時(shí)間:2023-03-10 14:53:14
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今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))。縣級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估*縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了*縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:*縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將*縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率20*年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。*縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))??h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立*縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把20*年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)*縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立*縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”*縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《*縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以20*年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、*年履職自評(píng)報(bào)告、*年履職自評(píng)報(bào)告和*年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
今年,省、市人民政府對(duì)我縣教育工作的督導(dǎo)評(píng)估,是推進(jìn)我縣教育事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一次良好機(jī)遇,是對(duì)縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府近年來發(fā)展教育事業(yè)的一次大檢閱。根據(jù)省政府的統(tǒng)一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估檢查。這次督導(dǎo)評(píng)估檢查要求之高、檢查之嚴(yán),不亞于去年省政府“兩基”“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收工作。在時(shí)間緊,任務(wù)重的情況下,能不能順利過關(guān),就看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在座的各位領(lǐng)導(dǎo)思想上重視夠不夠,工作措施落實(shí)不落實(shí),工作成效明顯不明顯。為認(rèn)真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的評(píng)估驗(yàn)收,下面,我主要講三點(diǎn)意見。
一、市級(jí)教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)情況通報(bào)
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)組對(duì)照《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》、《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《〈云南省縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)〉評(píng)估要點(diǎn)及評(píng)分要求》等文件內(nèi)容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持公開、公平、公正,堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持鑒定性評(píng)估與發(fā)展性評(píng)估相結(jié)合,力求客觀、如實(shí)地評(píng)估元江縣教育工作。復(fù)評(píng)組首先聽取了元江縣關(guān)于全縣教育工作情況匯報(bào),分別召開了人大、政協(xié)、政府相關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),并對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了質(zhì)詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠(yuǎn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)共14所學(xué)校實(shí)地檢查,認(rèn)真細(xì)致查閱了相關(guān)檔案資料,抽查清點(diǎn)在校學(xué)生情況,進(jìn)一步驗(yàn)證、核實(shí)縣政府的自評(píng)報(bào)告。通過兩天多的調(diào)查核實(shí),復(fù)評(píng)組認(rèn)為:元江縣委、縣政府重視教育督導(dǎo)評(píng)估工作,作為宣傳、動(dòng)員全社會(huì)尊師重教的大事來抓,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、責(zé)任履行到位,全縣上下形成了迎接督導(dǎo)檢查的濃厚氛圍,自評(píng)工作嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致,有關(guān)檔案資料較為規(guī)范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關(guān)心、支持教育的熱潮;自評(píng)報(bào)告內(nèi)容基本符合全縣教育工作的實(shí)際;檢查組所到學(xué)校管理有序、師生精神狀態(tài)好,教育質(zhì)量逐年上升,校園環(huán)境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設(shè)有聲有色,發(fā)揮了環(huán)境育人和管理育人的功能。評(píng)估組給我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)分為91.5分,基本達(dá)到“教育工作先進(jìn)縣”的分值要求,但由于評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)有涉及“教育工作先進(jìn)縣”一票否決的要素(主要是d級(jí)危房嚴(yán)重超標(biāo)),評(píng)估組經(jīng)過認(rèn)真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級(jí)呈報(bào)給省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)評(píng)估認(rèn)定。
市人民政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時(shí),也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學(xué)現(xiàn)有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出評(píng)選“教育工作先進(jìn)縣”標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于d級(jí)危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學(xué)條件還需進(jìn)一步改善。我縣中小學(xué)宿舍較為擁擠,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食堂大多數(shù)是簡(jiǎn)易房,學(xué)校沒有洗澡房,廁所十分簡(jiǎn)陋。實(shí)驗(yàn)儀器老化,自然破損、報(bào)廢、消耗較大,原來配備的實(shí)驗(yàn)儀器與新課改教學(xué)需要不相適應(yīng),特別是農(nóng)村中小學(xué)音體美、衛(wèi)生、勞技器材配置嚴(yán)重不足,生均圖書不達(dá)標(biāo),小學(xué)計(jì)算機(jī)配置生機(jī)比也不達(dá)標(biāo)。
三是我縣初中控輟保學(xué)形勢(shì)不容樂觀。近幾年,縣、鄉(xiāng)政府加大了初中控輟保學(xué)的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學(xué)率仍然有突破省定標(biāo)準(zhǔn)底線的危險(xiǎn)。輟學(xué)率2008年為2.59%,從數(shù)字上看雖然不超標(biāo),但是初中生輟學(xué)是動(dòng)態(tài)的,稍有疏忽,輟學(xué)率就會(huì)反彈和超標(biāo)。個(gè)別初中學(xué)校的輟學(xué)率已大大超過3%的指標(biāo)要求。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革基本解決了因貧輟學(xué)的問題,但對(duì)于因厭學(xué)而輟學(xué)還缺乏有效措施。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)校長和教師隊(duì)伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。元江縣教師隊(duì)伍在區(qū)域分布、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)等方面尚不夠合理,校長和教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
五是存在的幾個(gè)具體問題:
1、政府、教育行政部門和學(xué)校要高度重視學(xué)校安全工作,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發(fā)生。特別要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,完善寄宿制學(xué)校的配套建設(shè),重點(diǎn)支持寄宿制農(nóng)村初中改善學(xué)生宿舍、食堂、廁所和文體設(shè)施的條件,加強(qiáng)住宿生的安全管理、衛(wèi)生管理,高度關(guān)注寄宿生的身心健康。
2、評(píng)估檔案資料要力求規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),更多地體現(xiàn)政府行為(個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的匯報(bào)材料是教育部門的工作總結(jié))??h級(jí)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要一致對(duì)應(yīng),同時(shí)要注意數(shù)據(jù)核實(shí),如實(shí)反映情況(因遠(yuǎn)鎮(zhèn)初中入學(xué)率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標(biāo),原因是因遠(yuǎn)二中未將戶籍內(nèi)在外借讀學(xué)生算入)。關(guān)于檔案資料和表冊(cè)的一些細(xì)節(jié)問題,必須抓緊修改完善。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作,為教育持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。要認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導(dǎo)規(guī)定》,加強(qiáng)縣教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè),成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、配備專職督導(dǎo)人員,開展教育督導(dǎo)工作。
4、根據(jù)1986年國務(wù)院《教育費(fèi)附加征收暫行規(guī)定》第八條“地方征收的教育費(fèi)附加,按照專項(xiàng)資金管理,由教育部門統(tǒng)籌安排,提出分配方案,商同級(jí)財(cái)政部門同意后,用于改善中小學(xué)教學(xué)設(shè)施和辦學(xué)條件,不得用于職工福利和發(fā)放獎(jiǎng)金”要求,將“教育費(fèi)附加”全額及時(shí)劃撥縣教育局“義務(wù)教育資金專戶”進(jìn)行專項(xiàng)管理、統(tǒng)籌使用。
5、抓好勤工儉學(xué)工作,促進(jìn)基礎(chǔ)教育和諧發(fā)展。要堅(jiān)持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學(xué)活動(dòng),把辦好一個(gè)食堂,種好一片菜地,養(yǎng)好幾頭肥豬,救助一批困難學(xué)生作為工作重點(diǎn)來抓。要從政策導(dǎo)向、資金支持等方面對(duì)學(xué)校的勤工儉學(xué)給予扶持。要把勤工儉學(xué)作為素質(zhì)教育的重要組成部份,培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)意識(shí)和動(dòng)手實(shí)踐能力,改善學(xué)生生活質(zhì)量。
六是實(shí)地檢查中發(fā)現(xiàn)的幾個(gè)問題。一是匯報(bào)材料上的問題。幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把教育工作匯報(bào)材料寫成了教育工作總結(jié),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)單地把2008年省政府“兩基”、“普實(shí)”復(fù)查驗(yàn)收匯報(bào)材料修后就進(jìn)行匯報(bào)。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責(zé)的情況。從這一點(diǎn)可以看出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)本次教育工作督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)識(shí)上還存在偏差,錯(cuò)誤地認(rèn)為教育督導(dǎo)評(píng)估只是教育行政主管部門和學(xué)校的事情,恰恰相反,本次教育督導(dǎo)評(píng)估主要是督政,而不是督學(xué),主要目的是為了檢查當(dāng)?shù)攸h委政府履行教育工作職責(zé)的情況,具體講就是當(dāng)?shù)攸h委政府依法組織適齡兒童進(jìn)行義務(wù)教育、學(xué)校周邊環(huán)境整治、當(dāng)?shù)攸h委政府支持學(xué)校建設(shè)給予用地保障(勤工儉學(xué)實(shí)踐基地)、力所能及為學(xué)校改善辦學(xué)條件和表彰優(yōu)秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在資料裝檔上比較隨意,籠統(tǒng)地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據(jù)市政府復(fù)評(píng)組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的教育工作資料應(yīng)分開裝訂,并帖上標(biāo)簽。具體包括四個(gè)方面:鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府教育督導(dǎo)評(píng)估的各種文件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種教育工作匯報(bào)材料、控輟保學(xué)先進(jìn)材料,強(qiáng)化教育管理方面的材料,“兩基”表冊(cè)。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好迎接省政府教育督導(dǎo)評(píng)估工作的責(zé)任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導(dǎo)團(tuán)對(duì)我縣教育工作的檢查驗(yàn)收,是我縣今年教育工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是必須完成的硬任務(wù)。對(duì)此,大家務(wù)必保持清醒頭腦,端正思想,提高認(rèn)識(shí)。
首先,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作的重要性和嚴(yán)肅性。2008年5月,我縣“兩基”“普實(shí)”工作順利通過省政府復(fù)查驗(yàn)收,去年主要是基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗(yàn)收,而這次督導(dǎo)評(píng)估是對(duì)“普九”復(fù)查的進(jìn)一步拓展、深化和加強(qiáng),涉及部門多、范圍廣、要求高,是對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府履行教育工作職責(zé)全面的、綜合性的檢查驗(yàn)收。所以大家務(wù)必采取過硬措施,集中時(shí)間,集中精力,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺。
其次,我們要認(rèn)識(shí)到這次教育督導(dǎo)評(píng)估工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關(guān)心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對(duì)照省政府教育督導(dǎo)評(píng)估各項(xiàng)要求和指標(biāo),仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)組對(duì)我縣教育工作督導(dǎo)復(fù)評(píng)反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導(dǎo)評(píng)估的檢查驗(yàn)收,又制約著我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現(xiàn)狀,迎檢面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨、時(shí)間十分緊迫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和學(xué)校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅(jiān)持硬件從實(shí)、軟件從嚴(yán)的原則,扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。
第三,我們要認(rèn)識(shí)到做好迎接省教育督導(dǎo)評(píng)估工作是提高我縣教育發(fā)展水平的良好契機(jī)。這次省檢的很多內(nèi)容包含了中小學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件(如d級(jí)危房排除等)的指標(biāo)。這無疑是各校發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的良好契機(jī),也是推動(dòng)教育上水平的大好機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各中小學(xué)校要通過這次省檢,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),尋找差距,盡最大努力把欠賬補(bǔ)上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)提高全縣中小學(xué)校辦學(xué)水平。
三、明確職責(zé),狠抓落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作
應(yīng)該說,5月11日~13日市政府對(duì)元江縣教育工作的督導(dǎo)復(fù)評(píng)只是省政府教育督導(dǎo)評(píng)估的一次預(yù)演,說直接一點(diǎn),市政府對(duì)我縣的教育督導(dǎo)評(píng)估并不算嚴(yán)格,所提出的問題也很宏觀,但實(shí)際上我縣在前次市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領(lǐng)導(dǎo)在專家質(zhì)詢環(huán)節(jié)上,對(duì)涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導(dǎo)評(píng)估時(shí)要避免發(fā)生。下面,我針對(duì)市政府教育督導(dǎo)復(fù)評(píng)組提出的整改意見,具體講五個(gè)方面的問題:
(一)縣級(jí)職能部門工作
1、落實(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)
一是縣教育局要盡快提出《關(guān)于成立元江縣人民政府教育督導(dǎo)室的請(qǐng)示》報(bào)縣機(jī)編委;二是縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)要盡快研究,盡快批復(fù)。(此項(xiàng)工作由縣教育局和縣機(jī)編委負(fù)責(zé)落實(shí))
2、落實(shí)教育費(fèi)附加的撥付
按上級(jí)有關(guān)文件要求足額撥付教育費(fèi)附加,并辦理撥付相關(guān)手續(xù)。(此項(xiàng)工作由縣財(cái)政局和縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報(bào)材料以《云南省縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估基本情況登記表》為依據(jù),進(jìn)一步核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù);增加社會(huì)力量辦學(xué)、教師小區(qū)建設(shè)和捐資助學(xué)情況的內(nèi)容;利用圖片、統(tǒng)計(jì)圖,把縣政府匯報(bào)材料做成電子文稿。二是教育工作督導(dǎo)評(píng)估申報(bào)材料經(jīng)修改定稿后,按市政府教育督導(dǎo)室的要求,做好材料申報(bào)工作;三是進(jìn)一步完善表冊(cè)檔案,核對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)教育相關(guān)數(shù)據(jù),做到表表相通,冊(cè)冊(cè)相符。(此項(xiàng)工作由縣教育局負(fù)責(zé)落實(shí))
4、各職能部門負(fù)責(zé)人,要出席匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和反饋會(huì),并能回答專家質(zhì)詢本部門的相關(guān)問題和涉及的數(shù)據(jù),說得清本部門履行教育工作職責(zé)的情況。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協(xié)調(diào)工作;相關(guān)文件的印制和下發(fā);認(rèn)真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導(dǎo)評(píng)估日程、會(huì)場(chǎng)、食宿、車輛的安排和標(biāo)語的布置等等。
(2)縣發(fā)改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中相關(guān)教育工作和教育設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及教育收費(fèi)情況。
(3)教育局:一是指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學(xué)做好復(fù)查迎檢準(zhǔn)備工作,幫助全縣各中小學(xué)建立健全備查的“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,充分展示我縣在強(qiáng)化管理、改善辦學(xué)條件、提高教師隊(duì)伍素質(zhì)和辦學(xué)質(zhì)量等方面的成果。二是做好控輟保學(xué)工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時(shí)報(bào)道省政府教育督導(dǎo)團(tuán)在我縣的檢查工作情況,做到當(dāng)天活動(dòng)當(dāng)天報(bào)道,并全程跟宗報(bào)道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農(nóng)村富余勞動(dòng)人員轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)效益的情況、禁止使用童工專項(xiàng)整治情況。
(6)財(cái)政局:熟悉和掌握近三年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”按規(guī)定足額征收城市教育費(fèi)附加和撥付情況;中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況;“三免一補(bǔ)”經(jīng)費(fèi)撥付情況;及時(shí)撥附相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)向省督導(dǎo)評(píng)估團(tuán)解釋和說明教育經(jīng)費(fèi)的相關(guān)問題。
(7)農(nóng)業(yè)局:熟悉和掌握近三年農(nóng)村成人中等教育和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)科教統(tǒng)籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛(wèi)生局、建設(shè)局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責(zé)的情況。同時(shí)要安排人員,在這段時(shí)間經(jīng)常開展整治學(xué)校周邊環(huán)境、食品安全、文化環(huán)境等活動(dòng),認(rèn)真治理學(xué)校門口擺攤設(shè)點(diǎn)、無證占道經(jīng)營的現(xiàn)象。在城區(qū)中小學(xué)上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,公安要幫助學(xué)校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發(fā)〔2009〕12號(hào)《元江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)元江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣級(jí)有關(guān)部門教育工作職責(zé)的通知》的規(guī)定,負(fù)責(zé)向省政府教育督導(dǎo)團(tuán)說明本部門所履行的教育工作職責(zé)情況;對(duì)一些未按要求達(dá)到的硬性指標(biāo)要寫出專題報(bào)告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報(bào)會(huì)的部門領(lǐng)導(dǎo),會(huì)后要認(rèn)真通讀全縣的教育工作匯報(bào)材料,凡是涉及本部門的相關(guān)情況和數(shù)據(jù),務(wù)必做到匯報(bào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解釋得清、道得明;同時(shí),各部門在專家質(zhì)詢時(shí)要能密切配合,相互補(bǔ)充匯報(bào)、說明情況。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作
1、對(duì)尚未入學(xué)或流失的適齡少兒,要認(rèn)真梳理,摸清底子,建立翔實(shí)可靠的流失生名冊(cè);落實(shí)“控輟保學(xué)”責(zé)任制,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村、社和學(xué)校、教師的職責(zé),依法采取“動(dòng)員勸學(xué)”、“強(qiáng)制執(zhí)行”等多種辦法,使輟學(xué)生重返校園完成義務(wù)教育,保證義務(wù)教育階段“普及程度”的各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料:要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的高度,認(rèn)真總結(jié)近三年本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、學(xué)校布局調(diào)整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、“控輟保學(xué)”工作、治理校園周邊環(huán)境等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)。材料應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況、主要措施與成效(重點(diǎn)部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對(duì)現(xiàn)有的匯報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真修改,材料中涉及到的教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要以2008年度學(xué)校統(tǒng)計(jì)年報(bào)和“兩基年審情況登記表”為準(zhǔn)。修改好后報(bào)縣教育局進(jìn)行審閱定稿。
3、檔案:要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,要組織發(fā)動(dòng)中小學(xué)、各站所,采取“缺什么、補(bǔ)什么”的辦法,認(rèn)真挖掘和整理相關(guān)教育工作的材料,進(jìn)一步充實(shí)和完善教育工作檔案。具體按會(huì)上發(fā)放的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料》要求建立。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案要擺放在匯報(bào)會(huì)所在地,不能放在學(xué)校。
4、要做好2個(gè)彩色封面材料:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào)材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、迎檢方案、08年履職自評(píng)報(bào)告、07年履職自評(píng)報(bào)告和06年履職自評(píng)報(bào)告)
(三)學(xué)校(幼兒園)工作
(1)要進(jìn)一步整理完善近三年“兩基”、“普實(shí)”表冊(cè)和學(xué)校管理工作檔案,特別要認(rèn)真核實(shí)各種材料中使用的數(shù)據(jù)是否與教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相符。加強(qiáng)與公安等職能部門的聯(lián)系,防止重大安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生養(yǎng)成教育,搞好學(xué)校衛(wèi)生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態(tài)迎接省政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估。
(2)要做好3個(gè)彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序?yàn)樽栽u(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組、自評(píng)實(shí)施方案、近三年學(xué)校工作情況匯報(bào)材料);二是學(xué)校(幼兒園)特色材料(3至5個(gè)材料);三是學(xué)校(幼兒園)簡(jiǎn)介(檢查組進(jìn)入校門時(shí)分發(fā))。
(3)檢查期間,學(xué)校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),一是相關(guān)人員(鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括書記、鎮(zhèn)長、人大主席,分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、中小學(xué)校長,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào))要參與迎接;二是按通知要求參加匯報(bào)會(huì)和反饋會(huì);三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導(dǎo)團(tuán)蒞臨我縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)指導(dǎo)教育工作”字樣的標(biāo)語。(此項(xiàng)工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),具體由縣教育局負(fù)責(zé)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開匯報(bào)會(huì)時(shí),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所長和學(xué)校校長要參加會(huì)議,并接受督導(dǎo)評(píng)估組的詢問。
(五)相關(guān)工作要求
1、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校所有表冊(cè)、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、指導(dǎo)思想
以辦好人民滿意的教育為宗旨,以義務(wù)教育均衡發(fā)展和“創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”為目標(biāo),抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面提高辦學(xué)效益和教育教學(xué)質(zhì)量,確保我?!皠?chuàng)強(qiáng)”工作順利通過評(píng)估驗(yàn)收。
二、目標(biāo)任務(wù)
校舍建設(shè)(含附屬工程)、校園“三化”建設(shè)、各類部室設(shè)置屬“雙高普九”達(dá)標(biāo)的硬件建設(shè)?!皠?chuàng)強(qiáng)”檔案建設(shè),圖片成果展示、學(xué)校常規(guī)管理、創(chuàng)強(qiáng)資料匯編等稱為“創(chuàng)強(qiáng)”軟件建設(shè)。硬件建設(shè)是“創(chuàng)強(qiáng)”達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)和保證。軟件建設(shè)是“創(chuàng)強(qiáng)”工作的書面體現(xiàn),也是“創(chuàng)強(qiáng)”工作達(dá)標(biāo)的升華和關(guān)鍵。
根據(jù)陜西省“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估驗(yàn)收項(xiàng)目及指標(biāo)要求,硬件建設(shè)中各項(xiàng)目的省頒標(biāo)準(zhǔn)及我們面臨的任務(wù)是:
(一)“三化”建設(shè)。
1、省頒標(biāo)準(zhǔn):
①學(xué)校必須有校標(biāo)、?;?、旗桿、花壇、閱報(bào)欄;做到道路硬化、校園美化、綠化、凈化。
②農(nóng)村初中綠化面積生均不少1平方米。
2、面臨任務(wù):
①制定學(xué)?!叭苯ㄔO(shè)規(guī)劃方案,擴(kuò)大綠化面積。②整修現(xiàn)有的花壇。③購置花木盆景,美化宿舍、教室、辦公室。④修建車庫,禁止車輛亂停亂放。
(二)部室建設(shè)
1、縣頒標(biāo)準(zhǔn):
縣上要求達(dá)到二十五室一部。即物理實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、生物實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、儀器室4個(gè),會(huì)議室、多媒體室2個(gè)、電子備課室、微機(jī)室、語音室、音樂室、美術(shù)室、科技活動(dòng)室、地理教室、圖書室、閱覽室、體育器材室、衛(wèi)生室、心語室、團(tuán)隊(duì)部各1個(gè)。
所有部室內(nèi)部設(shè)施建設(shè)必須符合省頒配備要求。
2、面臨任務(wù):
①需要建立化學(xué)實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、生物實(shí)驗(yàn)室1個(gè)、多媒體教室1個(gè)。②需要再購置圖書30000冊(cè),報(bào)刊雜志至少80種。③給所有實(shí)驗(yàn)室安裝多媒體投影儀。④所增設(shè)的部室都需要配備相關(guān)的器械、器材設(shè)施或設(shè)備。⑤原有部室需要提升標(biāo)準(zhǔn),如音樂教室鋪木地板,電腦教室更換電腦等。⑥進(jìn)一步完善各部室的制度。
根據(jù)陜西省“創(chuàng)強(qiáng)”評(píng)估驗(yàn)收項(xiàng)目及指標(biāo)要求,軟件建設(shè)要做好義務(wù)教育“二十七表二十六冊(cè)”的填寫整理工作,續(xù)建好2009年9月以來的義務(wù)教育檔案,重點(diǎn)建好近3年的義務(wù)教育檔案。具體要求和面臨的任務(wù)是:
(三)檔案建設(shè)。
1、省頒要求:
①文字檔案:分年度建檔,續(xù)建好2009年9月以來,特別是近三年文字檔案。
②數(shù)表檔案:按照各表之間邏輯關(guān)系,各表與冊(cè)的內(nèi)在聯(lián)系,各表冊(cè)按年度先后的對(duì)應(yīng)關(guān)系,各年級(jí)段的對(duì)應(yīng)關(guān)系等,續(xù)建好2009年以來,特別是近三年教學(xué)檔案。
③音像檔案:a各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察“創(chuàng)強(qiáng)”工作圖片;b校園整體面貌,包括遠(yuǎn)景、中景、近景以及有代表性的建筑物;c社會(huì)各屆支持、關(guān)心“創(chuàng)強(qiáng)”的場(chǎng)面;d“創(chuàng)強(qiáng)”宣傳工作場(chǎng)景;e校建工程場(chǎng)面;f學(xué)校圖書、儀器、各類部室照片;g學(xué)校舉行各類提示講座研討活動(dòng)、文藝演出、素質(zhì)教育、現(xiàn)代信息技術(shù)教育、課程改革、職業(yè)技術(shù)教育、安全師德、教研教改等方面的圖片。
④檔案管理:建立檔案室或?qū)H藢9穹珠T類別管理。
2、面臨任務(wù):
各類檔案需要整理、增補(bǔ)、填寫、裝訂。
(四)學(xué)校文化建設(shè)。
1、省頒要求:
①開展校園環(huán)境整治工作,精心設(shè)計(jì)校園文化環(huán)境。
②培育文化認(rèn)同感,開展校微校歌、校長寄語征集活動(dòng)。
③開展“一訓(xùn)”建設(shè)。學(xué)校要有自己的校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)。
④不斷豐富校園文化活動(dòng)。
2、面臨任務(wù):
①突出文化主題;②加快校園文化建設(shè),放大校微、校歌;③規(guī)范教室、辦公室布置。④開展形式多樣的課外活動(dòng),舉辦藝術(shù)節(jié),舉行運(yùn)動(dòng)會(huì),弘揚(yáng)“元中”文化。
(五)學(xué)校形象建設(shè)。
1、省頒要求:
校園環(huán)境衛(wèi)生、布局陳設(shè)合理,師生言行規(guī)范、校園設(shè)施完好。
2、面臨任務(wù):
努力構(gòu)建綠色校園、生態(tài)校園、人文校園的目標(biāo)。
(六)學(xué)校特色建設(shè)。
1、省頒要求:
用科學(xué)發(fā)展觀規(guī)劃學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖,打造學(xué)校品牌。
2、面臨任務(wù):
①制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,打造學(xué)校品牌。②突出質(zhì)量立校,讓家長放心;③突出“關(guān)愛留守學(xué)生”,讓家長舒心;④突出安全管理,讓家長放心;⑤突出素質(zhì)教育,讓學(xué)生全面發(fā)展。
(七)圖片成果展示。
1、省頒要求:
學(xué)校有“創(chuàng)強(qiáng)”工作展板;有實(shí)施素質(zhì)教育開展各項(xiàng)活動(dòng)成果(含手工制作),要在科技活動(dòng)室里展示。
2、面臨任務(wù):
設(shè)計(jì)并制作展板;制作收集各項(xiàng)成果,布置展室。
(八)學(xué)校常規(guī)管理。
1、省頒部分要求:
①教學(xué)樓要有校訓(xùn),名人畫像、名人名言、安全衛(wèi)生警示牌等。
②教師要有胸牌,學(xué)生有校微。
③學(xué)生能背誦學(xué)生守則和日常行為規(guī)范。
④學(xué)校兩個(gè)常規(guī)管理過程檔案齊全。
2、面臨任務(wù):
以上四項(xiàng)都需要進(jìn)一步補(bǔ)救和規(guī)范。
(九)“創(chuàng)強(qiáng)“資料匯編。
1、要求:形成《創(chuàng)強(qiáng)工作資料匯編》
①提交“創(chuàng)強(qiáng)”工作匯報(bào)材料。
②提交“創(chuàng)強(qiáng)”工作自查報(bào)告。
三、方法步驟。
“創(chuàng)強(qiáng)”工作本著統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,分層負(fù)責(zé),分工實(shí)施的原則,分階段逐步實(shí)施。
第一階段(3.10-3.31)籌備階段。召開會(huì)議,學(xué)習(xí)動(dòng)員。營造氛圍,制定方案,籌措資金。
第二階段(4.1-8.31) 實(shí)施階段。利用雙休日、節(jié)假日組織教師完成檔案建設(shè)、校園文化建設(shè)、學(xué)校形象建設(shè)、學(xué)校特色建設(shè)、常規(guī)建設(shè);完成“創(chuàng)強(qiáng)”圖片成果展示及資料匯編。
第三階段(9.1-10.31)總結(jié)評(píng)估階段??偨Y(jié)工作,自我評(píng)估,提請(qǐng)上級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及人員分工。
學(xué)校成立“兩創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:韓才良
成 員:王延軍 任忠書 閆 嚴(yán) 王新鋒
張 慷 史小波 周軍紅
人員分工:
韓才良同志負(fù)責(zé):
(1)宣傳、策劃、部署本次“創(chuàng)強(qiáng)”工作,組織學(xué)習(xí)《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》,并分解安排任務(wù)。
(2)匯報(bào)材料
(3)解說培訓(xùn)
(4)簡(jiǎn)介
(5)展板
周軍紅同志負(fù)責(zé):
《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中教育管理(1--6項(xiàng))、依法辦學(xué)(7--12項(xiàng))的檔案建設(shè)任務(wù)。
成員:屈傳超 趙立柱 馬朝春 田 斌
王延軍同志負(fù)責(zé):
《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中素質(zhì)教育(13--28項(xiàng))的檔案建設(shè)任務(wù)。
成員:李曉青 鄭艷萍 賀志鵬
王新鋒同志負(fù)責(zé):
《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中普及程度(41--52項(xiàng))的檔案建設(shè)任務(wù)。
成員:武 龍 劉 鈺 黃運(yùn)來 石 惠
閆嚴(yán)同志負(fù)責(zé):
《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中辦學(xué)條件(53--68項(xiàng))的檔案建設(shè)任務(wù)。
成員:石宏博 閆 偉 張淑琴 陳 麗
史小波同志負(fù)責(zé):
《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中協(xié)調(diào)發(fā)展(29--40項(xiàng))、教師隊(duì)伍(69--87項(xiàng))及榮譽(yù)成果(100項(xiàng))的檔案建設(shè)任務(wù)。
成員:于 夢(mèng)
張慷同志負(fù)責(zé):
《陜西省教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)》中教育投入(88--99項(xiàng))的檔案建設(shè)任務(wù)。
任忠書同志負(fù)責(zé):
一個(gè)具有特色的班集體是一部立體的、多彩的、富有魅力的、無聲的教科書,它能潛移默化地對(duì)學(xué)生進(jìn)行審美的熏陶、塑造,具有極大的美育功能,它是一種無形的約束力,使學(xué)生自覺地約束自己的言行,使學(xué)生與環(huán)境保持和諧一致,使學(xué)生在心情愉悅的氛圍中獲得感悟,產(chǎn)生蓬勃向上的力量。鑒于這樣的認(rèn)識(shí),今秋我校開始開展“班班創(chuàng)特色,班班有特色”的創(chuàng)建特色班級(jí)的活動(dòng),希望在創(chuàng)建的過程中能夠讓教師和學(xué)生的能力得到鍛煉,更重要的是希望通過特色班級(jí)的創(chuàng)建,提升校園文化的品位。
一、指導(dǎo)思想
以《新課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo),以特色班級(jí)創(chuàng)建為載體,以學(xué)生特長培養(yǎng)為抓手,以創(chuàng)建特色班級(jí)為引領(lǐng),進(jìn)一步提高班級(jí)管理的文化品位,建設(shè)優(yōu)良班集體;充分鼓勵(lì)學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我發(fā)展,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),增強(qiáng)集體榮譽(yù)感,提升學(xué)校素質(zhì)教育管理內(nèi)涵,樹立良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng),以人為本,弘揚(yáng)個(gè)性,加速學(xué)校素質(zhì)教育蓬勃發(fā)展和創(chuàng)建特色學(xué)校的進(jìn)程,打造品牌學(xué)校。
二、工作目標(biāo)
通過積極引導(dǎo)班級(jí)特色創(chuàng)建活動(dòng),要求人人都參與,班班有特色。力求通過一段時(shí)間的建設(shè),更大程度地發(fā)掘?qū)W生各方面的潛能,促進(jìn)他們綜合素質(zhì)的提高,從而提高我校的辦學(xué)品位和管理水平。
三、創(chuàng)建內(nèi)容選取一個(gè)特色主題,可以從觀念意識(shí),行為活動(dòng)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、能力培養(yǎng)、才藝特長、心理健康等方面確定創(chuàng)建目標(biāo)和內(nèi)容,形成創(chuàng)建主題。如:
1、行為規(guī)范特色班:儀容儀表特色班、環(huán)境衛(wèi)生特色班、班級(jí)活動(dòng)特色班……
2、學(xué)習(xí)、才藝特色班:成績特色班、閱讀寫作特色班、琴棋書畫特色班、球類特色班、健體特色班……3、班級(jí)文化特色班:溫馨教室特色班、書香班級(jí)特色班、“愛”“恒“博”等主題特色班。
以上特色班級(jí)可允許幾個(gè)班級(jí)同時(shí)申報(bào),申報(bào)班級(jí)需提供申報(bào)計(jì)劃(目標(biāo)、措施、成果展示、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)),學(xué)校根據(jù)班級(jí)提供的材料結(jié)合平時(shí)檢查匯總進(jìn)行評(píng)比。
各班也可另行確定特色班級(jí)名稱,并積極申報(bào)和開展活動(dòng)。各班特色項(xiàng)目的確定要以立足普及、鼓勵(lì)參與,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,注重實(shí)效為原則。
四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
1、能根據(jù)班級(jí)學(xué)生的興趣愛好確定特色訓(xùn)練的主題,并且按照主題按時(shí)開展活動(dòng)?;顒?dòng)有記錄、有臺(tái)帳,有成效。
2、學(xué)生有良好的習(xí)慣,班級(jí)內(nèi)普及推廣,形成集體氛圍,在學(xué)生發(fā)展中發(fā)揮積極作用。
3、班級(jí)特色外顯效果突出。能代表學(xué)校參加各種競(jìng)賽,成績好。
4、每學(xué)期能夠邀請(qǐng)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)參加班級(jí)特色匯報(bào)主題會(huì),或在合適的時(shí)候向家長、社會(huì)開放。
五、活動(dòng)步驟:1、制訂活動(dòng)方案。2、開展宣傳發(fā)動(dòng)。3、進(jìn)行組織申報(bào)。各班根據(jù)校活動(dòng)方案,積極組織申報(bào),根據(jù)自身情況,制定相應(yīng)創(chuàng)建目標(biāo)與創(chuàng)建方案(名稱、口號(hào)、目標(biāo)、具體措施),并及時(shí)填好申報(bào)表,交學(xué)校備案。4、具體實(shí)施創(chuàng)建。各班要根據(jù)本班制定的創(chuàng)建目標(biāo)和內(nèi)容開展相應(yīng)的各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),并收集好相關(guān)特色活動(dòng)的資料。5、評(píng)議、驗(yàn)收、表學(xué)校根據(jù)申報(bào)表驗(yàn)收,正式任命特色班級(jí)。驗(yàn)收辦法:(1)自評(píng)。各班對(duì)本班創(chuàng)建過程和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)行自評(píng),形成自評(píng)報(bào)告,力求突顯班級(jí)特色。(要求上交書面報(bào)告,敘述創(chuàng)建過程,并附有關(guān)資料)
(2)校評(píng)。學(xué)校根據(jù)對(duì)各班創(chuàng)建實(shí)施情況的巡視檢查、聽取匯報(bào)、成果展示情況、選出候選班級(jí)。(3)學(xué)生訪談。通過學(xué)生座談,了解特色班級(jí)活動(dòng)開展情況與實(shí)效。6、成果匯報(bào)展示(1)宣傳展示。各特色班級(jí)在學(xué)校統(tǒng)一指導(dǎo)下,制作展板、宣傳畫等進(jìn)行特色展覽。(2)成果匯報(bào)。學(xué)校組織特色班級(jí)創(chuàng)建報(bào)告會(huì),候選特色班級(jí)組織團(tuán)隊(duì)講述創(chuàng)建細(xì)節(jié)、創(chuàng)建活動(dòng)中的精彩故事。(3)頒獎(jiǎng)表彰。學(xué)校對(duì)特色班級(jí)進(jìn)行表彰,頒發(fā)證書。對(duì)獲得“示范班級(jí)”稱號(hào)的班級(jí),學(xué)校將進(jìn)行定期復(fù)評(píng)??荚u(píng)合格,繼續(xù)保持榮譽(yù)稱號(hào),考評(píng)不合格,取消榮譽(yù)稱號(hào),隨即摘牌。
本次研討會(huì)的議題是:以十精神為指導(dǎo),學(xué)習(xí)貫徹《教育督導(dǎo)條例》,總結(jié)2012年教育督導(dǎo)工作,謀劃部署2013年工作。
會(huì)上,全國31個(gè)省、市、區(qū)和6個(gè)單列市主管廳長(總督學(xué))在大會(huì)上交流了2012年工作和2013年工作思路安排。分組討論了《省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作考核評(píng)估暫行辦法》、《地方政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)暫行辦法》、《素質(zhì)教育示范學(xué)校評(píng)估認(rèn)定辦法》、《建立全國義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測(cè)制度工作方案》等4個(gè)文件征求意見稿。表彰了2012年教育督導(dǎo)信息宣傳先進(jìn)省市10個(gè)。甘肅列15。
全國教育督導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)做法概要:
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
已設(shè)立政府教育督導(dǎo)委員會(huì)的有:天津市(委員會(huì)下設(shè):綜合處、督政處、督學(xué)一處、二處,編制18人)、內(nèi)蒙、上海市、安徽省、江西省、貴州省、等。
(二)督導(dǎo)工作。
各省、市、區(qū)基本形成了督政、督學(xué)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。北京市實(shí)施素質(zhì)教育綜合督導(dǎo)評(píng)估;天津市對(duì)義務(wù)教育均衡先進(jìn)縣獎(jiǎng)150萬,學(xué)前教育先進(jìn)縣獎(jiǎng)100萬;河北省開展基本普及高中階段教育評(píng)估認(rèn)定;遼寧省實(shí)施“雙高普九”督導(dǎo)評(píng)估,建立了教育評(píng)估人才庫;天津、吉林、江蘇、陜西省等各開展大學(xué)督導(dǎo)評(píng)估;上海市、浙江省開展教育現(xiàn)代化縣綜合督導(dǎo)評(píng)估;廣東、福建實(shí)施“教育強(qiáng)縣評(píng)估”;江西省開展高職院校督導(dǎo)評(píng)估;河南省開展教育先進(jìn)縣評(píng)估;按20%獎(jiǎng)勵(lì),每縣100萬;湖北省對(duì)完成義務(wù)教育均衡的縣獎(jiǎng)100萬,整市(州)完成獎(jiǎng)500萬,示范縣獎(jiǎng)500萬;湖南省督學(xué)責(zé)任區(qū)健全完善;重慶市建立了教育督導(dǎo)評(píng)估院,全面開展教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。
教育部督導(dǎo)辦何秀超主任、周堅(jiān)副主任講話要點(diǎn)
周堅(jiān)副主任就縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估工作要求:
1.督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定的政策要點(diǎn):(1)指導(dǎo)思想:以評(píng)促建,督促政府落實(shí)職責(zé),促進(jìn)教育公平。(2)要解決的問題:整體提高義務(wù)教育基礎(chǔ)水平,辦好每一所學(xué)校。(3)評(píng)估認(rèn)定的重點(diǎn)內(nèi)容:一個(gè)前提(門檻)、兩項(xiàng)內(nèi)容、一個(gè)重要參考:一個(gè)前提:學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)估(先達(dá)標(biāo),后整縣評(píng)估認(rèn)定);兩項(xiàng)內(nèi)容:一項(xiàng)是學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)估認(rèn)定,一項(xiàng)是政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估;一個(gè)重要參考:群眾對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度調(diào)查。
2.評(píng)估認(rèn)定程序:縣自評(píng)—市(州)復(fù)核—省級(jí)督評(píng)—國家評(píng)估認(rèn)定。要求省級(jí)督評(píng)先向社會(huì)公示,再向國家申報(bào)(每年8月向國家上報(bào))。要建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,實(shí)行全程跟進(jìn)監(jiān)測(cè)預(yù)評(píng)。
3.國家評(píng)估認(rèn)定(三個(gè)環(huán)節(jié))(1)材料審核。一是對(duì)省級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校評(píng)估文件、資料的審核,省級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校應(yīng)由省上實(shí)施,也可委托市(州)評(píng)估,省上審核上報(bào);二是校際差異系數(shù)審算,(由上海監(jiān)測(cè)中心、中央教科院做),以事業(yè)法定年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn);三是政府工作材料審核;四是群眾滿意度材料審核。(2)實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。1.聽取匯報(bào)、質(zhì)詢;2.實(shí)地抽查學(xué)校(在全縣學(xué)校中隨機(jī)抽檢);3.召開各類人員座談會(huì),隨訪等;4.召開反饋會(huì)議。(3)定期復(fù)查。對(duì)已通過評(píng)估認(rèn)定的縣跟進(jìn)監(jiān)測(cè),三年監(jiān)測(cè)不合格,要摘牌。
論文關(guān)鍵詞:加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作推進(jìn)素質(zhì)教育
當(dāng)前,由于應(yīng)試教育依然存在,中學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作還存在兩種現(xiàn)象:一是有不少領(lǐng)導(dǎo)仍然沒有長遠(yuǎn)的觀點(diǎn),只有短期行為,他們舍不得在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投資,有些學(xué)校雖然實(shí)驗(yàn)室樓房建起來,但建得不符國家規(guī)范,且里面設(shè)施配備不足,實(shí)驗(yàn)材料長期短缺,實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作開展照樣困難。領(lǐng)導(dǎo)層忽視實(shí)驗(yàn)室工作在素質(zhì)教育中的作用,存在“實(shí)驗(yàn)可有可無,可做可不做”的思想;二是平時(shí)老師的教學(xué)出現(xiàn)一些誤區(qū),例如:重理論,輕實(shí)驗(yàn);重結(jié)論,輕過程等現(xiàn)象。其實(shí),實(shí)驗(yàn)室是培育學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的重要場(chǎng)所,是學(xué)生科學(xué)實(shí)驗(yàn)的啟蒙園地。本文擬圍繞中學(xué)實(shí)驗(yàn)室工作這個(gè)話題,談?wù)勅绾渭訌?qiáng)實(shí)驗(yàn)工作,推進(jìn)素質(zhì)教育。
一、提高認(rèn)識(shí),明確作用
有一些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)說起來重要,但實(shí)際做起來并不真正重視,在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上總強(qiáng)調(diào)資金緊張,而不舍投資素質(zhì)教育論文,忽視內(nèi)部建設(shè)與管理。一件事做得好,群眾有句話“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)”。因此,解決實(shí)驗(yàn)室建設(shè)問題,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題,而提高認(rèn)識(shí)可以從以下幾方面著手進(jìn)行。
1.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是學(xué)校內(nèi)部建設(shè)的重要內(nèi)容。它直接關(guān)系到完成教學(xué)任務(wù)的關(guān)鍵問題,因此對(duì)實(shí)驗(yàn)室的投資是深層次的投入,是戰(zhàn)略性的投入。
2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)是直接關(guān)系到能否培養(yǎng)創(chuàng)新精神和科學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ娜瞬?,推進(jìn)素質(zhì)教育的問題。它可大大加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力,和正確認(rèn)識(shí)世界的能力,以及樹立科學(xué)的世界觀、人生觀。
3.明確衡量一所學(xué)校辦學(xué)水平高低,除看師資水平、管理水平外,其實(shí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和教學(xué)裝備如何也是一個(gè)重要標(biāo)志,也是反映校長素質(zhì)高低的鏡子。
4.教育主管部門要組織各校領(lǐng)導(dǎo)外出參觀學(xué)習(xí),請(qǐng)先進(jìn)單位的同志作報(bào)告,使參觀者開闊眼界,更新觀念,提高認(rèn)識(shí)。
二、納入計(jì)劃,保證經(jīng)費(fèi)
認(rèn)識(shí)提高了,要抓落實(shí),把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)擺上議事日程。①學(xué)校要把實(shí)驗(yàn)室工作納入校學(xué)年工作計(jì)劃,且必須有一位校長主管實(shí)驗(yàn)室工作。要把實(shí)驗(yàn)室建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,有意識(shí)有重點(diǎn)地搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和設(shè)備工作。②在經(jīng)費(fèi)使用上,保證實(shí)驗(yàn)室重點(diǎn)使用。經(jīng)費(fèi),一方面要在依靠政府的基礎(chǔ)上,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,多渠道籌集資金,另一方面要依靠自力更生,勤儉節(jié)約,創(chuàng)造條件,用于改造或新建實(shí)驗(yàn)樓,添置教學(xué)設(shè)備,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室。
三、做好規(guī)劃,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)
首先,做好規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要納入學(xué)校建設(shè)的規(guī)劃中,要在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)劃中發(fā)展。要按教育部和省教育廳有關(guān)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的文件要求,使實(shí)驗(yàn)室在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階,無論改建或新建都要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地向高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn),加速現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)手段的建設(shè)。
其次,學(xué)習(xí)國家標(biāo)準(zhǔn),明確要求。①明確初中、高中和完中實(shí)驗(yàn)室的儀器室、準(zhǔn)備室、辦公室和實(shí)驗(yàn)教室間數(shù)的設(shè)置、面積的規(guī)定,水電安裝的要求,排氣扇的功率等實(shí)驗(yàn)室設(shè)施的詳細(xì)說明。在實(shí)施過程中,堅(jiān)持改造一個(gè)合格一個(gè),新建一個(gè)達(dá)標(biāo)一個(gè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)只圖省錢,而不講標(biāo)準(zhǔn)。②明確國家規(guī)定的中學(xué)各類學(xué)校的儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)素質(zhì)教育論文,從而配足儀器設(shè)備。
第三,抓典型,促建設(shè)。作為教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo),在推動(dòng)基層學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過程中,要注意抓典型,以典型引路,促進(jìn)其它學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化進(jìn)程。
四、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)管理,推進(jìn)素質(zhì)教育
硬件設(shè)備上去了,管理和使用是關(guān)鍵,只有管理跟上,使用才能出效益,才能推進(jìn)素質(zhì)教育。作為領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)管理工作,推進(jìn)素質(zhì)教育,可從以下幾方面開展工作。
1.狠抓各種規(guī)章制度的建立與執(zhí)行。健全實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)規(guī)章制度,是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)行之有效的管理方法。制度對(duì)設(shè)備的使用、管理及實(shí)驗(yàn)員的職責(zé)都要有明確的要求。因此,制度要裝框上墻。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),要定期檢查制度的執(zhí)行情況,并把執(zhí)行情況列為對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的評(píng)估、考核的重要內(nèi)容。
2.抓實(shí)驗(yàn)開出率。實(shí)驗(yàn)不能僅限于滿足教材規(guī)定的項(xiàng)目,否則就不能充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的投資效益,就不能更好地落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)精神,不能更好地推進(jìn)素質(zhì)教育。要鼓勵(lì)教師多做實(shí)驗(yàn),增加學(xué)生動(dòng)手機(jī)會(huì),讓學(xué)生自選實(shí)驗(yàn)課題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。具體要求與做法有:①把部分教師演示實(shí)驗(yàn)改為學(xué)生實(shí)驗(yàn);②把部分驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)改為探索性實(shí)驗(yàn);③開放實(shí)驗(yàn)室;④開展課外科技活動(dòng);⑤加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)會(huì)考等。此外,要求實(shí)驗(yàn)人員在學(xué)期末,要根據(jù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄單,對(duì)照本學(xué)科教材要求的實(shí)驗(yàn),統(tǒng)計(jì)各年級(jí)各位老師實(shí)驗(yàn)完成數(shù)量。統(tǒng)計(jì)表要能反映各位老師是否100%完成教材要求的實(shí)驗(yàn),以及超額完成教材規(guī)定的實(shí)驗(yàn)數(shù)量。實(shí)驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表要送交學(xué)校教務(wù)處存檔,以備查閱。
3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的建設(shè)。這是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵,而隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)是穩(wěn)定、提高素質(zhì)和調(diào)動(dòng)其積極性這幾方面工作。具體方法:①穩(wěn)定實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍 ,嚴(yán)把人員進(jìn)入關(guān)。怎樣管好、用好儀器,使儀器在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中發(fā)揮的效益,實(shí)驗(yàn)教師的素質(zhì)起一定作用。因此,作為領(lǐng)導(dǎo)要有長遠(yuǎn)眼光,嚴(yán)把人員進(jìn)出關(guān),不要讓老弱病殘的人充數(shù),更不要讓沒有責(zé)任心的人充當(dāng)。要注意培養(yǎng)新生力量,充實(shí)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍。②解決實(shí)驗(yàn)教師業(yè)務(wù)進(jìn)修問題,例如:組織參加省、市專業(yè)培訓(xùn),鼓勵(lì)進(jìn)修等。③切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍的思想工作,嚴(yán)格管理,從政治上、工作上和生活上關(guān)心和幫助他們,調(diào)動(dòng)其積極性。例如:解決評(píng)職稱、工資福利和勞保待遇等方面問題,以穩(wěn)定隊(duì)伍,鼓勵(lì)進(jìn)取素質(zhì)教育論文,調(diào)動(dòng)積極性。④明確實(shí)驗(yàn)教師業(yè)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)要求:a.懂得實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)帳的做法;b.掌握儀器、藥品性能特點(diǎn),以及保管儲(chǔ)存和維修保養(yǎng);c.熟悉教材與課程標(biāo)準(zhǔn),明確實(shí)驗(yàn)的教學(xué)目的和要求;d.明確各年級(jí)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)度;e.熟悉實(shí)驗(yàn)步驟、過程和結(jié)果等。
4.檢查評(píng)估,總結(jié)交流。作為教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo),要抓好各校實(shí)驗(yàn)室的檢查評(píng)估。這是觸動(dòng)各校校長加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理工作的重要方法。通過檢查評(píng)估,表揚(yáng)先進(jìn),批評(píng)落后,總結(jié)交流,促進(jìn)進(jìn)步,以提高儀器設(shè)備的完好率和使用率。檢查評(píng)估的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿,是為了推進(jìn)素質(zhì)教育。檢查評(píng)估的內(nèi)容:①學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是否重視。通過聽匯報(bào),和檢查學(xué)校學(xué)年工作計(jì)劃、工作總結(jié)是否有實(shí)驗(yàn)室工作內(nèi)容,檢查召開實(shí)驗(yàn)工作會(huì)議記錄和領(lǐng)導(dǎo)聽實(shí)驗(yàn)課記錄。②實(shí)驗(yàn)設(shè)施是否配備齊全。③規(guī)章制度是否落實(shí)。④帳務(wù)是否健全,帳物是否相符,存放是否科學(xué)、美觀。⑤實(shí)驗(yàn)通知及實(shí)驗(yàn)教學(xué)記錄單的記錄情況。⑥抽查學(xué)生做實(shí)驗(yàn)等??傊?,教育主管部門要通過檢查評(píng)估,觸動(dòng)各校校長,從而引起其重視并付出行動(dòng)。
實(shí)驗(yàn)室工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。只要教育主管部門、校長和我們基層的老師齊心協(xié)力,把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,并且抓好抓落實(shí),那么,“加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)工作,推進(jìn)素質(zhì)教育”這一工作,不僅能受益于當(dāng)前,而且將在未來的教育與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中顯示出很大的效益和作用。
學(xué)校: 湖嶺小學(xué) 申報(bào)時(shí)間: 2015.03
一、培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)重點(diǎn)
通過培訓(xùn)力爭(zhēng)使我校教師具有以下素質(zhì):不斷更新教育觀念,使之符合素質(zhì)教育的要求;更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),使之具有綜合教育的能力和銳意創(chuàng)新的能力;進(jìn)一步發(fā)展自己的個(gè)性特長,使之具有鮮明的教育、教學(xué)個(gè)性,并形成自己的教育、教學(xué)風(fēng)格和特色;進(jìn)一步拓寬科學(xué)文化視野,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),提高課堂教學(xué)效益;進(jìn)一步提高理論功底和科研能力,使之成為學(xué)科骨干,為教師的成長和成功鋪設(shè)方便之路。培訓(xùn)以抓師德、抓教改、抓科研為主要途徑,樹立典型,引導(dǎo)中青年教師專業(yè)素質(zhì)的不斷提高,同時(shí)逐步構(gòu)建校本培訓(xùn)模式,形成校本培訓(xùn)體系,建立校本培訓(xùn)機(jī)制,使校本培訓(xùn)逐步科學(xué)化、規(guī)范化、系列化。
二、主要內(nèi)容和基本形式
(一)師德教育,樹立形象
教師的職業(yè)道德是教師素質(zhì)的核心部分。
1、樹立典型,集體培訓(xùn)。通過分期召開集體師德培訓(xùn)會(huì),以講座、論壇等形式分享優(yōu)秀教師的師德專業(yè)精神。
2、目標(biāo)定位,加強(qiáng)考核。通過師德考核,確定教師的發(fā)展方向,激發(fā)教師自我完善的需求,促使教師養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。
(二)專業(yè)培訓(xùn),引領(lǐng)成長。
通過定期聽講座、組織集體聽輔導(dǎo)報(bào)告、分組交流、自學(xué)等方式組織教師進(jìn)行現(xiàn)代教育理論和學(xué)科發(fā)展前沿理論及新課程理論和專業(yè)知識(shí)更新以及心理健康教育的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷豐富與更新學(xué)科知識(shí),使教師具有較高的教育理論修養(yǎng)。
1、小組互助,合作共進(jìn)。組建"學(xué)科教研小組",以小組形式有計(jì)劃的定期開展教研活動(dòng)?;顒?dòng)期間,小組需完成三項(xiàng)任務(wù):其一,深度進(jìn)行主題學(xué)習(xí)(一個(gè)學(xué)期確立一個(gè)學(xué)習(xí)主題,圍繞主題展開深度學(xué)習(xí));其二,關(guān)注課堂教學(xué)的改進(jìn);其三,認(rèn)真做好專題科研工作(以教研論文或課題研究形式進(jìn)行)。
2、培養(yǎng)骨干,帶頭示范。充分發(fā)揮我校那些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、理論水平較高的各級(jí)骨干教師的帶頭示范作用,通過講座或示范課向其他教師傳授課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、展示教學(xué)基本功與教學(xué)技能,促進(jìn)全體教師專業(yè)水平的提升。
3、專家引領(lǐng),專業(yè)成長。針對(duì)教師在教育教學(xué)中普遍出現(xiàn)的疑難和困惑,針對(duì)性的邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),有效幫助青年教師成長。
4、師徒結(jié)對(duì),跟蹤指導(dǎo)。通過師徒結(jié)對(duì)的方式,由指導(dǎo)師對(duì)年輕教師進(jìn)行一對(duì)一的跟蹤指導(dǎo),快速幫助年輕教師成長。
5、一人學(xué)習(xí),眾人受益。學(xué)校要求外出學(xué)習(xí)、考察培訓(xùn)的骨干教師,必須寫出學(xué)習(xí)匯報(bào)材料,并利用校本培訓(xùn)時(shí)間對(duì)全員教師進(jìn)行培訓(xùn),傳達(dá)學(xué)習(xí)精神,匯報(bào)學(xué)習(xí)收獲。培訓(xùn)可采用作專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、講匯報(bào)課等多種形式,產(chǎn)生一人學(xué)習(xí),多人受益的效應(yīng)。
(三)深化改革,立足課堂。
課堂是實(shí)施素質(zhì)教育的主陣地,只有立足課堂,才能深化教學(xué)改革。
1、頒布學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī),切實(shí)抓好常規(guī)課堂教學(xué)。通過定期和不定期檢查,督促每一位教師、每一門學(xué)科、每一節(jié)課都能有效落實(shí)學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)工作,逐步規(guī)范常規(guī)教學(xué)。
2、充分利用本校資源優(yōu)勢(shì),通過舉辦教師團(tuán)隊(duì)賽課、骨干教師示范課、課堂改革研討課等研討交流活動(dòng),通過說課、上課、評(píng)課交流,深化課堂教學(xué)研究,促進(jìn)教師的專業(yè)化成長。
3、定期開展學(xué)科教研活動(dòng),結(jié)合舉辦公開課、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等形式多樣的學(xué)科研討交流,切實(shí)提高教師的專業(yè)能力。
(五)科研實(shí)踐,總結(jié)提高。
把培訓(xùn)和教育科研緊密結(jié)合,引導(dǎo)教師圍繞新課程的實(shí)施,結(jié)合課堂教學(xué),通過課題研究、撰寫論文、案例隨筆等方法,從教學(xué)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷提高教育科研的專業(yè)技能水平,用教育理論指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐。
(六)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),資源共享。
通過各類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校課程教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)化,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享,同時(shí)進(jìn)一步提高教師輔助教學(xué)的基本技能。通過分期分批組織信息技術(shù)學(xué)科教師指導(dǎo)課件制作、電腦維護(hù)等培訓(xùn),以點(diǎn)帶面,進(jìn)行全校教師的信息技術(shù)培訓(xùn),提高運(yùn)用信息技術(shù)服務(wù)學(xué)科教學(xué)的水平。
三、保障措施和預(yù)期效果
(一)保障措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立校本培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長楊冬任負(fù)責(zé)人,教科室負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)工作的日常工作和學(xué)分管理,由教務(wù)處和教研組具體組織實(shí)施,設(shè)計(jì)符合本校實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃和考核辦法,建立激勵(lì)機(jī)制和管理制度,做好校本培訓(xùn)過程管理。
2、資金預(yù)算。每學(xué)期學(xué)校對(duì)校本培訓(xùn)所需資金進(jìn)行充分預(yù)算,保證校本培訓(xùn)活動(dòng)順利開展。
3、活動(dòng)登記。包括:參培教師、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)時(shí)間、授課教師、培訓(xùn)結(jié)果、教師發(fā)言情況等,作為教師考核的第一依據(jù)。
4、積累資料。包括:文件、制度、計(jì)劃、總結(jié)、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)活動(dòng)情況記載、考勤登記、考核材料和教師個(gè)人培訓(xùn)檔案的建立等等。
5、考核評(píng)定。建立校本培訓(xùn)督導(dǎo)、評(píng)估機(jī)制,將校本培訓(xùn)工作納入對(duì)教師的考核目標(biāo)。在對(duì)教師考核過程中,做到把教師平時(shí)的學(xué)習(xí)筆記、聽課記錄、學(xué)習(xí)體會(huì)、案例分析、研究論文等材料和教師參加培訓(xùn)的考勤情況,作為教師考核并獲得校本培訓(xùn)學(xué)分的重要依據(jù)。先由教師自我評(píng)定,再由學(xué)校教務(wù)處考核審查后認(rèn)定,并按不同的得分給予不同的評(píng)定。
(二)預(yù)期效果
通過校本培訓(xùn),使我校青年教師快速成長,基本功更扎實(shí)。中老年教師教科研能力更精。