時(shí)間：2023-03-13 11:08:46
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇銀行權(quán)益活動(dòng)工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、總體思路
以把農(nóng)民專業(yè)合作社培育成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織為戰(zhàn)略目標(biāo)，以增加農(nóng)民收入為中心，以培育典型為突破口，以規(guī)范化建設(shè)為核心，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過開展農(nóng)民專業(yè)合作社“六有”創(chuàng)建行動(dòng)，發(fā)揮典型引路、示范帶動(dòng)的作用，推動(dòng)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)合作社實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化經(jīng)營，增強(qiáng)合作社發(fā)展后勁。今年，全市著力培育30個(gè)經(jīng)營規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、民主管理好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社。
三、基本條件
1、依法經(jīng)工商部門注冊登記，運(yùn)行時(shí)間二年以上；
2、合作社法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證三證齊全；
3、合作社有牌子，有固定的辦公場所，有獨(dú)立的銀行帳戶；組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善，實(shí)行獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算。
四、主要內(nèi)容
深入開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，大力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，做到“六有”，努力實(shí)現(xiàn)合作社的健康持續(xù)發(fā)展。
1、有組織制度。要按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》，指導(dǎo)合作社結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)一步完善章程，明確入社條件、股金認(rèn)購、盈余分配等事項(xiàng)；幫助合作社建立一整套完善的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、檔案管理、盈余分配等內(nèi)部管理制度；指導(dǎo)合作社建立健全社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等“三會(huì)”制度，每年至少組織召開二次社員（代表）大會(huì)，充分保障全體成員的合法權(quán)益。
2、有統(tǒng)一服務(wù)。合作社要為社員統(tǒng)一采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品，及時(shí)提供技術(shù)、信息服務(wù)，增強(qiáng)為社員服務(wù)的能力和水平。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料統(tǒng)一采購和農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售率達(dá)80%以上。
3、有規(guī)范財(cái)務(wù)。指導(dǎo)合作社落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度，建立健全會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度，建立完整、準(zhǔn)確的成員賬戶，及時(shí)編制和報(bào)送年度會(huì)計(jì)報(bào)表，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)檔案資料的整理、歸檔，提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。
4、有較大規(guī)模。指導(dǎo)合作社積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全生產(chǎn)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵(lì)和支持合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地，改善生產(chǎn)條件，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率達(dá)60%以上。
5、有產(chǎn)品品牌。指導(dǎo)幫助合作社注冊自主商標(biāo)，開展無公害基地（產(chǎn)品）、綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)志的認(rèn)定，幫助合作社樹立品牌意識(shí)、誠信意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力。加大宣傳推介力度，組織更多的合作社參與“農(nóng)超對接”、“農(nóng)校對接”、“農(nóng)社對接”，加強(qiáng)對接雙方的合作，同時(shí)，組織合作社積極參加省內(nèi)外的展示展銷活動(dòng)，提高合作社產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度。
6、有明顯效益。指導(dǎo)合作社加強(qiáng)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營規(guī)模化，提高經(jīng)營管理水平，樹立產(chǎn)品品牌，增加合作社效益，成員收入比當(dāng)?shù)胤浅蓡T收入高出20%以上。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視，精心組織，認(rèn)真篩選、確定創(chuàng)建對象。要加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施，抓出實(shí)效。各地要按照創(chuàng)建行動(dòng)的條件、內(nèi)容和指標(biāo)（詳見附件1），結(jié)合各地實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并在合作社辦公場所醒目位置懸掛幫扶責(zé)任牌（樣式詳見附件2），于4月20日前將方案、名單一并報(bào)送市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)法規(guī)科。
一、指導(dǎo)思想
開展我市整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)主（監(jiān)）管部門一線把關(guān)”的工作原則，堅(jiān)持“內(nèi)緊外松、注意方法、逐步規(guī)范、依法處置”的方針，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，依法嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，加強(qiáng)對民間借貸的監(jiān)管，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷健全打擊和處置非法集資工作機(jī)制，逐漸建立“疏堵并舉、防治結(jié)合”的綜合治理長效機(jī)制；加大對非法集資案件的打擊和查處力度，妥善做好案件的善后處置工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；規(guī)范民間借貸行為，有效防范和化解民間借貸演變?yōu)榉欠Y的風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化社會(huì)公眾“買者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高防范和識(shí)別非法集資活動(dòng)的能力；確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。
三、工作重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪行為。市公安部門要按照公安廳的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好非法集資犯罪活動(dòng)的打擊和查處工作。一是重點(diǎn)打擊三類犯罪。要依據(jù)全省電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)打擊集資詐騙、重大非法吸收公眾存款以及利用傳銷和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的非法集資犯罪;因非法集資延伸出的高利轉(zhuǎn)貸、貸款詐騙等犯罪;因非法集資誘發(fā)的非法拘禁、綁架、故意傷害等暴力、涉黑犯罪等三類犯罪行為。二是高度重視追贓工作。在做好立案偵查、抓捕犯罪嫌疑人的同時(shí)，積極采取有力措施，加強(qiáng)各地區(qū)公安部門的協(xié)作配合，最大限度追繳涉案資產(chǎn)，嚴(yán)肅資產(chǎn)追繳和處置紀(jì)律，不斷提高挽損率，為案件善后處置奠定良好基礎(chǔ)。三是維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。注重講究工作方法，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、維穩(wěn)在先”的工作原則，既要堅(jiān)決打擊違法犯罪行為，又要防止因片面強(qiáng)調(diào)打擊、一味追求指標(biāo)而影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；既要嚴(yán)懲違法犯罪分子，又要落實(shí)穩(wěn)控措施，履行社會(huì)治安維護(hù)職責(zé)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大，切實(shí)維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)防民間借貸演變?yōu)榉欠Y。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)林場、各部門要堅(jiān)持民間借貸不能擾亂宏觀經(jīng)濟(jì)秩序、不能擾亂宏觀調(diào)控大局、不能擾亂社會(huì)穩(wěn)定的原則，嚴(yán)格按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好金融穩(wěn)定工作的通知》（政發(fā)電〔〕15號(hào)）（以下簡稱《通知》）要求，加強(qiáng)對民間借貸行為的規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)防民間借貸行為演變?yōu)榉欠Y。一是積極履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。人行市支行負(fù)責(zé)加強(qiáng)民間借貸行為規(guī)模、利率水平等方面的監(jiān)測，及時(shí)提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；銀監(jiān)分局監(jiān)管辦事處應(yīng)做好專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，并密切防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)蔓延；市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局應(yīng)按《通知》要求，加強(qiáng)對擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資咨詢公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，督促各類市場主體依法合規(guī)運(yùn)營，嚴(yán)禁非法集資以及發(fā)放高利貸；宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止媒體不當(dāng)炒作。二是組織風(fēng)險(xiǎn)排查。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，市政府要求市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局應(yīng)組織對擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資咨詢公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體是否非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，是否違規(guī)從事高利放貸等行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)制止各種違規(guī)行為，涉嫌刑事犯罪的，及時(shí)移送公安、司法部門。市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局等部門應(yīng)給予指導(dǎo)、配合。三是規(guī)范廣告行為。市政府要求市工商、廣播電視等部門，依據(jù)《關(guān)于處置非法集資活動(dòng)中加強(qiáng)廣告審查和監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，開展非法集資廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)廣告審查、監(jiān)管，及時(shí)制止非法集資廣告行為。
(三)妥善做好處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)林場要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，依托“處非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作平臺(tái)，加大工作力度，推進(jìn)現(xiàn)有非法集資案件的處置工作取得突破。特別要注重做好案件的債權(quán)登記、資產(chǎn)處置、集資款清退等關(guān)系群眾切身利益的善后返款工作，最大限度減少群眾損失，統(tǒng)一宣傳口徑，確保社會(huì)穩(wěn)定。對于新發(fā)生的非法集資案件，以及企業(yè)資金鏈斷裂事件，應(yīng)依據(jù)《通知》要求，主動(dòng)介入、妥善處置。
(四)積極開展宣傳教育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)林場、各部門要在本次專項(xiàng)整治活動(dòng)中，加強(qiáng)與電視、廣播、主流網(wǎng)站等媒體的交流合作，充分利用媒體資源，開辟防范非法集資宣傳教育專欄，定時(shí)播放公益廣告、公益宣傳片，加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳，努力拓寬宣傳覆蓋面，提升群眾防范和識(shí)別非法集資活動(dòng)的能力。
四、工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各農(nóng)林場、各部門要按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時(shí)梳理、總結(jié)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真做好信息報(bào)送的組織工作，真實(shí)、全面地反映轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況和主要成效，并按時(shí)向市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作信息。
一、指導(dǎo)思想
開展我縣整治非法集資問題專項(xiàng)行動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)“地方政府負(fù)總責(zé)，行業(yè)主（監(jiān)）管部門一線把關(guān)”的工作原則，堅(jiān)持“內(nèi)緊外松、注意方法、逐步規(guī)范、依法處置”的方針，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線，依法嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，加強(qiáng)對民間借貸的監(jiān)管，保障人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷健全打擊和處置非法集資工作機(jī)制，逐漸建立“疏堵并舉、防治結(jié)合”的綜合治理長效機(jī)制；加大對非法集資案件的打擊和查處力度，妥善做好案件的善后處置工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；規(guī)范民間借貸行為，有效防范和化解民間借貸演變?yōu)榉欠Y的風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)化社會(huì)公眾“買者自負(fù)、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提高防范和識(shí)別非法集資活動(dòng)的能力；確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融秩序穩(wěn)定。
三、工作重點(diǎn)
（一）嚴(yán)厲打擊非法集資犯罪行為。公安部門要按照市公安局的統(tǒng)一部署，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好非法集資犯罪活動(dòng)的打擊和查處工作。一是重點(diǎn)打擊三類犯罪。要依據(jù)全省電視電話會(huì)議精神，重點(diǎn)打擊集資詐騙、重大非法吸收公眾存款以及利用傳銷和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的非法集資犯罪;因非法集資延伸出的高利轉(zhuǎn)貸、貸款詐騙等犯罪;因非法集資誘發(fā)的非法拘禁、綁架、故意傷害等暴力、涉黑犯罪等三類犯罪行為。二是高度重視追贓工作。在做好立案偵查、抓捕犯罪嫌疑人的同時(shí)，積極采取有力措施，加強(qiáng)公安部門的協(xié)作配合，最大限度追繳涉案資產(chǎn)，嚴(yán)肅資產(chǎn)追繳和處置紀(jì)律，不斷提高挽損率，為案件善后處置奠定良好基礎(chǔ)。三是維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。注重講究工作方法，堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)、維穩(wěn)在先”的工作原則，既要堅(jiān)決打擊違法犯罪行為，又要防止因片面強(qiáng)調(diào)打擊、一味追求指標(biāo)而影響正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；既要嚴(yán)懲違法犯罪分子，又要落實(shí)穩(wěn)控措施，履行社會(huì)治安維護(hù)職責(zé)，堅(jiān)決防止發(fā)生重大，切實(shí)維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定。
（二）嚴(yán)防民間借貸演變?yōu)榉欠Y。各部門要堅(jiān)持民間借貸不能擾亂宏觀經(jīng)濟(jì)秩序、不能擾亂宏觀調(diào)控大局、不能擾亂社會(huì)穩(wěn)定的原則，嚴(yán)格按照《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好金融穩(wěn)定工作的通知》（政發(fā)電15號(hào)）（以下簡稱《通知》）要求，加強(qiáng)對民間借貸行為的規(guī)范和引導(dǎo)，嚴(yán)防民間借貸行為演變?yōu)榉欠Y。一是積極履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。縣人行負(fù)責(zé)加強(qiáng)民間借貸行為規(guī)模、利率水平等方面的監(jiān)測，及時(shí)提示相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)；縣銀監(jiān)辦應(yīng)做好專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，并密切防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)向銀行業(yè)蔓延；縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)按《通知》要求，加強(qiáng)對擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資咨詢公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作，督促各類市場主體依法合規(guī)運(yùn)營，嚴(yán)禁非法集資以及發(fā)放高利貸；宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，防止媒體不當(dāng)炒作。二是組織風(fēng)險(xiǎn)排查。在專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣政府組織經(jīng)貿(mào)、工商局、農(nóng)業(yè)局對擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行、投資咨詢公司、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體是否非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，是否違規(guī)從事高利放貸等行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，及時(shí)制止各種違規(guī)行為，涉嫌刑事犯罪的，及時(shí)移送公安、司法部門?？h經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣農(nóng)業(yè)局等部門應(yīng)給予指導(dǎo)、配合。三是規(guī)范廣告行為?？h政府應(yīng)組織工商、廣播影視、新聞出版等部門，依據(jù)《關(guān)于處置非法集資活動(dòng)中加強(qiáng)廣告審查和監(jiān)管工作有關(guān)問題的通知》的規(guī)定，開展非法集資廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)廣告審查、監(jiān)管，及時(shí)制止非法集資廣告行為。
（三）妥善做好處置工作?？h政府要以本次專項(xiàng)整治行動(dòng)為契機(jī)，依托“處非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作平臺(tái)，加大工作力度，統(tǒng)一宣傳口徑，確保社會(huì)穩(wěn)定。如發(fā)生非法集資案件，以及企業(yè)資金鏈斷裂事件，應(yīng)依據(jù)《通知》要求，主動(dòng)介入、妥善處置。
（四）積極開展宣傳教育活動(dòng)。縣政府要在本次專項(xiàng)整治活動(dòng)中，加強(qiáng)與電視、廣播、主流網(wǎng)站等媒體的交流合作，充分利用媒體資源，開辟防范非法集資宣傳教育專欄，定時(shí)播放公益廣告、公益宣傳片，加強(qiáng)金融知識(shí)宣傳，努力拓寬宣傳覆蓋面，提升群眾防范和識(shí)別非法集資活動(dòng)的能力。
四、工作要求
各部門要按照省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，及時(shí)梳理、總結(jié)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)出現(xiàn)的新情況、新問題及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真做好信息報(bào)送的組織工作，真實(shí)、全面地反映轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況和主要成效，并按時(shí)向縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“縣處非辦”）報(bào)送工作信息：
一、規(guī)范化建設(shè)好。
關(guān)鍵是要發(fā)揮作用。今年我繼續(xù)把抓基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)、工作上水平列入了工作重點(diǎn)，工會(huì)組建以后。主要做了以下四個(gè)方面的工作：
按照縣總工會(huì)20年工作要點(diǎn)，1制定《20年工會(huì)工作要點(diǎn)》與《基層工會(huì)工作目標(biāo)管理考核評分細(xì)則》年初。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，召開聯(lián)合工會(huì)專題委員會(huì)議，討論制定了20年抓好五大方面18項(xiàng)工作的工作規(guī)劃，并以楚聯(lián)工發(fā)【202號(hào)文件的形式發(fā)到各個(gè)基層工會(huì)，使每個(gè)基層工會(huì)年初就知道，全年工會(huì)工作抓什么，工作重點(diǎn)是什么。同時(shí)，根據(jù)工作要點(diǎn)，分社區(qū)和非公企業(yè)工會(huì)兩大塊分別制定了目標(biāo)管理考核細(xì)則，考核結(jié)果與基層工會(huì)評先掛鉤。
將工會(huì)工作納入了黨委、政府對社區(qū)崗位責(zé)任制目標(biāo)管理考核指標(biāo)。社區(qū)既要抓好本社區(qū)的工會(huì)工作，2爭取黨委重視。又要抓好轄區(qū)所有非公企業(yè)的工會(huì)工作，工作的好壞與社區(qū)每名干部年終的效益工資掛鉤，調(diào)動(dòng)了全員重視工會(huì)、支持工會(huì)工作的積極性。全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)有10個(gè)社區(qū)建起了工會(huì)組織；聯(lián)合工會(huì)將17家非公企業(yè)工會(huì)劃到每個(gè)社區(qū)工會(huì)實(shí)行屬地管理，全鎮(zhèn)形成了聯(lián)合工會(huì)—社區(qū)工會(huì)—企業(yè)工會(huì)的管理模式，既減輕了聯(lián)合工會(huì)面廣管不了壓力，又使工會(huì)工作做到每個(gè)企業(yè)。
又安排了得力的專干，3堅(jiān)持了工會(huì)工作規(guī)范化管理制度。鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)既明確了主席和副主席。堅(jiān)持日常工作長抓不懈。多年來，始終堅(jiān)持了年初召開一次專項(xiàng)工作總結(jié)表彰大會(huì)，大張旗鼓地表彰一批優(yōu)秀工會(huì)主席和先進(jìn)基層工會(huì)組織，部署安排全年工作；半年召開一次工作碰頭會(huì)；年終開展工作檢查驗(yàn)收；重要工作隨時(shí)召開工會(huì)主席會(huì)議。今年來，黨委研究工會(huì)工作四次，聯(lián)合工會(huì)召開委員會(huì)三次，召開基層工會(huì)主席會(huì)三次，做到工作有部署、有督察、有驗(yàn)收，縣總布置的每一項(xiàng)工作都及時(shí)貫徹落實(shí)到每一個(gè)基層工會(huì)組織，從不打折扣。
全面促進(jìn)“星級(jí)工會(huì)組織”創(chuàng)建上水平。采取鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)指導(dǎo)社區(qū)工會(huì)、社區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)非公企業(yè)工會(huì)層級(jí)管理模式，4以點(diǎn)帶面。級(jí)級(jí)辦好試點(diǎn)。今年，中度社區(qū)工會(huì)通過了市級(jí)“模范職工之家”驗(yàn)收；老西門、、社區(qū)工會(huì)和電器、新大新服飾廣場、金滿葉化肥廠等非公企業(yè)工會(huì)基本上達(dá)到星級(jí)工會(huì)組織”標(biāo)準(zhǔn)，其他基層工會(huì)組織都達(dá)到十有”標(biāo)準(zhǔn)；中度社區(qū)等4家基層工會(huì)還為市、縣工會(huì)工作檢查提供了現(xiàn)場，得到市、縣工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二、維護(hù)職工權(quán)益好。
鎮(zhèn)聯(lián)合工會(huì)組織19名工會(huì)主席參加了縣總工會(huì)組織的勞動(dòng)合同法》知識(shí)講座，1健全維權(quán)組織。全鎮(zhèn)各基層工會(huì)都建立了以工會(huì)主席為組長的維權(quán)小組。提高了基層工會(huì)維權(quán)組織的維權(quán)能力。
2督促企業(yè)完善和簽訂合同。全鎮(zhèn)10家規(guī)模非公企業(yè)都簽訂了集體合同》勞動(dòng)用工合同》和《工資集體協(xié)商協(xié)議書》各種合同簽訂率達(dá)100％。
3維護(hù)女職工權(quán)益。收繳婦女“兩癌”保險(xiǎn)2
12家非公企業(yè)簽訂了女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)合同》2人440元。
安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)3022人。4多渠道解決職工再就業(yè)。全鎮(zhèn)今年新增就業(yè)人員5987人。
全鎮(zhèn)參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工1250人，5關(guān)心職工生活。一是督促企業(yè)落實(shí)職工各種保險(xiǎn)待遇。今年。參加醫(yī)療保險(xiǎn)的職工2700人。二是不斷改善員工生活條件。電器等企業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)較高、設(shè)施齊全的員工食堂，實(shí)行了免費(fèi)就餐；鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、寶塔社區(qū)等工會(huì)為職工進(jìn)行了身體健康體檢。三是不斷豐富職工文化體育生活。今年，各基層工會(huì)進(jìn)一步建好了職工之家”全鎮(zhèn)各基層工會(huì)共添置圖書3萬多冊，新購體育設(shè)施器材100余套件。老西門社區(qū)投資10多萬元，修建了500多平方米的居民文化體育休閑場所；電器、新大新、世運(yùn)針織廠等企業(yè)工會(huì)多次開展職工技能知識(shí)培訓(xùn)和勞動(dòng)比武；電器還組織員工創(chuàng)辦了報(bào)”產(chǎn)生了廣泛社會(huì)影響。
組織全鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)近400名特困職工接受了縣總工會(huì)開展的愛心超市”捐助活動(dòng)的捐贈(zèng)；二是發(fā)動(dòng)工會(huì)會(huì)員帶頭為汶川地震災(zāi)區(qū)捐款，6做好了困難職工幫扶工作。一是收繳工會(huì)會(huì)員幫困資金6000多元。帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)上下共捐款60多萬元；三是為14名困難職工申請幫扶資金10500元。另外，各基層工會(huì)還開展了金秋助學(xué)”扶貧幫困等活動(dòng)，中渡社區(qū)“一幫一”助學(xué)育人活動(dòng)募捐1.7萬元，救助貧困學(xué)生30多名。
三、各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。
按照縣總工會(huì)的要求，今年。全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。新組建了平安超市工會(huì)；落實(shí)了4家“安康杯”安全生產(chǎn)競賽單位；舉辦了有50名下崗職工參加的為時(shí)半個(gè)月的電腦培訓(xùn)；辦好了電器有限公司創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”試點(diǎn)，為全縣創(chuàng)建“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)（單位）現(xiàn)場會(huì)提供了現(xiàn)場；督促22家基層工會(huì)辦好了社團(tuán)法人登記和開辦了工商銀行工會(huì)賬戶；完成了12家企業(yè)職工生活狀況調(diào)查；訂閱《湖南工人報(bào)》30份；向《石門工會(huì)信息》內(nèi)刊報(bào)送信息6條，寶塔、老西門、中渡三個(gè)社區(qū)工會(huì)還在石門工會(huì)信息》上刊登了專版，全鎮(zhèn)上下工會(huì)工作開展的有聲有色。
四、組織工會(huì)活動(dòng)好。
主要組織和參與了四次比較大的活動(dòng)。今年。
租借熱帶雨林歌廳，一是新春聯(lián)誼會(huì)。元月28日。舉辦了有鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及其家屬近200人參加的新春聯(lián)誼會(huì)，機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員與家屬分部辦組成了7個(gè)代表隊(duì)，表演了合唱、歌伴舞、趣味游戲、擊鼓傳花等27個(gè)節(jié)目，增強(qiáng)了干部、家屬之間的友誼。
鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)近80名干部職工，二是慶“五一”迎“奧運(yùn)”自駕車游蒙泉湖活動(dòng)。4月29日。駕著15輛小汽車，來到蒙泉湖，釣的釣魚，唱的唱歌，登的登山，玩的玩牌，干部職工滿心歡喜。
分別參加了女子5000米、男子8000米竟跑。另外，三是參加了全縣迎“奧運(yùn)”系列文體活動(dòng)。組織了6只方隊(duì)近200人參加了萬人健步行活動(dòng)；選派了3名運(yùn)動(dòng)員。還組織18名婦女同志參加了縣婦聯(lián)組織的迎“奧運(yùn)”婦女系列活動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
通過組織重點(diǎn)排污單位開展環(huán)保自查自律活動(dòng)，激勵(lì)重點(diǎn)排污單位不斷提升環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)識(shí)自我差距，強(qiáng)化自我整改，變“要我治污”為“我要治污”，切實(shí)讓重點(diǎn)排污單位在自查、自糾、自律中自覺落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷提升環(huán)境管理水平，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)排污單位的污染物達(dá)標(biāo)排放。并在此基礎(chǔ)上，努力采取新技術(shù)、新管理手段，實(shí)現(xiàn)減排和可持續(xù)發(fā)展。
二、工作對象
全區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)排污單位，主要是指排放污染物總量大或?qū)Νh(huán)境潛在影響大的企事業(yè)單位。
全區(qū)參加行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位為：
1．制革（含人造革）、電鍍、造紙、印染、化工、水泥、電廠、食品（釀造）、制藥、冶煉、蓄電池、石材、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖等重污染行業(yè)企業(yè)；
2．年以來因環(huán)境違法行為被立案查處的其他行業(yè)的企業(yè)、單位；
3．區(qū)環(huán)委會(huì)根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況自行確定增加參加自查自律行動(dòng)年的其他重點(diǎn)排污單位。
三、工作原則
（一）排污單位自查自律原則。在區(qū)環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一組織下，各重點(diǎn)排污單位按照屬地原則參加自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，對照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自評和自我整改、提高，在自查自律中主動(dòng)、有效地落實(shí)本單位的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。
（二）實(shí)施分類管理原則。根據(jù)《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，對重點(diǎn)排污單位在環(huán)境管理、達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)境守法、社會(huì)行為等5個(gè)方面落實(shí)環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行評價(jià)。評價(jià)時(shí)間從年至年（部分指標(biāo)評價(jià)時(shí)間為—年）。評價(jià)結(jié)果分為環(huán)保模范、環(huán)保誠信、環(huán)保警示、環(huán)保嚴(yán)管等4個(gè)類別等級(jí)，依次以綠牌、藍(lán)牌、黃牌、黑牌標(biāo)示。對“黑色”、“黃色”的重點(diǎn)排污單位加大監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)管力度，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位提升等級(jí)；組織和指導(dǎo)其制定有針對性的整改方案，并督促其認(rèn)真落實(shí)。對“綠色”、“藍(lán)色”的重點(diǎn)排污單位給予表彰、鼓勵(lì)，促進(jìn)其進(jìn)一步提升環(huán)境管理水平和污染防治能力，發(fā)揮模范帶頭作用。
（三）扎實(shí)有序推進(jìn)原則。各有關(guān)部門、各重點(diǎn)排污單位應(yīng)加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化工作方案，扎實(shí)有序推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律行動(dòng)。行動(dòng)步驟依次為：各重點(diǎn)排污單位自查自評、街道辦事處（園區(qū)管委會(huì)）初審、區(qū)環(huán)委會(huì)評定。其中，擬評定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位均應(yīng)報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室復(fù)核。
（四）實(shí)施動(dòng)態(tài)管理原則。加強(qiáng)評估跟蹤管理，根據(jù)重點(diǎn)排污單位自我整改情況，實(shí)施升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度，引導(dǎo)重點(diǎn)排污單位不斷改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為。等級(jí)評定后，重點(diǎn)排污單位因超標(biāo)排放污染物等環(huán)境違法行為被立案查處的，評價(jià)等級(jí)降一級(jí)；發(fā)生重大或特大環(huán)境污染事故的，評價(jià)等級(jí)降為“黑色”。重點(diǎn)排污單位通過采取積極的整改措施，持續(xù)改進(jìn)環(huán)境保護(hù)行為，完成污染治理工作，按程序申請?zhí)岣咂湓u價(jià)等級(jí)。
（五）環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”原則。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》（政〔〕1號(hào)），在自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，對重點(diǎn)排污單位開展自查自律行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)，切實(shí)落實(shí)相關(guān)激勵(lì)約束措施，進(jìn)一步形成全社會(huì)齊抓共管環(huán)境保護(hù)工作的濃厚氛圍，不斷提高污染源的環(huán)境管理和達(dá)標(biāo)排放水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
四、工作步驟
本次自查自律行動(dòng)年活動(dòng)時(shí)間為年月至年6月，分6個(gè)階段進(jìn)行。
（一）工作對象確定階段（年月30日前）區(qū)環(huán)委會(huì)按照本方案要求，確定本區(qū)參加自查自律行動(dòng)的重點(diǎn)排污單位名單。同時(shí)，開展廣泛的宣傳和動(dòng)員，組織街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)、重點(diǎn)排污單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。
（二）工作對象自查自糾自評階段（年月日—6月30日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室于月30日前向重點(diǎn)排污單位發(fā)送參加《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律告知書》（見附件2）。
重點(diǎn)排污單位在接到告知書后，對照《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》開展自查，對存在的問題組織整改，如實(shí)填寫《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》（見附件3）并進(jìn)行等級(jí)自我評價(jià)，認(rèn)真做好自查自律工作總結(jié)和檔案建檔，于6月30日前將申報(bào)表、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)送所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)。重點(diǎn)排污單位開展自查期間，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)應(yīng)認(rèn)真、主動(dòng)地做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。逾期未完成申報(bào)或拒不申報(bào)的重點(diǎn)排污單位按照“黑色”等級(jí)進(jìn)行評定。
（三）等級(jí)評價(jià)階段（年7月1日—8月31日）區(qū)重點(diǎn)排污單位將《市區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律申報(bào)表》、工作總結(jié)和檔案材料報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)逐級(jí)進(jìn)行審核。
1．街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)初評（年7月1日—7月20日）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，組織對重點(diǎn)排污單位申報(bào)資料按“一單位一檔”進(jìn)行整理，對申報(bào)資料逐一進(jìn)行核實(shí)，提出評價(jià)說明。在評審過程中，應(yīng)征求負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門的意見，收集當(dāng)?shù)厝罕妼χ攸c(diǎn)排污單位的反映、看法。同時(shí)，要做好與重點(diǎn)排污單位的溝通，明確提出存在的問題，提出整改要求，及時(shí)將初評結(jié)果反饋給重點(diǎn)排污單位，對重點(diǎn)排污單位提出的意見應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)。經(jīng)過必要的材料審核及現(xiàn)場核實(shí)后，街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)形成等級(jí)初評意見，于7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和核實(shí)評價(jià)材料、初評意見報(bào)區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室。
2．區(qū)環(huán)委會(huì)評定（年7月21日—8月20日）區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室對街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)報(bào)送的重點(diǎn)排污單位自查自律申報(bào)材料和審核評價(jià)材料、初評意見組織進(jìn)行評審；對街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)審核評價(jià)材料、初評意見與日常監(jiān)督管理情況出入較大的、重點(diǎn)排污單位反映意見較大的，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)審核和現(xiàn)場復(fù)核，與重點(diǎn)排污單位進(jìn)行面對面的查擺對證，必要時(shí)還可以召開有當(dāng)?shù)厝罕姟⒔值擂k事處、園區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門參加的現(xiàn)場復(fù)核會(huì)。區(qū)環(huán)委會(huì)經(jīng)過認(rèn)真評審，形成重點(diǎn)排污單位自查自律評審意見，其中，擬評定為“綠色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位應(yīng)于8月5日前將相關(guān)材料報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室評審，市環(huán)委會(huì)辦公室于8月20日前將復(fù)核結(jié)果反饋區(qū)環(huán)委會(huì)。
（四）函告階段（年8月21日—8月31日）
區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將最終評定結(jié)果函告有關(guān)單位；同時(shí)，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室將評定結(jié)果上報(bào)市環(huán)委會(huì)辦公室備案。函告基本要求如下：
1．正式函告重點(diǎn)排污單位；
2．將評定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告市、區(qū)兩級(jí)發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、國土資源、規(guī)劃、工商等與重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的行政監(jiān)管部門，作為行政許可和監(jiān)管依據(jù)（見附件5）；
3．將評定為“黃色”、“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位函告重點(diǎn)排污單位的開戶銀行，作為金融機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)排污單位進(jìn)行信用等級(jí)管理的參考依據(jù)，并抄送市、區(qū)兩級(jí)人民銀行、銀監(jiān)部門（見附件6）。
（五）整改提高階段（年9月1日—年2月28日）
根據(jù)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律等級(jí)評定結(jié)果，實(shí)行分類管理。對評定為“綠色”的，抓好典型示范；對評定為“藍(lán)色”的，抓好鞏固提升；對評定為“黃色”和“黑色”的，實(shí)施限期整改。
評定為“黃色”和“黑色”的重點(diǎn)排污單位，在接到評定結(jié)果告知書后20日內(nèi)，必須根據(jù)評審意見制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改內(nèi)容、期限、資金、目標(biāo)。整改方案應(yīng)于9月20日前報(bào)所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)和區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室備案。重點(diǎn)排污單位應(yīng)根據(jù)整改方案，認(rèn)真組織開展整改工作，按規(guī)定期限完成整改任務(wù)。
區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要按各自職責(zé)，指導(dǎo)、督促各重點(diǎn)排污單位制定整改方案，落實(shí)整改資金，在規(guī)定期限內(nèi)逐項(xiàng)逐條完成整改，確保整改工作有效落實(shí)。
對拒不整改的重點(diǎn)排污單位，給予立案查處，掛牌督辦，停產(chǎn)整頓，直至依法關(guān)閉。
（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（年月日—6月30日）
重點(diǎn)排污單位完成環(huán)境問題整改后，要及時(shí)向所在地街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)書面報(bào)告整改完成情況，經(jīng)街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)核實(shí)后上報(bào)，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的單位按照申報(bào)程序和要求申請等級(jí)變更，其中，提前完成整改任務(wù)的，可以提前申請等級(jí)變更。對未能按期完成整改的“黃色”重點(diǎn)排污單位，評價(jià)等級(jí)降為“黑色”，并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；對未能按期完成整改的“黑色”重點(diǎn)排污單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。等級(jí)變更結(jié)果確定后，區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室、市環(huán)委會(huì)辦公室將等級(jí)變更結(jié)果再次函告重點(diǎn)排污單位及其開戶銀行、相關(guān)行政監(jiān)管部門（見附件7—9）。
區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室應(yīng)對本轄區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真、全面的總結(jié)，總結(jié)材料應(yīng)于年6月1日前報(bào)送市環(huán)委會(huì)辦公室。市環(huán)委會(huì)辦公室將于年6月份組織對各地開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年活動(dòng)工作進(jìn)行驗(yàn)收，檢點(diǎn)排污單位檔案材料，并進(jìn)行實(shí)地抽檢。驗(yàn)收工作結(jié)束后，市環(huán)委會(huì)辦公室將在《晚報(bào)》及當(dāng)?shù)仉娨?、?bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等主流媒體上對仍為“黑色”等級(jí)的重點(diǎn)排污單位予以公布曝光。
通過開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，全區(qū)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)得到普遍強(qiáng)化，“黑色”重點(diǎn)排污單位基本完成摘牌，“黃色”重點(diǎn)排污單位數(shù)量較大幅度減少，全區(qū)重點(diǎn)排污單位基本達(dá)到“藍(lán)色”、“綠色”等級(jí)。
五、激勵(lì)約束措施
通過將重點(diǎn)排污單位自查自律的等級(jí)評定、整改結(jié)果與商業(yè)信貸、評先評優(yōu)、爭創(chuàng)名牌、上市融資、專項(xiàng)資金補(bǔ)助、清潔生產(chǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)以及行政許可、限期治理、停產(chǎn)整治等行政、經(jīng)濟(jì)、法律管理措施掛鉤，促進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律，高度重視環(huán)境保護(hù)，主動(dòng)整改，不斷提升污染防治水平。
（一）等級(jí)為“綠色”的單位
1．優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目。
2．單位申請上市或再融資的，可優(yōu)先予以環(huán)保核查或享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
3．在重點(diǎn)排污單位申請有關(guān)項(xiàng)目審批中開辟“綠色通道”。
4．各類評先評優(yōu)中，優(yōu)先予以推薦。
（二）等級(jí)為“藍(lán)色”的單位
1．安排環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目、清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目及其他資金補(bǔ)助項(xiàng)目時(shí)予以適當(dāng)傾斜。
2．單位申請上市或再融資的，予以環(huán)保核查。
3．各類評先評優(yōu)中，予以推薦。
（三）等級(jí)為“黃色”的單位
1．根據(jù)自查自律評審意見，制定整改方案，實(shí)行限期整改，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改任務(wù)的，等級(jí)降為“黑色”，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
3．環(huán)保部門加大現(xiàn)場巡查次數(shù)，每月至少巡查1次。
4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告書；函告給發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃、工商等有關(guān)部門，在未完成整改前，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可。
5．在單位上市環(huán)保核查中出具否定性意見。
6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。
7．取消單位和個(gè)人參評各類評先評優(yōu)的資格。
（四）等級(jí)為“黑色”的單位
1．根據(jù)環(huán)保自查自律結(jié)果，制定整改方案，實(shí)行限期治理，完善污染防治設(shè)施，健全環(huán)保管理制度，在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改，提升污染防治水平。
2．在函告評定等級(jí)后的整改期間，實(shí)行限產(chǎn)或停產(chǎn)；逾期未完成整改的，依法責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)閉。
3．每月向環(huán)保部門匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，環(huán)保部門每半月至少巡查1次。
4．在重點(diǎn)排污單位未完成整改前，環(huán)保部門不受理新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告書；函告給發(fā)改部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的新建項(xiàng)目行政許可；函告給其他經(jīng)貿(mào)部門，實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，暫停受理與污染整治無關(guān)的行政許可；函告給規(guī)劃、國土部門，暫停受理與污染整治無關(guān)的用地行政許可；函告給工商部門，對被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照；函告給供電、供水部門，采取限電、停電、斷電以及限水、停水、斷水等措施。
5．函告給重點(diǎn)排污單位的開戶銀行，并抄送人民銀行和銀監(jiān)部門，人民銀行將其相關(guān)信息納入征信系統(tǒng)，提請金融機(jī)構(gòu)防范金融風(fēng)險(xiǎn)；銀監(jiān)部門監(jiān)督、推動(dòng)、引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將其環(huán)保守法情況作為授信審查條件，嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理。
6．不予環(huán)保資金補(bǔ)助。
7．對單位和個(gè)人評先評優(yōu)、環(huán)保認(rèn)證、上市環(huán)保核查等實(shí)行環(huán)保否決。
8.按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見》（委〔〕118號(hào)），排污單位的業(yè)主或法定代表人、其他直接責(zé)任人是人大代表的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對該人大代表進(jìn)行處理；是政協(xié)委員的，依照政協(xié)章程及有關(guān)規(guī)定對該政協(xié)委員進(jìn)行處理。
（五）街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)對本轄區(qū)重點(diǎn)排污單位整改工作督促不力，轄區(qū)內(nèi)“黑色”等級(jí)的排污單位數(shù)量沒有明顯減少的，實(shí)施“區(qū)域限批”。
六、職責(zé)分工
（一）為確保自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的順利開展，由區(qū)環(huán)委會(huì)辦公室牽頭負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年活動(dòng)的組織和實(shí)施，具體指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開展各項(xiàng)工作，定期或不定期組織有關(guān)部門進(jìn)行督促檢查。各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)要精心組織，認(rèn)真開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，按照屬地管理原則組織重點(diǎn)排污單位開展各項(xiàng)工作。
（二）各有關(guān)部門按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”、“誰污染、誰治理”、“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則進(jìn)行監(jiān)管。
1．區(qū)環(huán)保局是環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理職責(zé)。各街道辦事處，園區(qū)管委會(huì)是重點(diǎn)排污單位監(jiān)管第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)污染源治理工作。
2．建立齊抓共管的污染監(jiān)管機(jī)制。區(qū)直各有關(guān)部門要按照《省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，在各自職責(zé)范圍內(nèi)共同對重點(diǎn)排污單位實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)本方案規(guī)定的各項(xiàng)激勵(lì)約束措施。環(huán)保部門對本轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)開展評價(jià)、函告、整改和驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，加大對“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位的監(jiān)察、監(jiān)測、巡查力度；在“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位未完成整改前，不受理其新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告書。宣傳部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)自查自律行動(dòng)年方案的宣傳，開辟專欄，組織多種媒體及時(shí)報(bào)道相關(guān)內(nèi)容。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國土、規(guī)劃等部門要對“黃色”重點(diǎn)排污單位加強(qiáng)監(jiān)管，暫停受理其與污染整治無關(guān)的行政許可。工商部門要對被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的重點(diǎn)排污單位依法辦理變更、注銷登記手續(xù)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。供水供電部門要積極配合有關(guān)部門對評定為“黑色”的重點(diǎn)排污單位采取限水限電、停水停電、斷水?dāng)嚯姶胧＝鹑诓块T要加強(qiáng)對排污單位的社會(huì)責(zé)任管理，將自查自律行動(dòng)等級(jí)評定作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，促進(jìn)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等政策的落實(shí)。
（三）排污單位是環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體。重點(diǎn)排污單位必須依照“誰污染、誰治理”的原則，切實(shí)負(fù)起本單位本企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，通過開展自查自律行動(dòng)，找出差距、明確目標(biāo)，不斷規(guī)范和改進(jìn)環(huán)境行為，自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)，落實(shí)環(huán)評、環(huán)?！叭瑫r(shí)”等各項(xiàng)環(huán)保管理制度，建設(shè)污染防治設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制和排污許可，夯實(shí)環(huán)?；A(chǔ)條件，完善環(huán)保硬件設(shè)施，健全環(huán)境管理措施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“雙贏”，努力實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
七、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管是一項(xiàng)緊迫而長期的任務(wù)。開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于增強(qiáng)重點(diǎn)排污單位的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，有利于調(diào)動(dòng)重點(diǎn)排污單位落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施。同時(shí)，通過開展自查自律行動(dòng)年活動(dòng)，有利于保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益，及時(shí)化解因污染問題引發(fā)的環(huán)境糾紛。
（二）加強(qiáng)組織指導(dǎo)。由區(qū)政府成立開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，掛靠在區(qū)環(huán)保局，具體負(fù)責(zé)自查自律行動(dòng)年的日常工作。
區(qū)開展落實(shí)重點(diǎn)排污單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任自查自律行動(dòng)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)承擔(dān)起自查自律行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，要認(rèn)真組織培訓(xùn)，使相關(guān)工作人員熟悉等級(jí)評定標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容和方法。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)、污染控制等各方面基礎(chǔ)工作，以保證資料、數(shù)據(jù)來源的合法性及準(zhǔn)確性。要積極探索制定有利于推進(jìn)重點(diǎn)排污單位自查自律的政策措施；督促重點(diǎn)排污單位認(rèn)真做好自查工作，查找環(huán)保薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)提高環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí)；要注重自查自律行動(dòng)的社會(huì)效果和環(huán)境效益，加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位污染防治工作的指導(dǎo)，組織和指導(dǎo)“黑色”、“黃色”重點(diǎn)排污單位制定有針對性的、切實(shí)可行的整改計(jì)劃，并督促和幫助其認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)改善環(huán)境行為。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決自查自律行動(dòng)年活動(dòng)中出現(xiàn)的困難問題，確保自查自律行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管，著重加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)嚴(yán)重、屢查屢犯的“黃色”、“黑色”重點(diǎn)排污單位的巡查，采取劃片包干、責(zé)任到人、聯(lián)合檢查、交叉互檢等措施，加大快速響應(yīng)、突擊檢查、夜間檢查、節(jié)假日檢查力度。大力敦促重點(diǎn)排污單位實(shí)施污染深度治理，在穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的同時(shí)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)污染物削減。
（四）發(fā)揮市場作用。在環(huán)保部門和人民銀行、銀監(jiān)部門、金融機(jī)構(gòu)間建立信息共享與交流機(jī)制。將重點(diǎn)排污單位行政許可、環(huán)境違法等相關(guān)環(huán)境信息納入中國人民銀行征信系統(tǒng)，作為金融機(jī)構(gòu)審辦信貸業(yè)務(wù)的重要參考，以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管促進(jìn)信貸安全，以嚴(yán)格信貸管理支持環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對重點(diǎn)排污單位環(huán)境違法行為的經(jīng)濟(jì)制約和監(jiān)督，促進(jìn)完成污染減排目標(biāo)和解決環(huán)境問題。
關(guān)鍵詞：陽光保險(xiǎn)；運(yùn)營管理模式；保全項(xiàng)目及其服務(wù)流程
一、陽光保險(xiǎn)公司管理運(yùn)營模式的現(xiàn)狀分析
1．陽光保險(xiǎn)公司保全客戶現(xiàn)狀分析
在現(xiàn)今銀行保險(xiǎn)、電商銷售大增的市場中狀況之下，陽光保險(xiǎn)公司的保全客戶量也隨之上漲。陽光保險(xiǎn)公司的保全客戶主要分為三個(gè)類型：個(gè)險(xiǎn)客戶、電銷客戶以及銀?？蛻簟Ｆ渲袀€(gè)險(xiǎn)客戶是經(jīng)由保險(xiǎn)個(gè)人的宣傳介紹從而選擇投保。該類客戶通過相關(guān)保險(xiǎn)的個(gè)人可以對其投保的產(chǎn)品進(jìn)行一個(gè)全面而深入的了解，從而對公司推出的相關(guān)服務(wù)有著一個(gè)較為全面、可觀的認(rèn)識(shí)，大大提高了相關(guān)客戶對公司的認(rèn)同感。銀?？蛻魟t主要通關(guān)其所在銀行的相關(guān)儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的介紹而選擇投保。該類型客戶往往受限與儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員保險(xiǎn)知識(shí)匱乏、時(shí)間倉促等客觀因素條件無法對其投保產(chǎn)品有著全面而深入的理解，最終降低其對公司的認(rèn)同程度。電銷客戶是通過電話銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等一系列線上銷售手段獲取相關(guān)的投保信息，其在與客服人員的交流溝通之中對自身投保的項(xiàng)目有著全面的了解。另外，該類型的客戶主要通過電話等方式實(shí)現(xiàn)其售后服務(wù)，快捷方便。
2．陽光保險(xiǎn)公司保全管理現(xiàn)狀分析
陽光保險(xiǎn)公司提供的契約保全業(yè)務(wù)類型大致分為以下幾方面：一是退費(fèi)變更類（17項(xiàng)）：猶豫期退保、退保、復(fù)效、減額交清、新增附險(xiǎn)、加保、減保、保單貸款、保單還款、生存保險(xiǎn)金領(lǐng)取、累計(jì)紅利領(lǐng)取、年齡性別變更、交費(fèi)頻次變更、交費(fèi)年期變更、檔次保障變更、職業(yè)變更、補(bǔ)充告知。二是資料變更類（（3項(xiàng)）：簽名變更、地址變更、客戶資料變更（含受益人資料變更）。三是權(quán)益類（10項(xiàng)）：投保人變更、受益人變更（不包含受益人資料更正）、附約終止、續(xù)期交費(fèi)方式變更、自墊選擇權(quán)變更、紅利給付選擇權(quán)變更、保單掛失或解除、保單補(bǔ)發(fā)、保單遷移、險(xiǎn)種轉(zhuǎn)換。四是非傳統(tǒng)險(xiǎn)變更類（（3項(xiàng)）：追加投資、部分領(lǐng)取、管理單位轉(zhuǎn)換。陽光保險(xiǎn)下屬分公司都設(shè)立有相關(guān)的柜面管理室，管理室主任對其地域的分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，由管理室主任主管業(yè)務(wù)培訓(xùn)、員工的工作指導(dǎo)、以及日常事物的管理等追蹤管理工作。各地市級(jí)中心支公司設(shè)立相應(yīng)的運(yùn)營部，中心支公司經(jīng)歷則主要監(jiān)督負(fù)責(zé)本運(yùn)營部以及下屬的縣級(jí)運(yùn)營部的項(xiàng)目推廣、員工指導(dǎo)、日常事務(wù)處理等相關(guān)的追蹤管理的實(shí)施。
二、陽光保險(xiǎn)公司服務(wù)管理中存在的問題
1．客戶實(shí)際體驗(yàn)與公司服務(wù)理念不同
陽光保險(xiǎn)公司一直強(qiáng)調(diào)以客戶為中心的相關(guān)服務(wù)理念，但其在具體的客戶服務(wù)過程之中沒有很好的體現(xiàn)。究其主要原因如下：（1）公司沒有就公司的保全服務(wù)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在服務(wù)團(tuán)隊(duì)的中，柜通業(yè)務(wù)員是其中的主要戰(zhàn)斗力。但受限于薪資較低、福利不到位等多種情況，其工作熱情下降，工作態(tài)度不算積極，從而降低了客戶的服務(wù)體驗(yàn)。除此之外，公司沒有針對個(gè)人進(jìn)行良好的職業(yè)上升規(guī)劃，導(dǎo)致部分員工失去了工作勁頭，同時(shí)也造成了相關(guān)專業(yè)人員的人才流失。（2）客戶服務(wù)的體制存在漏洞，執(zhí)行效果較差。在實(shí)際的項(xiàng)目辦理過程之中，公司的管理層領(lǐng)導(dǎo)只重視其項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)往往忽略了相應(yīng)的客戶體驗(yàn)，將客戶服務(wù)完全交由基層的工作人員進(jìn)行處理。同時(shí)，客戶的服務(wù)反饋與投訴不能及時(shí)傳達(dá)至相應(yīng)的管理部門。甚至有些管理者毫不重視客戶的意見反饋，在接到客戶的投訴是也沒有按照公司相應(yīng)的懲處制度對相關(guān)人員進(jìn)行處理。（3）后勤技術(shù)支持不足。中心公司是開展客戶服務(wù)的集中地，但就目前的現(xiàn)狀來看，其裝修奢華，沒有實(shí)際作用。工作人員沒有服裝上的統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的采集仍是傳統(tǒng)的手工錄入，沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化的采集。
2．管理制度存在缺陷
從公司的保全項(xiàng)目的規(guī)則制定的過程來看，存在這明顯的兩極化趨勢。在前期的客戶投保過程之中，相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)則對相應(yīng)的流程以及責(zé)任承擔(dān)都有所提及，但卻將風(fēng)險(xiǎn)概率拋之腦后，欠佳考慮。雖然，近幾年來有所改善，降低了承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)程度，但由于其相關(guān)手續(xù)的審理結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致其實(shí)施的效率并不算高。另一方面，其制度的修訂不及時(shí)，容易出現(xiàn)違規(guī)的情況。保全制度與我國的相應(yīng)的保險(xiǎn)法、反洗黑錢法等相關(guān)的法律條案有著密不可分的關(guān)系。故在法律法規(guī)做出調(diào)整時(shí)，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的制度也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。但直到今天為止，該公司的保全制度仍未按照相關(guān)的法律法規(guī)的變更做適時(shí)的調(diào)整，由此便帶來了違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)。
3．保全項(xiàng)目的作業(yè)流程有待優(yōu)化
在實(shí)際的業(yè)務(wù)項(xiàng)目辦理的過程之中，各個(gè)下屬公司機(jī)構(gòu)對相關(guān)項(xiàng)目的資料采集、整理、錄入等工作全部由一名柜通人員負(fù)責(zé)。在這一過程之中，只有部分資料檔案由資料整理的相關(guān)負(fù)責(zé)人員錄入公司內(nèi)部的系統(tǒng)之中，其余的資料檔案全部由公司的外包公司、服務(wù)機(jī)構(gòu)等根據(jù)公司相關(guān)的保全制度對上述資料完成相應(yīng)的信息提取、資格審核等工作。在這其中往往存在著由于內(nèi)容不符合實(shí)際的保全制度，材料的整理采集不完善或者不規(guī)范的問題退回相應(yīng)機(jī)構(gòu)補(bǔ)全的現(xiàn)象。這一資料采集、整理流程的問題反映出陽光保險(xiǎn)公司的管理運(yùn)營模式的弊端：一是在進(jìn)行相關(guān)保全項(xiàng)目的辦理流程中你，公司采取的是集中統(tǒng)一的管理模式。這便造成了在實(shí)際的辦理流程之中相應(yīng)的部門機(jī)構(gòu)并不具有處理保全項(xiàng)目的權(quán)利，大大降低了公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，降低經(jīng)濟(jì)效益。二是全文件資料的掃描申報(bào)浪費(fèi)資源、降低了工作效益。公司由成立之初便要求在辦理相關(guān)的保全項(xiàng)目之后要將全文件的復(fù)印掃描上傳至相關(guān)的部門進(jìn)行申報(bào)、同時(shí)進(jìn)行整理保存。繁瑣的工作在實(shí)際的售后流程之中并沒有產(chǎn)生相應(yīng)的效益反而浪費(fèi)了大量的公司資源。另外，在這種辦理流程中實(shí)行了分工管理的制度，每個(gè)專項(xiàng)內(nèi)容都有相應(yīng)的員工負(fù)責(zé)，造成業(yè)務(wù)流程的繁瑣化、降低了公司團(tuán)隊(duì)的整體工作效應(yīng)。
三、陽光保險(xiǎn)公司現(xiàn)行管理運(yùn)營模式存在弊端的相應(yīng)的改良方案
1．加強(qiáng)各組織的分工協(xié)調(diào)，提高執(zhí)行能力
陽光保險(xiǎn)公司的模式改良涉及到管理、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、技術(shù)等多個(gè)部門。并且在其改良的推動(dòng)過程之中需要各個(gè)部門的員工積極參與到改良活動(dòng)之中，貢獻(xiàn)自身的力量。為保證模式改良的有效推動(dòng)，建議成立一個(gè)專項(xiàng)小組，成員主要有公司的中高層管理人員組成，由上至下推動(dòng)改良。其主要只能是在具體的實(shí)踐過程之中檢驗(yàn)改良方案的可行性并研究討論做出適當(dāng)?shù)耐晟普{(diào)整。同時(shí)，還應(yīng)該組織協(xié)調(diào)各個(gè)有關(guān)部門，集中力量解決突發(fā)事件。作為指揮的領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員應(yīng)始終明確模式改良的前進(jìn)方向與目標(biāo)，這樣才能在具體的實(shí)踐活動(dòng)之中更好的組織和協(xié)調(diào)各個(gè)部門投入到模式的改革之中。
2．針對保全項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)、反饋
為了促進(jìn)相關(guān)的契約保全項(xiàng)目有序高效的按照原定計(jì)劃進(jìn)行，組建成立的專項(xiàng)小組可以定期開展成果展示會(huì)，對新項(xiàng)目的進(jìn)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作小組成員提出的問題研究針對性的解決方案，對新項(xiàng)目的推廣可行性進(jìn)行評估。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為日后的規(guī)劃改良進(jìn)行提前的技術(shù)儲(chǔ)備。由專項(xiàng)小組開展的項(xiàng)目成果展示會(huì)，可以按照舉行時(shí)間的安排分為月度、季度或者零時(shí)展示會(huì)。其中月、季度展示會(huì)的主要內(nèi)容是各個(gè)實(shí)際工作小組對保全項(xiàng)目進(jìn)行工作總結(jié)以及客戶反饋，展示階段性的項(xiàng)目推廣的完成限度，共同研究討論在下一階段中公司項(xiàng)目的工作重點(diǎn)以及改良方案。零時(shí)會(huì)議則主要針對公司在運(yùn)營過程之中出現(xiàn)的突發(fā)問題、突發(fā)狀況。如果工作小組在實(shí)際的保全項(xiàng)目辦理流程之中遇到突發(fā)性的問題，便可以召開零時(shí)會(huì)議，進(jìn)行商討研究，以保證保全項(xiàng)目的有效推廣實(shí)行。
3．有計(jì)劃、分階段逐步實(shí)踐改良方案
對陽光保險(xiǎn)公司而言，實(shí)行管理運(yùn)行模式的改良是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)性的艱巨任務(wù)。其保全制度的規(guī)劃改良不僅會(huì)涉及到體制內(nèi)部的員工，同時(shí)還會(huì)影響到部分客戶的投保項(xiàng)目。由此可知，該模式的改良以及推動(dòng)涉及到部分客戶以及全體員工的利益，所以在其具體的實(shí)施過程之中往往會(huì)存在著不理解、無配合的情況。故，在相關(guān)模式的具體改良實(shí)施過程之中，切忌焦躁，應(yīng)采取溫和、循序漸進(jìn)的方式最大限度的爭取員工、客戶的理解與支持。不可急于求成，一步到位從而激化矛盾，要有計(jì)劃、分階段逐步進(jìn)行，來確保模式改良的有效推動(dòng)。
4．重視客戶感受反饋
陽光保險(xiǎn)公司一項(xiàng)奉行以客戶為中心的工作準(zhǔn)則，在模式改良的過程之中，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)對客戶感受的重視。在任何保全項(xiàng)目的規(guī)則改動(dòng)、出臺(tái)之前都應(yīng)做好充分的市場調(diào)查，在達(dá)到客戶的普遍滿意之后方可啟用實(shí)施，否則將重新討論制定修改相關(guān)的項(xiàng)目規(guī)則，以確?？蛻魧镜臐M意程度。
5．實(shí)行問責(zé)制度
公司提倡以客戶為中心的運(yùn)行管理理念，應(yīng)推廣客戶服務(wù)質(zhì)量問責(zé)制度，細(xì)化規(guī)定項(xiàng)目前期投保以及售后服務(wù)流程中的責(zé)任歸屬，使全體員工認(rèn)識(shí)到客戶服務(wù)人人有責(zé)。并將相應(yīng)的客戶意見反饋納入到個(gè)人的年終考評之中，從而調(diào)動(dòng)工作人員的工作熱情以及積極地工作態(tài)度，來提供一個(gè)良好的客戶服務(wù)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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［2］潘瑾，徐晶．保險(xiǎn)服務(wù)營銷［M］．上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2015．
一、上半年主要工作任務(wù)完成情況
（一）完成任務(wù)指標(biāo)情況
上半年簽訂工程合同56項(xiàng)，合同總造價(jià)為113，382.86萬元，完成年計(jì)劃的78。72%。累計(jì)施工面積199，931m2平方米，其中20**年結(jié)轉(zhuǎn)工程施工面積98，931m2，上半年新開工工程36項(xiàng)，造價(jià)22783萬元；竣工工程32項(xiàng)，面積318，730m2；驗(yàn)收工程7項(xiàng)，工程驗(yàn)收合格率為100%。未發(fā)生重大工傷事故。上半年完成產(chǎn)值29080.97萬元，完成年計(jì)劃的56。9%，同比增長17.29%，其中：工程結(jié)算收入19，018.63萬元，完成年計(jì)劃57%，同比去年增長17.38%；上繳國家稅金1288.24萬元。物業(yè)租金收入558萬元，出租率達(dá)95%。物業(yè)管理費(fèi)收入426.57萬元。公司為了改善員工的工資待遇，認(rèn)真分析了上半年業(yè)務(wù)主要任務(wù)指標(biāo)的完成情況，在保持上年浮動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)增長浮動(dòng)工資，按照公司20**年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃的指標(biāo)，即：員工工資總額在上一年度增長10%的基礎(chǔ)上提高5%的目標(biāo)，今年第一季度員工的月工資收入實(shí)際增加了5%，第二季度根據(jù)公司業(yè)務(wù)及生產(chǎn)經(jīng)營情況又決定相應(yīng)提高3%，即達(dá)到了在上一年的基礎(chǔ)上增加8%的幅度，使員工的工資收入有了明顯的提高。公司上半年整體經(jīng)營收支基本平衡。
（二）積極開拓生產(chǎn)業(yè)務(wù)，取得了較好的效果
業(yè)務(wù)拓展是企業(yè)的主線，公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)業(yè)務(wù)力量?！痢?部在××副總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在××經(jīng)理、××、*副經(jīng)理的帶領(lǐng)下，以蓬勃向上的工作熱情，以無私奉獻(xiàn)的工作精神，不辭辛苦，不分晝夜，經(jīng)常加班加點(diǎn)，積極開展業(yè)務(wù)工作，取得了較好的工作成效，超額完成了上半年業(yè)務(wù)指標(biāo)。特別是拓展沈陽、大連、煙臺(tái)、石家莊、濟(jì)南、等周邊地區(qū)的業(yè)務(wù)，付出了很多辛勤的汗水和勞動(dòng)，很不容易，這種工作態(tài)度值得大家學(xué)習(xí)。上半年開出承接工程及其他業(yè)務(wù)的資質(zhì)證書共398份，資格預(yù)審文件256份。參加投標(biāo)475項(xiàng)，其中公司上網(wǎng)公開投標(biāo)133項(xiàng)，中標(biāo)24項(xiàng)，總造價(jià)9，019.76萬元，中標(biāo)工程項(xiàng)目總造價(jià)占我公司上半年簽訂合同造價(jià)的37。51%；邀請投標(biāo)28項(xiàng)，中標(biāo)率為零。審核工程預(yù)算書164份，合計(jì)造價(jià)為7，152萬元；審核工程結(jié)算書264份，合計(jì)造價(jià)為7，601萬元。抓緊拓展拆遷新業(yè)務(wù)，以邊學(xué)習(xí)、邊摸索的方法，初見成效，也取得了拆遷業(yè)務(wù)零的突破，上半年拆遷任務(wù)量完成132000m2，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)了工作信心。
（三）加強(qiáng)施工生產(chǎn)管理，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢
施工管理部、總工室在——副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下，在××經(jīng)理、××××副經(jīng)理、××主任帶領(lǐng)下，公司施工管理逐步提高，其表現(xiàn)為：認(rèn)真貫徹落實(shí)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，按照iso9001標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理。一是安全生產(chǎn)工作比較落實(shí)。堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全工作責(zé)任制，明確了各工地安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和防火責(zé)任人，積極開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，促進(jìn)安全工作的落實(shí)。組織了第一、二季度安全生產(chǎn)大檢查，下發(fā)檢查通報(bào)，針對存在的問題，加大了整改的力度，保證了公司生產(chǎn)平穩(wěn)的推進(jìn)，跟蹤整改效果，消除安全隱患，確保了生產(chǎn)安全。及時(shí)派技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)，加強(qiáng)施工管理。按照市建委要求，申報(bào)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并取得了證書。安排了23人參加建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是抓好工程質(zhì)量管理。強(qiáng)化對施工技術(shù)的管理和指導(dǎo)工作，審核施工組織設(shè)計(jì)方案及專項(xiàng)施工方案38份，審核驗(yàn)收資料24份，到工地現(xiàn)場檢查技術(shù)和安全資料，及時(shí)掌握并完善工程資料的整理。指導(dǎo)工程處（隊(duì)）執(zhí)行iso標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和提高工程項(xiàng)目現(xiàn)場技術(shù)管理水平。根據(jù)各單位工程進(jìn)度需要，給予技術(shù)支持和服務(wù)，促進(jìn)施工質(zhì)量的提高。
（四）以人為本，完善制度，抓好企業(yè)內(nèi)部管理
經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，工作步驟一致，與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨支部、工會(huì)關(guān)系協(xié)調(diào)；各部門領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé)，帶頭努力工作，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作和奉獻(xiàn)精神，為員工營造了一個(gè)團(tuán)結(jié)、積極向上的工作氛圍，增加了企業(yè)凝聚力，員工的人心穩(wěn)定，精神面貌、工作熱情、工作態(tài)度都有了進(jìn)一步提高，辦公秩序井然，推動(dòng)了企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)施，具體反映如下：
一是加強(qiáng)印章、證照管理，完善制度，守法經(jīng)營，保護(hù)公司合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行印章審批制度，形成了較規(guī)范的工作秩序；及時(shí)辦理了營業(yè)執(zhí)照延期、變更注冊地址審批手續(xù)；4—6月幾個(gè)部門聯(lián)合摸查了解2000年轉(zhuǎn)制以來各工程處（隊(duì)）的工程量和工程處印章使用情況，并針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取處理措施；抓緊處理××實(shí)業(yè)公司遺留的經(jīng)濟(jì)糾紛問題，已辦理工商注銷手續(xù)；落實(shí)iso體系管理制度，3—4月完成iso9001內(nèi)部審核和管理評審工作，并通過了北京××中心的復(fù)審換證審核，取得了新證書。
二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，管好財(cái)，力爭增加公司收益。不斷完善公司財(cái)務(wù)管理制度；根據(jù)今年政府稅務(wù)政策的變化，調(diào)整管理方法，加強(qiáng)材料發(fā)票的管理，提高財(cái)務(wù)自身管理的能力；向銀行申請貸款1300萬元，基本滿足公司運(yùn)作及業(yè)務(wù)拓展需要；已完成公司及屬下物業(yè)公司20**年年終結(jié)算、財(cái)務(wù)審計(jì)工作；完成了公司資產(chǎn)評估工作；完成了公司及物業(yè)公司報(bào)稅、代扣代交稅金工作；按要求分別到濟(jì)南、煙臺(tái)、順義等各工程所在地辦理繳交稅款、稅務(wù)轉(zhuǎn)移及注銷等有關(guān)手續(xù)；做好與××建筑公司的分包稅務(wù)轉(zhuǎn)移工作；完成了××實(shí)業(yè)公司財(cái)務(wù)清算工作；辦理了支付××××*地塊補(bǔ)償款、收回發(fā)票等手續(xù)；及時(shí)提供工程投標(biāo)、質(zhì)量保函，配合招投標(biāo)工作。
三是以人為本，做好人力資源管理，改善員工的福利待遇。調(diào)整、聘任班組長以上管理人員2人，調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)1人，調(diào)整工作崗位3人，充分調(diào)動(dòng)員工的潛能和工作積極性，提高了工作效率。6月份根據(jù)公司的實(shí)際，大幅度地調(diào)增了員工的住房公積金繳存工資基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，員工受益明顯體現(xiàn)。重視員工的健康狀況，定期組織體育活動(dòng)6月份安排了身體全面檢查，受到員工的好評。
四是加強(qiáng)后勤保障和安全管理。認(rèn)真抓好辦公區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和綠化管理，保持清潔、舒適、美觀的工作環(huán)境；嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，不斷改善食堂伙食；組織安排防火教育學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)；及時(shí)做好車輛維修和保養(yǎng)工作，抓好安全行車管理，未發(fā)生交通事故。積極采取措施，維修、保養(yǎng)辦公區(qū)空調(diào)等電器設(shè)備，保證安全用電需要。
五是抓好物業(yè)出租管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)習(xí)物業(yè)管理?xiàng)l例，提高管理素質(zhì)，認(rèn)真抓好安全工作，落實(shí)消防工作制度，保證物業(yè)的消防安全和良好的治安環(huán)境；做好物業(yè)區(qū)清潔衛(wèi)生工作，加強(qiáng)物業(yè)的使用和維修，力爭提高出租率，空置面積由年初的2800多平方米減少到現(xiàn)在的1324平方米，出租率由年初的80%提高到現(xiàn)在的95%；了解客戶需求，不斷改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，減少租戶的投訴。
六是積極組織員工參加社會(huì)公益活動(dòng)，培養(yǎng)員工良好的公共道德。上半年組織員工區(qū)參加××*民政局扶貧、救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)3次，捐款21175元，捐物298件。
（五）協(xié)助董事會(huì)完成有關(guān)工作。如：1、配合董事會(huì)做好20**年度董事會(huì)工作總結(jié)；2、給全體股東下發(fā)了《公司××*實(shí)施方案》（討論稿），廣泛征求意見；3、想方設(shè)法推進(jìn)××地塊問題處理，爭取得到政府的支持和理解，協(xié)調(diào)與××*公司的關(guān)系，取得了一定的成效。
二、存在的問題。
上半年經(jīng)過全體員工的努力，取得了較好的工作業(yè)績，值得高興和欣慰。但也要看到工作存在的不足：
（一）業(yè)務(wù)開拓方面，大的工程項(xiàng)目較少，需要認(rèn)真分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與工程處（隊(duì)）的溝通與合作，從而切實(shí)提高競爭能力；拆遷業(yè)務(wù)工作開展還不夠理想。
（二）××地塊問題。夠，做得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，減少租戶的投訴。仍未解決。上半年雖有了明顯的成效，但要想徹底解決，還有很多困難，難度挺大。
（三）追收和退付公司的應(yīng)收應(yīng)退的工程款項(xiàng)的工作進(jìn)展不大。
（四）在文明施工管理上管理力度不夠，存在薄弱環(huán)節(jié)。
（五）公司資質(zhì)、業(yè)績、*級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理人數(shù)不多狀況有待加強(qiáng)改進(jìn)。
三、下半年的主要工作
（一）要繼續(xù)做好拓展業(yè)務(wù)工作，努力完成今年的業(yè)務(wù)指標(biāo)。關(guān)注和收集××*區(qū)工程投資項(xiàng)目信息，同時(shí)積極拓展周邊地區(qū)的工程招（投）標(biāo)渠道，加強(qiáng)與工程隊(duì)的溝通與合作，及時(shí)收集業(yè)務(wù)信息。在穩(wěn)定現(xiàn)有業(yè)務(wù)來源的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)自身的投標(biāo)競爭力，提高中標(biāo)率。抓緊了解拆遷業(yè)務(wù)信息和政策規(guī)定，加速推進(jìn)拆遷業(yè)務(wù)進(jìn)展，制定配套的拆遷管理制度。
（二）繼續(xù)抓緊配合完成××*建筑企業(yè)××設(shè)立辦事處的審批工作，力爭為公司引進(jìn)××基礎(chǔ)。力爭為公司增加園林綠化工程資質(zhì)，引進(jìn)必要條件，以便拓展綠化資質(zhì)和綠化工程業(yè)務(wù)，提高公司業(yè)務(wù)競爭能力。
（三）加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；抓好公司有關(guān)人員的一級(jí)、二級(jí)建造師的考評（培訓(xùn)報(bào)考工作），安排好第三、四季度安全生產(chǎn)大檢查，加大力度整治薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理、文明施工管理，確保生產(chǎn)安全。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。繼續(xù)落實(shí)債權(quán)的追繳和工程款的追收工作，以便解決公司所欠××*施工隊(duì)等款項(xiàng)。
（五）配合公司董事會(huì)積極抓緊解決××地塊問題。繼續(xù)爭取××的支持，力爭減免所欠××××款項(xiàng)。
（六）9—10月份安排在職職工外出參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。
（七）配合董事會(huì)做好換屆選舉工作。
（八）根據(jù)實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)章制度。繼續(xù)做好印章、證照管理，妥善處理有關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛案件，盡可能減少公司損失。
（九）積極弘揚(yáng)正氣，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作和工作奉獻(xiàn)精神，提高員工執(zhí)行制度的自覺性，年底做好專業(yè)技術(shù)人員年度考核和員工年終崗位職責(zé)考核（評分）工作，獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。
今年以來，在市局黨組和××市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以開展“崗位大練兵”活動(dòng)為主線，以支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、超前創(chuàng)新的工作思路，不斷開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，在提高隊(duì)伍素質(zhì)、整頓市場秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)方展等方面均取得了顯著成績。工作中，突出抓好了以下五個(gè)方面的工作：
一、不斷推進(jìn)工作提速，工作效率進(jìn)一步提高。
（一）扎實(shí)開展崗位大練兵活動(dòng)，強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)能力，提高工作效率。成立了以局長為組長、副局長為副組長，各科所、直屬局負(fù)責(zé)人為成員的崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，按照省局要求明確了練兵內(nèi)容，每一名工商人員都根據(jù)自己的崗位確定了學(xué)習(xí)范圍，各牽頭科室也都按照不同崗位要求制定了自己的學(xué)習(xí)方案。按照印發(fā)資料自學(xué)、定期召開會(huì)議集中學(xué)和通過應(yīng)用實(shí)踐比賽學(xué)習(xí)等多種方式，調(diào)動(dòng)起全體工商人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。通過開展崗位大練兵活動(dòng)，出現(xiàn)了“三少三多”現(xiàn)象，即：遇到案件查法律條文的少了，張口說出法律法規(guī)的多了；外來辦事人員排隊(duì)等待的少了，當(dāng)場辦結(jié)的多了；工商人員坐下閑聊的少了，討論法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的多了。無論是各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)還是辦案水平都得到了進(jìn)一步提高。今年以來，先后辦理各類案件143件，比去年同期增長10％。
（二）積極實(shí)行工商所辦照，推進(jìn)工作再提速。在按照市局要求進(jìn)行合理授權(quán)的基礎(chǔ)上，在各工商所都配齊了先進(jìn)的電腦和針式打印機(jī)，將個(gè)體營業(yè)執(zhí)照辦理工作下放到了工商所。每個(gè)工商所都明確了專門的登記注冊人員，并采取集中培訓(xùn)、到注冊局跟班培訓(xùn)和企業(yè)注冊局工作人員下基層工商所指導(dǎo)的方式進(jìn)行了培訓(xùn)，使基層工商所人員熟練掌握了登記注冊法律法規(guī)和工作流程。經(jīng)營業(yè)戶不用進(jìn)城，走入轄區(qū)工商所不超過20分鐘就可拿到營業(yè)執(zhí)照。今年以來，基層工商所已先后打印營業(yè)執(zhí)照300余份，全部為即時(shí)辦結(jié)，以快捷的辦事效率和優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度贏得了經(jīng)營業(yè)戶的一致好評。
二、繼續(xù)深化紅盾幫扶，服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
（一）發(fā)揮登記職能，扶持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。響應(yīng)市委、市政府號(hào)召，繼續(xù)在××市行政服務(wù)大廳辦理營業(yè)執(zhí)照。工作中嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、ab角制和“一口清一口準(zhǔn)”工作制，全面實(shí)行“一審一核制”和即時(shí)辦結(jié)制，所有工商人員沒有節(jié)假日、沒有上下班，只要企業(yè)有需要，隨到隨辦，即時(shí)辦結(jié)。積極開展紅盾幫扶，派專人幫助企業(yè)整理相關(guān)資料，先后陪同光明食品有限公司、國強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司、金鑫工業(yè)有限公司等6家企業(yè)到省局辦理了冠省名稱登記，企業(yè)注冊局也以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)繼05年之后再次被團(tuán)省委評為“省級(jí)青年文明號(hào)”。今年企業(yè)年檢期間，由轄區(qū)工商所人員主動(dòng)上門為企業(yè)送達(dá)年檢報(bào)告書，告知年檢時(shí)限，核對登記事項(xiàng)、指導(dǎo)企業(yè)正確填寫表格，并對個(gè)體工商戶免收驗(yàn)照費(fèi)用。工商人員以熱情的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)良的服務(wù)行為贏得了管理對象的一致稱贊。
（二）運(yùn)用商標(biāo)、合同等綜合職能支持企業(yè)創(chuàng)“名牌”。
積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí)，支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名商標(biāo)，建立了詳細(xì)的商標(biāo)發(fā)展計(jì)劃，多次召開商標(biāo)戰(zhàn)略專題座談會(huì)，派專人幫助企業(yè)整理申報(bào)馳名、著名商標(biāo)相關(guān)資料。繼去年金麒麟集團(tuán)的“l(fā)pb”商標(biāo)被評為馳名商標(biāo)之后，××市泰山體育器材有限公司的“泰山”商標(biāo)于6月1日被國家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”，目前××市已擁有兩個(gè)馳名商標(biāo)以及“飄”、“潔能”、“國強(qiáng)”、“樂暢”等6個(gè)省著名商標(biāo)。目前，我們正幫助樂鑫、浩天、龐大、華樂等企業(yè)整理資料，申報(bào)著名商標(biāo)。5月16日省局李華理局長來××市調(diào)研時(shí)，對我局在開展商標(biāo)幫扶戰(zhàn)略工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法給予了充分肯定。在合同管理方面，與全市23家骨干企業(yè)建立了合同聯(lián)絡(luò)員制度，幫助魯西牛業(yè)、飛達(dá)調(diào)料等11家企業(yè)完善內(nèi)部合同管理制度，引導(dǎo)他們通過與農(nóng)戶簽訂肉牛養(yǎng)殖和辣椒種植協(xié)議，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，既使企業(yè)有了充裕貨源，又穩(wěn)定了農(nóng)民的收入。積極開展抵押登記，幫助企業(yè)融通資金，今年以來共辦理各類抵押登記34份，抵押標(biāo)的物價(jià)值達(dá)1.82億元，積極開展“守、重”企業(yè)爭創(chuàng)活動(dòng)，發(fā)展國家、省、市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)19家。
（三）積極開展招商引資。繼續(xù)把招商引資工作做為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來抓，多次召開科所長會(huì)議進(jìn)行部署，要求全體工商人員牢固樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對招商引資企業(yè)高看一眼、厚愛一層，人人爭做招商引資促進(jìn)派。為調(diào)動(dòng)工商人員的招商引資積極性，明確規(guī)定除市委市政府獎(jiǎng)勵(lì)政策外，由局里再拿出招商引資額的1％進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)起全體工商人員參與招商引資的熱情。今年以來，先后引進(jìn)了深圳信合昌投資公司投資1000萬元的富民路農(nóng)貿(mào)市場開發(fā)項(xiàng)目，已到位資金500萬元，引進(jìn)了深圳公司投資1000萬元的方便餅生產(chǎn)項(xiàng)目。在引進(jìn)招商項(xiàng)目后，堅(jiān)持以誠感人，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引人，派專人幫助威格爾橡膠有限公司在進(jìn)行擴(kuò)建的同時(shí)，通過實(shí)行名牌戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略進(jìn)一步開拓市場。為給全市創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的市場環(huán)境，積極開展市區(qū)市場專項(xiàng)整治，將盤河沿岸的占路攤點(diǎn)，遷入了大東吳陽光農(nóng)貿(mào)市場，建立了××市第一家鋼結(jié)構(gòu)、全封閉式農(nóng)貿(mào)市場。進(jìn)一步規(guī)范市容，對市區(qū)市場進(jìn)行了重新規(guī)范，建立了水果批發(fā)、蔬菜批發(fā)等10處便民市場，既解決了占道經(jīng)營、分布散亂的問題，又方便了群眾的生活，進(jìn)一步樹立了××市良好的城市形象。
四、狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，社會(huì)形象進(jìn)一步提升。
（一）深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，增強(qiáng)干好工商行政管理工作的主動(dòng)性。以開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為契機(jī)，在全系統(tǒng)提出了“腳踏實(shí)地干工作，一心一意促發(fā)展”的口號(hào)，要求全體工商人員不斷增強(qiáng)廉潔勤政意識(shí)、埋頭苦干意識(shí)、默默奉獻(xiàn)意識(shí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)為服務(wù)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為推動(dòng)工商行政管理事業(yè)發(fā)展做幾件實(shí)事。為調(diào)動(dòng)女同志工作積極性，今年“三八”婦女節(jié)期間，組織全局女同志外出參觀學(xué)習(xí)，專門召開了“提升境界今年以來，我局先后查獲假玉米種2萬斤，假氧樂果農(nóng)藥30箱，不合格農(nóng)膜313捆。
（四）實(shí)施信用管理，建立長效機(jī)制。積極推行信用分類監(jiān)管制度，將全市農(nóng)資經(jīng)營者劃分為a、b、c、d四個(gè)信用等級(jí)，在年檢驗(yàn)證，市場巡查等多個(gè)方面對其實(shí)行分類監(jiān)管。同時(shí)日常監(jiān)管工作中做到“三個(gè)結(jié)合”。一是與市場巡查相結(jié)合，以基層工商所巡查監(jiān)管資料為基礎(chǔ)，以動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，每月初巡查人員對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶的信用登記提出初步意見，由所內(nèi)評定小組審核確定評定結(jié)果。二是與“經(jīng)濟(jì)戶口”建設(shè)相結(jié)合。建立農(nóng)資業(yè)戶信用檔案，全面實(shí)施企業(yè)和個(gè)體工商戶信用分類管理，及時(shí)糾正和查處各類經(jīng)濟(jì)違法行為，實(shí)現(xiàn)對市場主體準(zhǔn)入、經(jīng)營活動(dòng)和退出行為的全程監(jiān)管。三是與開展各類爭創(chuàng)活動(dòng)相結(jié)合，依據(jù)農(nóng)資經(jīng)營者信用狀況，在全市開展了誠信經(jīng)營戶評選活動(dòng)，共評選出誠信經(jīng)營戶20家，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶誠實(shí)守信、文明經(jīng)營的自覺性。
五、積極開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。
（一）積極開展食品安全監(jiān)管，打造安全放心的食品消費(fèi)環(huán)境。堅(jiān)持把食品安全作為維護(hù)人民群眾切身利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容，以春節(jié)市場檢查為切入點(diǎn)，對全市酒水經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查獲假瀏陽河酒33箱、假金六福20箱、假老瀘州200箱、假四特酒41箱、假瀘窖醇香200箱。為增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在全局分別以假如“我是經(jīng)營者”、“假如我是受害者”為題展開集中討論，增強(qiáng)全體工商人員對食品安全關(guān)系千家萬戶的認(rèn)識(shí)。局長與科所長、科所長與一般同志層層簽訂了責(zé)任狀，并將“是否持照經(jīng)營”、“是否超范圍經(jīng)營”、“是否屬過期變質(zhì)食品”、“是否假冒侵權(quán)食品”、“是否屬三無產(chǎn)品”、“是否有進(jìn)銷貨臺(tái)帳”作為主要檢查內(nèi)容，在全市食品經(jīng)營業(yè)戶中挨家挨戶進(jìn)行檢查，對拿不出進(jìn)貨發(fā)票等相關(guān)證明的商品，當(dāng)場查封，進(jìn)行送檢，對不合格的商品，從嚴(yán)進(jìn)行處罰。4月份根據(jù)群眾舉報(bào)依法查處了王某銷售假冒廠名廠址青島啤酒案，當(dāng)場查獲冒用生產(chǎn)廠址為青島啤酒集團(tuán)有限公司的青島啤酒520箱。在食品專項(xiàng)整治活動(dòng)中，我局先后查獲注水肉3200公斤、病死肉2000公斤、劣質(zhì)飲料1230袋、不合格方便面30箱、不合格面粉117袋、假冒蒙牛牛奶500余箱、假煙300條、不合格純凈水30桶以及兒童食品一大宗，有效的保護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（二）以維護(hù)青少年合法權(quán)益為重點(diǎn)，積極開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。對校園周邊的飲食攤點(diǎn)嚴(yán)格證照審查，并將網(wǎng)吧遷離校園500米以外，與此同時(shí)，聯(lián)合公安人員對網(wǎng)吧進(jìn)行了專項(xiàng)整治，對容留學(xué)生上網(wǎng)的業(yè)戶進(jìn)行了處罰。中考、高考期間對2b鉛筆市場進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并拿出專人在校園門口進(jìn)行執(zhí)勤，努力在考場周邊營造規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境，目前正對各招生中介進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
（三）開展“反不正當(dāng)競爭”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂和商業(yè)欺詐行為。在全市范圍開展了整治醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，檢查醫(yī)藥經(jīng)營單位和公用事業(yè)單位35家，先后查處了××市中醫(yī)院和保健站采用現(xiàn)金給付方式進(jìn)行賄賂案、自來水公司亂收費(fèi)用案、××市汽車站強(qiáng)制保險(xiǎn)案，積極開展成品油市場專項(xiàng)整頓，查處經(jīng)營劣質(zhì)成品油業(yè)戶5家，營造了公平公正的市場經(jīng)營環(huán)境。
（四）開展“打假保優(yōu)”專項(xiàng)整治，加大對商標(biāo)侵權(quán)和虛假違法廣告的打擊力度。一方面積極支持我市的泰山、潔能等馳名、著名商標(biāo)企業(yè)外出打假；一方面嚴(yán)厲查處市場上的假冒偽劣商品。接到天津萬榮化工有限公司廠家的投訴后，我們迅速出擊，先后查獲假膩?zhàn)痈?000多袋。工作中還查獲假立邦漆30桶，假長城防凍液20罐。積極開展虛假廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)，安裝了電視廣告監(jiān)測設(shè)備，對電視廣告進(jìn)行全程監(jiān)控，今年以來先后查處虛假違法廣告24起，收繳非法印刷品廣告4000余份。
與此同時(shí)，我局在統(tǒng)計(jì)、信息、財(cái)務(wù)管理、ic卡發(fā)行、黨建和婦女工作等方面也都取得了一定成績，各項(xiàng)工作都有了明顯進(jìn)步，我們深知這些成績的取得來源于市局黨組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，來源于全體工商人員的不懈努力。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，對我們的工作不斷提出新的要求。在今后的工作中，我局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、立足職能、開拓創(chuàng)新、突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是深入開展崗位大練兵活動(dòng)。推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。按照崗位大練兵實(shí)施方案的要求，圍繞六個(gè)重點(diǎn)崗位，繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，努力提高工商人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦事辦案能力，挑選精兵強(qiáng)將參加上級(jí)組織的練兵比武活動(dòng)，借機(jī)提高工作效率和依法行政水平。進(jìn)一步強(qiáng)化思想教育，不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。全面推行電腦收費(fèi)、陽光收費(fèi)，創(chuàng)建一個(gè)公平公正的繳費(fèi)環(huán)境，贏得經(jīng)營業(yè)戶的理解和支持。繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，努力培養(yǎng)胸懷大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無私奉獻(xiàn)、忘我工作的工商精神。逐步健全完善各類規(guī)章制度，從制度上、程序上及獎(jiǎng)懲機(jī)制上對學(xué)習(xí)、工作、廉政等各個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范，努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工商行政管理隊(duì)伍。
