時(shí)間：2022-12-16 19:46:09
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為認(rèn)真落實(shí)黨員承諾制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，保證黨員承諾制的有效實(shí)施，使黨員承諾制真正取得明顯成效，促進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，制定本考核辦法。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立落實(shí)黨員承諾制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，種衍華任組長(zhǎng)，周麗、翟中印、張永峰同志任付組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)黨員承諾制的落實(shí)、督查、考評(píng)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等事項(xiàng)，對(duì)黨員的承諾落實(shí)情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與定時(shí)定量考核，使黨員承諾落到實(shí)處，見到實(shí)效。
二、定期督查制度
每位黨員結(jié)合自已崗位職責(zé)作出承諾后，向社會(huì)公開。考核小組每月一次對(duì)黨員承諾的落實(shí)情況進(jìn)行一次督查，通過聽取分管領(lǐng)導(dǎo)同志的匯報(bào)，查看工作實(shí)績(jī)，檢查黨員承諾的具體落實(shí)情況，檢查情況記錄在《黨員承諾踐行表》上，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，填寫《黨員踐諾建議書》予以反饋，并督促黨員本人對(duì)照整改；對(duì)問題較多的，由黨員所在支部的書記對(duì)其批評(píng)教育，批評(píng)及整改情況記錄在案。
三、分析調(diào)度例會(huì)制度
根據(jù)每月督查結(jié)果，黨組每季度最后一個(gè)星期的周四下午召開黨員承諾踐行情況工作例會(huì)。調(diào)度黨員公開承諾的落實(shí)情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，好的典型，分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并找出解決問題的辦法和措施。把黨員踐諾情況于會(huì)后及時(shí)反饋給各支部，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。
四、總結(jié)考評(píng)考核制度
考評(píng)實(shí)行半年初評(píng)，年終總評(píng)，采取分類分層評(píng)諾的方式。考評(píng)結(jié)果分滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)等次。
（一）召開黨員承諾兌現(xiàn)會(huì)
每個(gè)黨員對(duì)承諾踐行情況寫出個(gè)人書面總結(jié)，向黨支部和全體黨員、群眾代表逐項(xiàng)說明公開承諾的落實(shí)情況，并接受群眾質(zhì)詢?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)黨員踐諾情況分層進(jìn)行考核。
（二）對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考評(píng)
實(shí)行“六評(píng)”。即由①所在支部；②分管部門；③基層單位；④群眾代表；⑤班子成員；⑥黨組分別評(píng)議。
①所在支部的考評(píng)。所在支部的全體黨員參加，實(shí)行無記名填表測(cè)評(píng)方式，由各支部匯總，負(fù)責(zé)組織。
②分管部門的考評(píng)。分管部門的正副職和主要技術(shù)骨干參加評(píng)議，實(shí)行無記名填表測(cè)評(píng)方式，由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
③基層單位的考評(píng)：基層單位的正副職參加評(píng)議，實(shí)行無記名填表測(cè)評(píng)方式，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
④群眾代表的考評(píng)：群眾代表由局所屬各部門的10名非黨同志組成，實(shí)行無記名填表測(cè)評(píng)方式，由局工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
⑤班子成員的考評(píng)：班子成員之間要在每年的民主生活會(huì)上根據(jù)各自承諾的內(nèi)容開展認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)，在考評(píng)中要形成正式的書面材料遞交黨組。
⑥黨組的考評(píng)：黨組召開黨組成員會(huì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議，作出最后評(píng)價(jià)。
由局黨員承諾制考核領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以上六個(gè)方面的評(píng)議，對(duì)每位黨員落實(shí)承諾的情況作出最終評(píng)價(jià)，并在一定范圍內(nèi)公開。
（三）對(duì)普通黨員的考評(píng) 1
對(duì)普通黨員實(shí)行“四評(píng)”，即①黨員自評(píng)；②群眾幫評(píng)；③領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)；④組織總評(píng)。
①黨員互評(píng)。全體黨員參加，實(shí)行無記名填表測(cè)評(píng)方式，由局考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
②群眾幫評(píng)。由各科室的群眾對(duì)本科室的黨員進(jìn)行測(cè)評(píng)，由科室主任和局工作小組共同組織實(shí)施。
③領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。由黨員所在科室的分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨員進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
④組織綜評(píng)。由黨員所在支部根據(jù)公開承諾的落實(shí)情況，參照業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)，對(duì)黨員作綜合評(píng)價(jià)。
考評(píng)小組匯總以上四個(gè)方面的評(píng)議情況，對(duì)每位黨員落實(shí)承諾的情況作出最終評(píng)價(jià)，并在一定范圍內(nèi)公開。
五、獎(jiǎng)懲制度
兩次評(píng)議滿意率達(dá)到90%以上的，按照10%的比例確定為優(yōu)秀黨員，上報(bào)機(jī)關(guān)工委進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲優(yōu)秀黨員稱號(hào)的，當(dāng)季績(jī)效工資系數(shù)給予上浮2.0，并在年度先進(jìn)工作者評(píng)選及中層干部競(jìng)聘中優(yōu)先考慮。
一次評(píng)議不滿意率達(dá)到30%以上的，提出批評(píng)教育，當(dāng)季績(jī)效工資系數(shù)下浮2.0；兩次評(píng)議不滿意率仍在30%以上的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題后，定為不合格黨員，扣除當(dāng)季全部績(jī)效工資，并實(shí)行內(nèi)部待崗，學(xué)習(xí)提高；對(duì)問題嚴(yán)重的黨員，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，搞好動(dòng)員部署
廣泛征求意見不僅是分析評(píng)議階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且也是整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)中的重點(diǎn)步驟，做好這一環(huán)節(jié)的工作，對(duì)于進(jìn)一步提高廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性具有重要作用。因此，###在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照市委先教辦有關(guān)通知要求和####分析評(píng)議階段實(shí)施方案，詳細(xì)制定了###征求意見和談心活動(dòng)環(huán)節(jié)幾項(xiàng)具體工作的計(jì)劃，細(xì)化了征求意見表、召開座談會(huì)、設(shè)置意見箱等工作步驟和工作內(nèi)容，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員征求意見工作提出了明確要求為每一步驟順利進(jìn)行打下了基礎(chǔ)。同時(shí)單位還充分發(fā)揮###的優(yōu)勢(shì)，大力做好宣傳工作，在單位營(yíng)造了良好的輿論氛圍，推進(jìn)了征求意見工作的順利進(jìn)行。
二、采取多種形式，廣泛征求意見和建議
在征求意見和建議過程中，單位采取了多種形式和方法征求黨員群眾對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員個(gè)人的意見和建議，做到了橫向到邊、縱向到底，確保了征求意見的廣泛性。一是印發(fā)征求意見表。根據(jù)單位具體實(shí)際，印制了《單位黨支部征求意見和建議表》、《單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求意見和建議表》、《單位黨員征求意見和建議表》三個(gè)層次的征求意見和建議表，以及填表說明，并把每一份征求意見和建議表和填表說明發(fā)放到單位每一個(gè)黨員群眾手中，使每個(gè)黨員群眾對(duì)填表要求及征求意見的范圍做到了心知肚明，確保了征求意見的廣泛性。二是召開座談會(huì)。在印發(fā)征求意見和建議表的同時(shí)，單位黨支部在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上召開了4次座談會(huì)，會(huì)上大家輪流發(fā)言，查擺問題，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更是以身作則帶頭發(fā)言，帶頭查問題，帶頭找不足，使征求意見和建議座談會(huì)收到了滿意的效果。三是設(shè)置意見箱。單位黨支部按照實(shí)施意見的要求，制作了單位先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見箱，并把其放置在明顯位置，用來征求其它部門對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員個(gè)人的意見和建議，確保了征求意見的全面性。除此之外，辦公室還通過其它形式征求對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部和黨員個(gè)人意見和建議，收到了較好的效果。
三、認(rèn)真梳理匯總，確保征求意見和建議全面性、真實(shí)性
根據(jù)市委先教辦《市先教活動(dòng)分析評(píng)議階段征求意見梳理匯總工作具體要求》通知和單位實(shí)施意見，單位對(duì)征求意見和建議分單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨支部、黨員個(gè)人三個(gè)層次進(jìn)行了全面梳理。一是對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議。重點(diǎn)圍繞執(zhí)行黨的路線方針政策和重大部署；推進(jìn)全市改革和建設(shè)；構(gòu)建和諧社會(huì)；幫助群眾特別是困難群眾解決生產(chǎn)生活困難；加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)；解決當(dāng)前我市改革發(fā)展穩(wěn)定中存在的突出矛盾和主要問題，以及解決這些矛盾和問題的思路、措施；體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)和特色創(chuàng)新方面等六個(gè)方面進(jìn)行梳理，共梳理出意見和建議###條。二是對(duì)單位黨支部意見和建議。重點(diǎn)圍繞對(duì)單位開展先教活動(dòng)的看法；加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)；立足本職發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用；黨風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)；黨員管理等六個(gè)方面進(jìn)行了梳理，共梳理出意見和建議###條。三是對(duì)單位黨員個(gè)人意見和建議。重點(diǎn)圍繞宗旨觀念，為民辦實(shí)事、辦好事；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神；樹立正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀；堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀；遵紀(jì)守法和廉潔自律等七個(gè)方面進(jìn)行梳理，共梳理出意見和建議###條。
我局先教活動(dòng)第二階段已經(jīng)進(jìn)入到最后一個(gè)日程，也就是“回頭看”和小結(jié)轉(zhuǎn)段這個(gè)工作，今天的會(huì)議主要是對(duì)林業(yè)系統(tǒng)各黨支部第二階段工作進(jìn)行“回頭看”，根據(jù)縣先教辦的有關(guān)文件精神，“回頭看”的重點(diǎn)是“五看”，一是看征求意見是否廣泛、全面，對(duì)收集到的意見是否進(jìn)行了全面反饋；二是看個(gè)人對(duì)照檢查是否認(rèn)真扎實(shí)，問題是否找得準(zhǔn)；三是看是否每個(gè)黨員都有黨性分析材料，黨性分析材料是否深刻、客觀，問題是否說夠，原因是否說透，努力方向是否明確；四是看專題組織生活會(huì)是否真正開展了批評(píng)與自我批評(píng)，每個(gè)黨員思想上是否愛到了角動(dòng)；五是看民主評(píng)議是否符合規(guī)定是程序，每個(gè)黨員的評(píng)議是否客觀公正。現(xiàn)在對(duì)我局第二階段工作“回頭看”。
一、認(rèn)真開展總結(jié)分析轉(zhuǎn)段工作動(dòng)員
在縣委召開轉(zhuǎn)段會(huì)議后，我局在也4月6日召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，辦公室支部、公安支部和營(yíng)林支部在崗黨員、XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開發(fā)站支部、木材公司支部的支書和支委、在縣城區(qū)的部分退休黨員干部也參加了會(huì)議，此外，還邀請(qǐng)了縣督導(dǎo)組XX同志到來指導(dǎo)。會(huì)上本人對(duì)第一階段工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)第二階段工作做出全面部署。會(huì)后，各黨支部又以支部為單位進(jìn)行了再動(dòng)員。其中有一點(diǎn)就是要求XX林場(chǎng)支部、林科所支部、開發(fā)站支部、木材公司支部回去也要召開各自支部的動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行第二階段工作的部署。據(jù)了解，除開發(fā)站支部特殊情況外，各個(gè)支部都隨后召開了動(dòng)員會(huì)議。通過層層宣傳發(fā)動(dòng)、組織討論，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)到黨性分析、民主評(píng)議階段既是對(duì)前階段學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作效果的檢驗(yàn)，又是解決突出問題，搞好整改的前提和基礎(chǔ)，是一個(gè)承上啟下的關(guān)鍵性階段；同時(shí)明確了第二階段的主要任務(wù)、方法步驟和目標(biāo)要求。
二、堅(jiān)持開門教育，廣泛征求意見
這項(xiàng)工作在動(dòng)員會(huì)議后由辦公室具體抓實(shí)施，局黨組在動(dòng)員會(huì)后主要通過發(fā)放意見和建議征詢表、開通了專門電話進(jìn)行意見征詢。黨組把廣泛征求意見作為增進(jìn)同干部職工感情，加強(qiáng)與干部職工聯(lián)系，自覺接受群眾監(jiān)督的一次極好機(jī)會(huì)，努力創(chuàng)造群眾暢所欲言的氣氛，拓寬群眾參與的渠道，采取多種方式搞開門教育：一是深入基層主動(dòng)征求意見。本人在4月上旬起，到了木材公司、開發(fā)站、森林公安分局傾聽基層的意見和建議。其他領(lǐng)導(dǎo)，像江組長(zhǎng)也經(jīng)常深入到自己分管的木材公司、開發(fā)站去征詢意見和建議。二是發(fā)放征求意見表。按在職的黨員干部、非黨人士、離退休老同志發(fā)放征求意見表，廣泛征求他們對(duì)局黨組和黨組成員個(gè)人的意見。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自征求意見以來，我局黨組共征求到各種意見建議50條，其中：對(duì)單位的意見建議29條，對(duì)黨組成員的意見建議21條。三是召開座談會(huì)。局黨組和各支部均召開了黨員座談會(huì)，采取面對(duì)面或背靠背的形式聽取意見，進(jìn)一步擴(kuò)大黨員對(duì)這場(chǎng)教育活動(dòng)的參與權(quán)。四是開展談心活動(dòng)。結(jié)合反饋的意見和建議，局黨組廣泛開展談心活動(dòng)，我同唐副局長(zhǎng)找了森林公安黨員干部進(jìn)行談心，做到突出一個(gè)“真”字。即講真話，動(dòng)真情，亮真心。同時(shí)，局黨組成員之間、領(lǐng)導(dǎo)和所分管的部門之間也開展了交心活動(dòng)。通過開門教育，廣泛征求意見，黨員干部本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度，對(duì)收集到意見進(jìn)行認(rèn)真的分析、反思，找準(zhǔn)并抓住存在的突出問題，增強(qiáng)了針對(duì)性。
三、深入自我剖析，認(rèn)真撰寫自我剖析材料
黨員自我總結(jié)對(duì)照的過程是不斷增強(qiáng)黨性、加強(qiáng)修養(yǎng)、自我教育、自我提高的過程。為增強(qiáng)自我剖析的效果，我們抓住一個(gè)“深”字，從二個(gè)方面把關(guān)：一是黨員個(gè)人從嚴(yán)把關(guān)。各支部要求黨員對(duì)照總結(jié)時(shí)以“三個(gè)代表”為尺子，以身邊典型為榜樣，以群眾意見為鏡子，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，勇于把自己擺進(jìn)去，認(rèn)真查找問題和不足，深挖思想根源，明確努力方向。黨員撰寫自我剖析材料都經(jīng)歷了自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾幫，反復(fù)修改，不斷完善的過程。二是支部嚴(yán)格把關(guān)。按照層層負(fù)責(zé)原則，各支部認(rèn)真審定黨員個(gè)人總結(jié)材料，做深入細(xì)致的思想政治工作，使每個(gè)黨員都能實(shí)事求是，找準(zhǔn)自身存在的突出問題和存在問題的原因。由于嚴(yán)把“二關(guān)”，因此各支部多數(shù)黨員的剖析材料質(zhì)量較高，從每位黨員的自我總結(jié)材料中，可以看出他們確實(shí)是經(jīng)歷了一個(gè)深刻而痛苦的思想反思過程。不少同志都從自己工作中的問題追根溯源，充滿勇氣地亮出思想深處的問題。有的從個(gè)人升遷得失的心路歷程，看到自己黨性根基的不扎實(shí)；有的從工作上的松勁和心理上的老化，看到自己思想意志的衰退；有的從本職工作開拓創(chuàng)新不足，看到自己執(zhí)政為民意識(shí)的淡薄等等，從而為民主評(píng)議做好了充分準(zhǔn)備。
四、搞好專題民主生活會(huì)
一是在召開的專題民主生活會(huì)上，我局黨組成員都帶頭作自我總結(jié)、帶頭評(píng)議其他同志。能夠做到自我剖析深刻，實(shí)事求是，客觀全面。對(duì)支書、支委的評(píng)議既肯定成績(jī)，又重點(diǎn)幫助查找存在的突出問題，提出了今后的努力方向。其他黨員也分層次逐一進(jìn)行了客觀的自我總結(jié)和自我評(píng)價(jià)。二是開展積極健康的批評(píng)和自我批評(píng)。黨員之間互評(píng)時(shí)，坦誠(chéng)積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)，人人發(fā)言，既有思想交鋒，觸及靈魂，又有感情交流，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。據(jù)有同志反映，很多年沒有這么認(rèn)真地開過黨內(nèi)民主生活會(huì)了，特別是黨員之間能夠本著互相幫助，共同提高的原則積極開展批評(píng)方面，是以往很少見到、很難做到的。在民主生活會(huì)上，大部分黨員本著“言者無罪，聞?wù)咦憬?，有則改之，無則加勉”的態(tài)度正確對(duì)待自己，正確對(duì)待群眾，整個(gè)民主評(píng)議過程氣氛積極、熱烈、健康。
在第二階段工作中，我們?nèi)w黨員干部受到了深刻的黨性鍛煉和考驗(yàn)，成效是明顯的，主要收獲有三個(gè)方面：
一、進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念
在黨性分析、民主評(píng)議階段，我局機(jī)關(guān)黨員通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)《》，研究制定林業(yè)系統(tǒng)黨員先進(jìn)性的具體要求及進(jìn)行個(gè)人對(duì)照總結(jié)等一系列工作，經(jīng)歷了思想碰撞和靈魂洗禮，進(jìn)一步明確自己的行為標(biāo)準(zhǔn)，找到自身差距，增強(qiáng)了黨性觀念。有三個(gè)變化：一是學(xué)習(xí)的主動(dòng)性增強(qiáng)了。有的黨員干部利用工作之余自覺學(xué)習(xí)有關(guān)文章，積極參與先進(jìn)性教育標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)和討論，理論素質(zhì)有明顯提高。二是組織紀(jì)律性增強(qiáng)了。對(duì)上級(jí)工作部署的貫徹落實(shí)更加迅速有力，每個(gè)黨員對(duì)支部安排的工作認(rèn)真完成，黨員的組織觀念和履行義務(wù)的自覺性有明顯提高。特別是在全國(guó)開展的打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)中，大家都找準(zhǔn)一些案件的著力點(diǎn)，認(rèn)真開展案件的偵破工作，4月初就破獲了幾起森林火災(zāi)案件。四是團(tuán)隊(duì)精神增強(qiáng)了。工作中講協(xié)作、講貢獻(xiàn)多了，推諉、扯皮的事情少了，黨員大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和先鋒意識(shí)有明顯提高。也體現(xiàn)在我們各項(xiàng)工作中，又特別是這次森林資源目標(biāo)責(zé)任狀迎檢的工作上，林政、營(yíng)林、還有抽來的同志都分工負(fù)責(zé)開展相關(guān)工作，成效也明顯。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化了宗旨意識(shí)
通過黨性分析、民主評(píng)議，黨員的宗旨意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化。各支部圍繞群眾最關(guān)心，與群眾切身利益關(guān)系緊密問題，進(jìn)行深入的研究，對(duì)馬上能改的不拖不等，邊整邊改，立說立行，認(rèn)真落實(shí)整改措施。如針對(duì)下屬單位退休職工養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，積極與縣資金所聯(lián)系協(xié)商，爭(zhēng)取支持，妥善解決。目前，我局黨員干部正以自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，得到了群眾的肯定和歡迎。
三、促進(jìn)了批評(píng)與自我批評(píng)風(fēng)氣的形成
一、積極開展面對(duì)面交流談心，切實(shí)做到了溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。
為將這次談心活動(dòng)搞的扎實(shí)有效，在談心環(huán)節(jié)的具體標(biāo)準(zhǔn)和要求上，我們細(xì)化了談心內(nèi)容，安排了談心時(shí)間，印發(fā)了談心表格（110份），認(rèn)真聽取意見（要求每人談3—5人次），誠(chéng)心誠(chéng)意地進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。談心對(duì)象不僅限于班子成員之間與黨員干部之間相互談心，還擴(kuò)大到了機(jī)關(guān)一般工作人員和群眾。談心活動(dòng)做到了“四結(jié)合，四促進(jìn)”，即：談心活動(dòng)與深化思想認(rèn)識(shí)相結(jié)合，與調(diào)查研究相結(jié)合，與批評(píng)和自我批評(píng)相結(jié)合，與整改提高相結(jié)合?！八拇龠M(jìn)”，即：通過談心，促進(jìn)凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)、促進(jìn)思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提高，促進(jìn)人大工作的進(jìn)一步發(fā)展。機(jī)關(guān)人員結(jié)合人大工作實(shí)際，聯(lián)系縣情，積極討論，交流心得。
通過深入開展交流談心，縣人大機(jī)關(guān)全體黨員干部實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)進(jìn)一步”，即：通過開展談心活動(dòng)，進(jìn)一步加深了黨員在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了班子成員和黨員責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員在工作、學(xué)習(xí)和生活中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的自覺性，進(jìn)一步掌握了黨員的思想動(dòng)態(tài)和了解了黨建工作中存在的問題，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。通過談心，機(jī)關(guān)黨員干部之間增進(jìn)了了解、消除了顧慮、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、改進(jìn)了工作作風(fēng)，使自己的思想和行動(dòng)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、組織召開“三個(gè)”民主生活會(huì)，切實(shí)找準(zhǔn)了存在問題。
召開民主生活會(huì)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)“分析檢查”階段的重要步驟。縣人大高度重視，在廣泛征求意見，開展交流談心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，于5月30日上午、6月1日下午和6月4日上午分別召開了縣人大常委會(huì)黨組（班子）專題民主生活會(huì)、縣人大機(jī)關(guān)科級(jí)班子專題民主生活會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)黨員民主生活會(huì)“三個(gè)會(huì)議”。
會(huì)前，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定會(huì)議主題為“推進(jìn)人大工作，促進(jìn)××發(fā)展”，提出了要達(dá)到大局意識(shí)有新增強(qiáng)、監(jiān)督工作有新成效、代表工作有新起色、自身建設(shè)有新加強(qiáng)的“四新”目標(biāo)，要求查找問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫、析原因要在“深”字上下功夫、提出整改措施要在“實(shí)”字上下功夫，具體做到“三查三對(duì)照”，即一要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，看是否牢固樹立了“四個(gè)觀念”（黨的觀念、政治觀念、大局觀念和群眾觀念）；二要對(duì)照人大工作的實(shí)際情況，看是否做到了“四個(gè)有利于”（是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，是否有利于促進(jìn)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快××發(fā)展，是否有利于促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法，是否有利于促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧）；三要對(duì)照加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，看是否實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改進(jìn)”（是否加強(qiáng)了理論學(xué)習(xí)、改進(jìn)了學(xué)風(fēng)，是否嚴(yán)肅了組織紀(jì)律、改進(jìn)了會(huì)風(fēng)，是否提高了服務(wù)水平、改進(jìn)了工作，是否突出了實(shí)踐特色、改進(jìn)了作風(fēng)）。大家緊扣機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)主題，緊密聯(lián)系自己思想和工作實(shí)際精心準(zhǔn)備發(fā)言稿，保證了“三個(gè)”民主生活會(huì)的順利召開。會(huì)上，上至領(lǐng)導(dǎo)干部，下到普通黨員，對(duì)個(gè)人存在的問題進(jìn)行了深入剖析，深刻反思在思想和工作中存在的不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的主要問題。都能從轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)、尋找差距、推動(dòng)工作的角度出發(fā)，積極認(rèn)真地開展了批評(píng)和自我批評(píng)。在自我批評(píng)中，每名黨員干部都能正確地對(duì)待自己存在的問題和不足，客觀地評(píng)價(jià)自己，從理想信念、宗旨意識(shí)、組織觀念、廉潔自律和立足本職發(fā)揮作用等方面查找了原因，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上分析根源。在相互批評(píng)中，大家本著相互幫助、共同提高和團(tuán)結(jié)友愛的原則作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對(duì)黨、對(duì)同志、對(duì)人大工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真誠(chéng)懇地為對(duì)方指出了存在主要問題和不足，談到了實(shí)處，說到了深處，點(diǎn)到了痛處。每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能虛心接受了大家提出的意見和建議，并針對(duì)自己存在的問題和不足明確了今后的努力方向。大家就人大貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步達(dá)成了共識(shí)。會(huì)后，機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了民主生活情況報(bào)告，及時(shí)通報(bào)了專題民主生活會(huì)議情況和查找梳理出的突出問題，迅速制定了班子和個(gè)人的具體整改措施。（經(jīng)梳理匯綜，黨組民主生活會(huì)共收集大家對(duì)常委會(huì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建議4條、黨組存在5個(gè)方面主要問題、黨組成員存在4個(gè)方面主要問題，制定具體整改措施3大條。機(jī)關(guān)民主生活會(huì)共收集機(jī)關(guān)黨支部存在3方面主要問題、班子成員4方面主要問題，制定具體整改措施3大條。）
通過開展“三個(gè)”民主生活會(huì)，機(jī)關(guān)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨性，增進(jìn)了黨組和機(jī)關(guān)黨支部同志們的相互了解，增強(qiáng)了黨組和黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
三、認(rèn)真撰寫“兩個(gè)”分析檢查報(bào)告，切實(shí)制定了科學(xué)合理化的整改措施。
在開展問卷調(diào)查、深入調(diào)查研究、召開“三個(gè)”民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論后，由機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主持起草了縣人大常委會(huì)和縣人大機(jī)關(guān)分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告認(rèn)真回顧了十六大以來縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，實(shí)事求是地總結(jié)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)人大工作的成效和體會(huì)，深入查擺和找準(zhǔn)了人大工作在發(fā)展理念、工作思路、制度機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)能力、發(fā)揚(yáng)民主、改善民生等方面存在的突出問題，深刻分析了形成問題的主客觀原因，特別是主觀原因，科學(xué)制定出了下一步縣人大常委會(huì)和人大機(jī)關(guān)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主要思路和加強(qiáng)班子建設(shè)的具體措施。
四、廣泛開展評(píng)審評(píng)議，切實(shí)形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。
兩個(gè)分析檢查報(bào)告形成后，我們以文件形式制定印發(fā)了評(píng)議工作方案。機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了多次深入討論，提出了許多修改完善的意見和建議，進(jìn)行了全面修改和完善，提交縣人大常委會(huì)主任會(huì)議和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議進(jìn)行了評(píng)審。從6月5日至15日，我們以座談?wù)髑笠庖姷男问?，?duì)兩個(gè)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議和修改完善。一是召開了縣人大機(jī)關(guān)干部職工參加的分析檢查報(bào)告評(píng)議大會(huì)，并邀請(qǐng)縣委督導(dǎo)組成員和人大機(jī)關(guān)退休老干部參加，堅(jiān)持科學(xué)合理、實(shí)事求是、簡(jiǎn)便易行和公開、公平、公正的原則進(jìn)行大會(huì)評(píng)議，共發(fā)放評(píng)議表38份，收回38份。二是召開部分縣人大常委會(huì)委員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)，進(jìn)行了評(píng)議，共發(fā)放評(píng)議表26份，收回26份。三是召開了部分市、縣代表座談會(huì)，進(jìn)行評(píng)議，共發(fā)放評(píng)議表21份，收回21份。從而確保了參加評(píng)議人員具有廣泛的代表性，從深度和廣度上為評(píng)議工作提供了有力保證，體現(xiàn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)評(píng)議環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。
一、主要做法：
總體來看，我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開局良好、進(jìn)展順利,取得了階段性成效，主要做法和特點(diǎn)是：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)到位”。即一是思想認(rèn)識(shí)到位；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;三是查找問題到位，我局積極組織調(diào)研活動(dòng)，查找存在的問題并加以改進(jìn)；四是帶頭示范到位，我局黨員干部做到“五個(gè)帶頭”，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會(huì)、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加思想解放討論。目前，我局黨員干部學(xué)習(xí)了必讀書目3本，選讀書目2本，人均集中學(xué)習(xí)達(dá)50學(xué)時(shí)；深入基層調(diào)查20多次，共撰寫心得體會(huì)7篇，初步形成調(diào)研報(bào)告3篇。
（二）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展“四學(xué)”。全局立足“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”，積極開展“四學(xué)”，在促進(jìn)黨員干部真學(xué)上狠下功夫。一是開展自主學(xué)。通過“問答式”、“提綱式”等自學(xué)方式，采取“以考試促學(xué)習(xí)”、“以批閱促筆記”等方法，將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為幾大板塊，將學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)細(xì)化為幾個(gè)階段，每個(gè)板塊、每個(gè)階段學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，由單位組織開卷測(cè)試，由指導(dǎo)檢查組對(duì)讀書筆記進(jìn)行批閱，促使每名黨員通讀必讀篇目，精讀重點(diǎn)篇目，自學(xué)時(shí)間達(dá)到80學(xué)時(shí)以上。二是開展集中學(xué)。召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)2次，上黨課4次，觀看電影1部，集中培訓(xùn)2場(chǎng)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。三是開展交流學(xué)。四是開展專題學(xué)。采取“領(lǐng)導(dǎo)講”、“專家講”、“典型講”等方式，深化和拓展了學(xué)習(xí)，效果顯著。
（三）深入開展調(diào)查研究，突出“三個(gè)注重”。我局緊緊圍繞活動(dòng)主題，做到三個(gè)“注重”。一是調(diào)研課題注重“精”。采取自己選、上級(jí)點(diǎn)、同級(jí)謀、集體審，共確定調(diào)研課題3個(gè)，二是調(diào)研方法注重“活”。開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)，通過進(jìn)村入戶、實(shí)地考察努力尋求科學(xué)發(fā)展新思路。三是調(diào)研報(bào)告注重“實(shí)”。采取“下去調(diào)研虛心聽取意見、回來匯報(bào)提交調(diào)研成果、組織專家評(píng)審予以通過”的辦法，確保調(diào)研人員、時(shí)間、質(zhì)量“三到位”，全局調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。目前，已完成調(diào)研報(bào)告3篇。
（四）堅(jiān)持做到“四對(duì)照”，認(rèn)真組織“回頭看”。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。一是對(duì)照市委和縣委有關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，看自己的學(xué)習(xí)“作業(yè)”究竟完成得怎樣；二是對(duì)照學(xué)習(xí)前后的思想狀況，看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高；三是對(duì)照群眾的要求，看自己的工作作風(fēng)究竟有了哪些轉(zhuǎn)變；四是對(duì)照本部門本單位的工作目標(biāo)和任務(wù)，看自己的工作究竟有了哪些提高。
（五）注重解決問題，邊分析邊實(shí)踐邊整改。針對(duì)查找的問題，我局本著“時(shí)機(jī)成熟的立即著手解決、尚需時(shí)日的積極創(chuàng)造條件解決”的原則，做到邊分析邊整改。一是做好聯(lián)系點(diǎn)岔納村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)和教育工作；二是做好干部職工的思想教育和培訓(xùn)工作；三是進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)；四是對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，著手制定解決問題的規(guī)劃。
二、工作重點(diǎn)
（一）精心準(zhǔn)備，開好專題民主生活會(huì)
我局緊扣主題，密切聯(lián)系實(shí)際，開好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)。會(huì)上，馬慶林同志首先代表黨組回顧總結(jié)了黨的十七大以來局黨組帶領(lǐng)全局干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況。對(duì)班子分析檢查報(bào)告的整體框架、主要內(nèi)容作了介紹，并就存在的問題和原因進(jìn)行了分析檢查。三位班子成員結(jié)合各自工作實(shí)際，一一進(jìn)行了個(gè)人剖析檢查，開展了批評(píng)與自我批評(píng)?？h委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組干部李開林蒞臨指導(dǎo)。我局所有黨員和干部職工參加了會(huì)議，發(fā)改委、安監(jiān)局、縣人大、家佳超市等代表列席會(huì)議并提出了寶貴意見和建議。
（二）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
在廣泛征求群眾意見、深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，我局主持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，專門召開多次會(huì)議研究起草并審議初審稿形成。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(評(píng)議稿)形成后，又召開各股室負(fù)責(zé)人、群眾代表等不同層面的座談會(huì)，廣泛征求意見，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。經(jīng)對(duì)局班子分析檢查報(bào)告討論和評(píng)議，廣大群眾對(duì)支部的分析報(bào)告反映比較好，群眾滿意度較高，滿意率達(dá)100%。大家認(rèn)為，分析總結(jié)報(bào)告準(zhǔn)備充分，查找問題緊密聯(lián)系實(shí)際，剖析原因全面深刻，工作思路目標(biāo)清晰，工作措施可行，反映了群眾意愿，得到了群眾認(rèn)可。
（三）進(jìn)行群眾評(píng)議
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和提供的群眾評(píng)議表（參考樣式），我局在單位組織了對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》（征求意見稿）進(jìn)行群眾評(píng)議，發(fā)出評(píng)議表10份，收回10份。其中：1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深刻不深刻，選擇深刻的9份，選擇較深刻的1份；2、查找問題準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，選擇準(zhǔn)確的9份，較準(zhǔn)確的1份；3、原因分析透徹不透徹，選擇透徹的9份，較透徹的1份；4、發(fā)展思路清晰不清晰，選擇清晰的9份，較清晰的1份；5、工作措施可行不可行，選擇可行的9份，較可行的1份；對(duì)評(píng)議表所列的5項(xiàng)內(nèi)容，均沒有提出改進(jìn)意見和建議。綜合滿意率選擇滿意的10份，達(dá)100%。
四、下一步工作打算
從整體上看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利，取得了一些初步效果，但也還存在思想解放不夠、聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效不夠、少數(shù)黨員有松勁厭倦情緒等問題。對(duì)此，我們將嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，深入研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊依靠縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組的大力指導(dǎo)，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研工作。繼續(xù)抓好通讀必讀篇目，精讀重點(diǎn)篇目，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。完善調(diào)研報(bào)告，用好調(diào)研成果，抓好思想認(rèn)識(shí)的鞏固和提高，切實(shí)把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，貫穿于活動(dòng)的全過程。
二是扎實(shí)抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作。立足第二階段四個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，通過“四查四看”，首先要縣委的要求，找準(zhǔn)突出問題，做到真查；其次要講真話、傾真情、動(dòng)真格，召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，做到真言。第三要把分析檢查與落實(shí)本階段主題活動(dòng)銜接起來，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，做到真找。第四要組織開展群眾評(píng)議，做到真評(píng)。
一、主要做法：
總體來看，我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作開局良好、進(jìn)展順利,取得了階段性成效，主要做法和特點(diǎn)是：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“四個(gè)到位”。即一是思想認(rèn)識(shí)到位；二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組;三是查找問題到位，我局積極組織調(diào)研活動(dòng)，查找存在的問題并加以改進(jìn)；四是帶頭示范到位，我局黨員干部做到“五個(gè)帶頭”，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、帶頭撰寫心得體會(huì)、帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告、帶頭開展調(diào)查研究、帶頭參加思想解放討論。目前，我局黨員干部學(xué)習(xí)了必讀書目3本，選讀書目2本，人均集中學(xué)習(xí)達(dá)50學(xué)時(shí)；深入基層調(diào)查20多次，共撰寫心得體會(huì)7篇，初步形成調(diào)研報(bào)告3篇。
（二）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極開展“四學(xué)”。全局立足“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)”，積極開展“四學(xué)”，在促進(jìn)黨員干部真學(xué)上狠下功夫。一是開展自主學(xué)。通過“問答式”、“提綱式”等自學(xué)方式，采取“以考試促學(xué)習(xí)”、“以批閱促筆記”等方法，將學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分為幾大板塊，將學(xué)習(xí)時(shí)間相應(yīng)細(xì)化為幾個(gè)階段，每個(gè)板塊、每個(gè)階段學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)，由單位組織開卷測(cè)試，由指導(dǎo)檢查組對(duì)讀書筆記進(jìn)行批閱，促使每名黨員通讀必讀篇目，精讀重點(diǎn)篇目，自學(xué)時(shí)間達(dá)到80學(xué)時(shí)以上。二是開展集中學(xué)。召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)2次，上黨課4次，觀看電影1部，集中培訓(xùn)2場(chǎng)，強(qiáng)化了學(xué)習(xí)效果。三是開展交流學(xué)。四是開展專題學(xué)。采取“領(lǐng)導(dǎo)講”、“專家講”、“典型講”等方式，深化和拓展了學(xué)習(xí)，效果顯著。
（三）深入開展調(diào)查研究，突出“三個(gè)注重”。我局緊緊圍繞活動(dòng)主題，做到三個(gè)“注重”。一是調(diào)研課題注重“精”。采取自己選、上級(jí)點(diǎn)、同級(jí)謀、集體審，共確定調(diào)研課題3個(gè)，二是調(diào)研方法注重“活”。開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)，通過進(jìn)村入戶、實(shí)地考察努力尋求科學(xué)發(fā)展新思路。三是調(diào)研報(bào)告注重“實(shí)”。采取“下去調(diào)研虛心聽取意見、回來匯報(bào)提交調(diào)研成果、組織專家評(píng)審予以通過”的辦法，確保調(diào)研人員、時(shí)間、質(zhì)量“三到位”，全局調(diào)查研究蔚然成風(fēng)。目前，已完成調(diào)研報(bào)告3篇。
（四）堅(jiān)持做到“四對(duì)照”，認(rèn)真組織“回頭看”。認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)調(diào)研階段“回頭看”，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效。一是對(duì)照市委和縣委有關(guān)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的要求，看自己的學(xué)習(xí)“作業(yè)”究竟完成得怎樣；二是對(duì)照學(xué)習(xí)前后的思想狀況，看自己的思想覺悟究竟有了哪些提高；三是對(duì)照群眾的要求，看自己的工作作風(fēng)究竟有了哪些轉(zhuǎn)變；四是對(duì)照本部門本單位的工作目標(biāo)和任務(wù)，看自己的工作究竟有了哪些提高。
（五）注重解決問題，邊分析邊實(shí)踐邊整改。針對(duì)查找的問題，我局本著“時(shí)機(jī)成熟的立即著手解決、尚需時(shí)日的積極創(chuàng)造條件解決”的原則，做到邊分析邊整改。一是做好聯(lián)系點(diǎn)岔納村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)和教育工作；二是做好干部職工的思想教育和培訓(xùn)工作；三是進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)；四是對(duì)涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，著手制定解決問題的規(guī)劃。
二、工作重點(diǎn)
（一）精心準(zhǔn)備，開好專題民主生活會(huì)
我局緊扣主題，密切聯(lián)系實(shí)際，開好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會(huì)。會(huì)上，馬慶林同志首先代表黨組回顧總結(jié)了黨的十七大以來局黨組帶領(lǐng)全局干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況。對(duì)班子分析檢查報(bào)告的整體框架、主要內(nèi)容作了介紹，并就存在的問題和原因進(jìn)行了分析檢查。三位班子成員結(jié)合各自工作實(shí)際，一一進(jìn)行了個(gè)人剖析檢查，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組干部李開林蒞臨指導(dǎo)。我局所有黨員和干部職工參加了會(huì)議，發(fā)改委、安監(jiān)局、縣人大、家佳超市等代表列席會(huì)議并提出了寶貴意見和建議。
（二）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
在廣泛征求群眾意見、深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，我局主持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，專門召開多次會(huì)議研究起草并審議初審稿形成。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告(評(píng)議稿)形成后，又召開各股室負(fù)責(zé)人、群眾代表等不同層面的座談會(huì)，廣泛征求意見，經(jīng)反復(fù)修改完善，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。經(jīng)對(duì)局班子分析檢查報(bào)告討論和評(píng)議，廣大群眾對(duì)支部的分析報(bào)告反映比較好，群眾滿意度較高，滿意率達(dá)100%。大家認(rèn)為，分析總結(jié)報(bào)告準(zhǔn)備充分，查找問題緊密聯(lián)系實(shí)際，剖析原因全面深刻，工作思路目標(biāo)清晰，工作措施可行，反映了群眾意愿，得到了群眾認(rèn)可。
（三）進(jìn)行群眾評(píng)議
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求和提供的群眾評(píng)議表（參考樣式），我局在單位組織了對(duì)《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告》（征求意見稿）進(jìn)行群眾評(píng)議，發(fā)出評(píng)議表10份，收回10份。其中：1、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深刻不深刻，選擇深刻的9份，選擇較深刻的1份；2、查找問題準(zhǔn)確不準(zhǔn)確，選擇準(zhǔn)確的9份，較準(zhǔn)確的1份；3、原因分析透徹不透徹，選擇透徹的9份，較透徹的1份；4、發(fā)展思路清晰不清晰，選擇清晰的9份，較清晰的1份；5、工作措施可行不可行，選擇可行的9份，較可行的1份；對(duì)評(píng)議表所列的5項(xiàng)內(nèi)容，均沒有提出改進(jìn)意見和建議。綜合滿意率選擇滿意的10份，達(dá)100%。
四、下一步工作打算
從整體上看，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開局良好、進(jìn)展順利，取得了一些初步效果，但也還存在思想解放不夠、聯(lián)系實(shí)際求實(shí)效不夠、少數(shù)黨員有松勁厭倦情緒等問題。對(duì)此，我們將嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，深入研究學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，緊緊依靠縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第四指導(dǎo)檢查組的大力指導(dǎo)，不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研工作。繼續(xù)抓好通讀必讀篇目，精讀重點(diǎn)篇目，進(jìn)一步充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。完善調(diào)研報(bào)告，用好調(diào)研成果，抓好思想認(rèn)識(shí)的鞏固和提高，切實(shí)把學(xué)習(xí)調(diào)研引向深入，貫穿于活動(dòng)的全過程。
二是扎實(shí)抓好分析檢查階段各項(xiàng)工作。立足第二階段四個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容，通過“四查四看”，首先要縣委的要求，找準(zhǔn)突出問題，做到真查；其次要講真話、傾真情、動(dòng)真格，召開專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)，做到真言。第三要把分析檢查與落實(shí)本階段主題活動(dòng)銜接起來，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，做到真找。第四要組織開展群眾評(píng)議，做到真評(píng)。
一、主要任務(wù)
分析檢查階段是擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研成果、解決突出問題、完善體制機(jī)制、夯實(shí)工作基礎(chǔ)的重要階段，是承上啟下的關(guān)鍵階段。這一階段的主要任務(wù)是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議等工作，征求意見，找準(zhǔn)問題，分析原因，理清思路，明確措施。
二、工作步驟
（一）認(rèn)真做好分析檢查階段工作準(zhǔn)備
1、制定工作方案。根據(jù)全縣統(tǒng)一部署要求，緊密結(jié)合林業(yè)實(shí)際，制定明確具體、可操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案及配檔表。
完成時(shí)限： 5月8日前
2、召開轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)議。在全面完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，組織召開轉(zhuǎn)段會(huì)議，對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，安排部署分析檢查階段各項(xiàng)工作任務(wù)。邀請(qǐng)縣委指導(dǎo)檢查組參加會(huì)議。
完成時(shí)限： 5月10日前
（二）開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
1、廣泛征求意見。在前一階段征求意見、求計(jì)問策、解放思想大討論的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大征求意見范圍，通過召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、登門走訪等形式征求黨員群眾、社會(huì)各界的意見建議。對(duì)征求到的意見建議要匯總、梳理，并向領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部本人及時(shí)反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部個(gè)人要正確對(duì)待群眾意見建議，認(rèn)真進(jìn)行分析檢查，確保找準(zhǔn)問題，明確努力方向。
完成時(shí)限： 5月15日前
2、開展談心活動(dòng)，撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工、重點(diǎn)查找班子和個(gè)人在解放思想、科學(xué)決策、政策措施、體制機(jī)制等方面影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，特別是注意緊扣思想和工作實(shí)際，從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題、分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。班子每位成員撰寫專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，一般黨員撰寫組織生活會(huì)發(fā)言材料。
完成時(shí)限： 5月20日前
3、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣黨的十六大以來林業(yè)的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳。專題民主生活會(huì)要吸收部分黨員、群眾代表列席，可與年度民主生活會(huì)合并召開。邀請(qǐng)縣委指導(dǎo)檢查組參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。
以黨支部為單位組織黨員開好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，緊密聯(lián)系本職工作談如何達(dá)到科學(xué)發(fā)展觀的要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加黨支部的專題組織生活會(huì)。
完成時(shí)限： 5月31日前
（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告
要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想大討論、專題民主生活會(huì)的成果，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，按照金鄉(xiāng)縣林業(yè)局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案的要求，深入開展“四對(duì)照、四檢查”，認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分反映林業(yè)局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)要概述取得的成效，全面樹立存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，深入分析當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)。主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議充分討論，并聽取各方面意見，反復(fù)修改完善，使之成為制定整改落實(shí)方案的基本依據(jù)，成為指導(dǎo)我縣林業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要文件。
完成時(shí)限： 6月13日前
（四）組織群眾評(píng)議
分析檢查報(bào)告形成以后，要廣泛征求各方面意見，組織好群眾評(píng)議。在評(píng)議對(duì)象上，要組織本單位的黨員群眾、一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表參加。在評(píng)議內(nèi)容上，要著重圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)深不深、問題找的準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行，既要有單項(xiàng)評(píng)價(jià)，也要有總體評(píng)價(jià)。在評(píng)議方式上，可采取書面填寫或召開座談會(huì)等形式。
完成時(shí)限： 6月21日前
（五）公開分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果
修改后的分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
完成時(shí)限： 6月25日前
（六）階段總結(jié)
分析檢查階段基本結(jié)束后，要進(jìn)行一次“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行查找分析，并及時(shí)加以糾正和完善。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成果，并形成書面材料及時(shí)報(bào)送縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。
完成時(shí)限： 6月30日前
三、工作要求
分析檢查階段具有承上啟下的重要作用，是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要，工作要做到“四個(gè)確保”。
（一）繼續(xù)深
化學(xué)習(xí)，確保思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一
在學(xué)習(xí)交流和調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，繼續(xù)組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重要批示和重要講話精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，進(jìn)一步開闊眼界、開闊胸襟，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，進(jìn)一步理清解決問題思路，形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，做到認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一，行動(dòng)上自覺、意志上堅(jiān)定。
（二）堅(jiān)持依靠群眾，確保分析檢查不走過場(chǎng)
要廣開言路聽取群眾意見，力求做到征求意見的范圍更廣一些，形式更活一些，問題找的更準(zhǔn)一些，要集思廣益寫好分析檢查報(bào)告，更好地形成黨員干部、人民群眾、社會(huì)各界對(duì)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，要開誠(chéng)布公接受群眾評(píng)議，評(píng)議方式要體現(xiàn)創(chuàng)新性、務(wù)實(shí)性。
（三）突出實(shí)踐特色，確?；顒?dòng)實(shí)際效果
要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，針對(duì)排查出的群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不等不靠，列出單子，明確責(zé)任，逐一抓好落實(shí)。解決問題要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，切忌唱高調(diào)，失信于民。要進(jìn)一步深入研究金融危機(jī)對(duì)我縣林業(yè)發(fā)展的影響，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做好當(dāng)前林業(yè)工作，按照中央的統(tǒng)一部署，圍繞落實(shí)進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體措施和縣委、縣政府的具體要求，提出應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，解決突出問題的具體舉措。
一、分析檢查階段開展工作的基本情況
我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來，堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照縣委的部署要求，認(rèn)真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識(shí)的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。進(jìn)入分析檢查階段以來，我局以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百姓福祉”為載體，分析檢查在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措。局領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)議、群眾評(píng)議會(huì)，廣泛征求黨員、群眾對(duì)財(cái)政發(fā)展過程中的意見，針對(duì)影響和制約發(fā)展的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問題進(jìn)行具體分析，形成局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告。
二、分析檢查階段開展工作的具體進(jìn)程
（一）召開專題民主生活會(huì)
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總體部署，我局于12月9日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。會(huì)議以“做大做強(qiáng)財(cái)政，提高百百姓福祉”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，開誠(chéng)布公地談問題、找原因、提建議、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，會(huì)議形成了民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)閔加奇，縣檢查指導(dǎo)組成員，局黨總支全體成員出席會(huì)議。
1、會(huì)前準(zhǔn)備
開展談心活動(dòng)。班子成員會(huì)前相互談心、交換看法，在思想上達(dá)到統(tǒng)一。做到了敞開心扉，觸及問題，坦誠(chéng)相見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。
撰寫發(fā)言材料。班子成員緊密聯(lián)系個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，分析檢查個(gè)人存在的不足，提出整改打算和建議，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。
2、認(rèn)真分析檢查
班子成員結(jié)合自己在思想、工作、作風(fēng)上的實(shí)際情況，積極查擺存在的問題。
一是把握征求意見的廣度。為準(zhǔn)確查擺自身存在的問題，把征求意見的范圍向服務(wù)對(duì)象延伸，向黨員、向群眾延伸，廣泛征求黨員干部和群眾對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的意見和建議以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)干部個(gè)人的工作及作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是把握自查的深度。在征求意見的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“五對(duì)照、五檢查”的要求和規(guī)定，從理想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面，查找問題。深層次查擺自己存在的問題，深挖存在問題的根源。
三是把握住對(duì)待問題的態(tài)度。發(fā)現(xiàn)問題是前提，解決問題是關(guān)鍵，而對(duì)待問題的態(tài)度卻直接決定著解決問題的力度。為正確引導(dǎo)每個(gè)班子成員正視問題，主要領(lǐng)導(dǎo)精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，確保民主生活會(huì)取得了實(shí)質(zhì)性效果。
（二）形成財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署，局黨總支在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析財(cái)政部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的狀況，深入查找不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，深入分析這些問題的主客觀原因，明確科學(xué)發(fā)展的思路，本著力求做到思想觀念有新解放、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)有新局面、能力素質(zhì)有新提高、解決問題有新舉措、完善機(jī)制有新進(jìn)展、探索經(jīng)驗(yàn)有新體會(huì)的“六個(gè)新”目標(biāo)，為解決問題階段的順利開展奠定基礎(chǔ)，而形成書面分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告針對(duì)我縣財(cái)政工作發(fā)展幾年來的經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律、制約科學(xué)發(fā)展的問題、根源、思路都有明確闡述。
（三）開展群眾評(píng)議
開好黨員會(huì)議是黨內(nèi)評(píng)議的主要形式，我局將分析檢查報(bào)告和分析檢查報(bào)告征求意見表發(fā)放到每位黨員手中，科室集中針對(duì)分析檢查報(bào)告所列擺的突出問題進(jìn)行分析，選擇其中一些問題重點(diǎn)撰寫議案。
局召開黨總支擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)分析報(bào)告形成情況和主要內(nèi)容，并以科室為單位組織分組討論，對(duì)分析報(bào)告提出修改意見，發(fā)放評(píng)議表，由全體黨員干部集中表決評(píng)議，由辦公室對(duì)意見建議進(jìn)行整理，吸收合理部分，對(duì)報(bào)告作適當(dāng)修改。
局召開群眾評(píng)議會(huì)議，開門搞評(píng)議，鼓勵(lì)群眾建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)才智。
（四）局內(nèi)公示分析報(bào)告
根據(jù)財(cái)政的實(shí)際情況，局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告采取局內(nèi)公示，向廣大黨員干部公布。
三、分析檢查階段存在的問題
