時間：2022-11-12 16:27:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇技術調查報告，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
XX公司成立于XX年XX月，具有法人資格。公司注冊地: XX，經營地: XX,經營范圍: XX，從事的業(yè)務屬于技術先進型服務業(yè)務認定范圍中的XX類別（附件中的明細類別，如涉及多類請列明）。
公司具有大專以上學歷的員工XX人，占企業(yè)職工總數的XX%。企業(yè)采用的先進技術包括XX，企業(yè)的研況是XX（可含研發(fā)機構、研發(fā)人員、上年度研發(fā)支出等）。
企業(yè)上年度從事規(guī)定范圍內的技術先進型服務業(yè)務收入總和XX萬元，占本企業(yè)當年總收入的XX%。
企業(yè)與境外客戶有簽訂服務外包合同，上年度向境外客戶提供的國際（離岸）外包服務業(yè)務收入XX萬元，占企業(yè)當年總收入的XX%。
經核對企業(yè)申報的服務收入、總收入與對應年度匯算清繳申報數據吻合，企業(yè)所得稅實行查賬征收。
同意（不同意）推薦。
一、安全技術培訓調查的背景和的現狀
煤礦安全技術培訓是一項嚴肅、認真的安全基礎工作，搞好職工的安全技術培訓，努力提高煤礦職工隊伍的安全素質，是實現煤礦安全生產的根本，也是維護職工人身安全的基本保證。強化煤礦安全技術培訓，是煤礦安全工作的重要任務，是“安全第一，預防為主”方針的具體體現。《中華人民共和國煤炭法》規(guī)定：“煤礦企業(yè)應當對職工進行安全生產教育、培訓，未經安全生產教育、培訓的，不得上崗作業(yè)?！薄睹旱V安全監(jiān)察條例》也對煤礦企業(yè)提出了強制性開展安全技術培訓工作的嚴格要求。對在新體制下加強煤礦安全技術培訓、提高安全培訓質量提出了新課題。這充分說明了煤礦安全技術培訓工作由于行業(yè)的特殊性，比其它行業(yè)顯得更為重要。 據查閱資料統(tǒng)計，1981-1999年，全國煤礦職工死亡人數114878人，百萬噸煤死亡率為5.94。而同期美國煤礦死亡人數僅為1261人，特別最近三年煤礦死亡人數每年均控制在40人以下，1994年以后百萬噸煤礦死亡率一直保持在0.05以下。我國安全生產形勢如此嚴峻，原因是多方面的，但其中一個主要原因是人員安全意識差、能力較低，構建和完善安全生產培訓體系，加強各類人員的安全生產培訓是當前安全生產工作的主要任務之一。
二、存在問題
從大量事故調查資料分析結果看，80%以上的事故都是“三違”（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）造成的。國外工業(yè)發(fā)達國家的經驗充分說明，強化安全生產培訓，提高人員安全素質是減少事故最有效的手段之一。但是，長期以來，很多企業(yè)并沒有真正意識到這個問題，或者認識不深，理解片面，對安全技術培訓工作抱著敷衍了事和走過場的態(tài)度，沒有給予充分重視。
三、規(guī)劃措施
隨著科學技術的進步，煤礦機械化、自動化水平在不斷提高，國家的法律法規(guī)都在不斷健全和完善。為跟上時代的步伐，就必須杜絕“一勞永逸”的學習態(tài)度，樹立不斷培訓和努力學習的思想。為使安全培訓教育取得預期效果，必須注重培訓內容和形式的統(tǒng)一，同時考慮到煤礦行業(yè)的特點針對以上存在的問題，根據培訓對象的不同因人而宜、因地制宜，制訂不同的培訓規(guī)劃措施如下：
1、 安全培訓內容 （1）法律法規(guī)教育。主要有法律基礎知識，如《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《安全生產法》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《勞動法》等。 （2）煤礦安全基礎知識。包括井下各種有毒有害氣體、粉塵的性質和危害及防治辦法；采、掘、機、運、通各個環(huán)節(jié)中的工作常識、要領及安全注意事項，如采掘工作面的安全技術、爆破安全技術、“一通三防”安全技術、礦井提升運輸安全技術、礦井電氣安全技術、井下現場救護常識等。 （3）煤礦安全技術法規(guī)。主要包括《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程執(zhí)行說明》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、煤礦“一通三防”責任制和各種《操作規(guī)程》及《作業(yè)規(guī)程》等。 （4）煤礦事故分析和處理。主要是案例教育，包括煤礦各種事故產生的原因、特征、發(fā)生發(fā)展過程、分析技術方法的理論和防治對策等方面。 （5）計算機、互聯網通信等方面的信息技術。 在具體培訓中，可根據培訓對象不同安排選用不同的內容。
2 、培訓形式 （1）入礦培訓。對象為新招收的工人，一般是脫產培訓，按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，時間為2個月。但在實際中很多礦并未嚴格按照規(guī)定進行培訓，內容簡化，時間僅有一個星期左右，使得進礦的新工人剛一參加工作在安全方面的素質就先天不足，從而為以后的違章埋下隱患。 （2）現場培訓。對象包括經過理論培訓的新工人和對工藝、設備等不熟悉的所有各種工作人員，時間可能只有幾分鐘，也可能長達數月之久。內容包括手工操作過程、工藝設備流程、工作原理和使用維護方法等。 （3）脫產集中培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作的各類人員，根據工作崗位和性質，可制定不同的培訓內容和培訓周期。對特殊工種和各級安全監(jiān)察管理人員，必須按規(guī)定進行上崗資格培訓和定期安全培訓，對其他工作人員也應進行定期安全培訓。 （4）在職培訓。對象為在煤炭企業(yè)工作，沒有時間或不需要進行脫產培訓的各類人員，如班前、班后安全培訓，利用會議間隙培訓，利用有關圖書資料自學等。
3、安全技術培訓措施
（1）對安全培訓設備與教學管理要兩手抓，不能一手硬一手軟。有些單位要么只重視更新培訓設備和教室的裝修，多媒體教室、實驗室、計算機房等一應俱全，但對培訓具體計劃和落實執(zhí)行情況疏于管理，人員培訓缺少明確目標；要么只注意落實計劃和任務數，但由于設備陳舊，缺乏必要的教學手段，教室或專職教師不足，安全培訓流于形式，培訓的質量和效果難以保證。
（2）加強監(jiān)督管理，防止安全培訓變成走過場。為不違反《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定，許多單位也對 有關人員進行定期的安全培訓，但培訓模式和培訓內容比較單一，缺乏針對性，且只要參加學習就能通過考試，拿到合格證，難以收到應有的效果。而且，由于生產比較緊張，全員培訓經常得不到落實，生產能手、技術骨干和單位正職等人員需要參加培訓時經常因為人手緊和工作繁忙無法參加，為了完成“任務”，只好指派他人參加。最后培訓部門和接受培訓單位的培訓任務指標雖然完成了，雙方皆大歡喜，但并未達到全員培訓的目的。
（3）增加安全培訓投入。如在安全培訓資金安排上，美國煤礦提取比例為0.02美元/t；文化程度方面，美國礦工高中以上占77%，其中大專以上占15%。相比之下，我國煤礦職工素質低，企業(yè)在安全培訓方面的投入也較低。為提高本單位職工素質，增強安全意識，減少各種事故的發(fā)生，就必須加大安全培訓資金投入，才能從根本上改變安全的被動局面。
（4）加強和改進師資建設和教學方法。長期以來，作為安全培訓機構的專職教師往往沒有實踐經驗，專業(yè)技術課主要靠聘請生產技術人員來講授。雖然他們都具有一定的理論知識和較為豐富的實踐經驗，對各種規(guī)章制度比較熟悉，但受時間和精力限制，難以保證培訓內容的系統(tǒng)性。表現在教學上，對培訓的具體方法研究較少，講授時具體技術法規(guī)講的多，理論和案例講的少，而案例教學是培訓中具有針對性能夠提高培訓質量的關鍵一環(huán)，只有抽象，沒有具體，講授效果往往不盡人意，使安全培訓質量大打折扣。
為了理論聯系實際,學有所用,今年暑期,筆者曾深入到恩施電力部門和一些重點用電單位,對所學知識進行了走訪調查,對電力技術是通向可持續(xù)發(fā)展的橋梁有了更深刻的理解,我想要使用電力這種優(yōu)質能源最清潔、方便，易于控制、效率最高。
如果能將大量分散燃用的化石燃料都高效潔凈地轉換為電力使用，人們賴以生存的環(huán)境和生活質量就會大大改善。因此，電能高效潔凈地生產、傳輸、儲存、分配和使用的技術將成為下世紀電力技術的重點領域。電力技術屬于傳統(tǒng)技術的范疇，技術創(chuàng)新和出現重大突破的機會要比信息科學、生命科學、材料科學等新興學科少得多。
但是，應該看到，電力技術與其他學科的相互交叉和滲透的趨勢越來越明顯。電力研究的一些前沿課題反映了這種趨勢。以下將對若干電力前沿技術的現狀和未來發(fā)展前景進行評述。
分布式發(fā)電裝置(Distributed Generation)是指功率為數千瓦至50 MW小型模塊式的、與環(huán)境兼容的獨立電源。這些電源由電力部門、電力用戶或第3方所有，用以滿足電力系統(tǒng)和用戶特定的要求。如調峰、為邊遠用戶或商業(yè)區(qū)和居民區(qū)供電，節(jié)省輸變電投資、提高供電可靠性等等。
當今的分布式電源主要是指用液體或氣體燃料的內燃機(IC)、微型燃氣輪機(Micro tur_bines)和各種工程用的燃料電池(Fuel Cell)。因其具有良好的環(huán)保性能，分布式電源與小機組已不是同一概念。
放假開始的前十天，我并沒有立刻返家，而是在市區(qū)找了幾個家教工作，為我的調查做了鋪墊，于是對家教的幾個孩子進行了訪談，回家后借助走親訪友之際，又對很多孩子進行了訪談，綜合所有談話內容，得出以下結果：
根據上級部門的指示及支持，幾乎中小學的全部學校都安裝了多媒體設備，但是運用情況各有不同。
從小學來看，城市中的實驗小學比農村中的普通小學應用情況要好，私立學校為提高招生率，多媒體應用情況較公辦學校要好，在部分學校中多媒體只是擺設，并無對教學產生作用。據學生所說，很多教師也接受了如何使用設備的培訓，但都比較習慣原來的授課方式，不愿使用多媒體。在條件較好的實驗小學中，在音樂、美術等這些藝術課中，多媒體的應用還算廣泛，教師經常使用多媒體放音樂及美術作品，這比較吸引小學生的眼睛，易激發(fā)小學生的學習興趣，教師也相對省了些力氣，具有現代教育技術的特點。對于語文數學等被認為是主課的課程依舊是傳統(tǒng)的以講授為主的教學方式，而多媒體電腦被當成萬能工具箱使用，如學生理解我好容易才過河和我不好容易才過河是一個意思，學生產生疑問，教師通過電腦在網絡中查詢，使學生對知識記憶深刻。雖然多媒體也表現出了它的作用，但應用還不是很廣泛，沒有最大限度發(fā)揮它的作用。對于計算機開設情況，條件好一點的實驗學校在小學一年級就把課本發(fā)下來，在三年級左右就開設，從Windows的最基本操作開始學習，而農村小學則從五年級才上計算機課，城市農村依然有很大差距。
從初高中來看，文科類做題海戰(zhàn)術經常使用多媒體，它是個強大的工具，對于理科類完全可以應用幾何畫板、概念圖等軟件進行教學，但使用率基本為0，值得我們考慮為什么。計算機課程一般被看為是副課，每當快考試或是期中末考試來臨時，計算機課就被作為自習課而停課?？傮w來看，初高中的教育技術能力也并不是很高，從學生的談話中感覺電腦還是很遠。
一、戰(zhàn)略起點
工業(yè)園區(qū)自2002年6月成立，2006年5月升格為省級工業(yè)園區(qū)后，經過近八年的開發(fā)建設，基礎設施日臻完善，服務功能不斷提升，“集聚”效應初步顯現，已成為縣域經濟新的增長極。一是經濟總量大幅提升。2009年，園區(qū)工業(yè)總產值達到5.2億元，工業(yè)增加值1.7億元，上繳稅金6000萬元，與2005年相比，園區(qū)工業(yè)總產值、實現稅金分別增長了4.3倍和21倍，年均增幅分別為87.4%和412%。全縣工業(yè)總產值的8%、大口徑財政收入的6%來源于工業(yè)園區(qū)。豫華公司硅錳鋁遠銷東南亞，出口創(chuàng)匯400萬美元，填補了我縣出口創(chuàng)匯的空白。二是集聚效應顯著增強。2005年以來，園區(qū)入駐企業(yè)23戶，共實施各類項目18個，總投資48.5億元，完成投資35.6億元。投資35億元的60萬噸煤制甲醇項目完成投資28億元，預計今年10月建成投產。投資24億元的20萬噸聚丙烯項目前期工作進展良好。在項目建設的強力帶動下，目前有1000多人在園區(qū)從事企業(yè)務工、交通運輸和餐飲服務等第三產業(yè)，園區(qū)支撐工業(yè)、承載項目、帶動三產的“洼地效應”初步顯現。三是承載能力不斷提升。采取政府主導、部門參與、向上爭取、企業(yè)支持、銀行借貸等多種方式，累計投資2億多元，實施園區(qū)基礎設施建設工程，建成了、及110千伏變電站、水庫，拓寬改造主干道路3條10.5公里，實現了水、電、路、有線電視、網絡等“七通”。累計儲備土地1300畝，新增綠地4萬平方米，園區(qū)建成區(qū)面積達到188.2公頃。隨著鐵路、甲醇項目鐵路專用線的建設，以及330千伏變電站等一大批重大基礎設施項目的相繼開工建設，園區(qū)承載帶動和自我發(fā)展能力將進一步提升。四是發(fā)展方式更加科學。堅持以發(fā)展循環(huán)經濟為方向，加快經濟結構調整步伐，推進產業(yè)優(yōu)化升級，著力在延伸煤化工產業(yè)鏈條和裝備制造業(yè)上尋求突破。投資2500萬元的蘭煤公司礦用機械加工制造項目即將建成投產。2009年，園區(qū)工業(yè)總產值能耗同比降低5.7%，萬元工業(yè)增加值能耗同比降低9.5%，萬元工業(yè)總產值電耗同比降低5.7%。
二、戰(zhàn)略機遇與形勢
1、戰(zhàn)略機遇：今后一段時期，是高新區(qū)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。一是國家政策優(yōu)惠。國務院批復了《省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》，出臺了《關于進一步支持經濟社會發(fā)展的若干意見》，對基礎設施、能源基地、特色優(yōu)勢產業(yè)等多個方面提出了具體支持意見，明確加快推進隴東煤電化建設，推進產業(yè)聚集區(qū)建設。國家繼續(xù)實行積極的財政政策，投入大量資金支持重點能源項目和重大基礎設施建設，簡化了項目審批手續(xù)。省上確定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委、市政府確定的“四三二一”戰(zhàn)略構想和突出川區(qū)、軸線開發(fā)、做強園區(qū)、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略布局，使在省市發(fā)展布局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯，高新區(qū)建設迎來了難得的政策機遇，二是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。一方面，隨著國家宏觀調控政策力度的加大，東南沿海和發(fā)達地區(qū)產業(yè)重組和梯度轉移步伐加快，相當一部分企業(yè)投資重心“西移”。另一方面，省上規(guī)劃建設隴東國家級能源化工基地，配套實施高速平天段、高速、高速、高速等重大交通項目，將成為經濟圈的重要交通樞紐，必將帶來更多的人流、物流、信息流。三是發(fā)展前景看好。60萬噸煤制甲醇、20萬噸聚丙烯等煤化工及下游產品和電廠二期等重大項目的順利推進，必將迎來新一輪發(fā)展黃金期和投資高峰期，發(fā)展前景將更加廣闊。
2、現實問題：創(chuàng)建高新區(qū)既具備了一定的發(fā)展基礎，也面臨許多深層次的矛盾和問題。一是核心競爭力問題。缺乏大規(guī)模的高新技術企業(yè)支撐，沒有拳頭產品和知名品牌，煤化工產業(yè)發(fā)展處于起步階段，境內企業(yè)大多數從事煤炭開采和原材料初級加工，產業(yè)層次不高。經濟總量小，2009年工業(yè)園區(qū)產值和稅收僅為5.2億元和6000萬元，僅為全省工業(yè)園區(qū)平均值的1/3。二是資源瓶頸問題。資金方面：在園區(qū)開發(fā)和企業(yè)發(fā)展兩個層面上的資金瓶頸問題都亟待解決。人才方面：作為西部欠發(fā)達地區(qū)相對缺乏吸納人才、留住人才的優(yōu)勢和有效載體。土地方面：國家宏觀調控進一步加強和我縣“九山一川”的特殊地理環(huán)境，使得建設用地更加稀缺。三是失地農民就業(yè)問題。隨著城鎮(zhèn)拓展和園區(qū)建設，征地拆遷帶來的農民失地問題日益突出，失地勞動者跟不上經濟發(fā)展步伐，必須采取有效手段，提高失地農民的就業(yè)技能。
三、戰(zhàn)略構想
今后5至10年是推進高新區(qū)跨越發(fā)展的關鍵時期，面對區(qū)域經濟快速發(fā)展的新挑戰(zhàn)，如何明確思路目標，制定措施，高位啟動“二次創(chuàng)業(yè)”，超常規(guī)加快高新技術產業(yè)發(fā)展，努力躋身全省高新區(qū)行列，成為當前和今后全縣一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。
（一）基本思路
認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以建設創(chuàng)新型縣份為統(tǒng)攬，以推動發(fā)展轉型為主線，以發(fā)展高新技術產業(yè)為主導，以培育產業(yè)集群、強化創(chuàng)新能力為目標，以打造煤電化、裝備制造、新型建材、區(qū)域商貿物流中心四大產業(yè)基地為支撐，努力把高新區(qū)打造成全市、全省乃至西部發(fā)展方式轉變和推進技術創(chuàng)新的載體和核心基地。
（二）目標定位
到2015年，通過積極創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力推進區(qū)域特色優(yōu)勢產業(yè)和高新技術產業(yè)集群的發(fā)展，實現“二次創(chuàng)業(yè)”的高位啟動，把高新區(qū)建成規(guī)劃布局合理，產業(yè)規(guī)模宏大，自主創(chuàng)新能力強，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)樂土，建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、科技創(chuàng)新的示范區(qū)、產業(yè)集群的孵化區(qū)。
（三）空間布局
總體上按“一區(qū)四園”（高新區(qū)，科技園、安口科技園、策底科技園、城區(qū)科技園）的空間布局，形成各園既突出特色，又優(yōu)勢互補，多元發(fā)展，多極增長的格局?？傄?guī)面積約58.5平方公里。
1、科技園：按照“轉型、優(yōu)化、提升、創(chuàng)新”的思路，以精細煤化工為主導產業(yè)，力爭打造成全省一流的、西北重要的和全國有影響的煤化工產業(yè)基地?？匾?guī)面積約19.8平方公里。
2、安口科技園：以裝備制造和陶瓷工業(yè)為主導產業(yè)，涵蓋范圍包括安口鎮(zhèn)區(qū)及省道304線安口段沿線區(qū)域，控規(guī)面積約8平方公里。
3、策底科技園：以煤電和新型建材為主導產業(yè)，涵蓋范圍包括策底鎮(zhèn)區(qū)及平華路策底段沿線區(qū)域，控規(guī)面積約4平方公里。
4、城區(qū)科技園：以城市化為核心，以煤電、旅游、會展、金融、商貿、行政辦公、食品加工、酒店餐飲等第三產業(yè)為主導產業(yè)。涵蓋范圍包括城區(qū)及304線沿線（縣城至西華鎮(zhèn)紅崖河村以東）區(qū)域，控規(guī)面積約26.7平方公里。
（四）發(fā)展步驟
總體按照“兩年打基礎、五年上臺階、十年大發(fā)展”的三步走戰(zhàn)略，循序漸進，重點突破，全面展開。
1、兩年打基礎：今年先行制定總體規(guī)劃和各園區(qū)配套規(guī)劃，全面啟動創(chuàng)建工作，力爭到2011年完成審批掛牌。
2、五年上臺階：到2015年，高新區(qū)生產總值突破100億元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向多元化、多樣化發(fā)展，形成技術密集型產業(yè)集群優(yōu)勢。
3、十年大發(fā)展：力爭通過十年左右努力，到2020年，高新區(qū)生產總值再翻一翻，達到200億元以上，年產值過億元的企業(yè)達到50家，50億元企業(yè)10家以上，真正形成“一區(qū)四園”的發(fā)展格局。
四、戰(zhàn)略舉措
1、突出政府引導，確保措施落實。成立創(chuàng)建省級高新區(qū)工作領導小組，領導小組辦公室設在縣工業(yè)和信息化局，具體負責制定措施、落實責任，統(tǒng)籌做好高新區(qū)總體規(guī)劃、重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術引進發(fā)展規(guī)劃，對高新區(qū)產業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設等建立評估機制和指標考核體系，進行定期考評。
2、突出基礎配套，完善發(fā)展要素。一是加強道路交通建設。對現有路網進行提升改造的同時，全力支持甲醇項目鐵路專用線、、、高速等項目建設，實現鐵路和高等級公路通達目標。二是加強水利設施建設。爭取國家和省市支持，積極推動水源地建設，提高工業(yè)能源基地及城鎮(zhèn)供水保障能力。三是加強電力設施建設。加快330千伏變電站項目建設進度，實施110千伏變電站擴容工程，改造完善樂華、福華、豫華35千伏變電站，不斷完善園區(qū)輸變電網絡。四是合理調劑工業(yè)用地。大力實施治河增地工程，有計劃的收購儲備土地，滿足大型企業(yè)建設需求。
3、突出特色優(yōu)勢，打造產業(yè)集群?？萍紙@要以發(fā)展循環(huán)經濟為重點，堅持以煤炭就地轉化增值為方向，加快60萬噸煤制甲醇和20萬噸聚丙烯前期項目進度，加快烯烴、聚乙烯、醋酸等甲醇下游產品開發(fā)，到2015年煤化工產品總量達到150萬噸以上。安口和策底科技園要積極儲備和建設一批陶瓷、裝備制造業(yè)、新型建材等科技含量高、附加值高、帶動作用強的大項目。城區(qū)科技園要以引進大型商貿、物流、旅游、餐飲、食品加工企業(yè)為主，完善生活設施配套。整體形成以高新技術產業(yè)為主導，基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐，服務業(yè)全面發(fā)展的新區(qū)產業(yè)格局。
為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員的現狀，發(fā)現并解決衛(wèi)生隊伍存在的問題，努力推進衛(wèi)生事業(yè)協調可持續(xù)發(fā)展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術人員狀況開展了摸底調查?，F將調查情況報告如下：
一、基本情況
**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個，其中：有區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院；車站街道衛(wèi)生所。現有正式職工178名，專業(yè)技術人員學歷構成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。
二、存在問題
（一）衛(wèi)生人員嚴重不足
從調查情況來看，各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足，人才引進困難的問題。
1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統(tǒng)有臨時人員36名，占專業(yè)技術人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。
2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調出，現只有職工60名，而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應工作的需要。比如：區(qū)醫(yī)院現有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人，根據工作需要，臨時雇用8名專業(yè)技術人員。
3、人員關系不順。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)內部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規(guī)范化管理帶來不便，制約了醫(yī)療機構的進一步發(fā)展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發(fā)揮。
（二）高、中級人才比例普遍偏低
1、學歷方面：4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院沒有第一學歷為本科的專業(yè)技術人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛(wèi)生院總人數的3%。
2、職稱方面：全系統(tǒng)具有高級職稱的專業(yè)技術人員有6人，占專業(yè)技術人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業(yè)技術人員迫在眉睫。
（三）現有業(yè)務骨干年齡偏大
1、專業(yè)技術人員斷檔現象比較嚴重。一方面，現有6名副高職稱專業(yè)技術人員中有4人將在5年內退休。另一方面，4個衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經驗豐富的專業(yè)技術人才偏少，斷檔現象嚴重。
2、新進人員專業(yè)大多不對口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調入的人員，大多與專業(yè)不對口，現有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質，不能承擔重要工作，將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（四）醫(yī)療設備陳舊，科室設置不全
在這次調查中，我們也發(fā)現區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設備缺乏，直接影響到科室的科學合理設置，目前區(qū)醫(yī)院沒有設置急診室，供應室、手術室、婦產科，設置不規(guī)范；4個衛(wèi)生院的急診室、供應室沒有按要求設置；會興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產科設置也不規(guī)范，與“三室一科”建設要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標的如期實現。
三、對策和建議
根據上述問題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員的實際情況，提出如下對策和建議：
（一）從科學發(fā)展觀的高度，認識和重視人才工作
在全面落實科學發(fā)展觀的進程中，“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心。因此，我們要從科學發(fā)展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區(qū)經濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
（二）強化高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，重視培訓衛(wèi)生業(yè)務骨干
健全繼續(xù)教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業(yè)技術人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術交流，加速知識更新，推進技術進步。在大膽使用年輕業(yè)務骨干的同時，又要注意引進和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業(yè)生。加強區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級、市級同類機構的業(yè)務合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術水平和科研能力。通過內培、外引，逐步解決人才斷層現象。目前，區(qū)醫(yī)院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛(wèi)生院急需人員19人，其中，大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調查1人。
（三）引入競爭機制，鼓勵和激勵專業(yè)人員奮發(fā)向上
市場競爭的關鍵是人才競爭。這種競爭不僅僅體現在地區(qū)之間、企業(yè)之間，也要體現在衛(wèi)生專業(yè)技術人員之間。專業(yè)技術人員之間的有效競爭，才能激發(fā)專業(yè)技術人員奮發(fā)有為的精神。各個技術崗位也要采用競聘上崗的辦法，激勵專業(yè)技術人員多作貢獻。通過競爭，形成奮發(fā)向上的氛圍，留住人才，開發(fā)人才
為全面了解掌握我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員的現狀，發(fā)現并解決衛(wèi)生隊伍存在的問題，努力推進衛(wèi)生事業(yè)協調可持續(xù)發(fā)展，今年元月中旬以來，我局對下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位在職專業(yè)技術人員狀況開展了摸底調查。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
**區(qū)衛(wèi)生局共有下屬單位9個，其中：有區(qū)疾病預防控制中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所、區(qū)婦幼保健所、區(qū)醫(yī)院4個區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生機構；會興、**、磁鐘、高廟4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院；車站街道衛(wèi)生所。現有正式職工178名，專業(yè)技術人員學歷構成、職稱情況（按本人檔案所在單位）見附表。
二、存在問題
（一）衛(wèi)生人員嚴重不足
從調查情況來看，各單位普遍存在衛(wèi)生人才不足，人才引進困難的問題。
1、臨時人員偏多，單位負擔重。目前，系統(tǒng)有臨時人員36名，占專業(yè)技術人員的22.2%，人員工資全部由聘用單位承擔，加之，今年修改后的《勞動法》已開始實施，要求臨時人員與正式人員同工同酬，單位還要為臨時人員繳納“三金”。
2、在崗職工少，不能滿足正常工作需要。4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院原有編制72人，因正常的退休、死亡和調出，現只有職工60名，而真正在衛(wèi)生院崗位工作的僅有41人，遠遠不能適應工作的需要。比如：區(qū)醫(yī)院現有職工40人，其臨時和外聘人員高達18名；**鄉(xiāng)衛(wèi)生院有正式職工13人，根據工作需要，臨時雇用8名專業(yè)技術人員。
3、人員關系不順。目前，衛(wèi)生系統(tǒng)內部干部職工中屬于借用的有26人之多，占正式職工的14.6%，既給單位的規(guī)范化管理帶來不便，制約了醫(yī)療機構的進一步發(fā)展，也給借用人員造成了一定的思想壓力，影響了工作積極性的充分發(fā)揮。
（二）高、中級人才比例普遍偏低
1、學歷方面：4個鄉(xiāng)級衛(wèi)生院沒有第一學歷為本科的專業(yè)技術人才，第一學歷為大專的只有2人，僅占衛(wèi)生院總人數的3%。
2、職稱方面：全系統(tǒng)具有高級職稱的專業(yè)技術人員有6人，占專業(yè)技術人員的3.7%；中級職稱56人，占34.5%；初級職稱69人，占42.6%；無職稱人員31人，占19.2%。這些表明，區(qū)屬8家醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術人員匱乏，比例偏低，引進大專以上專業(yè)技術人員迫在眉睫。
（三）現有業(yè)務骨干年齡偏大
1、專業(yè)技術人員斷檔現象比較嚴重。一方面，現有6名副高職稱專業(yè)技術人員中有4人將在5年內退休。另一方面，4個衛(wèi)生院45歲以上的專業(yè)技術人員只有5人，其中1人已到退休年齡、2人即將退休，35至45歲的有35人，35歲以下的有15人，其比例為1：7：3，而45和55歲之間臨床經驗豐富的專業(yè)技術人才偏少，斷檔現象嚴重。
2、新進人員專業(yè)大多不對口。區(qū)疾控中心、區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所這些年新調入的人員，大多與專業(yè)不對口，現有的工作也主要靠原先的“老人手”承擔，再過三、四年，若這些“老人手”到了退休年齡，“新人手”由于自身素質，不能承擔重要工作，將影響到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（四）醫(yī)療設備陳舊，科室設置不全
在這次調查中，我們也發(fā)現區(qū)醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設備落后，診斷疾病還主要靠解放初期的“老三件”，即聽診器、血壓計、體溫計，與人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求之間的矛盾比較突出。同時由于人員、設備缺乏，直接影響到科室的科學合理設置，目前區(qū)醫(yī)院沒有設置急診室，供應室、手術室、婦產科，設置不規(guī)范；4個衛(wèi)生院的急診室、供應室沒有按要求設置；會興、磁鐘衛(wèi)生院的急診室、婦產科設置也不規(guī)范，與“三室一科”建設要求存在一定距離，如再不加大投入，將影響到人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略目標的如期實現。
三、對策和建議
根據上述問題和我區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術人員的實際情況，提出如下對策和建議：
（一）從科學發(fā)展觀的高度，認識和重視人才工作
在全面落實科學發(fā)展觀的進程中，“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心。因此，我們要從科學發(fā)展觀的高度認識做好人才工作的重要性。牢固樹立人才是第一資源、第一要素的觀念，努力打造一批高素質人才隊伍，為全面建設小康社會提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持，為推進我區(qū)經濟跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
（二）強化高層次專業(yè)技術人才的培養(yǎng)，重視培訓衛(wèi)生業(yè)務骨干
健全繼續(xù)教育體系，強化用人單位在人才培訓中的主體地位，鼓勵專業(yè)技術人員在職自學、帶薪學習，開展高層次學歷教育和學術交流，加速知識更新，推進技術進步。在大膽使用年輕業(yè)務骨干的同時，又要注意引進和培養(yǎng)單位所需的高層次人才。積極爭取黨委、政府政策支持，努力從高等院校引進一批具有大專以上學歷的對口畢業(yè)生。加強區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級、市級同類機構的業(yè)務合作和交流，建立并完善長效機制，不斷提高學術水平和科研能力。通過內培、外引，逐步解決人才斷層現象。目前，區(qū)醫(yī)院急需人員12人，其中，臨床人員5人（婦科2人、內科1人、外科1人、麻醉1人），化驗1人、放射1人、護理5人。衛(wèi)生院急需人員19人，其中，大專以上西醫(yī)臨床專業(yè)人員5名、兒科2名、婦科4名、外科4名、護理4名。區(qū)疾控中心急需人員2人，其中，檢驗1人、流行病調查1人。
（一）高新技術產業(yè)產值持續(xù)增長
**年全市高新技術產業(yè)產值實現1460億元，同比增長25.2%以上，占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重達到37.3%，比年初提高2.0個百分點。按我市高新技術產業(yè)六個領域分：電子信息205億元，增長8.3%；生物工程97億元，增長25.6%；新材料169億元，增長27.1%；先進制造246億元，增長18.7%；交通裝備450億元，增長24.7%；新能源與節(jié)能完成220億元，增長44%；其他領域73億元，增長61%。
全市高新技術產業(yè)發(fā)展的主要特點：一是高新技術產業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展迅速，重汽集團、浪潮集團、**松下等骨干企業(yè)經濟效益較去年同期明顯提高，僅重汽集團就占全市高新技術產業(yè)總量的三分之一。二是隨著企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷提高，增強了產品競爭力，企業(yè)產品銷售收入大幅提高，重汽集團、浪潮集團、**松下等過億元企業(yè)經濟效益顯著。三是非公有企業(yè)成為我市高新技術產業(yè)發(fā)展新的增長點，如力諾集團、法因數控、九陽小家電等企業(yè)已成為我市高新技術發(fā)展的生力軍。
（二）高新區(qū)經濟發(fā)展態(tài)勢良好
**年高新區(qū)實現生產總值170.68億元，同比增長18%；完成工業(yè)增加值133.87億元，同比增長16%；高新技術產業(yè)產值230.22億元，同比增長23%；完成利稅30.56億元，同比增長29%；完成固定資產投資102.6億元，同比增長63.5%；外貿出口3.32億美元，同比增長27.1%；實際利用外資1.21億美元，同比增長83%。**年，高新區(qū)工業(yè)發(fā)展勢頭良好，支柱產業(yè)發(fā)揮引領作用，經濟運行平穩(wěn)健康，新增企業(yè)后勁加強，招商引資成果顯著，機電、IT類項目成為利用外資的主要領域，有效投入勢頭較好，固定資產投資平穩(wěn)增長，大工業(yè)項目投入帶動作用開始顯現。其中，吉利汽車、青年汽車、中車、將軍集團、浪潮產業(yè)園、同欣電子、輕騎標致、青島啤酒等重點工業(yè)項目相繼投產或建設速度加快，經濟外向度不斷提高，出口產品結構不斷優(yōu)化，產品出口大幅度增加。
（三）創(chuàng)新型城市建設步伐加快
自主創(chuàng)新能力不斷增強?？萍纪度塍w系日趨完善，全市社會各級、各方面的科技投入明顯增加,多元化的科技投入體系逐步建立。圍繞電子信息、生物技術、新材料、機電裝備制造業(yè)等重點領域，篩選出技術含量高、市場前景好、有條件實現產業(yè)化的高科技項目，給予了積極的支持。截至到**年底，全市各級工程技術研究中心達到100家（省級73、市級27），各級企業(yè)技術中心總數達到164家（國家級11、省級37、市級116），實現國家級工程實驗室零的突破，共有159家企業(yè)通過高新技術企業(yè)認定，我市企業(yè)研發(fā)機構的加快建設，大大提升了企業(yè)科研水平和承擔重大創(chuàng)新項目的能力。以專利、名牌、標準為重要標志的企業(yè)核心競爭能力實現了新的提升，截止到**年底，全市專利申請量11584件、授權量4571件、發(fā)明專利申請量3455件，我市專利申請量、發(fā)明專利申請量、專利授權量、發(fā)明專利授權量均居全省第一，實現歷史性突破。截止到**年底，**市擁有中國馳名商標18件，**省著名商標153件，全市共擁有中國名牌17個,**名牌116個，初步形成了名牌帶動，群體跟進，全面發(fā)展的良好局面。
創(chuàng)新型城市建設步伐加快。政策體系和組織體系不斷完善。先后補充修訂了《**市創(chuàng)新型城市建設若干政策》等政策和有關考核辦法，全市部門協作、上下聯動的創(chuàng)新型城市建設工作格局基本形成。創(chuàng)新型城市建設的環(huán)境氛圍進一步優(yōu)化，自主創(chuàng)新的政策導向進一步彰顯，繼2007年5600多萬元重獎自主創(chuàng)新之后，**年市委市政府在全市科技進步表彰暨創(chuàng)新型城市建設大會上，對自主創(chuàng)新的獎勵達到6553萬元，極大地激勵和調動了全市特別是企業(yè)開展自主創(chuàng)新的熱情。
（四）高新技術產業(yè)發(fā)展中存在的問題
一是與省內兄弟城市相比較，**年我市高新技術產業(yè)的總量規(guī)模排在青島、煙臺、淄博、濰坊之后，列第五位，與先進城市的差距呈現不斷增大的趨勢。二是從產業(yè)結構產值構成分析，高新技術產業(yè)自身發(fā)展存在不平衡現象，僅重汽一家企業(yè)就占全市高新技術產業(yè)產值的近三分之一，其他重要高新技術產業(yè)領域的生物工程、新材料、新能源等新興產業(yè)沒有發(fā)揮重要作用。三是國際國內客觀因素也在一定程度制約了我市高新技術產業(yè)發(fā)展，去年以來受煤炭、石油液化氣、化工原料等原材料價格上漲以及電價上漲的因素影響，部分企業(yè)出現了較大虧損。四是在政策和環(huán)境等方面，例如建設用地、規(guī)劃審批難的問題在很大程度上制約了高新技術產業(yè)的發(fā)展，投融資體系建設步伐仍然滯后，高新技術企業(yè)融資難的瓶頸問題仍然突出，省城創(chuàng)新資源特別是駐濟高校、科研院所創(chuàng)新資源尚未充分發(fā)揮，科技與經濟的結合有待進一步加強。
二、**年高新技術產業(yè)發(fā)展面臨的形勢
當前國際金融危機不斷擴散和蔓延，我國發(fā)展的外部條件更趨復雜，**年將面臨全球經濟增長明顯放緩的壓力，對我國高新技術產業(yè)發(fā)展將產生不利影響，因此加快發(fā)展高新技術產業(yè)既有挑戰(zhàn)又是機遇。從世界經濟形勢看，經濟全球化、科技全球化和全球信息化向縱深發(fā)展，高技術產業(yè)正越來越顯示出其獨特的、不可替代的戰(zhàn)略作用，已成為推動全球經濟發(fā)展的主要力量。從國內形勢看，黨的**提出提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。把加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級，作為關系國民經濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務，因此，宏觀政策環(huán)境將促進高新技術產業(yè)實現跨越式的發(fā)展。尤其是當前為抵御國際金融危機對我國的不利影響，中央出臺的關于擴大內需的政策中，明確把自主創(chuàng)新和產業(yè)升級作為推進經濟平穩(wěn)較快增長的十大舉措之一，明顯加大了對自主創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵發(fā)展高技術和節(jié)能減排項目，高技術產業(yè)正逐漸成為投資的重點。我省也將繼續(xù)貫徹落實國家有關規(guī)劃和政策，制定完善配套政策，加快創(chuàng)新體系建設，推進高技術產業(yè)化項目，培育高技術產業(yè)基地。所以我們要抓住機遇，加快結構升級、引進國外先進技術和人才，借助內需的增長為高技術產業(yè)的發(fā)展提供了更加廣闊市場需求。為加快自主創(chuàng)新的步伐，國家及省對高技術產業(yè)在政策及資金上的扶持力度將進一步加大，國家投融資體制改革的不斷深化，也將進一步拓寬高技術產業(yè)的融資渠道，為其發(fā)展提供有力的資金支撐，促進高新技術產業(yè)的迅速發(fā)展。
三、**年計劃安排的指導思想、主要目標和發(fā)展重點
（一）指導思想和主要目標
**年我市高新技術產業(yè)發(fā)展的指導思想是：全面貫徹落實黨的**精神，堅持科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮省會優(yōu)勢，加快創(chuàng)新型城市建設步伐，把增強自主創(chuàng)新能力作為促進我市經濟發(fā)展的關鍵，加快轉變經濟發(fā)展方式，加大調整產業(yè)結構力度，強化運用高新技術對傳統(tǒng)產業(yè)的提升改造，增強產業(yè)核心競爭力，把高新技術產業(yè)做大做強，為我市經濟和社會又好又快的發(fā)展提供有力保障。**年的發(fā)展目標是：力爭全市高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重繼續(xù)增長2個百分點，達到39.3%以上。
（二）重點任務
1.加快重點項目建設。按照中央加大投資力度拉動內需要求，一是加快在建和續(xù)建的重點高新技術產業(yè)項目的建設，力爭重汽基地、吉利汽車、青年汽車、齊魯機電等重點項目建設取得成效，提高產業(yè)競爭力和產業(yè)鏈條的延伸。二是加快建設12英寸集成電路、LED照明等拉動能力強的龍頭項目，實現產業(yè)結構的優(yōu)化調整。三是加快培育高技術產業(yè)基地，結合資源和技術優(yōu)勢，推動產業(yè)規(guī)模快速膨脹發(fā)展，提高產業(yè)集聚發(fā)展能力，重點扶持建設**軟件產業(yè)基地和**新能源產業(yè)基地建設。
2.加快產業(yè)調整步伐。一是重點支持和發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料、新能源等新興產業(yè)，加快形成具有**特色的高新技術支柱產業(yè)。電子信息產業(yè)以浪潮、中創(chuàng)等骨干企業(yè)和龍頭產品為依托，拉動配套企業(yè)快速發(fā)展，加快形成軟件、計算機和通信設備、微電子、信息家電、汽車電子等產業(yè)鏈優(yōu)勢。生物制藥產業(yè)要重點支持生物技術與現代中藥的開發(fā)和應用，積極扶持齊魯制藥公司、**福瑞達生物制藥公司等骨干企業(yè)發(fā)展，擴大產業(yè)規(guī)模，加快產業(yè)化。新能源產業(yè)重點發(fā)展太陽能發(fā)電及光伏電池等新能源和高效節(jié)能技術，加快力諾集團300M光伏電池生產線建設。新材料產業(yè)重點支持有機高分子材料的研發(fā)生產，主要發(fā)展有機氟材料、有機硅材料、光電子材料為主導產品的產業(yè)化水平，加快我市新材料技術的產業(yè)化進程。二是加快運用高新技術改造提升機械裝備業(yè)的步伐，重點發(fā)展以先進制造技術為核心的產業(yè)集群。按照把發(fā)展高新技術產業(yè)與用高技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)并舉的方針，支持我市大型裝備制造工業(yè)提高產品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，使我市的先進制造業(yè)在高新技術的支撐下上一個新的臺階。
3.加快創(chuàng)新能力建設。根據中央加快提高自主創(chuàng)新能力要求，一是鼓勵和支持大型企業(yè)加強技術創(chuàng)新,重點支持企業(yè)開展以現代企業(yè)制度、企業(yè)自主創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新成果轉化、創(chuàng)新成果產業(yè)化、企業(yè)創(chuàng)新文化為重點的創(chuàng)新能力建設，增強我市企業(yè)的創(chuàng)新活力。二是努力激發(fā)科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的引導作用，爭取更多的國家、省創(chuàng)新基金項目落戶**，為科技型中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、產品開發(fā)和成果轉化提供資金支持。加大政府扶持力度，發(fā)展風險投資等科技融資方式，改善和優(yōu)化中小企業(yè)技術創(chuàng)新的資金環(huán)境。加強科技企業(yè)孵化器等中小企業(yè)技術創(chuàng)新的技術支撐體系和社會化服務體系建設，努力為其提業(yè)共性技術和咨詢、培訓、評估、孵化、轉讓等緊需。三是大力促進企業(yè)的對外技術合作。支持企業(yè)與高校、科研院所聯合建設企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗、博士后工作站、產學研中試基地等技術研究開發(fā)機構建設，實現國家級工程技術中心的重點突破。
4.加快科技園區(qū)發(fā)展。國家信息通信國際創(chuàng)新園(CIIIC)是國家規(guī)劃整體布局中的戰(zhàn)略項目，對于集聚國際IT研發(fā)創(chuàng)新資源、帶動我國IT產業(yè)升級、提升我國自主創(chuàng)新能力具有重要意義。加快引入一批國家級和省級的重點實驗室、工程技術中心和企業(yè)研發(fā)中心，吸引一批IT領域的關鍵技術、重大項目、重點企業(yè)及跨國公司研發(fā)中心，引進一批國際知名的科技中介機構等，打造世界級軟件、計算機服務器及配件、網絡通訊、數字化裝備四大產業(yè)集群，成為全球IT產業(yè)創(chuàng)新資源在我國的重要承載地，努力將CIIIC建設成為整合利用全球創(chuàng)新資源的領航區(qū)，成為一流IT產業(yè)的聚集區(qū)，成為實現我國自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的核心區(qū)，成為推進科技機制體制創(chuàng)新的試驗區(qū)，成為帶動經濟發(fā)展新的增長區(qū)。同時，加快縣（市）區(qū)科技園區(qū)建設，強化園區(qū)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新能力，突出產業(yè)發(fā)展特色，形成多園爭艷的格局。
（三）主要措施
一是加快創(chuàng)新型城市建設步伐。黨的**提出提高自主創(chuàng)新能力建設創(chuàng)新型國家，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關鍵。各級各部門要把創(chuàng)新型城市建設規(guī)劃、政策和措施落實到各項工作中，按照市委市政府針對建設創(chuàng)新型城市提高自主創(chuàng)新能力發(fā)展高技術產業(yè)的部署，完善有關配套政策及措施，確保政策落實到位；其次是創(chuàng)造良好的服務環(huán)境，政府部門要徹底轉變職能，轉變工作作風，提高管理效能，增強服務意識，切實為高新技術產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。企業(yè)是建設創(chuàng)新型城市的主體，要激勵更多的企業(yè)參與到創(chuàng)新型城市建設中來，通過激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的活力，增強我市的持續(xù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。要繼續(xù)抓好創(chuàng)新型城市建設工作的文件制定、組織機構落實、考核方案完善等基礎性工作，確保我市創(chuàng)新型城市建設工作走在全省前列。
二是強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力。堅持以企業(yè)為技術創(chuàng)新的主體，強化企業(yè)在推動高新技術產業(yè)化的主導作用。加快以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設，鼓勵企業(yè)建立科研開發(fā)機構及技術開發(fā)中心,提高產品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，培育和發(fā)展自己的品牌，加強對引進技術的消化、吸收與再創(chuàng)新。要繼續(xù)加強我市與國家重點高校的全面合作關系，推進政府、產、學、研、金、介等各方共同參與的產學研合作，加速科研成果向現實生產力轉化。
三是扶持中小企業(yè)培植新的經濟增長點。尤其對具備龍頭帶動作用、具有高新技術產品優(yōu)勢的中小企業(yè)，予以重點扶持，盡快形成一批主業(yè)突出、實力雄厚的中小骨干企業(yè)。鼓勵、支持民營企業(yè)向高新技術產業(yè)方向發(fā)展，支持現有民營企業(yè)吸引高新產品技術、國內外資金和先進管理經驗，進一步做大做強。鼓勵中小企業(yè)型科技企業(yè)進行技術創(chuàng)新，并給予相應的資金扶持，在稅收和市場準入等方面，對中小企業(yè)型科技企業(yè)給予優(yōu)惠待遇。鼓勵非公有制經濟組織在我市投資興辦高新技術企業(yè)，開拓市場，拓展發(fā)展空間。
關鍵詞 小學生 信息技術課程 學習動機
0 引言
小學開設信息技術課程是21 世紀初基礎教育課程改革的重要內容， 培養(yǎng)學生對信息技術的興趣和意識，讓學生了解和掌握信息技術基本知識和技能，了解信息技術的發(fā)展及其應用對人類日常生活和科學技術的深刻影響。通過信息技術課程使學生具有獲取信息、傳輸信息、處理信息和應用信息的能力，教育學生正確認識和理解與信息技術相關的文化、倫理和社會等問題，負責任地使用信息技術；培養(yǎng)學生良好的信息素養(yǎng)，把信息技術作為支持終身學習和合作學習的手段，為適應信息社會的學習、工作和生活打下必要的基礎。從教育心理學的角度來看，人的興趣與需要總是同一定的動機水平相聯系。因此，有必要對小學生學習信息技術課程的動機做些了解與研究，以便順利地開展信息技術學科教學。
1 研究目的
本調查的目的在于對深圳市光明新區(qū)實驗學校教學班中的小學生信息技術學習的動機作調查研究， 試圖摸索出一些共同性的規(guī)律， 以便為小學生信息技術教學工作提供一些心理學依據。具體主要通過調查， 回答以下兩個問題：（1）小學生的信息技術學習動機具有什么特點？（2）男生、女生的信息技術課程學習動機有什么差異？
2 調查方法
（1）調查對象是深圳市光明新區(qū)實驗學校的六年級的兩個平行班的學生，共101人，以及信息技術課組的老師。其中六年級一班51人，男生30人，女生21人。實收有效問卷44份；六年級二班50人，男生29人，女生21人。實收有效問卷43份。
（2）材料參照小學生動機發(fā)展水平的特點，自制小學生信息技術學習動機調查問卷。共18個題，為選擇題與主觀作答題相結合的形式。
（3）試題的編寫與選擇原則。①大多數答案便于作量化統(tǒng)計處理。②根據兒童的實際發(fā)展水平，語言淺顯易懂。③反映兒童對信息技術課程學習的一般態(tài)度，又能反映情景性動機以及任務動機。④選編注重對小學生的教育性。
（4）資料處理。學生無需填寫個人信息，只寫明班級，性別。按照男、女統(tǒng)計人次并算出百分比；同時了解被試平時學習成績和家庭情況，作為分析參考。
3 調查結果
通過調查發(fā)現，小學生上信息技術課的動機可分為以下幾個類型：（1）上網，搜集漫畫圖片，查找資料，看新聞，玩游戲。（2）輕松一下，認識課外事物。（3）學會操作電腦，認識編程，培養(yǎng)邏輯思維能力。（4）通過完成作品，收獲快樂和知識。
按調查整體人員來分的話，這四個類型分別占的比例為：第一種：51.2%；第二種：9.3%；第三種：34.9%；第四種：4.6%。
其中按男生選擇來分的話，這四種類型在男生中占的比例分別為：第一種：35.2%；第二種：4.8%；第三種：45.3%；第四種：14.7%。
按女生的選擇來分的話，這四種類型在女生中占的比例分別為：第一種：38.3%；第二種：40.8%；第三種：11.3%；第四種：9.6%。
4 問題討論
通過統(tǒng)計問卷結果，發(fā)現小學生學習信息技術的動機水平較低，表現為以下幾個特點：（1）學生多為被動地接受知識，沒有主動學習知識的欲望。即教師講什么，我就學什么，沒有思考能力，不會對學習的知識產生疑問。（2）教師教學方法單一。學生喜歡上網，不喜歡教師講書本知識。學生上信息技術課就是為了上網，希望教師不要控制電腦，最好是可以讓學生自由上網。（3）學生認為上信息技術課程就是玩，放松一下。并沒有真正理解學習信息技術課程的必要性。學生一周只有一節(jié)信息技術課，這對他們來說是相當難得的放松。而且信息技術課不會考試，學生沒有考試的壓力，更加覺得這是一門可以自由玩樂的課程。（4）男生多喜歡操作電腦，認識編程，培養(yǎng)邏輯思維能力。上網玩游戲。女生多為輕松一下，認識課外事物。上網查資料，用小軟件畫畫等。男女生的興趣不同，教師在講授logo語言等涉及編程課程時，男生接受得比較快。而教師在講授幻燈片制作，word排版時，女生相對會更快的完成教師布置的任務。
5 啟發(fā)及建議
5.1 借鑒教材，更新內容
在信息技術高速發(fā)展的今天，課本上的內容往往已經跟不上時代的發(fā)展了。而且，有些內容對于學生來講又非常抽象，這就要求信息技術教師要根據教學大綱，根據學生的興趣愛好、學習特征。靈活地改編教材，把新的內容補充進去，使學生容易接受。
5.2 改變單一的教學方式
傳統(tǒng)的教學方式是教師是課堂的主導者，學生只是被動的學習。導致學生學習的積極性不高，學習動機低下。我們可以從以下幾方面進行嘗試，使學生也學得輕松，提高學生的學習動機。
（1）小組競賽，給予獎勵。目前很多教師喜歡將學生分成小組來完成任務，但小組協作存在一個問題就是有些學生不動腦，只有一兩個動手能力比較強的學生會完成任務。通常來說，每個人都有爭取第一的心理，這種心理如果經過恰當的引導會轉化為學習動機。例如：在講三年級的logo語言時，教師可以在黑板上畫幾棵樹，分別是所對應小組的。任何一個小組里的同學完成任務，老師就將標記提高一點，最后看哪個小組的標記最高，就可獲得獎勵。這樣一來，每個學生都會積極完成教師布置的任務。不僅課堂氣氛活躍，學生也有很高的學習興趣。
（2）利用游戲化學習，提高學生學習動機。所謂游戲化學習，就是用游戲化的思維來設計整堂課程，讓學生在輕松活躍的氣氛中習得相關知識，而不是傳統(tǒng)的教師講授，學生被動接受。信息技術課程更多的是培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)，也就是一種能力，能力的培養(yǎng)并不能靠簡單的記憶就可以完成的。所以，利用游戲化的學習不僅可以提高學生的主體地位，也讓學生對知識的記憶更加深刻。
（3）創(chuàng)造機會，學生講課。心理學研究表明，親身參與的事情，往往會體現出濃厚的學習興趣。教師在教學中利用學生自我表現的學習動機，盡可能創(chuàng)造機會，讓學生展示自己，在涉及某些內容時，教師會請一些電腦基礎比較好的學生當“老師”，跟全班同學講解操作步驟。實踐證明，這種方法能夠滿足學生的表現欲，提高學生的學習動機。
