時間：2023-01-27 04:11:07
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇依法行政工作匯報，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，嚴(yán)格管理
我局對依法行政工作歷來十分重視，一是始終把依法行政工作放在全局工作首位，將依法行政工作上升到依法治國方略的重要組成部分來對待。全面加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以局長為組長，各有關(guān)人員為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了依法行政工作方案，局班子定期召開辦公會，研究、布置依法行政工作，及時解決依法行政工作中存在的問題，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，組織到位，認(rèn)識到位，措施具體，扎實有效；二是建立依法行政目標(biāo)責(zé)任制，對行政執(zhí)法的范圍、內(nèi)容、責(zé)任及工作目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，同時，責(zé)任到人，狠抓落實，并采取平時檢查與年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行嚴(yán)格考核，從而有效地促進(jìn)了依法行政工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)
為強(qiáng)化行政執(zhí)法人員依法行政意識，我局一是采取自學(xué)與集體組織相結(jié)合，除利用周二、周五下午集體學(xué)習(xí)外，號召、督促全體人員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)。二是采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合，選派人員到外地市參觀依法行政先進(jìn)做法，聘請專業(yè)人士到局機(jī)關(guān)講授土地、礦產(chǎn)管理法律法規(guī)以及行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、行政許可法等相關(guān)法律法規(guī)。三是普遍學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)相結(jié)合，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的同時，突出對手中握有處罰、批地、發(fā)證、收費權(quán)力的重點科室、人員的警示教育。四是強(qiáng)化培訓(xùn)與注重學(xué)習(xí)效果相結(jié)合，今年以來共選派業(yè)務(wù)骨干參加市以上學(xué)習(xí)培訓(xùn)班12人次，自辦法律法規(guī)培訓(xùn)兩期。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)行政執(zhí)法人員依法行政意識明顯提高，依法行政水平顯著增強(qiáng)。在6月份市國土局舉辦法律、法規(guī)知識考試中，我局榮獲優(yōu)勝獎，在區(qū)委、政府有關(guān)部門組織的行政許可法知識競賽中喜奪第一名。
三、完善政務(wù)公開，推進(jìn)依法行政工作
在行政工作中，我局始終堅持辦事程序公開、辦事規(guī)則公開、辦事標(biāo)準(zhǔn)公開、辦事依據(jù)公開、辦事結(jié)果公開、收費額度公開，真正保障辦事群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。推行行政人員文明用語、掛牌辦公、亮證執(zhí)法制度。設(shè)立舉報、投訴電話，并有專人接待和記錄，以確保及時解決相關(guān)問題。同時，實行過錯追究制度，建立重大案件會審制度和工作制度，以保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，避免違法行政行為的發(fā)生。
四、嚴(yán)格執(zhí)法，切實履行法定職責(zé)
按照有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必訓(xùn)要求，立足本區(qū)實際，一是認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、查防結(jié)合、以查促防”的方針，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)察和全程監(jiān)督，注重事前防范和事后查處相結(jié)合，力爭將國土違法行為消滅在萌芽狀態(tài)；二是擴(kuò)大信息來源，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立舉報電話和舉報信箱。同時，加強(qiáng)部門監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合，使各類國土違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處；三是加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法部門的聯(lián)系與配合，運用法律武器打擊和震懾國土犯罪行為，今年元月份以來共查處國土違法案件9起，結(jié)案9起，結(jié)案率100%。
通過努力，在我局依法辦事、依法行政的良好風(fēng)氣已形成，不辦人情案、不批人情地、不發(fā)人情證，嚴(yán)格將自己的行政行為為框定地法律法規(guī)規(guī)定范圍之內(nèi)，有力地促進(jìn)了我區(qū)國土管理工作沿著法制軌道健康發(fā)展。
（一）突出重點，切實開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。
在執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中，我局把行政執(zhí)法主體是否合法、執(zhí)法人員是否風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整，文明執(zhí)法和執(zhí)法文書是否規(guī)范作為監(jiān)督檢查的重點。
一是作為開發(fā)區(qū)唯一一家申報“市級政務(wù)公開示范點”的職能部門，我局從軟、硬件兩個方面，規(guī)范管理、加大投入，使我局的依法行政工作有了很大提高：首先，進(jìn)一步對交通行政許可事項進(jìn)行了梳理。在已完成的《開發(fā)區(qū)交通局行政執(zhí)法責(zé)任制匯編》的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)行業(yè)管理部門的職能調(diào)整，對行政許可事項，法律依據(jù)，申請條件，需提交材料，辦理程序以及收費標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行了全面規(guī)范。共梳理出行政許可事項35項，許可收費標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)17項，全部在網(wǎng)上對外公布；并打破原有操作模式，對交通服務(wù)中心的窗口進(jìn)行了調(diào)整，由原來可獨立辦理許可業(yè)務(wù)的4個窗口，合并精簡為現(xiàn)在的“許可受理”和“業(yè)務(wù)辦理”2個窗口，由“許可受理”窗口統(tǒng)一對外受理業(yè)務(wù)，“業(yè)務(wù)辦理”窗口具體辦理審批事宜，辦事人不再與審批人直接見面，實現(xiàn)了真正意義上的“受審分離”。其次，共投資20余萬元，新設(shè)電子顯示屏1塊，新設(shè)政務(wù)公開欄1處，對交通服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)施進(jìn)行了調(diào)整，為依法行政工作提供了基礎(chǔ)保障。將所涉及的許可事項滾動播放，并印制成“明白紙”對外張貼，使申請人在大廳內(nèi)外都能明白辦事程序，充分體現(xiàn)為民、便民、利民的服務(wù)理念。
二是圍繞現(xiàn)場執(zhí)法和日常處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。局領(lǐng)導(dǎo)親自到執(zhí)法一線，對執(zhí)法人員的儀容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法過程中程序是否規(guī)范、掌上電腦的使用是否熟練和執(zhí)法行為是否文明等情況進(jìn)行檢查，對檢查情況進(jìn)行全局通報，督促執(zhí)法人員樹立良好的交通形象。同時，對日常的違章處理情況加強(qiáng)檢查，進(jìn)一步細(xì)化自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，全局統(tǒng)一掌握法律法規(guī)的自由裁量權(quán)，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)制定合理的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對有疑問的問題，局法制部門和局領(lǐng)導(dǎo)參與處理，杜絕了行政復(fù)議和訴訟案件的發(fā)生。
三是圍繞規(guī)范執(zhí)法文書制作進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)與市局法規(guī)科的溝通，認(rèn)真貫徹落實市局《關(guān)于執(zhí)法文書有關(guān)問題的通知》的要求，組織相關(guān)人員進(jìn)行了學(xué)習(xí)，對不符合《通知》要求的事項進(jìn)行了整改，對查處車輛超限的處罰文書，統(tǒng)一加蓋交通主管部門印章，將規(guī)范樣本復(fù)印給相關(guān)執(zhí)法部門，進(jìn)一步規(guī)范了我局執(zhí)法文書的制作。
（二）加強(qiáng)交通法制宣傳教育，認(rèn)真開展執(zhí)法培訓(xùn)。
根據(jù)市交通局的要求，我們安排在執(zhí)法一線工作的運管、稽查人員，共30余人進(jìn)行了執(zhí)XXXX訓(xùn)；組織15名執(zhí)法骨干，參加了開發(fā)區(qū)管委舉辦的“行政執(zhí)法干部法制教育暨五五普法骨干培訓(xùn)班”，重點接受了《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)；并針對交通法制工作隊伍薄弱的現(xiàn)狀，進(jìn)一步充實執(zhí)法監(jiān)督人員，為3名同志審驗和申領(lǐng)了行政復(fù)議、聽證主持人資格證，組織參加了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對全局執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督。同時我局也制定了執(zhí)法培訓(xùn)計劃，結(jié)合機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動，根據(jù)活動中個人查擺的問題，每人都制定了整改計劃，要求各行業(yè)管理部門每周拿出一個下午的時間，自行組織行業(yè)法規(guī)的學(xué)習(xí)，每人要完成不少于15000字的學(xué)習(xí)筆記。在全局積極營造學(xué)法用法，人人有責(zé)的氛圍。執(zhí)法人員依法行政的意識和文明執(zhí)法的水平都有了明顯提高。
（三）嚴(yán)把執(zhí)法資格關(guān)，加強(qiáng)執(zhí)法證件管理。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山東省行政執(zhí)法著裝標(biāo)志及證件管理暫行辦法》。根據(jù)人員變動，及時做好執(zhí)法證件的回收和申領(lǐng)工作，對55名執(zhí)法人員建立了交通行政執(zhí)法著裝、持證人員電子檔案。針對我局執(zhí)法人員同時擁有省交通廳和市政府發(fā)放的2個執(zhí)法證件、使用時隨意性較大、不便于管理的實際情況，經(jīng)與開發(fā)區(qū)管委法制處協(xié)調(diào)，統(tǒng)一將市政府發(fā)放的執(zhí)法證件注銷，對8名沒有省交通廳執(zhí)法證件的人員，按規(guī)定向市局辦理證件申領(lǐng)手續(xù)。
（四）廣開監(jiān)督渠道，認(rèn)真受理執(zhí)法投訴問題。
本著“有則改之，無則加勉”的原則，每月在工作例會上對投訴處理情況進(jìn)行通報，并對反映強(qiáng)烈的問題在全局范圍內(nèi)展開討論，從正面引導(dǎo)執(zhí)法人員提高認(rèn)識，引以為戒。同時充分利用“網(wǎng)上對話”平臺，群眾可通過膠東在線、政府信箱、政府門戶網(wǎng)站、管委網(wǎng)4個網(wǎng)站、市局熱線和來信來電以及走訪等形式反應(yīng)意見和建議。我局把及時解決網(wǎng)上對話、交通熱線等問題，列入年度考核，要求各部門對反映的問題予以重視，及時處理。今年以來，共接到各類網(wǎng)站反映問題455條，占去年同期的49%，回復(fù)率達(dá)100%。
二、明年打算
1、加強(qiáng)法制宣傳教育。
要以普法教育為切入點，以領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作。重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹執(zhí)行工作，同時開展《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等與群眾利益密切相關(guān)的交通專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓(xùn)教育和宣傳工作，在交通系統(tǒng)努力形成依法執(zhí)政、依法行政、依法管理、依法辦事，學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。
2、繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。
全面提高交通執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力素質(zhì)。要注重提高執(zhí)法隊伍辦案、處置突發(fā)事件和綜合整治、案卷質(zhì)量三項基本功。分層分級對行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，探索以能力建設(shè)、提高綜合素質(zhì)和以規(guī)范行為、更新知識、精通業(yè)務(wù)為主要目標(biāo)的培訓(xùn)。
為了為全面推進(jìn)依法行政工作提供強(qiáng)有力組織保障，我局依時成立了“*縣財政局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由局長擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、辦公室人員為成員，形成“局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室具體承辦”的工作機(jī)制，并及時制定了局依法行政工作方案，使依法行政工作開展有序，大力提高了財政干部的依法行政、依法理財水平。
二、完善制度，深化管理體制
一是不斷做大蛋糕，加大財政投入，有效提高社會保障能力。在做大做優(yōu)財政收入蛋糕的同時，進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，以服務(wù)民主為重，有力保障和改善民生，全年共預(yù)算民生工程資金5425萬元。在支出力度上，力求做到新增財力向困難群眾傾斜、向農(nóng)村傾斜、向基層傾斜，有效促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。二是加強(qiáng)日常性財政監(jiān)督，規(guī)范行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位收費行為。規(guī)范一次性、臨時性收費項目管理，嚴(yán)把審批程序關(guān)和依據(jù)關(guān)，上半年共受理收費立項申請36個，堅決杜絕重復(fù)收費、亂收費行為發(fā)生；積極履行財政管理基建財務(wù)的職能，上半年共批復(fù)28個建設(shè)單位的基建財務(wù)決算，共核減資金25萬元，資金核減率為7.2%。三是保障經(jīng)費，提高資金使用效益。我局為有效規(guī)范財政收支行為、維護(hù)良好財經(jīng)秩序，于20*年開始對全縣行政、事業(yè)單位實行會計集中核算，但是在財政資金的運行效率和預(yù)算執(zhí)行信息的反饋機(jī)制方面凸現(xiàn)不足，我局正著手探索會計集中核算制度與國庫集中收付制度有效結(jié)合改革。一方面把資金集中于國庫，增強(qiáng)財政資金的宏觀調(diào)控能力，提高財政資金的整合作用；另一方面使單位支出更加公開、透明，從資金運行機(jī)制上促進(jìn)反腐倡廉。
三、強(qiáng)化管理，推動八項服務(wù)
××位于××市西北部山區(qū)，是我市地下礦山開采大縣，目前有礦山企業(yè)××家，地下探礦項目×家，危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)××家，危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)××家。幾年來，我局始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點開展工作，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓落實。在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，依法辦事，未發(fā)生因行政處罰不當(dāng)，引發(fā)行政復(fù)議、行政訴訟或群眾上訪事件，確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位，20__年度被評為省級安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位?，F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領(lǐng)導(dǎo)和同志們簡要匯報如下：
一、強(qiáng)化培訓(xùn)提素質(zhì)
我局成立以來，局領(lǐng)導(dǎo)就充分認(rèn)識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了，才能實現(xiàn)依法行政的目標(biāo)。如果不能依法行政，將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質(zhì)，本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)清正、紀(jì)律嚴(yán)明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標(biāo)，有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動。
一是制定了執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)制度。堅持每周五集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到集中學(xué)習(xí)有記錄，平時自學(xué)有筆記。開展了安全生產(chǎn)法律法規(guī)每周一講活動，每月重點學(xué)習(xí)一部法律法規(guī)以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上每月進(jìn)行一次法律小考，每季度進(jìn)行一次大考，每年年終進(jìn)行綜合考試，考后有講評，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進(jìn)行一個重傷事故調(diào)查處理時，在給予行政處罰時有不同的意見，通過講評大家統(tǒng)一了思想，并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，有力地提高了干部隊伍法律素質(zhì)，促進(jìn)了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭學(xué)法、用法、守法，吃透精神，融會貫通，掌握其內(nèi)涵。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，我局制定了《實施方案》，局黨組經(jīng)常組織專題研討會，深入進(jìn)行討論。深刻認(rèn)識到依法行政工作的重要性，統(tǒng)一了思想，達(dá)成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓(xùn)考試,取得了良好的效果。
三是結(jié)合工作實際，定期聘請有關(guān)專家開展法制講座，解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來，每年不少于2次，外聘縣法制辦、法院等單位的有關(guān)人員，到我局講解行政執(zhí)法程序，收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展，我局形成了學(xué)法、講法、守法和從嚴(yán)執(zhí)法的濃厚氛圍，實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴(yán)要求
首先完善了審批制度，建立嚴(yán)格的審批機(jī)制。我局自建局以來，建立了行政審批制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項，都要簽《安監(jiān)局呈報表》，逐級審批。涉及停產(chǎn)停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項，由局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
其次健全了有關(guān)制度，提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法，保障國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度，如《安全生產(chǎn)法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》等規(guī)章制度，并匯編成冊，人手一本。凡涉及安全生產(chǎn)執(zhí)法的事項，都有具體制度規(guī)定，真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴(yán)格落實制度，確保依法行政。一是規(guī)范機(jī)關(guān)行文。建局初制定了《行文制度》，規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強(qiáng)調(diào)了規(guī)范性文件備案制度，規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后，由局長簽發(fā)，并報縣政府備案。幾年來，我局嚴(yán)格執(zhí)行文件備案制度，所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內(nèi)報縣政府備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定
做好了政務(wù)公開工作，將安全生產(chǎn)行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關(guān)的事項全部上墻公布，方便了群眾，提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法，首先執(zhí)法程序必須合法，運用法律必須準(zhǔn)確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結(jié)點評制度，找出程序和運用法律不當(dāng)之處，并及時進(jìn)行整改。在執(zhí)法過程中，我們堅持持證執(zhí)法，不越權(quán)執(zhí)法，不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化，行政處罰案卷做到了一案一卷，全部按期結(jié)案歸檔。三、依法行政強(qiáng)監(jiān)管
在行政執(zhí)法中準(zhǔn)確定位很重要，是依法行政的關(guān)鍵。既不能錯位越位，又不能缺位，擺不正位置就可能造成違法執(zhí)法。因此，在幾年的執(zhí)法過程中，始終堅持按照國家《安全生產(chǎn)法》賦予我們的職權(quán)，按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，明確我們的職責(zé)，規(guī)范我們的執(zhí)法行為，牢固樹立“缺位錯位即違法”的思想觀念。在日常執(zhí)法中，如果發(fā)現(xiàn)不屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為，我們只能提出建議，移送有關(guān)部門進(jìn)行處罰。比如，處罰消防、建筑施工、道路交通、林業(yè)、旅游等方面的安全生產(chǎn)違法行為，都不在我們的職責(zé)范圍內(nèi)，如果我們進(jìn)行行政處罰，就是違法，勢必會引起行政訴訟?！痢痢痢聊瓿?，我縣××鎮(zhèn)某村村民私自上山采石，發(fā)生了事故。在這次事故的定性上，我局依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認(rèn)為這次事故不是生產(chǎn)安全事故，不在的職責(zé)范圍內(nèi)。
嚴(yán)格掌握行政執(zhí)法程序，準(zhǔn)確運用法律法規(guī)，是法律賦予的職責(zé)。只有運用好了各種程序，在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中才能使人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效的保護(hù)，違法行為得到應(yīng)有的懲罰。只有掌握了執(zhí)法程序，在工作中才敢于對安全生產(chǎn)的違法行為進(jìn)行有效的制約；才能使我們在執(zhí)法中不犯錯誤或少犯錯誤。強(qiáng)化程序意識，依法完善有關(guān)執(zhí)法程序的制度和規(guī)則，加大對程序違法行為的追究力度。推進(jìn)行政執(zhí)法公開，保障當(dāng)事人和利益關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)，確保程序正當(dāng)、合法。牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴(yán)格執(zhí)法也是違法”的思想觀念，嚴(yán)格依照法律法規(guī)搞好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。在這幾年工作實踐中，我們對每起安全生產(chǎn)違法案件的處理，從立案審批、調(diào)查取證、處罰決定、處罰執(zhí)行到結(jié)案歸檔，每一個環(huán)節(jié)，每一個步驟，都嚴(yán)格按照法定的程序進(jìn)行，這樣違法當(dāng)事人就口服心服，法律的尊嚴(yán)就能得以維護(hù)。我們深刻體會到，執(zhí)法程序的合法，法律法規(guī)的準(zhǔn)確運用，行政處罰的恰當(dāng)裁量，執(zhí)法文書的規(guī)范填寫，才是依法行政的關(guān)鍵所在。200×年×月份，我縣××礦業(yè)有限公司發(fā)生塌方事故，死亡1人，礦主瞞報。我局查實后，按照多項違法事實，準(zhǔn)確地運用相關(guān)法律對其給予了行政處罰，礦主心服口服。
我局自成立不到四年的時間里全局工作人員已形成了人人講法律、時時講法律、事事按法辦的良好氛圍。沒有因處罰不當(dāng)或程序錯誤引發(fā)的行政復(fù)議、行政訴訟或上訪事件。這是全局工作人員通過努力學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律意識、提高業(yè)務(wù)水平和辦案能力，運用好了法律武器的結(jié)果。
一、基本情況
（一）完善依法行政制度建設(shè)，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策機(jī)制，將重大事項提交局黨組會或局班子會議進(jìn)行集體研究；涉及專業(yè)事項邀請專家共同參與決策，以提高決策的科學(xué)性；起草制定人社領(lǐng)域重大政策（或涉及民生政策）時，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，審查通過后才予以發(fā)文。截止2019年10月底，我局尚無重大行政決策事項。二是加強(qiáng)對規(guī)范性文件的制定管理及清理監(jiān)督工作，全面實行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和上位法立、改、廢情況，及時修改、廢止相關(guān)行政規(guī)范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執(zhí)法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》等三項制度，為我局行政執(zhí)法工作提供了制度保障。并在政府網(wǎng)站上主動公開了行政執(zhí)法主體、執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、救濟(jì)渠道、隨機(jī)抽查事項清單等信息。
（二）完善依法行政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。一是強(qiáng)化全程監(jiān)督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，把監(jiān)督向事前防范和事中監(jiān)督延伸。二是強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督。建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、網(wǎng)絡(luò)、電話（12345及辦公電話）等平臺，建立輿情收集、評估和處理機(jī)制。三是強(qiáng)化制約監(jiān)督和問責(zé)。加大對干部職工違法違紀(jì)行為的查處力度，堅決糾正損害群眾權(quán)益等違反“”規(guī)定的問題，保障各項惠民政策和資金落到實處，使群眾在自身受益的同時，增強(qiáng)監(jiān)督主體意識，自覺參與監(jiān)督。四是強(qiáng)化政務(wù)公開。嚴(yán)格實行信息公開、財務(wù)公開、事務(wù)公開，充分利用縣門戶網(wǎng)站、公開宣傳欄、報刊等載體，定期或不定期公開涵蓋政策法規(guī)、人事人才、社會保障、勞動關(guān)系、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等涉及民生利益等內(nèi)容，切實保障廣大群眾對人社事業(yè)的知情權(quán)和建議權(quán)。
二、主要做法
（一）規(guī)范勞資糾紛調(diào)解制度，促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。一是建立健全勞資糾紛調(diào)解組織。根據(jù)勞資調(diào)解工作的實際需要，配合全縣“大調(diào)解”工作，成立縣勞資糾紛調(diào)解委員會，主任由局長擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調(diào)解小組。2018年開始，根據(jù)省廳推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的工作需要，整合調(diào)解隊伍，按要求設(shè)立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)為管轄單位的“勞動人事爭議調(diào)解中心”，實現(xiàn)了統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一臺賬等要求。目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加一個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)均已完成調(diào)解室的布置及各項制度、標(biāo)牌的上墻等工作。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層調(diào)解組織作用。按照“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的工作方針，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與企業(yè)聯(lián)系直接、便捷的優(yōu)勢，形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，使矛盾糾紛在基層即得到及時處理，共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強(qiáng)與企業(yè)調(diào)解組織的工作聯(lián)系，建立常態(tài)化溝通渠道，主動深入企業(yè)開展預(yù)防排查、法律法規(guī)政策宣傳咨詢，協(xié)調(diào)企業(yè)開展矛盾糾紛預(yù)防調(diào)解工作，也進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織的作用，幫助企業(yè)規(guī)范用工管理，防范用工風(fēng)險。2019年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動爭議調(diào)解組織受理勞動爭議案件135起，調(diào)解131起，調(diào)解率達(dá)97%。三是創(chuàng)新仲裁調(diào)解機(jī)制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間，減少爭議雙方的訴累，勞動仲裁委主動創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，實行“預(yù)調(diào)解”?！邦A(yù)調(diào)解”指通過現(xiàn)場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調(diào)解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調(diào)解，針對復(fù)雜的糾紛，現(xiàn)場核實，預(yù)約協(xié)商，爭取當(dāng)面調(diào)解時一次性成功。調(diào)解未成功的，在立案后也會視案件復(fù)雜情況再次安排1-2次調(diào)解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發(fā)酵，引發(fā)更嚴(yán)重的矛盾激化等后果。
（二）強(qiáng)化勞動監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督，有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業(yè)單位，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立勞動保障監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)，建立“一級執(zhí)法、二級監(jiān)管、三級網(wǎng)格”的勞動保障監(jiān)察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)察執(zhí)法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動用工、工資支付情況實行動態(tài)監(jiān)管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理暫行辦法》和《建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金460萬元、工資保證金3020余萬元，積極預(yù)防和解決因欠薪引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件。三是重點完善建設(shè)工程領(lǐng)域管理制度。在全市率先制定《建設(shè)領(lǐng)域民工工資支付管理實施細(xì)則》，印發(fā)《工程建設(shè)項目用工規(guī)范化管理指導(dǎo)手冊》，全方位落實建設(shè)領(lǐng)域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關(guān)規(guī)定，從源頭上預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題。四是開辟農(nóng)民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調(diào)解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協(xié)助機(jī)制，進(jìn)一步簡化手續(xù)，縮短農(nóng)民工法律援助案件的辦結(jié)案周期，努力做到案件快審快結(jié)。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機(jī)制。制定《突發(fā)性群體勞資糾紛事件處置預(yù)案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構(gòu)建責(zé)任明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯(lián)席會議制度，有力打擊拒不支付勞動報酬行為，全面保障勞動者合法權(quán)益。
2019年以來，我縣相繼開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ椥袆印ⅰ案吻沸健毕募緦ｍ椥袆蛹案吻沸较募拘袆印盎仡^看”專項檢查等系列工作，累計出動檢查人數(shù)120余人，檢查在建工程項目110余次，涉及民工0.8萬余人；檢查工業(yè)企業(yè)、人力資源服務(wù)公司等530余家，涉及民工2.2萬余人；在元旦春節(jié)、中小學(xué)開學(xué)等重要時間節(jié)點，集中力量開展專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月，勞動監(jiān)察大隊快速調(diào)處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元，受理舉報投訴案件34件，共為94名勞動者追繳、補(bǔ)繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設(shè)，推動建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，將存在重大勞動保障違法行為的企業(yè)納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機(jī)關(guān)移送拒不支付勞動報酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元，我局將其納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單并在“信用中國”網(wǎng)站公示，形成“一處違法、處處受限”的強(qiáng)力震懾。
（三）依法加強(qiáng)工傷認(rèn)定效率，開展部門聯(lián)動行動。一是開通24小時值機(jī)的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通，均登記在冊，工傷查勘車輛2018年度累計里程數(shù)高達(dá)3萬公里；二是繼續(xù)加強(qiáng)政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經(jīng)辦管理服務(wù),其中2名負(fù)責(zé)配合社?？乒ぷ魅藛T開展案件調(diào)查。2019年共受理案件1561件,調(diào)查821件,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)虛假和不符工傷案件17件，認(rèn)定工傷案件1305件；三是推行工傷認(rèn)定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現(xiàn)在十個工作日內(nèi)完成認(rèn)定及足額結(jié)算支付。2018年度簡易程序共認(rèn)定437起，占認(rèn)定總量的33.5%；四是與應(yīng)急管理部門開展聯(lián)合行動。傳發(fā)《工傷事故預(yù)警信息》，針對重大傷亡突發(fā)事件及時上門開展聯(lián)合調(diào)查，同時與工亡職工家屬面對面交流，解釋工傷認(rèn)定的相關(guān)政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協(xié)調(diào)工作；五是積極應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復(fù)議1起（復(fù)議結(jié)果維持工傷認(rèn)定）和行政訴訟7起（維持工傷認(rèn)定1起，撤銷工傷認(rèn)定1起，撤訴4起,勝訴1起）。
（四）完善宏觀調(diào)控，貫徹實施“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。貫徹落實“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管措施有關(guān)情況機(jī)構(gòu)改革后，我局已完成行政執(zhí)法監(jiān)管事項目錄清單的認(rèn)領(lǐng)工作，涉及人社系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查事項清單共13項，并根據(jù)人員變動等實際情況，對執(zhí)法人員再梳理，建立執(zhí)法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機(jī)一公開”、“掌上執(zhí)法”檢查172戶次，其中雙隨機(jī)檢查15戶次，掌上執(zhí)法（移動端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機(jī)”抽查任務(wù)完成率、抽查任務(wù)公示率、檢查完成率、檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%。
二、存在的問題
（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養(yǎng)老待遇追回難。由于目前發(fā)現(xiàn)待遇重復(fù)領(lǐng)取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發(fā)現(xiàn)時發(fā)放時間較長，追回的數(shù)額較大，當(dāng)事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對一些應(yīng)退額較大的老年人，預(yù)計到其死亡時也無法如數(shù)退還，因此追回工作壓力很大；二是針對“一人在兩地同時參保”的情況，雖然對這部分人員已采取發(fā)函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關(guān)的政策依據(jù)、處罰條款，對“兩地同時參?！边@一違規(guī)現(xiàn)象還是屢禁不止；三是企業(yè)繳費基數(shù)稽核查處難。對參保率及繳費基數(shù)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)缺少相關(guān)政策制度的約束及制裁，導(dǎo)致企業(yè)對自身違規(guī)情況的整改不重視，繼而還存在違規(guī)問題。
（二）依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業(yè)務(wù)涉及面廣，業(yè)務(wù)復(fù)雜，涉及的各項法規(guī)政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對大量錯綜復(fù)雜的情況往往感到力不從心。
三、下一步工作計劃
2020年，我局將繼續(xù)堅持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實上級有關(guān)依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”，著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，大力加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范重大行政決策程序、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高依法行政、依法辦事質(zhì)量，努力推動人力資源和社會保障事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，具體如下：
一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，制定事中事后監(jiān)管計劃，整合監(jiān)管事項，集中人員和力量，統(tǒng)一開展執(zhí)法行動，強(qiáng)化日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步將人社業(yè)務(wù)延伸至基層和線上辦理。
二是規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政執(zhí)法程序，明確行政執(zhí)法責(zé)任，建立健全內(nèi)部評議考核機(jī)制。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，共同打擊人社領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪行為。繼續(xù)推行重大執(zhí)法法制審核、行政執(zhí)法全過程記錄等制度，用行動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)落實執(zhí)法隊伍管理制度，健全行政執(zhí)法人員檔案管理，確保行政執(zhí)法人員持證上崗率和培訓(xùn)率保持在100％。
一、夯實工作基礎(chǔ)，構(gòu)建依法行政長效機(jī)制
1.建立健全行政首長負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長，街道辦事處副主任為副組長，司法所、安監(jiān)辦、計生辦、勞動保障、執(zhí)法大隊、城市管理辦公室等部門為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由行政辦公室主任兼任，具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作，從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各部門依法行政工作的順利開展，使依法行政工作得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為。年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了2014年度街道依法行政工作計劃及任務(wù)分解表，對全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、主責(zé)部門、主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實，本著先領(lǐng)導(dǎo)再部門后執(zhí)法人員的原則，使每個部門都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，每個崗位都有明確的任務(wù)，有效的推動了街道的依法行政工作，增強(qiáng)了行政管理的透明度，完善了監(jiān)督制約機(jī)制，使街道各項工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度，從決策、管理、監(jiān)督檢查、評議考核等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，實現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化，為街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，強(qiáng)化依法行政意識
街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合的方式深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識，完成了工作人員每年學(xué)法時間不少于40學(xué)時的規(guī)定。突出抓好班子成員、干部學(xué)法,使全街道廣大干部了解和掌握了相關(guān)法律，熟知法律所賦予的各項職責(zé)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)各部門及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識，在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，做到規(guī)范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。
三、堅持依法行政，扎實做好各項工作
1.司法所：調(diào)委會一方面堅持抓好矛盾糾紛經(jīng)常性排查和集中性排查工作，有效地發(fā)揮了調(diào)解委員會第一道防線的作用。充分發(fā)揮司法所和基層調(diào)解組織第一道防線作用。1-12月司法所和所轄13個社區(qū)及流管辦舉辦機(jī)關(guān)干部法制講座、報告會3次300人參加；領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實際講法9次173人；企事業(yè)經(jīng)營管理人員法制培訓(xùn)3次270人；青少年集中法制學(xué)習(xí)教育53次1548人；居民法制學(xué)習(xí)教育活動75次4054人，流動人口、進(jìn)城務(wù)工人員法律知識培訓(xùn)10次446人，憲法專題法制宣傳活動12場;
共矛盾糾紛大排查12次，對排查出的糾紛，及時化解，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。1-12月份全街道各調(diào)委會調(diào)解各類民間糾紛784余起，涉及當(dāng)事人數(shù)1580人，調(diào)解成功777起，（婚姻家庭糾紛19起、鄰里糾紛448起、房屋宅基地糾紛2起、合同糾紛4起、損害賠償糾紛11起、環(huán)境污染糾紛4起、勞動爭議糾紛7起、消費糾紛1起、物業(yè)糾紛157起、其他糾紛131起），其中街道調(diào)解案件15起，社區(qū)居調(diào)委會調(diào)解769起。調(diào)處率100%，調(diào)解成功率99.1%。（有0.9%的沒有調(diào)解成功的屬于復(fù)雜疑難糾紛且一方或雙方當(dāng)事人不配合，引導(dǎo)走訴訟渠道），今年抓緊調(diào)解員的業(yè)務(wù)技能工作已初見成效，16個片區(qū)的調(diào)解員都能夠基本對協(xié)議書的制作書寫規(guī)范；
以服務(wù)大局，服務(wù)中心為契機(jī)，以服務(wù)群眾為宗旨，以解決社會難點、熱點問題為主線，以組織公務(wù)員主動學(xué)法、干部帶頭學(xué)法、面授教育集中學(xué)法、家庭自主學(xué)法、企業(yè)專題學(xué)法、幫助外來人員學(xué)法、學(xué)生參與學(xué)法、社矯對象、刑釋解教人員強(qiáng)調(diào)學(xué)法為重點，緊貼群眾的生產(chǎn)、生活實際，聯(lián)系典型案例，進(jìn)一步學(xué)習(xí)憲法、民法、合同法、勞動合同法、促進(jìn)就業(yè)法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、預(yù)防青少年犯罪法、道路交通安全法、人民調(diào)解法、治安處罰法、條例等法律法規(guī)，使所有的參學(xué)對象進(jìn)一步熟悉法律，深層次理解法律，增強(qiáng)了法律至上的現(xiàn)念，提高了在實踐中運用法律的自覺性。
2.安監(jiān)辦：工作中，我們始終把貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)作為工作重點，狠抓企業(yè)生產(chǎn)安全和社區(qū)消防安全工作的開展和落實。全年開展“除火患、保平安”、“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查、集中開展安全生產(chǎn)大檢查等各類檢查7次，共檢查“六小場所”4496處，發(fā)現(xiàn)隱患91處，現(xiàn)已整改85處（6處正在整改中）。對轄區(qū)企業(yè)賽諾服裝有限公司、東都保溫材料有限公司、華生化工涂料有限公司、等8家企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實不到位，下發(fā)安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書26份。確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
3.計生辦：年度舉辦各類培訓(xùn)班18場次，培訓(xùn)8560人次；利用每月例會對計生宣傳員進(jìn)行政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)12次。通過不同形式的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，規(guī)范了社區(qū)工作站計生相關(guān)資料，全面提高了計劃生育干部隊伍的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)能力和綜合素質(zhì)；
深化政務(wù)公開，促進(jìn)依法行政到位。街道深化政務(wù)公開，購置了多功能導(dǎo)示屏，把人口計生各類行政管理和公共服務(wù)事項，按照規(guī)定的程序、范圍和時限，向社會公開和承諾，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；以創(chuàng)建“全國人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家計生委印發(fā)的八項工作紀(jì)律，做到堅持依法行政，簡化審批手續(xù)探索高效、優(yōu)質(zhì)的審批方式和相關(guān)證件、證明的發(fā)放辦理形式，不人為設(shè)置“障礙”和“門檻”，為群眾提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；
堅持利益導(dǎo)向，促進(jìn)政策推動到位。全面落實法定獎勵優(yōu)惠政策，為讓符合一次性獎勵政策的家庭能及時享受到優(yōu)惠政策，街道今年辦理獨生子女（計劃生育）光榮證170個，生育服務(wù)證312個,再生育服務(wù)證26個,為純居民領(lǐng)證家庭67人發(fā)放獎勵金6330元。全年審核轄區(qū)企事業(yè)單位、非主管人員、街道退休職工、無業(yè)居民一次性獎勵共計81人，金額455000元。
4.勞動保障工作方面：2014年街道根據(jù)《區(qū)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)相關(guān)政策實施辦法（試行）》的通知，大力宣傳政府創(chuàng)業(yè)政策，始終堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的原則，落實“一次登記，全程服務(wù)”的要求，創(chuàng)新工作模式，擴(kuò)展就業(yè)渠道，落實扶持政策，在開展創(chuàng)業(yè)工作中，認(rèn)真抓了以下幾項工作。一是大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。通過培訓(xùn)、入戶、開展便民利民服務(wù)、創(chuàng)業(yè)典型座談會等多種形式進(jìn)行宣傳創(chuàng)業(yè)促就業(yè)惠民政策。二是落實各項扶持政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。截止目前申請辦理個體、靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼68人次，補(bǔ)貼金額47.56萬元。小額擔(dān)保貸款是支持創(chuàng)業(yè)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的一項重要而長效的激勵機(jī)制，申請辦理小額擔(dān)保貨款18人，申請金額180萬元；申請房屋補(bǔ)貼50人，補(bǔ)貼金額1894990元；創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性補(bǔ)貼41人，補(bǔ)貼金額82000元。
5.執(zhí)法大隊：市容市貌治理工作按照創(chuàng)城期間的標(biāo)準(zhǔn)和打造準(zhǔn)噶爾路、友誼路、天山路“示范街”要求，執(zhí)行了《2014年區(qū)城市管理行政執(zhí)法局早夜市專項整治方案》和《2014年區(qū)早夜市、無照經(jīng)營專項整治工作實施方案》，全面開展市容市貌和早夜市治理工作，強(qiáng)化重點路段、重點區(qū)域治理。規(guī)范餐飲店鋪店外經(jīng)營35家，口頭警告13家，清理無照流動商販265起，下發(fā)先行登記保存通知書47份，先行登記物品160件，立案18起，罰款18800元，沒收違法所得20元。家禽家畜接受舉報4起，收容2只犬，鞏固了家禽家畜治理效果。
違法建設(shè)治理工作按照市區(qū)兩級城管委提出的“嚴(yán)禁新增和10%減存量工作”的原則，開展亂搭建治理工作。截至目前新增施工案件共計287起，其中新增違法建設(shè)數(shù)量215起，目前拆除已156起，拆除面積共計2003.18平方米。截止目前，減存量案件計劃拆除343起，已拆除325起違法建筑，其賬外71起，拆除面積共計5398.3平方米，拆除率為94.8%。同時重點對：1、拓湖沿線違法建設(shè)進(jìn)行治理，截止2014年12月拓湖地區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共13戶平房，已拆除11戶，移交1戶，拆除面積共計2486.52平方米，收回土地13240.5平方米，剩余未拆除房屋共計1戶；2、東環(huán)路永升攪拌站南側(cè)違建進(jìn)行治理，12家違建戶已全部拆除完畢，拆除面積共計4457平方米；3、緯四路大型停車場南側(cè)違法建筑進(jìn)行治理，4處違法建設(shè)已全部拆除，拆除面積共計593.03平方米，收回國有土地面積共計5820平方米；4、金龍湖違法建設(shè)進(jìn)行治理，共計拆除違法建設(shè)1處（2間房），拆除面積共計94.85平方米，收回國有土地面積共計320平方米，目前已完成該區(qū)域內(nèi)所有違建的拆除工作。對全市區(qū)三類違法搭建（挑檐一樓房頂搭建、侵占綠地、樓頂搭建）做好統(tǒng)計、溝通、發(fā)放移交函的工作，前往市區(qū)各單位移交《關(guān)于協(xié)調(diào)拆除有關(guān)違法建設(shè)的函》，目前共計下發(fā)314份。
亂傾倒、道路遺撒工作，開展了8次亂傾倒、道路遺撒專項治理活動，出動24人次、8車次，檢查運輸車輛45輛，查處5起拉運土方車篷布覆蓋不嚴(yán)、車輪及車身不潔的運輸車輛，下發(fā)先行登記保存5份，先行登記保存運輸車輛1輛，先行登記保存行駛證5本；二是對轄區(qū)建筑施工場地拉運土方、傾倒建筑垃圾注意事項進(jìn)行宣傳，發(fā)放相關(guān)宣傳資料280份。
文化娛樂場所監(jiān)督檢查工作積極開展文化娛樂場所檢查工作，開展8次集中整治，重點對文化娛樂場所、網(wǎng)吧接納未成人現(xiàn)象、掃黃打非、場所安全隱患工作進(jìn)行了專項檢查。聯(lián)合市執(zhí)法支隊、公安、區(qū)工商、區(qū)文體等部門對轄區(qū)文化場所的聯(lián)檢抽查。出動檢查人員240人次，車輛60車次，檢查經(jīng)營場所26家，發(fā)現(xiàn)安全隱患6處，均進(jìn)行了現(xiàn)場整改，立案1起，罰款共計5000元，收繳非法音像制品40張。參加市區(qū)兩級執(zhí)法局組織的在“世界知識產(chǎn)權(quán)日”活動，銷毀2014年收繳的侵權(quán)、盜版音像制品及各類非法出版物。
語言文字的工作按照區(qū)語委辦下發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)社區(qū)名稱規(guī)范使用維、漢兩種語言文字情況調(diào)查的通知》精神，執(zhí)行了《克區(qū)城市管理行政執(zhí)法局語言文字治理活動實施方案》，對轄區(qū)開展語言文字專項整治活動。截至目前，出動車輛8次，20人次，檢查商鋪80余家，對轄區(qū)內(nèi)永紅路、等主要路段進(jìn)行檢查，共計下發(fā)責(zé)令改正通知書12份，均已改正。積極開展推廣普通話宣傳活動，共發(fā)放宣傳單40份，張貼宣傳標(biāo)語20張。
四、推進(jìn)政務(wù)公開，自覺接受社會監(jiān)督
街道各職能部門始終堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，對政務(wù)公開欄及時進(jìn)行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進(jìn)行公開。拓寬社會監(jiān)督渠道，在機(jī)關(guān)大樓及社區(qū)服務(wù)中心大樓內(nèi)設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執(zhí)法問題的投訴、舉報，及時進(jìn)行調(diào)查核實并整改，處理結(jié)果按規(guī)定時限向相關(guān)單位和人員通報，同時從社區(qū)和轄區(qū)企事業(yè)單位聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對執(zhí)法工作的意見，及時整改執(zhí)法工作中存在的問題。
五、行政復(fù)議和行政訴訟情況
2014年，街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件，街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各部門配置了相應(yīng)的法律書籍，加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各部門及所轄社區(qū)的共同努力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事，使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯。
六、依法行政工作取得的成效
通過一年來的努力，街道依法行政工作取得了長足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對依法行政工作認(rèn)識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，街道廣大干部充分認(rèn)識到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是新時期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動社會主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，同時也是堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各部門在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了進(jìn)一步提升，依法行政成效顯著，年初確定的為民辦實事項目絕大多數(shù)都得到了有效落實，街道所轄區(qū)域治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
七、下一步工作打算
一年來，街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在著一些困難和不足。行政效能建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象依然存在，完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴(yán)格按照上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)要求，繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》等法律法規(guī)作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面推進(jìn)依法行政；
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合街道的工作實際，有計劃、有步驟地完善各項規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行管理體制；
為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《湖南省人民政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要的意見》，進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作，按照上級要求，我局對今年本單位依法行政工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：一、切實加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和湖南省人民政府《意見》下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，召開了推進(jìn)依法行政工作專門會議，結(jié)合本局實際，布置落實《綱要》精神，并成立了推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為第一責(zé)任人，對本局推進(jìn)依法行政工作負(fù)總責(zé)，分管局長為直接責(zé)任人，各有關(guān)股、室負(fù)責(zé)人為成員，制定了推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)和任務(wù)以及今年工作的重點，切實把貫徹落實《綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作抓實抓好。
二、積極組織對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)
國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》的頒布實施是我國社會主義法制建設(shè)中的一件大事，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府是加強(qiáng)政府自身建設(shè)和建設(shè)社會主義法治國家的核心，作為政府的業(yè)務(wù)部門和行政執(zhí)法單位，更應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹《綱要》的基本精神和主要內(nèi)容，指導(dǎo)工作實踐。為此，我局加大推進(jìn)依法行政工作宣傳力度，建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)憲法、行政法規(guī)和本部門法律法規(guī)，并采取各種形式組織本單位的學(xué)法活動；與普法工作相結(jié)合，制訂學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃，定期組織機(jī)關(guān)工作人員和行政執(zhí)法人員進(jìn)行普法教育和依法行政知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；建立依法行政考核制度，把依法行政情況作為考核行政機(jī)關(guān)工作人員的重要內(nèi)容，定期對機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行依法行政能力考試，凡考試不合格的，不得在行政執(zhí)法崗位工作。通過學(xué)習(xí)和考核，把思想逐步統(tǒng)一到《綱要》精神上來，在工作中堅持依法行政，合理行政，忠實履行法定職責(zé)。
三、分解任務(wù)，責(zé)任落實
為更好地貫徹落實《綱要》和《意見》，我局結(jié)合本單位工作實際，根據(jù)各部門職責(zé)，將推進(jìn)依法行政的各項工作和任務(wù)分解，做到工作任務(wù)、責(zé)任部門和責(zé)任人“三落實”。
1、完善行政事業(yè)性收費的征收、使用和管理制度。在排污費征收過程中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和財務(wù)管理制度的規(guī)定，不得設(shè)立任何形式的“小金庫”，嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，行政事業(yè)性收費和罰沒收入全部上繳財政，不得以任何理由截留使用，行政經(jīng)費和執(zhí)法經(jīng)費統(tǒng)一由財政納入預(yù)算予以保障。
2、深入行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為?！缎姓S可法》實施后，我局嚴(yán)格按照行政許可法的要求，對涉及本部門事務(wù)的行政許可依據(jù)、項目和實施主體進(jìn)行了清理登記，向社會公開，接受監(jiān)督；在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范執(zhí)法程序，建立健全投拆舉報、過錯責(zé)任追究、罰繳分離等制度；進(jìn)一步完善執(zhí)法檔案的管理，對行政處罰、行政許可、行政規(guī)費征收的檔案、卷宗做到科學(xué)規(guī)范、及時歸檔；嚴(yán)格實施行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和持證執(zhí)法制度，我局現(xiàn)有環(huán)保監(jiān)察員31人，專職執(zhí)法人員17人，全部通過統(tǒng)一的行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試，取得了省人民政府統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，在執(zhí)法過程中堅持持證執(zhí)法，文明執(zhí)法，程序規(guī)范，依法行政，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生，樹立了環(huán)保行業(yè)良好的執(zhí)法形象。
縣政府法制辦：
今年以來，我局認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》，狠抓法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全完善行政執(zhí)法相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范文化市場行政執(zhí)法行為，努力提高依法行政、依法管理水平，確保了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，杜絕了違法或不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為發(fā)生，取得了一定的成績。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷夯實文化市場行政執(zhí)法基礎(chǔ)
在內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)工作中，我們從“實”入手，認(rèn)真抓了以下幾項工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作納入文化稽查隊及局各股室工作的重要考核內(nèi)容，二是規(guī)范執(zhí)法主體，組織全體執(zhí)法人員參加全縣法律知識培訓(xùn)和考試，對考核合格的3名執(zhí)法人員辦理了《行政執(zhí)法證》，并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé)，同時從而保證了執(zhí)法主體的合法性。三是制定工作計劃，我們在年初制定了全局工作計劃和文化稽查隊及局各股室年度工作目標(biāo)，根據(jù)計劃對行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查，并結(jié)合行風(fēng)評議工作，就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題，及時進(jìn)行自查自糾，制定相應(yīng)的整改措施，取得了較好的效果。四是夯實內(nèi)務(wù)基礎(chǔ)，對局機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件一律由分管局長審核通過后局長簽發(fā)，對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式，對各級文件整理裝訂成冊，對各類辦案會議、檢查記錄，對舉報材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實際，修改完善了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政制度》等十項工作制度，使各項工作有章可循。
二、強(qiáng)化素質(zhì)，努力提高文化行政執(zhí)法水平
加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平，提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運用法律的能力，我們從網(wǎng)上下載和編印了《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《行政處罰法》、《娛樂場所管理條例》、《營業(yè)性演出管理條例》等10多種法律法規(guī)學(xué)習(xí)材料，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與分組學(xué)習(xí)相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式，加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到人人有學(xué)習(xí)計劃，有學(xué)習(xí)內(nèi)容，有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會。在此基礎(chǔ)上，我們組織全體人員進(jìn)行了文化市場業(yè)務(wù)知識和行政許可法知識考試，有效地提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、完善制度，逐步規(guī)范文化行政執(zhí)法行為
我們文化局擔(dān)負(fù)著全縣文化市場調(diào)查、規(guī)劃、管理的職責(zé)，文化市場點多面廣，管理上人力、物力缺乏，市場管理容易出現(xiàn)“死角”，難以應(yīng)對同時兩個以上突發(fā)事件的發(fā)生。為實施有效管理，我們通過建立相關(guān)制度、完善權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，實現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對網(wǎng)吧、歌舞廳等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的許可項目等重大決策，實行稽查隊集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策，有效地防止了各種行為發(fā)生，保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。今年為有效地防止噪聲擾民問題，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)縣文化市場管理委員會領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定了《石城縣歌舞廳審批制度》。二是完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī)，建立健全了《文化稽查責(zé)任追究制》，并按市場分布路線，劃出責(zé)任區(qū)，設(shè)立了責(zé)任人，增強(qiáng)了文化稽查工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關(guān)要求，建立健全了文化稽查巡查、重大疑難案件會審、案件報告?zhèn)浒?、過錯錯案責(zé)任追究等制度，使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
四、公開政務(wù)，全面打造文化執(zhí)法陽光工程
政務(wù)公開是現(xiàn)代行政管理的基本要求，也是行政管理機(jī)制高效、高質(zhì)運轉(zhuǎn)的根本保證。年內(nèi)我們對行政許可項目進(jìn)行了清理，保留許可項目六項，審批審核項目二項，取消《娛樂經(jīng)營許可證》。為了增強(qiáng)政務(wù)公開透明度，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督，我們在辦公場所，公示了文化市場經(jīng)營項目審批程序、經(jīng)營項目申辦程序、文化違法案件查處程序及收費項目、標(biāo)準(zhǔn)等；制作了文化市場辦事指南（內(nèi)容涉及有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事流程、辦結(jié)時限、承辦部門、承辦人員姓名及必備資料等）。所有行政許可審批事項實行了“一站式”辦理；并公布了舉報、投訴電話，方便了社會各界對文化行政行為的監(jiān)督。
五、依法行政，治理整頓文化市場經(jīng)營秩序
