時間：2022-03-02 01:49:04
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一是割裂高等教育供給者和公共財政的必然聯(lián)系，剝離公共教育系統(tǒng)與政府間的行政聯(lián)系，打破高等教育領(lǐng)域壟斷局面，使公立教育與私立教育處于同一競爭平臺上，實現(xiàn)教育供給者的多樣化。二是在高等教育領(lǐng)域充分引入市場的公平競爭機制和自由選擇機制，以激勵公立高校革除科層管理的弊端，提高教育活動的效率和質(zhì)量。
(二)大力發(fā)展私立高校，促進(jìn)公辦高校改制
給予私立高校與公立高校同等地位是十分重要的，使私立與公立大學(xué)按照同樣的標(biāo)準(zhǔn)接受評估，取得學(xué)位授予資格，才能真正滿足教育需求。另外私立高校擁有公立高校無法相比的自。這是因為，私立大學(xué)受外界干擾較少，尤其不大受政府的約束，其招生權(quán)、經(jīng)營權(quán)歸自己，可以自主制定招生標(biāo)準(zhǔn)，計劃招生人數(shù)，自主設(shè)置專業(yè)結(jié)構(gòu)，自主聘任教師，更重要的是，可以自主經(jīng)營和確定辦學(xué)方向，擁有自，可以在激烈的競爭中立于不敗之地。而在公立大學(xué)中，按照“錢”和“權(quán)”的關(guān)系原則，大學(xué)從政府拿了錢，就不可能擺脫政府的干預(yù)。為了使公辦高校獲得更多的自，必須對其進(jìn)行改制，可以采取“公辦私營”的方法，使大學(xué)的所有權(quán)仍控制在政府手中，而政府的主要職責(zé)是起宏觀導(dǎo)向作用以及引導(dǎo)社會的輿論監(jiān)督，不給學(xué)校具體的指標(biāo)，讓學(xué)校根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，自主經(jīng)營，仿照私立大學(xué)的模式運行。
(三)明晰教育產(chǎn)權(quán)，逐步實現(xiàn)全面的高等教育民營化
近年來，隨著國家高等教育的新變化，產(chǎn)生了與普通高等教育平行的職業(yè)教育體系。與原有的職業(yè)教育體系不同的是，新職業(yè)教育體系中將有更多的本科及以上的辦學(xué)層次的高校。應(yīng)用型高等教育是相對于學(xué)術(shù)型、研究型大學(xué)的一類高等教育，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展有著重要的支撐關(guān)系。從高校的基本功能來看，國家面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在這種背景下高校中的應(yīng)用型人才培養(yǎng)必須要肩負(fù)著重要的應(yīng)用型人才培養(yǎng)的責(zé)任。這種應(yīng)用型高等教育，有的是由前身是高職升格的本科院校，有的是由普通高校轉(zhuǎn)型的本科院校，是新興的人才培養(yǎng)形式。這種人才培養(yǎng)，相對于普通本科院校，更注重知識和技術(shù)應(yīng)用能力，以產(chǎn)品研發(fā)、推廣應(yīng)用為主要目標(biāo)崗位。它主要有以下特征：以地方區(qū)域或行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)為宗旨；以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，這里的應(yīng)用性集中體現(xiàn)在兩個方面：一是學(xué)術(shù)、技術(shù)和職業(yè)三者的結(jié)合，另一個是學(xué)生社會適應(yīng)能力和工作能力的提高；專業(yè)設(shè)置以新興專業(yè)或新的專業(yè)培養(yǎng)方向為主體，主要培養(yǎng)工程應(yīng)用性、技術(shù)應(yīng)用性、服務(wù)應(yīng)用性、職業(yè)應(yīng)用性、復(fù)合應(yīng)用性等專業(yè)應(yīng)用型人才；以構(gòu)建應(yīng)用性學(xué)科體系，發(fā)展應(yīng)用性科學(xué)研究作為學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想；課程體系設(shè)計強調(diào)學(xué)科和應(yīng)用兩個方面，兩個體系之間是平臺建設(shè)和應(yīng)用培養(yǎng)的關(guān)系，而非主從關(guān)系；教學(xué)方法是學(xué)科性教學(xué)方法和應(yīng)用性教學(xué)方法相結(jié)合，學(xué)生應(yīng)在學(xué)習(xí)和實踐過程中掌握理論，訓(xùn)練技術(shù)；師資隊伍應(yīng)具備應(yīng)用能力素質(zhì)；產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的根本途徑。
在應(yīng)用型高等教育下的汽車專業(yè)的發(fā)展如何？針對這種教育體系，很多本科大學(xué)加大實踐學(xué)時的比例，調(diào)整實踐課的內(nèi)容應(yīng)用型高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)要始終圍繞著“應(yīng)用”。要想真正地實現(xiàn)學(xué)以致用，實踐是必不可少的環(huán)節(jié)。普通高等教育體系中，理論課程一直都占據(jù)了文理科專業(yè)的絕大部分學(xué)時，而實踐課程是少之又少，這樣的學(xué)時比例很難滿足培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)。
應(yīng)用型高等教育體系下的汽車專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)是要具備力學(xué)、機械工程、金屬工藝學(xué)等基本理論和基本知識；掌握汽車及發(fā)動機構(gòu)造及原理；具備對汽車及各部件、總成進(jìn)行性能測試和分析的基本知識和基本技能；具有制訂汽車制造及維修工藝及操作的基本能力；具有對汽車常見故障的判斷和檢測的初步能力；具備汽車技術(shù)服務(wù)的基本能力；具備企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟分析和生產(chǎn)經(jīng)營管理的初步能力。全國有四十多萬人從事汽車技術(shù)服務(wù)與營銷工作，而接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的服務(wù)營銷人員還不到從業(yè)人員的百分之十，特別是經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)的優(yōu)秀技術(shù)服務(wù)與營銷人員，具備專業(yè)汽車營銷能力，能夠從事汽車營銷、技術(shù)服務(wù)、汽車信貸、汽車保險與理賠、二手車交易等復(fù)合型人才更是十分匱乏。汽車市場的擴大，使汽車技術(shù)服務(wù)營銷人員成為就業(yè)市場上的搶手貨。我國汽車制造、汽車銷售、汽車維修、汽車售后服務(wù)行業(yè)對汽車技術(shù)服務(wù)人員的預(yù)測需求量約為100萬，而汽車行業(yè)每年需新增從業(yè)人員近43萬，急需具有現(xiàn)代服務(wù)意識和現(xiàn)代維修技能的行家能手。目前，汽車企業(yè)的發(fā)展和人員素質(zhì)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)發(fā)展之需。在現(xiàn)有的300萬從業(yè)人員中，接受過中級以上系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的專門人才比例僅占26%左右，技師和高級技師只有10%，且年齡偏大，知識老化，一級工人中40%文化程度在初中以下，已成為制約汽車業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。也正因此，汽車應(yīng)用技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)被列入了“國家制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能緊缺人才培養(yǎng)工程”。
作者：郭曉淼單位：齊齊哈爾工程學(xué)院
為深入了解新時期高等教育自學(xué)考試向農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，采用問卷調(diào)查法、訪談和文獻(xiàn)資料法的方式，主要對天津市寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)上王各莊村和于古莊村中青年農(nóng)民，就關(guān)于農(nóng)村自學(xué)考試的有關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容主要有:對自學(xué)考試是否了解及怎樣看待，學(xué)習(xí)過程中能否聯(lián)系實際學(xué)以致用，平時怎樣參與助學(xué)輔導(dǎo)，對自學(xué)考試的意見及建議。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自學(xué)考試向農(nóng)村發(fā)展過程中存在以下問題:一是農(nóng)民參加自學(xué)考試人數(shù)很少;二是專業(yè)及課程設(shè)置與農(nóng)村實際需求存在差距;三是助學(xué)服務(wù)體系尚不完善;四是社會總體對農(nóng)村自學(xué)考試不夠重視。
二、存在問題的原因分析
1.農(nóng)民參加人數(shù)少的一個重要原因是自學(xué)考試在農(nóng)村的知名度不高
調(diào)查了400人，其中上王各莊村260人，于古莊村140人，調(diào)查對象主要是初、高中畢業(yè)和少部分小學(xué)畢業(yè)的中青年。統(tǒng)計顯示，只有3．5%的農(nóng)民了解或者知道自學(xué)考試。
2.專業(yè)及課程設(shè)置與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密，課程內(nèi)容、考核方式存在理論脫離實際的現(xiàn)象
問卷調(diào)查顯示，自學(xué)考試專業(yè)及課程設(shè)置與實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有差距，不能理論結(jié)合實際。其他地區(qū)也存在這種現(xiàn)象，如湖南省，在理論教學(xué)方面，多為短線式的應(yīng)試輔導(dǎo)，學(xué)生機械式學(xué)習(xí)，深度廣度都不夠。大多數(shù)課程內(nèi)容未及時更新，忽視實踐教學(xué)，忽視高等職業(yè)技術(shù)教育，課程設(shè)置中缺乏必要的實驗、實習(xí)和專業(yè)技能的訓(xùn)練，造成理論不能聯(lián)系實際，學(xué)生實驗?zāi)芰吐殬I(yè)技能不高。
3.助學(xué)服務(wù)體系尚不完善
農(nóng)村考生只能到市里參加助學(xué)輔導(dǎo)，距離遠(yuǎn)、交通不便，很多時間都浪費在路上。有農(nóng)民表示，當(dāng)初想?yún)⒓幼詫W(xué)考試時，不知道向哪里咨詢，經(jīng)多方打聽才得知，但又需要到市里，還有后期參加助學(xué)輔導(dǎo)、考試等，因為太麻煩就取消了參加自學(xué)考試的打算。還有農(nóng)民表示，前段時間給區(qū)自考辦打電話詢問報名事項，工作人員告訴他，需要上網(wǎng)報名，結(jié)果自己在網(wǎng)上嘗試了好長時間也沒能報名成功，現(xiàn)在都是信息化、網(wǎng)絡(luò)化，這些東西以前沒怎么接觸過，一時半會兒還真弄不懂。農(nóng)村大多助學(xué)輔導(dǎo)體系不健全，造成了考生咨詢、參加輔導(dǎo)、畢業(yè)等環(huán)節(jié)的困難，加上農(nóng)村信息化程度不高，因此，考試通過率極低，致使一些考生失去學(xué)習(xí)的熱情。
4.大學(xué)生就業(yè)難、農(nóng)民個人自信心、厭學(xué)心理、經(jīng)濟條件等因素影響報名熱情
近幾年，每年有幾百萬的大學(xué)生、研究生畢業(yè)，就業(yè)形勢不樂觀，在一定程度上降低了農(nóng)民參加自學(xué)考試的積極性。400名中青年農(nóng)民中，有農(nóng)民表示對于報名參加自學(xué)考試感到自己基礎(chǔ)薄弱，擔(dān)心學(xué)不好，不能畢業(yè)。有農(nóng)民結(jié)合自己以前的上學(xué)經(jīng)歷，覺得學(xué)習(xí)很有必要，但是自己很不擅長學(xué)習(xí)，成績也不好，因此，對學(xué)習(xí)沒有興趣。有的農(nóng)民根本就不想繼續(xù)學(xué)習(xí)，認(rèn)為沒有時間、學(xué)費等。
三、對策與建議
1.加大宣傳力度
提高自學(xué)考試在農(nóng)村的知名度和認(rèn)可度，必須加大宣傳力度。通過宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、廣播等各種渠道全方位宣傳，使農(nóng)民了解自學(xué)考試的性質(zhì)、助學(xué)服務(wù)、考核方式、畢業(yè)條件、政策、專業(yè)及課程設(shè)置等。同時，對于參加自學(xué)考試人數(shù)比較少的地區(qū)，干部可主動上門動員，耐心講解，以點帶面，逐步擴大規(guī)模?？善赣卯?dāng)?shù)赜型哪苋?，?jīng)過崗前培訓(xùn)后作為村級聯(lián)絡(luò)員，專門負(fù)責(zé)宣傳、咨詢、動員等工作，聯(lián)絡(luò)員所需工資費用由政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。每村聘用一名，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自考辦負(fù)責(zé)管理。大力宣傳因自學(xué)考試而獲得成功的先進(jìn)人物事跡，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，努力使全社會形成全民學(xué)習(xí)的氛圍，使農(nóng)民明白要持續(xù)地學(xué)習(xí)才能更有能力建設(shè)新農(nóng)村、推動城鎮(zhèn)化建設(shè)，以跟上正在不斷變革的社會。
2.更新專業(yè)及課程設(shè)置
專業(yè)及課程設(shè)置應(yīng)突破現(xiàn)有模式，考慮到實用性，因地制宜，以培養(yǎng)實用性人才為目標(biāo)。有些地區(qū)的農(nóng)民大多以進(jìn)城或村莊附近工業(yè)園區(qū)務(wù)工為生計，主考學(xué)?？梢蚤_設(shè)建筑、室內(nèi)設(shè)計以及與園區(qū)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)等技術(shù)含量相對較高的專業(yè);在以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主的地區(qū)，可以開設(shè)食品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖、魚蝦病防治等專業(yè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的地區(qū)，就可以開設(shè)一些經(jīng)營管理、市場營銷等專業(yè);旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)可開設(shè)旅游管理等專業(yè)。在教學(xué)上應(yīng)借鑒職業(yè)院校的經(jīng)驗，注重高等職業(yè)教育對考生動手實踐能力的培養(yǎng)，手腦并用，讓考生在“做中學(xué)、學(xué)中做”。
3.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)機構(gòu)，加強師資隊伍建設(shè)，完善助學(xué)體系
原教育部考試中心主任楊學(xué)為曾指出:“自學(xué)考試面向農(nóng)村的關(guān)鍵措施是助學(xué)到農(nóng)村，最好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。否則，面向農(nóng)村將是一句空話。”1999年《教育部關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)體系建設(shè)的意見》要求把建立農(nóng)村自學(xué)考試服務(wù)體系納入大教育的管理范疇。同時，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)機構(gòu)的主要職責(zé)。因此，就目前助學(xué)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀來看，必須做好以下幾點:
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)機構(gòu)對于自學(xué)考試向農(nóng)村發(fā)展來說，起到很重要的作用。但經(jīng)調(diào)查一些地區(qū)發(fā)現(xiàn)，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有自學(xué)考試服務(wù)機構(gòu)，如果需要助學(xué)輔導(dǎo)，必需到城里。農(nóng)村相對城市，信息、交通、經(jīng)濟等較不發(fā)達(dá)，對農(nóng)村考生很不利。因此，地方教育行政主管部門務(wù)必提高認(rèn)識，將自學(xué)考試服務(wù)機構(gòu)建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，有條件的可建到村上，做好協(xié)助報名、宣傳、咨詢服務(wù)、助學(xué)等，將上級文件精神落到實處。特殊情況下，沒能建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)自學(xué)考試服務(wù)機構(gòu)的地區(qū)，可以鼓勵、引導(dǎo)社會力量參與助學(xué)，如開辦民辦學(xué)校等，同時自學(xué)考試主管部門要加強監(jiān)管。
(2)采用分層教學(xué)法，借助信息化手段教學(xué)。農(nóng)村居民的平均文化水平相對城市較低且參差不齊，教師可有針對性地實施分層教學(xué)，從而達(dá)到不同層次的教學(xué)目標(biāo)。還可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體課件等信息技術(shù)輔助教學(xué)，利用數(shù)據(jù)庫資源開展探究式學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮考生主體性作用，這樣一方面緩解部分地區(qū)師資力量較為薄弱的問題，另一方面可提高助學(xué)輔導(dǎo)的效率。同時還能培養(yǎng)考生的自學(xué)和運用信息技術(shù)的能力。
(3)對于師資建設(shè)，自學(xué)考試主管部門、主考學(xué)校要聯(lián)手打造一支農(nóng)村自學(xué)考試的專業(yè)隊伍，廣泛吸納農(nóng)業(yè)專家、學(xué)者、技術(shù)人員、在種植或養(yǎng)殖等方面有豐富經(jīng)驗和獨到見解的農(nóng)民為專兼職教師，認(rèn)真研究自學(xué)考試的教學(xué)規(guī)律，形成一套有效的人才培養(yǎng)方式。同時，自學(xué)考試主管部門應(yīng)牽頭搭建專兼職教師相互溝通交流的平臺，形成研討教學(xué)、考核等的長效機制。
4.改進(jìn)考核方式
在不降低標(biāo)準(zhǔn)的情況下，適度減少理論課考試或者將考核改為考查，增加實踐課課程、過程性考核課程所占比重，降低考試難度。可以將考場設(shè)置在田間地頭，特別是對果樹修剪、拉枝整形等技術(shù)的考試，這樣在現(xiàn)實的環(huán)境里考核，一方面更能檢測考生的實踐動手能力，另一方面能引導(dǎo)考生平時學(xué)習(xí)時，注重理論結(jié)合實際。針對有些理論課考試，可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行考核，由自學(xué)考試主管部門、主考學(xué)校開發(fā)一套在線考試系統(tǒng)，這樣學(xué)生就可以足不出戶完成考核，不但節(jié)約了成本，而且提高了效率。
5.完善激勵機制
對于自學(xué)考試取得好成績并順利畢業(yè)的考生，應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎勵，所需資金由地方政府協(xié)調(diào)解決。同時，自學(xué)考試主管部門、主考學(xué)校開表彰會，利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、電視、農(nóng)村大喇叭廣播等媒體宣傳優(yōu)秀考生先進(jìn)事跡，以形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚自學(xué)的良好氛圍。對于取得自學(xué)考試畢業(yè)證、學(xué)位證的考生，由地方政府協(xié)調(diào)，在自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、待遇等方面給予政策照顧。
6.把自學(xué)考試作為一項考核地方政府政績的指標(biāo)
由于2011—2013年，河南省的從業(yè)人員各級人均受教育年限的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)沒有官方公布，因此，根據(jù)構(gòu)造的模型，以2005—2010年為分析時間段，根據(jù)2005年河南省1%的人口抽樣調(diào)查、2005年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計、2010年全國第六次人口普查數(shù)據(jù)和2010年河南省教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，計算起始年份從業(yè)人員各級人均教育年限。對上述模型進(jìn)行擴展，計算河南省高等教育對經(jīng)濟增長率的貢獻(xiàn)。①河南省勞動人口文化程度的分布情況。2005年和2010年河南省15~64歲勞動人口人均受各級教育的年限合計如下：2005年，受大學(xué)教育年限為0.16年，受高中教育年限為0.51年，受初中教育年限為1.60年，受小學(xué)教育年限為4.67年，合計6.94年。2010年，受大學(xué)教育年限為0.24年，受高中教育年限為0.60年，受初中教育年限為2.00年，受小學(xué)教育年限為4.96，合計7.80年。②河南省勞動人口教育綜合指數(shù)年均增長率。本文采用簡化系數(shù)進(jìn)行計算。概括起來，我國小學(xué)、初中、高中、大學(xué)文化程度勞動力的勞動簡化率分別確定為1，1.2，1.4和2。根據(jù)確定的勞動簡化率和人均受教育年限，可以計算勞動力教育綜合指數(shù)為：2005年勞動力教育綜合指數(shù)：4.67×1+1.6×1.2+0.51×1.4+0.16×2=7.624，2010年勞動力教育綜合指數(shù)：4.96×1+2.00×1.2+0.6×1.4+0.24×2=8.68。則2005—2010年河南省勞動力人口教育綜合指數(shù)的年均增長率為：Re=（8.68/7.624）1/5-1=2.63%。同時可算出，這5年間河南省人均接受高等教育年限的年均增長率為：Rh=（0.24/0.16）1/5-1=8.45%。排除高等教育后，5年間河南省教育年均增長率為：[（8.68-0.24×2）/（7.624-0.16×2）]1/5-1=2.34%，即在河南省教育年均增長率2.63%中，高等教育貢獻(xiàn)占2.63%-2.34%=0.29%，所以，高等教育在教育年均增長率中占Eh=0.29/2.63×100%=11.03%。③同期河南省GDP年均增長率。根據(jù)河南省2005—2010年生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)[1]，5年間，河南省GDP年均增長率=（[23092.36/10587.42）1/5-1）]×100%=16.88%。④河南省高等教育對GDP年均增長率貢獻(xiàn)的測算。教育貢獻(xiàn)為：Ce=0.73×2.63%/16.88%=11.38%，即這5年間在河南省年均16.88%的增長率中，有16.88×11.38%=1.92%是由教育所帶來的。高等教育對GDP年均增長率的貢獻(xiàn)為：Rh=11.38%×11.03%=1.26%。⑤結(jié)論分析。上述測算結(jié)果表明，2005—2010年間河南省GDP年實際平均增長率為16.88%，其中約有1.92%是由教育帶來的，所占份額為11.38%，即2005—2010年間，河南省教育對GDP年平均增長率的貢獻(xiàn)為11.38%，其中河南省高等教育對經(jīng)濟增長率的貢獻(xiàn)僅為1.26%。
二、河南省高等教育對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)的國內(nèi)外比較分析
1.與發(fā)達(dá)國家相比，河南省高等教育對經(jīng)濟增長速度的貢獻(xiàn)率較低。
美國學(xué)者根據(jù)AngusMaddison（1987）提供的數(shù)據(jù)做出估算，河南省20世紀(jì)90年代的教育對經(jīng)濟增長率的貢獻(xiàn)，只相當(dāng)于西方六國20世紀(jì)50~70年代初期的水平。而高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率僅與美國、日本20世紀(jì)40年代的水平持平。[2]
2.與我國其他地區(qū)相比，河南省高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)偏低。
將計算所得的2005—2010年河南省教育及高等教育對GDP年平均增長率貢獻(xiàn)的結(jié)果與崔玉平計算的結(jié)果相比較[3]，顯示河南省高等教育對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)尚未達(dá)到國家平均水平。1990—2002年，全國教育貢獻(xiàn)率為14.32%，高等教育貢獻(xiàn)率為2.387%。1996—2003年，全國教育貢獻(xiàn)率為20.377%，高等教育貢獻(xiàn)率為3.35%。2005—2010年，河南教育貢獻(xiàn)率為11.38%，高等教育貢獻(xiàn)率為1.26%。
三、河南省高等教育與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的策略
1.樹立主動為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識。
河南省高等教育要主動適應(yīng)全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，充分地認(rèn)識到在中原崛起、河南振興中高校的重大作用，切實根據(jù)中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的需求，結(jié)合我省區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)和專業(yè)特色，優(yōu)先發(fā)展與全省支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)。
2.保障國家經(jīng)費投入，多渠道籌措經(jīng)費。
首先，要認(rèn)真落實《教育法》規(guī)定的“三個增長”，達(dá)到國家財政性教育經(jīng)費占GDP的4%。其次，要拓寬高等教育經(jīng)費籌措渠道，構(gòu)建多元化的投入機制，充分調(diào)動全社會辦教育的積極性，用政策支持吸引社會投資辦學(xué)力量、社會捐助，多渠道增加教育投入。第三，通過向社會提供教育服務(wù)、科研服務(wù)，轉(zhuǎn)化科技成果，為學(xué)校爭取經(jīng)費支持。
3.構(gòu)建符合河南省產(chǎn)業(yè)特點的學(xué)科結(jié)構(gòu)。
河南省高等教育要根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加大學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，增強專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前瞻性，提高專業(yè)設(shè)置的針對性，優(yōu)先發(fā)展與我省支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，確定全省高校學(xué)科發(fā)展的格局。
4.建立運轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系。
建立高校、政府、企業(yè)、社區(qū)之間的伙伴關(guān)系，通過產(chǎn)業(yè)園、科技項目合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方式，直接為中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)，形成全社會積極支持高等教育健康發(fā)展的良好氛圍。
5.創(chuàng)新高等教育宏觀管理體制，分層次與區(qū)域經(jīng)濟互動。
1.1高等教育中信息技術(shù)存在的問題
眾多高校在引進(jìn)信息技術(shù)后過多的依賴，對海量的信息也不加以甄別，其本質(zhì)在于對信息化教育的理解和認(rèn)識不夠，以為信息化可以大量取代傳統(tǒng)真人授課，這是極端化的。我們應(yīng)認(rèn)識到新的技術(shù)應(yīng)當(dāng)與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合，共同促進(jìn)教育教學(xué)從而保證教學(xué)質(zhì)量。另外，在信息技術(shù)應(yīng)用過程中，合理高效的評價體系、信息技術(shù)與教學(xué)的相結(jié)合是極為必要的。高校的信息技術(shù)是服務(wù)于高等教育的工具，每個高校的具體情況和設(shè)施都有差別，因此引入的信息技術(shù)應(yīng)當(dāng)適合自身學(xué)校的情況，形成具有自身特色的信息教育系統(tǒng)。再者，合理高效的評價系統(tǒng)同樣十分重要，每學(xué)期可讓學(xué)生對本校的信息系統(tǒng)進(jìn)行評價從而掌握第一手資料，不斷地改善、提高信息技術(shù)教學(xué)模式，真正實現(xiàn)信息技術(shù)的在高校教育中的價值。
1.2高等教育中信息技術(shù)的應(yīng)用原則
首先是主體性原則。我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識到學(xué)生永遠(yuǎn)是教育的主題，我們實施教育的對象，任何教學(xué)活動都應(yīng)當(dāng)首先考慮學(xué)生的感受。信息技術(shù)只是課堂教學(xué)的輔助工具，不能喧賓奪主。二是目的性原則。高等教育中信息技術(shù)的應(yīng)用目的主要在于為社會培養(yǎng)具有信息素養(yǎng)的高素質(zhì)人才。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，高校教師應(yīng)不斷提升自身專業(yè)化水平、學(xué)習(xí)信息化技術(shù)，熟練利用信息化技術(shù)為自己的課堂增姿增彩，提升教學(xué)質(zhì)量，增加課堂知識量。三是效益型原則。高校教育中，引入信息技術(shù)投入的成本一般較高，并且是長期性應(yīng)用，高校在購置時需著重考慮此項投資在未來帶來的收益。
2高等教育中的信息技術(shù)的應(yīng)用價值
2.1信息技術(shù)有利于教育理念的轉(zhuǎn)變
在傳統(tǒng)的教育理念中，教師是知識來源的唯一途徑，學(xué)生只能從教師那里得到相關(guān)學(xué)習(xí)的解惑和吸收。但在信息化教學(xué)模式中，這種傳統(tǒng)教育顯然已不能滿足大學(xué)生對各個方面信息與知識的渴求。如今在線免費教育有很多，國外的網(wǎng)易公開課、國內(nèi)的MOOC教育，還有多種學(xué)習(xí)外語及專業(yè)技能的免費教育渠道，這些實用而全面的新信息教育可以最大限度滿足學(xué)生課下對專業(yè)知識的深入研究和興趣的廣泛發(fā)展。如今知識更新速度如此之快、大學(xué)擴招之后每年也涌入社會大量的應(yīng)屆畢業(yè)生，企業(yè)面對如此多的人才更注重其綜合素質(zhì)和實際能力，這也要求高校教育能夠切實為學(xué)生帶來最新的知識、教學(xué)理念、將社會需求和教育教學(xué)相連接，為企業(yè)輸出可用之才。通過應(yīng)用信息技術(shù)，大學(xué)生可以接觸除課本知識以外來自網(wǎng)絡(luò)各方的觀點、言論、新理論、新理念。從信息中獲取真實有用的咨詢，及時掌握社會動向和企業(yè)需求，有目標(biāo)、有重點的進(jìn)行學(xué)習(xí)和提高。
2.2信息技術(shù)有助于完善高校的教育資源管理
信息技術(shù)的運用可以整合網(wǎng)絡(luò)信息、圖書館資料、檔案素材等教育資源，使資源利用率最大化，降低資源管理的人力成本，同時滿足高校復(fù)雜、繁瑣、多樣化的教育需求。管理信息技術(shù)將大量的信息收入其中，能夠?qū)崿F(xiàn)管理的合理化和系統(tǒng)化，使教育資源需求更及時、高效地得以傳播，有效避免資源的浪費。同時整理形成完整系統(tǒng)給高校教育資源管理帶來極大便利，已成為不可或缺的好幫手。
2.3信息技術(shù)有利于教學(xué)模式的改革
先前的教育主要以教師講，學(xué)生被動接受為主，課上聽課、課下看書。接觸到的知識網(wǎng)范圍過窄，而信息技術(shù)的應(yīng)用，可將課堂教學(xué)和課后教學(xué)有效結(jié)合，學(xué)生在課堂上弄不懂的問題可以通過網(wǎng)絡(luò)搜索得到大量的解答，這種新模式下既讓學(xué)生學(xué)到了更多知識、開闊眼界，又培養(yǎng)了學(xué)生主動尋找問題答案的能力，成功變被動接受為主動尋找。再者也能夠為學(xué)生自主學(xué)習(xí)交流提供一個平臺，從而能進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，學(xué)生能夠更加主動地進(jìn)行團隊討論和學(xué)習(xí)。學(xué)生通過的信息技術(shù)擴大了知識面，學(xué)會了主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)，極大的減輕教育教學(xué)負(fù)擔(dān)，提升學(xué)生能力水平和綜合素質(zhì)。更重要的是將新的教學(xué)模式與社會實際需求結(jié)合在一起，適應(yīng)時代需求，實現(xiàn)高校教育教學(xué)目的。
2.4信息技術(shù)可以造就應(yīng)用型人才
隨著大學(xué)的擴招，越來越多的學(xué)子完成了大學(xué)夢，但是基于大學(xué)所學(xué)課程大多偏向于理論缺乏應(yīng)用實踐，造成每年畢業(yè)生所具備的知識才能與社會對崗位和人才的需求嚴(yán)重脫節(jié)。中國正遭遇西方國家發(fā)展的90年代時的情況，應(yīng)用型人才在市場上有很大缺口。2014年來我國已經(jīng)改革部分學(xué)校名稱，將職業(yè)教育與學(xué)習(xí)型教育區(qū)分開來，同時取締了大量不切實際的各類專業(yè)、級別的證書認(rèn)證機構(gòu)。由此可見，國家也十分關(guān)注填補應(yīng)用型人才缺口，加強對高校學(xué)生技能教育。而信息技術(shù)恰恰能及時實現(xiàn)和完成應(yīng)用型人才的塑造。目前多媒體技術(shù)已經(jīng)從大學(xué)到中學(xué)并走入小學(xué)教室，生活中隨處可見信息技術(shù)的身影，它正以不可忽視和阻擋之勢走入千家萬戶，徹底改變我們的生活方式。同時在工作和學(xué)習(xí)領(lǐng)域帶來前所未有的改革，將課堂上教師難以形容、模仿和三維空間想象的知識通過信息化全面、真實、詳細(xì)的傳授給學(xué)生。從而提高學(xué)生理解、解決問題的能力。信息技術(shù)的應(yīng)用將對高校教育產(chǎn)生長久深淵和超乎想象的作用。
3高等教育中信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展趨勢
3.1信息技術(shù)將會進(jìn)一步應(yīng)用到高校教育的各個方面
信息技術(shù)在高等教育中扮演著重要角色，在未來的教育中也會繼續(xù)被應(yīng)用到高校教育的各個方面，并且將會更加系統(tǒng)化和全面化。隨著新技術(shù)的更新?lián)Q代，高校信息技術(shù)也應(yīng)緊隨時代潮流、拓寬教育范圍、增加教師的在線教育比例、加快知識更新周期，同時鼓勵在校大學(xué)生自學(xué)、組隊研究，更好的利用網(wǎng)絡(luò)信息資源。這就需要高校在信息技術(shù)方面提升精準(zhǔn)信息獲取和篩選的能力，從而有效保障信息技術(shù)可以對大學(xué)生學(xué)習(xí)起到真正的輔助作用，為最終培養(yǎng)出可用之才打好堅實基礎(chǔ)。
3.2信息技術(shù)將進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校和社會的互動
如果說網(wǎng)絡(luò)讓我們變成了地球村，信息技術(shù)則切實的連接了高校和社會。目前很多高等院校的學(xué)生工作處和信息管理中心都與其他高校之間保持密切聯(lián)系，使得資源得到共享、信息得以及時傳播，從而加強彼此間的聯(lián)系和互動。除此之外，更多的高校開始尋求與企業(yè)間的合作，為應(yīng)屆畢業(yè)生獲取更多的就業(yè)信息，同時也為各個企業(yè)尋找到了職業(yè)新人的來源渠道，并且這種聯(lián)系沒有地域的限制，信息技術(shù)把我們緊密聯(lián)系在一起。雙贏的效果和局面會進(jìn)一步完善化、系統(tǒng)化、高效化信息技術(shù)的應(yīng)用，并在使用和探索中不斷改進(jìn)、提升和創(chuàng)新。通過信息技術(shù)，高校和社會雙方都能及時了解掌握彼此的動向和發(fā)展，從而更好地合作、協(xié)調(diào)并最終促進(jìn)社會的發(fā)展和進(jìn)步。
4結(jié)論
（一）處理好政府與民間投資結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系
高校融資問題能否得到良好的解決，政府是關(guān)鍵，因此一定要加大政府的財政投入。但是如果依靠政府的力量顯然是不夠的，所以在高等教育的融資過程中還需充分發(fā)揮民間投資的作用，使之與政府的投資結(jié)合起來，控制好一定的結(jié)構(gòu)和比例，確立起良好的關(guān)系。高校分為“公辦”與“民辦”兩種形式，對于公辦學(xué)校，其資金應(yīng)當(dāng)完全由政府投入，而民辦的學(xué)校，應(yīng)主要依靠民間投資，政府只需適當(dāng)出資進(jìn)行補貼。
（二）開拓高等教育的資金籌措渠道
首先，可以鼓勵河南省內(nèi)的企業(yè)或者個人為高等教育進(jìn)行捐贈和籌資；然后，可以通過社會服務(wù)來取得一定的收入。其次，可以通過興辦校辦產(chǎn)業(yè)以增加學(xué)校的收入。既然融資不能夠完全依靠政府，那么就要充分發(fā)揮學(xué)校自身的力量，比如學(xué)校的體育館可以在假期里對外開放，但是在規(guī)定的時間內(nèi)收取一定的費用，這樣也就通過租賃獲得了資金收入。最后，可以向?qū)W生收取一定的學(xué)雜費。學(xué)生是學(xué)校的主體，在學(xué)校中學(xué)習(xí)獲得了知識，實現(xiàn)了自身價值的不斷提升，因此在這段時間內(nèi)投放一定的教育資產(chǎn)也是合理的。
（三）控制教育融資風(fēng)險
在整個融資過程中，政府和國家應(yīng)當(dāng)加強對其的管理和調(diào)控，合理的規(guī)劃，并根據(jù)高校的數(shù)量和規(guī)模進(jìn)行合理的布置等。要設(shè)置相應(yīng)的人員或部門對其監(jiān)管和控制，防止學(xué)校資產(chǎn)的使用不合理與浪費，要提高學(xué)校資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)，設(shè)立合理的高校職能機構(gòu)，杜絕浪費等。
（四）完善高等教育融資體制
為了達(dá)到融資的目的，學(xué)校收取一定學(xué)雜費的做法是合理的，但是在收取學(xué)雜費的過程中，并不是雜亂無章的，必須遵循一定合理的體制。學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)既不能太低也不能太高，如果太低就不能體現(xiàn)公平，而如果太高，有一些普通的家庭就會承擔(dān)不起。因此，學(xué)費和學(xué)雜費制定過程中，必須參照多個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行擬定，根據(jù)不同的情況制定適合自身發(fā)展、合理公平的標(biāo)準(zhǔn)，因而要對高等教育的融資體制進(jìn)行完善。
二、高等教育融資創(chuàng)新問題
（一）實行加權(quán)學(xué)費制
對于個人而言，高等教育是一種投資行為，可以獲得明顯的回報，但是必須要承擔(dān)相應(yīng)的成本。政府對學(xué)校學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)的制定必須參照多個條件，主要包括地區(qū)、時期、家庭的收入水平以及高校的性質(zhì)等，主要依據(jù)的原則是“能力支付”和“利益所的”，要對學(xué)費進(jìn)行科學(xué)制定，即實行加權(quán)學(xué)費制。
（二）發(fā)行教育債券
利用債券融資有利于高校進(jìn)行管理和控制，在一般情況下，債券的持有人并沒有參與管理的權(quán)利，只能夠按照期限收取本金和利息。另外，債券的利息是從公司的稅前利潤中扣取的，所以利用債券進(jìn)行籌資的成本是比較低的。因此，河南省政府應(yīng)當(dāng)對高校發(fā)行教育債券予以鼓勵和支持，這樣可以在一定程度上解決高校在發(fā)展過程中經(jīng)費不足的問題。
（三）調(diào)整撥款比例及相關(guān)體制
就撥款的比例而言，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)層次的提高。首先，要將教育支出在財政支出中所占的百分點逐年提高一個百分點；另外，政府還需做出承諾：高等教育的投資在國民生產(chǎn)總值中所占的比重也要逐步增加到國際平均水平；最后，河南省政府應(yīng)撥款承擔(dān)高校學(xué)生的培養(yǎng)，其所承擔(dān)的款項應(yīng)是人才培養(yǎng)成本中的60%。而對于改革撥款的體制而言，首先是要成立高等教育委員會，根據(jù)高校招生規(guī)模進(jìn)行撥款，同時應(yīng)當(dāng)實行三級的財政負(fù)擔(dān)機制，三級即為中央、省和市。
（四）嘗試股票融資
高?？梢酝ㄟ^發(fā)行股票向社會進(jìn)行融資，為學(xué)校的運行進(jìn)一步籌集資金，而在進(jìn)行股份制探索時可以通過兩種形式：教育股份有限公司以及教育有限公司。但是就目前的情況來看，這一方式的實施還是存在著很多的困難，比如發(fā)行教育股票后人們的態(tài)度和反應(yīng)以及資本市場的完善程度等。
（五）吸納社會捐贈
就高校融資問題，首先是通過國家財政撥款，另外需要借助其他的方式來加以輔助，比如通過社會所募集的資金等，還可以設(shè)立教育基金等。
（六）成立教育銀行
以河南省為例，銀行發(fā)展比較良好，如果成立教育銀行，就可以通過銀行籌措更多的資金花費到教育投資中去，就高校的建設(shè)規(guī)模和數(shù)量而言，銀行肯定可以保持良好的運作。
（七）實施公辦民助
應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會集體的力量，充分利用民間資本進(jìn)行高校建設(shè)，提高辦學(xué)的積極性。作為這種方式的典型，就是建立公辦民助的二級學(xué)院，雖然在學(xué)校的收費標(biāo)準(zhǔn)上，是按照民辦學(xué)校執(zhí)行，但是師資力量的建設(shè)學(xué)校管理和文憑發(fā)放依靠的都是母體高校。
（八）改革助學(xué)貸款
大學(xué)的學(xué)費制度進(jìn)行了改革，而伴隨著改革也帶來了一些問題，如高校學(xué)費拖欠問題越來越明顯。就河南省的高校教育而言，為了讓貧困的學(xué)生也能夠上學(xué)，實現(xiàn)每個人擁有平等的教育機會，可對當(dāng)前的助學(xué)貸款制度進(jìn)行改革。
（九）引入BOT融資模式
1．1專業(yè)、課程設(shè)置相對比較單一
由于我國的殘疾人高等教育起步晚，辦學(xué)層低，缺乏系統(tǒng)的理論研究和實踐檢驗，專業(yè)設(shè)置上只關(guān)注殘障大學(xué)生的自身特點和優(yōu)勢，只是適合殘障學(xué)生就讀，但不一定有就業(yè)市場，顯得較為狹窄。比如，各大高等院?，F(xiàn)階段招生的盲生，其專業(yè)僅限于音樂和針灸推拿等單一的專業(yè);聾生也局限于計算機和美術(shù)等相關(guān)專業(yè)，許多優(yōu)秀的殘疾考生很難選擇自己真正感興趣的的專業(yè)。而所有的課程設(shè)置基本是參照結(jié)合普通學(xué)生的身心特點進(jìn)行設(shè)置的，這就導(dǎo)致部分殘障大學(xué)生即使很努力，也完全無法適應(yīng)這些課程。而對于按照生理殘疾分類招收的學(xué)生，即使課程設(shè)置是面對同一教育群體，但是由于其自身的差異性，課程設(shè)置也不能完全滿足他們學(xué)習(xí)和就業(yè)的需求，依然存在“一刀切”現(xiàn)象。這樣就限制了殘障學(xué)生的發(fā)展，無法滿足其多元化的需要，阻礙了他們潛能的發(fā)揮，限制了他們的就業(yè)，從而影響了他們的健康發(fā)展。
1．2校園環(huán)境不能滿足殘障大學(xué)生的需要
由于我國的殘疾人高等教育起點低，辦學(xué)經(jīng)驗不足，無障礙設(shè)施、校園人文環(huán)境、教學(xué)條件、學(xué)習(xí)資源以及輔助設(shè)備和技術(shù)等均不夠完善。第一，校園公共設(shè)施無障礙水平不達(dá)標(biāo)，比如現(xiàn)有的教育環(huán)境很難向視障學(xué)生提供有聲讀物或各專業(yè)盲文圖書和規(guī)范的無障礙設(shè)施;第二，教育培養(yǎng)機構(gòu)專業(yè)師資力量薄弱，造成我國殘疾人高等教育師資數(shù)量不足，起點也不高，理論素養(yǎng)差，實踐操作技能欠缺;專業(yè)基礎(chǔ)不牢固，業(yè)務(wù)能力不強;大多數(shù)特教教師實質(zhì)上沒有受過正規(guī)特殊教育專業(yè)教育和考核。因此，很難理解殘障大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活中所遇到的問題以及由此產(chǎn)生額外壓力;也很難與殘障大學(xué)生有效地交流，不能給于殘障大學(xué)生針對其殘疾類型的、高科技含量的輔助的支持，以至于無法為這些殘障大學(xué)生提供更有效的支持與服務(wù)。因為教學(xué)過程中遇到的阻礙是雙向的，學(xué)生需要給予適當(dāng)?shù)闹С謳椭拍芡瓿蓪W(xué)業(yè)，教師也需要接受適當(dāng)支持來及時有效地調(diào)整教學(xué)。構(gòu)建殘疾人高等教育支持和服務(wù)體系中教師的支持對教師的支持都是不可或缺的。
1．3殘疾人高等教育管理體制不健全
由于殘疾人高等教育辦學(xué)積淀不足，其發(fā)展目標(biāo)定位還處在摸索階段，一方面專業(yè)的高等教育管理體制建設(shè)和發(fā)展缺乏科學(xué)的政策導(dǎo)向和宏觀指向;另一方面現(xiàn)行管理系統(tǒng)不夠完善，如有些高校教務(wù)管理系統(tǒng)無法實現(xiàn)視障大學(xué)生像健全學(xué)生那樣進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)選課;殘障大學(xué)生的康復(fù)系統(tǒng)有待進(jìn)一步研發(fā)，如缺少盲文轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，聽障手語直譯系統(tǒng)等等。另外，參與殘障大學(xué)生管理的人員，專業(yè)素養(yǎng)不足，不了解殘障學(xué)生的心理特點和認(rèn)知發(fā)展水平，不懂盲文和手語，也不了解他們?nèi)后w環(huán)境的具體的文化特征，無法與殘障大學(xué)生進(jìn)行有效的溝通和交流，根本沒法滿足殘障大學(xué)生多元化的需求。
1．4事務(wù)支持不夠完善
這種事務(wù)支持體系包括學(xué)生的心理、思想、經(jīng)濟、就業(yè)等各個環(huán)節(jié)支持。由于殘障大學(xué)生生理的特殊性，其心理問題的發(fā)生率普遍偏高，招收殘障大學(xué)生的院校的警惕性不夠，這方面的支持不力;由于殘障學(xué)生認(rèn)知水平和思想成熟度相對較低，發(fā)展其為黨員難度較大，所以殘障生黨員人數(shù)較少;對殘障學(xué)生的經(jīng)濟支持針對性不強，在支持項目上有待進(jìn)一步細(xì)化;殘障大學(xué)生就業(yè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于健全的大學(xué)生，與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的籌備，積淀工作欠缺，這方面的支持力度需要進(jìn)一步加強。
2殘疾人高等教育學(xué)校支持體系的構(gòu)建
2．1殘疾大學(xué)生學(xué)業(yè)支持體系構(gòu)建
2．1．1專業(yè)課程支持
在專業(yè)課程的設(shè)置上，擴展殘疾人高等教育的專業(yè)課程，使其具有更寬廣的就業(yè)選擇空間。對于承擔(dān)殘疾人高等教育任務(wù)的高等院校來說，要進(jìn)一步拓寬現(xiàn)有的專業(yè)口徑，增設(shè)新專業(yè)，為殘障學(xué)生提供更多的專業(yè)選擇，并且在專業(yè)內(nèi)容的選擇上也要順應(yīng)社會、經(jīng)濟的發(fā)展，一方面建議借鑒美國、韓國、日本等國家的成熟的經(jīng)驗，另一方面要結(jié)合我國目前的情況、區(qū)域經(jīng)濟的具體發(fā)展?fàn)顩r、社會市場的需求以及殘障學(xué)生特殊的生理和心理特點，并對專業(yè)設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)和市場定位認(rèn)真地進(jìn)行研究，并廣泛征求社會行業(yè)專家以及特殊教育專家的意見，比如，聾生具有敏銳的視覺觀察能力和較強的模仿能力，其專業(yè)不必局限于計算機和美術(shù)設(shè)計等相關(guān)專業(yè)，也可將其擴展到心理咨詢、法律、語言等專業(yè);美國的加勞德特聾人大學(xué)下設(shè)交際學(xué)院、教育與人類服務(wù)學(xué)院、藝術(shù)與科學(xué)院等學(xué)院并開設(shè)諸多專業(yè)供學(xué)生選擇。當(dāng)然，盲生的教育也不必限制在推拿、音樂等相關(guān)的單一職業(yè)教育中，根據(jù)視障學(xué)生的注意力集中，聽力好，記憶力強等特點，還可為他們提供法律、語言等的人文學(xué)科專業(yè)，比如，2004年，華東師范大學(xué)學(xué)前教育與特殊教育系開設(shè)了盲生學(xué)習(xí)心理咨詢和特教輔導(dǎo)專業(yè)。這樣在專業(yè)課程的設(shè)置上，各招生殘疾人大學(xué)生的高等院校應(yīng)充分考慮特殊教育相關(guān)專業(yè)的特殊性，既兼顧普通高等教育的特點、殘障學(xué)生的特殊性及個體差異，又充分考慮社會市場的需求，突出課程的綜合性、特色性和實踐性，建設(shè)一批殘疾人高等教育的特色專業(yè)，逐步帶動其專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高殘障人培養(yǎng)的質(zhì)量。
2．1．2特殊需要資源學(xué)習(xí)中心、相關(guān)輔助設(shè)備(特殊的學(xué)習(xí)資料和工具)及技術(shù)支持
圖書館要提供各種專業(yè)的盲文圖書或有聲讀物;支持殘疾人康復(fù)系統(tǒng)，如盲文轉(zhuǎn)換系統(tǒng)，視障學(xué)生選課系統(tǒng)，聽障直譯系統(tǒng)，學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò)終端配備盲人閱讀和輸入設(shè)備等;提高聽障大學(xué)生聽課效率的實時字幕、FM調(diào)頻助聽系統(tǒng)和課堂筆記員、手語翻譯員等;盡可能提供給視障生:擴視機、放大鏡、點字列表機、電子觸摸顯示器、電腦語音合成系統(tǒng)、導(dǎo)盲鼠視障資訊系統(tǒng)以及其他視障電腦資訊系統(tǒng)等學(xué)習(xí)輔具幫助他們“獲取信息”彌補視力的不足;根據(jù)肢體障礙者的實際情況結(jié)合學(xué)校的經(jīng)費情況為其提供手動/電動輪椅、輔助握筆套、按鍵式滑鼠器、組合式可微調(diào)靠背等。在條件允許的情況下，建設(shè)特殊教育資源中心，特殊教育資源中心的三大主要職能，包括建立信息通報系統(tǒng)和資源庫、開展研究為相關(guān)部門提供決策咨詢、提供綜合性的社會服務(wù)。這樣就能改進(jìn)殘障大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高其生活獨立性，改善其生活和學(xué)習(xí)質(zhì)量，為他們順利完成學(xué)業(yè)提供有效的支持服務(wù)。
2．1．3專業(yè)化的殘疾人高等教育師資隊伍支持
一流的教學(xué)質(zhì)量源于一流的教師隊伍，師資力量是辦學(xué)的關(guān)鍵因素之一，普通高等教育如此，殘疾人高等教育更需要一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、科研能力強、教學(xué)水平高、素質(zhì)精良的教師隊伍作為強有力的支撐。這方面建議借鑒國外的經(jīng)驗，針對我國殘疾人高等教育師資隊伍建設(shè)的實際狀況，承擔(dān)殘障學(xué)生教育的高等院校，首先，要把好教師入口關(guān)，制定出詳細(xì)的教師準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以確保教師任職資格達(dá)標(biāo)。其次，符合條件的特殊教育本科專業(yè)，努力創(chuàng)造條件擴展特殊教育碩士、博士研究生專業(yè)，并且要把在師范院校開設(shè)特殊教育公共選修課的相關(guān)規(guī)定盡快落實，使師范生都能盡快掌握一些特殊教育的基本知識、技能。第三，改變師資培養(yǎng)長期依賴師范教育的狀況，因為世界發(fā)達(dá)國家?guī)熧Y大多是綜合性大學(xué)培養(yǎng)的，綜合性大學(xué)課程設(shè)置寬泛，學(xué)科水平較師范學(xué)院高，有利于學(xué)科之間的交叉、融合，也易于吸收先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識。事實上，殘疾人高等教育的工作崗位越來越需要綜合性大學(xué)的畢業(yè)生，這樣才能培養(yǎng)出能滿足就業(yè)市場多元化需求的應(yīng)用型人才。所以綜合性大學(xué)應(yīng)率先創(chuàng)造條件，在殘疾人高等教育師資培養(yǎng)上有所突破，做出大膽的嘗試，積極培養(yǎng)出更多的具有應(yīng)用性技術(shù)能力的雙師型高等特殊教育教師，以便培養(yǎng)出更多的應(yīng)用型人才來滿足社會就業(yè)市場的需求。同時殘障大學(xué)畢業(yè)生也能更好地融入社會，也提高殘障大學(xué)生的生活質(zhì)量。當(dāng)然，這種高水平的教師隊伍的建設(shè)，除了給予殘障學(xué)生愛心和針對性的教育外，還能針對其殘障類型提供高科技含量的輔助來支持其學(xué)習(xí)，即為殘障學(xué)生提供手語翻譯、專門的輔導(dǎo)教師、職業(yè)指導(dǎo)師和心理咨詢師等，這些均需要高等特殊教育教師具備特殊教育專業(yè)核心知識與技能。只有這樣，才能為殘疾人高等教育的發(fā)展提供質(zhì)量保障。
2．1．4個人策略與教學(xué)支持
第一，由于殘障學(xué)生的特殊情況:社會適應(yīng)性相對較低、專業(yè)限制，很難介入教學(xué)過程的科學(xué)研究，需要個別教育計劃(IEP)、同伴輔導(dǎo)等具體到個人的策略;第二，課程教學(xué)中盡可能多的滲透實踐活動和技能訓(xùn)練，盡可能多的借助具體、生動、形象的PPT;學(xué)校也應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的實訓(xùn)室，讓學(xué)生在教室中實際操作各種設(shè)備和工具，掌握職業(yè)崗位要求的技術(shù)能力;也可以把實踐性強的課程，搬到相應(yīng)的實習(xí)基地去，在實踐教學(xué)階段完成，比如把園林專業(yè)講授的課程內(nèi)容轉(zhuǎn)到相應(yīng)植物的種植場地里，這樣教師在種植、養(yǎng)護(hù)植物的實踐中更形象具體地講授專業(yè)知識和技術(shù)技能，殘障學(xué)生在具體的實踐中會更有效的理解和掌握專業(yè)知識，在盡可能短的時間內(nèi)學(xué)會應(yīng)用型的專業(yè)技能。因此，承擔(dān)殘疾人高等教育的學(xué)校既要加強個別化教育，又要不斷改革教育教學(xué)方法，以增強教育的針對性與有實效性。第三，教學(xué)的有效支持離不開教師，教師承擔(dān)者使殘疾人接受高等教育的責(zé)任;建議教師參與到課堂范圍調(diào)整及措施決策過程中，并且盡可能保證課程要求不降低;教師也要參與相關(guān)政策的評估和制定，但其最關(guān)鍵的作用是根據(jù)具體情況對課堂教學(xué)進(jìn)行及時、科學(xué)、有效地調(diào)整，以便殘障大學(xué)生盡快掌握適合其自己的有效的學(xué)習(xí)方式。
2．2殘疾大學(xué)生環(huán)境支持體系構(gòu)建
2．2．1建設(shè)無礙物理環(huán)境
在經(jīng)費到位的情況下，高校應(yīng)在行政體系中設(shè)立無障礙支援的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)，并任命專業(yè)的無障礙支援策劃，從高校整體建設(shè)全面發(fā)展的大局出發(fā)，客觀并全面考慮各個細(xì)節(jié)，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的支援方案并一一落實;在經(jīng)費不足的情況下，應(yīng)該按“急需優(yōu)先的原則”，首先建設(shè)急需的，如輪椅用的衛(wèi)生間、建筑物和到路邊的滑坡、盲道以及圖書館、教室、食堂、宿舍的規(guī)范的無障礙設(shè)施，緊接著要給殘障學(xué)生提供必要的學(xué)習(xí)用具，康復(fù)設(shè)備，圖書館也要補充各專業(yè)的盲文版圖書資料或有聲讀物等等，從而逐步完善高校的教育環(huán)境。進(jìn)一步為殘障大學(xué)生提供生活及學(xué)習(xí)便利，使其在最少受限制的環(huán)境中平等接受教育。
2．2．2人文校園環(huán)境支持
在經(jīng)費短缺的情況下，要想短時間內(nèi)實現(xiàn)物理環(huán)境的無障礙有一定的難度，有時候僅有無障礙環(huán)境，或者即便是具備了相當(dāng)完備的無障礙環(huán)境，也很難實現(xiàn)真正的無障礙目標(biāo)，這是因為人不僅僅要有物質(zhì)追求，更需要滿足其精神層面的需求。人作為社會的人是需要周圍環(huán)境中人的理解、寬容和接納，渴望參與到群體生活中。因此，從健全的大學(xué)生招聘無障礙志愿者，成立服務(wù)殘疾學(xué)生團體和中心，進(jìn)行同伴輔助，如手語翻譯，筆錄員等，可以補救不完善的環(huán)境而消除其帶來的障礙，也可以在高校營造和諧的人文環(huán)境。
2．3殘疾大學(xué)生管理支持體系構(gòu)建
承擔(dān)殘障學(xué)生教育的高等院校首先，明確辦學(xué)定位，在辦學(xué)過程中積極探索適合各類殘障學(xué)生的教育教學(xué)規(guī)律，采用適合他們的教學(xué)方式和方法。招生部門可以借鑒中職招生的經(jīng)驗，深化招生制度改革，實行“免試”“免費”入學(xué)的制度給殘障學(xué)生提供一定的支持，是他們上的了學(xué)、也上得起學(xué)，進(jìn)一步提升殘障學(xué)生接受高等教育的機會;教務(wù)處要健全教務(wù)綜合管理系統(tǒng)，必須不斷地研究開發(fā)和促進(jìn)視障學(xué)生選課系統(tǒng)、專業(yè)調(diào)整、考試調(diào)整以確保殘障大學(xué)生正常學(xué)習(xí)、順利完成學(xué)業(yè);同時學(xué)校內(nèi)有殘障學(xué)生就讀專業(yè)的各個系、教務(wù)處、學(xué)生處、后勤部門等都應(yīng)有專兼職的特教工作者，專門負(fù)責(zé)對殘障學(xué)生的管理和支持服務(wù)。
2．4殘疾大學(xué)生事務(wù)支持體系構(gòu)建
殘疾人高等教育是以生活質(zhì)量為取向的支持性教育。對于殘障大學(xué)生來說，學(xué)生事務(wù)支持體系包括學(xué)生思想、心理、經(jīng)濟等各個環(huán)節(jié)支持，對殘障生生活質(zhì)量的提升具有至關(guān)重要的作用。特教學(xué)院負(fù)責(zé)解決殘疾學(xué)生的生活困難，盡量把各種補助細(xì)化并確保落到實處;協(xié)助做好思想教育工作，從新生入學(xué)之初，就要建立學(xué)生教育檔案，掌握第一手資料，落實每位輔導(dǎo)員的個別教育目標(biāo)責(zé)任制，也可以邀請殘障學(xué)生家長參與到學(xué)校共同研究教育方案;針對殘障學(xué)生心理特點，學(xué)校通過開設(shè)心理健康教育課程、各種形式的團體心理輔導(dǎo)、心理咨詢和評估等方式，形成相對完備的心理支持體系;這就業(yè)方面，既積極幫助他們進(jìn)行科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃，開設(shè)《就業(yè)指導(dǎo)》必修課及金融管理、稅收服務(wù)、人際關(guān)系處理等選修課，引導(dǎo)他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)計劃，加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)實踐，積極創(chuàng)造條件為他們順利就業(yè)提供支持和服務(wù)。以便更有效地幫助他們建立自信、自強、自立的健康的心理素質(zhì)和掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，在學(xué)校就開始逐步積累融入社會的經(jīng)歷和信心，使之成為社會需要的人才。
3思考
3．1支持是否有效
實踐證明，僅具備多樣性的支持體系，并不能為殘疾學(xué)生提供切實有效的支持，負(fù)責(zé)提供支持服務(wù)的各部門缺少有效溝通，已經(jīng)成為支持不足與不當(dāng)?shù)年P(guān)鍵因素。筆者認(rèn)為，以上多種支持服務(wù)若能形成溝通良好、聯(lián)系密切的支持網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)揮作用，比如，在支持可行的基礎(chǔ)上，學(xué)校各部門明確各自支持服務(wù)的任務(wù)，然后相關(guān)責(zé)任各部門在招生、教育及就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各個環(huán)節(jié)都應(yīng)提供力所能及的支持，最后各部門還必須通過科學(xué)的評估來確保其支持服務(wù)的有效性。這樣不僅殘疾學(xué)生、其他普通學(xué)生、教師、科研專家和教育一線的管理者均會從中受益。
3．2支持是否延伸
殘疾人高等教育不能孤立進(jìn)行，要盡快建立和完善殘疾人高等教育支持系統(tǒng)，關(guān)鍵要從殘疾人終生，從整體進(jìn)行宏觀調(diào)控，使各個階段殘疾人的教育、勞動就業(yè)和社會生活的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能從根本上解決殘疾人的高等教育問題。此系統(tǒng)中，教育過程在縱向上是從中等教育自然過渡至高等教育并且最終指向就業(yè)及社會生活。所以對于殘疾大學(xué)生的支持來說，一方面要做好中等教育向高等教育銜接的支持服務(wù)工作，另一方面也要構(gòu)建良好的就業(yè)安置的支持服務(wù)體系。
3．2．1健全過渡支持
適齡殘疾學(xué)生由中學(xué)進(jìn)入大學(xué)極需接受適宜的服務(wù)，以便為進(jìn)一步受教育做好準(zhǔn)備，但目前的這方面的支持幾乎沒有。然而，國內(nèi)外的大量研究都表明，殘疾人高等教育的阻礙之一正是沒有對高等教育做好前期的支持準(zhǔn)備工作。即便過渡支持服務(wù)非常重要，處于摸索階段的我國殘疾人高等教育的支持服務(wù)工作還很不成熟，仍未有效地提供給將要接受高等教育的殘疾學(xué)生。因此，這部分殘障學(xué)生便缺少這種過渡服務(wù)中的自我提高技能、自我意識、社會技能和職業(yè)決策技能等，正是由于這種過渡服務(wù)的缺位他們在其高等教育階段就不能更具體地向教育提供者解釋自己的特殊需求，以至于嚴(yán)重影響到對繼續(xù)接受高等教育的殘障學(xué)生后續(xù)支持的有效性。
3．2．2加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)支持
殘障人接受高等教育的實效性在于其與未來就業(yè)的關(guān)聯(lián)性。不完善的學(xué)校支持與不理想的就業(yè)狀況相伴而生，在一定程度上會限制殘疾人高等教育的持續(xù)、健康的發(fā)展。而筆者大范圍的訪談表明，現(xiàn)實的情況是70%的殘障學(xué)生無科學(xué)合理的職業(yè)生涯規(guī)劃;教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏實踐性;《就業(yè)指導(dǎo)課》重視不夠;一些有關(guān)創(chuàng)業(yè)的儲備工作完全可以在高校完成的，事實上，這方面的工作卻極少涉及或根本不涉及，這就要求高校就業(yè)指導(dǎo)中心:加強對殘疾學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)，如與學(xué)校協(xié)商開設(shè)相應(yīng)的法律課程、金融保險、工商稅務(wù)、人際交往，創(chuàng)業(yè)技能等的課程培訓(xùn)，盡可能舉辦各種活動為其提供創(chuàng)業(yè)實踐，以便他們能掌握足以立業(yè)的技能，增強創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)和信念;同時要加強社區(qū)、企事業(yè)單位和機構(gòu)的聯(lián)系，及時了解社會市場供需的信息，調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)模式，及早安排殘疾人實習(xí)，形成學(xué)習(xí)—實踐—就業(yè)一體化的機制。另一方面，還要結(jié)合殘障大學(xué)生的身心特點，幫助其做好科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃，等等諸如此類的學(xué)校支持的脫節(jié)和支持的不充分會影響我國高等教育的普及率，不利于殘障大學(xué)生的健康發(fā)展，也進(jìn)一步阻礙殘疾人高等教育的發(fā)展。
3．3支持中是否存在適應(yīng)不良
實踐證明，政策發(fā)展對殘障人高等教育起到了積極的推動作用，然而學(xué)校實際措施的發(fā)展遠(yuǎn)滯后于理論的關(guān)注，導(dǎo)致一部分殘障大學(xué)生很難在高等教育階段順利完成學(xué)業(yè)，而這些適應(yīng)不良則很少出現(xiàn)在其他學(xué)生身上。2因此，招收殘障學(xué)生的高等院校應(yīng)該對這部分適應(yīng)不良的學(xué)生引起足夠的重視，一方面，對他們的適應(yīng)情況進(jìn)行全面調(diào)查、觀察和訪談;另一方面，就其適應(yīng)的客觀情況及時進(jìn)行科學(xué)的評估，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)他們的具體狀況來調(diào)整專業(yè)課程，開展心理評估、咨詢和疏導(dǎo)，同伴輔導(dǎo)或適當(dāng)降低學(xué)業(yè)難度等，來為這部分學(xué)生提供足夠的，適切的支持和幫助。
3．4支持的發(fā)展趨勢
對實踐課程的開發(fā)可以解釋為：解決現(xiàn)有實踐課程開發(fā)理論所存在的問題以滿足實踐課程的要求，實踐課程開發(fā)研究為實踐課程開發(fā)提供了一種新的研究思路?！巴ㄟ^研究開發(fā)和設(shè)計的原理以及各種可重用的技術(shù)來嘗試解決世紀(jì)的教育教學(xué)問題，并在這個過程中體驗、理解教育教學(xué)規(guī)律，以形成對教育教學(xué)規(guī)律的獨特認(rèn)識的研究取向”。高等教育學(xué)校教育目標(biāo)如果一旦確定，就應(yīng)該構(gòu)建、展開、研發(fā)一個與教育目標(biāo)的實踐課程相輔相成的體系。既要科學(xué)也得合理，最好可以實現(xiàn)教育目標(biāo)的實踐課程體系，是一個非常靈活、非常全面的能夠得到很大效益的實踐課程方案。必須根據(jù)教育目標(biāo)所界定的規(guī)格、層次及其職業(yè)崗位職責(zé)任務(wù)，科學(xué)合理地組合實踐課程結(jié)構(gòu)、內(nèi)容及其教學(xué)目標(biāo)，必須要擁有四個理念。
（一）多元化根據(jù)企業(yè)對勞動者知識結(jié)構(gòu)的需求，要求高等教育必須使受教育者具有跨崗位、跨職業(yè)的能力。滿足這種需求，就要開發(fā)多元化實踐課程。
（二）重視實踐、實訓(xùn)實現(xiàn)能力教育的一個重要支撐點是實踐教學(xué)，因此，設(shè)置實踐課程既要充分體現(xiàn)崗位資格所需要實踐的內(nèi)容，又要體現(xiàn)交叉復(fù)合崗位和職業(yè)的實踐形式，還要體現(xiàn)各種實踐的可操作性。
（三）前瞻性辦教育有教育的規(guī)律，培養(yǎng)人才具有理念，這就要求實踐課程設(shè)置必須對未來經(jīng)濟發(fā)展趨勢、未來人才市場需求作出準(zhǔn)確分析和預(yù)測。
（四）目的性市場經(jīng)濟以盈利為主要標(biāo)志，因而勢必不斷引進(jìn)新設(shè)備、利用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，而辦教育很難跟蹤這種變化。與其“忙于追趕”，不如加強基礎(chǔ)能力訓(xùn)練，增強學(xué)生潛在能力，設(shè)置基礎(chǔ)性實踐課程，如在財會專業(yè)中，加強會計基礎(chǔ)知識教學(xué)，強化財會工作的基本核算方法和基本操作規(guī)范的訓(xùn)練。
二、CBE模式在我國應(yīng)用型高等院校大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)中的應(yīng)用
CBE指的是能力為基礎(chǔ)的教育。CBE模式是用從事某一具體職業(yè)所應(yīng)該具備的能力以此出發(fā)來確定評估教學(xué)效果、設(shè)計教學(xué)內(nèi)容、培養(yǎng)目標(biāo)的一種實踐模式與教學(xué)思想。以提業(yè)界和社會對培訓(xùn)對象履行崗位職責(zé)所需要的能力為基本原則，重點是學(xué)習(xí)過程中的主體地位是學(xué)生。大學(xué)生實踐能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)薄弱，是我國各高校普遍存在的問題。而CBE模式的好處，恰在與產(chǎn)業(yè)界的合作密切，產(chǎn)業(yè)界在開發(fā)學(xué)校實踐課程中的介入程度高，畢業(yè)生的實踐能力強，更符合企業(yè)的人才培養(yǎng)要求。因而，要想深化我國高校的教育教學(xué)改革，提高大學(xué)生的實踐能力，就應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)CBE模式。
三、實踐課程對學(xué)生實踐能力培養(yǎng)的重要意義
（一）實踐課程開發(fā)的必然要求用人單位本著自己的效益來進(jìn)行考慮，多數(shù)要求面試者掌握一定的經(jīng)驗，給新員工的培訓(xùn)又短又少，等待著畢業(yè)的學(xué)生剛剛走入工作崗位的時候最大感受是缺少實踐能力的培養(yǎng)?，F(xiàn)在卻因為自身的額實踐能力不足與自己夢寐以求的崗位擦肩而過，所以，大學(xué)生能夠在學(xué)校的期間培養(yǎng)自己的實踐能力已成為畢業(yè)質(zhì)量的一個重要標(biāo)志，也是應(yīng)用型高等教育實踐課程開發(fā)的要求。
（二）實訓(xùn)教學(xué)大力加強實習(xí)資金投入，提升專業(yè)教育的實踐教學(xué)能力，建設(shè)一批實踐。實訓(xùn)基地，才能使學(xué)生的綜合能力得以提高，真正做到學(xué)有所長，學(xué)以致用。實訓(xùn)教學(xué)可以解釋為是應(yīng)用型本科院校的一種基本的實踐課程。就現(xiàn)在情況來看，想要提高實習(xí)效果，有很多的實際困難。校外實習(xí)成為學(xué)生在校學(xué)習(xí)要歷經(jīng)的一個過成來說，人們有不同的看法。在“看淡專業(yè)、重視基礎(chǔ)”的情境下，能夠正確的認(rèn)識應(yīng)用型高等教育實踐課程模式對學(xué)生培養(yǎng)使我們要深入探討的問題。大學(xué)生應(yīng)該是在普通教育的基礎(chǔ)上，發(fā)展自己的專長，才可能滿足社會形形的需求。現(xiàn)實情況既是如此，令人擔(dān)憂，許多大學(xué)生在找工作時對專業(yè)的專業(yè)術(shù)語、專業(yè)工作流程、工作范圍基本不了解。
四、實踐課程最重視的是學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高
基本的基礎(chǔ)教育文化教育實踐課程的學(xué)習(xí)，可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、思想素質(zhì)和心理素質(zhì)，較大的提高學(xué)生潛在的發(fā)展能力和廣泛的適應(yīng)能力。
（一）實踐課程中，每個實踐課程模塊也設(shè)置了核心的實踐課程，即把理論與實際結(jié)合在一起，學(xué)生能夠借助各種儀器設(shè)備、各種實習(xí)基地，通過接觸來獲取直接經(jīng)驗、培養(yǎng)技能、技巧。
