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英文名稱：Journal of Architecture and Civil Engineering
主管單位：中華人民共和國教育部
主辦單位：長安大學(xué)
出版周期：季刊
出版地址：陜西省西安市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1673-2049
國內(nèi)刊號：61-1442/TU
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1984
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
CA 化學(xué)文摘(美)(2009)
聯(lián)系方式
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關(guān)鍵詞 ：建筑工程；質(zhì)量管理；PDCA
中圖分類號：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2306-1499（2014）12-
1.引言
隨著我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力的不斷增強(qiáng)，工程施工項(xiàng)目也不斷增多。而且，隨著我國的國民素質(zhì)的不斷提高，參與施工的各方對于施工的工程質(zhì)量的關(guān)注度也在提高。特別是從1997年以來，國家開始推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，建筑施工單位的質(zhì)量管理也占到了越來越大的比重。工程的質(zhì)量，關(guān)聯(lián)著人民群眾的生命、財產(chǎn)的安全，也關(guān)聯(lián)著施工單位的信譽(yù)、工程的適用性以及工程項(xiàng)目的成本。以質(zhì)量求生存，是施工企業(yè)發(fā)展的定律。
建筑工程質(zhì)量，具有豐富的內(nèi)涵，它除了可以指一般意義上的產(chǎn)品質(zhì)量的概念之外，還包含更廣的含義。這些含義包括了建筑工程需要滿足業(yè)主的需求，需要符合國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，需要符合各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等。還需要符合工程的設(shè)計文件和合同的規(guī)定等方面。另外，建筑工程的適用性、安全性、耐久性、可靠性、協(xié)調(diào)性和經(jīng)濟(jì)性也是考察的指標(biāo)。這些特性使得建筑質(zhì)量的要求高于了一般的產(chǎn)品質(zhì)量要求。全面的質(zhì)量管理與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理存在一定的區(qū)別，其中最顯著的就是講究質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性，這就要求質(zhì)量管理與經(jīng)濟(jì)管理相統(tǒng)一。兼顧質(zhì)量、速度和成本是企業(yè)在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展的關(guān)鍵。
2.我國建筑工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀
與世界發(fā)達(dá)國家完備的工程質(zhì)量管理體系相比，我國的建筑工程的管理現(xiàn)狀還存在著部分問題。我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的項(xiàng)目管理工作已經(jīng)有二十多年的歷史，也逐步形成了自己的相對完善的體系化的管理模式。我國目前執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是《GB/T 19000-ISO9000（2000）質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)》。但是在實(shí)際的工程質(zhì)量的管理中，對于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行還存在一定的不充分性。特別是在工程施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理，仍欠缺一定的科學(xué)性與規(guī)范性，需要進(jìn)行一定程度的完善和改進(jìn)。我國的工程竣工的優(yōu)良率一直不是很高，與10年前的三分之一相比，有了相當(dāng)?shù)奶岣撸且廊慌c世界先進(jìn)國家的水平有較大的差距。房屋建筑的優(yōu)良率略有上升，達(dá)到四成以上，實(shí)屬難得。發(fā)生的建筑倒塌事故，為我們敲響了警鐘。對于豆腐渣工程的檢查、終止建設(shè)和拆除，是監(jiān)管部門的職責(zé)所在。
3.影響建筑工程質(zhì)量的因素
建筑工程的項(xiàng)目質(zhì)量管理的相關(guān)機(jī)制是否完善，是影響因素之一。如果項(xiàng)目人員的分工不夠明確和細(xì)致，施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理組織機(jī)制不夠健全，就會發(fā)生責(zé)任不到人，追責(zé)困難，影響工程質(zhì)量。
一些工程施工企業(yè)的質(zhì)量意識薄弱，為了追求工程的進(jìn)度，欲速則不達(dá)。買下了許多的安全質(zhì)量隱患，這是對人民群眾不負(fù)責(zé)的態(tài)度。
另外，有一些施工企業(yè)，追求低成本，使用質(zhì)量低劣的建筑材料，或者降低材料的標(biāo)準(zhǔn)，也大大的影響了工程的質(zhì)量。例如，某一建筑，其框架結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)， 7度抗震，框架抗震的等級預(yù)設(shè)為2級，剪應(yīng)力墻抗震預(yù)設(shè)為2級。但是在拆模時，發(fā)現(xiàn)墻體出現(xiàn)了多處的孔洞、蜂窩和裂縫等質(zhì)量問題。對其進(jìn)行質(zhì)檢，結(jié)果發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)竟然超標(biāo)數(shù)倍，對整體結(jié)構(gòu)的承載力造成了嚴(yán)重的影響。諸如此類的問題，要堅(jiān)決的杜絕其發(fā)生，以防造成惡果。
4.建筑工程質(zhì)量的控制方法
要注意保證施工質(zhì)量與施工進(jìn)度、工程的成本之間能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，避免施工單位為了追求速度或者降低建筑成本，忽視了工程的各方面的質(zhì)量。
防止“經(jīng)驗(yàn)主義”形成主導(dǎo)，提高施工人員的自身素質(zhì)也很重要，學(xué)會用科學(xué)的方法看待工程質(zhì)量和施工方法之間的關(guān)系。
相關(guān)的施工單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該首先對相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)參透，組織員工學(xué)習(xí)、了解施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。確保從上到下熟練的掌握施工質(zhì)量要求，落實(shí)到施工過程之中去。
監(jiān)管力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格、及時的監(jiān)督施工單位在施工過程中的用料、操作方法和步驟。通過抽查和定期檢查的手段，確保工程的質(zhì)量。
對劣質(zhì)的建筑材料的生產(chǎn)、銷售廠商進(jìn)行查處，防止偽劣不合格的產(chǎn)品流入市場和施工現(xiàn)場。
對于施工質(zhì)量的控制，可以借鑒美國的質(zhì)量管理專家戴明博士提出的PDCA循環(huán)，又叫戴明環(huán)。其中P代表Plan，即計劃；D代表do，即執(zhí)行；C代表check，即檢查；A代表action，即處理。工程的質(zhì)量管理，就是對PDCA的科學(xué)的執(zhí)行。改進(jìn)質(zhì)量管理，離不開PDCA的科學(xué)循環(huán)過程。PDCA循環(huán)可以分為四個階段：計劃、執(zhí)行、檢查和處理。
在Plan時，應(yīng)該對工程中有可能涉及到的一些質(zhì)量關(guān)注點(diǎn)一一提出，實(shí)現(xiàn)對治療量的提前把關(guān)。
在Do時，對建筑過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行糾正，對相關(guān)的問題原因、解決方法進(jìn)行統(tǒng)計和收集。
在Check時，對問題改進(jìn)的效果進(jìn)行評估和評價。以數(shù)據(jù)作為依據(jù)，來評判工程質(zhì)量是否達(dá)到既定目標(biāo)。
在Action時，如果工程質(zhì)量符合既定目標(biāo)，則通過檢查，可以對該種方法進(jìn)行推薦使用，如果工程質(zhì)量在改進(jìn)之后依然存在部分問題，則繼續(xù)進(jìn)行PDCA，一直到達(dá)標(biāo)為止。
5.結(jié)語
工程質(zhì)量的管理，要從工程采用的建筑材料的質(zhì)量、工程所使用的機(jī)械的質(zhì)量、工程的參與人員素質(zhì)和PDCA循環(huán)等多方法去進(jìn)行監(jiān)管。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的完善程度，監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，都是關(guān)鍵所在。建筑工程的質(zhì)量，事關(guān)重大，是國計民生的大問題，影響著人民群眾的生命財產(chǎn)是否有保障，決定著人民群眾是否能夠安居的問題，所以，不能一味的追求速度而忽視質(zhì)量。工程質(zhì)量，重于泰山。
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【關(guān)鍵詞】房屋建筑，大體積混凝土，裂縫控制
中圖分類號：TV544+.91文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一.前言
混凝土的施工裂縫是整個建筑中出現(xiàn)施工裂縫的最重要環(huán)節(jié)，對建筑的整體質(zhì)量有著十分重要的影響。由于現(xiàn)階段施工工藝尚未完全成熟，加上一些人為或者其他因素的影響，使得混凝土施工的質(zhì)量控制具有一定的難度?；炷寥菀装l(fā)生形態(tài)各異的裂縫，不僅嚴(yán)重影響到建筑墻體的整體美觀，也會造成建筑物滲水、漏水現(xiàn)象；一定程度上降低了整個建筑物的整體承載力和負(fù)荷性能，使得建筑物的剛度逐漸下降，穩(wěn)定性和耐久性能迅速下滑，進(jìn)而容易誘發(fā)墻體坍塌，造成重大的安全事故；既會造成巨大的資源浪費(fèi)，又嚴(yán)重影響到居民的生命財產(chǎn)安全。因此，加強(qiáng)對房屋建筑施工裂縫的分析，并采取有效的預(yù)防和治理措施，有著十分重要的意義。
二.建筑工程中大體積混凝土發(fā)生裂縫成因分析
六安藍(lán)翔玻璃主廠房內(nèi)2臺玻璃窯爐大型設(shè)備基礎(chǔ)，東西向長80 m，南北向長50 m，底板厚1.8 m，雙層雙向鋼筋，采用C30、S8抗?jié)B混凝土，混凝土總量8600 m³，必須一次性澆筑成型。在這個工程中筆者從以下幾個方面分析裂縫產(chǎn)生的原因。
1.混凝土的配比和材料質(zhì)量難以符合標(biāo)準(zhǔn)
（一）水泥凝結(jié)或膨脹不正常。水泥是整個建筑行業(yè)中最為基礎(chǔ)的材料，其質(zhì)量和性能將直接關(guān)系到整個混凝土施工的質(zhì)量控制。在進(jìn)行混凝土配制過程中，由于受到施工人員素質(zhì)以及不規(guī)范操作的影響，或是來自氣溫等方面因素的影響，使得水泥的凝結(jié)或是膨脹不正常，水泥的凝結(jié)難以符合施工標(biāo)準(zhǔn)。容易誘發(fā)裂縫。
(二)原料中含泥量過多?；炷恋馁|(zhì)量將會對建筑物的整體質(zhì)量有著深刻的影響，如果混凝土的原材料中含泥量超過工程施工的標(biāo)準(zhǔn)，不僅很大程度的使得混凝土的質(zhì)量降低，也難以保證整個墻體的粘合性和穩(wěn)定性。
(三)骨料和水泥發(fā)生化學(xué)反應(yīng)容易引起裂縫
由于骨料和水泥中都含有很多的化學(xué)元素，骨料多呈堿性而水泥也具有很強(qiáng)的堿性。在進(jìn)行混凝土的配制過程中，當(dāng)二者與水進(jìn)行混合時，很容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，從而生成一種新的物質(zhì)―硅凝膠。這是一種堿性物質(zhì)，具有很強(qiáng)的膨脹能力；由于硅凝膠的膨脹，很容易對墻體造成破壞，進(jìn)而容易產(chǎn)生各種裂縫。
(四)在進(jìn)行混凝土拌合的過程中，如果水灰比例超過工程標(biāo)準(zhǔn)的要求，塌落度也不符合工程質(zhì)量控制的要求；在進(jìn)行原料制作過程中，大量的使用粉砂；這些因素都使得混凝土施工的質(zhì)量難以得到控制，容易發(fā)生裂縫。
2.施工操作不規(guī)范，質(zhì)量管理不嚴(yán)格
(一)混凝士施工不規(guī)范
在澆筑混凝土前，模板和墊層應(yīng)適量撒水浸泡，以免混凝土與模板和墊層接觸處混凝土失水過多，造成干縮裂縫。在澆筑混凝土的過程中，對混凝土的振搗沒有嚴(yán)格遵守施工規(guī)范；過分的進(jìn)行振搗，使得一些骨料粒發(fā)生沉落，混凝土中的水分和空氣被過量擠出?；炷恋谋砻嬉蛩值拿诔龆l(fā)生豎向的縮小沉落，以及混凝土表面過厚的砂漿層，在水分蒸發(fā)之后，很容易構(gòu)成凝縮裂縫。在混凝土澆筑振搗完成之后，由于過分的抹平壓光超過了相關(guān)的操作標(biāo)準(zhǔn)，讓混凝土中的一些細(xì)小的細(xì)骨料不斷的漂浮到表層，造成含水量很大的水泥漿層，使得混凝土的表面體積發(fā)生碳化，并不斷收縮，造成混凝土板面龜裂。
(二)施工工藝不科學(xué)
在進(jìn)行混凝土施工過程中，由于施工工藝的選擇不科學(xué)，缺乏合理性，很容易造成支座負(fù)筋發(fā)生下陷。在進(jìn)行樓板的施工操作過程中，由于樓板的彈性變形和相關(guān)支座負(fù)彎矩處的混凝土施工強(qiáng)度難以滿足工程的施工標(biāo)準(zhǔn)。在混凝土還未達(dá)到拆模強(qiáng)度要求時便提前拆模，以及混凝土終凝前便施加過大荷載。這些不規(guī)范的操作，都使得樓板容易發(fā)生彈性變形。當(dāng)混凝土強(qiáng)度尚處于早期，其強(qiáng)度較小的情況下，如果承受彎矩、壓力、拉力、應(yīng)力等各個方面的力過大時，很容易造成樓板發(fā)生斷裂；位于大梁兩邊的樓板會發(fā)生一些不均勻的沉降，也使得支座產(chǎn)生過大的負(fù)彎矩。如此，便容易形成很大的橫向裂縫。
（三）建筑施工荷載超過了設(shè)計荷載
在施工的過程中，可能在樓板的局部堆放大量的工程物資，其重量太大樓板不能承受，或者因其堆放太過集中，樓板受力不均導(dǎo)致樓板局部下沉破裂，出現(xiàn)縫隙。因此，在施工時一定要考慮到樓板的受力程度，在可以承受的范圍內(nèi)堆放。同時要注意堆放的技巧不要過于集中堆放，不要堆放在樓板跨度最大的中央，盡量堆放在墻角處，以減輕樓板受力。
3.澆筑后的養(yǎng)護(hù)不合理
現(xiàn)在建筑樓板澆筑后的養(yǎng)護(hù)方法已經(jīng)比較落后，這種老式的養(yǎng)護(hù)方法已經(jīng)不符合現(xiàn)代建筑的需要，所以探索改進(jìn)新的養(yǎng)護(hù)方法尤為重要。眾所周知混凝土的失水情況會影響到水泥的水化作用，如果在水泥的水化作用完成之前，失水太嚴(yán)重就會造成混凝土的結(jié)構(gòu)疏松形成干縮裂縫等導(dǎo)致樓板的滲水性過大。
三.建筑工程中大體積混凝土裂縫的防治措施分析
1.做好科學(xué)的設(shè)計
(一)對于地基的不均勻沉降，可通過調(diào)整基礎(chǔ)的選型進(jìn)行控制，如采取改用深基礎(chǔ)及樁基礎(chǔ)等方式以減少這類裂縫的發(fā)生。
(二)在板角增加輻射筋。現(xiàn)澆板的四周在設(shè)計上都已配置負(fù)彎矩筋，但針對絕大多數(shù)裂縫產(chǎn)生于板角這一現(xiàn)象，在板角四周增設(shè)輻射筋，使產(chǎn)生裂縫的應(yīng)力作用方向與輻射筋相一致，能有效地抑制裂縫。
2.冷卻管降溫的措施
這個措施的實(shí)施是為了避免建筑工程中的大體積混凝土內(nèi)外溫差過大，導(dǎo)致裂縫的產(chǎn)生。我們發(fā)現(xiàn)在混凝土硬化的階段，混凝土內(nèi)部水化熱比較大，導(dǎo)致混凝土內(nèi)部溫度過高。我們可以在混凝土的結(jié)構(gòu)內(nèi)部先鋪埋冷卻管路，等到混凝土澆注完成，就進(jìn)行通水循環(huán)的冷卻，管內(nèi)的水流量一般會控制在1.5m3/h。若進(jìn)水的溫度偏高，應(yīng)加快水流速度；同時需要觀察冷卻管的出水溫度，用來推測混凝土內(nèi)部溫度的變化。當(dāng)然，若是大體積的混凝土養(yǎng)護(hù)工作完成以后，還需要通過注漿、壓漿的工序。通常，我們采取真空壓槳的技術(shù)措施。
3.嚴(yán)格控制施工材料和配比質(zhì)量
選材及混凝土配比設(shè)計根據(jù)房屋建筑工程結(jié)構(gòu)的不同。我們需要選擇適當(dāng)?shù)乃嗥贩N、等級和混凝土強(qiáng)度等級，應(yīng)盡量避免使用高強(qiáng)度的水泥。要注意工程所采用的必須是質(zhì)量合格的砂、石等原材料，并需要按照技術(shù)規(guī)范要求，進(jìn)行合理地?fù)胶弦约疤砑庸こ绦枰耐饧觿?。需要正確的運(yùn)用混凝土補(bǔ)償收縮的技術(shù)。當(dāng)建筑采用膨脹劑的時候，要注意考慮到不同的膨脹效果和不同的品種和摻料。要通過具體的試驗(yàn)來確定材料的最佳配置。
4.認(rèn)真做好澆筑后的養(yǎng)護(hù)工作
建筑工程完工交付使用之前，施工單位必須加強(qiáng)建筑物的管理和保養(yǎng)，避免溫差過大或者樓板過于干燥導(dǎo)致裂縫，所以在間隔一定的時間要采取室內(nèi)噴水的方法解決。
5.實(shí)施溫控防裂措施
比如，改善骨料的級配，采用一些干硬性的混凝土摻混合料，在混凝土配比過程中加人引氣劑或是塑化劑等，減少混凝土當(dāng)中水泥的用量。夏季溫度較高時，混凝土在攪拌的時候，可以適量添加冰水降低混凝土溫度；冬季溫度較低的時候，可以適量添加溫水提高混凝土溫度。在炎熱的天氣下要是澆筑混凝土，尤其是澆注大體積混凝土要盡量的降低澆筑厚度，盡量將厚度控制在500毫米內(nèi)，便于表面的散熱。進(jìn)行第二層澆筑的時候，需要在第一段的混凝土未發(fā)生初凝之前完成。根據(jù)混凝土澆注面積進(jìn)行上、下、中各個部位的測溫，定時測定內(nèi)外溫度，通過調(diào)整和養(yǎng)護(hù)的方式降低內(nèi)外溫差。合理的安排拆模時間，要避免混凝土的表面溫度發(fā)生急劇的遞減。必須加強(qiáng)保溫和養(yǎng)護(hù)措施，混凝土在澆注后要及時鋪蓋一層塑料的薄膜或噴射養(yǎng)護(hù)液；另外，應(yīng)盡量避免在大雨中進(jìn)行混凝土澆筑工作。
四.結(jié)束語
加強(qiáng)對房屋建筑施工過程中的混凝土裂縫防治，是整個房屋建筑施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)；因而，嚴(yán)格按照施工規(guī)范施工，加強(qiáng)施工監(jiān)督，控制施工標(biāo)準(zhǔn)，防止裂縫的出現(xiàn)，保障建筑質(zhì)量，維護(hù)居民利益有著十分重要的意義。
參考文獻(xiàn)：
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英文名稱：Journal of Water Resources and Architectural Engineering
主管單位：教育部
主辦單位：西北農(nóng)林科技大學(xué)
出版周期：雙月刊
出版地址：陜西省楊陵市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1672-1144
國內(nèi)刊號：61-1404/TV
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1991
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Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
聯(lián)系方式
關(guān)鍵字:建筑工程;招投標(biāo);問題;成因;解決措施
Abstract: the 21st century, with the rapid development of China's economy, a type of construction market got continuous development and improvement, the construction project bidding has slowly towards specialization, standardization, but in this process there are still a lot of problems not to be neglected. This paper is mainly targeted at construction projects in the bidding process, existing problems and causes to make analysis, and in the light of the problem of the unreasonable science, put forward a series of measures.
Key word: building engineering; Bidding; Problem; Cause; solutions
中圖分類號：TU723.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
前言
近年來，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國的建筑市場異?；鸨?，建筑工程的招投標(biāo)也成為一個日益重要的話題。為了規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)過程，使之科學(xué)化、合理化，我國的政府制定了一系列的法律法規(guī)，為保證規(guī)范的招投標(biāo)工作奠定了良好的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效的解決了其中的一些腐敗問題，但是工程的招投標(biāo)畢竟是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它具有商品市場的特性，所以發(fā)展至今，它的運(yùn)作仍然有很多問題沒有解決。政府要想做好這項(xiàng)工作，必須不斷的結(jié)合它的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展環(huán)境，全面的看待它發(fā)展中存在的問題，從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保規(guī)范工作的正確開展。
建筑工程招投標(biāo)過程中存在的問題
行政干預(yù)仍有較大影響
從表面看，很多建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施招投標(biāo)的過程中，是建立在雙方平等互利的原則之上的，整個項(xiàng)目的招投標(biāo)過程也是按照國家和地方的規(guī)定來進(jìn)行的，但是我們透過表面往實(shí)質(zhì)看，卻發(fā)現(xiàn)很多建設(shè)單位的招投標(biāo)是受到各方各級的行政干預(yù)的，建設(shè)單位并不是通過招投標(biāo)來選擇施工單位的，而是事先已經(jīng)由行政單位內(nèi)定了施工單位，再通過公開招投標(biāo)來走個過場罷了。這種表里不一的現(xiàn)象在全國各地的建筑招投標(biāo)過程中是廣泛存在的。
串通投標(biāo)
所謂串通投標(biāo)就是指在建筑工程的招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位違反有關(guān)程序采取手段限制競爭的行為。具體的說，有兩種方式：一是投標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在參加投標(biāo)之前，想?yún)⑴c投標(biāo)的建設(shè)單位通過事前的溝通，以口頭、書面、電話等形式互相報價通氣，達(dá)到自己的不良目的。二是投標(biāo)者和招標(biāo)者互相串通投標(biāo)。在公開招投標(biāo)之前，招投標(biāo)者泄露標(biāo)底，破換正常的招投標(biāo)工程，達(dá)到不法的目的。
尋找借口，規(guī)避招標(biāo)
主要表現(xiàn)在通過手段將整個的建筑工程項(xiàng)目化整體為部分，再分配給不同施工單位。國家規(guī)定，如果一個建筑工程的各種工程建設(shè)施工費(fèi)用估價在50萬元以上，包括50萬，那么這個項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招投標(biāo)。所以，有的單位為了不實(shí)施招投標(biāo)，把符合規(guī)定的項(xiàng)目人為的進(jìn)行拆分、肢解，化整體為部分，從而使整個項(xiàng)目免于招投標(biāo)?；蛘呤前颜麄€建筑工程項(xiàng)目分階段報批，只申報部分項(xiàng)目，從而使每一次的項(xiàng)目都達(dá)不到法定招投標(biāo)數(shù)額，從而免于公開招投標(biāo)。
建筑工程的招投標(biāo)市場存在不正當(dāng)競爭
主要表現(xiàn)在招投標(biāo)雙方未來達(dá)成雙方的不正當(dāng)利益，通過不正當(dāng)?shù)氖侄螌φ麄€招投標(biāo)的過程進(jìn)行干預(yù)，排擠其他投標(biāo)者，嚴(yán)重的干擾了整個建筑工程正常的招投標(biāo)工作秩序，破壞了招投標(biāo)工作的公正性，造成招標(biāo)項(xiàng)目成本一直居高不下，在一定程度上失去了招標(biāo)的意義。
評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)、不合理
很多招標(biāo)單位在進(jìn)行招標(biāo)之前，沒有做好充足的功課，在進(jìn)行整個項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，設(shè)立的評標(biāo)、定標(biāo)方法不科學(xué)，使整個招投標(biāo)過程失去了秩序，甚至使許多不懷好意的投標(biāo)者鉆了不合理方法的空子，讓這個招投標(biāo)失去了原來的意義，還造成了無法挽回的損失。
6、招投標(biāo)工作完成后招標(biāo)方與中標(biāo)方違背原來的合同
據(jù)法律規(guī)定，招投標(biāo)工作結(jié)束后，中標(biāo)者應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出的30日內(nèi)，與投標(biāo)者訂立合同，合同依據(jù)招投標(biāo)時雙方出示的文件訂立。但是實(shí)際情況是，在招投標(biāo)工作之后，雙方有一方違背當(dāng)初的招投標(biāo)文件，以各種理由，各種借口，隨意變更施工內(nèi)容或要求，增加投資額，造成整個投資超出之前的計劃，之前的招投標(biāo)失去了意義。
存在的問題的成因分析
國家相關(guān)的法律制度不完善，法制建設(shè)健全，導(dǎo)致國民的法制意識不強(qiáng)
雖然前面提到國家為了規(guī)范建筑工程的招投標(biāo)市場，使之走向規(guī)范化、專業(yè)化制定了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是縱觀整個的法律法規(guī)，懲罰招投標(biāo)市場的違法行為的法律法規(guī)十分少見，懲罰的力度的措施也不夠。這就導(dǎo)致一些招投標(biāo)單位和個人對這方面的法律法規(guī)知識缺乏，法律意識淡薄。所以才會在整個的建筑工程的招投標(biāo)一而再再而三的出現(xiàn)違法行為
整個建筑市場的供求關(guān)系嚴(yán)重不平衡，從業(yè)人員的素質(zhì)。
因?yàn)槭袌龅墓┣蟛黄胶猓哉麄€市場出現(xiàn)了激烈的競爭，有些單位和個人為了在激烈的競爭中求得生存，就往往會鋌而走險，做出違法的行為。
我國誠信經(jīng)營的意識薄弱
因?yàn)槲覈F(xiàn)在仍然處于建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的初步階段，所以雖然市場經(jīng)濟(jì)已在整個社會生活中占主導(dǎo)地位，但由于長期計劃經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果及傳統(tǒng)文化占據(jù)一定的地位，誠信經(jīng)營的意識還沒有深入到我國國民心中和企業(yè)的文化中。人們在日常生活中看重的更多是人情世故。另外，由于地方保護(hù)主義，全國統(tǒng)一信息平臺整合工作滯后于現(xiàn)實(shí)監(jiān)管需要，從而給“暗箱操作”者提供了機(jī)會。
行政部門本身存在著一些問題
我國目前的行政單位由于工作量大，人員復(fù)雜，本身的建設(shè)工作就存在著一些問題。在加上目前建筑市場處于建設(shè)高峰期，項(xiàng)目規(guī)模大、數(shù)量多、分布廣，許多建設(shè)項(xiàng)目法人作為一次性業(yè)主缺乏工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，建筑市場必然會產(chǎn)生大量問題。而行政單位的工作能力有限，不能對其實(shí)施很好的監(jiān)管，問題就這樣出現(xiàn)了。
四．應(yīng)對這些問題的措施
1、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、加大執(zhí)法力度。當(dāng)前，項(xiàng)目業(yè)主虛假招標(biāo)，承包單位“陪標(biāo)”、“串標(biāo)”、“掛靠高資質(zhì)企業(yè)”，建設(shè)市場主體各方對招標(biāo)過程中的異?，F(xiàn)象已是習(xí)以為常，其主要原因是招投標(biāo)還沒有真正走上法制化軌道，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對有關(guān)人員的違紀(jì)違法行為懲處力度不夠，打擊不及時。因此，為防止招投標(biāo)走形式，應(yīng)積極完善招投標(biāo)“公開、公平、公正”的競爭機(jī)制，監(jiān)督管理部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。
2、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，建立規(guī)范有序的競爭機(jī)制。杜絕不合理的競爭體制，加強(qiáng)評標(biāo)、定標(biāo)工作的管理，全面推行無標(biāo)底招標(biāo)。明確資金到位情況，嚴(yán)格限制業(yè)主供材的范圍，堅(jiān)持合理工期、合法分包、杜絕轉(zhuǎn)包。
3、規(guī)范評標(biāo)過程，完善評標(biāo)方法。在招標(biāo)文件中應(yīng)該對評標(biāo)的相關(guān)事宜進(jìn)行規(guī)定，為評標(biāo)過程中各個單位的投標(biāo)價格的比較提供統(tǒng)一的口徑，使得投標(biāo)文件具有價格上的可比性。同時要求公開唱標(biāo)，有標(biāo)底評標(biāo)的要求標(biāo)底絕對保密。評標(biāo)時應(yīng)綜合考慮技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)，尤其應(yīng)以技術(shù)標(biāo)為核心，不應(yīng)片面追求低價，同時投標(biāo)應(yīng)以合理低價中標(biāo)為好。
五．結(jié)束語
從上面的分析研究中我們看到，建筑工程的招投標(biāo)我國的發(fā)展確實(shí)存在著不少的問題，這些問題嚴(yán)重阻礙著我國建筑市場的有序發(fā)展，和建筑施工的專業(yè)化、規(guī)范化進(jìn)程。這些問題不僅是建筑部門本身的問題，行政單位在這其中也有著不小的責(zé)任。在未來，如何使建筑工程的招投標(biāo)工作適應(yīng)激烈的市場競爭，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的理想化投標(biāo)，是建設(shè)工程企業(yè)經(jīng)營管理者考慮的重要課題，也是擺在行政單位面前的一道難題。希望在未來，建筑行業(yè)能夠按照“公平、公正、公開、有效”的原則樹立起我國招投標(biāo)制度的良好形象，為我國工程項(xiàng)目市場的良性發(fā)展保駕護(hù)航。
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【關(guān)鍵詞】工程量，清單模式，建筑工程，造價管理
中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一.前言
工程量清單計價模式是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中，招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量清單計算規(guī)則編制工程量清單，由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單，結(jié)合自身技術(shù)力量、施工方案、企業(yè)實(shí)力、企業(yè)成本、預(yù)期利潤、施工技術(shù)措施及市場狀況自主報價，通過競爭定價的一種工程造價計價模式。工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，是編制招標(biāo)控制價和投標(biāo)報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)，直接影響著工程造價的構(gòu)成。工程項(xiàng)目造價控制是一個動態(tài)的控制過程，貫穿于工程項(xiàng)目的建設(shè)全過程，所以應(yīng)在工程建設(shè)的各個階段采取切實(shí)可行的控制方法和手段，使工程造價得到有效合理的控制。
二．工程量清單計價模式下的計價活動分析
在工程量清單模式下，工程造價的管理和控制具有其獨(dú)特的內(nèi)容和方法。《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》GB50500-2008 把建筑安裝工程造價分為分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。
1.分部分項(xiàng)工程是形成工程項(xiàng)目的實(shí)體，其費(fèi)用的發(fā)生是隨著工程進(jìn)展的，清單項(xiàng)目的工程量會不斷發(fā)生變化，同時由于項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、材料改變而導(dǎo)致項(xiàng)目單價也可能發(fā)生變化，故清單項(xiàng)目價值會發(fā)生變化，進(jìn)而會發(fā)生進(jìn)度的偏差和費(fèi)用的偏差。
2.項(xiàng)目措施費(fèi)是為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非實(shí)體項(xiàng)目，一般只在工程量發(fā)生較大變化時才調(diào)整。項(xiàng)目措施費(fèi)用的發(fā)生分三種情況:①與分部分項(xiàng)工程中的某些活動存在直接關(guān)聯(lián)活動，如混凝土及鋼筋混凝土模板工程、施工排水降水等;②不與分部分項(xiàng)工程的具體活動存在直接關(guān)聯(lián)，但與工程的進(jìn)展有關(guān)，其中有的是在項(xiàng)目開始時一次性投入的工程，如大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)和臨時設(shè)施工程，有的是隨著工程的進(jìn)展而逐步投入的活動，如夜間施工、環(huán)境保護(hù)、安全施工等;③與分部分項(xiàng)工程具體活動和工期都有關(guān)系，但沒有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性，如腳手架。
3.其他項(xiàng)目主要包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)以及零星工作費(fèi)等。其中，預(yù)留金是建設(shè)單位為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額，是一個重要的模塊;材料購置費(fèi)是建設(shè)單位自行采購材料的費(fèi)用，這部分占工程造價的比重比較大，因此控制好這部分造價相當(dāng)重要;零星工程費(fèi)主要用于零星工作及名目繁多的活動，不能以實(shí)物量計量，包括零星的人工、機(jī)械、材料等，通常情況下，建設(shè)單位為了防止投標(biāo)者過分抬高零星工作單價，在招標(biāo)文件中提供假想工程量，由投標(biāo)者報出相應(yīng)單價，從而計算出零星工作總費(fèi)用，并計入總報價中。
為了實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目造價控制，可以把工程量清單計價模式下的建筑安裝工程造價活動劃分為分部分項(xiàng)工程計價活動、措施費(fèi)項(xiàng)目計價活動、預(yù)留金計價活動、零星工作計價活動、業(yè)主自行采購材料的計價活動這五大模塊。
三．加強(qiáng)工程量清單模式下的建筑工程造價控制的措施探討
在我國，加強(qiáng)對建筑工程的造價管理是整個工程管理中的重要環(huán)節(jié)之一。由于工程項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)施工周期長，工序繁多，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)，人員，資金，機(jī)械設(shè)備原材料的消耗量大等特點(diǎn)，因此，在工程量清單模式下，要將工程造價管理貫徹落實(shí)到工程的全過程中來。
項(xiàng)目工程的各項(xiàng)費(fèi)用是項(xiàng)目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強(qiáng)對工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項(xiàng)目造價管理的重要舉措。但是由于項(xiàng)目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，材料，人工費(fèi)用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價投資額以下。并隨時做好費(fèi)用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的整體效益。
（一）在工程量清單模式下，當(dāng)位于建筑工程的起始階段時候，要結(jié)合建筑工程的項(xiàng)目設(shè)計計劃，綜合考慮到建筑工程所要達(dá)到的工程目標(biāo)，建筑工程的施工規(guī)模，建筑工程施工的技術(shù)條件等多個方面因素對項(xiàng)目實(shí)施全面啟動，在此過程中，可以讓建筑工程的設(shè)計人員，施工人員以及工程造價的管理人員一同參與到工程造價管理規(guī)劃中來，初步審核工程量，并提出工程造價管理的初步方案，同時，要實(shí)施投資份額的科學(xué)估算。
（二）要結(jié)合工程量清單對項(xiàng)目和計劃的可行性進(jìn)行分析，評判，研究。對專業(yè)設(shè)計人員已經(jīng)編制好的項(xiàng)目設(shè)計和項(xiàng)目目標(biāo)，結(jié)合已經(jīng)可以初步確定的各種費(fèi)用成本總和，和各種方案設(shè)計，做出科學(xué)合理的費(fèi)用投資預(yù)算。并建立相關(guān)模型，從技術(shù)上，費(fèi)用上，施工管理上對各種方案進(jìn)行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項(xiàng)目的可操作性和合理性，不斷完善設(shè)計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費(fèi)用。
（三）在建筑工程的初步設(shè)計階段，要嚴(yán)格遵守工程清單量模式下的工程造價管理原則，制定科學(xué)合理的分項(xiàng)投資的估算，并結(jié)合建筑工程的施工計劃，可以初步擬定工程施工資金的支出概算表，如此，可以更為有效的讓工程造價得到控制。
（四）要根據(jù)施工圖的設(shè)計和開始勘察預(yù)算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設(shè)計和完善，并嚴(yán)密科學(xué)的做好各種分項(xiàng)施工的費(fèi)用預(yù)算，將每一種設(shè)計方案從設(shè)計施工，材料設(shè)備等各方面的造價進(jìn)行核算，對比，將分項(xiàng)施工的造價和項(xiàng)目的投資額做出科學(xué)對比分析，使得整個工程項(xiàng)目的設(shè)計施工都會在合適的造價控制范圍以內(nèi)。
2．科學(xué)控制招標(biāo)階段的造價
（一）在工程量清單模式下，要在工程招標(biāo)程序、投標(biāo)報價及合同戰(zhàn)略方面進(jìn)行仔細(xì)安排，這是在項(xiàng)目組織設(shè)計完成后，對項(xiàng)目工程造價所能進(jìn)行的最有效的控制，也將對項(xiàng)目實(shí)施階段的造價控制產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
（二）在工程招投標(biāo)階段，要嚴(yán)格做好招標(biāo)文件，這對承包商進(jìn)行投標(biāo)報價的重要決策依據(jù)，科學(xué)合理的招標(biāo)文件的制定可以對承包商的報價做出一定的限制，在這種情況下，可以很好的控制整個工程的投資。
（三）要科學(xué)評標(biāo)。結(jié)合工程的特點(diǎn)，確定科學(xué)的評標(biāo)辦法，選定中標(biāo)者，然后對其投標(biāo)報價進(jìn)行分析，計算管理費(fèi)率、利潤率、材料用量、人工等的基價，這些信息為業(yè)主對項(xiàng)目實(shí)施過程中的投資控制提供了有力的保證。
3．工程建設(shè)采購施工階段的造價控制
（一）設(shè)備、材料采購的費(fèi)用控制
建設(shè)材料和施工設(shè)備是保證整個施工正常進(jìn)行的基礎(chǔ)。設(shè)備和各種建設(shè)材料的采供是項(xiàng)目工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料，設(shè)備的質(zhì)量將直接影響到工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和工程壽命，材料設(shè)備的價格將直接影響到項(xiàng)目的費(fèi)用和成本，影響到項(xiàng)目的整體效益。施工單位要對采購工人進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，保證采購費(fèi)用在控制范圍內(nèi)，制定限額采購工作包及工作包價格，并對限額采購進(jìn)行跟蹤，對各種超出范圍的費(fèi)用要嚴(yán)格審核對比，嚴(yán)格將采購清單和實(shí)際支出費(fèi)用做出整合。
（二）嚴(yán)格控制設(shè)計變更
在工程量清單模式下，在具體的施工中，要對各種施工過程中的設(shè)計變更做出分析，并通過科學(xué)的比較，結(jié)合工程項(xiàng)目投標(biāo)報價中的各種信息及市場價格，做出對比分析，綜合論證。同時，要嚴(yán)格科學(xué)的控制設(shè)計變更，要在設(shè)計的環(huán)節(jié)上，節(jié)省費(fèi)用支出。
4．加強(qiáng)工程竣工階段的造價控制
在項(xiàng)目工程建設(shè)竣工時候，要對承包商所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴(yán)格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項(xiàng)目合同和協(xié)議，對項(xiàng)目的交付時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項(xiàng)目實(shí)際工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費(fèi)用實(shí)施嚴(yán)密審核，充分驗(yàn)證各項(xiàng)費(fèi)用的原始依據(jù)，公正合理按照實(shí)際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費(fèi)用的支付總金額，嚴(yán)格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標(biāo)，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項(xiàng)目的總體投資和造價進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)密控制。
四．結(jié)束語
在工程量清單模式下，建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用是項(xiàng)目總體造價中的重要組成部分，直接關(guān)系到工程總體造價的高低，加強(qiáng)對工程費(fèi)用的控制，是優(yōu)化項(xiàng)目造價管理的重要舉措。但是由于項(xiàng)目的造價管理受到多種因素的影響，比如施工的進(jìn)度，材料，人工費(fèi)用等，因此，要綜合考慮多種因素，在合適的工程進(jìn)度內(nèi)，從項(xiàng)目的決策階段，設(shè)計階段，招標(biāo)投標(biāo)階段，到采購施工，竣工結(jié)算等多個階段進(jìn)行審核控制，將各種費(fèi)用控制在批準(zhǔn)的造價投資額以下。并隨時做好費(fèi)用的核算檢查，及時做好糾錯工作，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的整體效益，這對維護(hù)多方的利益具有重要的社會現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。
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