時(shí)間：2023-03-06 15:59:15
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筆者認(rèn)為法在形式上主要有以下五個(gè)特征：(1)規(guī)范性;(2)國家創(chuàng)制性;(3)公開性;(4)普遍約束性和強(qiáng)制性;(5)體系一致性。下面，筆者就以上述五個(gè)方面為鑒別標(biāo)準(zhǔn)，分析我國職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是否確立了規(guī)范有效性。
一、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性分析
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第一部分標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞;C》的定義，所謂標(biāo)準(zhǔn)就是為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。規(guī)范性文件就是為各種活動(dòng)或其結(jié)果提供規(guī)則、導(dǎo)則或規(guī)定特性的文件，是諸如標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和法規(guī)等這類文件的通稱。據(jù)此，所有的標(biāo)準(zhǔn)都是規(guī)范性的，職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然也不例外。
二、職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的國家創(chuàng)制性分析
國家創(chuàng)制性要求同時(shí)符合以下三個(gè)條件：第一、由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可;第二、該國家機(jī)關(guān)獲得了立法的授權(quán);第三、依照法定程序創(chuàng)制。我國《標(biāo)準(zhǔn)化法》將標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)層級(jí)。下面分別介紹不同層級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)的制定主體、授權(quán)根據(jù)和制修訂程序，以供對(duì)比分析。
《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》都規(guī)定，國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的，法律對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行?！栋踩a(chǎn)法》第10條和《職業(yè)病防治法》第11條分別對(duì)保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的制定主體作了規(guī)定。
關(guān)鍵詞：人民幣升值對(duì)外貿(mào)易銀行風(fēng)險(xiǎn)債務(wù)危機(jī)貨幣危機(jī)
由于預(yù)期人民幣升值，自2002年底以來外資尤其是美元持續(xù)流入我國。當(dāng)前更是由于美國匯率貶值以及人民幣利率提高，誘使大量國外投機(jī)資本通過各種途徑流入我國。這部分資金有相當(dāng)一部分是賭人民幣升值。人們對(duì)人民幣的高估，將受到格雷欣法則的懲罰：如果市場上有兩種貨幣——良幣和劣幣，只要二者所起的流通作用等同，因劣幣成本低，人們?cè)谑褂弥型鶗?huì)選擇劣幣，儲(chǔ)存良幣，久而久之良幣會(huì)退出市場，這就是所謂的“劣幣驅(qū)逐良幣”原理。
對(duì)于我國現(xiàn)在面對(duì)的升值壓力我們必須分析我國的人民幣是否真正的被低估；我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否能夠支持人民幣的升值，也就是說人民幣是不是真正的“良幣”。如果我國放開匯率浮動(dòng)空間，人民幣肯定會(huì)升值，這就給大量的國際投機(jī)游資提供了可乘之機(jī)，沖擊我國貨幣，我國人民幣在被高估情況下將很快就會(huì)面對(duì)貶值風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)大量資本外流。當(dāng)時(shí)東南亞金融危機(jī)發(fā)生之前很多國家經(jīng)濟(jì)狀況也很良好，就是因?yàn)閷?duì)本幣價(jià)值的認(rèn)識(shí)不足，高估本國貨幣，放開資本帳戶，頂住美元。結(jié)果在巨大投機(jī)資金的沖擊下發(fā)生貨幣危機(jī)。
我國經(jīng)濟(jì)基本面分析：
一）經(jīng)濟(jì)增長
我國GDP的增長這幾年保持在8％左右，但是從表一可以看到經(jīng)濟(jì)增長很大一部分是由于投資拉動(dòng)。數(shù)據(jù)顯示我國近3年來投資占GDP的比重平均為37.91％，而發(fā)達(dá)國家這個(gè)比例平均為15％。投資大小容易受國家政策和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，波動(dòng)性很大，投資占GDP的比例大說明我國的經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性方面具有很大的波動(dòng)，這種經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)很難支持我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。而消費(fèi)具有粘性，能夠使一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長保持穩(wěn)定。產(chǎn)出的最終目的是為了增加居民消費(fèi)提高人民的生活水平，如果不注意提高消費(fèi)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，必定很快會(huì)陷入產(chǎn)品供過于求，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生萎縮，工人失業(yè)，工廠倒閉，通過金融系統(tǒng)又會(huì)引起銀行壞賬增加。
二）我國外債
短期外債與全部外債之比主要用于說明一國外債期限結(jié)構(gòu)是否合理。國際公認(rèn)的警戒線25％以下。超過這一指標(biāo)，說明當(dāng)前還債壓力較大。該指標(biāo)迅速上升，往往被認(rèn)為是債務(wù)危機(jī)的先兆。從表三中亞洲金融危機(jī)中的三國看，泰國和韓國遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一警戒線。表二顯示從2001年開始，中國短期外債余額占比超過了國際公認(rèn)的警戒線，近兩年這一指標(biāo)更加惡化。
短期外債與外匯儲(chǔ)備之比可以更準(zhǔn)確地反映一國現(xiàn)實(shí)的對(duì)外支付能力。該指標(biāo)國際警戒區(qū)間為70％-100％，一旦超這警戒線，表明該國存在極大的償債風(fēng)險(xiǎn)。從表三中可以看出，1996年，印尼和泰國分別達(dá)到了176.6％和99.69％，而韓國更是高達(dá)195.6％，盡管韓國前三個(gè)指標(biāo)都在安全線之內(nèi)，但由于外匯儲(chǔ)備相對(duì)較少，不足以應(yīng)付國際炒家的沖擊。從表二中看我國2003年這一指標(biāo)為19.1％，說明我國外匯儲(chǔ)備對(duì)付短期外債有一定的清償能力，但是我們不能調(diào)以輕心，如果我國發(fā)生資本大量流出，這一指標(biāo)會(huì)迅速惡化。
三）金融機(jī)構(gòu)情況
我國現(xiàn)在的金融機(jī)構(gòu)狀況和東南亞金融危機(jī)爆發(fā)前的那些國家的狀況非常相似。我國的銀行主要以國有銀行為主，民營銀行極少。因?yàn)槭菄秀y行，有政府在背后提供隱含擔(dān)保，那么道德風(fēng)險(xiǎn)在我國銀行領(lǐng)域蔓延，我國的國有銀行風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱，有些企業(yè)更是通過黑箱操作套取銀行大量貸款。我國的銀行壞賬一直局高不下，中國國有銀行的壞賬與GDP比差不多在26％－27％。
援引羅納德·麥金農(nóng)的說法，中國既缺乏真正意義上的商業(yè)銀行，也缺乏能較為準(zhǔn)確地反映真實(shí)供求的外匯市場，此之謂中國金融的“原罪”，這種原罪一日不能有效解脫，那么采取更有彈性的人民幣匯率安排就會(huì)缺乏基石，目前的穩(wěn)定匯率可以理解為國內(nèi)金融改革換取寶貴時(shí)空。美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘在今年3月初也曾指出，中國如果允許人民幣自由浮動(dòng)，可能會(huì)削弱中國的銀行系統(tǒng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)造成威脅。
四）對(duì)外貿(mào)易
從表四數(shù)據(jù)來看我們的貿(mào)易順差大部分來自美國，一直在37％的高位徘徊，而對(duì)其他國家我國很多是逆差。這說明我國的出口對(duì)美國的依賴性非常大，貿(mào)易狀況和美國相關(guān)性顯著，如果貿(mào)然升值那么我國將會(huì)發(fā)生進(jìn)口增加出口減少，順差狀況很快消失，有跌入持續(xù)貿(mào)易逆差的危險(xiǎn)。
我國的出口以加工貿(mào)易為主，如表五加工貿(mào)易占出口額平均為55%，加工是附加值很低的產(chǎn)業(yè)，受諸如勞動(dòng)力成本，匯率影響很大。很多跨國企業(yè)來我國投資建廠就是考慮到我國的勞動(dòng)了成本低，如果匯率升值將會(huì)影響這些外資企業(yè)的成本。如果升值幅度過大，這些外資企業(yè)可能發(fā)生虧損，就會(huì)發(fā)生資金撤走的后果。我國國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的出口也主要是加工品，附加值很低，價(jià)格彈性很大，低價(jià)是我國產(chǎn)品在國外的競爭優(yōu)勢(shì)。匯率升值將會(huì)直接降低我國出口產(chǎn)品的競爭力減少我國產(chǎn)品的出口。這樣會(huì)引起外向型企業(yè)投資減少，由于擴(kuò)散效應(yīng)也會(huì)引起其他企業(yè)投資減少。
通過上面對(duì)我國人民幣支撐因素的分析可以得出我國的經(jīng)濟(jì)狀況不足以支持人民幣的升值，如果升值將引起大量投機(jī)資金套利成功，迅速流出。更由于貿(mào)易條件的惡化和將引起的投資的減少，使原本的一些生產(chǎn)性資本也發(fā)生流出，人民幣在升值之后將很快面對(duì)急劇貶值壓力。
貨幣危機(jī)發(fā)生因素分析：
一）房地產(chǎn)泡沫引發(fā)經(jīng)濟(jì)泡沫
由于我國的資本市場發(fā)展不充分，很多投機(jī)資金是投資于房地產(chǎn)等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，除了外資對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行炒作外，很多國內(nèi)資金由于投資渠道狹窄也投資于房地產(chǎn)進(jìn)行炒作。如有名的溫州炒房團(tuán)，他們炒作房地產(chǎn)一般是通過銀行購房信貸，這樣就將幾倍于炒作資金的銀行資金拖入這個(gè)炒作黑洞，由于炒作使房價(jià)升高，產(chǎn)生錯(cuò)誤的價(jià)格信號(hào)，這時(shí)房地產(chǎn)投資就會(huì)增加，這些投資又會(huì)拉入大量銀行貸款于是產(chǎn)生了房地產(chǎn)泡沫。雖然我國政府采取了一些限制措施，但是我國的房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)形成。而且銀行的貸款很多都是短期貸款，確被用來長期投資，蘊(yùn)含了很大的償債風(fēng)險(xiǎn)。
而房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)有“放大反饋”的作用，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長時(shí)，房地產(chǎn)價(jià)格和對(duì)房地產(chǎn)的投資增長速度都超出了實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率，并通過財(cái)富效應(yīng)使人們產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)高速增長的幻覺，于是和房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲，引起其他行業(yè)投資增加，這種投資熱潮就會(huì)迅速蔓延，即產(chǎn)生了“泡沫經(jīng)濟(jì)”。我國今年年初的通貨膨脹的一個(gè)主要引發(fā)因素就是因?yàn)槲覈康禺a(chǎn)投資增加。我國現(xiàn)在的情況和當(dāng)時(shí)的東南亞國家金融危機(jī)爆發(fā)前的狀況具有很大的相似性。
上次危機(jī)爆發(fā)的東南亞國家在20世紀(jì)90年代初也出現(xiàn)了房地產(chǎn)投資熱潮，將大量的銀行資本拖入房地產(chǎn)泡沫。
二）銀行道德風(fēng)險(xiǎn)
亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，理論界提出道德風(fēng)險(xiǎn)論。道德風(fēng)險(xiǎn)論認(rèn)為危機(jī)發(fā)展首先由金融機(jī)構(gòu)引起，金融機(jī)構(gòu)由于存在政府的隱含擔(dān)保，進(jìn)行大量的高風(fēng)險(xiǎn)和扭曲的投資決策，引起“金融泡沫”，融資成本提高，然后投資者從國際市場進(jìn)行融資，將風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散到國際市場。如果國家還維持者固定利率制，局高不下的利率會(huì)使外資大量的向國內(nèi)流入。高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目出現(xiàn)漏洞，泡沫開始破裂，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營陷入危機(jī)，外資大量撤出，金融恐慌產(chǎn)生，銀行擠兌，金融體系崩潰。
我國的金融狀況和這些東南亞金融危機(jī)爆發(fā)前的狀況非常相似，我國的銀行主要以國有銀行為主，民營銀行極少。因?yàn)槭菄秀y行，有政府在背后提供隱含擔(dān)保，那么道德風(fēng)險(xiǎn)在我國銀行領(lǐng)域蔓延，我國的國有銀行風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱，有些企業(yè)更是[
通過黑箱操作套取銀行大量貸款。由于前面提到的房地產(chǎn)投資和投資的“放大反饋”效應(yīng)。從2003年底到2004年上半年我國投資出現(xiàn)過熱使銀行投資于大量增加，國家采取了相應(yīng)的政策才使投資得以降低，由于很多工程臨時(shí)停下，致使很多壞賬立即產(chǎn)生。而一旦經(jīng)濟(jì)泡沫破裂，將會(huì)有更多的壞賬產(chǎn)生，銀行就會(huì)面臨危機(jī)。
因?yàn)閿?shù)據(jù)的問題，我們很難看到銀行壞賬的數(shù)據(jù)，我們可以用一個(gè)方法推論。現(xiàn)在，中國非國有企業(yè)創(chuàng)造全國將近70％的GDP，卻只能獲得大概不到30％的貸款。而國有企業(yè)目前創(chuàng)造全國30％的產(chǎn)值，卻獲得70％的金融資源。兩者之間存在的差額是什么？粗略地說正是那40％的壞賬。這種不合理的資源分配體制，導(dǎo)致金融資源分配出現(xiàn)扭曲和無效率。
建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)包括設(shè)計(jì)審查階段(或可行性研究階段)預(yù)評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)兩部分。預(yù)評(píng)價(jià)的程序，限于篇幅，我們將另行討論。目前取得了評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位并非很多，各單位的評(píng)價(jià)程序也不盡相同，現(xiàn)根據(jù)我們多次對(duì)火力發(fā)電廠的職業(yè)衛(wèi)生竣工驗(yàn)收的進(jìn)行評(píng)價(jià)程序，對(duì)此程序進(jìn)行介紹。
雖然衛(wèi)生防病機(jī)構(gòu)陸續(xù)開展了建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作，取得了一定成果。但此評(píng)價(jià)工作一般僅限于考察作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)濃度能否達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，基本上以單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)為主，缺乏對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施的整體把握?？⒐を?yàn)收階段的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)程序如下。
收集資料(國內(nèi)外資料、工程資料、國家法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及其他)工程分析(工程概況、主要工藝設(shè)備、有害因素特性、健康反應(yīng)調(diào)查)確定評(píng)價(jià)范圍(現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè))實(shí)施評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論編寫報(bào)告專家委員會(huì)審定竣工驗(yàn)收階段的職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)程序
一、收集資料
廣泛收集國內(nèi)外資料、現(xiàn)有工程資料及相關(guān)的國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。以及電廠的選址、廠區(qū)的布置圖等，當(dāng)?shù)氐臍庀筚Y料，風(fēng)向?qū)θ紵矚獾呐欧欧较蛴泻艽蟮挠绊?，另外要注意的是鍋爐用煤堆放位置與風(fēng)向的關(guān)系等。
二、工程分析
了解工程概況及主要工藝設(shè)備情況，識(shí)別生產(chǎn)中存在的主要職業(yè)危害因素及對(duì)人體的影響，并進(jìn)行健康反應(yīng)調(diào)查。要求了解工藝流程、裝機(jī)容量、工藝的先進(jìn)程度，相對(duì)來講小機(jī)組的自動(dòng)化程度較低，需要人工參與的環(huán)節(jié)較多，需要的工作人員也較多，投資小，配套設(shè)施不太完備，職業(yè)危害因素多一些。針對(duì)電廠而言主要的職業(yè)性危害為：
1.化學(xué)因素：主要是用于鍋爐水質(zhì)軟化過程中所需的硫酸所造成的酸性氣體和燃燒煤時(shí)、煤中的硫燃燒后排放的二氧化硫。
2.物理因素：粉塵、高溫、噪聲、振動(dòng)、照度等。
三、評(píng)價(jià)依據(jù)
評(píng)價(jià)是一項(xiàng)具有政策性、科學(xué)性和公正性的技術(shù)服務(wù)工作。同時(shí)，評(píng)價(jià)工作也為職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督部門“三同時(shí)”監(jiān)督執(zhí)法提供可靠依據(jù)。它必須以國家和地方的有關(guān)法律、法規(guī)為法律依據(jù)，以有關(guān)的勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其學(xué)科理論為科學(xué)技術(shù)依據(jù)。主要包括兩部分：
1.法律、法規(guī)、條例及規(guī)范：《勞動(dòng)法》1995年；衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)(94)28號(hào)《工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范》；衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)發(fā)(91)1號(hào)《衛(wèi)生防疫工作規(guī)范》(勞動(dòng)衛(wèi)生分冊(cè))。
2.有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
四、確定評(píng)價(jià)范圍
1.總體評(píng)價(jià)：包括總平面布置、建筑物、生產(chǎn)工藝及其布局、采光照明、衛(wèi)生輔助設(shè)施等?？蓞⒄铡豆I(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范》中規(guī)定的原則對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。
2.危害評(píng)價(jià)：包括粉塵、有毒有害氣體、噪聲等物理因素危害評(píng)價(jià)。應(yīng)根據(jù)職業(yè)危害因素特征和操作部位確定測(cè)試點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)各危害項(xiàng)目進(jìn)行定性及定量評(píng)價(jià)。在火力發(fā)電廠，煤廠運(yùn)煤工人接觸的粉塵、機(jī)房巡檢人員接觸的噪聲都是檢測(cè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
3.通風(fēng)等治理設(shè)備評(píng)價(jià)：通風(fēng)系統(tǒng)在火力發(fā)電廠不是重點(diǎn)，如果軟化水的加酸裝置是密封的話，危害不是很大。其中排風(fēng)罩有效性評(píng)價(jià)應(yīng)包括排風(fēng)罩的位置、類型及結(jié)構(gòu)形式是否根據(jù)有害物源的性質(zhì)和特點(diǎn)來確定的，能否做到罩內(nèi)負(fù)壓或罩面風(fēng)速均勻，其排風(fēng)量是否滿足設(shè)計(jì)要求并達(dá)到不使有害物逸至作業(yè)環(huán)境，以及排風(fēng)罩的材質(zhì)是否根據(jù)有害氣體的溫度、腐蝕性、磨琢性以及工藝條件來選擇等。
4.衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施評(píng)價(jià)：包括口罩、耳塞、眼鏡、工作服等個(gè)人防護(hù)用品。可根據(jù)有害物的性質(zhì)來考察個(gè)人防護(hù)用品的有效性。對(duì)火力發(fā)電廠汽機(jī)房發(fā)電機(jī)組的運(yùn)轉(zhuǎn)噪聲是相當(dāng)大，由于技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備的升級(jí)，現(xiàn)在比較好的設(shè)備全部采用電腦監(jiān)控，不需要工作人員長時(shí)間在機(jī)房工作，大部分時(shí)間只需要在控制室監(jiān)視儀表，只需要定期到機(jī)房巡檢即可，這樣往往對(duì)噪聲的防護(hù)就不是很注意，但是長期工作在此環(huán)境對(duì)聽力的損害也是很大的。
5.衛(wèi)生管理及應(yīng)急救援設(shè)施的評(píng)價(jià)：包括建設(shè)單位制定的衛(wèi)生管理措施是否可行，衛(wèi)生輔助設(shè)施的配置是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)生有毒有害氣體、易燃易爆物質(zhì)或易揮發(fā)性物質(zhì)且可能泄漏或積聚的地方，是否設(shè)置檢測(cè)報(bào)警器和事故通風(fēng)設(shè)施等。
五、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
目前一般以衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。因?yàn)椤豆I(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)規(guī)范》提出的綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法具有一定的局限性。如某作業(yè)場所有毒性較強(qiáng)的物質(zhì)僅個(gè)別點(diǎn)超標(biāo)時(shí)，以綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法有可能判定其為合格；而超標(biāo)點(diǎn)的操作工位又不能達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，判定該項(xiàng)目驗(yàn)收合格似不妥。又如以噪聲為主要危害的項(xiàng)目，其超標(biāo)指數(shù)應(yīng)是對(duì)數(shù)級(jí)而非線性比例，應(yīng)用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法更有失真之誤。因此現(xiàn)階段評(píng)價(jià)時(shí)可采用綜合指數(shù)評(píng)價(jià)方法與各采樣點(diǎn)單項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)相結(jié)合的方法。待以后條件成熟，可進(jìn)一步探討建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系的方法。可采用系統(tǒng)工程理論對(duì)各評(píng)價(jià)單元進(jìn)行技術(shù)指標(biāo)分析，當(dāng)為單項(xiàng)指標(biāo)時(shí)，合理確定其達(dá)標(biāo)值；當(dāng)為綜合指標(biāo)時(shí)，分析各指標(biāo)的組成及權(quán)重系數(shù)，建立綜合評(píng)價(jià)體系。
六、綜合評(píng)價(jià)結(jié)論，編寫評(píng)價(jià)報(bào)告
關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥院校；衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)；中醫(yī)藥專業(yè)；良性互動(dòng)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展和我國綜合國力的日益提升，作為我國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)和文化綜合載體的中醫(yī)藥正得到越來越多國家的重視和認(rèn)同。這對(duì)中醫(yī)藥人才的綜合素質(zhì)提出了更高的要求。為了適應(yīng)這一要求，我國多數(shù)中醫(yī)院校設(shè)置了法學(xué)、管理學(xué)、外語等非醫(yī)學(xué)專業(yè)。在北京中醫(yī)藥大學(xué)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、廣州中醫(yī)藥大學(xué)等院校中，不僅設(shè)置了法學(xué)本科教育，還設(shè)置了獨(dú)立的衛(wèi)生法學(xué)碩士點(diǎn)。如何促進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，就成為中醫(yī)藥院校培養(yǎng)復(fù)合型人才和提高校際綜合競爭力的一個(gè)重要指標(biāo)。
1衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)良性互動(dòng)的重要意義
1．1有助于實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)教育復(fù)合型人才培養(yǎng)的目標(biāo)
衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2011－2020年）》的通知中，對(duì)高等醫(yī)學(xué)院校培養(yǎng)“高層次、復(fù)合型、跨學(xué)科的高級(jí)復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才”提出了具體要求。該通知多處明確提出“加大各類醫(yī)藥衛(wèi)生高技能人才培養(yǎng)，注重培養(yǎng)符合實(shí)際需求的復(fù)合型、應(yīng)用型和交叉學(xué)科領(lǐng)域人才”、“促進(jìn)新興與交叉學(xué)科和專業(yè)的人才發(fā)展”、“大力開展高層次、創(chuàng)新型、復(fù)合型醫(yī)藥衛(wèi)生人才培養(yǎng)與優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升國際競爭力”。加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，能夠培養(yǎng)衛(wèi)生領(lǐng)域的復(fù)合型人才。高等中醫(yī)藥院校的學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后，大部分從事臨床工作，不可避免要與患者打交道，在醫(yī)患關(guān)系越來越緊張的今天，他們要學(xué)會(huì)妥善處理與患者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在發(fā)生醫(yī)患糾紛時(shí)懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)好自己的權(quán)利，這要求學(xué)生在畢業(yè)前的學(xué)校培養(yǎng)中就需要掌握足夠的法律知識(shí)并且具有付諸實(shí)踐的法律意識(shí)和能力。
1．2有助于培養(yǎng)衛(wèi)生法律特色人才
由于衛(wèi)生法制建設(shè)的大力推進(jìn)、日漸緊張的醫(yī)患關(guān)系、復(fù)雜的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)等因素的影響，社會(huì)急需“懂醫(yī)通法”的專業(yè)特色人才。普通綜合性院校和法學(xué)院校的衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)，由于沒有醫(yī)學(xué)專業(yè)的知識(shí)作為依托，很難培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的高層次衛(wèi)生法律特色人才。而中醫(yī)藥院校的法學(xué)教育，以基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、針灸推拿、公共衛(wèi)生等醫(yī)學(xué)類專業(yè)為依托和背景，能夠針對(duì)醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的具體問題，有針對(duì)性地培養(yǎng)既具備一定醫(yī)學(xué)知識(shí)和醫(yī)學(xué)技能，又掌握扎實(shí)法律知識(shí)、熟悉衛(wèi)生領(lǐng)域法律法規(guī)的“懂醫(yī)而不行醫(yī)，行法但不離醫(yī)”［1］的特色人才，有助于實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生法律人才培養(yǎng)的多元化與特色化［2］。
1．3有助于促進(jìn)醫(yī)學(xué)院校人文環(huán)境的發(fā)展
提高學(xué)生的人文素質(zhì)，提升學(xué)校的人文環(huán)境，已經(jīng)成為國際醫(yī)學(xué)教育的共識(shí)。2001年國際醫(yī)學(xué)教育專門委員會(huì)（InstituteforInternationalMedicalEduca－tion，IIME）了《全球醫(yī)學(xué)教育最低基本要求》，在第一項(xiàng)“醫(yī)生的職業(yè)價(jià)值、態(tài)度、行為和倫理”中指出，醫(yī)學(xué)職業(yè)的基本要素包括基本道德規(guī)范、倫理原則和法律責(zé)任［3］。2009年我國頒布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》也明確要求，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)教育，大力弘揚(yáng)救死扶傷精神。作為人文素質(zhì)的重要內(nèi)容，學(xué)校法律素質(zhì)教育顯得尤為重要。因此，衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，能夠?qū)W(xué)校原有的醫(yī)學(xué)校園環(huán)境產(chǎn)生明顯影響，培育人文環(huán)境和法制精神［4］，促進(jìn)中醫(yī)藥院?！爸嗅t(yī)、中藥、中西醫(yī)結(jié)合”等主干學(xué)科的健康有序發(fā)展，提升中醫(yī)藥院校的綜合競爭力，增強(qiáng)其在中醫(yī)藥教育和中醫(yī)藥服務(wù)中的影響力。
1．4有助于推動(dòng)教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)
中醫(yī)藥院校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的良性互動(dòng)，有助于學(xué)校教師及時(shí)了解和掌握國家的中醫(yī)藥法律法規(guī)，明確國家相應(yīng)的立法精神和政策依據(jù)；有助于學(xué)校教師了解中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的途徑與方式，進(jìn)一步從專利、道地藥材、商標(biāo)、物質(zhì)文化遺產(chǎn)等多角度有效保護(hù)中醫(yī)藥；有助于學(xué)校教師應(yīng)對(duì)臨床教學(xué)中遇到的各種法律問題，有效地解決醫(yī)療糾紛，增進(jìn)醫(yī)患溝通；有助于學(xué)校教師了解和配合醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保證醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的健康有序發(fā)展。因此，通過醫(yī)學(xué)教師與法學(xué)教師的相互合作、相互指導(dǎo)、相互交流、相互促進(jìn)，能夠提高教師團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力，形成多支優(yōu)秀教學(xué)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)學(xué)校學(xué)科建設(shè)的綜合發(fā)展和學(xué)術(shù)水平的全面提高。
2衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)互動(dòng)中存在的問題
目前，盡管許多高等中醫(yī)藥院校都開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)，或者在醫(yī)學(xué)教育中開設(shè)了衛(wèi)生法學(xué)的課程，但據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)的互動(dòng)存在明顯不足，不僅醫(yī)學(xué)專業(yè)的法學(xué)教育相對(duì)滯后，而且衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)也存在諸多問題。
2．1醫(yī)學(xué)專業(yè)中法律課程簡單化、形式化
許多中醫(yī)藥院校在醫(yī)學(xué)專業(yè)中開設(shè)的衛(wèi)生法學(xué)課程過于簡單，流于形式，使得醫(yī)學(xué)生對(duì)衛(wèi)生法學(xué)課程的學(xué)習(xí)不夠重視，只是為了獲得相應(yīng)的學(xué)分。以筆者所在的學(xué)校為例，醫(yī)學(xué)專業(yè)中開設(shè)了《法律基礎(chǔ)》，但該課程長期以來由非法律專業(yè)的教師講授，同時(shí)，所用的教材落后于現(xiàn)實(shí)，沒有根據(jù)新頒布的法律作出及時(shí)地調(diào)整和修改，因此，學(xué)生法律基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，沒有養(yǎng)成關(guān)注法律知識(shí)的習(xí)慣，缺乏持續(xù)學(xué)習(xí)法律知識(shí)的能力。而開設(shè)的衛(wèi)生法學(xué)課程，是對(duì)所有現(xiàn)行衛(wèi)生法律的介紹，籠統(tǒng)而概括，缺乏針對(duì)性，學(xué)生對(duì)各個(gè)法律均是一知半解，沒有真正理解其立法精神和適用依據(jù)。在醫(yī)事法律知識(shí)的學(xué)習(xí)中，學(xué)生沒有真正理解告知義務(wù)和謹(jǐn)慎義務(wù)，缺乏證據(jù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，醫(yī)患關(guān)系定位不準(zhǔn)確，學(xué)生通常從自己的角度出發(fā)處理利益關(guān)系，很少甚至根本沒有考慮患者的訴求，遇到醫(yī)患糾紛不懂得運(yùn)用法律手段解決問題，專業(yè)法律意識(shí)和能力有待進(jìn)一步提高。開設(shè)的民法、刑法、憲法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等法學(xué)輔修課，由于課時(shí)少、內(nèi)容多，教師只能對(duì)相應(yīng)的部門法知識(shí)作大概的講解，無法針對(duì)醫(yī)學(xué)生的特殊需求進(jìn)行講授，從而導(dǎo)致學(xué)生只是泛泛地了解相關(guān)內(nèi)容，但在遇到實(shí)際問題時(shí)無從下手。
2．2法學(xué)專業(yè)課程無法體現(xiàn)專業(yè)特色
［5］在衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的教學(xué)中，專業(yè)定位不夠明晰，學(xué)制不足、特色不明顯。衛(wèi)生法學(xué)課程體系包括醫(yī)學(xué)課程、法學(xué)課程與專業(yè)課程三個(gè)部分：醫(yī)學(xué)課程包括中醫(yī)基礎(chǔ)概論、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)概論、臨床醫(yī)學(xué)概論等；法學(xué)課程包括法學(xué)專業(yè)的十六門核心課程以及選修課；衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)特色課程僅包括三門：衛(wèi)生法學(xué)、醫(yī)事法學(xué)、衛(wèi)生法律實(shí)務(wù)。從課時(shí)來看，法學(xué)類課時(shí)總計(jì)1000學(xué)時(shí)左右，醫(yī)學(xué)類課時(shí)總計(jì)700學(xué)時(shí)左右。這種設(shè)置比例是目前大多數(shù)院校采用的模式，應(yīng)當(dāng)說還是合理的。但從衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)特色教學(xué)的目標(biāo)來講，目前的課程設(shè)置存在諸多問題。一是四年的學(xué)制明顯不足。醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生為五年制，而衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生卻要在四年的學(xué)制里既學(xué)習(xí)完全部法學(xué)知識(shí)還要掌握相應(yīng)的醫(yī)學(xué)知識(shí)，這導(dǎo)致課程開設(shè)過多，課時(shí)明顯不足，課程內(nèi)容過于空泛，教師講課缺乏興趣，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，壓力過大。二是醫(yī)學(xué)知識(shí)的講授不具有針對(duì)性。學(xué)生常常抱怨醫(yī)學(xué)課程講授多而泛，難以深入理解；所使用的教材是醫(yī)學(xué)教材的刪減版、節(jié)選版，且沒有根據(jù)醫(yī)學(xué)的發(fā)展及時(shí)豐富完善，具有明顯的滯后性；教師只是根據(jù)指定教材按部就班地講授，教學(xué)方法單一，使得學(xué)生喪失了主動(dòng)學(xué)習(xí)的興趣。三是專業(yè)特色課程不足。衛(wèi)生法學(xué)特色課程只設(shè)置了3門課，每門課程涉及的內(nèi)容過多，但課時(shí)過少，如70左右學(xué)時(shí)的衛(wèi)生法學(xué)課程涉及了近18類醫(yī)事部門法。這導(dǎo)致教師抱怨學(xué)時(shí)太少，內(nèi)容太多，為了趕教學(xué)進(jìn)度，只能泛泛而論，而學(xué)生則抱怨教師講得不夠深入，難以在短時(shí)間內(nèi)學(xué)好全部衛(wèi)生法律法規(guī)制度［6］。四是實(shí)踐課程達(dá)不到應(yīng)有的效果。衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐課程主要包括臨床見習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)。由于臨床見習(xí)是讓學(xué)生進(jìn)入醫(yī)院各個(gè)臨床科室實(shí)踐，但衛(wèi)生法學(xué)學(xué)生缺乏相應(yīng)的臨床醫(yī)學(xué)知識(shí)，無法有效理解臨床中的醫(yī)學(xué)問題和醫(yī)學(xué)技術(shù)，再加上帶教教師以單一的指導(dǎo)醫(yī)學(xué)生的模式指導(dǎo)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生，缺乏針對(duì)性，影響了見習(xí)效果。而畢業(yè)實(shí)習(xí)一般設(shè)置在第七、第八學(xué)期，學(xué)生在這兩個(gè)學(xué)期更多地關(guān)注就業(yè)和升學(xué)問題，因此，普遍存在對(duì)實(shí)踐課程的應(yīng)付態(tài)度，只求拿到學(xué)分就行，再加上缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)踐課程流于形式，無法實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的實(shí)際效果。
3促進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)與中醫(yī)藥專業(yè)良性互動(dòng)的對(duì)策建議
3．1保持中醫(yī)藥特色，加強(qiáng)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)建設(shè)
中醫(yī)藥院校的基礎(chǔ)和特色是中醫(yī)藥學(xué)，其人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)的重心在醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。因此，以服務(wù)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)良好發(fā)展為己任，保持中醫(yī)藥學(xué)特色，不斷加強(qiáng)符合醫(yī)學(xué)領(lǐng)域需求的傳統(tǒng)學(xué)科方向建設(shè)，是中醫(yī)藥院校的生存之本［7］。同時(shí)還應(yīng)積極培育有助于提升中醫(yī)藥院校綜合競爭力的新興學(xué)科與交叉學(xué)科，形成新的特色［8］。衛(wèi)生法學(xué)是醫(yī)學(xué)和法學(xué)的交叉學(xué)科，其研究領(lǐng)域不僅涉及醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的法學(xué)理論問題，還要解決醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的實(shí)踐問題。相對(duì)于傳統(tǒng)法學(xué)研究而言，有其自身的特點(diǎn)：一是要運(yùn)用法學(xué)的基礎(chǔ)理論，從法學(xué)的視角出發(fā)，分析、研究醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域中的實(shí)際問題；二是隨著衛(wèi)生法律制度的演進(jìn)、變化，不斷進(jìn)行自我調(diào)整和完善。以中醫(yī)藥專業(yè)為依托和基礎(chǔ)，促進(jìn)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的發(fā)展，有助于提升中醫(yī)藥院校的人文綜合環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)衛(wèi)生領(lǐng)域復(fù)合型高級(jí)人才的辦學(xué)目標(biāo)。
3．2優(yōu)化課程體系
中醫(yī)藥院校的首要任務(wù)是培養(yǎng)合格的醫(yī)務(wù)人員，因此，在醫(yī)學(xué)本科生的教育中，要兼顧大學(xué)的通識(shí)教育和醫(yī)學(xué)的職業(yè)教育。在職業(yè)教育方面，除了掌握相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和醫(yī)學(xué)技術(shù)外，還需要具備一定的職業(yè)素質(zhì)。衛(wèi)生法學(xué)課程的開設(shè)有助于醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的形成。在具體的課程設(shè)置中，應(yīng)根據(jù)醫(yī)學(xué)生日后臨床的實(shí)際需要，整合課程內(nèi)容，將其集中在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)療技術(shù)人員管理法律制度、健康保健法律制度、疾病預(yù)防與控制法律制度、醫(yī)療糾紛處理法律制度四個(gè)大的模塊［9］，讓學(xué)生在了解衛(wèi)生法律法規(guī)和政策外，參與實(shí)際案例的討論與解決問題的過程，形成法律思維，鞏固職業(yè)精神［10］。在衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)課程的改革中，應(yīng)著重于以下幾個(gè)方面。一是增加學(xué)制。改四年的學(xué)制為五年，學(xué)生在前兩年主要學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)課程，隨同臨床專業(yè)的學(xué)生一起學(xué)習(xí)實(shí)踐，后三年系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法學(xué)課程，培養(yǎng)專業(yè)特色人才。二是增加醫(yī)學(xué)課程。在保持醫(yī)學(xué)課程開設(shè)比例低于法學(xué)課程的總原則下，增加能夠突出醫(yī)學(xué)特色的課程，根據(jù)衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)不同、文理有異、接受課程快慢不同等因素和實(shí)際情況［11］，制定有針對(duì)性的教學(xué)大綱和教學(xué)內(nèi)容，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的理解和掌握，為將來從事醫(yī)學(xué)法學(xué)相關(guān)工作奠定基礎(chǔ)。三是增加衛(wèi)生法學(xué)特色課程。衛(wèi)生法學(xué)的課程應(yīng)包括醫(yī)療服務(wù)和衛(wèi)生行政兩個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。目前各醫(yī)學(xué)院校開設(shè)的專業(yè)課程中，更多關(guān)注醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的法律內(nèi)容，而對(duì)衛(wèi)生行政、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面的內(nèi)容關(guān)注度明顯不足。因此，在增加醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域法律內(nèi)容的同時(shí)，也需要增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容的課程，如開設(shè)《衛(wèi)生監(jiān)督學(xué)》，使學(xué)生掌握衛(wèi)生監(jiān)督的理論知識(shí)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督技術(shù)，從而培養(yǎng)合格的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專業(yè)人員［12］。
3．3促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)教育
加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)教育是推動(dòng)中醫(yī)藥專業(yè)和衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)良性互動(dòng)的重要途徑。相對(duì)于一般政法院校而言，中醫(yī)藥院校衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)較少，因此，學(xué)?？梢越Y(jié)合中醫(yī)藥專業(yè)和法學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)與特色，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的、具有針對(duì)性的實(shí)習(xí)基地，并形成切實(shí)可行的評(píng)價(jià)與考核機(jī)制。在具體的制度設(shè)計(jì)上，衛(wèi)生法學(xué)的教師應(yīng)在教學(xué)計(jì)劃的設(shè)置中，提前指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，結(jié)合學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，選擇合適的實(shí)習(xí)基地、明確具體的實(shí)習(xí)內(nèi)容，并配備相應(yīng)的指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師可采用雙導(dǎo)師的模式，即每個(gè)學(xué)生配備兩個(gè)導(dǎo)師，一個(gè)是實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)教師，一個(gè)是學(xué)校的專業(yè)教師，兩位導(dǎo)師各有分工、相互配合。實(shí)習(xí)基地的指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)安排適合的崗位，篩選合適的案件，以及指導(dǎo)學(xué)生掌握工作崗位的具體要求及工作技能。學(xué)校專業(yè)教師則隨時(shí)關(guān)注實(shí)習(xí)過程中學(xué)生遇到的職業(yè)難題，與學(xué)生和實(shí)習(xí)基地的導(dǎo)師進(jìn)行溝通與交流，提出合理的解決方案。在考核機(jī)制方面，學(xué)生要接受三重考核，一是實(shí)習(xí)基地的考核，考核學(xué)生對(duì)實(shí)際案例的解決能力和職業(yè)技能的掌握程度；二是學(xué)校教學(xué)管理部門的考核，考核學(xué)生的實(shí)習(xí)紀(jì)律、實(shí)習(xí)態(tài)度和實(shí)習(xí)進(jìn)度；三是專業(yè)教師的考核，考核學(xué)生實(shí)際工作中所涉及到的理論知識(shí)的掌握與理解程度。
3．4加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)
中醫(yī)藥專業(yè)和法學(xué)專業(yè)教師的溝通與合作，培養(yǎng)精通醫(yī)學(xué)及法學(xué)知識(shí)的復(fù)合型師資隊(duì)伍，從而有效地促進(jìn)兩個(gè)專業(yè)的良性互動(dòng)。醫(yī)學(xué)教師和法學(xué)教師可以聯(lián)合備課，通過互相學(xué)習(xí)和交流，法學(xué)教師可以更準(zhǔn)確地判斷基本的醫(yī)療問題，能夠更準(zhǔn)確地鑒定醫(yī)療事故，能夠全面掌握與衛(wèi)生法學(xué)密切相關(guān)的醫(yī)學(xué)知識(shí)；醫(yī)學(xué)教師則能夠進(jìn)一步明確如何確定醫(yī)生的權(quán)利義務(wù)、如何保護(hù)醫(yī)療處方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、如何進(jìn)行醫(yī)患溝通、如何解決醫(yī)療糾紛、如何保存醫(yī)療證據(jù)等與醫(yī)學(xué)密切相關(guān)的法律知識(shí)。學(xué)校可以多舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，使中醫(yī)藥專業(yè)的教師和衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的教師能夠針對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域的法律問題、教學(xué)成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行及時(shí)有效地溝通交流。另外，要鼓勵(lì)中醫(yī)藥專業(yè)的教師和衛(wèi)生法學(xué)專業(yè)的教師針對(duì)共同感興趣的問題進(jìn)行課題申報(bào)及論文撰寫，從而提高教師的整體科研水平。
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隨著市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療改革的深入發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)面臨的社會(huì)矛盾越來越復(fù)雜，一部分醫(yī)療工作者面對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的誘惑和日益增大的工作壓力，出現(xiàn)了醫(yī)療失誤、索取紅包、變相收費(fèi)、過度醫(yī)療等異化行為，成為了與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“救死扶傷”的根本宗旨不協(xié)調(diào)的群體。因此，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)一定要走向法制化道路，做到衛(wèi)生事業(yè)管理法制化、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范法制化、醫(yī)患關(guān)系處理法制化。對(duì)于醫(yī)學(xué)院校來說，只有不斷開展醫(yī)學(xué)生法制教育，培養(yǎng)懂法、守法、用法的綜合型醫(yī)學(xué)人才，才能符合衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。香港大學(xué)法學(xué)系陳弘毅教授說過:“法治概念的最高層次是一種信念，相信一切法律的基礎(chǔ)，應(yīng)該是對(duì)于人的價(jià)值的尊重。”從醫(yī)學(xué)倫理學(xué)的層面來看，“依法治醫(yī)觀”是醫(yī)生職業(yè)道德觀的重要內(nèi)容之一，要求醫(yī)療工作者要正確處理工作中遇到的各種關(guān)系，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)患者負(fù)責(zé)、也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，使工作關(guān)系契約化和合法化，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常發(fā)展。要做到這一點(diǎn)，不僅要使醫(yī)療人員對(duì)依法治醫(yī)有正確的認(rèn)識(shí)，同時(shí)也要對(duì)醫(yī)生職業(yè)抱有正確的價(jià)值觀和生命觀，尊重患者的權(quán)利。使自己對(duì)職業(yè)規(guī)范的要求從法律制度的“他律”走向道德內(nèi)省的“自律”。
當(dāng)前醫(yī)學(xué)生法制教育存在的困境
醫(yī)學(xué)教育專業(yè)性強(qiáng)，專業(yè)課程課時(shí)多、難度大，專業(yè)知識(shí)和技術(shù)是否過硬直接影響患者身心健康和性命安危。因此，醫(yī)學(xué)院校在開展醫(yī)學(xué)生教育教學(xué)的過程中，難免會(huì)出現(xiàn)重視醫(yī)學(xué)專業(yè)教育、輕視人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)教育的現(xiàn)象。一是法制教育還是以大學(xué)一年級(jí)第二學(xué)期36課時(shí)的《法律基礎(chǔ)》為主，課時(shí)少，針對(duì)性不強(qiáng)。二是《衛(wèi)生法學(xué)》和《醫(yī)療糾紛的概述與處理》等衛(wèi)生法學(xué)都是選修課，不參與獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定，對(duì)就業(yè)沒有太大影響。三是醫(yī)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)課程多、內(nèi)容多、壓力大，客觀上造成學(xué)生無暇顧及選修學(xué)科，對(duì)衛(wèi)生法律等人文課程只能簡單應(yīng)付，無法深入理解。四是法律課程的教學(xué)還是以理論灌輸為主，缺乏與實(shí)踐緊密結(jié)合的案例分析，教材也缺乏針對(duì)性和實(shí)用性，不能提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。醫(yī)學(xué)院校的法律師資薄弱體現(xiàn)在三個(gè)方面。一方面是法律課程的授課老師教學(xué)水平有待提高，由于醫(yī)學(xué)院校的大部分法律課程不是必修課，在學(xué)校整體教育系統(tǒng)中不是主要地位，所以學(xué)校在引進(jìn)法律教學(xué)人才方面明顯力度不夠，法律課程的教師在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的實(shí)踐知識(shí)不足，不能在課堂中聯(lián)系實(shí)際，使法律課程失去了對(duì)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生專業(yè)精神和職業(yè)道德教育的良好作用。
一方面是臨床帶教老師自身法律意識(shí)淡薄，許多臨床帶教老師側(cè)重于對(duì)學(xué)生進(jìn)行醫(yī)學(xué)知識(shí)和臨床技能方面的教學(xué)，對(duì)執(zhí)業(yè)醫(yī)師在工作中會(huì)遇到的醫(yī)患矛盾和法律問題認(rèn)識(shí)不足，在臨床帶教時(shí)不能有效地指導(dǎo)實(shí)習(xí)生。另一方面是法制教育的硬件建設(shè)短缺，沒有與新時(shí)期醫(yī)學(xué)生法制教育相適應(yīng)的教材素材和實(shí)踐基地，使醫(yī)學(xué)生法制教育始終停留在課堂上和校園內(nèi)，學(xué)生們不能直觀地認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)衛(wèi)生法律知識(shí)。法律基礎(chǔ)和衛(wèi)生法學(xué)的重要性，法制知識(shí)與醫(yī)學(xué)專業(yè)的聯(lián)系，如何加強(qiáng)自己的人文法制素養(yǎng)，如何運(yùn)用法律知識(shí)在醫(yī)療工作中幫助和保護(hù)自己，這些問題都是醫(yī)學(xué)生應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)和不斷探索的。但是，近年來對(duì)醫(yī)學(xué)生的調(diào)查研究中顯示，超過半數(shù)的醫(yī)學(xué)生不能充分認(rèn)識(shí)上述問題，造成了他們學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)成效不理想的現(xiàn)象。例如，許多學(xué)生不能認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代醫(yī)患關(guān)系是一種契約關(guān)系，醫(yī)生與患者是服務(wù)者和被服務(wù)者的關(guān)系，在醫(yī)療工作中應(yīng)該把尊重和維護(hù)患者享有的權(quán)益放在首位，還保持著“以醫(yī)務(wù)人員為中心”和“自己是權(quán)威”的傳統(tǒng)觀念。還有些學(xué)生不懂得規(guī)范執(zhí)業(yè)和依法行醫(yī)的重要性，沒有意識(shí)到醫(yī)生是一項(xiàng)具有高度責(zé)任性和風(fēng)險(xiǎn)性的職業(yè)，應(yīng)該用嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待工作中的每一個(gè)細(xì)節(jié)，否則他們?cè)趯?shí)習(xí)和行醫(yī)時(shí)就會(huì)因?yàn)楣ぷ魇韬龌蚍且?guī)范化操作導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系緊張，在醫(yī)療糾紛中處于被動(dòng)局面。
加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生法制教育的對(duì)策
加強(qiáng)醫(yī)學(xué)生法制教育，就是為了讓醫(yī)學(xué)生在未來的醫(yī)療實(shí)踐中自覺運(yùn)用法律知識(shí)，規(guī)范行醫(yī)、依法行醫(yī)，盡可能地避免醫(yī)療糾紛，維護(hù)醫(yī)患關(guān)系和諧健康發(fā)展。在教學(xué)內(nèi)容上體現(xiàn)一個(gè)“通”字一是法學(xué)課程與醫(yī)學(xué)倫理學(xué)、醫(yī)學(xué)心理學(xué)、思想政治教育等人文課程的內(nèi)容融會(huì)貫通，全面審視法律與道德、心理、社會(huì)等多個(gè)學(xué)科的關(guān)聯(lián)，提高醫(yī)學(xué)生的人文綜合素養(yǎng)。二是法學(xué)課程與醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)、醫(yī)學(xué)實(shí)踐內(nèi)容交叉，根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來決定醫(yī)學(xué)生法制教育的內(nèi)容，重點(diǎn)開展舉證責(zé)任倒置、醫(yī)療糾紛處理、醫(yī)療文書的書寫與管理、醫(yī)療事故的處理等案例的分析，增強(qiáng)法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)實(shí)性和全面性，使教學(xué)內(nèi)容更加符合醫(yī)學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)。例如把法學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)和醫(yī)學(xué)結(jié)合在一起，提高學(xué)生對(duì)安樂死、克隆人、試管嬰兒等問題的價(jià)值判斷能力，充分理解從法律層面制約這些行為的重要意義，把醫(yī)生這一職業(yè)與社會(huì)責(zé)任、職業(yè)道德等緊密聯(lián)系在一起，達(dá)到“德法兼修”的良好效果。在教學(xué)方法上體現(xiàn)一個(gè)“活”字改變以往說教式和灌輸式的教學(xué)方法，采用案例分析、PBL(以問題為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)模式)和情景教學(xué)法等，通過案例的再現(xiàn)和重組，激發(fā)醫(yī)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解。例如把“佛山棄嬰”作為PBL教學(xué)案例，以“棄嬰”案涉及哪些違反醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為作為引發(fā)學(xué)生思考的問題。在教學(xué)理念上要體現(xiàn)一個(gè)“新”字一是要善于吸取國外醫(yī)學(xué)人文法律素質(zhì)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)設(shè)置國內(nèi)醫(yī)學(xué)生人文法律教育體系。二是要善于關(guān)注倫理學(xué)界和醫(yī)療界的理論發(fā)展和社會(huì)焦點(diǎn)，把新鮮內(nèi)容及時(shí)加入教學(xué)內(nèi)容。三是要善于培養(yǎng)“雙軌”衛(wèi)生法律教師，在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)醫(yī)學(xué)法學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)跨醫(yī)學(xué)法學(xué)學(xué)科專業(yè)人才，彌補(bǔ)我國這方面人才的空缺，選拔既精通法律又有醫(yī)學(xué)教育背景的優(yōu)秀人才擔(dān)任醫(yī)學(xué)院校的法學(xué)課程教師，增強(qiáng)教師對(duì)醫(yī)學(xué)生法律教育的駕馭能力。
論文關(guān)鍵詞:德育課 水晶球 激發(fā)興趣 聯(lián)系未來
傳說中有一種水晶球，它可以讓人們看到未來。每個(gè)人對(duì)自己的未來都是充滿好奇的，而現(xiàn)實(shí)中卻沒有這樣的水晶球。如果教師能利用課堂知識(shí)與現(xiàn)實(shí)的聯(lián)系，給學(xué)生提供一個(gè)可看到未來的水晶球，讓學(xué)生明白德育課所學(xué)內(nèi)容不是遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)的，而是與自己實(shí)際生活以及未來工作密切相關(guān)的，那教學(xué)的效果自然會(huì)水到渠成，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣問題就會(huì)迎刃而解。
中職德育課教學(xué)中存在的問題與原因
中職德育課教學(xué)中存在的問題，表現(xiàn)在學(xué)生和教師兩個(gè)方面:
1.學(xué)生對(duì)德育課存在偏見和誤解
從學(xué)生層面來看，不少中職生對(duì)德育課存在偏見和誤解，對(duì)課程產(chǎn)生先人為主的厭煩情緒，極大影響了德育課的教育教學(xué)效果。通過長期觀察，我們可以發(fā)現(xiàn):第一，中職學(xué)生對(duì)德育課重視程度不夠。認(rèn)為上職校關(guān)鍵是要把專業(yè)課學(xué)好，因此，對(duì)德育課學(xué)習(xí)的積極性不高。有的學(xué)生甚至認(rèn)為德育課都是一些空洞理論，今后沒有多大用;有的學(xué)生還認(rèn)為課本上講的和社會(huì)上的事根本就不是一回事，學(xué)不學(xué)都無所謂。由于認(rèn)知內(nèi)驅(qū)力不足，實(shí)用主義傾向嚴(yán)重，所以學(xué)生根本不愿把時(shí)間花費(fèi)在德育課學(xué)習(xí)上。第二，一些學(xué)生心態(tài)浮躁，目光短淺，德育課學(xué)習(xí)打擦邊球。中職學(xué)校實(shí)行開放式教學(xué)，學(xué)生群體情況復(fù)雜多樣，有部分學(xué)生純粹是為了拿個(gè)文憑，平時(shí)學(xué)習(xí)無動(dòng)力、激情，考查、考試準(zhǔn)備、復(fù)習(xí)不積極，根本不愿把時(shí)間花費(fèi)在德育課學(xué)習(xí)上。
2.德育課教師在教學(xué)方法上存在問題
教師是課堂教學(xué)的靈魂，教師的教學(xué)工作決定并影響著德育課實(shí)效性。德育課教師在教學(xué)過程中主要存在以下兩方面的問題:一是育人意識(shí)不強(qiáng)。教書育人是教師的天職，但在教學(xué)過程中，許多德育課教師更多的是從教學(xué)內(nèi)容和體系上把握課堂教學(xué)，較少考慮如何通過課堂教學(xué)強(qiáng)德育實(shí)效性。二是教師的教學(xué)方法影響學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。學(xué)生能不能認(rèn)真聽課并參與其中是影響德育課學(xué)習(xí)成敗的一個(gè)重要因素，而能不能讓學(xué)生有興趣聽課又跟教師講課有著密切關(guān)系。激發(fā)中職生學(xué)習(xí)德育課興趣的方法和途徑—送學(xué)生一個(gè)可透視未來的水晶球
要想提高德育課教學(xué)的實(shí)效，教師要針對(duì)癥結(jié)所在，積極尋找解決問題的方法。結(jié)合自己教學(xué)實(shí)踐，筆者認(rèn)為最重要的一點(diǎn)是要改變學(xué)生對(duì)德育課的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生看到所學(xué)知識(shí)的有用性，即在教學(xué)中注意把知識(shí)與現(xiàn)實(shí)尤其學(xué)生的未來聯(lián)系起來，送學(xué)生一個(gè)可透視未來的水晶球。
曾經(jīng)有這樣一個(gè)故事:在一個(gè)郊區(qū)的玻璃廠里，幾個(gè)實(shí)習(xí)工人面對(duì)每天流水線式的切割雕刻玻璃的工作非常厭煩，他們覺得這份工作太一般，太單調(diào)，看不出有什么用處。他們的師傅知道了他們的心事，沒說什么，而是在周末帶幾個(gè)徒弟到城里玩。
汽車在公路上疾駛，很快進(jìn)人了市區(qū)。街道兩旁不時(shí)閃出一幢幢高大的樓房，有幾幢樓房在陽光下反射出一種很亮麗的藍(lán)色、黃色或紅色。車上的幾個(gè)徒弟看著兩邊的風(fēng)景，指指點(diǎn)點(diǎn)，非常開心，他們也注意到了那幾幢會(huì)發(fā)光的樓房。這時(shí)他們的師傅指著那些樓房說:“你們看，這些樓房為什么會(huì)折射出藍(lán)光嗎?是因?yàn)闃欠康耐獠渴怯貌Ａ粔ρb飾的，而制造這些幕墻的玻璃就是你們每天雕刻的玻璃!’川真的?”徒弟們興奮地望著那幾幢樓房，眼睛里有一種少見的光芒。
這時(shí)，汽車在一家醫(yī)院門前停了下來，兒個(gè)徒弟不明白師博來這兒做什么?看病嗎?師傅把他們領(lǐng)到醫(yī)院的嬰兒室外，隔著玻璃看里面:一張又一張小床，躺著一個(gè)個(gè)可愛的或調(diào)皮的或正在哭泣的小寶貝。這時(shí)，他們注意到屋里有一個(gè)還有一個(gè)透明的玻璃箱，里邊也躺著一個(gè)嬰兒。“那個(gè)玻璃箱叫保溫箱，是專門為早產(chǎn)的嬰兒準(zhǔn)備的。早產(chǎn)的嬰兒為什么要呆在玻璃箱里邊呢?因?yàn)槟抢镞吺呛銣乇竦?，可以最大限度保護(hù)嬰兒，讓他平安度過危險(xiǎn)期。你們知道嗎，做這種恒溫箱的玻璃也是我們廠生產(chǎn)的!”“哦!原來我們生產(chǎn)的玻璃有那么多用處啊!”
從此以后，幾個(gè)徒弟的工作態(tài)度有了明顯的轉(zhuǎn)變，他們不在把工作視為苦差，而是一件很有意義的工作!
同樣的道理，如果教師在課堂上能有意識(shí)地運(yùn)用美好的前景引導(dǎo)學(xué)生，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，從不同角度，把學(xué)生所學(xué)德育課知識(shí)與他們的未來結(jié)合起來，讓他們意識(shí)到自己所做的一切對(duì)未來是多么重要，從而引起對(duì)當(dāng)下所學(xué)內(nèi)容的重視，相信課堂教學(xué)會(huì)收到意想不到的效果。結(jié)合自己的教學(xué)實(shí)踐，筆者認(rèn)為教師要想在課堂上結(jié)合所教內(nèi)容恰當(dāng)?shù)芈?lián)系實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生看到美好的藍(lán)圖，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，應(yīng)該做到以下幾點(diǎn): 1.熟悉情況，因勢(shì)利導(dǎo)
課堂上需要研習(xí)的知識(shí)內(nèi)容很多，教師不可能將每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)都與現(xiàn)實(shí)、與未來緊密聯(lián)系起來。這就需要教師上課前通過各種渠道了解學(xué)生的知識(shí)能力基礎(chǔ)、興趣愛好、課外閱讀等方面的情況，把握學(xué)生的思維動(dòng)向。弄清楚了學(xué)生的所思所想，知道了學(xué)生關(guān)心的問題，教師的引導(dǎo)才具有針對(duì)性，也才能吸引住學(xué)生。當(dāng)然，同一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，不可能讓所有的學(xué)生看到希望，但至少能讓大多數(shù)學(xué)生看到希望。例如，對(duì)中專一年級(jí)剛?cè)藢W(xué)的新生，我認(rèn)為他們的情況一般可分為三種:一是對(duì)上職業(yè)學(xué)校存在偏見，認(rèn)為自己不如上普高的學(xué)生，但是這部分學(xué)生非常想學(xué)有所成，知識(shí)能力相對(duì)較好;二是對(duì)自己的未來沒有規(guī)劃，很迷惘，走一步算一步;三是在初中時(shí)就對(duì)學(xué)習(xí)沒有了興趣，學(xué)習(xí)態(tài)度及行為習(xí)慣都相對(duì)較差。根據(jù)這些情況，我在他們進(jìn)人新學(xué)校的第一節(jié)德育課上，首先讓學(xué)生明白職業(yè)學(xué)校與普通高中的異同，使學(xué)生理解了無論是接受那一種教育都能殊途同歸，最終都是為了成為一個(gè)合格的職業(yè)人，并展示報(bào)紙、電視報(bào)道等媒體材料，讓學(xué)生了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì):有一技之長的中專生比有著專科文憑甚至本科學(xué)歷的無特長學(xué)生更容易就業(yè)，幫助學(xué)生樹立信心。同時(shí)導(dǎo)人，我們現(xiàn)在要學(xué)的這門課就是如何讓你成功地成為一名職業(yè)人的課程，由此改變學(xué)生對(duì)德育課的印象，并激起學(xué)習(xí)這門課的興趣。
z.聯(lián)系實(shí)際，解除疑惑
教師在生活中要做有心人，不僅要掌握書本知識(shí)體系，還要注意它們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際運(yùn)用。當(dāng)學(xué)生質(zhì)疑課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)點(diǎn)沒用時(shí)，教師就可以旁征博引，用現(xiàn)實(shí)中的實(shí)例與他們共同進(jìn)行探討。為此教師要注意在課堂上搭建一個(gè)和諧平等的對(duì)話平臺(tái)，使學(xué)生樂于參與。比如，我在講授“學(xué)習(xí)知識(shí)重要性”內(nèi)容時(shí)，曾使用“貧窮的農(nóng)家子弟因?yàn)榘l(fā)奮讀書，最終考取大學(xué)，并成功創(chuàng)業(yè)改變自己和家庭貧窮面貌”的例子。這時(shí)有一個(gè)學(xué)生當(dāng)場反駁說:“我覺得讀書沒有多大用處，我家旁邊就有一個(gè)人今年還不到30歲，小學(xué)沒有畢業(yè)就出去打工了，現(xiàn)在在外面辦了工廠，今年春節(jié)回家還開了小汽車了!而許多比他文化程度高的人卻貧困的很!”我并沒有馬上回答，而是轉(zhuǎn)而把這個(gè)問題交給了同學(xué):“請(qǐng)大家結(jié)合上述兩個(gè)例子來進(jìn)行討論!各組組長把本組意見記錄下來，并形成本組結(jié)論?！边@一下班上可熱鬧了，大家紛紛發(fā)言，有支持那位同學(xué)觀點(diǎn)的，有支持教師的觀點(diǎn)的，而且每一組都對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行了論證。討論差不多了，我抓住時(shí)機(jī)再問:請(qǐng)剛才那位同學(xué)來說說你講的那位成功人士，是從事什么工作的?
“模具制造?！?/p>
“他天生就會(huì)嗎?”
“哪有天生會(huì)的，跟師傅學(xué)的嘛”
“哦!我知道了，如果他不學(xué)習(xí)也就不會(huì)，是吧”
“是，，
“所以學(xué)習(xí)很重要是不是?”
接著我繼續(xù)總結(jié):“我們所講的學(xué)習(xí)知識(shí)，不僅僅是指學(xué)校教育，還包括社會(huì)教育，那位成功人士之所以成功，有兩方面的因素，一個(gè)是機(jī)遇，還有一個(gè)就是他肯鉆研愛學(xué)習(xí)，如果他不愛學(xué)習(xí)不肯鉆研顯然不能取得成功，如果他書讀的再多點(diǎn)，知識(shí)更扎實(shí)點(diǎn)，他的成就可能更大，那么我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?”
“好好學(xué)習(xí)”，同學(xué)們齊聲回答!
聯(lián)系學(xué)生的思想行為實(shí)際展開討論交流，使教學(xué)更具有針對(duì)性和說服力，能取得很好的效果。同時(shí)，調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與的積極性，引導(dǎo)學(xué)生反思，幫助學(xué)生形成了正確的人生觀和價(jià)值觀。
3.榜樣示范，點(diǎn)燃希望
論文關(guān)鍵詞：衛(wèi)生管理 法律課程 課程設(shè)置
論文摘要：課程設(shè)置作為教育教學(xué)的前期準(zhǔn)備工作，對(duì)整個(gè)教學(xué)過程意義重大。醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)作為20世紀(jì)80年代初以來的新興專業(yè)，課程設(shè)置隨著時(shí)代的發(fā)展不斷調(diào)整。隨著依法治國理念的不斷深入人心，法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理本科教育中的重要作用愈加凸顯，因此必須對(duì)醫(yī)學(xué)院校衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容的設(shè)置等方面進(jìn)行改革，以適應(yīng)當(dāng)前我國衛(wèi)生管理體制改革的需要。
一、我國衛(wèi)生事業(yè)管理教育發(fā)展概況
我國衛(wèi)生事業(yè)管理教育初興起于20世紀(jì)80年代初。當(dāng)時(shí)，為適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)代科學(xué)管理的需要，在全國建立了7個(gè)衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)中心和5個(gè)衛(wèi)生管理干部學(xué)院。此后，全國各地職工醫(yī)學(xué)院和普通醫(yī)學(xué)院相繼建立了衛(wèi)生管理院系，到20世紀(jì)80年代末，衛(wèi)生管理教育機(jī)構(gòu)已有33個(gè)。目前，基本上各醫(yī)學(xué)院校都設(shè)置了衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)?？傮w上講，我國的衛(wèi)生事業(yè)管理教育是從衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)起步，發(fā)展到逐步開展成人學(xué)歷教育的衛(wèi)生管理干部專修科，而后發(fā)展為從?？啤⒈究频酱T士、博士學(xué)位多個(gè)層次的學(xué)歷教育。
開展衛(wèi)生事業(yè)管理學(xué)位教育，對(duì)于培養(yǎng)新型的衛(wèi)生事業(yè)管理人才具有重要的意義。隨著社會(huì)的進(jìn)步，衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)在課程設(shè)置上也不斷修正，以適應(yīng)當(dāng)前我國衛(wèi)生管理體制改革的需要。20世紀(jì)90年代以來，國家提出要實(shí)行“依法治國”，黨的十五大將“依法治國”確定為基本治國方略；1999年，在《中華人民共和國憲法修正案》中第一次確立了“依法治國”原則；黨的十六大又提出要加強(qiáng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，而政治文明建設(shè)的核心是社會(huì)主義法制建設(shè)。隨著法治理念的不斷深入人心，設(shè)置法律課程有助于完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高學(xué)生的能力。作為未來的衛(wèi)生事業(yè)管理者，必須對(duì)國家的法律制度有全面的了解，增強(qiáng)法制觀念，這樣才能保證依法行政，保證衛(wèi)生組織的經(jīng)營方針、經(jīng)營措施等合法、合規(guī)，因此法律課程在衛(wèi)生事業(yè)管理教育中的重要作用愈加凸顯。通過系統(tǒng)的法律教育，使學(xué)生由自發(fā)的、零散的法律心理上升為自覺的法律意識(shí)，為將來的依法管理、依法辦事奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，如何在課程設(shè)置中將所開設(shè)的法律課程與學(xué)生畢業(yè)后所從事的職業(yè)有機(jī)結(jié)合，也成為本專業(yè)亟待解決的問題。
二、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程設(shè)置及分析
課程設(shè)置是指一定學(xué)校選定的各類課程的設(shè)立和安排，主要規(guī)定課程類型和課程門類的設(shè)立及其在各年級(jí)的安排順序和學(xué)時(shí)分配，并簡要規(guī)定各類課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求。課程設(shè)置主要包括合理的課程內(nèi)容和課程結(jié)構(gòu)。課程設(shè)置是一定學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)在一定學(xué)校課程計(jì)劃中的集中表現(xiàn)，必須符合培養(yǎng)目標(biāo)的要求。作為培養(yǎng)從事衛(wèi)生事業(yè)管理的高級(jí)復(fù)合型人才的專業(yè)，在設(shè)置課程時(shí)，應(yīng)有利于學(xué)生形成系統(tǒng)的知識(shí)體系。當(dāng)前，很多學(xué)科的知識(shí)是互相交叉的，在課程設(shè)置時(shí)應(yīng)刪除重復(fù)贅述的內(nèi)容，不貪求容量多而要求內(nèi)容實(shí)。唯有課程設(shè)置適當(dāng)，才能為學(xué)生后天的學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)。
筆者在對(duì)全國十幾所高校的衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)所開設(shè)的法律課程進(jìn)行分析、比較后發(fā)現(xiàn)，目前該專業(yè)在法律課程設(shè)置上主要存在三個(gè)方面的問題。
1.法律課程所占課時(shí)較少，一般占總課時(shí)的7%～15%，只有極少數(shù)學(xué)校能達(dá)到20%，這就造成整體課程體系單薄、結(jié)構(gòu)失衡。
2.法律課程內(nèi)容單一，對(duì)法律基礎(chǔ)課重視不足。由于受總學(xué)時(shí)的限制，法律專業(yè)課程只開設(shè)了應(yīng)用性的課程，相關(guān)基礎(chǔ)學(xué)科開設(shè)較少。此外，還存在基礎(chǔ)課缺位或大量基礎(chǔ)課被合并講授等現(xiàn)象。
3.課程結(jié)構(gòu)設(shè)置包括課時(shí)安排、上課次序等存在不同程度的不科學(xué)性，容易給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成人為的障礙，不利于學(xué)生由易到難、由淺入深地學(xué)習(xí)、理解課程內(nèi)容。比如，某高校將《公務(wù)員法》作為一門課程安排了36個(gè)學(xué)時(shí)，課時(shí)安排畸重，可以調(diào)整為18學(xué)時(shí)或者將《公務(wù)員法》調(diào)整為《行政法》和《行政訴訟法》。又如，有的學(xué)校將《經(jīng)濟(jì)法》安排在《民法學(xué)》之前，顯然違背了法律學(xué)科的發(fā)展規(guī)律，無助于學(xué)生理解課程之間的淵源關(guān)系，容易使他們混淆各部門法在法律體系中的主次地位。一些高校將大量的法律課程同時(shí)安排在第三學(xué)年，但由于第三學(xué)年其他專業(yè)課的課程量也非常大，學(xué)生學(xué)習(xí)壓力大，而且同時(shí)開設(shè)幾門分量很重的法律課程，學(xué)生的接納能力也會(huì)受到影響。
三、衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè)法律課程的重置
1．完善課程內(nèi)容，加大法律基礎(chǔ)課程設(shè)置。除《憲法》外，加設(shè)《法理學(xué)》《行政法》《刑法》等基礎(chǔ)課程，共學(xué)習(xí)《法理學(xué)》《憲法》《民法學(xué)》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《民事訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》等8門課程。由于《經(jīng)濟(jì)法》是一個(gè)綜合性比較強(qiáng)的部門法，建議在講授《經(jīng)濟(jì)法》時(shí)重點(diǎn)講授《保險(xiǎn)法》，以達(dá)到突出重點(diǎn)的目的。此外，可在第四學(xué)年將《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》作為選修課納入學(xué)習(xí)范圍，這對(duì)此前所學(xué)的《民法學(xué)》《刑法》《民事訴訟法》《行政法》和《行政訴訟法》是一個(gè)融合復(fù)習(xí)的過程。
2．增加必修課科目。目前很多高校選擇將法律課程作為限選課。限選課給了學(xué)生選課的自由，但也容易造成學(xué)生因主觀判斷能力較弱而在課程選擇上出現(xiàn)偏差，進(jìn)而影響到知識(shí)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建。本專業(yè)應(yīng)將《民法學(xué)》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》和《行政訴訟法》列為必修課，以達(dá)到強(qiáng)制本專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)構(gòu)造法律基礎(chǔ)課程的目的。
轉(zhuǎn)貼于
3．調(diào)整課程結(jié)構(gòu)設(shè)置。可將課程整體作出如下設(shè)定。第一學(xué)年第二學(xué)期：《憲法》（限選課，36學(xué)時(shí)）；第二學(xué)年第一學(xué)期：《法理學(xué)》（限選課，36學(xué)時(shí)），《民法學(xué)》（上）（必修課，36學(xué)時(shí)）；第二學(xué)年第二學(xué)期：《民法學(xué)》（下）（必修課，36學(xué)時(shí)），《民事訴訟法》（必修課，36學(xué)時(shí)），《刑法》（上）（必修課，36學(xué)時(shí)）；第三學(xué)年第一學(xué)期：《刑法》（下）（必修課，36學(xué)時(shí)），《行政法》《行政訴訟法》（必修課，36學(xué)時(shí)）；第三學(xué)年第二學(xué)期：《經(jīng)濟(jì)法》（限選課，36學(xué)時(shí)），《衛(wèi)生法》（必修課，36學(xué)時(shí)）；第四學(xué)年第一學(xué)期：《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》（選修課，18學(xué)時(shí)）。
這樣設(shè)置主要有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）適當(dāng)安排各課程課時(shí)。在所選定的課程中，《民法學(xué)》《刑法》作為最重要的兩大部門法，所占課時(shí)均為72學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間為一年，學(xué)習(xí)的持續(xù)時(shí)間和課時(shí)數(shù)基本能滿足教學(xué)要求，且學(xué)生學(xué)習(xí)壓力不會(huì)很大?！稇椃ā贰斗ɡ韺W(xué)》《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》分別占36學(xué)時(shí)，由于《憲法》《法理學(xué)》理論性較強(qiáng)，且開課時(shí)間靠前，學(xué)生初次接觸法律課程，所以需要用較長的時(shí)間來向?qū)W生灌輸法律思維和理念，為使教學(xué)達(dá)到“循序漸進(jìn)、潛移默化”的效果，安排36學(xué)時(shí)。而《民事訴訟法》《行政法》《行政訴訟法》《衛(wèi)生法》雖然內(nèi)容較多，但由于此前已有《憲法》《法理學(xué)》《民法學(xué)》等課程作基礎(chǔ)，加上這幾門課程程序法較多，記憶內(nèi)容多于理解內(nèi)容，所以教學(xué)速度可以稍快，安排36學(xué)時(shí)。（2）調(diào)整開課時(shí)間及次序。本著“先基礎(chǔ)、后專門、厚基礎(chǔ)、寬口徑”的原則，遵守“循序漸進(jìn)、逐層推進(jìn)、構(gòu)造金字塔形”法律框架的標(biāo)準(zhǔn)，從第一學(xué)年第二學(xué)期開始，依次學(xué)習(xí)《憲法》《法理學(xué)》《民法學(xué)》《民事訴訟法》《刑法》《行政法》《行政訴訟法》《經(jīng)濟(jì)法》《衛(wèi)生法》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》。這樣有利于學(xué)生形成清晰的法律思維，構(gòu)造科學(xué)的法理框架體系。而主要課程被均勻分配在第一學(xué)年至第三學(xué)年，不會(huì)影響學(xué)生學(xué)習(xí)其他專業(yè)課以及消化吸收法律課程的能力。
四、結(jié)語
在當(dāng)前依法治國的大形勢(shì)下，未來的衛(wèi)生事業(yè)管理人才需要有扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)和廣泛的法律知識(shí)，這就對(duì)法律課程設(shè)置的系統(tǒng)化、綜合化提出了較高的要求。所以，在進(jìn)行課程設(shè)置時(shí)應(yīng)本著“短時(shí)、高效”的原則，在有限的課時(shí)里、有重點(diǎn)地選取部門法作為法律課程的內(nèi)容，盡可能在數(shù)量有限的法律課程中擴(kuò)大覆蓋面，達(dá)到基礎(chǔ)法和單行法兼顧、搭配合理的效果。在教學(xué)內(nèi)容上，應(yīng)時(shí)刻把握知識(shí)的新動(dòng)向、新發(fā)展，使學(xué)生能在學(xué)習(xí)的過程中與現(xiàn)實(shí)社會(huì)緊密結(jié)合。此外，法律教師在選擇教材時(shí)也要注意優(yōu)先選擇優(yōu)秀教材，并可采用多媒體教學(xué)，使傳統(tǒng)教學(xué)方式與現(xiàn)代教學(xué)方式相結(jié)合?？傊?，要統(tǒng)籌安排課程設(shè)置的各個(gè)環(huán)節(jié)，這樣才能達(dá)到良好的教學(xué)效果。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：醫(yī)學(xué)院校 法律社團(tuán) 對(duì)策
當(dāng)前，醫(yī)學(xué)教育模式的轉(zhuǎn)變促使醫(yī)學(xué)生的綜合素質(zhì)亟待加強(qiáng)。法律素養(yǎng)是綜合素質(zhì)中的重要一環(huán)，越來越多的醫(yī)學(xué)生意識(shí)到法律對(duì)其學(xué)習(xí)、生活、成長的重要性，他們開始基于對(duì)法律的興趣而自發(fā)地嘗試組建法律社團(tuán)。高職高專醫(yī)學(xué)院校的法律社團(tuán)正是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生，有效地彌補(bǔ)了醫(yī)學(xué)院校重醫(yī)學(xué)專業(yè)技能，輕人文精神陶冶與法律修為的不足。然而，高職高專醫(yī)學(xué)院校的校園特點(diǎn)及“法律社團(tuán)”的宗旨屬性卻造成法律社團(tuán)在建設(shè)發(fā)展中呈現(xiàn)出一系列的困境。據(jù)此，有針對(duì)性地改變困境，摸索出適合法律社團(tuán)實(shí)效發(fā)展的途徑，具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。
一、高職高專醫(yī)學(xué)院校的特點(diǎn)、法律社團(tuán)的基本屬性
高職高專醫(yī)學(xué)院校相對(duì)綜合院校專業(yè)設(shè)置較為單一，有著較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)專業(yè)氛圍與環(huán)境。醫(yī)學(xué)生課業(yè)壓力大，知識(shí)學(xué)習(xí)強(qiáng)度高，課堂之外活動(dòng)參與興趣不高。法律社團(tuán)屬于專業(yè)知識(shí)性社團(tuán)，法律社團(tuán)的成員不僅需要對(duì)法律感興趣，也應(yīng)具備一定的法律專業(yè)知識(shí)。
二、高職高專醫(yī)學(xué)院校法律社團(tuán)的特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析
1.法律社團(tuán)功能發(fā)揮上，狀態(tài)不理想
高職高專的醫(yī)學(xué)生具有一定的法律意識(shí)，但這種法律意識(shí)是基礎(chǔ)的甚至是淺薄的。在實(shí)際社團(tuán)工作的開展過程中，遇到需要運(yùn)用的法律專業(yè)知識(shí)，其成員往往是被動(dòng)地等待指導(dǎo)老師的告知，不能有效自主地完成。例如，法律社團(tuán)成員對(duì)開展模擬法庭活動(dòng)表露出極大的興趣，活動(dòng)策劃書做得很是完善，但具體到模擬法庭的案例選取上，參與角色的任務(wù)承擔(dān)上，及整個(gè)模擬法庭的前期準(zhǔn)備、庭審程序等則無所適從，完全依賴于指導(dǎo)老師對(duì)模擬法庭活動(dòng)每一個(gè)步驟中的法律知識(shí)的分析講解，完成的是一種機(jī)械單一的復(fù)制過程。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置流于形式，空效低能運(yùn)轉(zhuǎn)
高職高專法律社團(tuán)在成立時(shí)，通常因?yàn)榻梃b的是其他學(xué)生社團(tuán)的機(jī)構(gòu)設(shè)置模式，缺乏基于自身運(yùn)行特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置，開展活動(dòng)時(shí)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)在組織協(xié)調(diào)時(shí)常產(chǎn)生沖突，效率低下的情況時(shí)有發(fā)生。再者，社團(tuán)成員多為大一新生，參與活動(dòng)有熱情沒實(shí)力，組織開展社團(tuán)活動(dòng)的能力不足。
3.法律社團(tuán)成員流動(dòng)性大，組織不穩(wěn)定
高職高專的醫(yī)學(xué)院校學(xué)制一般為三年。法律社團(tuán)吸收招納新成員時(shí)，幾乎全部是大一新生，而就是這批構(gòu)成社團(tuán)成員主體的大一學(xué)生卻又在加入社團(tuán)后，不久紛紛離開。這是由于醫(yī)學(xué)院校專業(yè)學(xué)習(xí)壓力大，其它年級(jí)的同學(xué)忙于見習(xí)、實(shí)習(xí)，學(xué)習(xí)生活圈子不在校園。大一新生則在認(rèn)識(shí)到醫(yī)學(xué)是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，課程設(shè)置滿而全，考試多，實(shí)訓(xùn)多等負(fù)擔(dān)重的實(shí)際情況下，雖有一腔熱情但奈何無力分身，加之法律社團(tuán)不比一些文藝體育類，可以調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)壓力，豐富業(yè)余生活，迎合醫(yī)學(xué)生課堂之外求輕松的心理。在這樣的情況下，社團(tuán)組織松散，缺乏穩(wěn)定性，培養(yǎng)社團(tuán)骨干成員更是難上加難。
4.社團(tuán)活動(dòng)單一，層次較低，運(yùn)行缺乏內(nèi)在活力
由于學(xué)生社團(tuán)是學(xué)生自發(fā)組織的團(tuán)體，符合一定的標(biāo)準(zhǔn)在校團(tuán)委備案即可組建。高職高專醫(yī)學(xué)院校法律社團(tuán)在成立時(shí)，有很大的隨意性，有時(shí)可能是發(fā)起人為了鍛煉自身的組織協(xié)調(diào)能力而“標(biāo)新立異”的結(jié)果。一旦社團(tuán)成立，面臨種種問題，發(fā)起人普遍采取逃避態(tài)度。在社團(tuán)建設(shè)的過程中，定位比較模糊，目標(biāo)低，組織規(guī)模小，開展活動(dòng)少，是真實(shí)的現(xiàn)狀。缺乏對(duì)法律的了解，欠缺對(duì)法律知識(shí)的運(yùn)用，法律社團(tuán)徒有虛名。
三、對(duì)策
高職高專醫(yī)學(xué)院校該不該有法律社團(tuán)。答案毋庸置疑。隨著社會(huì)的發(fā)展，醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變使得醫(yī)學(xué)與法律知識(shí)密切相關(guān)。法律社團(tuán)應(yīng)該是醫(yī)學(xué)生鍛煉提高素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái)，是一個(gè)傳播法律知識(shí)，培養(yǎng)能力，發(fā)揮潛能，塑造自我的“第二課堂”。高職高專醫(yī)學(xué)院校的法律社團(tuán)應(yīng)結(jié)合醫(yī)學(xué)教育特點(diǎn)和自身工作現(xiàn)狀，使社團(tuán)逐步規(guī)范化，同時(shí)注重汲取其他社團(tuán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，錘煉自身，辦出水平，做出特色，構(gòu)筑校園里一道亮麗風(fēng)景線。
1.明確自身定位，理清發(fā)展方向
從實(shí)踐中來看，高職高專醫(yī)學(xué)院校的法律社團(tuán)具有復(fù)合型社團(tuán)特點(diǎn)：興趣愛好，理論學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)社會(huì)公益在整個(gè)社團(tuán)建設(shè)中交叉存在。同時(shí)，成員沒有接觸過系統(tǒng)的法律學(xué)習(xí)，無法把法律社團(tuán)打造成一個(gè)運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)服務(wù)校園的組織。但是“法律”二字是社團(tuán)建設(shè)的核心與優(yōu)勢(shì)，社團(tuán)要通過“法律”的魅力，不僅吸收對(duì)法律感興趣的成員，而且要逐步培養(yǎng)成員的法律素養(yǎng)，建立以自我學(xué)法為基礎(chǔ)，宣傳普及法律為途徑，動(dòng)態(tài)反饋校園師生所需法律信息的運(yùn)行模式。從這個(gè)角度說，法律社團(tuán)自身定位應(yīng)明確為校園師生進(jìn)行法制服務(wù)的基礎(chǔ)性社團(tuán)，是構(gòu)筑法制校園的一個(gè)重要活動(dòng)載體。
2.創(chuàng)新社團(tuán)內(nèi)部工作模式，提升工作效率
法律社團(tuán)在成立之初過多地參照、復(fù)制了一般社團(tuán)的內(nèi)部工作模式及流程，與自身情況嚴(yán)重不符。據(jù)此，在法律社團(tuán)建設(shè)中，應(yīng)圍繞法律社團(tuán)的工作性質(zhì)，工作途徑，工作目的對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)及工作方式進(jìn)行創(chuàng)新，從而提升法律社團(tuán)工作的高效。
3.立足醫(yī)學(xué)教育，創(chuàng)建特色社團(tuán)
在醫(yī)學(xué)校園里蘊(yùn)育誕生的法律社團(tuán)，社團(tuán)成員又都是清一色的醫(yī)學(xué)生，他們對(duì)醫(yī)學(xué)事業(yè)感情深厚。活動(dòng)是社團(tuán)的生命線，法律社團(tuán)的活動(dòng)開展中，要打造符合自身特點(diǎn)的品牌活動(dòng)，例如組織開展衛(wèi)生法規(guī)知識(shí)講座，開展以“醫(yī)療事件”為內(nèi)容的模擬法庭等。社團(tuán)在開展各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，完全可以把醫(yī)學(xué)知識(shí)和法律知識(shí)糅合在一起，在開展活動(dòng)時(shí)，突顯衛(wèi)生法律相關(guān)知識(shí)，發(fā)揮自身特色及優(yōu)勢(shì)的同時(shí)贏得校園師生歡迎，社團(tuán)自身永葆活力。
四、小結(jié)
總之，法律社團(tuán)的建設(shè)是高職高專醫(yī)學(xué)院校在構(gòu)建法制校園進(jìn)程中的一個(gè)重要課題。認(rèn)清法律社團(tuán)發(fā)展的意義，明確其發(fā)展方向，合理定位、創(chuàng)新思路、科學(xué)引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)，深化思想政治理論教學(xué)與法律案例的銜接，從學(xué)生自身的經(jīng)歷中選取典型案例，提高社團(tuán)成員乃至全體學(xué)生的法律學(xué)習(xí)熱情，營造一種學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍，切實(shí)將高職高專醫(yī)學(xué)院校的法律社團(tuán)建設(shè)成為校園法制文化建設(shè)的重要陣地。
參考文獻(xiàn)：
