時間：2022-05-05 21:44:51
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇食品安全監(jiān)管工作意見，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、街道食品安全管理工作職責
1、主要領導高度重視街道食品安全管理工作，定期研究和部署食品安全工作，及時研究、協(xié)助配合解決食品安全管理工作中的重大問題。分管領導具體負責食品安全管理工作，專（兼）職人員負責食品安全各項具體工作。把食品安全管理工作列入街道經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展目標，制定年度工作意見，抓好組織實施。
2、建立街道食品安全管理辦公室，并依照省、市有關食品小作坊準入條件，負責本地區(qū)食品小作坊準入的前期把關工作；協(xié)助區(qū)食品安全相關監(jiān)管部門做好本地區(qū)食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)督管理和宣傳指導工作。
3、按照市、區(qū)政府部署，結合本地區(qū)實際，強化轄區(qū)內食品從業(yè)單位安全工作責任，認真貫徹執(zhí)行國家相關食品安全法律法規(guī)和標準；排查食品安全隱患，配合區(qū)有關部門開展轄區(qū)內食品安全專項檢查，督促食品從業(yè)單位開展安全排查、整改安全隱患。
4、做好與區(qū)食品相關監(jiān)管職能部門的溝通協(xié)調，指導督促基層社區(qū)做好有關食品安全協(xié)管工作，掌握轄區(qū)內食品生產加工、流通經(jīng)營、餐飲消費等環(huán)節(jié)的食品從業(yè)單位基本信息。
5、加大協(xié)調配合力度，及時收集上報食品安全信息，積極協(xié)助配合區(qū)有關部門開展食品監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。完成市、區(qū)政府下達的其他食品安全工作任務。
6、加強食品安全宣傳教育，采取多種形式，提高食品從業(yè)單位負責人、從業(yè)人員和全社會的食品安全意識。組織開展市、區(qū)食品安全示范街道（社區(qū)）、示范店等創(chuàng)建活動。
二、街道食品安全管理辦公室工作職責
努力構建全覆蓋、無縫隙的食品安全監(jiān)管體系，根據(jù)市政府要求，各街道要設立食品安全管理辦公室，原則上設在街道城市建設管理辦公室，由街道分管主任擔任食安辦主任，確保配備相應工作人員，同時落實相應的工作保障經(jīng)費。主要工作責任：
1、負責協(xié)助配合區(qū)相關工作部門或職能部門派出機構履行職責，組織開展食品安全放心工程、應急處置、聯(lián)合檢查或整治行動。
2、了解掌握轄區(qū)食品安全情況，排查安全隱患，配合區(qū)相關部門處理整治，及時解決轄區(qū)內食品安全工作中的突出問題。
3、配合處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件及善后處理、維護穩(wěn)定工作，完善信息預警體系建設。
4、做好社區(qū)食品安全工作的部署指導和檢查。
5、負責組織開展食品安全宣傳教育，強化轄區(qū)內食品從業(yè)單位工作責任，推進食品安全信用體系建設。
三、社區(qū)食品安全工作協(xié)管員職責
1、社區(qū)必須明確1名專兼職人員擔任食品安全工作協(xié)管員，配備必要的辦公設施設備，具體負責本社區(qū)的食品安全協(xié)管工作。
2、宣傳貫徹食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章及行政規(guī)范性文件，協(xié)助街道配合區(qū)有關監(jiān)管部門依法取締違法生產經(jīng)營者；協(xié)助街道食安辦和區(qū)有關部門對本社區(qū)無證照食品生產經(jīng)營者實施綜合監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時反映并報告街道食品安全管理辦公室。
3、掌握本社區(qū)食品從業(yè)單位數(shù)量及基本情況，協(xié)助配合街道和區(qū)有關部門做好本社區(qū)內食品小作坊和食品攤擔的日常監(jiān)督管理工作。
食品安全是一項社會系統(tǒng)工程，是社會輿論關注的焦點、群眾關心的熱點，為進一步落實食品安全長效管理責任體系，實施食品從田間到餐桌的系統(tǒng)管理，切實維護人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《縣人民政府辦公室關于調整縣食品安全委員會組成人員及成員部門工作職責的通知》、《縣人民政府關于進一步加強食品安全工作的意見》和《縣食品安全委員會辦公室關于進一步加強基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡建設的意見》文件精神，結合我鎮(zhèn)實際情況，現(xiàn)就加強我鎮(zhèn)食品安全工作提出如下意見：
一、進一步加強基層食品安全管理組織機構隊伍建設
孫端鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長擔任主任、分管社事副鎮(zhèn)長擔任副主任、食品安全監(jiān)管相關職能辦公室和基層站所等負責人為成員的孫端鎮(zhèn)食品安全工作委員會（以下簡稱：食安委）；食安委下設辦公室（以下簡稱：食安辦），辦公室設在社事辦內，由分管社事副鎮(zhèn)長兼任主任、社事辦主任擔任副主任，辦公室成員由食品安全監(jiān)管相關職能辦公室和基層站所人員組成。同時確定1名人員擔任鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員，確保我鎮(zhèn)食安辦工作統(tǒng)一有序、順暢高效。
加強行政村、生產經(jīng)營企業(yè)食品安全監(jiān)管隊伍建設。每個村（居）確定1名村（居）婦女主任擔任村（居）食品安全信息員；強化企事業(yè)單位（主要指農業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、三產服務業(yè)、學校等企事業(yè)的食堂）食品安全主體責任，每個企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員。
二、進一步明確基層食品安全工作崗位職責
鎮(zhèn)食安委要切實擔負起轄區(qū)內食品安全監(jiān)管工作總責，按照“屬地負責制、首責管理制、責任追究制”原則，細化職責分工，層層分解任務，確保食品安全監(jiān)管職責得到全面落實。
（一）鎮(zhèn)食安辦工作職責
在鎮(zhèn)黨委政府、食安委的領導下，負責組織、協(xié)調、開展轄區(qū)內食品安全工作，協(xié)調各成員單位的食品安全監(jiān)管工作；制定本轄區(qū)食品安全工作總體規(guī)劃、工作方案并組織實施和督查；明確并落實轄區(qū)內食品安全各環(huán)節(jié)涉及的職能辦公室和基層站所的工作職責；牽頭組織轄區(qū)內有關食品安全的綜合整治、聯(lián)合執(zhí)法行動，負責監(jiān)控轄區(qū)內的食品安全形勢和食品安全信息收集上報；建立轄區(qū)內食品相關單位基礎檔案，協(xié)助食品安全監(jiān)管部門開展執(zhí)法監(jiān)督；負責開展轄區(qū)內食品安全宣傳教育工作，組織開展食品法律法規(guī)和安全常識的宣傳活動，做好鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、村（居）食品安全信息員、企業(yè)食品安全管理員的培訓；配合有關部門做好轄區(qū)內食品安全事故的調查處理和應急救援等工作；完成縣食安辦交辦的其他任務。
（二）鎮(zhèn)食安委各成員單位工作職責
鎮(zhèn)社事辦：履行鎮(zhèn)食安辦的工作職責，負責全鎮(zhèn)食品安全的綜合協(xié)調；負責協(xié)調有關部門做好食品安全的宣傳工作；組織新聞媒體做好食品安全宣傳報道和輿論監(jiān)督，引導社會輿論。（由宣傳線、鎮(zhèn)廣電站配合）
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（農業(yè)線）：負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，對轄區(qū)內的全部農產品生產企業(yè)（種養(yǎng)殖戶）進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促種養(yǎng)企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；組織實施農產品質量認證和監(jiān)管；負責組織對農產品農藥殘留、禽畜水產品藥物殘留量檢測；負責動物防疫檢疫；負責生豬定點屠宰管理，查處私屠濫宰等違法行為；負責農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業(yè)投入品的監(jiān)管；負責糧食收購、儲存活動過程中的糧油質量；協(xié)同有關部門對糧油質量的監(jiān)督管理；負責查處初級農產品生產環(huán)節(jié)的食品安全違法行為；參與初級農產品生產環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦（工業(yè)線）：負責食品生產加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂的食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)內的全部食品生產加工企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)食堂進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促企業(yè)必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責對影響食品質量的生產環(huán)境及污染源進行監(jiān)督管理；負責餐飲服務許可前的環(huán)評；依法審核食品建設項目。（由聯(lián)廠干部配合）
鎮(zhèn)城建辦：負責建筑工地食堂的管理工作，對轄區(qū)內的全部建筑工地食堂進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促建筑工地必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責馬路市場的整治，取締流動的無證經(jīng)營的食品攤販；牽頭負責協(xié)調餐廚垃圾無害化處置工作，依法對餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中有關違法行為進行處罰。（由鎮(zhèn)城監(jiān)中隊配合）
食品藥品稽查大隊陶堰中隊：負責餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)內的全部餐飲服務單位進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促餐飲服務單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責食品生產加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)的食品安全違法行為，并將許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；繼續(xù)推廣餐飲服務“五常法”管理和量化分級管理，落實監(jiān)督信息公示制度；參與餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。
陶堰工商所：負責流通領域的食品安全監(jiān)管工作；對轄區(qū)內的全部食品流通單位進行全面普查，建立檔案并簽訂食品安全長效管理目標責任書，督促食品流通單位必須配備1名以上食品安全管理員，落實食品安全監(jiān)管職責；負責對所屬農貿市場食品安全質量的監(jiān)督管理工作；落實食品流通領域的市場準入制度，并加強管理和監(jiān)督；負責食品流通領域從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；負責查處食品流通領域的食品安全違法行為；組織實施流通領域食品安全質量監(jiān)測；負責食品的商標、包裝標注、廣告等監(jiān)督管理；參與流通領域食品安全事故的調查處理。
齊賢質監(jiān)分局：負責生產加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作，落實食品質量安全市場準入制度，并將食品生產許可證吊銷、注銷情況及時通報工商部門；負責食品生產加工環(huán)節(jié)的從業(yè)人員健康體檢監(jiān)督檢查，組織并督促食品安全知識培訓；查處生產領域中食品安全違法行為；負責食品生產領域質量監(jiān)督檢查抽驗，推進食品行業(yè)品牌戰(zhàn)略；參與生產加工環(huán)節(jié)食品安全事故的調查處理。
鎮(zhèn)教育總支：負責學校食品安全管理和食品安全健康宣傳工作；建立和完善學校突發(fā)食品安全事故的應急處理機制。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責食品安全事故的醫(yī)療救援工作；負責對食品從業(yè)人員健康體檢的監(jiān)督管理；負責對餐飲具集中消毒服務經(jīng)營者的監(jiān)督管理。
鎮(zhèn)財政所：負責食品安全監(jiān)管工作及實施食品放心工程的經(jīng)費保障，并對資金使用情況進行監(jiān)督。
鎮(zhèn)派出所：負責依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件，嚴厲打擊違法犯罪分子；維護執(zhí)法秩序，查處抗拒執(zhí)法的事件。
鎮(zhèn)社管辦：負責受理食品領域群眾、投訴和舉報案件，并交辦、督促有關部門查處與回復。
鎮(zhèn)紀委：負責參與重大食品安全事故的調查處理及督察督辦；對重大食品安全事故責任單位、責任人以及在食品安全監(jiān)管過程中有違法違規(guī)行為的部門和工作人員進行責任追究。
（三）鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員崗位職責
在鎮(zhèn)食安辦的領導下，協(xié)助做好轄區(qū)內食用農（林）產品生產基地、食品生產企業(yè)、餐飲服務單位、企業(yè)及學校食堂、農村集體聚餐等涉食重點對象的食品安全工作。開展食品安全宣傳工作，做好農村安全信息員和企業(yè)管理員隊伍的日常管理，指導信息員、管理員開展工作，協(xié)助做好轄區(qū)內食品從業(yè)人員培訓和健康檢查等工作；掌握本轄區(qū)食品安全基本情況，定期向食安辦匯報食品安全違法違規(guī)行為和安全風險隱患。
（四）村（居）食品安全信息員崗位職責
在鎮(zhèn)食安辦領導和安全協(xié)管員業(yè)務指導下，負責本村（居）轄區(qū)內規(guī)模以下企業(yè)食堂、糧食、蔬菜、水干果種植戶、畜禽養(yǎng)殖戶、生豬屠宰企業(yè)、農貿市場、超市、商店、餐飲服務單位、農村集體聚餐等涉食對象的食品安全協(xié)管工作。宣傳食品安全知識，及時更新本村（居）食品安全宣傳欄信息，配合相關部門開展宣傳活動；對本村（居）食品安全情況和涉食單位經(jīng)營動態(tài)進行經(jīng)常性巡查并做好記錄，最大限度制止食品安全違法違規(guī)行為并按要求記錄上報；協(xié)助做好集體聚餐食品安全管理工作，督促聚餐發(fā)起人或舉辦者，做好聚餐申報和現(xiàn)場制作食品安全及環(huán)境衛(wèi)生，負責本村（居）廚師調查摸底和登記上報，督促廚師辦理好健康證；及時向鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員報告，可疑食物中毒、涉及食品安全的違法違規(guī)行為，食品安全隱患和舉報投訴等信息，協(xié)助調查和處理村（居）內食品安全事件。
（五）企業(yè)食品安全管理員崗位職責
在鎮(zhèn)食安辦領導和行業(yè)職能部門監(jiān)管下，全面負責本企業(yè)的食品安全工作，對本單位的食品安全承擔直接責任。制定本單位食品安全管理制度及崗位責任制度，對執(zhí)行情況進行督促檢查；加強內部食品生產、加工、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管、控制，對發(fā)現(xiàn)的不符合要求的行為及時制止并提出處理意見并督促整改落實；配合所在地政府、行業(yè)職能部門對本單位食品安全情況進行監(jiān)督檢查，并如實提供有關情況；建立健全本單位食品安全管理檔案，保存各種檢查記錄，做好本單位從業(yè)人員健康管理工作；制訂本單位突發(fā)食品安全事件應急預案，及時向所在地政府和行業(yè)職能部門上報突發(fā)食品安全事件等信息，并配合做好緊急處理、協(xié)助調查等工作；按規(guī)定參加相關培訓，定期組織本單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓。
一、加強領導、明確責任
鎮(zhèn)政府成立食品藥品安全監(jiān)管領導小組，由鎮(zhèn)長吳朋任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦人員、各村（社區(qū)）協(xié)管員及單位負責人為組員，由鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管辦負責日常監(jiān)管工作。我鎮(zhèn)2016年的食品藥品安全監(jiān)管工作采取“全鎮(zhèn)統(tǒng)一領導，部門指導協(xié)調，各方聯(lián)合行動”的工作機制，結合當前實際，積極探索食品藥品安全監(jiān)管的新方法，進一步加強食品藥品安全監(jiān)管陣地建設，明確村（社區(qū)）及相關部門的食品藥品安全工作責任，共同做好食品藥品安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)政府將與各村（居）委會及各相關部門簽訂《2016年食品藥品安全監(jiān)管目標責任書》，進一步落實食品藥品安全監(jiān)管責任，實行責任追究制度。
二、抓住監(jiān)管重點、提升監(jiān)管質量
今年我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要在認真總結和分析成果和經(jīng)驗的基礎上，切實履行職責。一是要以種植養(yǎng)殖業(yè)、生產加工業(yè)、經(jīng)營流通業(yè)、餐飲業(yè)為重點環(huán)節(jié)，以糧、油、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產品、飲料、酒、速凍食品、糖果、兒童食品和保健品等為重點品種，以學校、集鎮(zhèn)、群體性活動場所為重點區(qū)域，以元旦、春節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)、龍舟賽、搶魚節(jié)等為重點時段，以從事食品藥品加工經(jīng)營單位為重點對象，強化監(jiān)管務求取得實效。二是通過開展各種食品藥品安全專項整治活動，有力地打擊經(jīng)營假冒偽劣食品和不合格食品的違法犯罪行為，有效防范假冒偽劣和有毒有害食品進入市場。三是要進一步規(guī)范轄區(qū)內開辦“兩小”企業(yè)，加大對鄉(xiāng)村零散經(jīng)營食品藥品行為的巡查監(jiān)管力度，采取有力措施，嚴厲打擊向農村推銷假冒偽劣食品藥品的違法行為，堅決遏制食品藥品安全事故的發(fā)生。四是加大對小餐館、學校食堂以及群體性宴席等食品安全事故易發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對群體性宴席嚴格實行申報審批和檢查備案等管理制度，采取部門協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法和專項整治，嚴防群體性食物中毒事件發(fā)生，切實保障廣大人民群眾飲食用藥安全。
三、加強食品藥品安全宣教力度
按照縣食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署，組織村（社區(qū)）干部群眾，充分利用各種宣傳手段，積極開展內容豐富、形式多樣的食品藥品安全宣傳教育活動，進一步普及食品藥品安全常識和法律法規(guī)，增強食品藥品生產經(jīng)營單位和從業(yè)人員的自律意識。同時也讓群眾了解和掌握食品藥品安全的基本知識、鑒別假冒偽劣食品藥品的基本方法、依法維權的基本程序，切實提高群眾的食品藥品安全意識和防范能力，養(yǎng)成良好的消費觀念和消費習慣，自覺筑起食品藥品安全防線。教育和指導農村群眾科學使用低毒、高效、低殘留農藥，生產無公害農產品、綠色食品和有機食品，形成人人關注食品安全，人人參與食品安全的良好社會氛圍。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡體系、完善應急處置預案
建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系、確保全域安全監(jiān)管無空白無盲區(qū)，做到通訊有保障、人員有響應、信息可反饋，力量可調配。各村（社區(qū)）要完善食品藥品安全突發(fā)事件應急處置預案，一旦發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事件，立即啟動應急預案，正確處理和及時上報。
一、提高認識，切實增強做好食品藥品安全工作的責任感和緊迫感
近年來，各縣市區(qū)以及食品藥品監(jiān)管部門以保障人民群眾飲食用藥安全為根本，建立健全食品藥品監(jiān)督管理體制，加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，大力實施“食品藥品放心工程”，深入開展專項整治活動，嚴厲打擊各類食品藥品違法犯罪活動，積極應對處置“劣質奶粉”、含“蘇丹紅”食品、問題“多寶魚”、“紅心鴨蛋”和“齊二藥”假藥、“欣弗”劣藥等多起重大食品藥品事件，全市食品藥品生產經(jīng)營秩序不斷規(guī)范，廣大群眾對食品藥品的安全感明顯提升。這些成績的取得，是全市食品藥品監(jiān)管部門廣大干部職工辛勤勞動的結果。在此，我代表市委、市政府向全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)廣大干部職工以及所有關心和支持此項工作的各級各有關部門表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也要清楚的看到，做好我市食品藥品安全工作仍面臨嚴峻形勢。從生產方面分析，我市果品、畜牧業(yè)等農產品種植養(yǎng)殖以單個農戶為主，仍存在部分農戶濫用或不當使用化肥、農藥、獸藥和飼料添加劑等問題。食品藥品生產加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、布局散的格局沒有根本改變，部分企業(yè)一味追求經(jīng)濟效益、降低生產成本，不按標準進行生產加工。從銷售方面分析，經(jīng)銷農產品、食品和藥品的集貿市場、企業(yè)、個體戶中，還存在設施不完善、管理不規(guī)范等問題，違法醫(yī)藥廣告事件時有發(fā)生，極少數(shù)醫(yī)院及部分個體醫(yī)療診所有不合理用藥現(xiàn)象，假冒偽劣食品、藥品在一些地方還有生存空間。從消費角度來看，城市低收入群體特別是廣大農村居民，消費水平比較低，醫(yī)藥食品辨?zhèn)文芰Σ粡?，安全和自我保護意識欠缺，極易成為假冒偽劣食品藥品的受害者。從我市的市情分析，經(jīng)過多年的努力，我市食品、醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展，已經(jīng)成為全省重要的食品和醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生器械研發(fā)、生產、銷售基地，醫(yī)療衛(wèi)生機構相對集中，這也給食品藥品制假造假和售假等不法分子從事違法犯罪活動提供了可乘之機，他們會利用我們的品牌優(yōu)勢，假冒我們食品醫(yī)藥企業(yè)的知名產品，在給企業(yè)造成重大經(jīng)濟損失的同時，也會給老百姓的飲食用藥安全造成危害。從食品藥品違法行為的特點分析，食品藥品違法犯罪趨向于流動性、隱蔽性、復雜性，近幾年醫(yī)藥食品制假售假手段花樣翻新，有的甚至運用高科技的手段造假，監(jiān)管和打擊的難度增大。如果我們相關職能部門的監(jiān)管力度不夠，在輿論宣傳上發(fā)動群眾不夠，工作的難度就會更大。從監(jiān)管執(zhí)法工作實際分析，一些地方和個別領導對食品藥品安全工作重視程度不夠，仍存在僥幸思想，沒有建立起齊抓共管的良好工作格局，執(zhí)法不力、執(zhí)法不嚴等問題在一些地方表現(xiàn)還比較突出。
綜合以上分析，我認為，我市食品藥品安全工作仍然處于攻堅破難的關鍵階段。稍有疏忽，極易釀成事故，給廣大群眾造成不可估量的損失。去年我們及時妥善處理興平市個別辣椒加工戶違法使用“蘇丹紅”事件，未對興平的辣椒產業(yè)產生負面影響。我們一定要以此為鑒，深刻吸取教訓，從落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，充分認識食品藥品安全問題的嚴重性和危害性，增強工作的責任感和緊迫感；一定要充分認識整治工作已經(jīng)取得的成效，樹立必勝的信念；一定要充分認識食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性，以高度的事業(yè)心和責任感，認真履行監(jiān)管職能，嚴厲打擊制假售假行為，確保群眾飲食用藥安全。
二、突出重點，扎實推進食品藥品整治和監(jiān)管工作
“國以民為本，民以食為天，食以安為先”。食品藥品安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系黨和政府的形象，是一項惠及千家萬戶的“民心”工程、“德政”工程。因此，我們一定要本著為全市人民高度負責的態(tài)度，把食品藥品整治當作一項政治任務，抓出聲勢，抓出實效。
(一)扎實開展食品安全專項整治。在以往的專項整治中，各縣市區(qū)和各有關部門探索出不少行之有效的辦法，要繼續(xù)堅持，深入推進。同時，根據(jù)新情況、新問題，推出新舉措，抓住薄弱關鍵環(huán)節(jié)，推進食品安全形勢持續(xù)好轉。今年要重點抓好以下幾個方面：一是在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，全面貫徹《農產品質量安全法》，加大農產品污染源頭治理力度，加強對農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測，嚴肅查處違法生產、銷售國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為，嚴防藥物殘留超標的農產品流入市場。要積極開展無公害農產品、綠色果品基地推廣認證工作，引導廣大農民牢固樹立農產品質量安全意識。二是在生產加工環(huán)節(jié)，堅決打擊黑窩點和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的生產加工企業(yè)，力爭在年內基本取締農村和城鄉(xiāng)接合部的非法小作坊，全面消除乳制品、飲料等食品的無證生產行為。三是在流通環(huán)節(jié)，要將食品安全協(xié)調機構延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立健全縣鄉(xiāng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡和供應網(wǎng)絡。認真組織開展“農村食品市場整頓年”活動，狠抓農村集市、廟會、學校周邊、旅游景區(qū)景點、車站等重點場所的整治，加大對各類食品批發(fā)市場、集貿市場、小食雜店、小攤點的監(jiān)管力度，下大力氣解決無證無照、超范圍經(jīng)營、經(jīng)銷過期霉變、有毒有害和不合格食品等問題。四是在消費環(huán)節(jié)，實施餐飲企業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，在餐飲企業(yè)和集體食堂推行原料進貨溯源制度，改進對學校、社區(qū)、建筑工地、農家樂旅游點餐飲和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)管，防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
(二)全面整頓藥品市場秩序。去年以來，全國藥品安全事件時有發(fā)生，有的劣藥還曾流入我市。對此，我們要引起高度重視，決不可掉以輕心，切實加強監(jiān)督管理，深入整頓和規(guī)范藥品市場秩序，最大程度防控和減少藥害事件發(fā)生，保障廣大群眾用藥安全。一是要加強對藥品研制、生產、流通、使用等關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在研制環(huán)節(jié)，要嚴格現(xiàn)場檢查工作，嚴把審批質量關。在生產環(huán)節(jié)，要加強對生產企業(yè)的日常監(jiān)管和跟蹤檢查，突出抓好生物制品、特殊藥品、注射劑等風險較大的生產企業(yè)的監(jiān)管。在流通環(huán)節(jié)，要重點整頓規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，嚴格經(jīng)營主體資格審查。在使用環(huán)節(jié)，要加強藥品不良反應監(jiān)測，及時處置和應對藥害事件，積極推進合理用藥。二是要加大對違法廣告的整治力度。依法加強藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告審查，嚴厲查處以消費者、患者、公眾人物、專家名義作證明等違法廣告。對違法廣告嚴重的業(yè)主和廣告商實施重點監(jiān)管，逐步建立違法廣告公告、市場退出、信用監(jiān)管以及責任追究等制度。三是要加快農村藥品供應網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設。把農村藥品“兩網(wǎng)”建設納入新農村建設規(guī)劃，加強督促考核，加快工作進度。切實抓好彬縣、旬邑兩縣建設試點工作，不斷擴大“兩網(wǎng)”覆蓋范圍。大力引導質量優(yōu)、信譽好的醫(yī)藥批發(fā)銷售企業(yè)面向農村延伸網(wǎng)點，配送藥品，加強農村藥房規(guī)范化建設，積極探索服務“新農合”的有效途徑。
（三）嚴格落實企業(yè)食品藥品安全責任。當前，我市大多數(shù)食品藥品生產經(jīng)營企業(yè)是遵紀守法的，但也確有少數(shù)不良企業(yè)，誠信經(jīng)營和社會責任意識淡薄，唯利是圖。食品藥品企業(yè)不同于一般的企業(yè)，它們的生產經(jīng)營行為直接關系到公眾的飲食用藥安全，是決定食品藥品安全的第一道關口。這一關守不住，僅靠政府監(jiān)管和社會監(jiān)督，不可能從根本上解決食品藥品安全問題。因此，要讓生產經(jīng)營企業(yè)真正成為食品藥品安全工作第一責任人。各縣市區(qū)各有關部門要加強監(jiān)管，教育和引導企業(yè)守法經(jīng)營，強化自律意識，完善內部管理制度，堅決杜絕不合格原料進廠進店、不合格產品出廠出店。要大力支持誠信企業(yè)擴大生產規(guī)模，提高管理和技術水平，健全質量保障體系。要推進企業(yè)誠信體系建設，建立企業(yè)誠信檔案，對生產經(jīng)營偽劣食品藥品的，要列入“黑名單”，向社會公布，讓他們在市場上無法生存；對屢禁不止的，要依法逐出市場；情節(jié)嚴重的，要追究其刑事責任。
（四）加大大案要案查辦力度。食品藥品事關人民群眾的生命安全。必須明確，對這種傷天害理的行為，要嚴厲打擊，當刑則刑，決不姑息。對涉嫌犯罪該移送司法機關的案件，要盡快移送司法機關，進入刑事訴訟程序，決不能以罰代刑、一罰了之。對移交的案件，公安機關要及時介入，積極偵察；對重點案件要掛牌督辦，一查到底；對跨區(qū)域、涉及多個部門的，要加強協(xié)作，聯(lián)合辦案；對發(fā)案率高、案件久拖不結的,要嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任，切實做到案情沒有查清的不放過，責任人沒有依法處理的不放過，內外勾結的機關工作人員沒有追究責任的不放過，防范整改措施不到位的不放過。要通過嚴厲查處一批涉案金額大、危害嚴重的大案要案，震懾違法犯罪分子，打擊他們的囂張氣焰，向人民群眾展示黨和政府維護食品藥品安全、嚴厲懲處違法犯罪行為的決心。
（五）加強完善食品藥品安全事故應急救援體系建設。要進一步完善市、縣兩級食品藥品安全事故應急預案體系，重點抓好社區(qū)、學校、企業(yè)特別是廣大農村的應急預案的建立完善工作，做到橫向到邊，縱向到底，逐步形成全社會的食品藥品安全快速預警與反應體系。要配備必備的應急裝備和工具，抓好應急預案的培訓演練工作，使相關人員熟悉應急處置的響應和運行程序，形成實戰(zhàn)能力，確保一旦發(fā)生事故，應急預案能夠立即啟動，人員措施及時到位，進行有效處置，消除事故危害。要進一步完善信息和報送制度，對瞞報、漏報、遲報的，要按照有關規(guī)定，嚴肅追究相關人員責任。
三、落實責任，不斷提高食品藥品安全水平
（一）要嚴格落實工作責任。維護民生，保障安全，是各級政府的重要職責。各縣市區(qū)政府要對區(qū)域內的食品藥品安全負總責，特別是主要領導和分管領導要切實承擔起工作責任，經(jīng)常評估分析本縣市區(qū)食品藥品安全狀況，找準存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂監(jiān)控措施，狠抓督促落實，推進工作開展。要進一步建立和完善食品安全目標考核制度，細化工作任務，逐步形成一級抓一級，層層抓落實的食品安全責任體系。要把食品安全工作經(jīng)費納入本級財政預算，足額予以保障，積極為食品藥品監(jiān)管部門履行職責創(chuàng)造良好的環(huán)境。要嚴格責任追究，今后，凡是發(fā)生重大食品藥品安全事故的，必須追究責任。
（二）要加強部門協(xié)作配合。在食品“從農田到餐桌”的種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)中，涉及到農業(yè)、質檢、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門，各部門肩負著不同的責任。要保證食品安全，部門間必須密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管鏈，實現(xiàn)無縫監(jiān)管，不論哪個環(huán)節(jié)出問題，都會影響食品安全全局。藥品安全雖然涉及的部門較少，但道理是一樣的。在工作中，各監(jiān)管部門要加強協(xié)作，緊密配合，形成合力。要重視食品藥品安全信息管理和綜合利用，積極構建部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享，做到食品藥品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決，不斷提高監(jiān)管工作整體水平和效能。各級食品藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮食品安全委員會辦公室職責作用，在“綜合”上下功夫，在協(xié)調上做文章，加強組織協(xié)調，搞好督促檢查，推動工作開展。
這次會議是經(jīng)縣政府研究召開的一次重要會議。，全國公務員公同的天地會議的主要任務是認真貫徹落實省市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，回顧總結2006年全縣食品藥品安全監(jiān)管工作，研究部署今年食品藥品安全監(jiān)管工作任務。
出席今天會議的領導同志有：縣委，縣食品安全協(xié)調委員會主任縣委常委常務副縣長同志，縣。參加今天會議的有：縣食品安全協(xié)調委員會各位副主任和各成員單位主要負責人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鎮(zhèn)長，縣直有關部門負責同志。
今天的會議的主要日程有三項：一是傳達全省全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神；二是縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定食品安全責任書；三是請縣食品安全協(xié)調委員會主任縣委常委常務副縣長同志講話。
這次會議時間緊任務重，請同志們嚴格遵守會場紀律，注意維持會場秩序，聚精會神地把會議開好。
現(xiàn)在，我們開會。
會議進行第一項：
請縣食品安全協(xié)調委員會副主任縣食品藥品管理局局長同志傳達全省全市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神；
會議進行第二項：
縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定2005年食品安全監(jiān)管責任書；
現(xiàn)在繼續(xù)開會；
會議進行第三項：
請縣食品安全協(xié)調委員會主任縣委常委常務副縣長同志作重要講話，請大家歡迎。
同志們：
以上傳達學習了省市食品藥品安全工作會議精神，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了食品安全監(jiān)管責任書，縣食品安全協(xié)調委員會主任縣委副書記常務副縣長同志作了重要講話，趙書記的講話高屋建瓴，，內涵深刻，指導性針對性都很強，總結工作實事求是，任務安排措施具體，是今年全縣抓好食品藥品安全監(jiān)管工作重要的指導性文件。我們要深刻學習領會，結合本系統(tǒng)實際認真抓好貫徹落實。同時縣政府印發(fā)了《關于進一步加強食品安全工作的意見》，縣政府辦公室印發(fā)了《2005年食品藥品放心工程實施方案》，縣食品安全協(xié)調委員會印發(fā)了《沂南縣食品藥品安全協(xié)調委員會工作制度成員單位工作職責》，與會的各級各部門各單位要認真學習貫徹，抓好落實。
關于這次會議精神的學習貫徹，提出三點要求：
一要將這次會議精神抓緊向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志匯報，研究貫徹實施意見，進一步明確今年工作的指導思想任務目標和措施，準確把握當前形勢，深刻認識自己肩負的責任，牢記使命，全力以赴做好今年的食品藥品安全監(jiān)管工作。
二要以開展先進性教育活動為契機，緊扣食品藥品安全監(jiān)管工作中社會關注群眾反映強烈的熱點難點焦點問題，加強調查研究，強化工作措施，提高食品藥品安全監(jiān)管工作的針對性和實效性。要進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立科學發(fā)展觀和執(zhí)政為民的理念，樹立大局意識服務意識，轉變工作作風，求真務實真抓實干，注重實效，切忌搞形式主義，擺花架子。要深刻認識和準確把握市場經(jīng)濟條件下食品藥品監(jiān)管工作的內在要求和客觀規(guī)律，進一步深化食品藥品監(jiān)管體制改革，加強基礎條件基礎設施建設，認真實施食品藥品放心工程和規(guī)范化建設工程，大力整頓和規(guī)范食品市場秩序，依法查辦大案要案，確保人民群眾飲食用藥安全放心，推進全縣經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
圍繞全市安全生產工作總體目標，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，全面落實《市政府辦公室關于進一步加強危險化學品安全生產工作的意見》，堅持預防為主，開展以控制事故為目標的危險化學品安全專項整治，突出安全生產專家檢查，突出企業(yè)安全生產主體責任落實，深化?；钒踩O(jiān)管各項工作措施，著力構建?；钒踩a長效機制，確保全市?；钒踩a形勢平穩(wěn)。
二、主要目標
不突破全市危化品安全生產控制指標，減少一般事故和有影響的事故，杜絕較大以上事故，實現(xiàn)危化品生產安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降。
三、主要措施
一、進一步落實安全監(jiān)管工作措施，切實推進企業(yè)安全生產主體責任有效落實
（一）切實提高企業(yè)主要負責人安全生產主體責任意識，建立約談制度
把企業(yè)主要負責人定期向安監(jiān)部門報告其安全生產履職情況，作為企業(yè)主動接受安監(jiān)部門監(jiān)督檢查的重要內容之一，督促企業(yè)定期總結階段性安全生產工作，逐步形成企業(yè)與安監(jiān)互動的良性工作機制。對存在不認真履行安全生產職責、不依法組織生產經(jīng)營等情形的，安監(jiān)部門要按照《江蘇省危險化學品生產經(jīng)營單位安全生產約談制度（試行）》（蘇安監(jiān)〔20__〕15號）的規(guī)定，對企業(yè)主要負責人進行安全生產約談，督促其依法履行安全生產職責，約談資料存入“一企一檔”。通過實行安全生產定期報告和約談兩項制度，進一步提高企業(yè)主要負責人的安全生產主體責任意識。
（二）繼續(xù)深化企業(yè)安全生產隱患排查治理工作，落實企業(yè)聘請專家檢查制度
督促企業(yè)進一步完善隱患排查治理工作制度，適時應用隱患排查治理信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計上報。進一步落實化工生產企業(yè)聘請專家進行安全檢查制度，檢查頻次不少于省安監(jiān)局蘇安監(jiān)〔20__〕63號指導意見的規(guī)定要求，全面開展作業(yè)場所隱患排查治理，形成常態(tài)化、規(guī)范化的企業(yè)安全生產檢查工作機制。建立安監(jiān)部門對企業(yè)兩項制度實施情況的督查機制，使隱患排查治理和專家檢查制度發(fā)揮實效。各地可以探索在同行業(yè)或一定區(qū)域內企業(yè)間設立安全生產理事組等方式，開展理事組內企業(yè)間的互查、互助、互聯(lián)，健全安全檢查機制，建立企業(yè)自律、自治的自主管理模式。以預防事故為重點，突出重點企業(yè)、重點部位、重點時段，適時組織開展重點排查治理行動。
（三）完成高危工藝改造，全面提升企業(yè)安全生產的基礎條件
按照20__年國家安監(jiān)總局和省安監(jiān)局關于規(guī)范化工企業(yè)自動化控制技術改造的要求，完成高危工藝生產裝置和危險性較大儲存設施的自動控制技術改造工作，督促企業(yè)對自動控制系統(tǒng)的日常運行維護和規(guī)范管理。繼續(xù)開展企業(yè)相關人員的專業(yè)技能教育和培訓，規(guī)范從業(yè)人員的資質條件，不符合規(guī)定條件的在限期內要調整到位。以規(guī)范危險作業(yè)、外包作業(yè)和維修作業(yè)為抓手，開展危險化學品安全專項整治，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行安全作業(yè)標準，加強對動火和進入受限空間作業(yè)環(huán)節(jié)以及維修作業(yè)、試開車的安全管理，嚴格執(zhí)行安全作業(yè)票證制度，減少危險作業(yè)環(huán)節(jié)事故的發(fā)生。
（四）扎實推進?；飞a企業(yè)安全生產標準化
引導和督促企業(yè)按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（aq3013-20__）的要求，規(guī)范企業(yè)和員工的安全生產行為，不斷加強企業(yè)安全管理基礎工作。鼓勵危險化學品生產企業(yè)開展星級達標工作和“安全生產誠信企業(yè)”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)安全生產工作的持續(xù)改進和自我完善。20__年，涉及劇毒化學品、易燃易爆化學品和危險工藝生產企業(yè)，要實現(xiàn)安全生產標準化全面達標。
（五）開展危化品重大危險源新一輪申報，提升危化品企業(yè)事故應急處置能力
按照《危險化學品重大危險源辨識標準》（gb18218-20__），開展新一輪?；分卮笪ｋU源申報登記備案工作。按照國家安監(jiān)總局17號令的規(guī)范，指導企業(yè)全面修訂?；肥鹿蕬鳖A案，6月底以前完成預案的備案工作，并逐步實施電子備案。完善企業(yè)重大危險源以及關鍵裝置和重點區(qū)域的針對性應急處置措施，建立事故快速應急響應機制和責任制。加強職工安全操作技能和應急處置能力的培訓教育，在重點作業(yè)崗位，推行崗位安全操作卡、崗位事故應急卡等簡易安全提示卡，確保職工掌握崗位安全操作方法，掌握異常情況緊急處理和自救互救方法。
二、進一步深化化工生產企業(yè)專項整治，切實提高化工行業(yè)安全生產整體水平
（一）繼續(xù)深入開展化工企業(yè)專項整治工作
按照《省政府辦公廳關于印發(fā)全省深入開展化工生產企業(yè)專項整治工作方案的通知》（蘇政辦發(fā)[20__]9號）要求，在政府的領導下，在化治辦的統(tǒng)一協(xié)調下，制定具體的實施方案，落實各項工作措施和工作要求，全面開展新一輪的化工企業(yè)專項整治。
（二）繼續(xù)淘汰不符合安全生產條件的化工企業(yè)
以中小化工生產企業(yè)和化工集中區(qū)外的生產企業(yè)為重點，加大安全專項整治力度。對安全生產基本條件尤其是安全距離、自動化控制水平等不符合要求以及存在重大事故隱患的化工生產企業(yè)，能按照國家標準規(guī)范和有關規(guī)定要求調整的，必須限期整改；有條件搬遷的，督促落實搬遷計劃，盡快實施搬遷；無法整改的，及時提請地方政府依法實施關閉。嚴格執(zhí)行省政府的規(guī)定，化工集中區(qū)外
企業(yè)不得進行改變生產品種和擴大生產規(guī)模等的擴能改造，涉及重大事故隱患整改的，須報當?shù)匕脖O(jiān)部門備案。
（三）繼續(xù)加強化工集中區(qū)安全監(jiān)管工作
督促化工集中區(qū)主管部門按照《省政府辦公廳轉發(fā)省安監(jiān)局關于進一步加強危險化學品安全生產工作實施意見的通知》和《省政府辦公廳轉發(fā)省安委辦關于進一步加強化工集中區(qū)消防安全工作意見的通知》要求，進一步建立健全安全監(jiān)管工作機制；推進化工集中區(qū)專門消防站建設；逐步實行對化工集中區(qū)內企業(yè)實施集中監(jiān)控，提高區(qū)域安全防范能力；開展化工集中區(qū)的區(qū)域性綜合安全評估工作，提高區(qū)域安全可靠性。提請地方政府和化工集中區(qū)主管部門，根據(jù)區(qū)域化工企業(yè)分布特點，逐步建立化工事故應急救援裝備和物資儲備，組建化工專門應急小分隊，實現(xiàn)應急資源共享。
三、進一步規(guī)范?；钒踩a行政許可，切實履行安全監(jiān)管工作職責
（一）規(guī)范危化品安全生產行政許可工作
結合近年來?；钒踩a行政許可工作實際，制定工作規(guī)則，完善工作流程，明確工作要求，做到公正透明。進一步改進危險化學品建設項目行政許可和危險化學品安全生產許可證申報、審查和發(fā)證程序，完善許可證發(fā)證審批運行系統(tǒng)，做好?；钒踩a許可證、經(jīng)營許可證和非藥品類易制毒化學品生產經(jīng)營許可備案等審查發(fā)證工作。提高行政服務窗口的辦事效率，窗口隨機測評滿意率達到98%以上。
（二）從嚴把好?；飞a經(jīng)營準入關
結合產業(yè)結構調整和專項整治的要求，按照國家和省有關化工建設項目的準入規(guī)定，嚴格危化品建設項目各環(huán)節(jié)的安全審批，嚴禁建設項目未批先建和不遵守規(guī)定程序；進一步嚴格生產經(jīng)營單位許可條件，不符合領證條件的一律不予發(fā)證，事故隱患整改不到位的一律不予發(fā)證。按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步理順建設項目審批中有關部門的職責，理順安監(jiān)部門的安全審查事項，以及建設項目安全審批中的各環(huán)節(jié)。規(guī)范安監(jiān)部門安全審查的內容和條件。
（三）加強對生產經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查
認真貫徹落實國家安監(jiān)總局24號令，規(guī)范對危化品生產經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查的內容和頻次，依法履行安全監(jiān)管職責。及時查處違法生產經(jīng)營行為，逾期未取得安全生產許可證的企業(yè)，責令停止生產；對未批先建項目、非法從事生產經(jīng)營活動的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴查處。嚴格許可證管理，定期公告安全生產許可證、經(jīng)營許可證領證企業(yè)名單，及時辦理逾期未換領許可證企業(yè)以及實施關閉、轉產企業(yè)的許可證注銷手續(xù)。
四、進一步加強危化品安全監(jiān)管基礎工作，切實提高安全監(jiān)管工作水平
（一）規(guī)范危化品安全監(jiān)管基礎工作
建立健全安監(jiān)部門“一企一檔”、“一源一檔”、“一患一檔”、“一證一檔”和監(jiān)管工作基本臺帳、許可證管理臺帳等基礎資料，做到資料完整、賬賬相符，完善危化品安全監(jiān)管工作月度統(tǒng)計報表制度，規(guī)范?；钒踩a監(jiān)管檢查、行政許可、行政執(zhí)法等日常監(jiān)管工作。
（二）加強?；钒踩O(jiān)管的交流與合作
組織開展?；钒踩O(jiān)管工作交流，學習和借鑒外地危化品安全監(jiān)管工作的有益做法和經(jīng)驗；配合做好“環(huán)滬護城河”有關治理工作，為上海世博會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一、南小王村農產品質量安全工作現(xiàn)狀。我村現(xiàn)有耕地 638畝，其中種植辣椒、茄子、黃瓜、苦瓜、胡蘿卜等農產品380畝。村內種植戶62戶，農資店1家，農產品生產基地1處，都與村委會簽訂了《農產品質量安全承諾書》；村委會與我村種植蔬菜的4方地塊農戶簽訂了《地塊聯(lián)保農產品質量安全承諾書》。我村成立了由村支部書記、主任牽頭的工作小組，掛牌成立了村農產品質量安全監(jiān)管辦公室，上墻公示監(jiān)管工作職責和工作制度，對全村每個地塊、每家農資店、每處基地都實行不定期監(jiān)管，并建立了監(jiān)管工作臺賬，及時記錄監(jiān)管工作情況。
二、做好農產品質量安全宣傳工作。將鎮(zhèn)政府印制的技術明白紙及時發(fā)放到種植農戶手中，在農藥使用高峰期每天播放農產品質量安全知識錄音帶，聘請專家對我村村民進行專題宣傳《農產品質量安全法》、《濰坊市關于禁止銷售高毒農藥的通告》等法律法規(guī)，在全村蔬菜大棚區(qū)張貼《何官鎮(zhèn)致廣大農民群眾一封信》，使全體村民在農產品育苗、種植、生長、銷售等環(huán)節(jié)都進行規(guī)范化管理。
三、做好農藥銷售和使用的監(jiān)管工作。不定期到村內農資店查看經(jīng)營農藥產品是否登記備案、有無國家禁用農藥、有無標簽不合格農藥，查看農資門店進銷貨臺賬登記是否及時；掌握村內農戶種植品種、病蟲發(fā)生、防治用藥和停藥時間，建立種植農戶監(jiān)管臺賬，并將濰坊市公安局、農業(yè)局《關于打擊非法生產、銷售、使用農藥違法犯罪活動的公告》張貼到每家農資店和每個種植地塊的醒目位置。
四、做好農產品的質量檢測工作。為防止農民在種植蔬菜、瓜果等食用農產品過程中違法使用高毒農藥，我村投資50萬元建立了南小王農產品農藥殘留檢測室和生物菌實驗室，配備了1名檢測技術人員，對我村上市前的所有農產品都進行抽樣檢測，并做好檢測記錄。檢測合格的農產品方能入市銷售，對農藥殘留超標的農產品追溯到底，并報上級業(yè)務部門進行嚴厲處罰。
五、做好農產品生產基地的提升完善。我村已建立用地350畝的晟豐農業(yè)生態(tài)園，生態(tài)園生產的茄子、辣椒、黃瓜、苦瓜4種農產品通過了農業(yè)部的綠色食品質量認證。今年與中信信托有限公司合作建立了生物菌實驗室，已建成用地50畝的秸稈處理循環(huán)利用有機肥發(fā)酵場。此項目引進了美國偉格生物科技有限公司的高效復合微生物菌劑，是一項新生物技術產品，秸稈就地接種發(fā)酵，以菌滅菌，以菌抑蟲，可以做到秸稈還田和土壤改良同步處理，能使植物快速成長、天然抗病力增強、逐步減少農藥肥料的需求量，直至完全不用農藥、化肥，實現(xiàn)高產、優(yōu)質的目標，可以改變農業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農產品質量。
為進一步加強食品生產環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，落實各方責任，有效防范和及時消除安全隱患，現(xiàn)就進一步做好食品生產企業(yè)食品安全約談工作提出以下意見：
一、約談的原則和目的
按照“依法規(guī)范、及時審慎、注重實效”的原則，以“防控風險、排查隱患、查明原因、消除影響”為目的，針對食品生產者在生產經(jīng)營過程中可能存在的問題，通過與其責任人員進行談話，要求其正確認識問題，提醒、督促其采取有效措施，全面落實食品安全主體責任。
二、約談的范圍
存在下列情形之一的，需要進行約談：
（一）食品生產者未履行食品安全主體責任，管理措施不力，可能引發(fā)食品安全事件的。
（二）國家、省、市的食品安全信息涉及的食品生產者，經(jīng)查實需要進行約談的。
（三）日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)食品生產者存在不符合食品安全監(jiān)管工作要求，需要整改的。
（四）監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)食品生產者存在食品安全隱患，或者存在違法違規(guī)行為的。
（五）取得生產許可后，食品生產者不能持續(xù)保持食品安全必備條件和要求的。
（六）食品生產者因食品安全問題被投訴并經(jīng)查實的，或者群眾投訴舉報反映問題較為集中的。
（七）食品藥品監(jiān)管部門認為有必要進行約談的其他情形。
三、約談的主要內容
（一）通報約談原因、目的等事項。
（二）了解有關情況，分析查找問題產生的原因，告知其可能造成的影響及應負的責任。
（三）提出整改措施和要求，責令限期整改。
（四）聽取被約談人的陳述。
（五）征求對食品安全監(jiān)管工作的意見建議。
（六）其他需要約談和告知的內容。
四、約談的方式
組織約談的食品藥品監(jiān)督管理部門應當至少安排2人以上參加約談，約談成員與被約談人或被約談單位之間存在利益關系的，應當回避。約談可采取個別約談、集體約談、現(xiàn)場約談等方式進行。
五、約談工作分工
各級食品藥品監(jiān)督管理部門負責對本轄區(qū)內食品生產者（單位）法人或負責人進行約談。必要時，上級食品藥品監(jiān)督管理部門可要求下級食品藥品監(jiān)管部門對相關人員進行約談。省、市食品藥品監(jiān)督管理部門也可直接對相關人員進行約談。
約談由食品藥品監(jiān)督管理部門承擔監(jiān)管職責的內設機構負責同志主持進行，必要時由食品藥品監(jiān)督管理部門分管領導或者主要領導主持約談。根據(jù)職責和工作需要，約談時可邀請監(jiān)管部門其他人員參與，必要時可邀請相關技術專家、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等參與約談。
六、約談的程序及后續(xù)處置
（一）食品藥品監(jiān)督管理部門以《食品安全約談通知書》形式書面通知被約談人。被約談單位接到《食品安全約談通知書》后要填寫《送達回執(zhí)》。對拒不簽收的，約談單位要予以記錄。
（二）約談人按照約談內容對被約談對象進行約談，并認真填寫《食品安全約談記錄》，由約談和被約談雙方簽名后存檔。被約談人拒絕簽名的，應當在約談記錄上載明，并經(jīng)現(xiàn)場主持人簽字確認。約談單位可對約談過程進行錄音、錄像，并保存有關音視頻資料。
（三）約談結束后，被約談人應當及時向組織約談的食品藥品監(jiān)督管理部門報送整改方案，并在約談要求的時限內將約談要求落實情況以書面形式上報。約談單位對落實情況進行核查，必要時采用現(xiàn)場監(jiān)督檢查的方式。
