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關鍵詞 產學研結合 高校 電氣專業(yè)
中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A
On Industry-School- Research Combination Mode of
College Electrical Engineering Professional
LI Jie
（College of Automation Engineering， Nanjing University of
Aeronautics and Astronautics， Nanjing， Jiangsu 210016）
Abstract This article studies on college Industry-School-Research mode and applied talents training， take College of Automation Engineering， Nanjing University of Aeronautics and Astronautics as an example， analyzes the importance of using research cooperation in personnel training in the school system， so as to explore the combination meet the social needs of ways.
Key words industry-school-research combination; college; electrical professional
產學研即產業(yè)、學校、科研機構等相互配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成強大的研究、開發(fā)、生產一體化的先進系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。產學研合作是指企業(yè)、科研院所和高等學校之間的合作，通常指以企業(yè)為技術需求方，與以科研院所或高等學校為技術供給方之間的合作，其實質是促進技術創(chuàng)新所需各種生產要素的有效組合。隨著技術發(fā)展和創(chuàng)新形態(tài)演變，政府在創(chuàng)新平臺搭建中的作用，用戶在創(chuàng)新進程中的特殊地位進一步凸顯，知識社會環(huán)境下的創(chuàng)新2.0形態(tài)正推動科技創(chuàng)新從“產學研”向“政產學研用”，再向“政用產學研”協(xié)同發(fā)展的轉變。①高校既是創(chuàng)新人才的集聚地，也是科技創(chuàng)新成果的發(fā)源地。如何以高水平的創(chuàng)新成果和高素質的創(chuàng)新人才服務經濟社會的發(fā)展？最重要的是堅持科學發(fā)展，促進產學研合作。高校的產學研合作可以有兩種，一種是國家經濟層面，為科技創(chuàng)新服務，促進科研成果，促進經濟社會發(fā)展;另一種是為教育服務，通過產學研與學術的培養(yǎng)、教師的科研相結合，將學生培養(yǎng)成才。
1 南京航空航天大學電氣工程專業(yè)產學研結合現(xiàn)狀
南京航空航天大學電氣工程專業(yè)為國家級特色本科專業(yè)、國防特色重點專業(yè)、江蘇省品牌特色專業(yè)、江蘇省“十二五”重點專業(yè)以電氣工程領域為對象，注重計算機科學、控制理論和信息科學在電氣工程各領域中的應用，具有廣闊的發(fā)展前景，相關研究領域在國內具有重要影響力。該專業(yè)設有電力電子與電力傳動、電機與電器、電力系統(tǒng)及其自動化三個方向。培養(yǎng)具有電氣工程領域較寬廣的專業(yè)基礎知識和工程技術基礎，具有較好的電氣分析、電氣設計、電氣系統(tǒng)設計、電氣系統(tǒng)運行、科學研究、技術開發(fā)和管理工作能力的適應國民經濟建設特別是航空航天、國防工業(yè)和新能源產業(yè)發(fā)展的高素質的電氣領域的高級工程技術人才。
作為南京航空航天大學這樣一所重點大學，重點是培養(yǎng)研究型人才，進行知識創(chuàng)新活動，最終目標是為社會服務，高校通過產學研合作，不僅能夠解決學校教育與社會脫節(jié)問題，縮小學校和社會對人才培養(yǎng)與需求之間的差距，增強學生在社會的競爭力，而且也能夠促進科技發(fā)展。近年來，南京航空航天大學開展了較多廣泛且有效的產學研合作與實踐，尤其在電類領域的合作，效果較為顯著。通過合作，實現(xiàn)了將技術攻關、成果轉化、平臺共建、人才培養(yǎng)、干部交流等全方位的合作，實現(xiàn)了互利共贏，助推了經濟發(fā)展。以南京航空航天大學與無錫市開展風電領域政產學研合作為例，自合作以來，無錫市委書記楊衛(wèi)澤率領無錫市黨政代表團先后兩次訪問學校，并就政產學研合作事宜與學校的領導深入交流。而且，學校黨委書記崔銳捷、校長朱荻等校領導也多次帶領學校相關部門負責同志及部分專家走訪無錫市惠山區(qū)，實地考察區(qū)域經濟發(fā)展，探索合作模式，推動政產學研合作。②
2 電氣專業(yè)產學研結合的思考及具體做法
電氣專業(yè)是電氣信息領域的一門學科，由于和人們的日常生活以及工業(yè)生產密切相關，成為高新技術產業(yè)的重要組成部分，觸角伸向各行各業(yè)，小到一個開關的設計，大到宇航飛機的研究，都有它的身影。這個專業(yè)的學生能夠從事與電氣工程有關的系統(tǒng)運行、自動控制、電力電子技術、信息處理、試驗技術、研制開發(fā)、經濟管理以及電子與計算機技術應用等領域的工作，是“寬口徑”、“復合型”高級工程技術人才。該領域對高水平人才的需求很大，正是由于社會大量的需求，不言而喻，電氣專業(yè)培養(yǎng)學生的素質與質量，對該個專業(yè)領域，乃至我國國民經濟領域的發(fā)展影響也是極其重要的。那么，培養(yǎng)出來的學生是否被社會所接納，被企事業(yè)單位所需求，需要我們高校在培養(yǎng)學生時要制定合理的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)模式，因此，產學研的結合，為高校的學生培養(yǎng)、學科發(fā)展提供了良好的契機。
2.1 產和研的結合
企業(yè)有較好的生產能力，但科技含量低，科學研究創(chuàng)新不夠，如果要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，甚至立于不敗之地，需要把高校的知識資源和科技研究成果可以很好地轉化，技術上進行創(chuàng)新。而作為高校，是服務發(fā)展的主體，是科學知識的生產者和提供者，對科學知識的傳播、整合和流通起著重要的推動作用。高校在搞科研的目的也是為生產服務、為社會服務。產學研結合就是充分利用學校與企業(yè)、科研單位等多種不同教學環(huán)境和教學資源以及在人才培養(yǎng)方面的各自優(yōu)勢，建立良好的互動，把以課堂傳授知識為主的學校教育模式與直接獲取工程經驗、實踐能力為主的生產、科研實踐有機結合，才能適時調整學生的培養(yǎng)模式，使學生獲得良好的實習機會和實習場所，讓高校培養(yǎng)出來的學生更容易走上社會，被企業(yè)所需求。電氣工程專業(yè)就是一個實踐性很強的專業(yè)，能夠解決電氣工程技術分析與控制等實際生產問題。
但是，在產學研合作中，高校在科研管理機制上存在一些問題，主要表現(xiàn)在：（1）科技成果轉移渠道不暢。很多企業(yè)拿著大量資金尋找科技創(chuàng)新成果，而高校的科研成果又轉移不出去，導致了高校、企業(yè)、科研院所等各方科技資源分散，浪費精力、物力和人力。（2）科研人員考核制度不利于成果轉化。當前，高校普遍采用職稱和職務等級發(fā)放科研津貼的，而職稱職務的獲得，主要是看權威性期刊的數(shù)量、申請的項目獲得的獎勵，專利情況等，對于科技成果能否實現(xiàn)產業(yè)化問題很少重視，致使高校老師很多科技項目申請后，過多地偏重于技術與理論，與社會需求脫節(jié)，大部分科研成果很多是只申請了專利，或者發(fā)表了論文的水平上，實際應用產出的效果不高。另一方面，當前部分教授評職稱前，發(fā)論文，申報項目，有較多的研究成果，但職稱評定后，科研動力不足，研究成果停滯不前，更多的是享受這個教授待遇，從而導致研究資源流失。（3）科技成果推廣機制不完善，重視不夠。高校由于學科建設發(fā)展需求、整體實力提升等眾多因素影響，學?？萍疾亢屠蠋煹年P注點在于國家或省部級重大項目的申報上面，比如國家自然科學基金、國家級973、863等重大項目課題、各項科研成果獎勵申報，而對真正獲得的科技成果，如何將其轉化投入不夠，重視不足。
因此，在高度重視產學研合作的同時，更應該要結合學科、科研特色和優(yōu)勢，充分發(fā)揮科研管理制度對科技創(chuàng)新的激勵、支持和引導作用，要進一步搭建平臺，發(fā)揮政府的作用，與政府、企業(yè)、科研院所及高校，產業(yè)四力強強聯(lián)合，不斷推動產學研協(xié)同創(chuàng)新的形成和發(fā)展，為科學技術的研究和創(chuàng)新做出貢獻。
2.2 學和研的結合
隨著電子、計算機、通信和信息等技術在電力行業(yè)的廣泛應用和發(fā)展，給電氣專業(yè)的學生帶來了很好的發(fā)展機遇，這就需要高校培養(yǎng)出的電氣專業(yè)學生，需要具備一定的科研能力，能夠獨立承擔相應研究方向的科研課題。首先，讓學生參與到老師的科研當中。從我校電氣專業(yè)學生培養(yǎng)來看，學生實行“導師制”，對于優(yōu)秀的學生，從大學開始就跟隨導師做相應的課程設計，等到了研究生階段，不僅能夠很早，而且將課題研究有延續(xù)性，能更好地做出科研成果，培養(yǎng)科研能力。第二，讓學生參與到各種科技創(chuàng)新比賽，老師進行指導，培養(yǎng)了學生的獨立科研能力和科技創(chuàng)新能力。
產學研合作教育是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高素質學生的重要途徑。近年來，我校電氣工程專業(yè)畢業(yè)設計課題，以及研究生課題，有80%的題目與產學研基地的實際和教師科研課題緊密結合，有部分學生直接參加教師承擔的課題。通過多種渠道，不僅可以使學生更深入接觸工程實際，增強實際工程意識，提高綜合實踐能力，在完成自己學業(yè)任務的同時，培養(yǎng)了科研創(chuàng)新能力和實踐能力，
2.3 產和學的結合
人才培養(yǎng)是高校教育的發(fā)展之路。經濟社會的發(fā)展對人才的需求是多種多樣的，精英教育、大眾化教育是高等教育的兩個方向。精英教育培養(yǎng)拔尖人才，大眾化高等教育培養(yǎng)各級各類專門人才，各具功能，不可替代。學校應根據(jù)不同的社會需求進行科學、準確的定位，確立自己的發(fā)展方向，形成有特色的人才培養(yǎng)模式、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方法和質量標準。③
電氣專業(yè)的學生培養(yǎng)，需要保持和加強原有專業(yè)特色和優(yōu)勢，培養(yǎng)學生較強的工程實踐能力，提高學生的就業(yè)競爭力。在實際操作中，學校應因材施教，引入各類培養(yǎng)機制，如結合產學研的合作平臺，一是和企業(yè)聯(lián)系，為學生提供相應的實習基地;另一種則是根據(jù)企業(yè)的需求，企業(yè)的科研方向，制定我們培養(yǎng)學生的目標、模式及課程體系。如開設專門的“卓越工程師”班，單獨組織學生完成一門企業(yè)課程授課，一次企業(yè)參觀實習，一次“工程技術講座”。除此之外，每年暑假，我校的電氣專業(yè)與陜西航空電氣有限公司、陜西西航動力股份有限公司、河南許繼集團、南京機電液壓工程研究中心等多個校外產學研合作教育基地開展合作，這些企業(yè)每年為電氣專業(yè)學生提供實習條件，提供合作科研項目。
3 總結
電氣工程專業(yè)行業(yè)屬于高精尖端行業(yè)領域，尖端人才的培養(yǎng)十分重要，它的社會需求較廣，而培養(yǎng)這樣的優(yōu)秀人才，就需要高校制定適合社會需求的人才培養(yǎng)模式，通過產學研合作的模式，讓學生、教師有良性發(fā)展，才能促進電氣學科的發(fā)展，而外部則需要社會與企業(yè)的需求，產學研的結合便是達到這一目標的良好途徑。
基金項目：南京航空航天大學基本科研業(yè)務費青年科技創(chuàng)新基金-高?？蒲泄芾碇挟a學研協(xié)同創(chuàng)新機制研究（資助編號：NR2013029;項目負責人：李潔）成果之一
注釋
① 宋剛.錢學森開放復雜巨系統(tǒng)理論視角下的科技創(chuàng)新體系――以城市管理科技創(chuàng)新體系構建為例[J].科學管理研究，2009.27（6）：1-6.
【關鍵詞】政產學研用；專業(yè)碩士；材料工程
在國家政策的指導之下，政府c高校在教育教學改革的探索中逐漸認識到積極發(fā)展具有中國特色的專業(yè)學位教育的重要性。貫徹落實專碩培養(yǎng)模式，課程設置更偏向于工程實踐，學位論文選題來源于工程實際或具有明確的工程技術背景。但在實際培養(yǎng)過程中往往由于培養(yǎng)單位條件所限制等種種原因，其中最關鍵的是缺乏與產學研聯(lián)合培養(yǎng)研究生相適應的課程體系和行之有效的實踐環(huán)節(jié)[1]，因此進一步探索材料工程專碩的培養(yǎng)模式，以實現(xiàn)預定目標，具有重要的現(xiàn)實意義。
1 政府引導，創(chuàng)造條件，積極搭臺
通過“以市場為導向，企業(yè)為主體，政府為引導，院校為依托，各方面聯(lián)動”的政產學研用合作思路，充分考慮政府政策的指導作用和用人單位的反饋作用，更好地推動產學研合作，開創(chuàng)各方面共贏的局面[2]。由江蘇省政府牽線搭臺、企業(yè)創(chuàng)造條件、高校參與合作來設立企業(yè)研究生工作站。由高?；蚩蒲性核葐挝慌c企業(yè)聯(lián)合申報工作站；政府經甄選后批準掛牌；專碩研究生在站期間，實行高校導師與企業(yè)導師聯(lián)合指導，在結并對在站研究生有所反饋并對其培養(yǎng)提出建議；運行一段時間后經考核合格的工作站，由政府給予經費支持或獎勵，為專碩研究生長達一年的實踐訓練環(huán)節(jié)提高了硬件保障。
除此之外，江蘇省雙創(chuàng)人才項目中有一類“科技副總”項目，明確由高校或科研院所派出具有博士學位或副高以上職稱的科技人才，由企業(yè)聘任為非全職技術副總或副總工程師，提高企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。該人才項目中對企業(yè)資質限定在高新技術企業(yè)，或研究生工作站等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺的范圍內，這一政策促進了高校與企業(yè)的合作，促進了科技人才與企業(yè)的對接，在客觀上對專碩研究生的實踐培養(yǎng)又提供了契機。
2 學校有針對性配置導師
以江蘇科技大學材料工程領域為例，對于專碩導師的招生資格會定期進行評估，除了具備高級職稱和發(fā)表學術論文的要求外，對于一些獲得國家發(fā)明專利授權或者主持在研工程項目的中級職稱教師，同樣可破格聘任為專碩導師，以體現(xiàn)專碩研究生貼近工程實踐應用的培養(yǎng)特點，有效提高了培養(yǎng)質量。
3 多方合作共贏，推進實踐基地建設
在政府積極牽線搭橋下，高校與江蘇省企業(yè)合作申辦研究生工作站等，并“以評促建”，加快推進此類實踐基地建設，從而為材料工程專碩的工程研究課題提供保障，也完成了培養(yǎng)中要求的在生產一線實踐一年的要求，而此需要多方長期合作。對于企業(yè)而言，建設好研究生工作站是其與高校等科研單位建立實質性合作的一種低成本的有效途徑，指派生產一線的技術人員擔任專碩在實踐基地的導師，指導學生就生產實踐中的技術問題進行技術攻關[3]。除此之外，這對于企業(yè)申報高新技術企業(yè)，或聯(lián)合申報企業(yè)創(chuàng)新基金、科技進步獎等都奠定了基礎，因此在各方都取得感興趣成果的前提下，推進實踐基地建設并徹底解決專碩研究生的實踐培養(yǎng)難題才得以實現(xiàn)。
4 總結
本文分析了專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)中存在的一些問題及其原因。針對這些問題，介紹了江蘇地區(qū)政產學研用背景對高校材料工程領域專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)帶來的契機，由政府創(chuàng)造條件、高校與企業(yè)響應號召，合作申辦研究生工作站、科技副總等項目，加快推進實踐基地建設，從而為材料工程專碩的工程研究課題提供保障，同時實現(xiàn)多方合作共贏。該成功經驗不僅可適用于材料工程專碩培養(yǎng)，還對其它領域專碩培養(yǎng)具有借鑒意義。
【參考文獻】
[1]王海，王茗.廣西無機非金屬材料研究生“產學研”聯(lián)合培養(yǎng)存在的問題及對策[J].科技視界，2016（8）：28.
論文關鍵詞：長沙，產學研，模式
一、研究背景
為貫徹科技興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，1997年國家科技部開始在全國部分城市和高新區(qū)組織開展了技術創(chuàng)新工程區(qū)域試點工作。長沙市在1998年初被批準列為技術創(chuàng)新工程區(qū)域試點城市之一。長沙“九五”計劃中明確提出建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系和機制的目標任務。“十五”期間，長沙又提出“以經濟結構調整為主線，實施優(yōu)勢帶動戰(zhàn)略，把長沙建成繁榮的經濟強市、開放的窗口城市、文明的現(xiàn)代都市、秀美的山水城市”。2009年11月，長沙憑借“科技和人才實力在全國省會城市位居前列”、“全市技術產業(yè)總產值突破1160億元”、“技術合同成產額突破32億元”等多項硬實力指標被國家科技部評為國家科技進步示范縣（市）。
這一切得益于長沙在科技創(chuàng)新的過程中，為了促進企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主體，采取了正確的產學研發(fā)展模式。有效的產學研發(fā)展模式不僅促進了長沙的科技和經濟發(fā)展，而且促使企業(yè)成為了科技創(chuàng)新的主體，極大地推動了生產力的發(fā)展。
二、研究意義
（一） 借鑒成功經驗，指導產學研合作，推動經濟、生產力發(fā)展
研究長沙產學研發(fā)展的模式，可以借鑒其成功經驗，指導本地的產學研合作。在借鑒的同時再吸取其中最有效的方式來構建具有本地特色適合本地科技創(chuàng)新的產學研發(fā)展模式，從而推動地方經濟和社會生產力的發(fā)展。
（二） 指出不足，加以完善，促進長沙經濟、生產力發(fā)展
在科技創(chuàng)新的過程中畢業(yè)論文開題報告，任何產學研合作模式都不是完美的，都有其缺陷。只能說某種產學研合作模式在某個時期最有效地促進了科技和經濟的發(fā)展。指出長沙產學研合作模式的不足之處，本身就是對產學研合作模式的修正和創(chuàng)新，有利于經濟發(fā)展，也有利于促進長沙經濟、生產力發(fā)展。
（三） 在研究中通過整合優(yōu)點的模式推廣有效可行的新的產學研模式
在對長沙產學研合作模式的研究中，要對各種模式的優(yōu)點加以概括和總結，在總結的同時再根據(jù)本地的社會經濟和生產力發(fā)展情況，對適合于本地發(fā)展的產學研合作模式的優(yōu)點加以整合，形成一種適合本地發(fā)展具有普遍意義的產學研合作模式。
三、長沙產學研現(xiàn)存模式及其特點研究
湖南制定并頒布了《關于促進產學研結合、增強自主創(chuàng)新能力的意見》，意見中提出：認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以企業(yè)為主體、政府引導、市場導向，堅持大科技、大產業(yè)、大開放、大協(xié)作，充分發(fā)揮市場優(yōu)化配置創(chuàng)新資源的基礎性作用，加強產業(yè)資本、知識資本和金融資本有機結合，引導支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，推動多層次、全方位、可持續(xù)的產學研結合。因而，長沙以企業(yè)為主體，以政府為引導，吸引民間資本，吸引高精尖人才參與，創(chuàng)造了產學研資相結合的合作模式，得到社會及海外投資機構的熱捧，為長沙的科技創(chuàng)新發(fā)展吸引了大批的資本，極大地促進和提升了長沙的生產力發(fā)展。
長沙的產學研模式主要有：產學研資，科技園區(qū)模式、企業(yè)附屬研究院模式、校辦企業(yè)、技術轉讓論文范文。
（一）產學研資模式
產學研資模式是長沙在科技創(chuàng)新過程中運用的最主要的產學研模式，也是最成功，對長沙科技、經濟、社會促進作用最大的產學研合作模式。它是通過新的觀念，把新的體制、機制、管理、技術、資本等要素緊密結合在一起，大學、企業(yè)、資本互為依托，互相促進，大學、企業(yè)進行研發(fā)、生產，而資本為科研項目的研發(fā)和科技成果的轉化注入動力和提供保障，為企業(yè)的生產提供資本支持，當新的科技成果進行市場轉化后畢業(yè)論文開題報告，又會反過來促進資本的壯大，資本壯大后，又回來投入科研和生產，如此良性循環(huán)，使長沙的科技創(chuàng)新取得了巨大的成功，使長沙的科技創(chuàng)新短期內躍入中部省份城市的第一。
它的具體特點有：
1、政府引導并建立科技投融資機構
長沙為了使科技創(chuàng)新順利進行，加速科技成果的轉化，由政府注資3000萬并成立了長沙長沙市科技風險投資管理有限公司、長沙科技創(chuàng)業(yè)投融資協(xié)會、長沙高新技術創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司。這些公司的成立
2、以多種方式巧妙實行科技成果與資本的對接
通過成立民間投融資機構，以市場化的運作方式吸引國內外投資機構對科研及科技成果的轉化進行大規(guī)模的投入，從而達到把科研成果與資本對接的目的。
通過與銀行合作，達到把科研成果與金融資本對接的目的。通過技術交易平臺和科交會等，把科研成果與資本對接，迅速實現(xiàn)科技成果的產業(yè)化。
3、市場化的運作吸引各方資本
民間投融資機構對科技投入的參與，大量運用市場化的運作方式，吸引海內外投資機構及金融機構，采取互惠互利共促發(fā)展的方式，達到既促進科技成果產業(yè)化的實現(xiàn)，又滿足了投入資本的壯大和發(fā)展。
（二）科技園區(qū)模式
長沙通過對科技園區(qū)的規(guī)劃興辦，達到了吸引人才，促進科技成果的產業(yè)化，建立大量孵化器的作用。以園區(qū)的四大特色產業(yè)掀起和帶動整個長沙經濟和產業(yè)的騰飛。它的具體特點有：
1、由政府規(guī)劃和引導
政府對園區(qū)進行規(guī)劃，建設好基本設施，引導高新企業(yè)和高校產業(yè)進入，吸引高精尖人才進入創(chuàng)業(yè)。通過一系列政策法規(guī)對園區(qū)的運作進行保護和監(jiān)督。政府實行一系列的優(yōu)惠措施，通過對稅費和行政收費的減免，對高新技術企業(yè)資格的認定和淘汰及對高新技術企業(yè)一系列優(yōu)惠措施的采取，達到對園區(qū)產業(yè)的發(fā)展進行引導和監(jiān)督的作用。
2、園區(qū)形成研究基地、產業(yè)基地、孵化基地的有效對接
園區(qū)的高新企業(yè)一般都有自己獨立的研發(fā)機構甚至博士后工作站，或者有院士帶隊的專家團隊進行研發(fā)，因而自主創(chuàng)新能力強。
在園區(qū)發(fā)展的同時，以四大產業(yè)為支柱，形成系列化的產業(yè)基地。通過對孵化器的建設，培育了大批高新技術企業(yè)的建立和發(fā)展。
3、以科研成果或自有資金為基礎，吸引社會投資
園區(qū)中發(fā)展起來的高新技術企業(yè)，大多以自有的科研成果為基礎畢業(yè)論文開題報告，以自身最初的投入資金為起點，通過吸引社會對科技的風險投資及與金融資本的對接，達到發(fā)展壯大的目的。
（二）企業(yè)附屬研究院模式
長沙高新區(qū)岳麓山高科技園中的園區(qū)企業(yè)與23 所駐長高校、70 多家科研院所合作，共建研發(fā)機構近400 個，共建國家級工程中心6 個、國家及省級技術中心8 個，有效地推動了企業(yè)的科技創(chuàng)新。
還有的企業(yè)根據(jù)自己招來的人才及自身固有的技術力量，成立了獨立的科研機構甚至博士后工科站。
這種模式的主要特點有：
1、企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體
在整個科研過程中，企業(yè)始終是科技創(chuàng)新的主體。科研院所進行的科研工作，都是圍繞著企業(yè)的生產和市場營銷來進行的，以獲取最終的經濟效益和解決企業(yè)生產過程中遇到的難題、推進生產和企業(yè)發(fā)展為目的。
2、科研院所是附屬于企業(yè)的
在整個科研過程中，這些科研院所是依靠于企業(yè)的資金的投入而建立并發(fā)展的，它的科研目標的制定和項目的確立，是以企業(yè)的需要為目標的。企業(yè)是這些科研院所的所有人，企業(yè)支配科研院所的研究方向和科研成果?？蒲性核瞧髽I(yè)的一個附屬機構。
3、科技成果轉化迅速
在這種產學研模式下，由于科研項目是企業(yè)以生產任務形式下發(fā)給附屬的科研院所，而科研院所又根據(jù)企業(yè)的生產需要和市場信息進行研發(fā)，因而研究出來的科技成果對市場有極強的適應性和拓展性，同時，在研發(fā)出來后，科技成果迅速投向企業(yè)進行生產力轉化和市場實現(xiàn)，極大促進生產。從科研項目的研發(fā)、科技成果的出現(xiàn)到科技成果的市場實現(xiàn)，實現(xiàn)了流水作業(yè)式的一條龍式的生產，因而，這種模式下的科技成果轉化的速度是最快的。
（三）校辦企業(yè)
長沙高新區(qū)大學科技園采取“一校一園”、“多校一園”等方式：在麓谷,湖南大學設立湖南大學麓谷產學研基地；中南大學設立研究院，建設產學研基地。從而有效實現(xiàn)長沙高新區(qū)大學科技園實體化。這種模式具有如下特點：
1、高校是所設立企業(yè)的產權所有者
在這種模式下，高校是所設立企業(yè)的產權所有者，對企業(yè)的資產和管理、財務的決定、人事的任免、生產的方向，都有決定權。而企業(yè)只是高校的一個下屬機構。
2、企業(yè)是高校科研成果的轉化基地
企業(yè)是附屬于高校的，一般在高校有某個能實現(xiàn)產業(yè)化的科技成果產生后，這種企業(yè)才予以建立。企業(yè)的生產和管理由高校決定。當高校有與企業(yè)生產方向相應的科研成果產生，便迅速下發(fā)給企業(yè)進行生產論文范文。高?？蒲袡C構也可根據(jù)自己企業(yè)的發(fā)展需要，在企業(yè)的發(fā)展過程中根據(jù)對企業(yè)生產的調研進行立項。
3、高校與企業(yè)在發(fā)展過程中資源共享
在發(fā)展過程中，高校與企業(yè)的資源是共享的。在人才資源、資本支持上，高校與企業(yè)是相通相促進的。高校為企業(yè)提供人力和財力支持畢業(yè)論文開題報告，企業(yè)進行生產和科研成果的市場實現(xiàn)，又以豐厚的利潤回報高校，促進高校的建設和發(fā)展。
（四）技術轉讓
長沙這種產學研模式是高校和科研機構甚至科研個人，將科研成果通過以專利許可和技術轉讓的方式轉給企業(yè)，再以企業(yè)為主體對科研成果進行市場化和產業(yè)化的轉化。這種方式能較為迅速地將科研成果進行轉化，避免了高?；騻€人因自身的條件的限制而無法轉讓科研成果，從而對科研資源及科研投入造成巨大的浪費，不利于社會和經濟的發(fā)展。具體的特點有：
1、科研成果的擁有者與轉化者不相同
科技創(chuàng)新成果是高校和科研機構或個人所有，但是，依高校、科研機構和個人的條件無法進行科技成果的轉化，繼續(xù)擱置成果不用，將會使科技創(chuàng)新成果隨時間的推移面臨被淘汰的危險，也會使在進行科研過程中所投入的資金和智力處于被浪費的境地。在這種情況下，長沙成立科技成果交易平臺，通過科技成果交易會和技術成果交易公司使很多科技成果轉向以企業(yè)為主體進行生產力和市場轉化，既使科技成果的研發(fā)人獲得經濟利益，也使企業(yè)節(jié)約了研發(fā)資本，迅使將科技成果轉化為生產力并推向市場，獲得巨大的經濟效益。
2、有償轉讓科技成果
高校、科研機構、個人向企業(yè)轉讓科技成果時，是通過有償方式進行的。企業(yè)可以一次性全部購買；也可分批次根據(jù)市場前景狀況和科技成果轉化為產品的過程，多次付轉讓費；也可以在產品銷售過程中給以提成。
3、市場的需要對科技成果的順利轉讓起重要作用
科技成果要想轉讓，必須在轉化后的產品符合市場需要，因而，有市場生產前景的科技成果在轉化為現(xiàn)實生產力后，就能給企業(yè)帶來巨大的經濟效益，進一步刺激企業(yè)的發(fā)展。而缺乏市場前景的科技成果，即使轉讓給企業(yè)，也會使企業(yè)蒙受巨大的損失。
四、長沙產學研聯(lián)盟發(fā)展的啟示和建議
長沙在科技創(chuàng)新過程中利用產學研極大地促進了科技和經濟的發(fā)展，并取得了極大地成就。它的成功經驗值得借鑒。
（一）政府要加強引導和政策監(jiān)護
作為政府，在產學研的過程中一定要起協(xié)調和引導的作用，排除障礙，制定政策法規(guī)，引導正確的發(fā)展。
1、政府要有完善的產業(yè)布局規(guī)劃
政府要做好相應的產業(yè)布局規(guī)劃，針對優(yōu)勢產業(yè)要重點引導建立產學研聯(lián)盟。以有效的產學研模式的運作帶動科技成果迅速向生產力轉化畢業(yè)論文開題報告，從而促進優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展和壯大，再以優(yōu)勢產業(yè)的龍頭效應帶個整個區(qū)域經濟的發(fā)展。
2、政府要對產學研聯(lián)盟的形成和發(fā)展加以引導
企業(yè)缺人才，而高校人才聚集，為了企業(yè)的發(fā)展和高精尖人才的有效利用，政府就要恰當適時引導高校和企業(yè)建立產學研關系，及時處理好所建立的產學研模式在運作過程中出現(xiàn)的不和諧的因素。讓高校在向企業(yè)輸出技術的同時，雙方能互利互惠，互相促進發(fā)展。企業(yè)可以項目聯(lián)合高校建立產學研關系，也可以生產領域聯(lián)合高校建立學科領域類的產學研關系。而高校呢，也可進一步影響企業(yè)將企業(yè)作為自己的實習基地、科技成果轉化的產業(yè)基地。
3、要制定適宜的政策法規(guī)對產學研聯(lián)盟加以監(jiān)護
在產學研成立和運作后，政府不能任由其自由發(fā)展，而應以法律和政策的形式對其加以監(jiān)護。在這個過程中，既要保護好高校的利益，也要照顧好企業(yè)的發(fā)展，更要考慮到人才的心理。政府要重獎對社會科技和經濟、產業(yè)有重大貢獻的企業(yè)、高校、科研機構、個人。同時，也要對無所作為的產學研聯(lián)盟加以懲戒，撤消其所享有的優(yōu)惠待遇。
（二）以企業(yè)為科技創(chuàng)新主體
在產學研的發(fā)展過程中，應以企業(yè)為整個科技創(chuàng)新的主體，從企業(yè)發(fā)展和經濟需要的角度來建立和健全產學研模式。
1、以企業(yè)為中心來進行科技創(chuàng)新
在產學研聯(lián)盟建立的過程中，應以企業(yè)為中心來進行科技創(chuàng)新。企業(yè)處于生產的第一線，對于生產需要、市場信息，企業(yè)把握得較準，因此，企業(yè)的生產帶有市場化，他們所提出的科研要求通常也最符合市場的需求。所以以企業(yè)為中心進行科技創(chuàng)新，從而建立產學研聯(lián)盟的模式，不僅有利于科研，也有利于經濟和市場的發(fā)展。
2、加強企業(yè)與高校、科研院所的合作
中國的高層次人才大多聚集在高校，而企業(yè)相對于來說，專業(yè)技術人才、策略管理人才缺乏。因而，必須加強企業(yè)與高校、科研院所的合作，充分利用高校、科研院所的人才為企業(yè)服務，在促進企業(yè)發(fā)展同時，要激發(fā)人才的潛能畢業(yè)論文開題報告，促進人才的創(chuàng)新，反過來，又會極大地促進高校的發(fā)展。
3、建立企業(yè)獨立的研發(fā)機構
要使企業(yè)在生產過程中所遇到的問題迅速得到專業(yè)性地解決，在生產需要時提出的項目得到適時的攻克，并使科研成果迅速得到轉化論文范文。最好能在企業(yè)內部建立附屬于企業(yè)的研發(fā)機構，處于企業(yè)生產線上的研發(fā)機構，既能隨時對生產情況進行調研和解決生產中所遇到的難題，也會及時根據(jù)產業(yè)和市場需要確立科研項目，同時也會研發(fā)出更適合生產力轉化和經濟發(fā)展需求并具有市場前景的科研成果。
（三）產學研資是產學研聯(lián)盟發(fā)展的有效模式
在科技創(chuàng)新過程中，產學研是把科研與生產融合在一起，有利于學、研、產，為科研成果和生產搭建了平臺。但是，在科研成果出來后，必須有相當?shù)馁Y本保證其轉化和健康運行，這樣，才能使科研、生產、轉化位于一條快速的流水生產線上。
1、將科技成果與產業(yè)資本對接
這種產學研模式的最有特色的就是直接將科技成果與產業(yè)資本實行對接，以雄厚的產業(yè)資本來保證具有市場前景的科技成果的快速轉化，以具有市場前景的科技成果來吸引社會各行業(yè)各層次資本的投入。同時，產業(yè)資本的大量存在，也促使大量符合產業(yè)發(fā)展方向的科研成果的產生。
2、雄厚資本的保障有利于產學研的進一步深化
雄厚的產業(yè)資本的存在，為科技成果的生產力轉化和市場實現(xiàn)提供了極為有利的條件。同時，在產學研資一體化運作快速發(fā)展時，會促進產業(yè)的發(fā)展和激發(fā)產業(yè)升級和轉型，甚至新的產業(yè)的產生。
3、可以帶動相關產業(yè)的迅速發(fā)展
產學研資一體化運作，會極大地促進產業(yè)發(fā)展，當這種模式運行到一定程度并使該產業(yè)得到升級甚至轉型時，就會促使該產業(yè)成為優(yōu)勢產業(yè)。而優(yōu)勢產業(yè)的迅猛發(fā)展，勢必會帶來整個區(qū)域的相關產業(yè)的發(fā)展，從而促進了整個經濟的發(fā)展。
（四）完善科技投入和中介機構
建立多元化的較為完善的科技投入機制會為產學研的運作帶來雄厚的資本支持，而好的服務中介機構的建立又會隨時為產學研搭建一系列平臺，能有利地溝通好產、學、研之間的關系。
1、建立多元化的科技投融資機制
科技投入必須建立好多元化的投融資機制，政府做引導性和啟動式的投資；民間的科技投融資機構要通過市場化的運作吸引更多的社會資本來進行投入，確?？蒲械捻樌M行和科技成果的有效轉化；創(chuàng)造好的科技創(chuàng)新環(huán)境，通過一定方式吸引海內外科技投資機構來對本區(qū)科技創(chuàng)新進行投入。
2、為科技成果的轉化搭建好中介平臺
產學研聯(lián)盟的成功建立畢業(yè)論文開題報告，需要政策的扶持、人才的加盟、項目的吸引、經濟的激勵，以資本為基礎，以科技成果的轉化、產業(yè)發(fā)展為最終實現(xiàn)。因而，良好的科技服務中介機構的建立，對于串接好產學研建立的各個環(huán)節(jié)的信息服務至關重要，對于各個環(huán)節(jié)的順利和有效對接也至關重要。
3、為科技研發(fā)打造好科技投入風險平臺
產學研聯(lián)盟成立后，進行科技研發(fā)不是一帆風順的，有可能面臨失敗，出不了成果，或者所出的科研成果在進行生產力轉化和市場實現(xiàn)時，并沒有帶來預期的經濟效益。那這就意味著先前為了研發(fā)而投入的大量資本、人力處于一種虧損的狀態(tài)，在這種情況下，僅以寬容失敗是不夠的。還必須以風險投資對科研進行有利地保障。因而創(chuàng)立好科技投入風險平臺也很重要。
五、結論
在科技創(chuàng)新的過程中，要想采用合適的產學研合作模式推進社會和經濟的發(fā)展，必須以企業(yè)為科技創(chuàng)新的主體，政府加以引導，以產學研資模式甚至更恰當?shù)漠a學研合作模式推動科技創(chuàng)新，巧妙建立科技成果與資本的對接，鼓勵社會風險資本的參與，以人才為基礎，以資本為推動，以政策為保障，全面推進產學研合作的發(fā)展，從而促進科技和經濟的騰飛。
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論文摘要：針對高職高專產學研結合的現(xiàn)狀及存在問題，當前推進產學研結合亟需建立運行主體間的深層次合作關系及長效運行機制。
在當前高等教育飛速發(fā)展的形勢下，高職高專要發(fā)展，要生存，就要正確定位，明確自己的辦學目標，培養(yǎng)大批的、符合市場需要的實用人才，走有特色的產學研結合之路。
一、當前高職高專教育產學研結合的現(xiàn)狀分析
我國高職高專教育經過幾十年的探索與實踐，在開展產學研結合工作中積累了一些經驗，取得了一些成績。每個學校都根據(jù)自身的特點以及所處的地域，積極探索適合本校實際的產學研合作方式與途徑。我們通過對不同類型的高職高專院校進行調查研究，發(fā)現(xiàn)在開展產學研結合方面都不同程度地存在一些問題。
（一）高職高專產學研結合工作中存在的問題
1．對產學研合作仍缺乏正確的認識。學校把產學研結合只作為解決學生實習的一個途徑；由于企業(yè)沒有品嘗到產學研合作教育帶來的甜頭，對產學研結合工作缺乏正確認識，把其視為額外負擔。
2．沒有找到產學研結合的有效途徑和方法。有些學校和企業(yè)雖然認識到產學研合作教育的重要性，但由于缺乏產學研結合的外部環(huán)境、思路不夠開闊或自身條件的影響等原因，還沒有找到產學研結合的有效途徑和方法。
3．缺乏長效機制。一些高職高專院校在產學研結合中缺乏有效的調控機制、保障機制和評價機制等一系列校企合作運行機制，致使目前一些學校的產學研合作還停留在淺表層次。
（二）原因剖析
1．宏觀方面：（1）現(xiàn)行教育管理體制不利于產學研結合的發(fā)展。目前我國的高職高專院校完全由教育行政部門管理，行業(yè)對高職高專教育缺乏有效指導。學校與企業(yè)的合作仍處于民間活動狀態(tài)，在實際操作過程中，對責、權、利的規(guī)定比較模糊，雙方無法建立長期、穩(wěn)定、互惠互利的合作機制，制約了產學研結合深入、持續(xù)、健康地發(fā)展。（2）缺乏國家在宏觀層次上調動包括學校、社會各用人單位以及學生積極性的政策法規(guī)。國家對開展產學研結合的教育方針、政策是明確的，但缺乏與之相配套的可操作性的政策法規(guī)。（3）經濟發(fā)展對產學研結合的內在牽動力不足。產學研結合教育是在一定歷史條件下形成和發(fā)展起來的，由于我國目前正處在轉型期，一方面，市場經濟體制還不完善，區(qū)域間、行業(yè)間、企業(yè)間經濟發(fā)展很不平衡，許多崗位仍然被傳統(tǒng)性勞動力所占據(jù)，企業(yè)還沒有體驗到合作教育帶來的好處，因此企業(yè)與學校合作的積極性不高。另一方面，我國的就業(yè)市場還不規(guī)范，人才高消費，高職高專畢業(yè)生被一些企業(yè)拒之門外，因此，發(fā)展高職高專教育還沒有成為企業(yè)的迫切愿望。
2．微觀方面：（1）學校自身實力不足制約了產學研結合的發(fā)展。校企合作必須是在互惠互利的基礎上才能夠健康發(fā)展。由于歷史的原因，目前高職高專院校實驗條件不具備，教師的科研能力和水平不高，使得學校與企業(yè)合作的途徑不暢，從而影響了校企合作的開展，同時這也是企業(yè)與學校合作積極性不高的原因之一。（2）學校開展產學研結合的思路不夠開闊。主要表現(xiàn)在：一是把開展產學研結合僅僅作為解決原有模式下學生實習的一個途徑，沒有真正把培養(yǎng)學生綜合素質和能力，提高學生的就業(yè)競爭力作為首要任務來考慮。二是許多學校在尋找產學研結合的工作崗位時跳不出國有大中型企業(yè)的圈子，因而使產學研結合的路子越走越窄。三是許多學校為了便于管理，往往希望把學生安排在少數(shù)幾個工作單位，由于多方面原因，實際部門不愿意接納或只能接納少數(shù)人，因而給產學研結合的開展造成很大的困難。
二、建立高職高專產學研結合人才培養(yǎng)模式的對策建議
針對當前我國高職高專教育產學研結合的現(xiàn)狀及問題，推進產學研結合亟需解決以下幾個方面的問題：
（一）政府的引導和支持
在目前這種產學研結合的初級階段，政府應該通過引導、支持產學研的政策，鼓勵高職高專院校與企業(yè)開展產學研結合。當前，政府應根據(jù)我國的實際情況，積極借鑒國外的先進經驗，制定適合我國國情的、具有一定特色的、有利于推動產學研結合發(fā)展的一系列政策法規(guī)。
1．政府通過設立“產學研結合基金”等方式，引導和鼓勵學校進行產學研合作，調動學校的積極性和主動性；通過制定和實施“雙師型”教師職稱評聘制度，調動廣大教師的積極性；通過全面推行勞動就業(yè)準入制度和職業(yè)資格證書制度，調動廣大學生參與合作的積極性。
2．在制定有關法律（如《企業(yè)法》）時，要有明確的條文規(guī)定生產條件先進的企業(yè)有為教育服務的責任和義務。同時，通過制定一些優(yōu)惠政策，如對參與了產學研結合的企業(yè)，可根據(jù)接受學生的數(shù)量和消耗企業(yè)材料的費用，享受一定的減免稅等，吸引企業(yè)參與產學研合作教育。
（二）理順產學研結合運行主體間的合作關系
產學研合作教育要健康發(fā)展，政府的引導和支持是必不可少的保證，但高職高專院校與企業(yè)是產學研結合的主體，校企雙方建立緊密結合、互惠互利、共同發(fā)展的合作機制是產學研結合運行機制的基礎。因此，理順主體間的合作關系，是產學研結合的關鍵，雙方合作層面如何，將決定產學研合作的程度。目前校企雙方合作層面主要有以下三種：
1．淺表層面的合作：企業(yè)沒有參與學校人才培養(yǎng)目標的設定、課程體系設計、科研課題的研究以及教學質量評估等環(huán)節(jié)，雖在畢業(yè)實習方面有一些安排，但也僅僅屬于參觀性的，只停留在形式上，并沒有真正起到職前］練的作用。
2．中層面合作：企業(yè)開始關注學校培養(yǎng)人才的規(guī)格要求，同時通過專業(yè)建設指導委員會初步參與到學校的專業(yè)建設、課程體系設計以及教學質量評估中，而且學生基本能頂崗進行綜合訓練，有機會在工作中結合實際將畢業(yè)論文或畢業(yè)設計真題真做。但這種層面的合作還仍屬于比較松散的合作。
3．深層面合作：企業(yè)參與學校人才培養(yǎng)的全過程。從學校培養(yǎng)目標的制定，課程的開發(fā)，教學條件建設和教學方法改革，到畢業(yè)生的實習安排，科研課題的合作，再到教學質量評估各個環(huán)節(jié)，企業(yè)都積極參與，把其視為自己工作的一部分；學校也為企業(yè)的發(fā)展“量身訂做”人才。這種合作使校企雙方真正建立起緊密的內外結合關系。
淺表層次合作和中層面合作都沒有理順產學研結合主體間的合作關系，因而產學研結合工作就受到了很大影響；只有建立深層面合作關系，校企雙方才能夠在雙贏的基礎上做好產學研結合工作，才能夠真正促進高職高專院校的發(fā)展。
（三）建立產學研結合的長效運行機制
1．建立調控機制。高職高專院校自身必須建立一種根據(jù)市場、企業(yè)變化隨時適應、調整的機制，能夠主動適應市場變化，調整辦學方向、專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學規(guī)模、教學內容和教學方法等。（1）成立由行業(yè)主管部門、企業(yè)、教育主管部門以及地方政府組成的“產學研結合指導委員會”。其基本職能是宏觀調控產學研結合的發(fā)展，統(tǒng)一協(xié)調解決產學研結合過程中遇到的問題，為產學研結合的發(fā)展提供指導、咨詢與服務等。（2）成立由具有豐富經驗的技術人員、管理人員及學校的專業(yè)教師、教育專家等組成的專業(yè)建設指導委員會。其基本職能是根據(jù)人才市場需求的現(xiàn)狀與變化，進行專業(yè)設置與調整；根據(jù)崗位職能變化，設定專業(yè)培養(yǎng)目標；根據(jù)以職業(yè)能力為中心的思想，制定專業(yè)培養(yǎng)計劃等。
2．建立健全保障機制。高等院校與企業(yè)能否長期合作，取決于能否尋找與把握到雙方利益平衡點；而能否使合作產生最大效益，則取決于長期合作中雙方的各種保障機制是否健全。為此，要在以下兩個方面建立合作保障機制。（1）建立校企雙方的管理協(xié)調機構。校企雙方建立“三級雙軌”模式管理機構，負責協(xié)調處理校企合作中的有關問題（見圖1）。（2）出臺相關基礎文件。為保障校企合作教育的順利實施，校企雙方應研究出臺下列文件：《校企聯(lián)合共建實踐基地計劃》、《“雙師型”教師培養(yǎng)計劃》、《校企聯(lián)合科研開發(fā)管理辦法》、《科技成果獎勵辦法》等。
3．建立有效的評價機制。產學研結合開展情況如何，需要對其進行綜合檢驗與評估。由于評價產學研結合的指標極其復雜，包括人才培養(yǎng)的質量、管理的科學化程度等“軟”指標，還包括培養(yǎng)人才的數(shù)量、效益，合作企業(yè)的成本、產值等“硬”指標。只有通過有效的評價機制，才能夠檢驗產學研結合形式是否正確、效率快慢、效果好壞、效益高低及成熟度等。建立這種評價機制，包括政府與高職高專院校兩個方面：政府應建立對產學研結合工作的評價體系，促進產學研結合工作的規(guī)范開展；高職高專院校應制定各專業(yè)開展產學研結合工作情況的具體評價指標，將其納入學校整個教學質量保障體系中，以不斷檢驗、改進產學研結合工作。
三、產學研結合實踐中應明確和探索的幾個問題
1．實施以培養(yǎng)提高學生綜合素質為目標，以產學研結合為途徑的教育教學模式，必須根據(jù)不同專業(yè)的特點和實際業(yè)務環(huán)節(jié)建立切實可行的實踐性教學體系，這是產學研結合的關鍵。
2．必須具有相對固定和一定數(shù)量的校內外實踐教學基地，并按照市場經濟的基本法則建立深層次的校企合作運行機制，使校企雙方能夠真正履行各自的權利和義務。
3．必須有全體教師的積極參與。產學研結合模式給任課教師提出了更高的要求，不僅加大了實踐性教學的難度，而且只有具備“雙師型”教師的基本素質，才能勝任產學研結合的教學工作。
4．從高等教育發(fā)展的趨勢來看，高職高專教育已成為高等教育與職業(yè)教育，成人教育與終身教育，?？平颖究频榷喾N層面相互溝通、銜接的重要環(huán)節(jié)和紐帶。因此，在課程體系和教學內容的構建上，既要強化專業(yè)崗位技能的訓練，又要重視基礎教育理論知識的培養(yǎng)；既要考慮學生的就業(yè)要求，又要兼顧?？平颖究平虒W內容與課程體系的銜接，更要重視學生的可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。這些問題都需要高度重視，深入研究。
產學研結合是高職高專教育健康發(fā)展的客觀需要，它的發(fā)展不僅要依靠教育部門的努力，還要依靠政府的鼓勵和支持，更離不開產業(yè)部門的積極參與和配合，全社會都應該共同關注高職高專教育產學研結合的發(fā)展，為其營造良好的氛圍。相信在全社會的努力下，高職高專教育的產學研結合會越辦越好，從而推動高職高專教育持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
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關鍵詞：戰(zhàn)略性新興產業(yè)；政產學研合作；風險控制；技術風險；投資風險；營銷風險 文獻標識碼：A
中圖分類號：F263 文章編號：1009-2374（2017）04-0001-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.001
1 概述
戰(zhàn)略性新興產業(yè)是以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業(yè)。眾多學者證實了政產學研合作發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是很有必要的。滿海雁等研究了政府在“政產學研金介”中的作用，明確了政府在不同的合作發(fā)展階段的定位。Marge Seppo等就歐洲情況基于歐洲各國的數(shù)據(jù)，分析了政府在合作中的角色定位以及對支持措施進行了分析。
馬寧分析了產學研合作成績、問題和原因之后，提出了在產學研合作中以企業(yè)為主體，最快實現(xiàn)技術突破和實現(xiàn)產業(yè)化。關于戰(zhàn)略性新興產業(yè)的風險文獻，陳昭峰分析了高新技術產業(yè)面對的研究與開發(fā)風險、投資風險等，并提出了一些針對風險管理的防范對策。余佳設計了相應的指標衡量與防范戰(zhàn)略性新興產業(yè)的風險。張米爾在討論技術入股產學研合作創(chuàng)新模式時，給出了針對道德風險的防范對策。錢丹構建產學研博弈模型提出了利益分配機制問題是道德風險問題的本質。
戰(zhàn)略性新興產業(yè)是搶占未來經濟發(fā)展的制高點，但因其具有高風險性、復雜性、創(chuàng)新性等特點，需要充足的資金、技術、人才等各種資源支持，所以通過政產學研合作來發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)是有必要的，整合各方優(yōu)勢資源，攻克技術難關等，促進經濟的發(fā)展與社會的進步。微觀方面，新興產業(yè)取得成功給企業(yè)帶來了新的產品、技術及工藝，提高了企業(yè)在市場中的競爭地位；對大學而言，培育了高端人才、創(chuàng)造了新的知識、完善了理論知識和實踐了現(xiàn)有的知識。宏觀方面，推動了技術的進步，實現(xiàn)了經濟的發(fā)展，提高了我國的國際地位。戰(zhàn)略性新興產業(yè)具有高風險性、復雜性，通過政產學研合作幫助其發(fā)展，仍然面對不小的風險。文章將戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中面對的風險分為四類，分別是道德風險、技術風險、投資風險、營銷風險，并對產生原因、表現(xiàn)形式等進行了詳細的闡述。
2 戰(zhàn)略性新興產業(yè)產學研合作風險類型
2.1 技術風險
戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術風險分為兩大類別：第一是指技術本身的風險，新興產業(yè)是知識、技術密集型，在發(fā)展時因不具備技術開發(fā)的條件、技術決策失誤等因素，使得產業(yè)發(fā)展中斷甚至是夭折，這不僅打擊政府、企業(yè)、學研方的熱情，而且導致了巨大的經濟損失；第二是指技術需求方面的風險，產學研合作攻克技術難關后研制出了新產品、新工藝，但這種產品或工藝并不存在市場需求或市場中已有同類產品，這也將導致較大的損失。技術風險的本質來源于技術的不確定性和技術與經濟的互動性，是比較特殊的一種風險。
它是發(fā)展新興產業(yè)要面對的首要風險和核心風險，是因科技發(fā)展現(xiàn)狀、政策支持、人才水平、相關技術等因素導致的集成風險。技術風險發(fā)生在產業(yè)發(fā)展的早期，但嚴重的結果后期才暴露出來。技術風險的發(fā)生主體主要是學研方、企業(yè)兩方，學研方的基礎研究水平、前沿技術研發(fā)水準等因素都會導致新興產業(yè)凸顯技術風險，企業(yè)對市場把握不準、資金投入不足等也會導致技術風險。
技術風險是一種集成風險，要進行系統(tǒng)的防范和控制。第一，政府目光要長遠。制約戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的關鍵問題是技術創(chuàng)新，政府不要過于注重產業(yè)規(guī)模，而要關注產業(yè)的創(chuàng)新，依據(jù)創(chuàng)新現(xiàn)狀給予企業(yè)“階梯狀”的資金、稅收等政策支持；第二，注重發(fā)揮中小企業(yè)的作用。我國中小企業(yè)數(shù)目眾多，產學研合作時，大型企業(yè)或重點企業(yè)應吸納科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?chuàng)新意識強的中小企業(yè)，共同進行戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術開發(fā)，有利于新興產業(yè)攻克技術難關、取得技術的進步；第三，針技術風險的第二類――技術發(fā)展與市場脫軌，企業(yè)要發(fā)揮其和市場密切聯(lián)系的特質，對市場進行調研和預測、分析技術開發(fā)的市場潛力，以便及時調整技術發(fā)展方向以滿足市場的要求；第四，政策合力給戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展搭建良好的政策環(huán)境。
2.2 機會主義
產學研合作發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，合作中必然要防范合作雙方的機會主義。產學研已達成合作，所以本節(jié)主要分析道德風險。道德風險的產生原因有：第一，在合作過程中，雙方已經簽訂了合作契約，在合作的過程中由于一方的機會主義導致合作破裂。如企業(yè)掌握了學研方的關鍵技術后終止合作，獨立進行技術開發(fā)工作，獲取超額利潤；第二，合作完成后導致的道德風險問題。學研方的研究人員面臨著發(fā)論文、評職稱等壓力，科研人員未經企業(yè)同意提前把研發(fā)的先進技術或核心理念作為自己的創(chuàng)新點發(fā)表在論文中。合作過程道德風險的本質是合作雙方的誠信問題及利益分配問題，主要發(fā)生在技術研發(fā)的后期或市場化兩個階段中，產生的后果立即表現(xiàn)出來，發(fā)生的主體是企業(yè)或是學研方。
本節(jié)提出防范道德風險的一些措施：第一，選擇合適的合作對象。對于學研方，要選擇有高端研究設備、科研人員水平高等綜合實力較好的機構。在選擇企業(yè)方面，應該考慮企業(yè)的資金、規(guī)模、聲譽等因素，聲譽是企業(yè)無形但寶貴的資產；第二，簽訂合作契約時，列出違約的一些條款和懲罰措施。如企業(yè)違約，應加大懲戒力度，不僅要支付學研方研發(fā)投入的人力、設備、技術等資源的一切費用，還要明確規(guī)定學研方要占去這項技術市場利潤的百分比；第三，合作研發(fā)成功后，技術產業(yè)的利潤分配要合理。利益分配不合理是發(fā)生道德風險的主要原因，若新興產業(yè)在市場上取得成功，取得的利益是不可估量的，因此利益在企業(yè)和學研方之間的合理分配是至關重要的；第四，選擇合適的合作方式。企業(yè)和學研方共建研發(fā)經濟實體如成立聯(lián)合開發(fā)的公司是比較好的合作方式，雙方依據(jù)投入要素相當?shù)墓煞荩侠矸峙涫袌鍪找妗?/p>
2.3 投資風險
戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術開發(fā)工作要求創(chuàng)新，需要大量的資金支撐技術的研發(fā)、技術的市場化等。我國R&D研發(fā)投入逐年增加，但R&D占GDP的百分比不足，仍然不能跟美國、芬蘭等發(fā)達國家或新型工業(yè)化國家相比。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投資風險的原因主要有：第一，新興產業(yè)是創(chuàng)新型產業(yè)，需要大量的資金支撐；第二，新興產業(yè)的投資要經歷較長的時間才能獲得收益。投資風險的本質是高風險，融資比較困難。產業(yè)萌芽期，許多投資主體持觀望態(tài)度，依靠政府的一些資金支持、稅收優(yōu)惠等措施吸引投資。投資風險發(fā)生在新興產業(yè)的各個階段，發(fā)生的主體主要有政府、企業(yè)還有社會上的其他投資主體等。
本節(jié)提出降低投資風險的一些建議。第一，政府加大對新興產業(yè)的投資。尤其是在萌芽時期，政府應投入大量的資金引導企業(yè)進行投資，降低企業(yè)承擔的風險；第二，發(fā)展新興產業(yè)要結合時代特點，創(chuàng)新融資模式。正如重慶市通過融資租賃、產業(yè)基金、股權投資等模式培植和推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)取得一定的成效，如應用PPP公私合營的模式進行融資，使得投資主體多元化，減輕政府的財政負擔，降低其他投資主體的風險，給新興產業(yè)的發(fā)展提供資金支撐；第三，正確地對新興產業(yè)進行投資風險分析。對新興產業(yè)的發(fā)展環(huán)境、相關產業(yè)、資源和能力、市場等進行全面的分析，做出合理的投資決策。
2.4 營銷風險
政產學研合作把新興技術產業(yè)化投入到消費市觶仍然會面臨消費者購買力不足、消費市場無法打開的營銷風險，其重要性不可忽視，新興產業(yè)只有通過營銷推向市場獲得經濟效益，參與主體才能獲得投資收益，從而更好地促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。文章把戰(zhàn)略性新興產業(yè)產生的營銷風險的原因歸為：第一，新興產業(yè)形成的新產品沒有目標用戶或者目標客戶定位不清晰；第二，新產品受到用戶的消費習慣、消費模式的沖擊或現(xiàn)有市場的抵制；第三，對于新興產品沒有合適的營銷渠道。營銷風險在時間緯度上處于產業(yè)的末端，發(fā)生的主體是企業(yè)方。
本節(jié)提出降低營銷風險的一些建議。第一，政府拉動需求。新產品的市場購買力不足或者產品價格過高，政府應主動購買這些產品或技術，拉動需求；第二，大學或科研機構對于新興產業(yè)的教育宣傳。在大學開設相應的課程或專業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)人才；第三，企業(yè)經常進行市場調研并做好市場營銷工作。企業(yè)是與市場聯(lián)系最緊密，面對市場的變化企業(yè)應當盡快做出反饋，而且應順應時代、把握新興產業(yè)的特點創(chuàng)新營銷模式。
3 結語
產業(yè)的發(fā)展總是風險與收益并存的，尤其是戰(zhàn)略性新興產業(yè)這種高風險高收益的產業(yè)，文章在搭建政產學研模型的基礎上闡述了該產業(yè)遇到的四種風險：技術風險、機會主義、道德風險、營銷風險，并對四種風險的成因、表現(xiàn)形式、發(fā)生主體以及相互之間的關系進行了闡述，針對不同的風險提出相應的措施或建議防范風險，但是控制這四種風險是一個系統(tǒng)的工程而不是相互獨立的。
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關鍵詞：產學研合作 “三創(chuàng)”載體建設 研究綜述
產學研結合的概念出現(xiàn)時間較長，最初在國外以一種教育形式出現(xiàn)，被稱為合作教育。這種合作教育模式是由美國辛辛那提大學赫爾曼?施奈德開創(chuàng)的，經過70多年的發(fā)展，合作教育已成為高校人才培養(yǎng)的主流。產學研合作概念是由1987年英國的弗里曼提出的，后又經倫德瓦爾、納爾遜等學者以及OECD（經合組織）對這一概念和理論進行了發(fā)展。1993年聯(lián)合國教科文組織通過了UNISPAR計劃，UNISPAR是University-Industry-Science Partnership的縮寫，即大學、企業(yè)、科技合作，即我國通稱的產學研結合。
“三創(chuàng)”載體是指“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)”載體，它從根本上說是先進生產力的載體，從本質上講，是一種制度性的共有結構安排，其主要目的是要培育高新園區(qū)創(chuàng)新機制，激發(fā)園區(qū)創(chuàng)新主體，并通過網絡化創(chuàng)新平臺激發(fā)各創(chuàng)新主體協(xié)同合作來推動產業(yè)結構升級，迎合國際產業(yè)發(fā)展潮流。
國內對 “三創(chuàng)”載體建設牽引機制的相關研究
“三創(chuàng)”載體的牽引機制指的是“三創(chuàng)”載體驅動產業(yè)發(fā)展的源動力建設，是指載體所具有的，使載體保持正常運行所需要的多種功能的組合，以及使綜合功能得以發(fā)揮的規(guī)則、秩序和聯(lián)動循環(huán)過程。產學研合作在本質上是一種涉及多個異質主體之間資源交換和共享的過程，通過正式與非正式契約達成的跨文化合作關系，在相互交流與作用中借助技術創(chuàng)新，產生大于各自潛能之和的社會效應和經濟效益（冉茂瑜，顧新，2009）。
（一）模式分析
針對產學研合作模式的問題，相關學者做了大量定性研究，對國內外的產學研合作模式劃分方法主要有三種：按照不同的主體的地位進行劃分、按照合作的組織形式劃分以及按照合作目的進行劃分。在具體實施中究竟該選用何種產學研合作模式的問題，學者們也提出了見解。
根據(jù)多數(shù)學者的研究及分析，把我國的產學研合作模式歸結起來共有三個層面：政府主導型合作模式；企業(yè)主導型合作模式；高校和科研機構主導型合作模式（毛鐘紅， 余國揚，2009；武海峰，牛勇平，2007）。王娟茹（2009）等將產學研合作模式分為技術協(xié)作型、契約型和一體化型三類。劉慶華（2009）在實踐方面，通過對各個國家發(fā)展經驗的研究，把產學研合作的實踐模式概括為以下四種：科技園區(qū)模式；聯(lián)合實驗中心模式；企業(yè)附屬研究院模式；項目聯(lián)合模式。我國產學研合作模式借鑒國外產學研合作模式，根據(jù)國情與企業(yè)發(fā)展狀況，理論聯(lián)系實際，有了很多新突破，迎合了國際產業(yè)發(fā)展潮流。無錫市“三創(chuàng)”載體已累計建成319萬平方米，入駐各類科技型企業(yè)2100家。蘇州“姑蘇計劃”以及清華大學科技園，武漢東湖科技園等等都實現(xiàn)了產業(yè)額的快速增長。這些實地調查表明：“三創(chuàng)”載體等模式將區(qū)域經濟發(fā)展帶上了和諧發(fā)展的快車道。
（二）影響因素研究
利益分配問題是“三創(chuàng)”載體建設中存在的問題，相關學者對此問題也進行了深入的分析及研究。如早期羅煒，唐元虎（2001）從產學研合作的交易成本角度對此問題進行了探究，找出利益分配沖突的問題所在。李曉彥（2009）對此方面分析認為，由于產學研三方在合作中的地位與作用不同，導致了價值認識上的不平衡性，從而使合作各方對合作成果和知識產權歸屬方面的問題、認識分歧較大。
企業(yè)文化是影響“三創(chuàng)”載體建設的重要影響因素之一。趙順龍（2004）指出，企業(yè)文化在于引導或改變組織成員的價值觀念，使得產學研結合組織內部極易產生文化方面的差異和沖突，造成產學研組織內部的個人價值觀念、事業(yè)取向的多元化。董尹、金龍（2009）針對產學研相結合過程中的知識轉移的影響因素分析，得出將隱性信息轉化為顯性信息促進知識轉移，企業(yè)知識存量越多，知識轉移水平越高，知識轉移程度也就越高。
由于受傳統(tǒng)辦學理念的束縛，一些高校衡量高校辦學水平的重點依舊放在項目驗收、論文數(shù)量、獲得獎項等方面，對科技成果能否轉化并不關心，沒有真正把產學研產生的社會效益及經濟效益和發(fā)表科研論文等傳統(tǒng)評價指標放在一個層面上，這導致了高校科技成果與市場需要的嚴重脫節(jié)（毛鐘紅，余國揚，2009）。
（三）創(chuàng)新動力研究
創(chuàng)新是“三創(chuàng)”載體的重要紐帶和動力。國內關于創(chuàng)新動力研究主要分為兩類：第一類集中在對技術創(chuàng)新內在動力分析，注重從心理學及組織行為學等角度研究主體行為選擇等內容（楊東升，張永安，2009）；第二類是從環(huán)境動力學和企業(yè)內部動力來研究創(chuàng)新動力（張剛，安立仁，王海山，2005）。同時，科研院所的科研人員實力作為一種無形資產，在科技成果轉化的服務中發(fā)揮著重要的作用。當前產學研合作的重點在于加強人才培養(yǎng)，促進技術創(chuàng)新。
“三創(chuàng)”載體作為產學研合作的一種創(chuàng)新模式，將會在以后的發(fā)展中得到更廣泛的應用，并將發(fā)揮更大的作用。來堯靜、肖成勇（2008）以南京工業(yè)大學為例，從博弈論及制度經濟學角度對南工大產學研相結合的“三創(chuàng)載體”模式進行探究，得出了領軍人才是“三創(chuàng)載體”建設的重中之重，為后續(xù)研究奠定了基礎。陳紅喜（2009）基于三螺旋理論對政產學研進行了剖析，指出了三螺旋的政產學研合作模式發(fā)展趨勢，提出建立適應產業(yè)技術重大創(chuàng)新需求的產業(yè)技術層面的戰(zhàn)略合作的結論。
（四）國內研究現(xiàn)狀總結
目前國內對產學研合作的相關研究較為豐富，但近幾年來已不僅僅局限這一方面，有越來越多的學者開始注重其他角度探索其運行機制。通過查閱文獻發(fā)現(xiàn)，關于產學研合作的相關研究呈現(xiàn)一個由表及里、由粗到細的發(fā)展趨勢。學者從最粗單純地探討產學研合作的理論基礎、內涵、特征、意義等基本問題開始（黃建，余為，2009；高瑞平，2008；毛加強，劉璐，2009；陳寶明，2009），進而著重于產學研合作的發(fā)展模式、運行機制、技術路徑及評價等相關問題（李冬梅，劉進，唐殊，汪雪梅，2009；周國紅，陸立軍，2005；唐孝云，李業(yè)川，楊帆，溫勇斌，2009），近年來有部分學者對“三創(chuàng)”載體建設進行了深入研究。
國外對“三創(chuàng)”載體建設的牽引機制的相關研究
（一）模式分析
從合作模式上看，國外的產學研合作模式是在探索由政府引導的，企業(yè)、高校、科研機構等所構成的多元化的合作模式，在產學研合作模式以何為核心主體方面，較早的形成一種合作模式體系。Altlan（1987）從實踐出發(fā)，將產學合作分為六大類：一般性研發(fā)資助；合作研發(fā)；研發(fā)中心；產學研發(fā)聯(lián)盟（Consortia）；大學中的業(yè)界協(xié)調單位（Industrial Affiliate Program）；創(chuàng)業(yè)培訓中心與科學園區(qū)。Bolton， Robert（1995）二人則根據(jù)產學研合作中企業(yè)與大學合作的具體方式，將合作關系分成了七類：產業(yè)界專家到學校講學，為學生提供應用領域的新技術的思想；企業(yè)為學校提供實習場所；企業(yè)為大學的研究活動提供建議，使大學的研究成果更容易為市場所接受；大學為企業(yè)有償提供實驗場所；大學為企業(yè)發(fā)展提供各種咨詢服務；大學的學科專家為企業(yè)講學；企業(yè)為大學提供必要的實驗場所和器材。關于產學研合作的模式日本文部科學省提出的幾種典型的模式，主要有以下五大類型（閆瑞軍，2009）：研究層面；教育層面；技術轉移層面；咨詢層面；創(chuàng)業(yè)層面。劉翠玲、王永勝將美國的企業(yè)孵化器分為4種類型：一是由地方政府或非營利組織主辦。二是由大學和研究機構主辦。這類孵化器是大學和研究機構為了增強在開發(fā)高新技術產品中的競爭力。三是由私營企業(yè)主辦，目的是通過給加入孵化器的企業(yè)投資而獲得利益。四是公私合營的孵化器。由政府、非營利機構和私人合股興辦。他們的合作方式靈活多變，如法國布爾集團、德國的西門子、英國國際計算機公司等歐洲三大電子公司為了開發(fā)高級計算機技術，于1984年建立了共同開發(fā)中心。產學研合作模式的劃分差異主要是體現(xiàn)在強調在政府作用、中介機構和以風險投資為主的金融機構的作用上。
（二）影響因素
國外關于產學研合作的影響因素分析，主要集中在價值觀念、知識產權、資源配置沖突等方面，Geisler & Rubenstein（1989）曾將產學互動有關的研究文獻就其議題來加以分類，最后得出主要有六大項。同時把產學研合作的障礙性因素歸納為三個方面：產學雙方價值觀的差異。技術知識傳播的限制。知識產權的問題。關于上述最前面的三項議題，主要是關于產與學在某些方面的差異性的探討，通過這些差異性的分析，探求產學合作可能帶來的風險以及進行產學合作時可能遇到的困難，從而進一步加強產學的互動，提高合作的成效。Stankiewicz提出產學合作中的兩種主要障礙包括：現(xiàn)行學術價值、典范與目標的沖突；研究優(yōu)先級的沖突；資源配置的沖突；自由溝通與保密的沖突；來自產學組織之間不兼容的沖突。Doris，Christian，Manfred（2002）等學者從正式化程度、隱性知識轉移程度、人員接觸程度等三個方面分析了奧地利產學合作中出現(xiàn)的各種可能的型態(tài)，包括技術授權、合作研究、衍生公司、聯(lián)合發(fā)表等。
（三）創(chuàng)新動力研究
國外關于高新園區(qū)發(fā)展的創(chuàng)新動力研究主要有：技術推動模式（J.A.Chwmpeter，1960）、市場需求拉動模式（D.Mowery，N.Resenberg，1975）、技術規(guī)范-技術軌道模式（G.Dosi，1984）、N-R關系模式（日本齋騰優(yōu)，1979），他們各自通過這些模式的研究推動產學研合作的新發(fā)展。
產學研合作在國外很早就被大量學者所研究，他們從不同的角度對產學合作進行了研究。從合作機制上看，美國的產學研合作的合作各方經過長期的實踐探索，形成了較為有效的產學研合作機制，特別是資金和人才的流動，較成熟的信息渠道。早期研究，20世紀70年代末，羅斯韋爾（B.Bothwell，1979），羅森伯格（Rothberg，1980）等人在對產學研創(chuàng)新機制的研究中提出了創(chuàng)新過程的動態(tài)化、集成化和綜合化的觀點。
結論
“三創(chuàng)”載體建設促進科技成果轉化是我國實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的重要途徑，對我國經濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。然而由于我國制度制約較大，利益分配分歧嚴重，市場機制不健全等因素，還無法讓產學研合作促進科技成果轉化正常健康的運行。
相關學者已就“三創(chuàng)”載體建設這一產學研合作問題做了大量的研究，從其機會主義產生的原因，相關影響因素以及存在的矛盾和解決對策，產學研合作的動力機制等各個角度各個方面各個層次都進行了研究，為以后的研究奠定了深厚的基礎，然而無論是國內還是國外，都沒有能夠形成比較統(tǒng)一規(guī)范的評價指標體系。
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關鍵詞：丹東市；產學研用；協(xié)同創(chuàng)新；機制
一、產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制的基本研究現(xiàn)狀
對于“產學研用”的研究，國外開始的比較早，在美國提出產學研用協(xié)同模式之后，很多學者都進行了實證研究，并提出產學研用相關的經典理論。目前國內的“產學研用”已經逐漸從“政產學研用”升級到“政用產學研”，二者雖然只有一字之差，但后者進一步強調了應用和用戶，突出了產學研結合必須以企業(yè)為主體，以用戶為中心，以市場為導向，進一步突出了知識社會環(huán)境下以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特點的創(chuàng)新2.0新趨勢。
二、丹東市產學研用協(xié)同實施的成就與不足
2012年遼寧省出臺文件《遼寧省人民政府關于進一步促進產學研合作工作的意見》，“十二五”期間在該《意見》的指導下，丹東市政府、各生產企業(yè)和高?？蒲性核餐?，積極探索和實踐產學研用合作模式，取得了一定的成績。
1.為丹東市經濟發(fā)展提供技術支撐
2012年，中國科學院沈陽分院、遼寧省科學技術廳和丹東市人民政府成立“中國科學院沈陽分院丹東產業(yè)技術創(chuàng)新與育成中心”，該中心的成立搭建了科技成果轉移轉化的服務平臺，建設了一批支撐服務丹東主導產業(yè)的專業(yè)技術研發(fā)中心，為丹東的經濟發(fā)展提供了技術支撐。比如丹東的儀器儀表產業(yè)，在政府的大力支持下，聯(lián)合丹東市重大科學儀器領域產、學、研、用相關單位，申報國家重大科學儀器專項，全國200項專項計劃，遼寧省僅有7個項目入選，丹東承擔4個，獲得國家經費支持超過1億元，使丹東成為遼寧省承擔國家重大科學儀器專項最多的地區(qū)，大大提升了丹東在全國科技創(chuàng)新體系中的地位。
2.形成特色產業(yè)基地推動區(qū)域經濟發(fā)展
丹東輕工業(yè)基礎雄厚，儀表儀器、精密加工等產業(yè)具有較高的研發(fā)能力和產業(yè)水平，目前已經建成汽車及零部件、儀器儀表、防護紡織制品、鳳城汽車增壓器、滿族醫(yī)藥及健康等5個省級重點特色產業(yè)集群。特別是遼寧（丹東）儀器儀表產業(yè)基地，是遼寧省政府批準建立的省級重點產業(yè)園區(qū)，產業(yè)基地累計簽約企業(yè)447戶，預計總投資達98億元，已累計投資20多億元。
3.彌補產學研各方不足，促進協(xié)同創(chuàng)新平穩(wěn)發(fā)展
丹東自然條件優(yōu)越，環(huán)境質量好，農副產品品質優(yōu)異，海產品、草莓、藍莓、板栗、艷紅桃等馳名全國，是遼寧省重要的農副產品基地，農產品雖然品質高但是產業(yè)附加值較低，為了促進農產品產業(yè)向高附加值方向發(fā)展，丹東中科潤華生物科技有限公司、遼寧天增祥生物技術有限公司和中科院大連化物所“天然產物開發(fā)中心”，圍繞丹東特色農副產品及中藥材資源，建立了集服務與自主開發(fā)為一體的特色農副產品與中藥材資源開發(fā)平臺，這一平臺的搭建，既幫助企業(yè)解決技術問題，又實現(xiàn)科研院所研究價值提升專家科研開發(fā)的積極性和創(chuàng)造性。
4.丹東市產學研用協(xié)同創(chuàng)新實施的不足
第一，產學研用合作的層次不高。我市目前的產學研用主要還是停留在技術轉讓、合作開發(fā)和委托開發(fā)這樣的較低層次的合作，主要原因是由于企業(yè)自身的科研研發(fā)能力較弱，更多地寄希望于科研院所，而科研院所由于沒有處于商業(yè)競爭第一線，往往無法從企業(yè)需求切實出發(fā)，這樣會增加科研院所的研發(fā)風險也不利于企業(yè)成長。
第二，產學研用合作的動力不足。這里的動力不足，是產學研用各方出發(fā)點不同造成的。對于高校、科研院所的教師和研發(fā)人員來說，受目前職稱評定、利益分配機制所限，他們的研發(fā)成果更多的是以學術水平為衡量標準，對于科技成果的實際應用價值并不重視也不在行。對于企業(yè)來說，技術創(chuàng)新、產品開發(fā)雖然是一個可持續(xù)發(fā)展過程，但是時間長、資金投入大，很多經營者只能看到眼前利益，缺乏科技需求的內在動力。
第三，產學研用合作的鏈接不緊密。我市目前科技成果轉化率低、企業(yè)發(fā)展依靠科技進步的因素小、速度慢，很重要的一個原因是大學、科研院所和企業(yè)沒有找到結合點，他們之間無法建立聯(lián)系，缺少科技交流會、科技成果會這樣的平臺。
第四，政府功能發(fā)揮不充分。產學研用協(xié)同是國家實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的路徑之一，各主體之間要素流通有序、功能配置優(yōu)化都離不開政府部門的引導和服務。雖然政府部門已經做了大量的工作，但是關于產學研的政策保障機制、評價激勵機制和政府的服務水平都有待提高和完善。
三、對我市產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制及政策激勵體系構建的建議
1.政府大力扶持，創(chuàng)造良好外部環(huán)境
在我國經濟發(fā)展和運行的進程中，政府一直起到不可替代的作用，這種作用體現(xiàn)在政府的號召力和組織建構方面，政府在產學研協(xié)同創(chuàng)新的過程中更多的應該發(fā)揮指導、服務等功能，減少行政意識和專斷思想。
首先，完善行政機構設置。構建和完善產學研用協(xié)同創(chuàng)新機制需要設立專門的行政機構，由行政領導掛帥，統(tǒng)籌協(xié)調、明確職責、強化監(jiān)管，提高基層單位運用政策的能力，及時向上級部門反饋我市政策執(zhí)行情況，結合我市實際情況推動政策的改進和完善，切實保障我市產學研用協(xié)同創(chuàng)新合作政策落實。
其次，加強政策法規(guī)體系建設。產學研用協(xié)同創(chuàng)新主體眾多雖然各種合作形式已經開展，但是在實際進程中有漏洞有阻礙，對于這些問題的解決既需要強制性政策又需要激勵性政策，比如本市產學研用合作規(guī)劃綱要的出臺，優(yōu)秀人才引進計劃的制定等等，政策法規(guī)體系的建設從根本上保障產學研用的順利進行。
2.激發(fā)企業(yè)內生動力，增強自身創(chuàng)新能力
首先要加強企業(yè)自身研發(fā)機構的建設。企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力受人才、資金等局限，往往寄希望于科研院所，但是科研院所往往不能直接參與市場競爭導致技術和市場的脫節(jié)。研發(fā)機構的建設有利于深化產學研協(xié)同創(chuàng)新模式，帶動企業(yè)加入到產學研用體系當中，通過企業(yè)和科研院所的共同開發(fā)提高我市產學研創(chuàng)新能力。
其次培育企業(yè)創(chuàng)新型文化氛圍。企業(yè)文化的培養(yǎng)與塑造屬于企業(yè)軟實力的一部分，同時企業(yè)文化的培育與塑造有利于彌補企業(yè)內部規(guī)章制度的不足和缺陷，這種價值觀的形成使企業(yè)具有凝聚力和向心力。企業(yè)管理者應該將創(chuàng)新精神融入到企業(yè)的日常生產運營，激發(fā)企業(yè)參與產學研用協(xié)同創(chuàng)新的活力。
最后要完善高層次人才管理機制。目前東北地區(qū)的人才外流現(xiàn)象嚴峻，大量高素質特別是企業(yè)高端技術人才流失，我們要重新審視高層次人才的管理和培育，重視當?shù)馗咝I(yè)技術人才的選拔和積蓄，一方面要留住人才，優(yōu)化人才發(fā)展的服務環(huán)境，在住房、醫(yī)療、子女就學和配偶就業(yè)等問題給予補貼和優(yōu)惠，另一方面要培育人才，支持技術人員出國（境）培訓學習，組織申報省、國家級人才工程、重大科研項目。高層次人才的培育和管理對我市產學研用協(xié)同創(chuàng)新的推進和深化有不可取代的重要作用。
3.提高科研機構參與熱情，完善風險共擔利益共享機制
首先提高高校和科研院所參與產學研用協(xié)同創(chuàng)新主動性。目前我市高校教師的科研水平考評主要是參考論文的數(shù)量和發(fā)表情況，對于科研成果的實際轉化并沒有強制性要求，高校教師只注重“研”忽視了“用”。如果要提高高校教師基礎研究的實際應用轉化水平，就必須改革現(xiàn)有的教師考評機制，調動高校教師參與產學研用協(xié)同創(chuàng)新的積極性。
其次完善風險共擔、利益共享機制?？蒲袆?chuàng)新蘊含失敗風險，任何主體都難以獨自承擔，這就需要建立健全的風險投資機制，一方面為保證產學研資金充足，另一方面分散各方投資風險。同時，改革現(xiàn)有利益分配制度，科研成果落地轉化，企業(yè)讓利于高校和科研開發(fā)人員，調動研發(fā)機構的主動性保持合作關系的長期穩(wěn)定發(fā)展。
4.搭建服務平臺，暢通信息渠道
農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)的設置是我國進一步完善農業(yè)推廣碩士學位制度、推進我國農業(yè)推廣行業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的一大舉措，旨在為農業(yè)技術推廣和經濟社會發(fā)展培養(yǎng)應用型、復合型高層次人才。研究“政產學研”合作培養(yǎng)模式有助于解決我國專業(yè)學位教育改革與發(fā)展面臨的實際問題。
一、研究對象與方法
（一）研究對象
以浙江海洋學院管理學院農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)碩士研究生為研究對象。該專業(yè)依托舟山市政府相關部門，如舟山市港務局、舟山市海洋漁業(yè)局、舟山市定海區(qū)黨管人才工作領導小組辦公室、舟山市科技局、舟山市文廣局等政府部門，以及浙江正和造船有限公司、舟山市遠見旅游發(fā)展機構等企業(yè)，舟山日報社等媒體單位合作建立“校外研究生培養(yǎng)基地”。學校從這些基地選聘導師。
（二）研究方法
問卷調查方法。根據(jù)研究目標，制定兩類調查問卷，一類針對研究生導師，共51份；一類面向2011、2012級兩個年級研究生，共152份?；厥諉柧?98份，回收率是97.5%。通過對問卷的總體篩選，排除無效問卷5份，最終確立有效問卷193份，有效率為95.1%。
二、現(xiàn)狀與問題分析
（一）培養(yǎng)現(xiàn)狀
從2008年起，農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)主要面向浙江地區(qū)開始招收非全日制研究生，學制為三年。2009年，開始面向全國招收全日制研究生，學制為兩年。截至2013年6月，該專業(yè)共招收全日制研究生178名，授予學位人數(shù)77名；非全日制招生人數(shù)141人，授予學位人數(shù)37名。
（二）合作模式
1.聯(lián)合招生和培養(yǎng)
除了本校招收全日制、非全日制專業(yè)碩士研究生外，近兩年浙江海洋學院與溫州市人力資源和社會保障局、寧波市教育學院采取聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的模式。這種方式主要利用了浙江省境內溫州、寧波人口相對集中，企事業(yè)單位和機關單位也相對較多的優(yōu)勢。授課地點采取就近原則，在溫州、寧波異地授課，而授課和導師選擇由浙江海洋學院組織，此模式既擴大了招生范圍，又為當?shù)卣捌笫聵I(yè)單位培養(yǎng)了一批高學歷實用型、復合型人才。
2.采用“雙導師制”
農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)采用“雙導師制”模式，實行校內導師和校外導師共同指導的方式。校內導師由該校具有碩士及以上學位、副高及以上職稱、具有在研科研課題的教師擔任，由其具體負責研究生的課程學習、學位論文指導及日常管理工作。校外導師由政府及企事業(yè)單位、科研院所在相關領域有豐富實踐經驗，同時又取得該領域高級職稱或者在該領域做出突出貢獻的相關人員擔任，由其負責研究生的實踐教學、實踐項目研究與技術指導等工作。農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)有52名專職導師及20余名兼職導師。其共同把握研究生的研究方向，共同確定學生論文選題，確保學生論文研究與實踐緊密結合。調查顯示，目前該專業(yè)學生選題集中在經濟和政治領域，所研究的課題方向大都結合舟山當?shù)貙嶋H，與農、漁業(yè)實踐相關。該校對受聘的兼職導師采取“請進來和引進來”的方式，導師采取現(xiàn)場授課方式[1]。兼職導師使學生不出校門就能接觸技術前沿，參與到國家重大科研項目和企業(yè)自主創(chuàng)新工程之中，增長了見識，拓寬了眼界[2]。
3.初步建立“政產學研“合作培養(yǎng)人才基地
農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)側重于培養(yǎng)應用型人才，要求研究生在學期間必須保證不少于12個月的實習實踐訓練。近兩年來，浙江海洋學院充分利用建設舟山群島新區(qū)對高技能實用性人才需求旺盛之機，逐步建立起一批“政產學研”合作培養(yǎng)研究生的基地。2010年，浙江海洋學院管理學院與浙江正和造船有限公司、舟山市文廣局、舟山市定海區(qū)黨管人才工作領導小組辦公室簽訂了合作培養(yǎng)協(xié)議，建立研究生創(chuàng)新人才合作培養(yǎng)基地，派研究生到這些實習基地接受外聘導師的指導，并進行為期半年到一年的實習。至今，在舟山地區(qū)已經建成5個研究生合作培養(yǎng)基地。
（三）存在問題
1.培養(yǎng)目標與專業(yè)碩士培養(yǎng)目標吻合度不高
農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)碩士學位研究生應掌握農業(yè)推廣領域堅實的基礎理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識，以及相關的管理、人文和社會科學知識，具有較寬的知識面，較強的專業(yè)技能和技術傳授能力，具有創(chuàng)新意識和新型的農業(yè)推廣理念，能夠獨立從事較高層次的農業(yè)技術推廣和農村發(fā)展工作。這一領域研究生的培養(yǎng)目標是為農業(yè)技術研究、應用、開發(fā)及推廣，以及農村經濟和社會發(fā)展、農業(yè)教育等企事業(yè)單位和管理部門培養(yǎng)具有綜合職業(yè)技能的應用型、復合型高層次人才。由于農業(yè)推廣碩士具有成人性、業(yè)余性、對口性、速成性等特點，加之農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)報考群體小，生源類型多，其專業(yè)背景不同，使得培養(yǎng)方案與研究生自身狀況吻合度不高。
2.合作單位性質構成不合理
與浙江海洋學院合作培養(yǎng)研究生的機構比較單一，絕大多數(shù)是政府機構。調查顯示，浙江海洋學院農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)“政產學研”聯(lián)合培養(yǎng)單位中，政府占63.8%，企業(yè)占26.3%，學校占9.9%。說明農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)開展“政產學研”合作培養(yǎng)研究生的企事業(yè)單位比例失調。
3.合作培養(yǎng)規(guī)模小，合作地域狹窄
農村與區(qū)域發(fā)展專業(yè)招生量逐年增加，但總體上生源不多，第一志愿報考生源很少。這既與招生宣傳力度不夠有關，也和學校的專業(yè)碩士研究生合作培養(yǎng)規(guī)模不大有關。
浙江海洋學院合作培養(yǎng)研究生地域主要局限于浙江省省域范圍內，或僅僅局限于舟山市轄區(qū)范圍內，與外界對接面相對狹窄，這影響到研究生的知識面和視野。
三、構建新型“政產學研”多樣化的專業(yè)碩士培養(yǎng)模式
（一）地方政府應加大對專業(yè)碩士合作培養(yǎng)的支持力度
專業(yè)學位教育要求把學術性和職業(yè)性密切聯(lián)系起來。地方政府和高校應該設立專項資金對“政產學研”合作給予扶持，并在政策上通過制定規(guī)章制度搭建人才培養(yǎng)平臺；立足學術工作的組合與融通，基于產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，在傳統(tǒng)研究生教育基層單位和外部系統(tǒng)之間搭建橋梁，構筑新的研究生教育基層單位[3]。
（二）廣泛吸納社會資源，建立新型的培養(yǎng)基地
采取多種方式激發(fā)企業(yè)參與政產學研合作培養(yǎng)研究生的積極性，鼓 勵企業(yè)增加研發(fā)投入，使其成為技術創(chuàng)新的主體，并結合學校的科研平臺和研究生教學平臺建設，在企事業(yè)單位建立多種形式的實踐基地。學校首先要向社會爭取辦學資源，政府相關部門、企事業(yè)單位和科研院所應成為首選的合作伙伴；其次，要以企業(yè)的生產和實驗設備為基礎，實行校企合作辦學，聯(lián)合構建實踐教學基地；第三，要以高?；A實驗室為基礎，以解決企業(yè)的實際問題為目標并拓展其功能，充分利用高校的基礎研究優(yōu)勢，根據(jù)企業(yè)實際問題確定研究生的論文選題和研究內容，對專業(yè)碩士研究生進行現(xiàn)場能力實踐訓練，以提高其解決實際問題的能力。
（三）以市場為導向，對接地方經濟社會發(fā)展
充分考慮當?shù)貙嶋H情況，因地制宜，專業(yè)碩士人才培養(yǎng)方案與課程體系的設置要根據(jù)政府公布的農業(yè)推廣人才需求預測報告、地方政府“三農”發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域經濟發(fā)展需求、產業(yè)和技術結構的變化以及自身辦學條件等，并根據(jù)市場、經濟結構的變化及時作出調整。
（浙江海洋學院研究生教學建設項目《農業(yè)推廣碩士農村與區(qū)域發(fā)展領域人才培養(yǎng)方案與課程體系的探索》，主持人：付翠蓮）
參考文獻：
[1]黃雪，柳建良，張文峰.農業(yè)推廣碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)研究[J].廣東化工，2012（1）：160，155.
