時間:2022-10-03 07:30:44
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揚塵治理工作總結
為貫徹落實大氣污染綜合治理攻堅行動,堅決打好大氣污染綜合治理攻堅戰(zhàn),保證環(huán)境治理工作達標,市政處所有市政工程施工時,對施工揚塵源實行“一票停工”制,即對未按要求完成落實防塵、抑塵、降塵措施的工地,責令限期整改;逾期未整改到位的,一律實行停工整治。
市政道路建設過程中(包括場地平整、基坑與管溝開挖、路基開挖、人防工程開挖、地坪填土、路基填筑、基坑回填)中,要求施工單位嚴格按照環(huán)保要求施工。
施工單位道路施工過程中,嚴格落實工程圍擋、場地保潔、土方苫蓋、車輛沖洗等各項防治措施,確保施工期間不發(fā)生揚塵污染問題。
市政道路施工嚴格按照“7個100%”(即工地周邊100%圍擋、物料堆放100%覆蓋、出入車輛100%沖洗、拆遷工地100%濕法作業(yè)、渣土車輛100%密閉運輸、施工現(xiàn)場“三員”100%到崗履職、施工現(xiàn)場安裝的揚塵監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)100%聯(lián)網(wǎng))要求落實各項揚塵污染防治措施,施工現(xiàn)場“三員”必須24小時現(xiàn)場值守,監(jiān)理現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改?,F(xiàn)場項目負責人不定時對各路段進行巡查,對環(huán)保措施執(zhí)行不到位的工地,進行通報批評并及加強培訓學習,嚴管重罰,及時整改到位。
我區(qū)城管領域的揚塵污染來源主要有建筑施工、城市道路、工廠建筑堆料等方面。我局積極開展揚塵綜合治理工作,多措并舉,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。現(xiàn)就相關工作總結如下:
一、嚴格建筑施工現(xiàn)場管理。一是重點推進建筑工地周邊百分之百圍擋,推行噴淋抑塵措施,施工現(xiàn)場禁止攪拌混凝土、砂漿,必須使用有資質企業(yè)生產(chǎn)的預拌混凝土、預拌砂漿。二是強化在建項目現(xiàn)場執(zhí)法,對施工現(xiàn)場未采取有效措施防治揚塵污染的,進行警告并落實整改。
二、強化城市道路揚塵治理。一是目前我局正在引入市場化運營管理,以政府購買服務方式做好市政道路垃圾清掃保潔和灑水降塵工作。二是組織執(zhí)法力量,開展渣土運輸治理檢查活動。采取定點職守與流動巡查相結合的措施,對全區(qū)主要道路范圍內渣土運輸違法違規(guī)行為進行巡查管控,加大查處力度,營造嚴管嚴控的高壓態(tài)勢。
三、強化工廠無組織排放整治。一是要求工廠百分之百圍擋,未達標工業(yè)企業(yè)料堆場全部采取噴淋、苫蓋等臨時性防塵抑塵措施,明確治理期限和標準。二是要求對所有運輸車輛出工廠門口時對車輪和車身進行清洗。
下一步,我局將狠抓各方主體責任的落實,對責任落實不到位的主體進行整改;繼續(xù)深化開展專項整治,對揚塵治理狠抓嚴管;強化部門之間配合協(xié)作,形成合力,實現(xiàn)全方位監(jiān)管;建立健全長效管理機制,推動揚塵治理措施有效落實。
依據(jù)市政府職責分工,我局在大氣污染防治行動計劃中的主要任務是做好房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防控工作。
按照市鐵腕治霾指揮部要求,對照《市鐵腕治霾“X+X”專項行動方案》及《市冬防攻堅行動方案》,我局對房屋建筑工地施工揚塵防控工作全面部署,認真落實。
現(xiàn)將工作進展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)市區(qū)商砼站揚塵污染防治工作基本情況。
今年以來,我市預拌混凝土企業(yè)嚴格按照“以人為本、預防為主、強化管理、及時響應”的原則,加大揚塵治理工作人力、物力、財力方面的投入,在“治污降霾·保衛(wèi)藍天”行動中做了大量工作。
截止目前,我市市區(qū)X家企業(yè)在場區(qū)出入口設置了車輛沖洗臺,設置率X%;X家場區(qū)道路已經(jīng)硬化,硬化率X%;X家企業(yè)料場物料已經(jīng)“棚化”,另有X家因企業(yè)搬遷等原因,“棚化”工作正在落實之中。
同時,我們借助現(xiàn)代通信手段,完成了通過微信群、QQ群互聯(lián)互通,使日常工作變得順暢、快捷,效率更高,通過圖片、視頻傳送實現(xiàn)了生產(chǎn)現(xiàn)場情況隨時掌握。同時,加大處罰力度,對采取防控措施不到位的企業(yè)堅決給與通報批評,并記入不良行為記錄。
(二)建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作基本情況。
截至目前,全市在建工程項目X個,其中市區(qū)在建工程項目X
個,正在基礎主體施工的項目
X個。市區(qū)建筑工地累計購置霧化降塵車輛X臺,安裝車輛沖洗設備
X
臺,安裝固定霧化降塵設施X套,安裝監(jiān)控設施X套,裸露土方覆蓋面積
X萬㎡;新增植綠面積X萬㎡。
按照省委、省政府,市委、市政府
“治污降霾·保衛(wèi)藍天”和“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”的工作要求,我局全面部署,嚴格貫徹執(zhí)行上級文件精神和要求,認真落實省住建廳《建筑施工揚塵治理工作措施十六條》和《X市鐵腕治霾揚塵污染防治X年專項行動方案》,扎實推進建筑施工現(xiàn)場揚塵治理工作,房屋建筑施工現(xiàn)場基本實現(xiàn)了“圍擋、覆蓋、硬化、灑水、沖洗和綠化”X個X%的工作要求。
(三)其它重點任務完成情況
X、石鼓·太陽市二期X萬平方米土壤源熱泵系統(tǒng)供熱供冷建設完成情況
該項目由X市石鼓文化產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司承建,地源熱泵機組建在地下車庫內,約X平方米,供熱供冷能力約X萬平方米。目前,該項目已建設完成。
X、X中水源供熱供冷項目建設完成情況
X新能源集中供熱供冷中心項目由X能源集團—X中煤新能源開發(fā)公司、X中水公司、X市新星建筑節(jié)能檢測中心三家企業(yè)成立X中水新能源有限公司投資、建設、服務、運營。項目位于原X供熱站內,總建設用地面積約為X.X畝,總投資約X萬元,可提供總供熱能力達到X萬平方米,總供冷能力達到X.X萬平方米。目前,該項目已建設完成,供熱供冷用戶和室外管網(wǎng)隨城市發(fā)展情況逐年落實。
二、主要工作及措施
(一)高度重視,健全機制抓推進。
我局把施工現(xiàn)場揚塵治理作為一項政治任務和日?;ぷ?,積極行動,認真安排,不斷推進提升。
一是認真安排部署。市局、市站多次召開專題會議,學習貫徹落實省、市揚塵治理要求精神,分析研判我市揚塵污染防治工作面臨的形勢和對策,對階段性揚塵治理工作結合實際進行安排部署;先后印發(fā)了《X市建筑工程施工現(xiàn)場揚塵治理實施細則》、《X市房屋建筑施工揚塵治理專項行動方案》等近
X個文件指導行業(yè)規(guī)范開展揚塵治理工作。
二是加強組織領導。成立了由局長任組長,副局長任副組長,局相關科室,單位主要領導為成員的全市建筑施工現(xiàn)場揚塵治理領導小組,統(tǒng)一組織領導全市房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵治理工作,做到工作有人管,責任全落實。
三是層層落實責任。通過下發(fā)文件、簽訂目標責任書等方式,落實全市各級建設行政主管部門責任,落實建設單位、施工單位、監(jiān)理單位的治霾責任,落實局內部監(jiān)管人員的責任,確保層層傳導壓力,責任落實到人。
四是積極宣傳引導。利用會議、各類活動等機會,大力宣傳揚塵治理工作;印制了《建筑施工現(xiàn)場揚塵治理文件選編》X冊,深入在建項目工地發(fā)放,普及治霾常識和政策,提高治霾思想認識。
(二)細化措施,健全制度抓落實。
我們不斷總結管理經(jīng)驗,細化工作辦法,健全工作制度,確保揚塵治理各項措施的落實,確保X個百分百工作目標的實現(xiàn)。
一是推行三級巡查制度。
依據(jù)《X省建筑施工揚塵污染專項整治工作市級單位考核辦法》、《X市環(huán)境空氣質量考核辦法》等文件要求,充分結合全市目前建筑工地揚塵治理工作實際情況。積極推行實施三級檢查、巡查督查機制,即:市質監(jiān)站監(jiān)督員日常監(jiān)督檢查;局相關科室組織督察檢查;局督查辦隨機巡查檢查。
目前,三級檢查機制已成為基本制度運用于日常管理。今年,共進行揚塵治理各類檢查X次,約談企業(yè)X家,下發(fā)責令限期問題整改通知書X份,處罰企業(yè)X家,經(jīng)濟處罰X萬元。
二是建立完善標準制度。
修訂了《X市建筑施工現(xiàn)場管理標準》,印發(fā)了《X市房屋建筑施工現(xiàn)場揚塵治理實施細則》、《X市建筑施工現(xiàn)場霧化降塵車使用管理規(guī)定》、《X市施工現(xiàn)場設施霧化系統(tǒng)及沖洗設備使用規(guī)定》等X個相關文件,制定了《X市建筑施工揚塵治理專項檢查記錄表》,對X項主要防控指標的量化打分情況,依據(jù)《大氣污染防治法》,制定了相對應的行政處罰自由裁量標準。完善了揚塵治理標準體系。
三是落實教育培訓制度。
依托建筑業(yè)協(xié)會這個平臺,堅持組織企業(yè)相關人員開展政策、法規(guī)、技術要求教育培訓,今年開展培訓教育X次,累計培訓人員近X人次。
將揚塵治理現(xiàn)場觀摩會與文明施工、應急救援演練等現(xiàn)場會相結合,今年我們共組織觀摩會
X次,建設、施工、監(jiān)理及行業(yè)業(yè)監(jiān)管人員約X人次參加了觀摩學習,為行業(yè)人員整體技能水平的提升做好基礎工作。
四是實施紅牌督辦制度。
印發(fā)了《關于房屋建筑施工揚塵治理掛牌督辦工作的通知》。對在建項目工地揚塵治理工作的自查情況進行專項考核,考核表經(jīng)建設、監(jiān)理、施工三方責任主體單位項目負責人確認簽字蓋章,每周五X:X時前上報項目所轄區(qū)域質安站備查。對自查自改,檢查巡查督查不達標項目實施掛紅牌督辦管理。
掛紅牌督查整改期間,組織對三方責任主體單位項目負責人實施X日X課時的揚塵治理相關法律法規(guī)知識培訓。經(jīng)學習考核合格后方可繼續(xù)施工。今年該制度實施以來,對X個項目實施紅牌督辦,對X名相關責任人實施了為期X天的揚塵治理培訓學習,收到了良好的效果。
五是開展網(wǎng)絡監(jiān)管制度。
投資X余萬元,建立了X市建筑施工現(xiàn)場信息化監(jiān)控平臺,實現(xiàn)了工程項目、施工企業(yè)、監(jiān)管部門三方聯(lián)動,企業(yè)即時自查和監(jiān)管部門隨時監(jiān)控管理,能及時掌握工程項目現(xiàn)場情況,保證施工現(xiàn)場存在問題能夠及時發(fā)現(xiàn)糾正,提高了工作效率、彌補了將換力量的不足和工作盲點、漏洞。
目前市本級監(jiān)管的X個基礎主體施工在建項目全部接入平臺實現(xiàn)了全覆蓋。
(三)嚴格落實冬防攻堅行動各項措施。
根據(jù)市政府“關于分解落實X年冬季大氣污染防治全面攻堅行動任務的通知”要求,我局印發(fā)了《X市房屋建筑施工X年可吸入顆粒物(PMX)重點整治暨冬季大氣污染防治全面攻堅行動方案》,并于X月X日和X月X日組織全市監(jiān)督人員和責任主體X余人召開了冬防攻堅推進會,同時進一步強化監(jiān)督和跟蹤問效,市區(qū)在建施工現(xiàn)場冬防揚塵治理工作取得了明顯的成效。
X月,在全市組織開展了冬季建筑施工質量安全暨揚塵治理執(zhí)法檢查,企業(yè)對在建項目進行了自查自糾,縣區(qū)建設行政主管部門、市質安站對所屬項目進行了全面檢查。X月份我局組成了三個檢查組,對市區(qū)X個在建項目的揚塵治理情況進行了兩次專項檢查,共發(fā)出檢查問題通知單X份,責令暫時停止施工通知書X份,掛紅牌督辦項目X家,行政處罰X起,罰款X萬元,與責任主體簽訂冬防承諾書X份,X月份我局組成了X個檢查組,對市區(qū)X個在建項目的揚塵治理情況進行了X次專項檢查,共發(fā)出檢查問題通知單X份。
X月份在冬季建筑施工質量安全及揚塵治理專項檢查期間共檢查在建項目X發(fā)出責令暫時停止施工整改通知書X份,限期整改通知單X份,掛牌督辦X個項目,對X家責任主體的項目負責人進行了約談,檢查共涉及建筑面積X萬平方米。X月X日開始,我局組成兩個督查檢查組,對各縣區(qū)工作進行督查檢查,抽查各縣區(qū)所屬企業(yè)X戶,在建房屋建筑工程項目抽查X項、隨機巡查X項。
截至目前共已檢查X個縣區(qū),對縣區(qū)檢查期間共檢查在建項目X個,發(fā)出責令暫時停止施工整改通知書X份,限期整改通知單X份,檢查共涉及X家責任主體的項,檢查共涉及建筑面積X萬平方米。
全面落實禁土令,對霧化車輛、設施、洗車臺的配備使用進行全面提升,不斷強化重污染天氣預警應急響應措施,按照市重污染天氣應急指揮部辦公室的統(tǒng)一安排,先后X次啟動應急響應,深入工地檢查,加大視頻監(jiān)控頻次,對工地揚塵容易出現(xiàn)的問題及時預警,同時啟動了差異化監(jiān)管和夜查模式確保冬防攻堅行動相關工作扎實到位。
(四)強化檢查,加大處罰抓整改。
建筑施工揚塵是一個動態(tài)變化的過程。根據(jù)這一特點,我們強化執(zhí)法檢查,行業(yè)開展的各類檢查都將施工現(xiàn)場揚塵治理情況作為必檢內容,特別是今年鐵腕治霾以來,更是加大了檢查頻次,對檢查出來的問題,迅速下發(fā)整改通知單,及時要求建設、施工、監(jiān)理三方制定措施,予以整改,由質安站跟蹤落實,確保整改到位;
對違法違規(guī)的責任單位、責任人,依法依規(guī)予以處罰。X年對施工現(xiàn)場揚塵治理情況進行了X次檢查,累計檢查在建項目X
個,涉及建筑面積X萬平方米,檢查期間發(fā)出責令限期整改通知單X份。
(五)以問題為導向,針對各級督導組反饋的問題認真落鐵腕治霾的各項措施。
針對各級環(huán)保督查督導過程中反饋我市建筑施工揚塵治理方面的問題,每次我局都高度重視,以問題為導向屬于我局職責范圍內的問題的我局都在第一時間及時落實整改回復,不屬于我局職責范圍的我局在第一時間和相關單位及時溝通協(xié)調確保問題及時得到解決。
同時舉一反三加大建筑施工揚塵的監(jiān)管力度,確保此類情況不再發(fā)生。
X年X月X日我局對環(huán)保部西北督查中心督查問題清單(第四第五批)進行及時回復
X年X月X日我局對環(huán)保部西北督查中心督查問題清單(第六批)進行及時回復
X年X月X日我局對省委第二環(huán)境保護督察組對我市環(huán)境督察情況反饋中涉及的問題進行了及時回復。
這三次反饋的問題主要有三類情況,一類是基本建設手續(xù)未辦理項目涉及的問題,這類問題我局在第一時間和市城市管理執(zhí)法局溝通協(xié)調,市城市管理執(zhí)法局都在第一時間進行了落實整改并及時回復;
第二類是屬于高新區(qū)管委會和縣上建設行政主管部門的監(jiān)管職責,我局也在第一時間督促高新區(qū)和縣區(qū)住建局對反饋的問題及時整改回復;
第三類是屬于我局監(jiān)管職責范圍內的問題我局都在第一時間進行了落實整改并及時回復。并且對相關責任主體進行了約談、批評教育,涉及行政處罰的依據(jù)《大氣污染防治法》進行了處罰。
三、存在問題及下一步打算
(一)存在的主要問題。
一是個別商混站管理松懈,責任不明確,落實揚塵防控措施不到位,例如X通達工程建設有限公司、X市順通達商砼有限公司等。
二是
X個掛紅牌督辦的項目主體責任單位和個人思想認識不到位,主動性差,工作不扎實,措施不得力,施工現(xiàn)場揚塵治理不能做到常態(tài)化。
三是項目施工后期,室外工程施工階段是揚塵治理的薄弱環(huán)節(jié)。
四是個別商混站因為一些客觀原因,堆料場未“棚化”,X永固高強商砼有限公司因料場位于高壓輸電線下方,無法搭設覆蓋棚,X通達工程建設有限公司因場地搬遷尚未完成“棚化”工作。
五是監(jiān)管人員嚴重不足,專業(yè)人員缺乏,法律法規(guī)授予了建設行政主管部門的監(jiān)管管理職責,但是人員編制、經(jīng)費及裝備保障等未落實。
六是民營企業(yè)建設項目招投標方式變?yōu)橹苯影l(fā)包后,揚塵治理措施費得不到落實。
(二)下一步工作打算。
一是突出重點,嚴格執(zhí)行禁土令,嚴盯死守,確保晴天不揚塵,雨天不起泥,黃土不裸露,做到文明施工。
二是建立責任主體揚塵治理責任清單制度,對建筑施工建立揚塵治理實行日報制度。
三是對揚塵治理不達標項目的相關責任實行封閉教育、培訓、考核制度。
一、2014年工作目標
1.安全生產(chǎn)工作確保“雙零”的目標;
2.要加強高層建筑消防安全;
3.物業(yè)小區(qū)、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監(jiān)管工作;
5.依法查處房地產(chǎn)行業(yè)及物業(yè)服務企業(yè)的違規(guī)行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任制,開展好安全生產(chǎn)工作
繼續(xù)開展好“百日安全生產(chǎn)活動”,嚴格實行“一崗雙責”制,落實到每個職能科室,落實到每個企業(yè),每季度組織召開安全生產(chǎn)相關會議,進一步明確安全生產(chǎn)相關責任,切實貫徹落實安全生產(chǎn)責任制度,涉及安全生產(chǎn)的相關科室按職責分工,進一步完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段,3月初為安全生產(chǎn)工作宣傳階段,組織街道對城市房屋安全工作、農(nóng)村自建房屋的協(xié)管員工作,玻璃幕墻的統(tǒng)計、排查工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行宣傳和培訓,并下發(fā)宣傳資料,在積極做好安全生產(chǎn)檢查和治理工作的同時,加大宣傳力度,不斷豐富內涵,面向社會、面向行業(yè)、面向群眾,通過多種渠道,廣泛深入地開展了宣傳教育活動,努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)增強消防意識,抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作,邀請區(qū)消防大隊專業(yè)人員對物業(yè)服務企業(yè)、直管公房項目負責人進行培訓,下發(fā)宣傳海報,宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊,并有針對性的選擇1個高層建筑小區(qū)和一個多層物業(yè)小區(qū)進行消防演練,對物業(yè)服務企業(yè)的消防預案,各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。
(三)推進農(nóng)村自建房屋安全協(xié)管員組建工作,確保農(nóng)村房屋安全
推進農(nóng)村自建房屋協(xié)管員工作的開展,按市局房安辦的要求,指導涉農(nóng)街道建立安全協(xié)管員工作,增強農(nóng)村自建房屋的安防意識,今年7月份前,完成四個涉農(nóng)街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農(nóng)村自建房屋協(xié)管員的組建設工作,計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段,4月份分別對四個涉農(nóng)街道進行組建情況進行檢查督促,8月30日前向市局上報協(xié)管員工作總結情況,確保農(nóng)村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆,扎實做好防汛工作
針對地區(qū)天氣變化特點,4月初進行防汛預案的制定,并向物業(yè)服務企業(yè)等所管轄單位下發(fā)防汛工作的通知,5月中旬并對我區(qū)地勢較地,容易引起水澇、引起水災的物業(yè)小區(qū)分別進行一次防汛演練,檢查防汛預案,7—9月份督促物業(yè)服務企業(yè)自查防汛工作,及時上報防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構建聯(lián)合排查機制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統(tǒng)計工作的要求,計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查,并進一步進行統(tǒng)計,對存在安全隱患未整改的,進行督促檢查,并下發(fā)整改通知,對問題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時要求整改,并組織人員進行復查,9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統(tǒng)計表。
(六)深化創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好《安全社區(qū)建工作》
按照《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》要求,3月初為宣傳培訓階段,對物業(yè)小區(qū)的志愿隊伍組建情況,無障礙設施的建設情況進行督促檢查,4月份向全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)下發(fā)《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》的通知,督促物業(yè)服務企業(yè)配合街道辦事處、社區(qū),做好創(chuàng)建工作。
(七)增強工作責任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點,明確職責分工,牢固樹立“執(zhí)法為民、服務群眾”的意識,進一步增強對群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問題不用心,對待群眾訴求不關心的問題,杜絕群眾投訴執(zhí)法人員的現(xiàn)象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守,對反映問題或投訴業(yè)主做到態(tài)度和藹,語氣平和,認真記錄,現(xiàn)場查處,及時回復,保證投訴處理率達到100%。
(八)加強房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應急機制
在做好日常公房監(jiān)管和我區(qū)房屋結構安全檢查的基礎上,建立健全房屋使用安全應急機制,今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作,及時進行政策宣講,協(xié)調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協(xié)調相關部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監(jiān)管和應急處置工作。
(九)狠抓揚塵治理工作,加強拆遷房屋拆除施工的安全監(jiān)管措施
繼續(xù)抓好拆遷工地規(guī)范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工,做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業(yè)法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規(guī)定的期限內采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑,達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯(lián)絡制度,層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書,明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地,組織開展了揚塵污染集中整治專項行動,有效地改善了城區(qū)環(huán)境和空氣污染質量,確保拆遷工地不發(fā)生安全事故和揚塵污染事故。
(十)規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,確保執(zhí)法工作的落實
一、2014年工作目標
1.安全生產(chǎn)工作確?!半p零”的目標;
2.要加強高層建筑消防安全;
3.物業(yè)小區(qū)、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強拆遷工地施工安全及城市房屋安全監(jiān)管工作;
5.依法查處房地產(chǎn)行業(yè)及物業(yè)服務企業(yè)的違規(guī)行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項工作:
(一)進一步強化安全生產(chǎn)責任制,開展好安全生產(chǎn)工作
繼續(xù)開展好“百日安全生產(chǎn)活動”,嚴格實行“一崗雙責”制,落實到每個職能科室,落實到每個企業(yè),每季度組織召開安全生產(chǎn)相關會議,進一步明確安全生產(chǎn)相關責任,切實貫徹落實安全生產(chǎn)責任制度,涉及安全生產(chǎn)的相關科室按職責分工,進一步完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災的宣傳和自查階段,3月初為安全生產(chǎn)工作宣傳階段,組織街道對城市房屋安全工作、農(nóng)村自建房屋的協(xié)管員工作,玻璃幕墻的統(tǒng)計、排查工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行宣傳和培訓,并下發(fā)宣傳資料,在積極做好安全生產(chǎn)檢查和治理工作的同時,加大宣傳力度,不斷豐富內涵,面向社會、面向行業(yè)、面向群眾,通過多種渠道,廣泛深入地開展了宣傳教育活動,努力營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)增強消防意識,抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點做好消防安全的宣傳工作,邀請區(qū)消防大隊專業(yè)人員對物業(yè)服務企業(yè)、直管公房項目負責人進行培訓,下發(fā)宣傳海報,宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊,并有針對性的選擇1個高層建筑小區(qū)和一個多層物業(yè)小區(qū)進行消防演練,對物業(yè)服務企業(yè)的消防預案,各種消防器材的使用、更換、補充情況進行檢查。
(三)推進農(nóng)村自建房屋安全協(xié)管員組建工作,確保農(nóng)村房屋安全
推進農(nóng)村自建房屋協(xié)管員工作的開展,按市局房安辦的要求,指導涉農(nóng)街道建立安全協(xié)管員工作,增強農(nóng)村自建房屋的安防意識,今年7月份前,完成四個涉農(nóng)街道中除西華街道辦事處外的三個街道辦事處農(nóng)村自建房屋協(xié)管員的組建設工作,計劃于3月初為宣傳、培訓、組建階段,4月份分別對四個涉農(nóng)街道進行組建情況進行檢查督促,8月30日前向市局上報協(xié)管員工作總結情況,確保農(nóng)村房屋不出安全問題。
(四)未雨綢繆,扎實做好防汛工作
針對地區(qū)天氣變化特點,4月初進行防汛預案的制定,并向物業(yè)服務企業(yè)等所管轄單位下發(fā)防汛工作的通知,5月中旬并對我區(qū)地勢較地,容易引起水澇、引起水災的物業(yè)小區(qū)分別進行一次防汛演練,檢查防汛預案,7—9月份督促物業(yè)服務企業(yè)自查防汛工作,及時上報防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無隱患。
(五)構建聯(lián)合排查機制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對玻璃幕墻的排查、排危、統(tǒng)計工作的要求,計劃于5月初對新增的建筑群體進行檢查,并進一步進行統(tǒng)計,對存在安全隱患未整改的,進行督促檢查,并下發(fā)整改通知,對問題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時要求整改,并組織人員進行復查,9月30號前向市局上報2013年玻璃幕墻工作開展情況及統(tǒng)計表。
(六)深化創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好《安全社區(qū)建工作》
按照《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》要求,3月初為宣傳培訓階段,對物業(yè)小區(qū)的志愿隊伍組建情況,無障礙設施的建設情況進行督促檢查,4月份向全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)下發(fā)《開展創(chuàng)建全國安全社區(qū)工作》的通知,督促物業(yè)服務企業(yè)配合街道辦事處、社區(qū),做好創(chuàng)建工作。
(七)增強工作責任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點,明確職責分工,牢固樹立“執(zhí)法為民、服務群眾”的意識,進一步增強對群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問題不用心,對待群眾訴求不關心的問題,杜絕群眾投訴執(zhí)法人員的現(xiàn)象。對外公開投訴電話上班時間安排相關人員進行值守,對反映問題或投訴業(yè)主做到態(tài)度和藹,語氣平和,認真記錄,現(xiàn)場查處,及時回復,保證投訴處理率達到100%。
(八)加強房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應急機制
在做好日常公房監(jiān)管和我區(qū)房屋結構安全檢查的基礎上,建立健全房屋使用安全應急機制,今年主要關注通錦橋26號院房屋地基下陷的排危處理工作,及時進行政策宣講,協(xié)調街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對觀音閣前街27號的維修事宜進行協(xié)調相關部門進行處理;對解放路217號新建樓盤造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時做好對城市房屋的安全監(jiān)管和應急處置工作。
(九)狠抓揚塵治理工作,加強拆遷房屋拆除施工的安全監(jiān)管措施
繼續(xù)抓好拆遷工地規(guī)范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關程序施工,做到文明施工。對舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業(yè)法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規(guī)定的期限內采用密閉式運輸車輛清運;對待建工地必須實行硬圍打筑,達到圍墻景觀化。建立“揚塵”管理工作聯(lián)絡制度,層層簽訂拆遷工地“揚塵”管理責任書,明確責任和要求。對部分揚塵污染較重的拆遷工地,組織開展了揚塵污染集中整治專項行動,有效地改善了城區(qū)環(huán)境和空氣污染質量,確保拆遷工地不發(fā)生安全事故和揚塵污染事故。
(十)規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,確保執(zhí)法工作的落實
是我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“目標達標年”。上半年,高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作在黨工委、管委會的領導下,在省、市整治辦的指導下,圍繞我市“建設世界田園城市”宏偉戰(zhàn)略目標,以“完善、優(yōu)化、提升、示范”的工作方針,全方位消除盲點、突出重點、解決難點、打造靚點。在市文明辦、市治理辦組織的今年第一次綜合測評中,高新區(qū)取得六個第一,即總分第一,街道管理、社區(qū)院落管理、河道管理、菜市場管理、工地管理測評成績均列第一名,高新區(qū)城市環(huán)境明顯改善。
一、領導高度重視,強化制度建設
高新區(qū)認真貫徹落實省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議精神,扎實深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會多次召開專題工作會,明確工作思路,擬定工作計劃、制定工作目標。
市委常委、高新區(qū)黨工委書記敬剛帶領相關部門負責人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,并指示要“總結成績、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績”。市長助理、管委會主任韓春林專門組織召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場會,要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平,不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境,積極聽取群眾意見,解決“民生”問題。黨工委委員、管委會副主任杜必強多次率隊查找當前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點,查出問題40余個,并根據(jù)不同情況和相關單位管理職責,明確了解決辦法和完成時限,確保問題得到徹底解決。建立問題庫,及時整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題,重大問題和市上的督辦件等,局領導親第一時間前往現(xiàn)場解決問題。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中,重視干部隊伍建設。按照高新區(qū)黨工委、管委會要求及時向治理辦成員單位傳達了高新區(qū)有關加強干部隊伍素質建設會議精神,同時通報了市委、市政府近期對部分干部的處理情況,使各成員單位對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開展過程中,高新區(qū)5個街道辦事處共調整了4個街道辦事處城管執(zhí)法中隊中隊長。
二、治理“七亂”行動,取得明顯成果
為確保城鄉(xiāng)面貌進一步明顯改觀,根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會議部署,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求,高新區(qū)有針對性地提出“六個一遍”的整治措施,即:所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會化廁所整改一遍。集中開展“七亂”整治專項行動,成效顯著。
高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標進行管理,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項進行專項督查;監(jiān)察局按規(guī)定對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項目進行審計監(jiān)察和行政效能的督察工作;城管環(huán)保局承擔市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作,具體負責“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治;經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負責水域環(huán)境的管理,對“河道亂污”進行整治;國土分局負責已拆除尚未移交的閑置土地范圍內的裸土覆蓋,并對拆遷工地打圍管理;工商局負責農(nóng)貿(mào)市場的管理;規(guī)劃建設局負責建設工地的管理并對“工地亂象”進行整治;各街道辦事處負責城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項目的實施、市容秩序管理、院落整治等工作;高新區(qū)提供保障經(jīng)費,切實做好車輛不亂放的治理問題,多次邀請成都市交警一、三、六分局領導深入社區(qū)商議協(xié)調解決車輛亂停的辦法。
在治理“七亂”專項行動中,共出動執(zhí)法車輛8000余臺/次、出動執(zhí)法人員萬余人/次、清除“牛皮癬”1萬余處,清理“亂擺攤”8000余次,累計疏淘河道溝渠130余公里,清理淤泥垃圾10余萬噸。市容環(huán)境得到極大改善。
三、動員社會力量,共同開展“除陋習、樹新風”及“七進”活動
一是在原有100人的基礎上再增加50名“文明勸導員”,2人1組分散到大街小巷對對“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進行制止、勸導,同時,向沿街商鋪店主、過往路人散發(fā)宣傳資料,宣傳城市管理法律法規(guī)。
二是積極開展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動。1月28日,市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會在紫竹社區(qū)共同開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)聯(lián)誼活動”。5月21日,高新區(qū)治理辦會同文明辦、機關工委組織管委會機關各部門,各街道辦事處分別在紫竹廣場、肖家河步行街等5個地方設立宣傳點,開展“除陋習、樹新風、從我做起”主題宣傳活動。以群眾喜聞樂見的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,進一步增強了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護意識。
四、發(fā)揮示范效應、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程
為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設會議精神,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗,發(fā)揮先進典型的示范效應和引導作用,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個街道辦事處、10條 道路、100個院落、1000家商鋪作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點,開展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設。
6月23日,在《成都日報》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報道中,肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處,肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠路、新樂北街已被列為成都市示范街道。
五、打造特色靚點街區(qū),提升城市品牌價值
繼續(xù)對肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進行“三維五面”綜合提升治理,從“以點帶面”的治理思路,帶動街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理,提升周邊整體形象,其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。
六、大力推進水環(huán)境綜合治理,提升城區(qū)品質
按照建設“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標,開展河道整治專項行動。已完成摸底河(出口加工區(qū)段)河道疏淘工作,共清淘河道6400米,淤泥3200立方米,垃圾480立方米;啟動肖家河特色水街打造項目,重點打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點;啟動了雨污分流工作,重點推進排水接管地理化數(shù)據(jù)庫建設工作;進一步推進專業(yè)化的水務機制,全面落實水環(huán)境綜合治理的各項措施。
七、持續(xù)開展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理,徹底解決盲點、難點問題
圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設,改善人居和投資環(huán)境,不斷推進城鄉(xiāng)一體化進程的方針。在對天府大道(高新段)、成灌高速(高新段)、成雅高速(高新段)、機場高速(高新段)四條道路的治理范圍的基礎上,把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項行動的治理范圍。
一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設,并對機場路以北區(qū)域實施綜合治理,清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復???,鋪設人行道,實施道路硬化,同時完成約1.5萬平方米的綠化景觀建設和平方米的游園建設;二是實施成新大件路三環(huán)路至機場路段約1公里道路拓寬改造,并完善綠化建設5000余平方米,同時對新南社區(qū)西側臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進行清理并實施綠化景觀建設約1.5萬平方米;三是對紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進行清理,并實施綠化景觀建設約4萬平方米;四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點景觀建設5000余平方米,同時完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米;五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側和電子科大新校址周邊園林景觀建設20余萬平方米。
在鐵路沿線環(huán)境治理工作中,以火車南站站后拆違為突破口,以治理“七亂”為抓手,對鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放,從去年起,共計拆除鐵路沿線違章搭建約20余處,面積約1.5萬余平方米。對體育公園后側成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進行清理,建設了生態(tài)停車場,解決了新北小區(qū)居民停車難的問題;對新南小區(qū)與成昆鐵路旁,面積約1.2萬平方米的閑置地塊實施綠化廣場建設,設置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會場所、林蔭樹陣、運動健身設施、廁所等多種利民、便民設施;對劍南大道西側成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進行濕地公園建設,工程將于年內開工。建成后將成為全國最大濕地公園,達到中水日處理能力10噸的規(guī)模。
八、強化市政環(huán)衛(wèi)設施維護,不斷完善城市功能
(一)強化清掃保潔路段責任到人落實制度(定人、定段、定崗、定時),解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點。同時,為建立長效機制,充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡平臺對環(huán)衛(wèi)清掃、“門前五包”進行監(jiān)督檢查,做到及時發(fā)現(xiàn),及時處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責任制的要求,對道路兩側無人管理的空閑土地內積存垃圾以及長期無人管理的衛(wèi)生死角等進行綜合治理,納入長效管理機制。加強環(huán)衛(wèi)配套設施的建設和管理,在中心城區(qū)兩個街道辦事處試點生活垃圾直運的基礎上,今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進行推廣,實現(xiàn)垃圾清運無縫對接,減少二次污染。
(二)深入推進公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求,各街道辦事處按照三星級標準對直管公廁進行改造和管理,并加強對轄區(qū)內社會公廁的監(jiān)管,督促其免費開放;各相關部門加強對加油站、公交客運站、醫(yī)院、大型賣場等社會公廁的監(jiān)管。同時,積極探索公廁管理方式,利用原城區(qū)垃圾中轉房改建成公廁,完善了市政設施,方便了市民生活。
(三)整合機制,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計劃從今年起將公共綠地內的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實施,實現(xiàn)工作一體化,解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時的局限。
(四)實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化管理。制定《市政工程現(xiàn)場施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護管理考核辦法》等管理辦法,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標準化管理。并對景明路、孵化園北干道等破損道路進行修復,調整、更換人行道彩磚。
九、強化工地管理,源頭治理揚塵
(一)推行“四共同”聯(lián)動機制,形成齊抓共管局面。即:共同審批、共同驗收、共同獎勵、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設局針對即將開建工地,召集建設方、施工方負責人召開“施工工地揚塵防治會議”。傳達規(guī)定和要求,進行“政策交底”。待開工條件完善后,派專人到現(xiàn)場進行檢查驗收,對達到開工條件的項目,給予辦理《渣土開挖許可證》和《施工許可證》,未達到要求的,一律不許開工。
(二)推行“四堅持”制度,形成全面控塵治塵局面。即:堅持治塵工作聯(lián)系會議制度,堅持全天候24小時跟蹤執(zhí)法制度,堅持滾動灑水降塵制度,堅持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。
(三)推行工地物業(yè)化管理制度,形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對工地出入口實施全天候動態(tài)管理。同時,對施工工地運輸車輛超載冒載的監(jiān)管,確保道路整潔。
(四)并繼續(xù)推進道路、綠地及空地揚塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬平方米、空地臨時植綠60萬平方米,對2700余畝待建土地進行了1萬5千米打圍和平場覆蓋處理,對府城大道1000余個行道樹裸露樹池使用高分子蓋板覆蓋,對轄區(qū)內1000余米土路進行硬化處理,出動2萬余臺次灑水車進行了日常和應急灑水降塵保潔,徹底解決道路、綠地和空地造成的揚塵污染。
(五)著重制度建設,切實調動工地及環(huán)衛(wèi)公司治理揚塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費補貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎勵考核辦法》等管理辦法,將部分建筑垃圾處置費作為補貼用于獎勵先進工地及環(huán)衛(wèi)公司,做到了收放自如、獎懲逗硬,有效解決了建筑工地管理難問題。
(六)積極探索治塵新方式,通過社會化建綠方式,對已征待建地塊,通過委托承擔公共綠地維護管養(yǎng)企業(yè)實施固定綠化建設和建苗圃。對工地待建地塊委托專業(yè)公司,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植,既管理好了空閑地,消除了塵源,又節(jié)約了財政資金。
十、加強日常巡查,確保良好市容秩序
(一)堅持領導帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開始,采取守巡結合、錯時執(zhí)法的方式,開展“夜間集中整治行動”。每天晚上8點-24點,由處以上領導帶隊,對神仙樹南路、神仙樹北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點位進行整治,出攤占道、流動商販得到有效控制。同時,又開展了“市容秩序整治行動”。對商家越門占道經(jīng)營、游動商販、櫥窗牛皮癬等進行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。
(二)加強戶外廣告規(guī)范。針對大世界、神仙樹商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設置、材質檔次低等問題,委托專業(yè)設計單位進行設計,并實施提檔升級改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度,截止目前,已發(fā)出景觀容貌督辦件6份,拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設置指路牌10處,拆除面積約420平方米,營造出良好市容環(huán)境面貌。
(三)創(chuàng)新商招店招管理模式,充分發(fā)揮街道主體作用。按照街道辦事處“提前介入”的管理模式,根據(jù)《成都市商招店招設置規(guī)范》要求,做好前期規(guī)劃和方案設計儲備,報城管環(huán)保局審定后實施。各街道辦事處負責本轄區(qū)范圍內的商招店招設置審批和驗收(面積在50平方米以上或占用城市道路、綠化帶等城市市政基礎設施,利用建筑物20米以上立面設置商招店招審批除外),經(jīng)審批和驗收合格的商招店招資料報城管環(huán)保局備案。同時,各街道辦事處按照《成都市城市戶外廣告和招牌設置管理條例》要求,對店招商招進行規(guī)范管理,及時查處不規(guī)范設置的商招店招及未經(jīng)批準設置的各類宣傳廣告、布幅標語,清理櫥窗式牛皮癬。
項目辦:
1、繼續(xù)進行空調安裝找補施工;進行消防電、土建找補施工;進行弱電智能化、內部裝飾、室外配套工程、綠化工程、施工;進行污水設備安裝施工。
2、召開監(jiān)理例會和每日現(xiàn)場調度會,會議重點強調各方要科學調度、倒排工期,全力加快施工進度;同時要嚴抓安全生產(chǎn)、施工質量、揚塵治理和標后監(jiān)管等工作。
3、治療室、處置室等家具廠家進場測量尺寸。
4、整理竣工前需完成的工程量清單。
5、簽訂完成門診家具A包合同;整理標識系統(tǒng)和治療室、處置室等家具的合同,律師審核完成后發(fā)至兩家公司。
6、聯(lián)系多家消防檢測公司,咨詢收費標準。
7、召開路燈選型專題討論會確定路燈樣式。
8、完成室外路基水穩(wěn)層施工。
黨建:
1、完成了每周五集中學習工作。
2、做好了主題教育工作的各項工作安排、及報送的相關材料。
3、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育沂蒙精神集中學習培訓。
4、上報局宣教科,我院近三年發(fā)展黨員計劃。
財務科:
1、繼續(xù)整理創(chuàng)二甲條款
2、繼續(xù)整理以往財務憑證
3、新會計軟件更新會計科目完畢
4、費縣人民醫(yī)院、河東婦幼保健院交流學習新會計制度實施細則
5、收取門診業(yè)務收入、住院業(yè)務收入;查找發(fā)票存根;整理會計檔案;銀行辦理業(yè)務;后勤物資出入庫等日常業(yè)務。
辦公室:
1、完成了應急預案裝訂成冊,完成突發(fā)停電應急演練。
2、下發(fā)各科室災害脆弱性分析調查表。
3、整理檔案晉升材料
4、晉升副高級材料完善
信息科:
1、為各科室解決系統(tǒng)、報表、表格等軟、硬件故障幾十次。
2、每次會議、培訓、直播課,話筒、投影儀等工作準備妥當。
3、對電腦、網(wǎng)絡、打印機、復印機等辦公軟件、硬件進行維修及維護,保證了全院工作的正常進行。
4、進行科室會議1次。
5、二甲創(chuàng)建的學習與準備。
6、每天按時對機房進行檢查,做好巡檢記錄。
7、到河東婦幼和沂南婦幼進行創(chuàng)甲學習。
總務科:
1、按照十月份創(chuàng)建學習計劃,進行相關制度學習。
2、做好了正常的物資供應和水電暖使用、管理工作。
3、做好了科室日常巡視工作。
綜治辦:
1、下發(fā)科室消防人員排班表和設施自查表,要求科室填寫。
2、做好了安保巡邏、消防設施檢查、防火巡查等工作。
3、按照消防大隊要求辦理一臺對講機。
4、按照十月份創(chuàng)建學習計劃,進行相關制度學習。
醫(yī)院下周工作計劃
項目辦:
1、繼續(xù)督促弱電智能化工程、內裝工程、凈化裝飾工程、放射科裝飾、綠化工程、室外配套工程加快施工進度;督促廚具等廠家進場施工。
2、每日現(xiàn)場調度會;繼續(xù)嚴抓工程質量、施工安全和揚塵治理工作,督促施工方加快施工進度,嚴格按照施工計劃和時間節(jié)點推進工程建設。
3、繼續(xù)推進扶梯驗收工作。
4、完成聯(lián)通和電信網(wǎng)絡光纖的敷設工作。
5、完成病床、床頭柜和陪護椅的招標采購工作。
6、強電設備繼續(xù)調試,弱電設備開始安裝。
7、繼續(xù)推進情景大廳預算的評審工作。
8、完成污水設備安裝施工
9、開始5-8層病房樓PVC卷材施工。
黨建:
1、到映文社區(qū)開展志愿服務活動。
2、做好主題教育安排。
3、加快進度爭取月底前完成應急預案C條款。
財務科:
1、繼續(xù)整理創(chuàng)二甲條款
2、繼續(xù)整理以往財務憑證
3、新會計軟件期初余額整理完畢
4、整理往年大額錯賬
5、收取門診業(yè)務收入、住院業(yè)務收入;查找發(fā)票存根;整理會計檔案;銀行辦理業(yè)務;后勤物資出入庫等日常業(yè)務。
辦公室:
1、做好主題教育第三次研討
2、到映文社區(qū)開展志愿服務活動
3、整理10月份三重一大
4、加快進度爭取月底前完成應急預案C條款。
5、完善政審人員材料
6、完成轉正定級相關材料
信息科:
1、加強業(yè)務學習,提高自己業(yè)務水平。
2、積極排查網(wǎng)路,及時消除安全隱患。
3、及時響應各科室突發(fā)軟硬件情況。
4、繼續(xù)進行二甲創(chuàng)建的學習與準備。
總務科:
1、完成水電維護、科室巡視、物資供應等日常工作以及院里交代的其他工作。
2、繼續(xù)進行二甲創(chuàng)建的學習與準備。
綜治辦:
1、繼續(xù)做好老院的安全生產(chǎn)和日常安保巡邏工作。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神,以落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以改善我區(qū)環(huán)境質量為目標,以污染減排為抓手,繼續(xù)強化流域水污染治理、飲用水水源地專項整治、重點行業(yè)污染治理工作,加強環(huán)?;A設施建設和生態(tài)環(huán)境建設,鞏固、提高環(huán)境綜合整治成果,確保環(huán)保目標全面完成,以加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐,促進我區(qū)經(jīng)濟社會更好較快發(fā)展。
二、總體目標
全面開展以“兩個重心、兩個強化、一個突出”為主要內容的環(huán)境綜合整治工作?!皟蓚€重心”即以全面提升城區(qū)大氣環(huán)境質量和全面加強農(nóng)村環(huán)境保護為重心;“兩個強化”即強化飲用水水源地保護和工業(yè)企業(yè)污染防治;“一個突出”即突出對碳素行業(yè)環(huán)境綜合整治。通過實施環(huán)境綜合整治,進一步夯實環(huán)?;A設施建設,提升重點行業(yè)污染治理水平,著重解決事關民生的突出問題,確保區(qū)域環(huán)境質量得到持續(xù)改善,主要污染物排放量得到有效削減,為全面完成“十二五”環(huán)保工作目標奠定基礎。
三、主要任務
(一)全面提升城區(qū)大氣環(huán)境質量
1.加大對城區(qū)洗浴、制衣、加工等行業(yè)燃煤小鍋爐查處力度,發(fā)現(xiàn)一臺,拆除一臺,嚴厲打擊燃煤小鍋爐反彈現(xiàn)象。
2.繼續(xù)開展無燃煤區(qū)建設工作,新建無燃煤區(qū)面積1.0平方公里。
3.加大揚塵治理工作力度。加大城區(qū)拆遷和建筑施工工地揚塵污染治理力度;推進改變城區(qū)主干道清潔方式,推行機械收塵和噴水降塵;對入?yún)^(qū)載重車輛和垃圾清運車輛進行密閉運輸和噴水沖刷;依據(jù)《省建筑揚塵排污量抽樣測算辦法》,開展建筑揚塵排污收費工作。
責任單位:區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、城市管理執(zhí)法局、交通運輸局、環(huán)保局
責任人:
4.強化城區(qū)噪聲污染治理。
(1)交通噪聲治理。設置禁鳴標志、標識,加大機動車禁鳴查處力度,改善區(qū)域環(huán)境噪聲質量;對禁鳴路段機動車輛禁止鳴笛,降低交通噪聲對周邊居民的影響。
責任單位:
責任人:
(2)社會生活噪聲治理。加強城區(qū)建筑施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)督管理,嚴厲查處噪聲擾民違法行為。
責任單位:區(qū)城市管理執(zhí)法局
責任人:
(二)全面加強農(nóng)村環(huán)境保護工作
1.開展農(nóng)村人工濕地生態(tài)污水處理系統(tǒng)建設。結合新農(nóng)村建設,建設2個新農(nóng)村(社區(qū))人工濕地生態(tài)污水處理系統(tǒng),對農(nóng)村(社區(qū))生活污水進行收集處理。
責任單位:鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會
責任人:
張東輝吳留柱
2.繼續(xù)加強生態(tài)創(chuàng)建。開展生態(tài)村建設,2011年11月底前,創(chuàng)建1個省級生態(tài)村。
責任單位:鎮(zhèn)政府、各街道辦事處
責任人
張東輝
3.強化農(nóng)村面源污染治理。在農(nóng)村區(qū)域推廣使用天然氣(沼氣),對生活垃圾進行集中收儲、集中處理,加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理。
責任單位:鎮(zhèn)政府、各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委員會
責任人:
(三)強力推進枯河上游水污染治理
1.開展枯河上游水污染治理工作,建設區(qū)第二污水處理廠,對區(qū)生活污水進行收集處理;2011年6月底前完成選址征地、可研、環(huán)評工作,2011年11月底前開工建設。
責任單位:區(qū)城市管理執(zhí)法局
責任人:
2.排查轄區(qū)內向枯河流域排污的重點排污工業(yè)企業(yè),2011年11月底前完成排查出的重點排污工業(yè)企業(yè)的水污染治理。
責任單位:區(qū)環(huán)保局
責任人:
(四)強化飲用水水源地專項整治
按照《市人民政府關于強化飲用水水源地環(huán)境保護專項整治的通知》(鄭政〔〕26號)要求,對全區(qū)飲用水水源保護區(qū)內在《市城市集中式飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》實施后的違法建設項目依法進行全面整治,2011年11月底前整治到位,確保城市集中式飲用水水源地取水水質達標率在98%以上。
責任單位:區(qū)城市管理執(zhí)法局、自來水公司、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、環(huán)保局
責任人:
(五)強化工業(yè)企業(yè)污染防治
1.熱電行業(yè)
2011年10月底前,中國鋁業(yè)股份有限公司分公司完成熱力廠7號鍋爐除塵提升改造任務。
責任單位:區(qū)環(huán)保局
責任人:
2.碳素行業(yè)
(1)力爭2011年6月底前,中國鋁業(yè)股份有限公司分公司完成碳素廠脫硫治理任務。
責任單位:區(qū)環(huán)保局
責任人:
(2)繼續(xù)開展碳素行業(yè)環(huán)境綜合治理。2011年2月底前下達限期治理企業(yè)名單,2011年11月底前完成環(huán)境綜合治理任務。
責任單位:區(qū)環(huán)保局
責任人:
四、工作要求
(一)嚴格依法行政
對企業(yè)實施關閉、下達停產(chǎn)治理和限期治理任務,必須按照法定權限和程序進行,所有法律文書必須完整并歸結成檔。
(二)強化工作標準
停產(chǎn)治理和限期治理標準:必須按照治理通知書的要求,及時上報治理方案,通過審查后嚴格按照方案要求進行治理,治理完成后由相關部門進行驗收。治理期間不得超標排污,逾期未完成限期治理任務的企業(yè),根據(jù)所造成的危害后果依法予以處理。
(三)建立信息報送制度
加強工作調度及信息上報工作。各相關責任單位每月20日前,向區(qū)環(huán)保局報送綜合整治調度表,每季度上報一次綜合整治督查報告,半年報送一次綜合整治工作總結;及時上報綜合整治工作信息。
(四)加大宣傳力度
充分利用報紙、電視等新聞媒體,加大環(huán)境綜合整治宣傳力度,將列入環(huán)境綜合整治限期治理、停產(chǎn)治理及關閉企業(yè)名單在主要新聞媒體上予以公布,并定期向社會綜合整治任務進展及完成情況,接受社會監(jiān)督。對查處的典型環(huán)境違法案件,在主要新聞媒體上予以公開曝光。
五、部門職責
區(qū)環(huán)保部門:對環(huán)境綜合整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管和督查力度,依法嚴肅查處違法排污企業(yè),對超標排污企業(yè)實施治理整頓并組織驗收,對污染問題嚴重的企業(yè)實施掛牌督辦,對環(huán)境綜合整治工作進度遲緩的單位實施周督辦、周匯報;負責統(tǒng)一全區(qū)環(huán)境綜合整治工作信息。
區(qū)發(fā)展和改革部門:加大對環(huán)境綜合整治工程項目立項、審批、核準、備案和投資工作力度;對未進行環(huán)境影響評價的建設項目,按照相關法律規(guī)定,不予辦理項目的審批、核準手續(xù)。
區(qū)工信部門:加快工業(yè)結構調整力度,督促不符合產(chǎn)業(yè)政策的工藝技術落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴重的落后企業(yè)(生產(chǎn)線)的淘汰、關閉工作。
區(qū)財政部門:及時、足額撥付用于環(huán)境綜合整治工程項目的財政專項資金。
區(qū)工商部門:根據(jù)依法做出的處罰文件和通報,對關閉企業(yè)依法進行處理。
區(qū)電力(監(jiān)管)部門:對被依法關閉(或拆除)的企業(yè)(或生產(chǎn)線)和停產(chǎn)治理企業(yè),依法督促電力企業(yè)停止供應生產(chǎn)用電。不得向“十五小”、“新五小”污染企業(yè)及其它不符合環(huán)保法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)供應生產(chǎn)用電。
區(qū)監(jiān)察部門:會同區(qū)環(huán)保部門對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)的政策規(guī)定進行清理,對有關部門不認真履行環(huán)保職責造成嚴重后果的,實施責任追究。
六、保障措施
(一)加強組織領導
成立區(qū)環(huán)境綜合整治領導小組,負責環(huán)境綜合整治工作,從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度認真做好環(huán)境綜合整治工作,建立健全環(huán)保聯(lián)席會議制度,定期研究環(huán)境綜合整治工作,確保環(huán)境綜合整治工作的順利推進。
(二)嚴格目標考核
環(huán)境綜合整治工作是政府環(huán)保目標的重要內容,把環(huán)境綜合整治工作納入目標管理體系,將環(huán)境綜合整治目標分解至各相關部門。2011年11月中旬,區(qū)政府將對各相關部門年度環(huán)境綜合整治工作完成情況進行考核。對環(huán)境綜合整治任務完成好的單位和表現(xiàn)突出的個人,按照相關規(guī)定給予獎勵;對不能按期完成綜合整治任務的責任單位,視為當年目標未完成,依據(jù)《市關于實行節(jié)能減排目標問責制和“一票否決”制的規(guī)定》,實行“一票否決”。
(三)強化環(huán)保督查
加強日常巡查,嚴防已關閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復燃;要加大對列入環(huán)境綜合整治任務的排污企業(yè)的監(jiān)管力度,建立監(jiān)管記錄,督促企業(yè)按期完成治理任務;建立督查制度,每季度對轄區(qū)內環(huán)境綜合整治任務完成情況督查一次。同時,要組織進行不定期的明查與暗訪,督查情況要定期進行通報。
(四)落實資金保障
區(qū)發(fā)展和改革、財政部門負責綜合整治各項工作任務的資金保障,確保環(huán)境綜合整治工程項目的建設資金足額、及時到位。
七、責任追究