時間：2023-02-11 15:50:24
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇申報項目的材料，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
根據《國家藝術基金章程》，結合《國家藝術基金項目資助管理辦法》《國家藝術基金財務管理辦法》，制定本指南。
一、資助對象
本項目資助反映實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的舞臺藝術作品創(chuàng)作;表現(xiàn)人民的偉大實踐、時代的進步要求，彰顯信仰之美、崇高之美，有筋骨、有道德、有溫度，為人民喜聞樂見的舞臺藝術作品創(chuàng)作;追求真、善、美，具有較高審美價值、藝術品位和藝術個性，內涵豐厚、形象鮮活、筆觸生動、旋律優(yōu)美，思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的舞臺藝術作品創(chuàng)作。具體資助：
（一）新創(chuàng)大型舞臺藝術作品;
（二）在 2012年12月以后完成創(chuàng)作演出的，具有較好藝術基礎，產生良好社會影響的大型舞臺藝術作品的重大加工修改提高;
（三）在 2012年12月以后完成創(chuàng)作演出的，深受人民喜愛的優(yōu)秀小型舞臺藝術作品。
二、資助范圍
（一）大型舞臺藝術作品包括：戲曲、話劇、歌劇、舞劇、音樂劇、兒童劇、雜技劇、木偶劇、皮影戲、小劇場戲劇、交響樂、民族管弦樂和具有創(chuàng)新性、跨界融合特點的舞臺劇等。
1.
申報大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作項目的應是申報時已經完成項目策劃、劇本創(chuàng)作等前期工作，在獲得藝術基金立項資助后實施，且能夠在 2016年 8月31日前按要求完成結項驗收的項目;
2.
申報大型舞臺藝術作品重大加工修改提高項目的應是 2012年12月以后創(chuàng)作的，已經完成 10場以上正式演出，能夠在劇本、音樂、舞美等藝術呈現(xiàn)方面提交重大加工修改提高方案，并且能夠在獲得藝術基金立項資助后實施，在 2016年 8月31日前按要求完成結項驗收的項目。
（二）小型舞臺藝術作品包括：小戲曲（含整理改編的折子戲）、獨幕劇、小歌劇、
小舞劇、音樂（含獨奏曲、重奏曲、室內樂、
民樂小合奏、歌曲、合唱）、舞蹈（含單人
舞、雙人舞、三人舞、群舞）、曲藝、雜技
（含魔術）、木偶、皮影等。
三、資助額度
藝術基金通過定額資助的方式對立項
資助項目予以資助。
（一）大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作項目
的資助額度：戲曲、話劇項目為 250萬元;
歌劇、舞劇、音樂劇項目為 400萬元;兒
童劇項目為 120萬元;雜技劇項目為 300
萬元;木偶劇、皮影戲項目為 80萬元;
小劇場戲劇項目為 80萬元;交響樂、民族管弦樂項目為 120萬元;具有創(chuàng)新性、跨界融合特點的舞臺劇項目為 100萬元。
（二）大型舞臺藝術作品重大加工修改提高項目的資助額度按照新創(chuàng)作項目的 60%確定：戲曲、話劇項目為 150萬元;歌劇、舞劇、音樂劇項目為 240萬元;兒童劇項目為 70萬元;雜技劇項目為 180萬元;木偶劇、皮影戲項目為 50萬元;小劇場戲劇項目為 50萬元;交響樂、民族管弦樂項目為 70萬元;具有創(chuàng)新性、跨界融合特點的舞臺劇項目為 60萬元。
（三）小型舞臺藝術作品資助項目的資助額度 ：小戲曲（含整理改編的折子戲）、獨幕劇、小歌劇、小舞劇項目為 20萬元;獨奏曲、重奏曲、室內樂、民樂小合奏和合唱項目為 15萬元;歌曲項目為 10萬元;單人舞、雙人舞、三人舞項目為 10萬元，群舞項目為 20萬元;曲藝項目中的中篇節(jié)目為 15萬元，短篇節(jié)目為 10萬元;雜技項目為 15萬元;木偶、皮影項目為 20萬元。
四、資助方式
（一）對立項資助的大型舞臺藝術作品創(chuàng)作資助項目，藝術基金將先期撥付資助資金總額的 30%，作為創(chuàng)作生產和重大加工修改提高工作的啟動經費，主要資助劇本、音樂、編導等核心環(huán)節(jié);經首演驗收后，撥付資助資金總額的 50%;完成規(guī)定演出場次并驗收合格后，撥付剩余 20%的資助資金。大型舞臺藝術作品創(chuàng)作資助項目結項驗收時的演出場次要求為：
1.京劇、昆劇不少于 20場;
2.
地方戲曲、話劇、小劇場戲劇不少于 40場;
3.
兒童劇、木偶劇、皮影戲不少于 60場;
4.
歌劇、民族舞劇不少于 20場;
5.
音樂劇、雜技劇不少于 30場;
6.
芭蕾舞、交響樂、民族管弦樂不少于10場;
7.
具有創(chuàng)新性、跨界融合特點的舞臺劇不少于 40場。
（二）對立項資助的小型舞臺藝術作品資助項目，藝術基金將一次撥付全部資助資金。資助資金應用于作品的修改提高和出版。
（三）藝術基金將從驗收合格的項目中，組織專家評審出重點資助項目，擇優(yōu)滾動資助，并組織開展傳播交流推廣活動。
五、申報條件
（一）本項目的申報主體為單位或機構。申報項目的單位或機構應同時具備以下條件：
1.2012年
1月1日前在中華人民共和國內地同級行政機關登記、注冊的單位或機構。因事業(yè)單位體制改革重新登記、注冊的，登記、注冊時間可與改革前連續(xù)計算;
2.
對申報項目依法享有完整的著作權，并且不侵犯任何第三方的著作權或其他合法權益;
3.
由多家單位或機構合作完成的項目，應由其中一家單位或機構作為申報主體進行
申報，并由主要合作方在《國家藝術基金（一般項目） 2015年度舞臺藝術創(chuàng)作資助項目申報表》上簽署同意意見并加蓋公章。
（二）每個申報主體可申報 1項大型舞臺藝術作品創(chuàng)作資助項目。包含多個不同藝術品種的單位或機構，可就各藝術品種分別申報 1項大型舞臺藝術作品創(chuàng)作資助項目;單一藝術品種的單位或機構，內設獨立建制分團的，各分團亦可分別申報 1項大型舞臺藝術作品創(chuàng)作資助項目。
（三）每個單位或機構可就每個小型舞臺藝術品種分別申報 1個項目。
（四）已獲得“國家藝術基金 2014年度舞臺藝術創(chuàng)作資助項目”立項資助的申報主體，在資助項目結項驗收前，不得再次申報同類舞臺藝術創(chuàng)作資助項目，但可以申報藝術基金的其他資助項目。
六、申報時間
本項目從 2015年3月1日起開始申報，至5月1日截止申報。國家藝術基金管理中心在申報期內受理項目申報，并提供相關咨詢服務，逾期不予受理。
七、申報程序
（一）申報主體在規(guī)定的申報受理期內，登錄國家藝術基金網站（ http：// ），通過“國家藝術基金網上申報管理系統(tǒng)”，按要求填寫《國家藝術基金（一般項目） 2015年度舞臺藝術創(chuàng)作資助項目申報表》，上傳申報材料，并將申報表和申報材料郵寄到管理中心。
（二）管理中心將組織有關部門和專家對申報項目進行核查。符合相關規(guī)定的予以受理;不符合相關規(guī)定以及提供申報材料不全的，不予受理并將通知申報主體。
（三）對申報主體寄送的申報材料，管理中心按規(guī)定管理和使用，且不退還，請自行備份底稿。
八、申報材料
（一）《國家藝術基金（一般項目） 2015年度舞臺藝術創(chuàng)作資助項目申報表》;
（二）同級行政機關頒發(fā)的登記、注冊證書復印件（須加蓋本單位公章），因事業(yè)單位體制改革重新登記、注冊的應特別注明;
（三）申報重大革命歷史題材或較多地涉及民族宗教內容的項目，須提供省級黨委宣傳部門的審讀意見;
（四）申報項目的劇本如為改編作品，須提交作品原著和作品的改編權授權協(xié)議書復印件;
（五）申報項目如有外請主創(chuàng)人員，須提交合作意向書復印件;
（六）申報大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作資助項目的，須提交已經完成的劇本及相關的導演闡述、舞美、燈光、人物造型、服裝設計圖或草圖、音樂小樣及其樂譜等文字、圖片、音像資料，申報交響樂和民族管弦樂新創(chuàng)作資助項目的，須提交藝術構思、完整或部分音樂小樣等文字、音像資料;
（七）申報大型舞臺藝術作品重大加
工修改提高資助項目的，須提交已經完成
演出場次證明和完整的重大加工修改提高
方案、劇本修改稿、導演闡述、舞美、燈
光、人物造型、服裝設計圖或草圖、音樂
小樣及其樂譜、已有作品演出視頻等文字、
圖片、音像資料;
（八）申報小型舞臺藝術作品資助項目
的，須提交作品完整演出視頻;
（九）申報材料在網絡提交后，須下載、
打印并郵寄 1份到管理中心。申報材料為
文字材料的，要求統(tǒng)一用 A3紙雙面印制，
中縫裝訂，并在指定位置加蓋公章。申報
材料中的照片，尺幅應為 8―10寸，夾在
文字材料內，不要裝訂在一起。申報材料
為照片和音頻、視頻文件的，須將電子文
件存放在 U盤中一并郵寄;
（十）申報材料應于 2015年 5月1日
前郵寄給國家藝術基金管理中心評審部（以郵戳或交寄單為準）。郵寄地址：北京
市東城區(qū)青龍胡同 1號歌華大廈 A座16層，
郵編： 100007，聯(lián)系電話： 400-025-9525。
九、簽約實施
（一）確定申報項目為立項資助項目
后，管理中心將與申報主體簽訂《國家藝
術基金資助項目協(xié)議書》。《國家藝術基金（一般項目） 2015年度舞臺藝術創(chuàng)作資助項目申報表》作為協(xié)議書附件，具有同等約束力。
（二）申報項目立項后，申報主體應同
意按照藝術基金安排，參加藝術基金組織
的出版、展覽、演出等公益性活動。
十、監(jiān)督驗收
（一）大型舞臺藝術作品新創(chuàng)作資助項目和重大加工修改提高資助項目應于 2016年 8月底前完成結項驗收;小型舞臺藝術作品創(chuàng)作資助項目應于 2016年12月底前完成結項驗收。如確需延期完成，必須提前 2個月以書面形式向管理中心提出申請，獲得批準后方可延期。
（二）管理中心將按照《國家藝術基金資助項目監(jiān)督管理若干規(guī)定》，對資助項目實施情況進行監(jiān)督，并組織專家對資助項目進行結項驗收。由多家單位或機構合作完成的項目，申報主體應及時將獲得立項資助的信息告知各合作方，負責在實施過程中與各合作方的協(xié)調，并作為責任方接受審計和監(jiān)督。
（三）申報主體要保證申報項目在申報及后續(xù)實施過程中均不侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益。如有侵犯，申報主體應依法承擔全部責任。
（四）申報主體有以下情形的，管理中心有權對該項目重新審核，并依據其嚴重程度分別或同時采取暫緩撥款、終止撥款、追回部分或全部資助資金、撤銷對該項目的資助以及三年內暫停申報主體申報資格等相應措施，并依法追究相關單位或機構責任：
1.
申報主體在項目實施過程中，侵犯任何第三方的知識產權及其他合法權益;
2.
項目實施內容、經費支出、結項成果等與《國家藝術基金資助項目協(xié)議書》的約定存在重大差異;
3.
申報主體存在其他弄虛作假、挪用資助資金、違反《國家藝術基金資助項目協(xié)議書》等情形;
4.申報主體有其他嚴重違法違紀行為。
十一、其他
（一）資助項目在首演驗收前，未經管理中心書面同意，實施主體不得自行安排資助項目作品的出版、展覽、演出或出售資助項目的作品。驗收合格后，方可開展上述活動并且應在相關材料顯著位置注明該項目為“國家藝術基金資助項目 ”。
（二）資助項目結項驗收時，申報主體應按要求提交完整的成果材料。
確保項目申報成功率的五個重要環(huán)節(jié)
一 、選擇好項目
對企業(yè)來說這是走好項目申報的第一步，各地區(qū)各企業(yè)申報上來的項目種類繁多，這就需要我們向企業(yè)傳達好國家的扶持政策，讓企業(yè)的領導層明確國家扶持政策的傾斜方向，從而根據自身條件選擇符合國家政策要求的項目進行申報。
二 、企業(yè)完善基礎資質
企業(yè)基礎資質是否完善，直接影響到項目的成功與否，在基礎資質完善方面主要分為兩個方面，一是企業(yè)資質的完善，如高新技術企業(yè)的認定、企業(yè)技術中心的認定、各項強制性認證（CCC認證、QS認證、HACCP認證、GAP認證、GMP認證等）。二是項目資質的完善，如專利、軟件著作權登記證的申請、科技成果鑒定（專家評審）、產品檢測報告（測試報告）、技術查新報告等。
企業(yè)基礎資質的完善是企業(yè)綜合實力和技術先進水平的集中體現(xiàn)，是項目申報成功的有力保障。
三 、“資金申請報告”的編制
項目選擇固然重要，但申請材料的書寫也是項目申報能否成功的重要環(huán)節(jié)。申請人必須嚴格按照相關規(guī)定填寫申請書，要求格式規(guī)范、條理清晰、脈絡分明，讓閱讀者一目了然。只有合理的、科學的、針對性強的、要點突出的資金申請報告才能為項目申報成功加上一個重重的砝碼。國家各類科技計劃、資金的扶持重點各不相同，建議由資深項目申報專家參與編寫。
四 、省級申報工作
資金申報一般按逐級申報的原則，只有先通過縣（區(qū)）、市、省主管部門的評審、最后項目推薦到國家主管部委，每個環(huán)節(jié)都非常重要缺一不可，必須確保每個環(huán)節(jié)的順利通過最終才會有可能獲得國家的扶持資金。
五、 中心的專家優(yōu)勢
以上四個環(huán)節(jié)已確保企業(yè)申報的項目由地方申報到了中央，但還差最后一個環(huán)節(jié)，也是最重要的一個環(huán)節(jié)就是要通過中央各部委相關專家的審定，中心擁有一批科技專家、金融專家、法律專家豐富的專業(yè)技術和申報經驗，精通政策法規(guī)，資深的專家群體和高級顧問，多重審核，層層把關，有效避免關鍵性失誤，最終確保項目高成功率。
（一）企業(yè)如何確定申報的項目
掌握科技計劃的項目管理辦法、項目指南等相關文件。
根據項目所處的研發(fā)、小試、中試、商品化、產業(yè)化等不同階段選擇申報合適的科技計劃。 項目應屬于高新技術領域，符合國家產業(yè)、技術政策；有些還需符合項目指南中支持的方向和范圍。
項目技術水平先進，科技含量高，創(chuàng)新性較強，創(chuàng)新點突出，擁有自主知識產權； 產品市場前景明朗，經濟效益、社會效益顯著；
隨時注意計劃的下達和申報時間要求；
（二）如何完備申報的材料
各種科技計劃的申報基本都要有《項目可行性研究報告》，并填報《項目申報書》，只是繁簡程度不同；有的會給出可研報告的編寫提綱。
大多數計劃還需要提交項目的信息申報光盤或通過項目申報軟件提交電子文擋； 有些計劃需要通過互聯(lián)網登記注冊、進行網上申報。
有關信息和軟件會在各級相關網站上公布，各地主管部門網站也會及時轉發(fā)。
完備的輔助材料有助于提高項目申報的成功率。有些輔助證明材料按照要求必須附上：
科技項目申報主要包括：申報材料的編寫，附件的準備整理和申報三個內容。在申報準備過程中應力求在報告中反映項目和企業(yè)兩個主要方面。
項目申報失敗的共性問題
■申報項目綜合競爭力不強，主要表現(xiàn)在技術創(chuàng)新程度不夠，項目成熟度差和項目實施風險較大。
■企業(yè)財務情況和項目指標不符合申報條件。
企業(yè)對申報材料和申報程序理解不深，申報材料本身沒有反映企業(yè)和項目的真實水平，沒有嚴格按照編寫提綱要求整理，使得專家無法判斷，造成申報失敗。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目，必然要回答如下四個問題：
1，項目的技術從何而來？（自己開發(fā)的還是引進的）
2，做項目資金從何而來？（自籌還是貸款）
3，什么人來做這個項目？（公司人員還是產學研）
4，如何把產品銷售出去？（是否具有優(yōu)勢）
在整個申報過程中，就是要申述你已經有了技術，組建了隊伍、市場開拓也有了眉目，目前就缺部分資金，所以才申報國家的資助。
針對項目如何編寫申報材料
對一個申報的項目，除非你能證明目前是原創(chuàng)項目，否則你所從事的項目必然有同樣或同類項目的競爭：
1，項目的技術是不是在成長期？
2，和同行比較我的目標市場在哪里？是否是比較有把握的目標市場？
3，項目的可持續(xù)性有沒有考慮？
4，是否了解目前的同行和潛在競爭對手？
項目創(chuàng)新點務必引起嚴重注意。因為項目評審的最重要一條，就是看創(chuàng)新的分量大小。申請書中這一方面的內容必須加強。
創(chuàng)新內容包括理論創(chuàng)新，技術創(chuàng)新，工藝創(chuàng)新，應用創(chuàng)新等，應該集中精力寫好這一部分，挖掘出項目產品的每一個特點，特別是本項目產品和其它同類產品相比的突出表現(xiàn)。
如果國際上沒有同類產品，則要詳細寫出使用前后，對產品性能的重大改善和升級。寫好這一條是申請書成敗的關鍵。
針對項目如何編寫申報材料
基本要求，真實、準確、全面反映申報項目的基本情況。首先認真閱讀重點領域指南和編制要求，確定所申報的項目是否屬于重點支持領域，如果指南已明確表示不支持的項目，切不可強行申報。
項目開發(fā)的背景，產品是在什么環(huán)境下提出的，市場需求在什么地方，產品是否有較長的產業(yè)鏈。
項目產品的知識產權必須十分明確。本項目產品屬于合作科研，雙方必須有合作科研的合同、并且合同中必須明確規(guī)定廠方有權使用項目產品技術。千萬不要有任何模糊的地方。
項目名稱和項目簡介
項目申報名稱要主題鮮明
<C-1新型環(huán)保高效石油管道緩蝕劑中試>,基本反映了申報項目的特征和內容.包含:產品型號、環(huán)保高效的技術特點、應用領域、產品形態(tài)、項目階段等基本信息。<鞋材廢料生產多種纖維復合材料資源化利用技術開發(fā)>,給評審人員比較蒙朧的概念產品技術開發(fā)設備工程應用,不清楚,不明確
項目名稱和項目簡介
比較好的項目名字
<動力煤優(yōu)質化技術與高效燃煤鍋爐技術開發(fā)>（支撐計劃），
<非石油路線制備大宗化學品關鍵技術開發(fā)>（支撐計劃），
<煤氣制氫新技術研究>（863計劃），
<新型錫—鋅基封裝材料的產業(yè)化>（產業(yè)化示范工程）,
<全雄羅非魚苗種繁殖產業(yè)化>, （產業(yè)化示范工程）,
<大型農業(yè)種子企業(yè)電子商務示范工程>, （產業(yè)化示范工程）
<基于國產安全芯片的安全計算機系統(tǒng)的研發(fā)與產業(yè)化> （電子發(fā)展基金） 項目名稱和項目簡介
容易產生模糊的項目名字
<自動化立體倉庫編碼電纜位移傳感器自動定位系統(tǒng)開發(fā)研究>,
<旋風式除塵器>,
<加快***產業(yè)化發(fā)展，促進***地區(qū)工業(yè)發(fā)展>,
項目名稱和項目簡介
項目申報概要或簡介
根據具體計劃要求的文字限制,精煉語言。概述部分應包含項目的開發(fā)背景、技術先進程度、知識產權、應用前景、社會經濟效益等。
項目概述中突出項目產品的特點,也就是你有別人沒有的別人有但你比別人更好的一些指標,項目的特點是吸引專家注意力和最終形成判斷的關鍵所在.
項目技術可行性分析要點
項目的技術含量論述需要給出專家鑒定或查新報告，盡量提供權威機構或國家和國際的技術標準，比較國內外同類產品的主要技術指標。
論述項目產品的關鍵技術環(huán)節(jié)和技術原理，對項目的工藝流程合理分析。
對于項目的創(chuàng)新程度，明確是否是全新的產品，技術原理是否是新的，工藝設計是否有重大改進，在工藝流程、產品收率、成品率、產品性能等技術指標方面是否有突破。
對于項目的成熟度，應明確分析項目的技術風險，關鍵技術和工藝是否掌握，是否已經有產品和樣機，提供性能水平、產品質量和用戶意見，論述是否具備規(guī)?；a條件。
對于申報項目的市場分析，應在分析市場空間和發(fā)展趨勢的基礎上著重論述產品是否是市場急需，性能價格是否可以被用戶接受，盡量避免籠統(tǒng)的分析和按比例放大等。分析方面，如果能夠通過用戶使用情況和產品訂單來說明更好。
注：對于一個中小企業(yè)來說，不可能擁有比較完善的市場空間和銷售渠道，可以提出或者策劃一個適合自己的銷售模式來說明你的推廣力度，比如產品開發(fā)初期的制、網絡推廣，借助其他大企業(yè)的渠道等，如果不能夠拿出比較有說服力的模式，則對于一個很好的項目，無法說服專家，有可能對你的項目提出市場風險，造成申報的失敗。
對項目產品的國內外發(fā)展現(xiàn)狀和比較，包括項目產品的各項技術性能，具體技術指標數據，對環(huán)境的適應性，價格比較等。至少要有同類的二、三個產品比較，列成一個表格。主要技術指標中可以多列些本項目產品占優(yōu)勢的技術項目。這部分一定要精心準備，以給評審的專家留下深刻印象！
注：競爭優(yōu)勢分析中技術優(yōu)勢、性價比優(yōu)勢、配套優(yōu)勢等內容，應該多作橫向比較，即重點不是自己和自己比，而是和別的技術、別的廠家比較，所以稱為“競爭”優(yōu)勢。
項目社會經濟效益分析要點
項目應具有較好的社會效益，論述項目技術對行業(yè)和整個經濟的帶動作用，在增加稅收、創(chuàng)造就業(yè)機會、替代進口、企業(yè)社會責任等方面是否有積極的作用。
項目的經濟效益分析，目前有較為完善的分析方法，各專題編制提綱有較為詳細的要求。 注：社會經濟效益要避免空洞的論述，要針對項目表述真正屬于該項目的意義，國家層面的申報，一定要反映出該項目對行業(yè)、地區(qū)的帶動，對環(huán)境保護、就業(yè)機會、綜合利用等方面的促進作用。
針對企業(yè)如何編寫申報材料
在申報材料中要反映申報企業(yè)是否具有較高的管理水平，公司體制、管理機制、企業(yè)規(guī)章制度是否明晰，盡量體現(xiàn)企業(yè)的特色。
管理層的組成是否合理，應反映出企業(yè)有良好的人才結構和良好的素質。論述管理取得的業(yè)績和企業(yè)資信狀況。
主營業(yè)務突出，明確企業(yè)在所屬行業(yè)中的地位，主要技術產品是否屬于高新技術產品和在企業(yè)總產值中所占的比重。
企業(yè)組織機構
企業(yè)人員構成
企業(yè)經營業(yè)績
企業(yè)營銷管理模式
申報材料應包括企業(yè)技術貯備和技術實力方面的論述，人員和資金投入，企業(yè)是否具備實施
該項目的基礎條件。
*市重點新產品計劃（簡稱“新產品計劃”）是一項激勵企業(yè)產品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建，加快科技成果轉化及產業(yè)化為宗旨的政策引導類計劃，是本市科技計劃體系的重要組成部分?！?”期間，新產品計劃按照建立以“企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系”的要求，密切與相關科技計劃銜接，著力促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，激勵企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，培育和聚焦一批擁有自主知識產權、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高產業(yè)競爭力，增強國家和本市自主創(chuàng)新能力。
*年度新產品計劃繼續(xù)引導和支持企業(yè)的新產品開發(fā)、試制及產業(yè)化工作，營造激勵企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境。同時，*年度國家重點新產品計劃項目的申報將重點從本年度新產品計劃項目中遴選推薦。
現(xiàn)將*年度新產品計劃項目的組織申報要求通知如下：
一、申報單位
凡在本市注冊、具有獨立法人資格、已實現(xiàn)生產并銷售符合新產品計劃支持重點和范圍的產品的企業(yè)均可申報。
二、支持重點和范圍
*年度新產品計劃支持重點和范圍是，擁有自主知識產權、創(chuàng)新性強、技術含量高、采用國內外先進標準生產的新產品；產業(yè)化前景好、有望形成國內、國際自主知名品牌、增強企業(yè)國內、國際競爭力的新產品；支持電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術產業(yè)的新產品；支持裝備制造業(yè)、先進制造業(yè)、以高新技術提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)的新產品；支持對環(huán)境保護、在能源和資源綜合利用方面開辟新渠道，具有明顯的節(jié)能減排的新產品；支持推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設的新產品；支持促進人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的公益類新產品；屬于國家和本市重點發(fā)展領域的新產品。
優(yōu)先支持國家重大專項和“863”計劃、科技支撐計劃等科技計劃的成果轉化及產業(yè)化的新產品；本市科技創(chuàng)新行動計劃以及其他科技專項成果轉化及產業(yè)化的新產品；科技小巨人工程企業(yè)、高新技術企業(yè)、科技孵化器企業(yè)和高新技術園區(qū)等企業(yè)開發(fā)的新產品；以及部市合作、市區(qū)縣聯(lián)動資金匹配開發(fā)的新產品。
不支持食品、保健品、飲料、服裝、傳統(tǒng)手工藝品、小家電等日用產品；軍工配套產品；高能耗和高污染項目。
三、申報材料和申報渠道及申報時間
申報單位應按新產品計劃申報指南（見附件）的要求，組織好項目的電子數據和書面材料的申報工作。
1、電子數據網上申報
網上申報請訪問*科技網站：
（1）項目電子數據申報表必須采用新產品計劃項目網上申報系統(tǒng)（*版）錄入，經校對確認無誤后，網上提交；
（2）產品研制技術總結報告和項目產業(yè)化前景分析均按word格式網上提交；
（3）精選與申報項目相關的必備材料、必備附加材料和輔助附加材料進行掃描，按規(guī)定格式（.jpg）網上提交。
上述3項電子數據需拷貝光盤一張。
2、書面材料申報
（1）按錄入的電子數據申報表，采用申報系統(tǒng)提供的打印功能，用A4紙打印帶有水印標記的書面申報表，提交的紙質申報表若無相關標記，則視為無效。申報表需由企業(yè)法人代表簽字并加蓋公章，復印章無效；
（2）產品研制技術總結報告和產業(yè)化前景分析，用A4紙打??；
（3）按書面申報材料清單目錄順序，裝訂成冊，一式三份。
3、申報渠道及申報時間
（1）電子數據
申報單位應將最終確認的電子數據于*年4月20日～5月25日，至*科技網站提交，過期不予受理；
（2）書面申報材料
申報單位應將書面申報材料一式三份和光盤一張及相關證明材料原件，報送到所屬的主管科技部門進行初審、簽署意見并加蓋公章后，由各主管科技部門將每個項目的書面材料三份和光盤一張匯總，并附申報項目清單和初審表，于*年5月5日～20日報送到*市重點新產品計劃管理辦公室（簡稱“新產品辦公室”），過期不予受理。
四、項目的評審與認定
按照公開、公正、公平的原則，*年度繼續(xù)開展新產品計劃項目專家網上評審。對通過專家評審的項目，經市科委認定后，下達*年度新產品計劃，頒發(fā)《*市重點新產品證書》。并對其重點項目給予一定數額的研發(fā)補助經費。
注意事項
1、根據科技部要求，為了與國家政策引導類計劃相銜接與配套，凡列入過國家級新產品計劃、火炬計劃、星火計劃、中小企業(yè)創(chuàng)新基金等政策引導類科技計劃的同一項目，不得重復申報；
2、已列入過*市重點新產品計劃或其他*市科研計劃的同一項目，不得再次申報。若申報項目名稱相同，但型號不同，則必須提供該型號所采用新的專利及其他相關證明材料，以證明其具有新的創(chuàng)新性和先進性，才可申報；
3、國家和本市相關科技計劃的科技成果轉化及產業(yè)化項目，應提供該計劃項目的驗收證書或相關證明，才可申報；
關鍵詞：企業(yè)科技項目；申報材料；材料撰寫；質量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發(fā)經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發(fā)投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”?！秶摇笆濉笨茖W和技術發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標之一就是在2015年研發(fā)經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業(yè)領域企業(yè)的科研項目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強心針，極大地鼓舞了企業(yè)進行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質和所處行業(yè)領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
（1） 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
（2） 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
（3） 先敵行動
現(xiàn)在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
（1） 歷年來項目申報時間的規(guī)律
有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認定，每年4月或7月左右的高新技術企業(yè)認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
（2） 互聯(lián)網信息
在互聯(lián)網信息發(fā)達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好，只要他是一個正規(guī)部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業(yè)、知識產權、節(jié)能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區(qū)）產學研；省、市、縣（區(qū)）科技獎；省、市、縣（區(qū)）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網、國家知識產權局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關的各類行業(yè)協(xié)會。
有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉發(fā)通知，但是由于層層轉發(fā)通知，當企業(yè)接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。
（3） 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業(yè)知識的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽冎荒艽磉^去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行（僅指項目申報行業(yè)）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務數據的分析預測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質以及知識產權等五個方面
（1） 項目的可行性
項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業(yè)的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。
（2） 項目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創(chuàng)造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創(chuàng)新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業(yè)類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產品或項目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時要留意相關行業(yè)信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發(fā)愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環(huán)境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。
（3） 財務數據的分析預測
申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展，同時在研發(fā)資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。
例如，某公司報區(qū)科技計劃項目時，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。
還有一個企業(yè)，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。
（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質
新手在申報項目時，經常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時，最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質。
項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規(guī)定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。
（5） 項目的知識產權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤，如大多數企業(yè)申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。
例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態(tài)度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發(fā)、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質量
這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。
3 結 語
現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。
在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。
參考文獻
[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學出版
社,2005,4.
關鍵詞：企業(yè)科技項目；申報材料；材料撰寫；質量提高
1 引 言
“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達到6980億元，研發(fā)經費與國內生產總值的比例達到1.8%。在國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發(fā)投入占國內生產總值的比例逐年提高，到2010年達到2%，預計到2020年達到2.5％以上”?！秶摇笆濉笨茖W和技術發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標之一就是在2015年研發(fā)經費與國內生產總值的比例要達到2.2%這一硬性指標，僅僅按國際經濟剛剛復蘇時期2010年的國內生產總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達到萬億元以上。
國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數以千億的財政資金對相關行業(yè)領域企業(yè)的科研項目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強心針，極大地鼓舞了企業(yè)進行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質和所處行業(yè)領域不同，其申報材料質量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術水平僅僅處于國內先進，且申報材料撰寫的嚴謹性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導致無法得到專家評委的認可，因而紛紛落選。
2 項目申報應注意的事項
2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道
2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件
現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。
（1） 先敵了解
先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。
（2） 先敵發(fā)現(xiàn)
早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。
（3） 先敵行動
現(xiàn)在大多數項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質量也會遠遠高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。
2.1.2項目申報信息的獲取方式
（1） 歷年來項目申報時間的規(guī)律
有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進行的國家重點新產品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認定，每年4月或7月左右的高新技術企業(yè)認定和復審、常年接受申報的省工程技術研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎工作。
（2） 互聯(lián)網信息
在互聯(lián)網信息發(fā)達的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好，只要他是一個正規(guī)部門，有自己的獨立網站，那么相關的項目、獎項申報信息都會在網站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關網站瀏覽一下即可。
這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多，按項目類型分有科技、技改、經貿、信息產業(yè)、知識產權、節(jié)能、低碳、轉型升級等，而每個項目又可細分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區(qū)）產學研；省、市、縣（區(qū)）科技獎；省、市、縣（區(qū)）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術產品、重點新產品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網、國家知識產權局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關的各類行業(yè)協(xié)會。
有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉發(fā)通知，但是由于層層轉發(fā)通知，當企業(yè)接到通知時，少則已經過去三天，多則已經過去一周乃至兩周的時間，留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關職能部門的網站游覽一下。
（3） 人際關系
做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業(yè)知識的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經貿、技改、知識產權、名牌、商標等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。
想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我?guī)煟〉玫某煽冎荒艽磉^去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。
只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行（僅指項目申報行業(yè)）和自己交際圈的朋友關系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學到不少的東西，得到不少有價值的信息。當你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。
2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫
2.2.1申報項目的選題和項目名稱
申報項目的選題是否準確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎和關鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領域范圍和題材，便可著手組織材料。
項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。
總的來說，項目名稱應用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內容。名稱應簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。
2.2.2可行性報告撰寫的關鍵點
項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務數據的分析預測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質以及知識產權等五個方面
（1） 項目的可行性
項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應側重于國內外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。
在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經結束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認為項目既然已經結束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認同。當然，特定行業(yè)的研制周期另當別論，如：生物制藥等是按階段計算。
（2） 項目的創(chuàng)新性
無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎上的再創(chuàng)造。研究的結果應該是前人所不曾獲得的方法和結論，它可以是結合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術、新方法或開拓的新領域，還可以是某個學科領域、制度、政策等方面的突破。
針對創(chuàng)新性可以通過該項目產品或實施后，與同行業(yè)類似的項目產品或項目進行參數對比，通過數據對比結合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產品或項目的創(chuàng)新性。
建議大家在平時要留意相關行業(yè)信息、收集同行的一些數據信息，當數據資源庫達到一定程度時，就不會為了對比數據而發(fā)愁。在進行數據對比時，要結合時下政策環(huán)境，選取對自己有用的數據資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數據進行對比。
（3） 財務數據的分析預測
申報材料中財務數據情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務狀況良好，研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展，同時在研發(fā)資金投入與效益預測方面，其數據要經得起考驗，需平衡好兩者之間的關系。
例如，某公司報區(qū)科技計劃項目時，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關注的首要問題。
還有一個企業(yè)，投入不到千萬的項目，其項目結束當年會有近4億的收益、項目結束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關注。
（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質
新手在申報項目時，經常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時，最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質。
項目申報時項目負責人的資質也不能忽略。按規(guī)定，項目負責人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質，如果疏忽這一點，在項目負責人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。
（5） 項目的知識產權情況
在項目申報時一般會有相關的預期成果提供形式和數量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權量，以及新產品、新材料、新裝備、論文著作、技術標準和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤，如大多數企業(yè)申報人員會將專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等數據填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內容對比的功能，當對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據為你的專利、新產品、論文著作、技術標準和新工藝等是否與申報時填寫數據相符。
例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關申請授權的專利要達到上百項，可實際上相關專利目前才三十多項。故建議在填寫預期成果提供形式和數量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態(tài)度認真評估。
2.3 項目申請資料的準備及裝訂
項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數據大多數情況下需與公司的研發(fā)、財務、營銷、人事行政、生產制造、質管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關鍵。
2.3.1可行性報告的排版
大多數項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。
在可行性報告等文件中設有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時，也把相關項目負責人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負責單位等信息表達出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關內容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網站或其他學術期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會整體的美觀造成影響。
2.3.2附件證明材料的排版
正常情況下一個項目允許上傳的文件數量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。
在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責任心與素質，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。
目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。
2.3.3相關附件界面的質量
這里相關附件界面的質量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質量。有些人在掃描或復印相關證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復印。其掃描或復印出來的質量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉就直接上傳，專家評委網上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉圖片后再上傳。
3 結 語
現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。
在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領悟能力要強、內外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。
要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內部和外部相關職能部門溝通外，也要關注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關信息，必要時根據情況，對申報材料作出調整和補充。
參考文獻
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社,2005,4.
關鍵詞：醫(yī)療服務項目；申報；問題分析；建議
隨著醫(yī)療技術的不斷發(fā)展，高精尖技術廣泛應用于臨床，規(guī)范醫(yī)療服務行為，滿足群眾醫(yī)療服務需求，已成為臨床醫(yī)療工作的重點。新增醫(yī)療服務項目包括通過臨床試驗和科學認證（鑒定）提高診療水平、診療效果、經專家論證確需在醫(yī)療機構開展，但尚未納入《全國醫(yī)療服務價格項目規(guī)范（2012年版）》［簡稱《規(guī)范（2012年版）》］的醫(yī)療服務項目；納入《規(guī)范（2012年版）》，但重慶市尚未定價的醫(yī)療服務項目。重慶市在2017年《關于規(guī)范新增醫(yī)療服務項目申報審核有關問題的通知》渝衛(wèi)發(fā)〔2017〕112號文件，對新增醫(yī)療服務項目的申報原則、申報范圍、審核程序及具體要求做出明確規(guī)定［1］。本院于2019年6月申報了一批新增醫(yī)療服務項目，本文就申報新增醫(yī)療服務項目過程中存在的問題進行分析并提出建議，供同行在申報新增醫(yī)療服務項目時參考，現(xiàn)報道如下。
1基本情況
1．1申報科室分布情況
此次提交申報表的科室有23個，覆蓋全院臨床科室、醫(yī)技科室。其中外科片區(qū)11個，內科片區(qū)2個，?？破瑓^(qū)6個，醫(yī)技片區(qū)4個，外科片區(qū)占比最高，為48％，?？破瑓^(qū)占比第2，為26％，醫(yī)技片區(qū)為17％，見圖1。
1．2申報醫(yī)療項目類別情況
科室申報的醫(yī)療服務項目共119項，主要集中在治療類、診斷類，占申報項目總數的78％。其中臨床手術治療、實驗室診斷占比較高，分別為44％和34％，符合近年來新技術、新業(yè)務發(fā)展的良好形勢?？祻皖悺⒅嗅t(yī)類申報項目數為0，這與近兩年重慶市進行了康復、中醫(yī)類部分項目的新增及調整有關，見圖2。
2申報存在的問題
申報項目材料包括新增醫(yī)療服務項目立項申請表、新增醫(yī)療服務項目成本測算表、開展新增醫(yī)療服務項目的診療技術規(guī)范、購買儀器設備、輔助耗材、試劑等原始票據復印件、醫(yī)療機構對相關醫(yī)療技術內部審核意見等。因申報新增醫(yī)療服務項目所需材料多，填報內容專業(yè)，項目測算要求真實準確，科室參與申報的人員類別不同，主要存在以下幾個問題。
2．1申報政策理解不透徹
科室參與申報的人員類別不同，部分科室是科室秘書、一線醫(yī)生、進修生在負責項目的申報，因未對政策進行深入了解，將現(xiàn)行醫(yī)療服務項目進行分解的項目，技術尚不成熟、仍屬于科研實驗階段的項目或在《規(guī)范（2012年版）》中已有，因購置新儀器、新設備、新試劑發(fā)生功能的改進和增加，但其診療目的一致或不符合衛(wèi)生經濟學要求、性價比不合理的醫(yī)療服務項目提交上來，這部分項目在初審時直接予以退回，造成無效申報占比為48％。項目申報需要材料較多，申報人員準備不全，診療技術規(guī)范、儀器設備、耗材、試劑等原始票據缺失等。
2．2項目申報填寫不規(guī)范
一些科室項目申報表填寫經驗不足，填寫申報表時漏洞頗多。如項目名稱填寫不規(guī)范，直接以醫(yī)療器械名稱作為項目名稱，未按國內現(xiàn)行醫(yī)學教科書中規(guī)范名稱或我國臨床習慣通用名稱命名；項目編碼直接套用已有項目編碼，未根據項目編碼中各字母和數字代表的不同含義進行科學編碼；項目內容過于籠統(tǒng)，未將項目操作過程中常規(guī)使用的設備、設施及提供的技術服務內容規(guī)范描述清楚；除外內容填寫不合理，將可供多人使用的藥品作為除外內容；申報理由填寫不符合要求，過于簡潔或者長篇大論。
2．3項目成本測算不科學
負責科室項目申報的人員未直接參與臨床診療，對診療操作過程中發(fā)生的成本支出不清楚、不明白，采集不到實際成本數據，導致成本測算數據不準確、不真實；據了解，現(xiàn)各省市成本測算內容包括衛(wèi)生材料費、低值易耗品、水電消耗、人員工資、設備折舊費、設備維修費、間接費用等，總體缺乏合理的定價理論依據，一是定價主要考慮器械和耗材等物資消耗因素［2］，未能體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值；二是定價主要依靠專家咨詢和參考周邊省市價格，缺乏系統(tǒng)、科學的價格測算和形成機制［3］。
2．4項目審批周期長
現(xiàn)行新增醫(yī)療服務項目申報采用的是紙質申報，審批流程需要經過科室提交申報材料、醫(yī)務處組織專家論證、物價部門收集數據進行成本測算、院處領導審簽，再報送市價格主管部門審批、網上公示、印發(fā)文件等環(huán)節(jié)才能完成［4］。審批周期漫長，嚴重影響新技術、新項目在臨床的使用。
3建議
3．1建立國家統(tǒng)一的新增醫(yī)療服務項目申報政策
國家發(fā)展改革委在《關于加快新增醫(yī)療服務價格項目受理審核工作有關問題的通知》（發(fā)改價格［2015］309號）［5］文件要求相關部門制定并向社會公布新增醫(yī)療服務價格項目的受理條件、審核程序、審核時間、審核原則及內容和部門職責等工作規(guī)則，應進一步明確新增醫(yī)療項目的判斷依據和立項要求，統(tǒng)一公開審核流程及審批回復時間，可建立由各醫(yī)學會、專業(yè)學科代表、物價局、醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會等組成的醫(yī)療服務價格委員會，每年動態(tài)提議新增和調整修訂項目［6］，使新增醫(yī)療服務項目的申報和審批程序更高度規(guī)范、統(tǒng)一、有序與高效。
3．2科學嚴謹的新增醫(yī)療服務項目成本測算模型
成本測算是新增醫(yī)療服務項目申報過程中一個重要環(huán)節(jié)，既要真實反映醫(yī)療服務項目的成本情況，又要為管理部門制訂醫(yī)療服務項目價格和項目管理方式提供有利的依據。目前全國基本采用的成本測算方法是：醫(yī)療服務項目成本＝∑醫(yī)療服務項目直接成本＋∑科室作業(yè)成本（間接成本）［7］，各省市的新增醫(yī)療服務項目成本測算內容參照國家的標準執(zhí)行，但各分項成本占醫(yī)療服務項目總成本的比例是否合理，是下一步研究探討的方向。建議參考國內標化價值方法學體系［8］，各地探索測算醫(yī)療服務項目標化價值（總點數），建立工作點數、成本點數數據庫，明確各項目價值構成。同時構建以真實、準確的直接或間接成本數據為基礎，綜合考慮服務項目科研價值、技術難度、風險程度和人力成本等多維度的成本測算方法，加上格式統(tǒng)一、要素全面、布局合理，且填報方便的成本測算模型，使新增醫(yī)療服務項目價格成本測算更科學、合理。
一、成績顯著
XX年全市共征集《科普惠農興村計劃》項目11個，其中，譙城區(qū)申報4個，蒙城縣申報3個，××縣申報2個，利辛縣申報2個。經市科協(xié)認真篩選，優(yōu)選出7個項目，于6月15日，按時上報省科協(xié)。經省科協(xié)組織專家評審，我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會和××縣高峰被省科協(xié)作為全國《科普惠農興村計劃》先進科普示范農技協(xié)和先進個人，向中國科協(xié)推薦。XX年9月24日，經全國農村基層科普組織和帶頭人申報、各地科協(xié)和財政部門推薦、中國科協(xié)和財政部評審，中國科協(xié)和財政部聯(lián)合印發(fā)《關于表彰XX年全國科普惠農興村先進單位和帶頭人的決定》，對1219個全國科普惠農興村先進單位和帶頭人，其中農村專業(yè)技術協(xié)會612個，農村科普示范基地300個，少數民族科普工作隊5個，農村科普帶頭人302名進行表彰，我市推薦的譙城區(qū)食用菌協(xié)會和××縣高峰榜上有名，被評為全國《科普惠農興村計劃》先進科普示范農技協(xié)和先進個人。
二、取得經驗
1、超前安排部署。《科普惠農興村計劃》是科協(xié)的一塊品牌工程，市科協(xié)領導十分重視，幾年來均超前謀劃，早作安排，多次在不同的會議和場合強調，要求縣區(qū)早安排，選準項目，培育項目，精心指導，做好項目申報材料的搜集、整理、完善工作，力爭每年取得更好成績。××縣在這方面做得好，提前幾個月安排項目，多次向市科協(xié)領導匯報項目情況，初稿形成大樣后，多方征求意見，親赴亳州，請市科協(xié)領導把關，并對材料不斷修改完善，做到從容不迫，按時完成項目申報任務。
2、精心指導。市科協(xié)領導對縣區(qū)的項目申報初稿材料親自審閱，嚴格把關，懇切提出意見和建議，有力促進了項目材料的完善和提高。
3、按時報送。縣區(qū)申報的材料匯總后，市科協(xié)認真篩選，優(yōu)中選優(yōu)，安排專人，及時協(xié)調有關部門，做好材料的后期完善工作，并按時報送材料到省科協(xié)，受到省科協(xié)的表揚。
三、存在不足及改進注意事項
1、協(xié)會項目需提供本縣統(tǒng)計局“農民近三年的平均純收入”證明原件。
2、省科協(xié)對產品的質量認證審查的很細致、認真，明年的申報項目市科協(xié)要重視，嚴格要求，縣區(qū)選項要慎重，注意篩選。
3、嚴格按照推薦表的“填表說明”進行填表，材料附件詳實可信，能證明表格的內容，明顯多余的東西不要。要有目錄，編頁碼，方便查找。
4、不符合“填表說明”幾個要件之一的材料，為不合格或不具備資格的材料，將被淘汰。
5、因項目的三種類型均需“獲得縣級以上科普工作獎勵”，作為必備條件，所以，建議市科協(xié)在每年全省項目申報前，即每年的3、4月份前，命名或表彰一批市級科普工作單位和個人，以促進我市項目的申報。
【關鍵詞】申報項目；獲取國家扶持資金
企業(yè)要想更好的發(fā)展，資金的籌集至關重要，因此我國各類企業(yè)都在積極地進行不同渠道的融資，根據自身企業(yè)的發(fā)展特點，通過不同的方式爭取得到國家的資金扶持。本文將會從實際出發(fā)，結合所在企業(yè)特點，分析企業(yè)如何才能更好的申報項目，從而獲得國家的扶持資金，得到更好的發(fā)展。
年產120萬噸礦渣粉項目由武鋼金資公司和新加坡昂國集團共同投資新建，也是成立的合資公司武漢武新新型建材有限公司（以下簡稱武新公司）的一期項目。項目自2011年5月20日開工，于2011年12月31日順利完工并投產，總投資約1.45億元。主要建設內容是建設礦渣卸料及輸送、礦渣儲存及輸送、礦渣粉磨及廢氣處理、礦渣粉儲存及汽車散裝系統(tǒng)，中央控制室及總配電站、空壓機站、總平面工程及給排水工程等。自項目建設期至投產后，金資公司先后申報到國家、省、市的各項政策扶持，累計獲得3000余萬元，如國家發(fā)改委項目補助1000萬元、湖北省工業(yè)轉型升級及技術改造貼息扶持資金500萬元、武漢市循環(huán)經濟專項資金164萬元等，在資金申報過程中積累了豐富的經驗。
在項目申報的過程中，總結自身項目及其競爭項目申報資金的優(yōu)劣性，分析其他項目失敗原因不外乎有以下幾種情況；一是項目本身沒有競爭性；二是好項目選錯扶持資金；三是沒有充分地理解扶持資金的申報關鍵點，項目閃光點沒有體現(xiàn)凸現(xiàn)出來。如果企業(yè)要想避免非項目自身原因導致的失敗，提高申請政府扶持資金的成功率，盡可能多的爭取到國家或地方政府的扶持資金，企業(yè)必須要做到以下幾點：
第一，通過政府各部委的網站、或直接到政府有關主管部門與有關人員交談、或通過專業(yè)人士以及中介機構等去了解和把握，需要做到對國家支持專項計劃、政策與配套資金的申請辦法、時間、申報材料的編寫、注意事項、申報流程及申報要領等有一個較全面的宏觀了解。
第二、選擇適當的申報項目。眾所周知，一個項目（課題）一般都經歷研發(fā)、中試、小規(guī)模、成果轉化、產業(yè)化、技改幾個階段。一個企業(yè)都經歷初創(chuàng)期、成長期、成熟期、衰退期這幾個企業(yè)生命周期中的階段。但是對于一個特定的企業(yè)來說，它所擁有的技術也并非一種，其產品也是有很多種，因此企業(yè)可以根據其不同的產品、技術階段來定位企業(yè)的生命周期中所處的階段。如果將企業(yè)的技術、產品等眾多因素進行組合，會有很多種組合方案，每一個組合方案也都具有自己特點和特性。這對于某一個具體的政府扶持資金來說，企業(yè)要從這些具有各自特性的技術、產品以及定位不同方案中做出選擇，以最有優(yōu)勢的方案來申報國家某一扶持資金，這樣就可以做到有的放矢，提高申報扶持資金的成功率。如果企業(yè)選擇的方案不能有效的挖掘公司申報扶持資金最大優(yōu)勢，甚至會出現(xiàn)好項目連初審都沒有通過的慘重失敗。
第三，提前做好前期必要地準備工作。除了需要全面詳細了解本企業(yè)擁有的核心技術、產品、市場等方面的優(yōu)劣勢和發(fā)展?jié)摿Γ治銎髽I(yè)的財務發(fā)展狀況，把企業(yè)內在價值展示出來之外，還需要注重公司無形資產的累積，譬如專利證書、商標、著作權；產品的測試和鑒定報告；科技成果鑒定報告；申請科技進步獎；良好企業(yè)信用等級；用戶使用報告；出口創(chuàng)匯企業(yè)評選情況；IS09000質量體系認定證書；高新技術項目（企業(yè)）或軟件企業(yè)認定證書等，這些報告或證書都可以作為申報項目的旁證材料，有的甚至是項目要求不可缺少的附件。因為各部委從公布開始申報至結束申報的整個周期往往只有兩至三周時間，所以一定需要提前準備。
第四，需要有高質量地申報材料。根據申報的基金或者國家政策扶持計劃項目的要求，準備真實、準確、嚴謹、高質量的申報材料，使其能展示出公司的技術、實力等方面的優(yōu)勢，使評委們能在較短時間內抓住其關注點，并能充分的理解、正確把握企業(yè)的申報材料所提供的信息點。
國家扶持資金和政策扶持計劃項目的申報都是需要企業(yè)上報各種各樣的材料，這些申報材料中主要編寫的材料是資金申請報告、項目建議書或項目可行性研究報告等，這些申報材料往往在申報國家扶持資金和政策扶持計劃項目過程中起著很關鍵的作用。國家政府扶持資金部門聘請專家對項目進行評審實際大多都是對申報編寫材料的內容進行評審。材料內容的清晰、質量往往影響項目評審專家的評分，一般來說每個品種的扶持資金都有評審分數的要求，高于某一分數，項目才可能進入資金審批部門的審議。這樣扶持資金申報材料編寫是很關鍵的，它的質量高低也是項目能否獲得政策扶持資金的一個關鍵因素。
