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（一）進(jìn)一步強化黨政行為，保障人口計生事業(yè)發(fā)展力度。督導(dǎo)各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強人口和計劃生育工作穩(wěn)定
低生育水平的意見》，嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制，把領(lǐng)導(dǎo)干部抓計劃生育的力度作為評價整體工作的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持力度。
（二）進(jìn)一步規(guī)范基礎(chǔ)工作，夯實人口計生事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。下大力夯實農(nóng)村基層、城市社區(qū)、企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制“三大基石”，進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)工作。在農(nóng)村基層規(guī)范季普查、月訪視，實現(xiàn)孕前型管理。堅持分類管理，先進(jìn)村抓提高、合格村抓完善、后進(jìn)村抓轉(zhuǎn)化，整體推進(jìn)人口計生工作向前發(fā)展。在城市社區(qū)，著力加強居委會（社區(qū)）計生干部隊伍建設(shè)，完善規(guī)章制度，努力實現(xiàn)城區(qū)計生工作的規(guī)范化管理。在企事業(yè)單位嚴(yán)格落實“一票否決”制度，加大責(zé)任追究。
（三）進(jìn)一步深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展人口計生事業(yè)發(fā)展空間。一是以“三新”亮美工程為抓手，推進(jìn)“雙文明”創(chuàng)建。繼續(xù)深化新觀念、新家園、新風(fēng)采活動，促進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動的深入開展。二是以“三項基本”建設(shè)為主體，不斷提升服務(wù)能力。圍繞人口和計劃生育基本網(wǎng)絡(luò)、基本職責(zé)、基本能力建設(shè)與計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動相結(jié)合，深化“民心工程”、“出生缺陷干預(yù)”、“家保服務(wù)”，為廣大育齡群眾提供計劃生育全方位、立體化服務(wù)。三是以“三項工作”為重點，加強計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)。重點抓好獎扶特扶、貧困幫扶及《條例》規(guī)定獎勵政策的落實。
（四）進(jìn)一步加強依法行政，優(yōu)化人口計生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。推動建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理工作機(jī)制，不斷加大社會撫養(yǎng)費征收、出生人口性別比治理、流動人口管理和服務(wù)，為人口計生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好工作環(huán)境。
（五）進(jìn)一步優(yōu)化隊伍建設(shè)，提升人口計生事業(yè)發(fā)展后勁。切實穩(wěn)定和加強縣、鎮(zhèn)、村計生組織隊伍建設(shè)，全面推行職業(yè)化管理，建立健全以崗位特點為基礎(chǔ)、以規(guī)范化管理為手段、以能力建設(shè)為目標(biāo)的職業(yè)化管理框架體系。大力實施崗位練兵競賽活動，全面提高隊伍整體素質(zhì)，增強做好人口計生工作和服務(wù)群眾的能力。
2005年以來，我礦計劃生育工作在平川區(qū)和靖煤公司計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)和諧礦區(qū)為目標(biāo)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓宣傳教育工作，建立健全經(jīng)常性工作機(jī)制，加強基礎(chǔ)工作，提高服務(wù)水平，女職工計劃生育率、節(jié)育率、一胎領(lǐng)證率、晚婚晚育率均達(dá)到了100%。現(xiàn)將2005年我礦計劃生育工作總結(jié)如下：
一、全礦計劃生育基本情況
(一)職工計劃生育狀況
1．我礦現(xiàn)有職工1715人，女職工共有470人，其中(1)未婚23人；(2)結(jié)婚未育24人；(3)一孩390人，全部領(lǐng)取了獨生子女證，領(lǐng)證率為100%；(4)二孩34人，從96年后未出現(xiàn)過多孩。
2．本年度婚育情況。(1)本年度內(nèi)新婚(女)7人，結(jié)婚年齡均在23周歲以上，晚婚率達(dá)100%；(2)本年度內(nèi)新生嬰兒15人，其中男嬰8人，女嬰7人，其中2孩，男1人，女1人，均為計劃內(nèi)生育，計劃生育率達(dá)到100%。
3．節(jié)育情況：女職工應(yīng)采取措施的393人，全部采取了節(jié)育措施，其中帶環(huán)347例，結(jié)扎32例，藥具14例，(本年度放環(huán)一孩17例，二孩結(jié)扎3例)。
(二)流動人口計劃生育狀況
我礦現(xiàn)有流動人口159人，育齡婦女77人，其中，(1)一孩19人；(2)二孩及多孩58人。
在應(yīng)采取節(jié)育措施的75人中，帶環(huán)14人、結(jié)扎50人、用藥2人。(本年度內(nèi)流動人口新生嬰兒3人、男嬰1人、女嬰2人，本年度放環(huán)2人、結(jié)扎4人、人流1人，)節(jié)育率達(dá)到100%以上。
二、一年來的主要工作
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，切實鞏固低生育水平
根據(jù)省、市計生工作會議精神和平川區(qū)、街道辦、煤業(yè)公司計生委年初的安排，我礦對2005年計生工作進(jìn)行了安排部署，提出了具體要求，緊緊圍繞全年計劃生育率、節(jié)育率、一胎領(lǐng)證率和晚婚率達(dá)到100%的目標(biāo)進(jìn)行。礦計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專門會議，不斷確化計劃生育責(zé)任制，健全計劃生育管理體制，礦主管領(lǐng)導(dǎo)和各基層單位簽訂了《2005年計劃生育責(zé)任書》，確保各項工作落實到位。最好的原創(chuàng)免費公文站
將提高人口素質(zhì)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和健章立制作為工作重點，建立起科學(xué)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育相統(tǒng)一的工作機(jī)制。堅持“四、二、一”孕情檢查制度，以檢查環(huán)、孕為重點，全年共有470人參加了4次環(huán)、孕情檢查；堅持避孕優(yōu)質(zhì)服務(wù)和婦科普查防治服務(wù)相結(jié)合，廣泛推行避孕節(jié)育和知情選擇，不斷加強婦科病檢查，提高婦女的預(yù)防意識；2005年8月底至9月初礦組織在冊男女職工進(jìn)行全面體檢并受到職工群眾的一致好評。
（二）夯實基礎(chǔ)，不斷提高管理服務(wù)水平
進(jìn)一步強化基礎(chǔ)管理工作，健全規(guī)章制度，規(guī)范計劃生育表、卡冊，計生專干做到了挨家串戶宣傳、登記、摸底，做到了卡冊、帳、表、記錄齊全規(guī)范，信息網(wǎng)絡(luò)和報表卡冊健全，各種圖表上墻，加強計劃生育政務(wù)公開工作，提高了統(tǒng)計和監(jiān)督工作的透明度，增強群眾對計劃生育工作的監(jiān)督力度，高度重視群眾的來信來訪，對于群眾舉報的信件，認(rèn)真調(diào)查、及時查處，針對流動人口流動性大等問題，積極采取“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作方法，將流動人口計劃生育工作納入本單位計劃生育經(jīng)常性管理和服務(wù)范圍，實行流動人口與單位職工同宣傳、同服務(wù)、同管理，做到人口有流動生育無漏洞。
（三）認(rèn)真接待職工和流動人口來訪，及時給予政策答復(fù)
1．認(rèn)真開展宣傳教育工作，為進(jìn)一步改變職工生育觀念和提高職工實行計劃生育的自覺性創(chuàng)造良好的輿論氛圍。全年廣播宣傳計劃生育工作7次，辦計劃生育宣傳專欄4期，張貼計劃生育宣傳標(biāo)語一次40張，給流動人口育齡夫婦發(fā)放《四合一家庭生殖保健》100套，同時2005年礦計生辦還征訂《中國人口報》、《中國婦女報》、《人口與計劃生育》等報刊雜志，分發(fā)給各基層單位。通過這些宣傳形式，加大了計劃生育宣傳力度，提高了實行計劃生育的群眾思想認(rèn)識。最好的原創(chuàng)免費公文站
2．認(rèn)真落實計劃生育的優(yōu)待政策，關(guān)心疾苦、為職工排憂解難。計生辦及時了解女職工和流動人口育齡婦女實行節(jié)育措施后的身體狀況，利用環(huán)孕檢查一并對女職工和流動人口育齡婦女進(jìn)行了婦科病檢查，對實行結(jié)扎手術(shù)的人員進(jìn)行看望慰問，礦黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視計劃生育優(yōu)待政策的落實情況并在休假上給予女職工很大支持。
總結(jié)一年來我礦的計劃生育工作，雖然取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如流動人口計劃生育證明持證率還較低，流動人口計劃生育管理和基礎(chǔ)工作有待加強，宣傳工作還需加強，今年將在這些方面加大工作力度，確保計生工作再上臺階。
二00六年計劃生育工作簡要安排
二00六年重點要做好以下幾項工作
(一)認(rèn)真貫徹計劃生育方針政策，全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制。全礦各單位必須組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家在計劃生育方面的方針政策和規(guī)定，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，立足實際，狠抓落實。要抓政策學(xué)習(xí)、抓工作安排、抓督促檢查，健全計劃生育制度，進(jìn)一步完善目標(biāo)管理責(zé)任制，確保責(zé)任到位、措施到位、落實到位。對計生工作目標(biāo)責(zé)任書要認(rèn)真落實，從嚴(yán)考核，堅決執(zhí)行計劃生育工作一票否決制。各基層單位要將計劃生育工作納入車間、班組目標(biāo)考核范圍，層層分解，形成“全礦上下齊心協(xié)力，協(xié)調(diào)配合，黨政工團(tuán)齊抓共管，綜合治理”的計生工作格局，扎扎實實做好二00六年計劃生育工作。
(二)繼續(xù)堅持和落實宣傳教育為主、避孕節(jié)育為主、經(jīng)常性工作為主的“三為主”方針，不斷鞏固和擴(kuò)大“三為主”管理成果。實現(xiàn)“三為主”管理是計劃生育工作發(fā)展的必然要求，是實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)目標(biāo)的根本保證。為此，我們要做到：一要計劃生育網(wǎng)絡(luò)健全，層層簽訂責(zé)任書；二要認(rèn)真驗辦結(jié)婚證、婚育證，做到持證生育，堅決杜絕計劃外生育；三要做到一孩節(jié)育落實率、及時率、二孩結(jié)扎落實率、及時率均符合規(guī)定，把好登記關(guān)、持證關(guān)、驗證關(guān)。四要做到牌板、帳、卡、冊報表和實際“五對口”，真實、齊全統(tǒng)一、規(guī)范。五要堅持“四、二一”環(huán)孕情檢查制度。六要認(rèn)真抓好計生宣傳工作。最好的原創(chuàng)免費公文站
為了更好地適應(yīng)新時期計生工作的需要，大力推進(jìn)“兩個轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，促進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，圓滿完成區(qū)人口計生委下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)，特制定本辦法。
一、入戶隨訪服務(wù)考核
1、工作內(nèi)容
①、建立育齡婦女花名冊，每兩個月更新一次（更新指超齡、遷出、遷入、生育新增等）。
②、對育齡婦女，計生專干每月進(jìn)行入戶隨訪服務(wù)，重點講解計生法律、法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育等知識。及時了解育齡群眾的需求和家庭情況，對于有特殊困難的群眾，要及時向村兩委會進(jìn)行匯報，盡量給予解決。同時，對育齡群眾進(jìn)行孕檢服務(wù)。對于人戶分離人員，要準(zhǔn)確掌握其家庭住址、工作單位等情況，每兩個月與居住地計劃生育管理部門聯(lián)系一次，進(jìn)行追蹤管理。
③、隨訪工作完成后，認(rèn)真填寫并按時上報《入戶隨訪服務(wù)報告單》。報告單的內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要及時向村兩委會匯報入戶隨訪情況，支部書記要在報告單上簽字。鎮(zhèn)計生辦包村干部要對各村入戶隨訪情況進(jìn)行篩查，檢查后要在報告單上簽字。每逢雙月例會時，各村要將報告單交主任存檔備案。
④、要加大對未婚青年的宣傳和服務(wù)力度，及時掌握信息，確保不出現(xiàn)非婚生育。
2、考核及獎懲辦法
①、每兩個月為一個考核階段，滿分為100分。每分獎勵入戶補貼1元。
②、未建花名冊不得分，未交報告單不得分。未及時更新，每差1人扣2分。
③、育齡婦女入戶率必須達(dá)到100%，每低一個百分點，扣5分。鎮(zhèn)計生辦按一定比例（每村10至30戶）進(jìn)行抽查，凡發(fā)現(xiàn)虛報一例，當(dāng)月入戶補貼取消。
④、出現(xiàn)政策外懷孕，必須采取有力措施終止妊娠。二個月以內(nèi)發(fā)現(xiàn)并采取補救措施的，不扣入戶補貼；三個月才發(fā)現(xiàn)并采取補救措施的，扣50分，即扣除50元入戶補貼；四個月才發(fā)現(xiàn)并采取補救措施的，扣100分，即扣除100元入戶補貼；有一例大月份引產(chǎn)的，扣除半年入戶補貼。出現(xiàn)一例違法生育的，扣除全年入戶補貼。
⑤、發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，未采取補救措施的，本考核階段暫不發(fā)入戶補貼，采取補救措施后予以補發(fā)。該考核階段不夠扣的從下一階段扣除，并依此類推。
⑥、獎勵對象為計生專干。
二、基礎(chǔ)工作考核
1、工作內(nèi)容
共分八個部分，分別為：措施保障、規(guī)劃統(tǒng)計、宣傳教育、藥具、協(xié)會、技術(shù)服務(wù)、法制、人戶分離人員管理。
2、考核及獎懲辦法
①、每個月為一個考核階段，由鎮(zhèn)計生辦下發(fā)月重點工作百分賽考核內(nèi)容，每分獎勵0.5元，每兩個月兌現(xiàn)一次。
②、鎮(zhèn)計生辦根據(jù)各村工作完成情況進(jìn)行打分。
③、獎勵對象為計生專干。
南獨樂河鎮(zhèn)計生辦
2005年4月12日
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不知不覺我們已經(jīng)走到年的最后一個月。到了這個時候，這個學(xué)期也已經(jīng)接近尾聲了。但我們的工作不會有任何的懈怠，我們會一如既往的做好我們的工作，為年的工作畫上完美的句號。我們的工作計劃大致如下：
1、繼續(xù)加強對各班團(tuán)組織生活會的檢查工作，保證在學(xué)期末不出現(xiàn)敷衍現(xiàn)象，避免虎頭蛇尾。同時在召開團(tuán)組織生活會的同時，加強同學(xué)們對甲流的認(rèn)識和防護(hù)。
2、這個月的普通話考試和英語四、六級考試即將開始，雖然大家的學(xué)習(xí)壓力都很大，但我們還是會積極配合學(xué)習(xí)部和推普部的工作，雖然因為甲流的原因，不能召開學(xué)習(xí)交流座談會，但我們會將資料復(fù)印好交給每位同學(xué)，同時通過團(tuán)組織生活會加強宣傳。
3、現(xiàn)在甲流肆虐，我部會積極配合老師、學(xué)生會的工作，做好同學(xué)們的衛(wèi)生工作，做到每日各班體檢的統(tǒng)計工作。
這個月的學(xué)習(xí)任務(wù)很重，又是流感季節(jié)，但我們會克服一切困難，做好本職工作，為同學(xué)們提供最好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
（二則）
隨著忙碌的月的過去，我院組織部又迎來了新的一個月的工作，具體安排如下：
一、 團(tuán)組織生活會
這個月里我院將會加大院團(tuán)組織生活會的監(jiān)督力度，始終強調(diào)團(tuán)組織生活會質(zhì)量，力求通過生活會這種形式讓同學(xué)學(xué)到一些東西，促進(jìn)彼此之間的交流，尤其是大二與大一之間的交流，汲取上個月經(jīng)驗，認(rèn)真貫徹實施。
二、 本院考級
這個月里將舉行英語四級與普通話等級考試，我院組織部將積極服務(wù)同學(xué)，為院考級獻(xiàn)上微薄之力。
三、大型團(tuán)員團(tuán)日活動
我院將積極配合其他院系搞好大型團(tuán)員團(tuán)日活動，促進(jìn)與各院系之間的交流。
三、 配合其他部門工作
月過后，我院也將積極籌備元旦晚會的相關(guān)事情，我院將協(xié)助文藝部，監(jiān)督我院選送節(jié)目的選拔，促進(jìn)各部門之間的交流。
（ 三則）
“冬天來了，春天還會遠(yuǎn)么”。是呀寒風(fēng)來臨，春的希望也不遠(yuǎn)了。我們，正如這季節(jié)的昭示，滿懷激情，滿懷希望的準(zhǔn)備著月份的工作。
1團(tuán)員團(tuán)日活動的開展 因為甲流H1N1的爆發(fā)，我部計劃在月份的團(tuán)員團(tuán)日活動不得不推遲。月份，此時的甲流的情況應(yīng)該緩和，我部將繼續(xù)我們的團(tuán)員團(tuán)日活動的工作。經(jīng)過這么長時間的準(zhǔn)備，我部相信我們會開得很成功。
2團(tuán)組織生活會的開展 我部仍然會像往常一樣，用我們的創(chuàng)意，新意，努力完成這樣平常卻又非凡的工作。相信下一次的團(tuán)組織生活會將帶來又一次的驚喜。
3繼續(xù)配合其他部門的工作 這個月我院學(xué)會生不僅我部有所進(jìn)步，其他部門也有很多收獲。特別是體育部在黃師杯第一次晉級黃師八強，我部為學(xué)生會能取得這樣好的成績而高興。而且我部會像以往一樣繼續(xù)支持和配合他們的工作。
（四則）
時光飛逝，本學(xué)期的各項工作已經(jīng)接近尾聲，我們組織部也在做最后的總結(jié)和沖刺，工作計劃如下:
一、團(tuán)組織生活會的開展
隨著本學(xué)期的各項工作接近尾聲，但我們學(xué)院的團(tuán)組織生活會依然在照常進(jìn)行，為本學(xué)期做好最后的收尾和總結(jié)。
二、大型團(tuán)員團(tuán)日活動的開展
本月我們院將開展一次團(tuán)員團(tuán)日活動，雖然甲流還沒有完全結(jié)束，但已經(jīng)得到了有效的控制，相信在我們院師生的共同努力下，我們院將會開展一次精彩紛呈的團(tuán)員團(tuán)日活動。
三、黨校
隨著本次黨校講課的結(jié)束，同學(xué)們進(jìn)入了緊張的復(fù)習(xí)狀態(tài)，為最后的考試做好準(zhǔn)備。
四、其他工作
本月我們院舉行了“黃岡師范學(xué)院音樂學(xué)院首屆歌手大獎賽”，我們部積極配合文藝部搞好人員的安排，保證比賽有序的進(jìn)行。
本學(xué)期的工作即將接近尾聲，我們的工作還會有序照常的進(jìn)行，并對工作中的不做做進(jìn)一步的總結(jié)。
（五則）
歲月無聲的劃過我們年輕的臉龐，轉(zhuǎn)瞬之間，我們今年的生活已經(jīng)接近尾聲。但是好的開始必然要有一個好的結(jié)束，所以商學(xué)院組織部依然會以飽滿的熱情與積極的態(tài)度繼續(xù)開展本月的工作，讓年擁有一個令人滿意的結(jié)束。
一、團(tuán)組織生活會的舉行
本月商學(xué)院組織部將繼續(xù)開展大一、大二年級關(guān)于“創(chuàng)建優(yōu)良學(xué)風(fēng)，構(gòu)建寢室文化”的團(tuán)組織生活會，由于是本年度最后一次團(tuán)組織生活會，組織部特別要求各班精心準(zhǔn)備，為今年的團(tuán)生活劃上完美的句號。同時組織部也將繼續(xù)嚴(yán)格檢查各班的團(tuán)組織生活會，以保證本次生活會的質(zhì)量。
二、換屆同學(xué)的交接與任職
學(xué)生會組織部的成員于本月正式確定，將有新的同學(xué)成為本部的骨干力量，為使新成員盡快的適應(yīng)工作、熟悉工作，進(jìn)一步提高組織部的工作質(zhì)量與工作效率，部長與副部長將對新成員進(jìn)行工作講解與實踐指導(dǎo)。從而徹底完成本次換屆工作。
三、分團(tuán)校的結(jié)業(yè)活動
本學(xué)年的分團(tuán)校已經(jīng)順利結(jié)業(yè)，所有畢業(yè)同學(xué)的結(jié)業(yè)證書將于本月發(fā)送到各位同學(xué)的手中，從而徹底完成半學(xué)年的團(tuán)校活動。
本月的計劃已公布如上，但是計劃是計劃，行動是行動，組織部將以飽滿的熱情完成本月的計劃，還請各位同學(xué)監(jiān)督檢查。
（六則）
隨著的到來，期末臨近，同學(xué)們都有條不紊的為期末考試準(zhǔn)備著，同時又由于甲流的影響，因此月的活動也隨之壓縮。
本月的工作計劃如下：
工作背景：目前組織部有三人，同心協(xié)力，再加上其他部門的協(xié)作配合，有能力舉辦各種大型活動，并維持常規(guī)工作的有序進(jìn)行。
工作目的：以豐富多彩的活動形式提高大家的思想覺悟，加強團(tuán)體凝聚力
（一）完善長效保潔機(jī)制。規(guī)范農(nóng)村保潔隊伍的建設(shè)，將保潔隊伍納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一管理，配備年富力強的人員承擔(dān)清掃保潔工作，對保潔員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強化工作責(zé)任制，切實落實8小時保潔機(jī)制，同時保證保潔人員的工資待遇，工資報酬和工作要求相匹配。不斷完善保潔制度和考核評價制度，使保潔工作有人考核、有人監(jiān)管，工資收入與工作質(zhì)量掛鉤。進(jìn)一步擴(kuò)大衛(wèi)生保潔市場化運作范圍，建立起規(guī)范有序，責(zé)任明確、服務(wù)到位的環(huán)境保潔市場運作機(jī)制。
（二）拓展保潔覆蓋面。進(jìn)一步擴(kuò)大保潔區(qū)域范圍，基本實現(xiàn)行政區(qū)域保潔全覆蓋，年重點做好4個方面保潔范圍的拓展覆蓋。一是做好庭院及房前屋后的保潔工作，落實農(nóng)戶房前屋后門前三包責(zé)任制，做到無垃圾污物，無渣土瓦礫，無瓜皮果殼；農(nóng)戶庭院內(nèi)無衛(wèi)生死角，物品堆放整齊，院落整潔，綠化帶無暴露垃圾；二是拓展道路沿線保潔區(qū)域，將國道、省道、縣鄉(xiāng)道兩側(cè)15米范圍納入保潔范圍，做到15米可視范圍內(nèi)無衛(wèi)生死角，無亂搭亂建、亂堆亂放、亂拉亂掛，道路沿線潔化、綠化；三是將市級以下重點河溪道納入保潔范圍，強化溪溝的源頭保潔工作，同時對村內(nèi)所有池塘實施保潔管理；四是落實門前三包責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所屬工商經(jīng)營戶、企事業(yè)單位衛(wèi)生保潔工作，納入門前三包責(zé)任制，逐步解決好工業(yè)垃圾的出路問題，規(guī)范工業(yè)垃圾的處理。
（三）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，完成8年立項的常安鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)、受降鎮(zhèn)三座垃圾中轉(zhuǎn)站續(xù)建項目，開工建設(shè)新增的萬市鎮(zhèn)雙體式，湖源鄉(xiāng)、常綠鎮(zhèn)、漁山鄉(xiāng)單體式垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項目，合理增建、改造和配置垃圾中轉(zhuǎn)房、收集房和果殼箱等；結(jié)合“百千工程”，加大基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村背街小巷、里弄小道的硬化率，繼續(xù)實施農(nóng)村生活污水無害化處理工程，完成農(nóng)村生活污水集中處理池45座，公廁25座，無害化衛(wèi)生戶廁5000座的建設(shè)工作；完成10座生豬養(yǎng)殖場厭氧池建造。
（四）強化市容衛(wèi)生管理。狠抓農(nóng)貿(mào)市場改造提升計劃的落實，建設(shè)、改造農(nóng)貿(mào)市場陳舊設(shè)施，優(yōu)化市場設(shè)施功能，提高市場管理水平，做到合理布局、劃行歸市、管理有序，全面完成年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和改造任務(wù)；加大對農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生力度，整治“攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、雜物亂堆”的“五亂”行為，保證市場及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場臟亂差局面；強化集鎮(zhèn)市容管理，逐步規(guī)范經(jīng)營戶門前三包責(zé)任制，取締占道經(jīng)營、倚門設(shè)攤，提升城鎮(zhèn)市容整體形象。
（五）切實提高群眾公德素質(zhì)。一是深化“清潔城鄉(xiāng)”星期五義務(wù)勞動制度。在全市范圍內(nèi)進(jìn)一步廣泛發(fā)動機(jī)關(guān)干部、城鄉(xiāng)群眾、中小學(xué)生、外來創(chuàng)業(yè)人員，開展衛(wèi)生專項整治，自覺搞好社區(qū)衛(wèi)生、行政村衛(wèi)生、單位衛(wèi)生和家庭衛(wèi)生，自覺增強環(huán)保意識、衛(wèi)生意識、公德意識、文明意識。二是開展“攜手1+6，清潔進(jìn)萬家”活動。組織全市中小學(xué)生廣泛開展“攜手1+6，清潔進(jìn)萬家”活動，帶動提高全社會的健康意識、衛(wèi)生意識和公德意識。三是開展清潔志愿者服務(wù)活動。組織團(tuán)員青年、婦女等志愿者深入社區(qū)、行政村開展環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、清除牛皮癬等突擊整治活動，并對不清潔行為進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督，引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注、支持和參與“清潔城鄉(xiāng)”活動。四是開展“清潔城鄉(xiāng)”有獎舉報活動。發(fā)動廣大群眾對全市臟亂差衛(wèi)生死角實施有獎舉報，營造全社會廣泛參與的輿論氛圍，使群眾在舉報活動中受到教育。
二、工作要求
（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。黨的十七屆三中全會明確提出“實施農(nóng)村清潔工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境”，開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，順應(yīng)形勢發(fā)展的需要，順乎群眾強烈愿望，它關(guān)系到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到招商引資，關(guān)系到人民群眾健康，關(guān)系到群眾生產(chǎn)經(jīng)營的問題，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌，同時“清潔城鄉(xiāng)”工作也是檢驗干部作風(fēng)，鍛煉干部作風(fēng)，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)干部作風(fēng)，塑造執(zhí)政為民的良好形象的具體體現(xiàn)，因此，必須把“清潔城鄉(xiāng)”工作納入到新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為構(gòu)建重要內(nèi)涵抓好抓實。
（二）進(jìn)一步強化宣傳教育。開展“清潔城鄉(xiāng)”活動，廣大人民群眾是主體。群眾既有享受城市藍(lán)天、綠地、美景的權(quán)利，更有建設(shè)和維護(hù)優(yōu)美環(huán)境的責(zé)任。只有人民群眾這個“主體”的積極性調(diào)動起來了，才有產(chǎn)生“人心齊、泰山移”的能動作用。因此，在開展”清潔城鄉(xiāng)”活動中，要進(jìn)一步廣泛宣傳，大造聲勢，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變陋習(xí)，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高素質(zhì)，增強參與意識。營造家喻戶曉、人人皆知，全民動員、全民參與、全民行動的強勢輿論氛圍，使“清潔城鄉(xiāng)”活動成為每一個人的自覺行動。同時，還應(yīng)通過開展對城鄉(xiāng)居民素質(zhì)培訓(xùn)，對隨地吐痰、亂扔垃圾等不良行為嚴(yán)管重罰，把“清潔城鄉(xiāng)”與改變陋習(xí)提升市民素質(zhì)相結(jié)合。
一．__年主要工作完成情況
（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深入
一是新農(nóng)合保障機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。今年參合農(nóng)民97.9928萬人，參合率為99.6%，基本實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化新農(nóng)合統(tǒng)籌補償方案，發(fā)揮新農(nóng)合醫(yī)保構(gòu)建分級診療秩序杠桿作用，提高門診和住院報銷比例，新農(nóng)合保障水平得到提高。至11月底止，全市共兌現(xiàn)住院補償86231人次，一次補償達(dá)5千元以上23591 人次、達(dá)5萬元以上47人次，新農(nóng)合參合農(nóng)民一次報賬率達(dá)90%（目標(biāo)任務(wù)為90%），政策范圍內(nèi)住院報銷比達(dá)75.46%（目標(biāo)任務(wù)為75%），最高支付限額提高到8萬元。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，以縣為單位全面實施按床日付費，并在保證服務(wù)質(zhì)量前提下，合理控制診療費用，提高基金使用效率。今年1-11月份，新農(nóng)合共使用統(tǒng)籌基金26118.1798萬元，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金使用率達(dá)87%（目標(biāo)任務(wù)為85%）。積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，委托商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理試點，探索建立管理、經(jīng)辦和監(jiān)管分離的運行新機(jī)制。加大新農(nóng)合基金監(jiān)督管理力度，推進(jìn)即時結(jié)報機(jī)制，探索推行先診療后付費服務(wù)模式。開展新農(nóng)合基金管理、運行和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況專項檢查，對不合理用藥、收費和使用抗生素等問題，進(jìn)行整改，并給予扣減同額補償費用和暫停六個月新農(nóng)合病人處方權(quán)執(zhí)業(yè)的處罰。
二是重大疾病醫(yī)療保障有序開展。將國家要求的20種重大疾病全部納入保障范圍，對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病和先天性心臟病以及尿毒癥患者實施常態(tài)化免費救治。啟動貧困家庭重性精神病患者免費救治工作，開展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費手術(shù)治療。至11月底止，累計免費為生活困難的尿毒癥患者血透638人，為符合條件的心臟病、白血病兒童免費救治235人和17人，精神病免費篩查5304人、免費救治1276人。積極探索和建立大病保險制度，繼續(xù)做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險的銜接工作。在樂平試點先行基礎(chǔ)上，優(yōu)先將20種重大疾病納入保障范圍，除免費救治項目外，新農(nóng)合按照70-75%的比例進(jìn)行補償，補償后個人負(fù)擔(dān)費用超過大病保險補償標(biāo)準(zhǔn)的部分，再由大病保險按不低于50%的比例給予補償，困難群眾得到實實在在的實惠。
三是國家基本藥物制度得到鞏固和完善。在政府舉辦的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室，實行國家基本藥物制度。積極參加全省基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購、配送等，基本藥物使用比例較往年同期上升1．16%。扎實推進(jìn)基本藥物制度的拓展和延伸，配合公立醫(yī)院改革，將基本藥物制度向二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)和延伸。新版國家基本藥物目錄公布后，二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額均達(dá)到30%，其中樂平市的二級醫(yī)院達(dá)到40%左右，三級醫(yī)院基本藥物銷售額達(dá)15%。認(rèn)真落實基層配備使用基本藥物政策，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均次門診費用和均次住院費用與往年同期相比下降5.1%和3.3%，切實減輕了群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制穩(wěn)步實施。積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補償考核、藥品供應(yīng)和人事分配等機(jī)制，建立健全穩(wěn)定的多渠道補償機(jī)制和績效評價考核機(jī)制。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革步伐，定編定崗，實行人員聘用制度和崗位管理制度。健全績效考核機(jī)制，完成和落實競聘上崗、按崗聘用、合同管理等，全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成競聘上崗并簽訂聘用合同。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作，逐步形成分級醫(yī)療、有序就醫(yī)格局，今年上半年，珠山區(qū)新村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式啟動試點工作。大力推行全科醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)模式，逐步建立全科醫(yī)生與城市居民契約式服務(wù)方式。積極開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，目前已有400家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥補償比例較同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)治療提高10%的優(yōu)惠政策。全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目，年底將完成30%以上65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和0-36個月兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)保健服務(wù)。
五是公立醫(yī)院改革穩(wěn)妥推進(jìn)。積極探索公立醫(yī)院改革，加強公立醫(yī)院內(nèi)部管理。大力實施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，開展“三好一滿意”活動，推行預(yù)約診療服務(wù)，實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等。積極推進(jìn)基本診療路徑管理和電子病歷，增加基本診療路徑管理病種，擴(kuò)大實施范圍。今年1-11月份，實行基本診療路徑管理的病人達(dá)1830例（目標(biāo)任務(wù)為1500例，完成任務(wù)率為122%），有效控制了醫(yī)藥費用不合理增長。正式啟動樂平市全國公立醫(yī)院改革試點縣工作，制定出臺實施方案，樂平市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院三家試點公立醫(yī)院從今年2月份起調(diào)整門診診療、住院診療和醫(yī)療檢查等相關(guān)費用，所有藥品均按中標(biāo)價降價出售，并實行按床日付費改革，加強對藥品降價信息和其他收費項目調(diào)價政策的 宣傳，使老百姓了解情況、明白消費、降低醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
六是公共衛(wèi)生服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目示范單位創(chuàng)建活動，抓好重點人群健康體檢、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等工作，提高高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范化管理率，以及城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率等。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、育齡婦女免費補服葉酸、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、降氟改灶等項目。至11月底止，城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)到位資金969.45萬元，城鄉(xiāng)居民電子建檔108.6047萬份，高血壓、二型糖尿病和重癥精神病等健康管理人數(shù)年底可完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村育齡婦女補服葉酸、免費宮頸癌和乳腺癌篩查及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助等均有序開展。積極開展兒童先天性心臟病救治工作，并形成長效機(jī)制，為孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人等六類人群免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)540.0754萬元，完成年目標(biāo)任務(wù)的150.02%等。
（二）重點衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)
1.大力實施“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)
我市被省衛(wèi)生廳納入全省第三種模式試點地市后，加快 “陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，推行市直醫(yī)院有關(guān)數(shù)據(jù)通過院內(nèi)前置機(jī)匯總發(fā)往省衛(wèi)生廳信息中心，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后再返回到市政府信息平臺（即“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察平臺）的運行模式。截止11月底，市直8家醫(yī)院已全部完成數(shù)據(jù)上傳，其他縣級醫(yī)院也即將建設(shè)到位。加強基本藥物采購、配送和監(jiān)管工作，推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，使藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)有效銜接，實現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通、配送的全程監(jiān)管。在現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，自籌資金350萬元，努力搭建全市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生平臺，不斷提高衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。
2.積極推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)醫(yī)院建設(shè)
__年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)的重要決策部署，認(rèn)真研究，精心謀劃，積極推進(jìn)新區(qū)醫(yī)院建設(shè)。一是召開專題會議研究部署新區(qū)醫(yī)院籌建工作，確定依托市一院建設(shè)新區(qū)醫(yī)院，將新區(qū)醫(yī)院建設(shè)列為今年衛(wèi)生工作的重點，并加強工作協(xié)調(diào)和調(diào)度。二是成立新區(qū)醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以一院為工作主體的籌建辦公室，提出將新區(qū)醫(yī)院建成環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)一流，省內(nèi)設(shè)區(qū)市領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院的定位。三是組織人員赴九江等地考察其新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，并與上海衛(wèi)生建筑設(shè)計院多次商討和修改新區(qū)醫(yī)院建設(shè)設(shè)計方案。四是加強與新區(qū)辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局等部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊辦理新區(qū)醫(yī)院建設(shè)紅線圖、可研報告、土地測繪、項目申報、立項和招投標(biāo)等事宜。目前，新區(qū)醫(yī)院立項已批復(fù)，建設(shè)項目招標(biāo)公司議標(biāo)和建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)已完成，并簽訂了建設(shè)工程設(shè)計合同，建筑工地土地平整工作完成70%左右，現(xiàn)仍抓緊施工。
3.疾病預(yù)防控制工作成效突顯
深入開展群眾國衛(wèi)生運動和手足口病防控工作，不斷提高群眾衛(wèi)生防疫意識，控制疾病的流行。認(rèn)真做好省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作，完成省下達(dá)的6500座改廁任務(wù)；繼續(xù)做好血吸蟲和碘缺乏病等地方病防治工作，加強麻風(fēng)病防治知識培訓(xùn)，增強防治能力；強化免疫規(guī)劃工作。積極開展優(yōu)質(zhì)門診、數(shù)字化門診創(chuàng)建活動，全市所有縣（市、區(qū)）均通過省衛(wèi)生廳以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位90%達(dá)標(biāo)檢查，全市適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99．28%，未發(fā)生疫苗針對性傳染病暴發(fā)流行。繼續(xù)落實艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)任務(wù)，對符合條件的艾滋病病人實施免費抗病毒治療，并完成結(jié)核病新發(fā)涂陽病人572例、任務(wù)完成率101.7%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
全力做好人感染H7N9禽流感防控工作，召開防控工作動員部署會，落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。舉辦市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治知識培訓(xùn)班，加強人員培訓(xùn)，提高防范水平。制定市級應(yīng)急預(yù)案和醫(yī)療救治工作預(yù)案（試行），指導(dǎo)和規(guī)范我市應(yīng)急處置工作，并做好相關(guān)應(yīng)急檢測試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具的儲備工作，提高應(yīng)急能力。擴(kuò)大流感監(jiān)測范圍和數(shù)量，對不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查，并做好病例登記、報告和采樣工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，實行疫情24小時值班，并啟動疫情日報和零報告制度，較好預(yù)防和杜絕了H7N9禽流感疫情在我市的發(fā)生。
4.食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
在以往工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，確保了全市的食品和醫(yī)療衛(wèi)生安全。一是制定下發(fā)《__年景德鎮(zhèn)市食品安全工作要求》，就全年工作和貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》提出明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)食品安全相關(guān)制度的落實。二是進(jìn)一步完善工作制度，制定下發(fā)《市食品安全委員會成員單位工作職責(zé)》、《市食品安全信息通報制度》和《市食品安全聯(lián)席會議制度》等，不斷規(guī)范和強化全市的食品安全工作機(jī)制。三是加大食品安全工作宣傳力度，開展食品安全宣傳周活動，在市人民廣場舉行“食品安全宣傳周活動”啟動儀式，并發(fā)放宣傳資料10000余份，強化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、店主和市民的食品安全教育，引導(dǎo)其自覺履行食品安全有關(guān)的法律規(guī)定。四是開展“食品安全事故應(yīng)急處置模擬演練”，提高群眾食品安全防范意識，增強食品安全事故的應(yīng)急處置能力。五是開展食品安全專項整治行動和食品安 全日常監(jiān)督促落實工作，充分發(fā)揮市食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，督促和指導(dǎo)政府各職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實做好食品安全監(jiān)督管理工作。六是加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，協(xié)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案的通知》和《打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作聯(lián)席會議制度》的文件，積極開展專項整治行動，全市醫(yī)療市場環(huán)境進(jìn)一步改善。
（三）努力抓好其它工作
今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定” 以及市委、市政府和省衛(wèi)生廳提出的若干規(guī)定。召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議，與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷加強反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真開展省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實工作，制定下發(fā)《市衛(wèi)生局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報的通知》等文件規(guī)定。加強對貫徹落實中央“八項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的督查組，多次分片下到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況督查。今年以來，我局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的接待費及其它開支較往年均有較大幅度下降。
扎實開展民生專項資金管理使用、收受“紅包”問題專項治理和“小金庫”治理工作“回頭看”等活動，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。專門召開動員會，開展自查自糾，并在單位醒目處公布投訴舉報電話、信箱和電子郵箱等，自覺接受群眾監(jiān)督。至11月底止，我市市直衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)設(shè)置“小金庫”、違反財經(jīng)紀(jì)律和挪用、占用民生專項資金等違法違規(guī)行為。
二．__年工作安排
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，全力做好明年的各項衛(wèi)生工作
__年，我局將采取專題輔導(dǎo)、中心組集中學(xué)習(xí)研討等多種形式，組織廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。認(rèn)真完成市委、市政府和省衛(wèi)生廳下達(dá)的各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)和落實好各項工作，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作力度，確保全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（二）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)體系和能力建設(shè)。鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)基本藥物制度的拓展延伸，促進(jìn)基本藥物合理使用，控制醫(yī)藥費用不合理增長。積極推進(jìn)和建設(shè)市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，不斷完善醫(yī)院信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點。繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目。繼續(xù)完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行新機(jī)制，大力實施“衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)”項目，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開競聘工作，落實績效工資制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院和相關(guān)領(lǐng)域改革，確保年底醫(yī)改任務(wù)的完成。
（三）繼續(xù)做好重大疾病防控工作
認(rèn)真做好以霍亂為重點的夏秋季腸道傳染病防治，不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道傳染病的防治工作。加大血吸蟲病、典缺乏病防治力度，促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，完善預(yù)警機(jī)制，做好隨時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備工作。全面完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病、結(jié)核病、規(guī)劃免疫等慢病防治工作，爭取將艾滋病等母嬰阻斷項目擴(kuò)大到城市區(qū)，不斷提高慢病規(guī)范管理和控制率。
（四）繼續(xù)推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保障工作
將國家新增要求的重大疾病全部納入保障范圍，繼續(xù)對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者等實施常態(tài)化免費救治。進(jìn)一步開展貧困家庭重性精神病患者的免費救治篩查和確診，加強精神科門診、住院病人的救治工作，并做好居家隨訪工作。大力實施農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費手術(shù)治療為重點的民生工程，繼續(xù)抓好樂平農(nóng)村重點污染區(qū)域?qū)ｍ椺t(yī)療救治工作。
（五）繼續(xù)做好食品安全、醫(yī)療和衛(wèi)生監(jiān)督工作
積極開展整治醫(yī)療市場秩序和打擊非法行醫(yī)專項行動，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和診療行為，凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。開展臨床重點?？平ㄔO(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案大檢查行動，切實做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審工作。全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督窗口前移。在完成食品安全工作移交前，繼續(xù)履行好職責(zé)，加強食品安全知識的宣傳和教育，認(rèn)真做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理和食品安全事件流行病學(xué)調(diào)查等工作。
（六）積極做好其它工作
各科室及各村衛(wèi)生室：
為了提高村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和水平，完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及居民滿意度為主要內(nèi)容的村衛(wèi)生室績效考核辦法，推進(jìn)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變運行機(jī)制，提高服務(wù)效率，保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實處，使人民群眾人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈 推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理實施方案〉的通知》文件精神，現(xiàn)就2012年上半年村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核工作安排如下。
一、考核時間
2012年上半年村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核時間為5月5日至7日，5日、6日兩天進(jìn)村入戶考核，16日匯總考核情況并上報衛(wèi)生局。
二、具體分工
1、***院長全面負(fù)責(zé)；
2、***院長負(fù)責(zé)考核醫(yī)療工作；
3、***負(fù)責(zé)考核健康檔案 、傳染病防治；
3、***負(fù)責(zé)考核衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、重性精神疾?。?/p>
4、***負(fù)責(zé)考核預(yù)防接種及入戶群眾滿意度調(diào)查；
5、***負(fù)責(zé)婦兒保及入戶群眾滿意度調(diào)查；
6、***負(fù)責(zé)考核慢病管理、老年人保健、健康教育；
7、***負(fù)責(zé)考核藥械工作；
8、***負(fù)責(zé)考核農(nóng)合工作。
三、考核要求
1、所有參加考核的人員要嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核并打分。
2、所有參加考核的人員一定要本著公平、公開、公正的原則進(jìn)行考核。
3、考核人員要實事求是，嚴(yán)格考核。
4、村衛(wèi)生室考核完畢，考核人員現(xiàn)場對考核情況進(jìn)行集中反饋，對存在的問題當(dāng)場指出，并限期進(jìn)行整改。
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二O一二年五月三日
一、存在的問題：
（一）、管理不到位，工作不能夠及時完成，甚至于不完成，如：送血樣、水樣不及時；應(yīng)該開展的督導(dǎo)不開展；應(yīng)該開展的培訓(xùn)未開展或開展的不好等。
（二）、業(yè)務(wù)素質(zhì)低，工作質(zhì)量成效不高，具體如督導(dǎo)筆錄、監(jiān)督文書等書寫文不對題，不知所云，各種檔案缺項等；再如，婦幼人員對高危孕產(chǎn)婦的篩查只能篩一些固定因素，如年齡高、自然流產(chǎn)、貧血等，而真正的妊娠合并內(nèi)科疾病卻不能篩出，這明顯是業(yè)務(wù)水平不足而致。
（三）、工作態(tài)度不夠端正，存在應(yīng)付、敷衍的消極情緒，如：有的站9份現(xiàn)場筆錄完全一樣，一個模式，這種造假行為是消極工作態(tài)度的明顯表現(xiàn)；再比如：對于孕產(chǎn)婦的管理應(yīng)該主動搜索轄區(qū)內(nèi)的孕婦，而有的站卻是在家等待孕婦上門，從而影響建冊率，這也同樣是消極的工作情緒在作祟。
（四）、學(xué)習(xí)氣氛不夠濃度，不能夠主動去學(xué)習(xí)新的知識、法律、法規(guī)等，個別站無一本學(xué)習(xí)筆記，造成知識老化，觀念陳舊，從而影響工作質(zhì)量。
針對以上存在的問題及2010年工作目標(biāo)要求，下半年的重點工作有以下幾項：
二、下一步計劃：
(一)、強化管理，將管理分解量化，與績效工資掛鉤；落實工作責(zé)任，實行責(zé)任追究制，工作出現(xiàn)問題，不僅要追查相關(guān)工作人員責(zé)任，同時也要追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）、加強人員培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動，每年要有業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計劃、筆記等，定期檢查；同時強化考試環(huán)節(jié)，將每次考試的分?jǐn)?shù)存檔，做為績效工資的參考。
（三）、加強疾病預(yù)防控制工作，重點做好傳染病督導(dǎo)、檢查、上報、管理的培訓(xùn)工作，加強對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病報告工作的檢查和指導(dǎo),要求在規(guī)定時限內(nèi)及時上報傳染病病例；繼續(xù)強化計劃免疫、結(jié)核管理、慢病管理工作；重點培訓(xùn)疾病控制工作檔案資料的整理、歸檔、保存工作。
（四）、強化婦幼工作。
1、針對目前存在的高危妊娠篩查與管理不到位問題，下半年準(zhǔn)備將此項工作做為一個重點來抓。請相關(guān)的業(yè)務(wù)水平較強的產(chǎn)科醫(yī)生，對高危妊娠的篩查與管理做以培訓(xùn)，提高全縣婦幼專干的業(yè)務(wù)水平。
2、加強產(chǎn)科建設(shè)，組織全縣各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)、兒科醫(yī)生培訓(xùn)，提高產(chǎn)、兒科醫(yī)生的業(yè)務(wù)水平；按上級要求，實行剖宮產(chǎn)準(zhǔn)入制，嚴(yán)格控制農(nóng)村一級助產(chǎn)機(jī)構(gòu)實施剖宮產(chǎn)術(shù)。
3、按要求下發(fā)孕產(chǎn)婦補助流程、定點機(jī)構(gòu)名單及孕產(chǎn)婦綠色轉(zhuǎn)診**，并要求張貼上墻。保證孕產(chǎn)婦綠色轉(zhuǎn)診**的暢通及增強孕產(chǎn)婦分娩補助的透明度；著手印制孕產(chǎn)婦分娩補助卡，按孕產(chǎn)婦分娩補助方案實施孕產(chǎn)婦補助工作，通過補助卡的發(fā)放，起到促進(jìn)基礎(chǔ)保健工作的目的。
4、加大宣傳力度，多種形式展開對公共衛(wèi)生服務(wù)項目的宣傳，力爭完成孕中期免費彩超篩率80%、葉酸知曉率75%、服用率80%、依從率50%和孕產(chǎn)婦分娩補助受益率90%的工作目標(biāo)。
5、完成對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園教師和在園兒童的體檢工作，組織托幼園所保健醫(yī)的培訓(xùn)工作。針對手足口病高發(fā)的現(xiàn)象，協(xié)同教育局托幼辦、監(jiān)督所對轄區(qū)內(nèi)所有幼兒園進(jìn)行一次全面的檢查指導(dǎo)工作，控制傳染病的發(fā)生。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公衛(wèi)服務(wù)站要聯(lián)合醫(yī)院開展兒童貧血篩查工作。
7、加強流動人口管理，并做好相關(guān)的登記及報表工作。
