緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇?jiǎng)?chuàng)新設(shè)計(jì)管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

論文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理；管理創(chuàng)新；新經(jīng)濟(jì)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和高新技術(shù)的發(fā)展，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)來臨，形成于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理在許多方面已顯示出其不適應(yīng)性。理論界提出的全球經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)都是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代表現(xiàn)出來的重要特征，企業(yè)財(cái)務(wù)管理只有與新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，才能充分發(fā)揮其重要作用。

1新經(jīng)濟(jì)對(duì)理財(cái)環(huán)境的影響

隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，全球經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將使政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)教育環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境發(fā)生巨大的變化。財(cái)務(wù)管理是有關(guān)資金的籌集．投放和分配的管理工作，是適應(yīng)一定時(shí)期的商業(yè)需要而發(fā)展的。并與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密切相關(guān)。從中外財(cái)務(wù)管理的發(fā)展史中可以看出，財(cái)務(wù)管理發(fā)展與創(chuàng)新的動(dòng)力來自其所在的理財(cái)環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展變化。財(cái)務(wù)管理可以說是自然屬性和社會(huì)屬性的統(tǒng)一體。財(cái)務(wù)管理的自然屬性即技術(shù)性。它要求一國(guó)財(cái)務(wù)管理應(yīng)積極吸納別國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，忽視國(guó)界的存在。使得財(cái)務(wù)管理趨于國(guó)際化。而財(cái)務(wù)管理的社會(huì)屬性則反映一國(guó)社會(huì)體制和生產(chǎn)關(guān)系。因而也體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理國(guó)家化的特征。作為一門方法的科學(xué)，財(cái)務(wù)管理總是要以其技術(shù)性的主要屬性不斷地適應(yīng)、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。當(dāng)然，財(cái)務(wù)管理總是一定歷史條件或一定社會(huì)形式的財(cái)務(wù)管理，它必然要體現(xiàn)出其社會(huì)屬性的一面。但無論是技術(shù)屬性還是社會(huì)屬性，都可以歸結(jié)為外部環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理要求的結(jié)果。形成并發(fā)展于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理在許多方面已顯示出其不適應(yīng)性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展必須與新經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)相適應(yīng)，這使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理必須有新的發(fā)展，也預(yù)示著財(cái)務(wù)管理將面臨巨大挑戰(zhàn)。

2新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新

為了更好地滿足新經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的需要，財(cái)務(wù)管理理論與方法將以理財(cái)環(huán)境變遷為契機(jī)，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。

2．1財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定企業(yè)生存與發(fā)展的主導(dǎo)要素是企業(yè)擁有的物質(zhì)資本，物質(zhì)資本的所有者占據(jù)主導(dǎo)地位，其利益高于其他要素所有者的利益，并掌握企業(yè)的剩余控制權(quán)。但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，擴(kuò)展了資本的范圍，改變了資本的結(jié)構(gòu)。在企業(yè)新的資本結(jié)構(gòu)中，物質(zhì)資本的地位將相對(duì)下降，而知識(shí)資本的地位將相對(duì)上升。這一特征將引起財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變化?，F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是“股東財(cái)富最大化”(對(duì)上市公司而言)和“企業(yè)價(jià)值最大化”(對(duì)非上市公司而言)。這些目標(biāo)是與物質(zhì)資本占主導(dǎo)地位的工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相適應(yīng)的。但在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代．財(cái)務(wù)管理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了顯著變化，財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也應(yīng)由一元化轉(zhuǎn)向多元化?，F(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為，企業(yè)是多邊契約關(guān)系的總和，即股東、債權(quán)人、經(jīng)理階層、一般員工甚至政府等，共同構(gòu)成了企業(yè)的利益制衡機(jī)制。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益不僅僅歸屬于股東，而且歸屬于相關(guān)利益主體，例如債權(quán)人、員工、顧客等。如果將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)僅僅歸結(jié)為股東的目標(biāo)，而忽視其他相關(guān)利益主體，必然導(dǎo)致矛盾沖突，最終影響企業(yè)的發(fā)展。

2．2財(cái)務(wù)管理手段的創(chuàng)新

新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，公司理財(cái)手段與方法應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)為主，并將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)融入企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是以互聯(lián)網(wǎng)、內(nèi)部網(wǎng)以及電子商務(wù)為背景的在線理財(cái)活動(dòng)。但是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)只是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，它既不能等同也不能代替企業(yè)管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)已從20世紀(jì)60——70年代的物料需求規(guī)劃，發(fā)展到80年代的制造資源規(guī)劃，再進(jìn)一步演化到90年代的企業(yè)資源規(guī)劃。企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)的基本思路是將企業(yè)的運(yùn)營(yíng)流程看作是一個(gè)緊密連接的供應(yīng)鏈，包括供應(yīng)商、制造工廠、分銷網(wǎng)絡(luò)和客戶等：將企業(yè)內(nèi)部劃分成幾個(gè)相互協(xié)同作業(yè)的支持子系統(tǒng)，如財(cái)務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)制造、人力資源、質(zhì)量控制、服務(wù)維護(hù)、工程技術(shù)等，把客戶需求和企業(yè)內(nèi)部的制造活動(dòng)以及供應(yīng)商和制造資源整合在一起，體現(xiàn)了完全按用戶需求制造的思想。由此可見，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)是融入企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。

2．3財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新

財(cái)務(wù)制度的靈活多樣，既降低現(xiàn)代企業(yè)的成本，又增加企業(yè)的親和力。財(cái)務(wù)制度作為一種公開的“財(cái)務(wù)合約”，用來規(guī)范企業(yè)的激勵(lì)和約束機(jī)制，而激勵(lì)與約束機(jī)制又是為了降低企業(yè)委托—關(guān)系中的成本?，F(xiàn)代企業(yè)的委托一關(guān)系一般包括顧客與公司債權(quán)人與股東、股東與經(jīng)理以及經(jīng)理與雇員等多種關(guān)系。由于委托人與人之間在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過程中會(huì)有多次利益背離，委托人為了確保人的行為符合自己的利益，就有必要進(jìn)行激勵(lì)、約束、懲罰和監(jiān)督，而這些強(qiáng)制措施都會(huì)帶來成本。財(cái)務(wù)危機(jī)使情況更加復(fù)雜，它加劇了大多數(shù)的難題和成本。為了提高企業(yè)的財(cái)務(wù)價(jià)值，企業(yè)將采取更加靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，如員工持股、利潤(rùn)分成、高層管理人員股票期權(quán)以及靈活的福利制度等。通過這些措施，既降低企業(yè)的成本，同時(shí)也增加員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。另外，對(duì)于財(cái)務(wù)合約中的債務(wù)合約、管理合約等的執(zhí)行情況要進(jìn)行監(jiān)督，從而建立健全約束機(jī)制?，F(xiàn)代企業(yè)的約束機(jī)制也是多層次、多角度的，如政府法規(guī)、債券評(píng)級(jí)、財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、維持良好聲譽(yù)等等。激勵(lì)與約束是相對(duì)應(yīng)的，缺一不可。

2．4財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)投資管理將成為財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。傳統(tǒng)的投資風(fēng)險(xiǎn)主要指無法達(dá)到預(yù)期報(bào)酬的可能性。從個(gè)別投資者的角度看，風(fēng)險(xiǎn)分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)(市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn))和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)(公司特有風(fēng)險(xiǎn))；從公司本身來看，有經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)(商業(yè)風(fēng)險(xiǎn))和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(籌資風(fēng)險(xiǎn))。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“風(fēng)險(xiǎn)”的含義趨于復(fù)雜化，除傳統(tǒng)投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)外，隨著企業(yè)所面臨的金融全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)等財(cái)務(wù)環(huán)境的變化，企業(yè)所承受的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。金融全球化和電子商務(wù)所產(chǎn)生的“網(wǎng)上銀行”及“電子貨幣”將使國(guó)際的資本流動(dòng)更快捷，資本決策可在瞬間完成，這使得貨幣的形式及本質(zhì)發(fā)生變化，從有形形態(tài)演化成無形形態(tài)，從直接價(jià)值演化成間接價(jià)值等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)將使信息傳播、處理、反饋以及更新的速度大大加快。這些新變化既給企業(yè)帶來機(jī)遇，同時(shí)也加劇了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。為此，應(yīng)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管理方法。一方面，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的各種表現(xiàn)形式進(jìn)行有效識(shí)別，確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)；另一方面，要建立風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)罱、報(bào)告和控制系統(tǒng)，以便采取合理的風(fēng)險(xiǎn)管理政策。

篇2

1創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)信息技術(shù)的需求

社會(huì)變遷下，信息技術(shù)逐步滲透到社會(huì)生活的方方面面，高效的網(wǎng)絡(luò)信息共享成為社會(huì)管理的重要手段。一方面，社會(huì)管理需要通過信息技術(shù)來整合資源；另一方面，社會(huì)管理需要信息技術(shù)來達(dá)到調(diào)配資源的目的。國(guó)外早已將信息技術(shù)廣泛運(yùn)用于社會(huì)管理當(dāng)中。美國(guó)將其應(yīng)用于公共服務(wù)與安全領(lǐng)域，使得實(shí)時(shí)交互信息處理能力與應(yīng)急反應(yīng)速度得以提升；而日本則通過良好的信息化基礎(chǔ)，積極引進(jìn)地理信息系統(tǒng)平臺(tái)。就國(guó)內(nèi)而言，自創(chuàng)新社會(huì)管理概念的提出，上海、北京等多個(gè)城市已經(jīng)開始將信息技術(shù)應(yīng)用于創(chuàng)新社會(huì)管理中。上海靜安區(qū)建立綜合性業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)；北京朝陽區(qū)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立數(shù)字化的社會(huì)管理體系。可見，運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)管理對(duì)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變具有重要的意義。

2創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)的正功能

（1）理順社會(huì)關(guān)系。通過建立社會(huì)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息與決策的有效對(duì)接，加快信息傳遞與保真。社會(huì)管理部門通過運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，采用科學(xué)的抽樣方法可以獲得較為準(zhǔn)確的社會(huì)信息，使得社情民意更加具有廣泛性與時(shí)效性，為進(jìn)一步做出科學(xué)決策提供條件。

（2）提升服務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，不僅可提升社會(huì)管理部門的服務(wù)水平，而且能夠轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)服務(wù)供給模式與手段。通過運(yùn)用信息技術(shù)，對(duì)信息資源進(jìn)行深層挖掘和管理，提升管理效率與執(zhí)政服務(wù)能力。

（3）完善管理機(jī)制。隨著信息技術(shù)與信息技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展，通過在社會(huì)管理部門與公眾之間架起的溝通渠道，有效解決了二者信息不對(duì)稱問題。信息技術(shù)促進(jìn)了管理部門事務(wù)處理的公開性與透明性，進(jìn)一步規(guī)范了管理行為。

（4）提高管理效率。借助信息技術(shù)，通過將管理文件電子化，極大地提升了管理效率。此外，通過電子政務(wù)等形式，公眾通過信息技術(shù)監(jiān)督管理部門的執(zhí)政行為，了解執(zhí)政進(jìn)程，評(píng)估執(zhí)政水平，提升管理效率。

3創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)的負(fù)功能

（1）信息過度參與。信息技術(shù)打破了信息傳播的區(qū)域性與時(shí)間性，由于缺乏有效管理，信息化帶來的過度參與將使管理部門面臨無政府主義挑戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)，從而阻礙社會(huì)管理創(chuàng)新的進(jìn)程。

（2）形成群體隔離。一般而言，信息技術(shù)在不同地域、不同國(guó)家的普及與發(fā)展相當(dāng)不平衡，這使部分區(qū)域與國(guó)家則被邊緣化了。就一地區(qū)而言，上層群體往往能夠率先使用信息技術(shù)，而底層群體則無緣接觸，這也導(dǎo)致了群體間的信息獲取能力不對(duì)等。

（3）帶來信息欺騙。信息技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用下，對(duì)于社會(huì)管理部門人員有了更高的要求，同時(shí)也給他們帶來了巨大壓力。因而，部分相關(guān)人員利用技術(shù)手段獲取的虛假信息來欺騙公眾，使得公眾對(duì)于社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生誤導(dǎo)。

4創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)正功能發(fā)揮

（1）健全社會(huì)管理信息系統(tǒng)。社會(huì)管理信息系統(tǒng)即是社會(huì)管理相關(guān)部門運(yùn)用科學(xué)手段搭建起來的區(qū)域性社會(huì)管理平臺(tái)，作為創(chuàng)新社會(huì)管理下信息技術(shù)功能發(fā)揮的核心，其健全可以使管理部門針對(duì)信息的反饋?zhàn)龀鼍哂袕V泛性與科學(xué)性的決策。另外，要加大信息技術(shù)設(shè)施的投入，積極落實(shí)配套資金，綜合利用網(wǎng)絡(luò)載體開展社會(huì)管理服務(wù)。

（2）完善信息安全保障體系。一方面，需要提高安全防范技術(shù)，通過運(yùn)用加密認(rèn)證等安全性措施，確保信息安全運(yùn)行；另一方面，需要提高安全防范機(jī)制，社會(huì)管理相關(guān)部門需要制定嚴(yán)格信息安全管理制度與突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，并逐步健全信息安全法律法規(guī)。

篇3

（1）管理體制不健全，沒有制度化。在對(duì)現(xiàn)在多數(shù)的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在多數(shù)的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位管理體制落后，對(duì)于每一個(gè)具體工程項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)多依據(jù)經(jīng)驗(yàn)，不是建立在嚴(yán)肅考察、詳細(xì)分析的基礎(chǔ)之上?，F(xiàn)在很多水利工程項(xiàng)目建設(shè)勘測(cè)多借助于一些先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，平時(shí)對(duì)于這些先進(jìn)設(shè)施的管理應(yīng)該建立在先進(jìn)的制度之上。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的管理存在的一個(gè)現(xiàn)象就是缺乏比較完善的科學(xué)管理機(jī)制，勘測(cè)設(shè)計(jì)管理主要激發(fā)人的主觀積極主動(dòng)性，這主要是靠科學(xué)管理來激發(fā)，一個(gè)合理的制度可以提供一種安全的保障。在水利勘測(cè)設(shè)計(jì)過程中，操作過程普遍存在對(duì)安全思想不重視，僥幸心理比較嚴(yán)重的現(xiàn)象，不能夠靈活地使用科學(xué)的方法，只是依據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行建設(shè)，將會(huì)使得許多勘測(cè)團(tuán)隊(duì)不能夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙?duì)待水利建設(shè)，導(dǎo)致在建設(shè)過程中質(zhì)量問題較為嚴(yán)重。

（2）管理措施不能強(qiáng)有力地實(shí)施。水利工程的建設(shè)需要認(rèn)真地進(jìn)行實(shí)地勘察，這對(duì)水利工程的施工作用明顯，因此，對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的管理應(yīng)該堅(jiān)持科學(xué)的方法，并將這些方法有針對(duì)性地進(jìn)行落實(shí)。實(shí)際的勘測(cè)工作中，應(yīng)該將這些工作的實(shí)際效果落到實(shí)處。對(duì)于一個(gè)工程的建設(shè)來說，參數(shù)的準(zhǔn)確性以及詳實(shí)性有比較嚴(yán)格的要求?？茖W(xué)合理的管理，可以保證勘測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。只有建立在詳細(xì)的實(shí)地勘測(cè)基礎(chǔ)上的研究才會(huì)為工程建設(shè)提供準(zhǔn)確的依據(jù)?？墒窃S多實(shí)地勘測(cè)考察只是表面功夫，沒有使用科學(xué)的方法，最終導(dǎo)致勘測(cè)管理工作與現(xiàn)實(shí)的情況存在差距，給工程的施工帶來很大困難，從而影響后期工程施工順利開展。

（3）建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)結(jié)果的質(zhì)量對(duì)后面工程建設(shè)影響很大，工程勘測(cè)不應(yīng)該是一次性的，有時(shí)候需要反復(fù)進(jìn)行，所以健全的監(jiān)督檢查機(jī)制很重要。檢查工作不僅需要在整個(gè)過程中把好質(zhì)量關(guān)，提高勘測(cè)的準(zhǔn)確性，也要做好勘測(cè)結(jié)果質(zhì)量的審查工作?，F(xiàn)在管理中很多水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位，由于沒有完整的監(jiān)督檢查措施，造成部門人員虛設(shè)，沒能發(fā)揮應(yīng)有的效果，使水利工程隱患未能準(zhǔn)確地被預(yù)知，給水利工程后期的建設(shè)以及使用帶來經(jīng)濟(jì)損失。

二、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位管理的創(chuàng)新發(fā)展模式

2.1創(chuàng)新水利勘測(cè)設(shè)計(jì)管理體制

現(xiàn)在的管理模式中，很多企業(yè)存在著粗放型管理的問題，要保證水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位結(jié)果的準(zhǔn)確性，就應(yīng)該建立健全科學(xué)高效的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)管理部門。在體制結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中，一定要明確管理部門基本的人員配置，以及對(duì)應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)。根據(jù)水利勘測(cè)工作具體工作內(nèi)容，結(jié)合即將開展的施工建設(shè)部門創(chuàng)建一個(gè)包括具體工作實(shí)施的專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。完善的管理模式有利于先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，有時(shí)候甚至?xí)鸬绞掳牍Ρ兜男Ч?。?duì)設(shè)計(jì)單位的管理體制進(jìn)行創(chuàng)新，可以不斷適應(yīng)新的社會(huì)環(huán)境發(fā)展變化。設(shè)計(jì)單位通過正規(guī)化的管理操作可以實(shí)現(xiàn)對(duì)最終結(jié)果的準(zhǔn)確控制，這又會(huì)反過來使管理人員加強(qiáng)對(duì)管理體制的不斷完善。所以一個(gè)好的、健全的管理機(jī)制是對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位最好的促進(jìn)。相對(duì)于一個(gè)優(yōu)秀的管理體制來說，管理工作中注意對(duì)賞罰的控制，這對(duì)于管理效果的體現(xiàn)，有著重要的意義。及時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)懲罰落后，對(duì)于管理團(tuán)隊(duì)本身的健康發(fā)展很重要。

2.2水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的管理創(chuàng)新應(yīng)該具備可操作性

水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的工作具有很強(qiáng)操作性，它所提供的數(shù)據(jù)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)，所以它使用的工作方法必須建立在可操作性的基礎(chǔ)之上。只有這樣，操作才是有實(shí)際意義的。針對(duì)當(dāng)前在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生的技術(shù)問題，相關(guān)的管理人員，一定要及時(shí)地進(jìn)行總結(jié)，淘汰不合理、不準(zhǔn)確、不科學(xué)的計(jì)算方法，將行之有效、具備可操作性的統(tǒng)籌方法及時(shí)進(jìn)行歸納。從水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的技術(shù)規(guī)范入手，針對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的工作對(duì)象，進(jìn)行專業(yè)能力的培訓(xùn)。應(yīng)該將行之有效的方法及時(shí)普及給每一個(gè)管理人員。將有效的方法及時(shí)地普及開來，可以更好地提高工作的效率?？刹僮餍缘墓芾磉€包括使用科學(xué)的管理方法維護(hù)設(shè)備性能，這在實(shí)際工作中是很重要的一個(gè)方面。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位管理中，經(jīng)常會(huì)用到一些成本高昂、比較高端的儀器設(shè)備，如何更好地做好維護(hù)，是進(jìn)行管理的一個(gè)重要方面。在進(jìn)行檢查設(shè)計(jì)的過程中，一般由操作人員來完成，所以管理創(chuàng)新應(yīng)該結(jié)合廣大一線職工的使用經(jīng)驗(yàn)以及智慧。在形成有效的管理方法之后，應(yīng)該及時(shí)將這些方法進(jìn)行普及推廣，針對(duì)經(jīng)常使用的技術(shù)裝備，列出詳細(xì)的管理細(xì)則，解決常見的基本問題，邀請(qǐng)對(duì)操作有經(jīng)驗(yàn)的人員做專業(yè)的講座，及時(shí)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)實(shí)際操作中出現(xiàn)的不規(guī)范行為要進(jìn)行有針對(duì)性的檢查、修正。

2.3水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的管理創(chuàng)新，應(yīng)該從理念創(chuàng)新著手

水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)單位管理最主要的是一線職工積極主動(dòng)進(jìn)行配合，也就是有參與管理的意識(shí)。這首先要求加強(qiáng)管理創(chuàng)新的理念創(chuàng)新，吸引廣大職工主動(dòng)參與進(jìn)來。只有經(jīng)過管理意識(shí)強(qiáng)化的工作團(tuán)隊(duì)，才會(huì)更好地提高工作效率。所以，從水利勘測(cè)單位的領(lǐng)導(dǎo)到基層的工作人員都要認(rèn)識(shí)到管理理念的創(chuàng)新工作并不是沒有意義的，這對(duì)于提高管理的效率具有重要作用。所謂的理念創(chuàng)新并不是隨意捏造，應(yīng)該建立在專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)之上，要對(duì)廣大的管理人員以及現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。這樣才會(huì)有雙重的效果。對(duì)水利勘測(cè)單位的管理創(chuàng)新目的在于提高建設(shè)團(tuán)隊(duì)的整體管理水平以及對(duì)應(yīng)的專業(yè)能力，這也正是本文的目的之所在。

三、結(jié)束語

篇4

論文摘要：文章分析了新經(jīng)濟(jì)時(shí)代現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的要求，因此對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)運(yùn)作方式進(jìn)行全面改革，建立新型的與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制已是當(dāng)務(wù)之急，提出了知識(shí)最大化的財(cái)務(wù)管理新目標(biāo)和投資融資、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理、成本核算、資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化等創(chuàng)新思路。

1轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念勢(shì)在必行

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、體制改革的深化、各方面監(jiān)督體系的完善，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容、方式手段都在發(fā)生變化，正從單一部門的專業(yè)管理、傳統(tǒng)意義中的報(bào)帳記帳算帳向?yàn)槠髽I(yè)決策參謀轉(zhuǎn)變這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)管理已不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展尤其是以無形資產(chǎn)為中心地位的資本結(jié)構(gòu)的形成改變了企業(yè)資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，使其在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)揮著越來越重要的作用。由此，財(cái)務(wù)管理從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資本管理轉(zhuǎn)向?qū)χR(shí)資本的管理。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理與新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)的發(fā)展經(jīng)營(yíng)顯得不相適應(yīng)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)重事后算帳、輕事前預(yù)測(cè)。即偏重于事后的因素分析、盈虧比較，這種管理方式對(duì)于評(píng)價(jià)單位經(jīng)營(yíng)效果及發(fā)現(xiàn)問題亡羊補(bǔ)牢固然有效，但較之事前預(yù)測(cè)防患于未然，其不足之處顯而易見。

(2)重專業(yè)管理、輕整體優(yōu)化。財(cái)務(wù)管理本是涉及多專業(yè)多部門的基礎(chǔ)性工作，但傳統(tǒng)管理重條條管理、輕溝通協(xié)調(diào)，這不僅不利于企業(yè)整體效益優(yōu)化，而且容易發(fā)生財(cái)經(jīng)違法亂紀(jì)問題。

(3)重資金管理、輕資本運(yùn)營(yíng)。即偏重于帳不錯(cuò)錢不差，缺乏通過資本運(yùn)作、資產(chǎn)重組提高效益的思路，在新形勢(shì)下其弊端不言而喻。

(4)重指標(biāo)完成、輕管理創(chuàng)新。即只要指標(biāo)完成就皆大歡喜，側(cè)重于指標(biāo)檢查，忽略過程監(jiān)督由此造成基層單位缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理方式、財(cái)務(wù)管理手段創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。

(5)重帳面平衡、輕動(dòng)態(tài)分析。即以帳平為好，缺乏精細(xì)化管理，但這種重視帳面靜態(tài)平衡、輕視對(duì)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)分析的管理，不利于推動(dòng)財(cái)務(wù)管理水平的提高。

2知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的挑戰(zhàn)

2．1手段先進(jìn)化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步信息化和數(shù)字化，使計(jì)算機(jī)技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛運(yùn)用到財(cái)務(wù)管理中。如MIS(管理信息系統(tǒng))系統(tǒng)的應(yīng)用使財(cái)務(wù)管理趨于嚴(yán)密，排除了大部分人為干擾因素，減少了管理的隨意性，同時(shí)也可以為非常規(guī)財(cái)務(wù)決策提供依據(jù)，有助于財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化和簡(jiǎn)化；還有諸如系統(tǒng)模型與模擬、戰(zhàn)略信息系統(tǒng)等技術(shù)也可以應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理之中，這些技術(shù)的運(yùn)用有利于實(shí)現(xiàn)高效益、柔性化、智能化的財(cái)務(wù)管理。

2．2目標(biāo)多元化

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是利用知識(shí)勢(shì)力和知識(shí)勞動(dòng)的高效益等創(chuàng)造財(cái)富；此外，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的企業(yè)還把“員工利益的最大化”納人財(cái)務(wù)管理目標(biāo)中；同時(shí)，對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴等等，滿足這些集團(tuán)的利益需要，也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的組成部分，其目的是為了強(qiáng)化企業(yè)和獲得高效益。因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)必然走向多元化。

2．3管理交叉化

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理一直強(qiáng)調(diào)的是權(quán)、責(zé)、利分明，為一種直線式管理。而知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的社會(huì)分工進(jìn)一步細(xì)化，必然要求進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，同時(shí)知識(shí)具有共享性，所以在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間、企業(yè)與外部相關(guān)企業(yè)之間、以及企業(yè)與其他行業(yè)之間，其財(cái)務(wù)管理互相滲透、互相交叉，即企業(yè)財(cái)務(wù)管理已不是專屬某個(gè)企業(yè)部門，更不是以簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)部門為單位，而是要以企業(yè)整體為單位，這種整體構(gòu)成是橫向職能部門的財(cái)務(wù)組合與縱向職能部門的財(cái)務(wù)組合互相交叉，并與其他各部門的管理互相滲透交叉。財(cái)務(wù)管理交叉化不但能充分挖掘企業(yè)的財(cái)務(wù)潛能，同時(shí)也能充分利用與自己相關(guān)單位財(cái)務(wù)管理方面的優(yōu)勢(shì)。

3企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新

3．1企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)知識(shí)資本在企業(yè)總資本中的地位和作用日益突出，知識(shí)的不斷增加、更新、擴(kuò)散和應(yīng)用加速，深刻影響著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的各個(gè)方面，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)向高層次演化。原有追求企業(yè)“利潤(rùn)最大化”、“股東財(cái)富最大化”和“超利潤(rùn)目標(biāo)管理”等目標(biāo)將轉(zhuǎn)向“知識(shí)最大化”的綜合管理目標(biāo)，原有資本結(jié)構(gòu)的變化也決定了企業(yè)在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不再僅屬于物質(zhì)資本的擁有者股東，而應(yīng)歸屬于其“相關(guān)利益主體”；另外，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)其自身的可持續(xù)發(fā)展，就理應(yīng)維護(hù)契約的公平陛和有效性，使“集合體”中的各主體的利益最大化。因此，“知識(shí)最大化”成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)追求的目標(biāo)和財(cái)務(wù)管理的核心。

3．2企業(yè)投資融資活動(dòng)的創(chuàng)新

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，無形資產(chǎn)將成為決定企業(yè)未來現(xiàn)金流量和市場(chǎng)價(jià)值的主要?jiǎng)恿Α榇?，企業(yè)投資應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、全局利益出發(fā)，以是否給企業(yè)帶來知識(shí)資本積累，提高人力資源質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)能力及持續(xù)發(fā)展動(dòng)力為投資效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求企業(yè)推進(jìn)融資管理的創(chuàng)新，把融資重點(diǎn)由金融資本轉(zhuǎn)向知識(shí)資本，因?yàn)橹R(shí)資本正逐漸取代傳統(tǒng)金融資本成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)發(fā)展的核心資本。

3．3企業(yè)成本管理的創(chuàng)新

由于知識(shí)信息等要素在產(chǎn)品成本構(gòu)成中的比例不斷提高，對(duì)知識(shí)價(jià)值的確認(rèn)以及量化需要有更科學(xué)合理的方法。為此：產(chǎn)品生產(chǎn)成本的核算方法需要?jiǎng)?chuàng)新，要通過充分利用各種資源，使知識(shí)轉(zhuǎn)化為高智力，再使高智力轉(zhuǎn)化為獨(dú)特策略、構(gòu)思，進(jìn)而形成各種新設(shè)計(jì)、新工藝、新產(chǎn)品。這種規(guī)模個(gè)性化生產(chǎn)要求企業(yè)成本管理的重心逐漸從生產(chǎn)制造成本轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品研制成本，以及充分利用信息反饋系統(tǒng)、作業(yè)流程電腦化、靈活制造及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)等一系列新技術(shù)，使企業(yè)在滿足消費(fèi)需求的前提下盡可能降低成本、增加盈利。這就要求企業(yè)成本的控制方法應(yīng)由傳統(tǒng)的制造成本管理向作業(yè)成本管理轉(zhuǎn)化。

3．4企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的創(chuàng)新

企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化是企業(yè)增強(qiáng)財(cái)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要保證。固定資本、流動(dòng)資本、無形資本、知識(shí)資本等的合理動(dòng)態(tài)組合，是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要合理確定傳統(tǒng)金融資本與知識(shí)資本的比例，通過對(duì)資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使企業(yè)各類資本形式動(dòng)態(tài)組合達(dá)到收益與風(fēng)險(xiǎn)的相互配比，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化。

3．5企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的創(chuàng)新

針對(duì)知識(shí)資本化的難以確定性、知識(shí)資本管理的風(fēng)險(xiǎn)性、知識(shí)資本的時(shí)效可變性，企業(yè)應(yīng)該推行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，將知識(shí)資產(chǎn)的培育和智力、信息等知識(shí)的資本化及知識(shí)資本的日常管理、處置等納入科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理中。企業(yè)應(yīng)采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制的策略進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)于非專利技術(shù)、商業(yè)信息、管理技術(shù)等知識(shí)資本，由于其有效價(jià)值的不確定性、資產(chǎn)生命周期的可變性更加明顯，企業(yè)應(yīng)該采用風(fēng)險(xiǎn)回避和風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偟牟呗赃M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理．

3．6企業(yè)財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的創(chuàng)新

財(cái)務(wù)分析是評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、診斷企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、預(yù)測(cè)企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)的有效手段。隨著企業(yè)知識(shí)資本的增加，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展趨勢(shì)越來越受制于知識(shí)資本的作用。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)知識(shí)資本的分析，要從知識(shí)資本的投入、現(xiàn)值評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理到定期編制報(bào)告著手，披露企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、人力資本等知識(shí)資本方面的培育情況和投資收益的情況，使信息使用者了解企業(yè)知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展情況。同時(shí)，應(yīng)設(shè)立一系列的知識(shí)資本考核指標(biāo)，如知識(shí)資本的籌資率、利潤(rùn)率、成本率、增長(zhǎng)率、損耗率等。

篇5

(1)文化性文化淵源是紅色旅游紀(jì)念品的生命力之所在。現(xiàn)代旅游的性質(zhì)是一項(xiàng)以不同地域間的人員流動(dòng)為特征,涉及經(jīng)濟(jì)和政治等許多方面的社會(huì)文化活動(dòng)。文化特征越鮮明、文化品格越高的紀(jì)念品其價(jià)值越高。

(2)紀(jì)念性。對(duì)旅游者來說,旅游是一段短暫的經(jīng)歷,是一種心理體驗(yàn)和精神享受。旅游紀(jì)念品是旅游者旅游經(jīng)歷的物化,是其日后重溫美好旅游經(jīng)歷的象征和載體,因此,對(duì)于紅色旅游來說紀(jì)念性是紅色旅游紀(jì)念品的顯著特征。

(3)獨(dú)特性。紅色旅游紀(jì)念品多是以旅游地的自然風(fēng)光、歷史文化古跡、民俗風(fēng)情、歷史人物等為題材,選用當(dāng)?shù)靥赜胁牧仙踔敛捎卯?dāng)?shù)靥赜泄に囍谱鞫傻纳唐贰?/p>

(4)輕便性。旅游者流動(dòng)性強(qiáng),攜帶物品有一定限額和重量限制,因此,十分重視旅游紀(jì)念品的輕便性。為便于其攜帶,旅游紀(jì)念品一般具有小巧、精致的特點(diǎn)。

(5)時(shí)代性。紅色旅游紀(jì)念品不僅反映深厚的歷史文化,也要能體現(xiàn)當(dāng)代人的現(xiàn)代文化需求。

(6)實(shí)用性。紅色旅游紀(jì)念品在一定情況下要具有一定的使用價(jià)值,它對(duì)旅游者的旅游活動(dòng)具有某種實(shí)際意義。

2當(dāng)前江西紅色旅游紀(jì)念品市場(chǎng)存在的問題

目前江西紅色旅游紀(jì)念品的同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重,像是一些偉人的像章幾乎在各個(gè)紅色旅游景點(diǎn)都能隨處看見,更有一些“全國(guó)化”的旅游紀(jì)念品,出現(xiàn)在江西紅色旅游紀(jì)念品的市場(chǎng)中。江西紅色旅游紀(jì)念品主要以紅色文化紀(jì)念品和旅游工藝品為主,對(duì)于這些所謂的紅色旅游紀(jì)念品來說,從內(nèi)容、包裝、材質(zhì)、特色上來看,這些紀(jì)念品大都缺乏紅色文化底蘊(yùn)、設(shè)計(jì)淺顯單調(diào)、材質(zhì)粗糙、造型呆板、工藝膚淺、嚴(yán)重缺乏江西原產(chǎn)地性、特色性、內(nèi)涵性、缺乏有影響力、創(chuàng)新性的、激發(fā)購買欲望的、有珍藏意義,并有一定升值空間的紅色旅游紀(jì)念品。在產(chǎn)品開發(fā)初期階段,市場(chǎng)上沒有形成準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位。缺乏明確的主題,致使旅游產(chǎn)品的開發(fā)仍然處在資源導(dǎo)向階段。旅游紀(jì)念品生產(chǎn)規(guī)模小、質(zhì)量差,并且存在近距離雷同重復(fù)的現(xiàn)象,沒有各個(gè)旅游點(diǎn)自己的特色,還處于“小、散、差、弱”的局面,不成體系的現(xiàn)象,使得旅游紀(jì)念品市場(chǎng)一直未能形成旅游業(yè)核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

本土文化元素體現(xiàn)的不夠,對(duì)于紅色革命老區(qū)來說,紅色革命是其重要且不變的主題文化元素。正所謂名族的就是世界的,只有具有本土特色的、高水平、高質(zhì)量的紅色旅游工藝品,才能得到游客的認(rèn)可,激發(fā)游客的購買欲望,從而滿足市場(chǎng)需求,最終走向世界。當(dāng)前政府有關(guān)部門和相應(yīng)的機(jī)構(gòu)對(duì)于紅色旅游紀(jì)念品的理解還不是很全面,對(duì)于紅色旅游紀(jì)念品蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)效益認(rèn)識(shí)還不夠,沒能樹立起紅色旅游紀(jì)念品這一重要概念,缺乏旅游紀(jì)念品開發(fā)創(chuàng)新的理念,也沒有一套完整的研發(fā)紅色旅游紀(jì)念品的規(guī)劃藍(lán)圖。

3江西紅色旅游紀(jì)念品設(shè)計(jì)創(chuàng)新之我見

(1)首先要將工藝品開發(fā)的重點(diǎn)放在能夠弘揚(yáng)紅色旅游主題的商品上,堅(jiān)持大力打開推出這一類與紅色主題相吻合的產(chǎn)品。我省紅色旅游景點(diǎn)資源分布較為廣闊,并且數(shù)量較多,各地都有獨(dú)具體色,獨(dú)具內(nèi)涵的代表人物、文物和事件,因此根據(jù)各地獨(dú)具特色的旅游主題開發(fā)不同的紅色旅游工藝品是建設(shè)的主要策略之一。要想設(shè)計(jì)出有特色的紅色旅游工藝品就應(yīng)該在重點(diǎn)紅色旅游區(qū)域形象主題的基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的小主題,從功能、形色與包裝上進(jìn)行設(shè)計(jì)開發(fā)。

(2)積極開發(fā)功能性產(chǎn)品,結(jié)合市場(chǎng)需求進(jìn)行再設(shè)計(jì)。目前一些紅色旅游景區(qū)出售的紅色旅游紀(jì)念特色商品大多局限于手工藝品和小型紀(jì)念品,未來仍可在日用品、旅游用品及文化藝術(shù)用品等區(qū)域上推廣發(fā)展。順應(yīng)當(dāng)代人大多懷揣著深厚濃烈的“不愛紅裝愛武裝”的軍人情結(jié),針對(duì)這一目前的市場(chǎng)需求、開發(fā)、出售獨(dú)具特色、別具匠心,適合各類不同年齡層次需求的迷彩色、軍綠色、紅色系列具有紅色武裝意蘊(yùn)且受現(xiàn)代年輕人喜愛的實(shí)用性兼具時(shí)尚氣息的工藝品。

(3)開發(fā)且出售只具有當(dāng)?shù)靥厣唾徺I條件的商品,很好地避免了與別處景區(qū)紀(jì)念品雷同的現(xiàn)象。并在各處開設(shè)專營(yíng)銷售的店鋪。

(4)對(duì)于有益于身心健康及紅色教育意義的商品應(yīng)大力開發(fā),紅色旅游的目的在于使游客游玩了紅色景區(qū)之后,不僅鍛煉了體魄,并且切身實(shí)地的感受了紅色文化的熏陶。使深受高樓大廈間的都市人們放松了身心,感受并學(xué)習(xí)了紅色文化,且有如草鞋、布鞋、布衣及用野菜、雜糧制成的綠色食品很好的親近了自然。

(5)借助外力開發(fā)采取全民設(shè)計(jì)、推陳出新開創(chuàng)新型紅色旅游工藝品。現(xiàn)有的紅色旅游資源常分布在“老少邊窮”地區(qū),往往這些地區(qū)沒有足夠的實(shí)力去開發(fā)研究新型的特色商品,因此就要借助外力,例如籌措資金方面就要?jiǎng)訂T社會(huì)力量,實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策,拓寬融資渠道,在技術(shù)人力方面采取尋求大型企業(yè)的支持,在特色工藝品樣本設(shè)計(jì)方面可以采取向廣大社會(huì)應(yīng)征稿件,并采取各種獎(jiǎng)勵(lì)形式進(jìn)行征稿。

(6)打響紅色旅游品牌戰(zhàn)略,旅游紀(jì)念品的品牌建設(shè)非常重要,以往我國(guó)對(duì)于旅游紀(jì)念品品牌意識(shí)薄弱,放任一些小規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)盲目模仿,造就一批低成本,大批量,缺乏特色甚至做工粗糙的紀(jì)念品充斥著各地的旅游景區(qū)。而能夠改變這一現(xiàn)象的關(guān)鍵在于對(duì)來料加工方式進(jìn)行優(yōu)化,培育一批品質(zhì)過硬、具有感染力和親和力且精美獨(dú)特具有紀(jì)念意義的紅色旅游紀(jì)念品。

篇6

的首要任務(wù)在于揭示事物的本質(zhì)。認(rèn)清了事物的本質(zhì)，才能把握其運(yùn)動(dòng)的。因此，審計(jì)本質(zhì)的研究在整個(gè)審計(jì)的研究中具有導(dǎo)向的作用，決定著整個(gè)審計(jì)理論的發(fā)展方向。

人們對(duì)審計(jì)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，據(jù)其深刻程度，大約可劃分為三大階段，即從“查賬論”到“過程論”再到“監(jiān)督論”。也可以說，在審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上已發(fā)生兩次大的飛躍：

第一次是從“查賬論”到“方法過程論”的飛躍。

第二次是從“查賬論”和“方法過程論”向“經(jīng)濟(jì)監(jiān)督論”的飛躍，但這種變化并非質(zhì)變。

筆者堅(jiān)定地認(rèn)為，審計(jì)在本質(zhì)上是一種確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任全面有效履行的特殊的經(jīng)濟(jì)控制。換言之，審計(jì)活動(dòng)實(shí)際上是一種控制活動(dòng)；審計(jì)行為實(shí)際是一種控制行為。而以審計(jì)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的作用來看，它實(shí)際是一種特殊的控制機(jī)制。筆者將這種審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)論稱為“經(jīng)濟(jì)控制論”或“經(jīng)濟(jì)控制觀”。

之所以說審計(jì)的本質(zhì)是控制，是因?yàn)閷徲?jì)本身就是作為控制手段而產(chǎn)生的，它與控制之間有著天然聯(lián)系和親密無間的血緣關(guān)系?！敖?jīng)濟(jì)控制論”的提出與確立具有重大意義。

第一，它更深刻、更準(zhǔn)確地揭示了審計(jì)的本質(zhì)。

第二，可以此為基礎(chǔ)構(gòu)建全新的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)，促進(jìn)審計(jì)理論的發(fā)展。

第三，有利于將控制論、信息論和系統(tǒng)論等科學(xué)新成就有機(jī)地運(yùn)用到審計(jì)理論的研究之中，創(chuàng)造出更豐滿的審計(jì)理論；第四，更有利于審計(jì)職能作用的發(fā)揮，使其更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

審計(jì)理論結(jié)構(gòu)基點(diǎn)及其要素

審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建基點(diǎn)可有三種選擇，即審計(jì)假設(shè)、審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)本質(zhì)。筆者認(rèn)為在需要大力發(fā)展審計(jì)理論的現(xiàn)階段，選擇審計(jì)本質(zhì)作為整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)建基點(diǎn)更為恰當(dāng)。主要理由是：

（1）只有準(zhǔn)確地揭示了審計(jì)的本質(zhì)，才能把握住審計(jì)理論的發(fā)展方向。

（2）只有在審計(jì)本質(zhì)認(rèn)識(shí)上有所創(chuàng)新與突破，才能帶動(dòng)整個(gè)審計(jì)理論研究的發(fā)展有質(zhì)的飛躍。

審計(jì)的本質(zhì)乃特殊的經(jīng)濟(jì)控制。以此為出發(fā)點(diǎn)，筆者構(gòu)建審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的基本思路是：

第一，需要研究審計(jì)這種特殊的經(jīng)濟(jì)控制存在的基本前提，這在理論上即屬于審計(jì)假設(shè)的范疇。

第二，控制與目標(biāo)緊密關(guān)聯(lián)，審計(jì)這種經(jīng)濟(jì)控制必須有其特定的目標(biāo)，因此，審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中應(yīng)有審計(jì)目標(biāo)這一要素。

第三，控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依賴特定的控制手段與控制方式，因此，在以“經(jīng)濟(jì)控制論”為基點(diǎn)構(gòu)建的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)中必然有審計(jì)控制手段與方式這一要素。

第四，控制系統(tǒng)的運(yùn)作和控制手段與方式之作用的發(fā)揮又必須通過符合特定質(zhì)量要求的信息流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，而且還須有約束與引導(dǎo)審計(jì)行為的控制規(guī)范（或標(biāo)準(zhǔn)），因此，審計(jì)信息與審計(jì)規(guī)范也自然構(gòu)成審計(jì)理論結(jié)構(gòu)之要素。

基于這種思路，筆者提出的審計(jì)理論結(jié)構(gòu)由（1）“審計(jì)本質(zhì)”、（2）“審計(jì)假設(shè)”、（3）“審計(jì)目標(biāo)”、（4）“審計(jì)信息”、（5）“審計(jì)規(guī)范”和（6）“審計(jì)控制手段與方式”這樣六個(gè)要素構(gòu)成。相應(yīng)形成六大審計(jì)理論板塊，即“審計(jì)本質(zhì)論”、“審計(jì)假設(shè)論”、“審計(jì)目標(biāo)論”、“審計(jì)信息論”、“審計(jì)規(guī)范論”和“審計(jì)控制論”。該審計(jì)理論結(jié)構(gòu)各要素之內(nèi)在聯(lián)系是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮头线壿嫷?。“審?jì)本質(zhì)”要素處于該結(jié)構(gòu)的最高層次，起著統(tǒng)馭整個(gè)審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向的作用：“審計(jì)假設(shè)”要素介于“本質(zhì)”要素與“目標(biāo)”要素之間，作為前提條件，支撐起審計(jì)理論結(jié)構(gòu)大廈，具有基石作用，同時(shí)，又指導(dǎo)審計(jì)目標(biāo)的確立?！皩徲?jì)目標(biāo)”要素直接決定和制約著“審計(jì)規(guī)范”、“審計(jì)信息”與“審計(jì)控制手段與方式”這三個(gè)要素的選擇與確定，反言之，這三者都是直接服務(wù)于如何保證審計(jì)目標(biāo)之有效實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)然，它們本身還得反映“審計(jì)本質(zhì)”和“審計(jì)假設(shè)”的要求。

由此可見，該審計(jì)理論結(jié)構(gòu)的建立是合理的，它是一套完全渾然一體、首尾相應(yīng)的命題體系。

審計(jì)目標(biāo)

“Accountability”一詞在我國(guó)20世紀(jì)8O年代有多種譯稱，如責(zé)任、受托責(zé)任、經(jīng)管責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和責(zé)任性、責(zé)任制等。筆者在1989－1990年撰寫博士論文期間，綜合各種譯稱之優(yōu)點(diǎn)并結(jié)合審計(jì)、會(huì)計(jì)之特點(diǎn)，將其譯稱“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”，并運(yùn)用到博士論文之中，得到我的導(dǎo)師李寶震教授和閆金鍔、閆達(dá)五、楊紀(jì)琬、楊時(shí)展和郭道揚(yáng)等多位會(huì)計(jì)、審計(jì)大師的贊同和充分肯定。隨后，“受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任”這一概念在我國(guó)審計(jì)與會(huì)計(jì)界得到廣泛。

受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在是審計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展之首要前提。審計(jì)的本質(zhì)目標(biāo)就是確保受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任（Accountability）的全面有效履行。不確立這一目標(biāo)，審計(jì)也就失去其存在的意義和價(jià)值。

受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基本涵義是指按照特定要求或原則經(jīng)管受托經(jīng)濟(jì)資源和報(bào)告其經(jīng)管狀況的義務(wù)。由此，我們可將受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分為行為責(zé)任與報(bào)告責(zé)任兩大方面。從這一定義中，我們還可以看出，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的實(shí)質(zhì)就是按照特定要求（或原則）行事，其就是一系列的特定要求。從這些特定要求的來源看，它們來自委托人群體對(duì)受托人理想行為的期望與要求。由于委托人群體中的成員來自社會(huì)的方方面面，因而其期望與要求實(shí)際代表或反映了某種社會(huì)需要。從角度看，由于委托人的這種期望與要求是從低級(jí)向高級(jí)、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜不斷發(fā)展變化的，因而受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容也是由單一到多樣不斷擴(kuò)展著的。

從行為責(zé)任方面，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要內(nèi)容是按照保全性、合法（規(guī)）性、經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、社會(huì)性以及控制性和環(huán)境性等要求經(jīng)管受托經(jīng)濟(jì)資源，它們分別構(gòu)成受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的某個(gè)方面，即保全責(zé)任、遵紀(jì)守法責(zé)任、節(jié)約責(zé)任、效率責(zé)任、效果責(zé)任、社會(huì)責(zé)任以及控制責(zé)任和環(huán)境責(zé)任等；從報(bào)告責(zé)任方面來說，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的主要內(nèi)容是按照真實(shí)性、公允性或可信性的要求編報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或年度報(bào)告以全面反映行為責(zé)任的履行情況。

審計(jì)正是作為保證受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任之全面有效履行而存在的一種特殊的經(jīng)濟(jì)控制手段或機(jī)制。審計(jì)師通過其獨(dú)立、客觀、公正的檢查，對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況予以確認(rèn)，看其是否符合“全面有效”之目標(biāo)要求，一旦發(fā)現(xiàn)偏離此目標(biāo)要求之情形，即通過審計(jì)反饋進(jìn)行直接或間接的糾偏，以促使受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到全面有效的履行。

審計(jì)假設(shè)

審計(jì)作為一種客觀的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，它的產(chǎn)生與發(fā)展必有其基本前提與約束條件。揭示這些基本前提與約束條件既是審計(jì)科學(xué)的首要任務(wù)，也是發(fā)展審計(jì)理論的必然要求，這也屬于審計(jì)假設(shè)研究的范疇。筆者認(rèn)為，審計(jì)的基本假設(shè)可有五項(xiàng)，即：

①責(zé)任關(guān)系假設(shè)。

②正當(dāng)懷疑假設(shè)。

③可確認(rèn)假設(shè)。

④獨(dú)立性假設(shè)。

⑤有效性假設(shè)。

這五項(xiàng)假設(shè)代表了決定審計(jì)事物產(chǎn)生與發(fā)展的最普遍、最基本的前提與條件，反映了審計(jì)最本質(zhì)的東西。

（1）關(guān)于“責(zé)任關(guān)系假設(shè)”

該項(xiàng)假設(shè)認(rèn)定各種受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確立與解除必須由獨(dú)立的第三者進(jìn)行客觀、公正的評(píng)定，充任這種第三者的人叫審計(jì)人，他所實(shí)施的行為活動(dòng)就是審計(jì)。因此，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系的存在是審計(jì)產(chǎn)生的基本前提或首要前提。

（2）關(guān)于“正當(dāng)懷疑假設(shè)”

該項(xiàng)假設(shè)的基本涵義是，由于沒有充分的理由完全信任受托人的責(zé)任履行過程是全面有效的，沒有充分的理由完全信任受托人提供的說明其責(zé)任履行狀況的經(jīng)濟(jì)信息都是真實(shí)、公允和可信的，因而，必須對(duì)受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況及其表達(dá)信息之可信性進(jìn)行審計(jì)。因此，“正當(dāng)懷疑假設(shè)”的關(guān)鍵意義是明確了審計(jì)的直接原因，為實(shí)施審計(jì)明確了目標(biāo)、提供了依據(jù)。同時(shí)，從“正當(dāng)懷疑假設(shè)”中還可合乎邏輯地推導(dǎo)出審計(jì)上的一些重要概念或觀念，如應(yīng)有審慎態(tài)度或應(yīng)有審計(jì)關(guān)注，在權(quán)責(zé)劃分基礎(chǔ)上建立內(nèi)部控制等。

（3）關(guān)于“可確認(rèn)假設(shè)”

該項(xiàng)假設(shè)的基本涵義是，假定受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況可以通過收集、評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)、驗(yàn)證相關(guān)信息而得到確認(rèn)。這包括三層意思：

第一，受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況是可以確認(rèn)的。

第二，這種確認(rèn)是通過收集與評(píng)價(jià)相關(guān)證據(jù)以驗(yàn)證表征責(zé)任履行狀況的信息來實(shí)現(xiàn)的。

第三，為實(shí)現(xiàn)此種確認(rèn)，必須要求確立審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)程序。

這一假設(shè)非常重要。正因?yàn)槭芡薪?jīng)濟(jì)責(zé)任履行狀況是可以確認(rèn)的，審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，審計(jì)證據(jù)的收集與評(píng)價(jià)以及審計(jì)程序的實(shí)施才具有實(shí)際意義，否則，也就失去了實(shí)施各種審計(jì)手段之依據(jù)。因此，“可確認(rèn)假設(shè)”是審計(jì)準(zhǔn)則理論、審計(jì)程序理論與審計(jì)證據(jù)理論之基礎(chǔ)，也是審計(jì)中運(yùn)用概率理論之前提和確立審計(jì)師責(zé)任界限的依據(jù)。

（4）關(guān)于“獨(dú)立性假設(shè)”

審計(jì)的獨(dú)立性是審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員排除干擾及個(gè)人利害關(guān)系，秉公實(shí)施檢查并提出客觀、公正的審計(jì)意見的一種特性。獨(dú)立性是審計(jì)之最根本的特征，是審計(jì)的靈魂。失去獨(dú)立性之審計(jì)也就不可能成其為審計(jì)。

“獨(dú)立性假設(shè)”的基本涵義就是假設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員始終能保持其地位、精神、操作以及倫理上的獨(dú)立，并有能力排除各種干擾與約束，進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。該項(xiàng)假設(shè)的重要意義在于確立了審計(jì)的本質(zhì)特征，使之區(qū)別于其他檢查活動(dòng)，成為一種自成體系的檢查活動(dòng)，成為一門獨(dú)立的。該項(xiàng)假設(shè)是公認(rèn)審計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)職業(yè)道德中有關(guān)獨(dú)立性要求及道德行為概念的基本依據(jù)。

（5）關(guān)于“有效性假設(shè)”

該項(xiàng)假設(shè)的基本涵義在于假設(shè)審計(jì)師與管理部門之間不存在必然的利害沖突，即使有時(shí)存在，也可以避免或不至于妨礙審計(jì)行為的有效實(shí)施。我們可以設(shè)想，如果審計(jì)師與管理部門之間存在必然的、不可避免的利害沖突，那么，審計(jì)的獨(dú)立性就沒有保證，即使實(shí)施了審計(jì)，也失去了審計(jì)的本來意義。因此，“有效性假設(shè)”的確立為實(shí)施有效審計(jì)奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)，也進(jìn)一步鞏固了“獨(dú)立性假設(shè)”的地位。

以上五項(xiàng)假設(shè)相互聯(lián)系，結(jié)為一體，共同構(gòu)成了整個(gè)審計(jì)與實(shí)務(wù)的基本前提與條件。“責(zé)任關(guān)系假設(shè)”確立了審計(jì)存在的基本前提：“正當(dāng)懷疑假設(shè)”解釋了審計(jì)直接原因：“可確認(rèn)假設(shè)”提供了實(shí)施各種審計(jì)手段的基本依據(jù)：“獨(dú)立性假設(shè)”確立了審計(jì)的本質(zhì)特征；而“有效性假設(shè)”則是實(shí)施有效審計(jì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

效益審計(jì)

審計(jì)在實(shí)現(xiàn)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變即“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”中具有極其重要的地位，是幫助實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的最重要的手段或最重要的手段之一，沒有健全有效的審計(jì)手段，兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的完成是不可能的。兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的共同核心是效益問題，由此決定了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在促進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變中處于舉足輕重的地位，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮決定性作用。為了更好地適應(yīng)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變的需要，更好地發(fā)揮效益審計(jì)在其中的作用，應(yīng)當(dāng)對(duì)效益審計(jì)的和重點(diǎn)作出必要的擴(kuò)充和調(diào)整，即應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施“利潤(rùn)目標(biāo)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”和“投資報(bào)酬率導(dǎo)向?qū)徲?jì)”相結(jié)合的新型效益審計(jì)，并促進(jìn)審計(jì)重點(diǎn)由財(cái)務(wù)向效益的轉(zhuǎn)變。在財(cái)務(wù)審計(jì)中應(yīng)當(dāng)把企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果（利潤(rùn)）和投資報(bào)酬率同時(shí)予以披露，并對(duì)企業(yè)資產(chǎn)保值增值情況重點(diǎn)予以關(guān)注。

國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)權(quán)

國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)權(quán)本不應(yīng)該是一個(gè)問題，但隨著國(guó)有企業(yè)審計(jì)環(huán)境的變化，它又似乎成了一個(gè)問題。筆者認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的審計(jì)環(huán)境主要由經(jīng)濟(jì)因素、民主因素、因素、文化因素和審計(jì)職業(yè)因素等構(gòu)成。

國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)應(yīng)該擁有審計(jì)權(quán)，其基本依據(jù)在于：

①國(guó)際審計(jì)慣例的要求。

②保證和促進(jìn)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行的需要。

③國(guó)家審計(jì)與審計(jì)固有差異所決定。

④充分的法律支持。

國(guó)家審計(jì)如何實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)權(quán)，筆者提出了五個(gè)方面的選擇思路，即：

①國(guó)家審計(jì)應(yīng)把國(guó)有企業(yè)審計(jì)作為重點(diǎn)來關(guān)注。

②通過進(jìn)一步調(diào)整和完善法律制度，明確界定國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)在國(guó)有企業(yè)審計(jì)上的職責(zé)權(quán)限，使兩種審計(jì)協(xié)調(diào)配合，共同強(qiáng)化對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)權(quán)。

③按照國(guó)有企業(yè)分類改革戰(zhàn)略，劃分國(guó)家審計(jì)和社會(huì)審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)權(quán)的實(shí)施范圍。

④國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)的重點(diǎn)逐漸由財(cái)務(wù)合法性和合規(guī)性轉(zhuǎn)向效益性，建立并實(shí)施“利潤(rùn)目標(biāo)導(dǎo)向?qū)徲?jì)”和“投資報(bào)酬率導(dǎo)向?qū)徲?jì)”相結(jié)合的新型效益審計(jì)。

⑤積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)家審計(jì)對(duì)國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。

企業(yè)制度與現(xiàn)代審計(jì)的關(guān)系

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的既定方向?，F(xiàn)代審計(jì)與現(xiàn)代企業(yè)制度之間存在深刻的內(nèi)在聯(lián)系。主要表現(xiàn)為建立基礎(chǔ)的一致性——財(cái)產(chǎn)（資源）的委托受托經(jīng)營(yíng)。以法人財(cái)產(chǎn)制度和有限責(zé)任制度為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度是建立在財(cái)產(chǎn)（資源）委托受托經(jīng)營(yíng)關(guān)系基礎(chǔ)上的。在此種關(guān)系中，委托人是財(cái)產(chǎn)的終極或原本利益所有者，而受托人是作為企業(yè)法定代表的經(jīng)營(yíng)者、管理者和決策者；委托人作為出資者對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)擁有終極所有權(quán)，而受托人作為經(jīng)管者則對(duì)出資者投入的資本（財(cái)產(chǎn)）擁有法人產(chǎn)權(quán)，即獨(dú)立運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

現(xiàn)代與現(xiàn)代審計(jì)也是建立在財(cái)產(chǎn)（資源）委托受托經(jīng)營(yíng)關(guān)系上的。此種關(guān)系即會(huì)計(jì)、審計(jì)理論上所謂的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系（Accountability Relationship），即委托人與受托人之間的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。在此種關(guān)系中，委托人將其財(cái)產(chǎn)（資源）托付給受托人并賦予其相應(yīng)的行為指令（示）、報(bào)酬和權(quán)力；受托人接受委托并對(duì)其承擔(dān)特定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任（如管好用好受托財(cái)產(chǎn)）。對(duì)現(xiàn)代企業(yè)而言，此種受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系實(shí)際上是現(xiàn)代企業(yè)制度中法人財(cái)產(chǎn)制度與有限責(zé)任制度基本要求的邏輯延伸。

在受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系中，委托人希望受托人能夠誠實(shí)地、令人滿意地履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，不僅要求實(shí)現(xiàn)其受托財(cái)產(chǎn)（資本）保值，而且要實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)（資本）的增值；而受托人也具有向委托人交待或表明其在誠實(shí)地、認(rèn)真地履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任，以便繼續(xù)獲得委托（投資）的內(nèi)在需要與動(dòng)機(jī)?；谑芡腥说男枰c動(dòng)機(jī)產(chǎn)生了會(huì)計(jì)的需要，即借助于會(huì)計(jì)來反映受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，具體表現(xiàn)為：

（1）通過會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量與記錄，反映和控制受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的具體履行過程，即經(jīng)管受托財(cái)產(chǎn)的過程。

（2）通過會(huì)計(jì)報(bào)告總括地反映受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行狀況。在實(shí)踐中，后者對(duì)于委托人來說更為重要，它是委托人了解受托人責(zé)任履行狀況的最基本的依據(jù)。

基于委托人的愿望和保證受托人會(huì)計(jì)反映的真實(shí)公允性（Truth and Fairness）或可信性（Credibility），產(chǎn)生了對(duì)審計(jì)的需要，即委托人借助于審計(jì)來控制受托人受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行過程和狀況，以及受托人提供的會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量（即真實(shí)公允性或可信性）。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于與受托人，特別是經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)存在著法律上、空間上和時(shí)間上的分離性，以及專業(yè)知識(shí)障礙和時(shí)間、成本方面的若干限制，委托人往往不能直接控制受托人的責(zé)任履行過程和會(huì)計(jì)報(bào)告之質(zhì)量，必須借助于一個(gè)獨(dú)立的第三者來實(shí)現(xiàn)這種控制，這即審計(jì)產(chǎn)生的重要原因。而受托人為了表明其責(zé)任履行情況并取信于委托人，也愿意接受此種控制。按審計(jì)動(dòng)因理論中的“人理論觀”（Agency theory）受托人通過審計(jì)可獲得至少四方面好處：

（1）解除（脫）受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（2）提高企業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。

（3）擴(kuò)大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的力，增強(qiáng)盈利能力。