因，指導(dǎo)工作者科學(xué)、合理地設(shè)定社會工作過程及制定相應(yīng)的工作手法與介入模式。
(一)社會支持的內(nèi)涵
社會支持是與弱勢群體的存在相伴隨的社會行為，由于研究視角和目的的不同，研究者們對社會支持的定義也就不盡相同。一般而言，社會支持是指來自個人之外的各種支持的總稱，包括正式的社會資源和非正式的社會資源。正式支持是指來自政府、社會正式組織的各種制度性支持，主要是由政府行政部門，如各級社會保障和民政部門，以及準(zhǔn)行政部門的社會團體，如工會、婦聯(lián)等實施。非正式的支持主要指來自家庭、親友、鄰里和非正式組織的支持。
(二)社會支持理論的主要觀點
社會支持理論認(rèn)為個人問題的產(chǎn)生并非個人之過，而是社會大環(huán)境的問題，要解決問題，也必須針對其整個問題系統(tǒng)，利用各種資源幫助其解決，具體的策略和方法可利用社會支持網(wǎng)絡(luò)。社會支持網(wǎng)絡(luò)作為一種方法和策略被重視并應(yīng)用于社會工作實務(wù)之中，它指的是一組個人之間的接觸，通過這些接觸，個人得以維持社會身份并且獲得情緒支持、物質(zhì)援助和服務(wù)、信息并與新的社會接觸。社會支持網(wǎng)絡(luò)這一方法和策略有許多優(yōu)勢，社會支持網(wǎng)絡(luò)的建立有助于資源的多效利用和資源共享。因為弱勢群體一般是一個在社會資源擁有和分配權(quán)力上極度匱乏的特殊社會群體，非常容易遭受社會風(fēng)險，因此他們需要一個強大的社會支持網(wǎng)絡(luò)，并充分利用這個網(wǎng)絡(luò)所能提供的各種資源，以此來應(yīng)對社會對他們造成的各種挑戰(zhàn)與沖擊。
二、貧困殘疾人的致貧因素
目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型和全球化兩大變數(shù)的交織沖擊下，社會主義市場經(jīng)濟還不夠完善，許多社會保障機制還不夠健全，貧困問題仍然是我國比較突出的一個社會問題。而殘疾人作為一個特殊的社會群體，它既是一個社會性弱勢群體，又是一個生理性弱勢群體。因此，導(dǎo)致殘疾人貧困的原因既有社會層面的因素，也有其自身的個人因素。
殘疾人社會保障機制不健全。限于我國社會轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展水平的大環(huán)境，我國對殘疾人的社會保障機制還不是很健全，殘疾人扶貧救助還未形成統(tǒng)一的運行機制，城市和農(nóng)村的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)還處于較低水平。社會救助作為殘疾人一種最低層次的社會保障，內(nèi)容應(yīng)包括醫(yī)療救助、輔助器具、康復(fù)救助、生活、就業(yè)、教育費用補或減免助和法律救助等多個方面。而目前，我國社會救助的主要缺口仍然集中在輔助器具、貧困救助、生活服務(wù)、康復(fù)與醫(yī)療救助方面。這就意味著我國大部分殘疾人賴以維持基本生活的最低層次的需求仍未得到有效的滿足。 無障礙環(huán)境建設(shè)滯后，社會參與度低。殘疾人不僅具有一般健全人的普遍需要，還具有作為殘疾人的特殊需要，比如出行的需要。限于身體上障礙的，他們在出行、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面需要借助一定的無障礙輔助設(shè)施，這是他們參與社會、擺脫貧困的前提與基礎(chǔ)。我國的無障礙建設(shè)起步較晚，雖然經(jīng)過二十幾年的快速發(fā)展取得了巨大的成就，但仍存在許多的不足之處。目前我國法規(guī)對無障礙建設(shè)與管理缺乏有力的管制與監(jiān)督，導(dǎo)致許多無障礙設(shè)施缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，現(xiàn)有的一些無障礙設(shè)施使用率較低，被廢止、擠占、損壞的情況較為普遍。且發(fā)達(dá)城市與欠發(fā)達(dá)城市、城市中心地區(qū)與郊區(qū)之間、城市和農(nóng)村之間的無障礙設(shè)施存在較大差距?，F(xiàn)有的無障礙設(shè)施還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足殘疾人融入、參與社會的需求。 殘疾人社區(qū)服務(wù)發(fā)展緩慢。從某種意義上說，社區(qū)是殘疾人在空間地域上的沉積點，也就是說，殘疾人生活時間最長的空間是社區(qū)，社區(qū)也是可以為殘疾人提供最直接、最方便社會服務(wù)的場所。隨著我國經(jīng)濟與政治體制的深刻變革，社區(qū)建設(shè)還處于不斷摸索階段，社區(qū)居委會下的社區(qū)殘疾人協(xié)會作用不明顯，社區(qū)內(nèi)的民辦非營利組織又發(fā)展遲緩，社區(qū)殘疾人服務(wù)工作總體上還比較滯后，難以滿足殘疾人社區(qū)救助、康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、生活服務(wù)等基本需求。
關(guān)鍵詞：預(yù)備技師；論文；指導(dǎo)
G712.3
我院從2008年開始開辦預(yù)備技師班，學(xué)生為高中起點，學(xué)生在完成四年預(yù)備技師學(xué)制教育，并通過相應(yīng)職業(yè)技師的理論知識考試和操作技能考核后，由國家人力資源社會保障部批準(zhǔn)核發(fā)預(yù)備技師證書。在四年一期至四年二期，我們有預(yù)備技師論文寫作和答辯環(huán)節(jié)，一般為15周，學(xué)生在實習(xí)崗位上一邊工作，一邊寫作論文，期間指導(dǎo)老師定期去工廠進(jìn)行指導(dǎo)和溝通，最后學(xué)生回學(xué)校參加答辯。畢業(yè)論文是預(yù)備技師教學(xué)的關(guān)鍵步驟，是教學(xué)過程與企業(yè)實踐的結(jié)合，是專業(yè)知識提升與沉淀的過程。學(xué)生通過撰寫論文，可為學(xué)生畢業(yè)2年后參加技師論文評審打下基礎(chǔ)。通過幾年的實踐和探索，我們總結(jié)出了一些好的做法，下面談一談我們在這方面的體會。
一、 做好選題和開題工作
學(xué)生的畢業(yè)論文從選題開始，題目選得是否合適，對后續(xù)寫作工作有很大影響。我們會在《畢業(yè)論文寫作》課程開始實施后，安排學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)2周，在這2周中，安排學(xué)生去查資料，指導(dǎo)老師每天都和學(xué)生見面，進(jìn)行選題指導(dǎo)。我們的專業(yè)為數(shù)控編程，選題范圍主要包括：先進(jìn)數(shù)控加工技術(shù)、夾具設(shè)計、機械制造工藝編制、先進(jìn)測量技術(shù)等。學(xué)生選題確定后，要填寫《畢業(yè)論文開題報告》，然后安排統(tǒng)一時間進(jìn)行開題答辯，學(xué)生在開題答辯時，要把自己的畢業(yè)論文寫作思路講清楚。
選題初期是學(xué)生最迷茫的階段，因為學(xué)生以前沒有類似經(jīng)驗，學(xué)生會感覺無從下手。在這一階段，我們會安排幾次專題講課，講課主題有：畢業(yè)論文的要求和規(guī)范；畢業(yè)論文選題方法和范圍；論文寫作方法；往屆學(xué)生畢業(yè)論文范例剖析；等等。我們還會帶學(xué)生下企業(yè)，引導(dǎo)學(xué)生到一線崗位上選題，比如帶學(xué)生到手機和平板電腦外殼加工企業(yè)參觀，會指導(dǎo)學(xué)生選加工手機外殼和平板電腦外殼的氣動夾具設(shè)計做為課題。帶學(xué)生到數(shù)控機床廠參觀，會指導(dǎo)學(xué)生選數(shù)控維修方面的課題。帶學(xué)生到三坐標(biāo)測量機企業(yè)參觀，會指導(dǎo)學(xué)生選精密測量方面的課題。
二、 注意跟蹤指導(dǎo)
學(xué)生在通過2周完成選題后，要馬上下企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)，學(xué)生要在利用業(yè)余時間撰寫論文。學(xué)生在下企業(yè)后，允許和鼓勵學(xué)生根據(jù)在學(xué)校的選題和開題經(jīng)驗，再結(jié)合崗位實際情況重新選題。學(xué)生盡量安排到擁有技師工作站資質(zhì)的企業(yè)工作，我們要求企業(yè)安排一名工程師或師傅帶學(xué)生，對學(xué)生進(jìn)行論文寫作指導(dǎo)。學(xué)校也安排一個老師跟蹤指導(dǎo)學(xué)生，定期下企業(yè)指導(dǎo)學(xué)生撰寫論文。
這一階段的工作內(nèi)容為學(xué)生在崗位上利用工作之余r間撰寫論文。由于企業(yè)工作任務(wù)緊張，學(xué)生可能會覺得沒時間做論文。為了保證論文質(zhì)量，我們會和企業(yè)協(xié)商，頂崗實習(xí)階段為學(xué)生做課題階段，不宜給學(xué)生安排太多工作任務(wù)，一般少安排加班和夜班。指導(dǎo)老師每周都要和學(xué)生保持接觸和溝通，經(jīng)常指導(dǎo)督促學(xué)生做好論文撰寫工作。
在學(xué)生到崗位上工作之后的初期，如果學(xué)生在崗位上找到了更有實用價值和更好的課題，能結(jié)合學(xué)生自己的工作做論文，在經(jīng)指導(dǎo)老師同意后，我們允許學(xué)生更換課題。最好的課題是學(xué)生結(jié)合工作崗位選的課題，寫的最好的論文也是出自工作崗位一線的論文。比如在技師工作站深圳市緣與美珠寶有限公司工作的學(xué)生，他們的工作內(nèi)容是使用小型五軸數(shù)控銑床加工珠寶，編程和加工都是學(xué)生完成，有的學(xué)生寫出了加工珠寶的夾具設(shè)計論文，郵遞學(xué)生寫出了珠寶數(shù)控加工工藝改進(jìn)方面的論文，都受到了好評。
三、 做好答辯工作
答辯是一個重要的環(huán)節(jié)，可以檢驗學(xué)生是否對自己的論文能夠說清楚，通過這個環(huán)節(jié)，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)生是否有抄襲現(xiàn)象。我們提出總的要求是：（1）選題具有科學(xué)性、先進(jìn)性和推廣應(yīng)用價值；（2） 結(jié)構(gòu)合理、層次清楚，文字（含圖樣等）；（3）表達(dá)準(zhǔn)確通順，字?jǐn)?shù)不少于4000字；（4）內(nèi)容充實，論點正確，論據(jù)充分有效。
答辯時要求指導(dǎo)老師回避自己所指導(dǎo)的學(xué)生。我們從選題、結(jié)構(gòu)、文字、內(nèi)容水平和答辯表現(xiàn)等方面進(jìn)行評價。一般分組進(jìn)行，每組安排5個評委老師。
答辯環(huán)節(jié)能夠培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力和膽量，要求學(xué)生要做好PPT，內(nèi)容表述要流暢，回答問題要準(zhǔn)確。答辯時間一般安排在周六和周日，這樣才不和學(xué)生的工作時間沖突，保證學(xué)生都能按時參加答辯。
答辯完成后，評委小組要給出評價意見，同時給出結(jié)果，分三種情況：通過、不通過、按照要求修改后可通過。
四、 如何做好成績評價
成績評價是重要的指揮棒。畢業(yè)成績由幾部分構(gòu)成：選題階段表現(xiàn)，占20%；論文水平，占60%；答辯表現(xiàn)，占20%。如果第一次答辯論文沒有通過，要求學(xué)生修改論文，再給一次答辯機會。如果第二次答辯還不通過，就要安排重修。
成績評價要堅持公平、公正、公開的原則。答辯時5個評委按百分制獨立打分，最好算出總平均分，作為學(xué)生的畢業(yè)論文成績。
五、結(jié)語
我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在的問題及對策 一、選題的背景與意義
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度是我國第一個針對農(nóng)民的社會保險制度，它早在上世紀(jì)九十年代就已通過部分地方的試點逐步推廣建立起來了。在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，我國原有的以計劃經(jīng)濟為依托的農(nóng)村社會保障制度逐漸成為制約經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型和自身發(fā)展的重要因素，重建我國農(nóng)村社會保障制度尤其是農(nóng)村養(yǎng)老保險制度已經(jīng)成為人們的共識。只有建立和完善包括農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度在內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度，才能徹底解決農(nóng)民老有所養(yǎng)的問題，提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平。
二、論文對立足于我國經(jīng)濟發(fā)展和制度現(xiàn)狀，對現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在的問題進(jìn)行分析，在借鑒國外經(jīng)驗與啟示的基礎(chǔ)上，提出完善和建立我國新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建議。
研究的基本內(nèi)容與擬解決的主要問題：
基本內(nèi)容：
本論文的主要內(nèi)容包括四部分農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的概述、我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度現(xiàn)存問題及原因分析、農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的國際經(jīng)驗及借鑒和完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的思路與對策。第一部分農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的概述包括養(yǎng)老保險制度的涵義及特征、構(gòu)建農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的意義和我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的演進(jìn)三部分。第二部分我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度現(xiàn)存問題及原因分析主要包括我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度存在的問題分析和我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度面臨困境的原因分析兩部分。第三部分農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的國際經(jīng)驗及借鑒包括外國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度及其特點和外國的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度對我國的啟示兩部分。第四部分完善我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的思路與對策包括建立健全我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的總體思路與基本原則和建立健立我國有中國特色的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的措施兩部分。 擬解決的主要問題：
1、具體分析我國農(nóng)村養(yǎng)老金保險制度的現(xiàn)狀及問題;
2、通過分析我國農(nóng)村養(yǎng)老金保險制度的特點以及與國外的對比提出完善農(nóng)村養(yǎng)老金保險制度的思路與對策。
三、研究的方法與技術(shù)路線：
本論文將主要采用理論分析和實證分析將結(jié)合的方法：從對我國農(nóng)村養(yǎng)老金制度內(nèi)涵的梳理、意義的分析、制度演進(jìn)的說明，然后深入到剖析我國農(nóng)村養(yǎng)老金制度現(xiàn)存的問題以及面臨的困境，最后通過借鑒國外的經(jīng)驗提出完善我國農(nóng)村養(yǎng)老金制度的思路與對策。
主要的研究方法有：文獻(xiàn)研究法、實證研究法、定性分析法、個案研究法、比較法、經(jīng)驗總結(jié)法、描述性研究法、調(diào)查法等
四、研究的總體安排與進(jìn)度： 一、2010-2011學(xué)年第一學(xué)期
1、2010年12月10日前：在查閱資料的基礎(chǔ)上，完成文獻(xiàn)綜述和開題報告等工作。
2、2010年12月10日：開題論證 3、對文獻(xiàn)綜述和開題報告進(jìn)行修改
4、收集資料，修改論文研究框架，撰寫論文。 二、2010-2011學(xué)年第二學(xué)期
1、寒假：繼續(xù)收集完善資料，繼續(xù)撰寫論文，完成初稿。 2、開學(xué)：提交初稿，收集資料，反復(fù)修改論文。 3、畢業(yè)論文定稿
4、答辯階段(2011年5月22日前)：第一次答辯 5、答辯階段(2011年6月5日前)：第二次答辯
五、主要參考文獻(xiàn)：
[1] 楊翠迎.農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度理論與政策研究[M].浙江大學(xué)出版社，2007:14-16 [2] 陳長民.我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險面臨的突出問題與對策[J].經(jīng)濟縱橫，2005.9:29-31 [3] 于超 我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題與對策研究[J].金卡工程?經(jīng)濟與法，2009.1:77
[4] 汪岳、曲紹旭.農(nóng)村養(yǎng)老保險存在的問題及政策建議以法國的農(nóng)業(yè)社會保障為例[J].社會保障，2006.10:218
[5] 王昊.部分國家農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的比較與分析[J].世界農(nóng)業(yè)，2007.11(343):26 [6] 涂玉華、張寶文.我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度低效運行的原因探析[J] .考試周刊，2007.23:125-126
[7] 李逸波、胡靈紅、李一鳴.我國農(nóng)村養(yǎng)老保險體制存在的問題及改革思路[J] .安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007.35(36):12044-12045
[8] 張美紅.中國農(nóng)村養(yǎng)老保險基金制度的缺陷及完善[J] .現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2007.8:19(8)：31-32.
[9] 李長遠(yuǎn).日本農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的解讀及啟示[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報，2007.8:17(4)：105-108
[10] 胡宇飛.我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題及對策[J].法制與社會，2008.12:286 [11] 常曉梅.關(guān)于改革與完善我國養(yǎng)老保險制度問題的思考[D].2003.6:1-2
[12] 鄭軍、張海川.日本農(nóng)村養(yǎng)老保險制度建設(shè)對我國的啟示[J].農(nóng)村經(jīng)濟，2008.7:126-129
[13] 王海燕.論農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的建立與完善[D].2004.4:10-11
[14] 鳳啟龍.創(chuàng)新西部地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體制探析[J].唯實.社會縱橫，2006.7:53-55.
專業(yè)代碼
序號 課程代碼 課程名稱 學(xué)分 實踐學(xué)分
020104 1 03708 中國近現(xiàn)代史綱要 2 0
020104 2 03709 基本原理 4 0
020104 3 00015 英語（二） 14 0
020104 4 04183 概率論與數(shù)理統(tǒng)計（經(jīng)管類） 5 0
020104 5 04184 線性代數(shù)（經(jīng)管類） 4 0
020104 6 00051 管理系統(tǒng)中計算機應(yīng)用 4 1
020104 7 00053 對外經(jīng)濟管理概論 5 0
020104 8 00054 管理學(xué)原理 6 0
020104 9 00067 財務(wù)管理學(xué) 6 0
020104 10 00068 外國財政 5 0
020104 11 00069 國際稅收 5 0
020104 12 00070 政府與事業(yè)單位會計 4 0
020104 13 00058 市場營銷學(xué) 5 0
勞動關(guān)系專業(yè)主要課程
主要課程：主干課程：管理學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)、微觀經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)、財務(wù)管理學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、勞動經(jīng)濟學(xué)、人力資源管理、社會保障學(xué)、勞動關(guān)系學(xué)、勞動關(guān)系管理、勞動法律制度、比較勞動法制(雙語)、勞動爭議處理、集體協(xié)商和集體合同、國際勞工標(biāo)準(zhǔn)、工會組織與工會學(xué)、勞工運動史、勞動心理學(xué)、職工民主參與與公司治理。實踐教學(xué)：本專業(yè)結(jié)合教學(xué)要求注重學(xué)生能力培養(yǎng)，組織學(xué)生在學(xué)習(xí)期間參加勞動爭議、集體談判等模擬，并且到相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)知實習(xí)、專業(yè)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)論文寫作等。
勞動關(guān)系專業(yè)就業(yè)前景
勞動關(guān)系專業(yè)的就業(yè)前景還不錯，一般來說，勞動關(guān)系專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可在政府機構(gòu)、工會組織;企事業(yè)單位的公共關(guān)系、人力資源管理、勞動關(guān)系崗位，企事業(yè)工會;就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)人員;勞動執(zhí)法監(jiān)察員、勞動爭議仲裁員及勞動司法機構(gòu)的其他工作人員;企業(yè)管理顧問公司、咨詢公司、民辦非企業(yè)機構(gòu)研究、認(rèn)證、監(jiān)察、培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T;街道及社區(qū)勞動與社會保障機構(gòu)工作人員。
勞動關(guān)系專業(yè)就業(yè)方向
本專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后可在政府機構(gòu)、工會組織;企事業(yè)單位的公共關(guān)系、人力資源管理、勞動關(guān)系崗位，企事業(yè)工會;就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)人員;勞動執(zhí)法監(jiān)察員、勞動爭議仲裁員及勞動司法機構(gòu)的其他工作人員;企業(yè)管理顧問公司、咨詢公司、民辦非企業(yè)機構(gòu)研究、認(rèn)證、監(jiān)察、培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T;街道及社區(qū)勞動與社會保障機構(gòu)工作人員。
從事行業(yè)：
畢業(yè)后主要在新能源、互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)工作，大致如下：
1 新能源;
2 互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù);
3 金融/投資/證券;
4 教育/培訓(xùn)/院校;
5 貿(mào)易/進(jìn)出口。
從事崗位：
畢業(yè)后主要從事人事專員、招聘專員等工作，大致如下：
1 人事專員;
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村，社會養(yǎng)老保險，現(xiàn)狀，對策
一、前言
農(nóng)村養(yǎng)老保障制度是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建和諧社會以及建設(shè)新農(nóng)村的一個重要組成部分，其改革完善同農(nóng)村養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村人口養(yǎng)老問題緊密相連?？紤]到我國的計劃生育政策, 加速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整大背景, 面向大多數(shù)人的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度如何在新時期防范風(fēng)險、防止農(nóng)村老年貧困、調(diào)節(jié)農(nóng)村人口年齡和性別結(jié)構(gòu)，就必然持續(xù)成為經(jīng)濟社會發(fā)展中至關(guān)重要的政策議題。
二、中國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，而且也是中國實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。目前，我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是不完全成功的。
1.法律層次低，缺乏約束力
各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法法律法規(guī)層次低，缺乏約束力。特別是對養(yǎng)老保險金流失和挪用等行為，未規(guī)定有效的懲罰措施。目前農(nóng)村社?；鸸芾碇械倪`規(guī)行為相當(dāng)嚴(yán)重。正是這種不穩(wěn)定的制度和屢見不鮮的違規(guī)行為挫傷農(nóng)民投保積極性，開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作困難重重。
2.自給來源少，吸引力不足
現(xiàn)行的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是“個人交納為主，集體補助為輔，國家予以政策支持”。集體補助不到位或數(shù)額少行政管理畢業(yè)論文，或只在部分地方或人身上得到體現(xiàn)；國家政策扶持，僅限于通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)支付集體補助予以稅前列支，除此，再無其他的扶持政策；地方財政，除經(jīng)辦機構(gòu)費用，也沒有其他扶持政策。在缺乏強制性的情況下，僅靠這些政策，難以發(fā)揮吸引作用。
3.基金增長慢，難以為繼
基金增長速度跟不上養(yǎng)老金發(fā)放的增長速速，出現(xiàn)負(fù)增長。農(nóng)?；鹪鲋捣绞街饕谴嫒脬y行和購買國債。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建立之初，國家債券利率和銀行存款率都很高，因而給農(nóng)民承諾的保險給付率也高達(dá)12%，隨著宏觀經(jīng)濟形勢的變化，債券和銀行存款利率多次下調(diào)，致使基金增值緩慢。加上缺乏穩(wěn)定的投資渠道，農(nóng)?；鹑氩环蟪觯霈F(xiàn)負(fù)增長。
三、完善中國養(yǎng)老保險制度的對策
在中國城市化進(jìn)程中，農(nóng)村養(yǎng)老將呈現(xiàn)出新的格局：新型的家庭養(yǎng)老將居主體地位，社會養(yǎng)老保險將得到新的強化，從而與其他養(yǎng)老保障制度一起共同為農(nóng)民養(yǎng)老建立一道比較可靠的屏障。
1.加快法制建設(shè)，真正體現(xiàn)公平與效率
市場經(jīng)濟本身是法制經(jīng)濟。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度必須以法律的形式保證其實施。我們應(yīng)借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗和做法，根據(jù)中國實際情況，結(jié)合財政、金融和稅收體制改革，盡快制定并健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的有關(guān)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律法規(guī)，對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標(biāo)準(zhǔn)、收支程序等都有明確的法律規(guī)定，規(guī)范其操作行為，以法制的形式將這項合法權(quán)利確定起來，從根本上解決農(nóng)民的社會養(yǎng)老問題行政管理畢業(yè)論文，促進(jìn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.強化政府責(zé)任，加大扶持力度
社會化養(yǎng)老的主體是社會，是以社會運作的方式實現(xiàn)的。而能夠代表社會。管理社會的主導(dǎo)者是政府。在實施農(nóng)村社會養(yǎng)老保險時強調(diào)個人應(yīng)承擔(dān)義務(wù)是對的，但不能以此為理由推卸政府應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。針對目前集體補助過小，國家扶持微乎其微的狀況，應(yīng)當(dāng)考慮如何提高集體補助的比重，加大政府扶持力度。
3.發(fā)揮家庭養(yǎng)老的優(yōu)勢，再造土地的保障能力
中華民族素有尊老、敬老和養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，這為家庭養(yǎng)老制度的實行和鞏固奠定了思想和文化基礎(chǔ)。現(xiàn)階段，由于中國經(jīng)濟與社會發(fā)展中的許多原因，農(nóng)民養(yǎng)老不可能完全依靠社會，家庭養(yǎng)老仍然是老年保障的主要形式。政府可以從制度上鼓勵農(nóng)村家庭養(yǎng)老。
四、結(jié)語
從農(nóng)村和整個國家現(xiàn)代化長遠(yuǎn)角度看，建立農(nóng)民養(yǎng)老制度是對農(nóng)民利益最有效，最全面的保護。嚴(yán)峻的人口發(fā)展現(xiàn)實、前所未有的復(fù)雜局面, 以及有限的可供學(xué)習(xí)的國外經(jīng)驗, 都迫使中國不得不用創(chuàng)新的思路、戰(zhàn)略的眼光來審視和構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老保障乃至整個社會保障制度, 走出一條城鄉(xiāng)之間相對獨立而又良性互動的、有中國特色的養(yǎng)老保障之路。希望本文能對我國農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全以及近一步完善，有所啟示并提供借鑒。
參考文獻(xiàn)
[1]桂世勛.關(guān)于探索農(nóng)村計劃生育家庭養(yǎng)老保險的思考[J] . 人口與計劃生育, 2008 (7) .
[2]樂章.現(xiàn)行制度安排下農(nóng)民的社會養(yǎng)老保險參與意向[J] . 中國人口科學(xué),2004 , (5) .
[3]俞仁龍.浙江農(nóng)村建立社會養(yǎng)老保險制度的經(jīng)濟可行性分析[J] .嘉興學(xué)院學(xué)報,2005 , (4) .
[4]王德文.我國已經(jīng)具備條件建立農(nóng)村養(yǎng)老保障體制[J] . 經(jīng)濟要參, 2006 (44)
