時(shí)間:2023-03-23 15:09:35
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)論論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
關(guān)鍵詞: “物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論”課程 實(shí)驗(yàn)教學(xué) 教學(xué)方法
“物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論”作為物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的入門引導(dǎo)課程,旨在幫助大學(xué)新生了解專業(yè)性質(zhì),把握專業(yè)全貌,掌握專業(yè)學(xué)習(xí)方法,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。物聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)涉及多領(lǐng)域技術(shù)的交叉學(xué)科,兼具理論性與實(shí)踐性,對(duì)于大學(xué)新生,憑借以往知識(shí)結(jié)構(gòu)很難全面透徹理解本課程知識(shí)內(nèi)容。筆者結(jié)合教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,分析教學(xué)中存在的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的辦法與建議,以期提高教學(xué)質(zhì)量。
一、課程目標(biāo)
物聯(lián)網(wǎng)作為國(guó)家新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),涉及電子科學(xué)與技術(shù)、智能科學(xué)與技術(shù)、通信工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等眾多領(lǐng)域。本課程將介紹物聯(lián)網(wǎng)的起源及發(fā)展現(xiàn)狀,闡釋物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)及特點(diǎn),介紹物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的具體應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),學(xué)生要掌握物聯(lián)網(wǎng)的含義,理解物聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)及應(yīng)用現(xiàn)狀,了解物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展面臨的技術(shù)難題,把握物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)調(diào)整方向。
在實(shí)際教學(xué)中,要根據(jù)大一新生認(rèn)知水平和思維方式對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)增刪,讓學(xué)生宏觀把握住本課程基本內(nèi)容,掌握本專業(yè)學(xué)習(xí)重點(diǎn)和學(xué)習(xí)方法,講授內(nèi)容宜廣不宜深,盡可能地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,為日后學(xué)習(xí)其他專業(yè)課程奠定良好基礎(chǔ)。
二、教學(xué)中存在的問(wèn)題
1.學(xué)生基礎(chǔ)薄弱,認(rèn)知理解能力有限。
“物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論”課程面授對(duì)象是大學(xué)一年級(jí)學(xué)生,在此之前他們沒(méi)有進(jìn)行過(guò)任何專業(yè)學(xué)習(xí),沒(méi)有一點(diǎn)理論基礎(chǔ),雖然充滿好奇心與求知欲,但學(xué)習(xí)起來(lái)有難度,尤其是學(xué)習(xí)一些抽象理論的時(shí)候,學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)會(huì)很吃力。此外,在講課過(guò)程中提到一些名詞,如路由器,學(xué)生幾乎都聽(tīng)過(guò),但大多都沒(méi)見(jiàn)過(guò)實(shí)物,不利于學(xué)生學(xué)習(xí)。因此,要針對(duì)本課程開(kāi)設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)課程,以便提高學(xué)生理解力。
2.實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)有待加強(qiáng)。
本課程是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程,學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的培養(yǎng)很重要。一方面一些高校單純理論講解,沒(méi)有開(kāi)設(shè)相關(guān)實(shí)驗(yàn)課程,另一方面一些高校雖開(kāi)設(shè)有相關(guān)實(shí)驗(yàn),但實(shí)驗(yàn)條件簡(jiǎn)陋,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備數(shù)量不能滿足教學(xué)需求,無(wú)法強(qiáng)化對(duì)學(xué)生科研能力、綜合素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)。
3.學(xué)生學(xué)習(xí)方法存在誤區(qū),考核方式陳舊單一。
學(xué)生習(xí)慣了以往中學(xué)學(xué)習(xí)方式,一方面過(guò)于依賴?yán)蠋煟n后自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),查閱文獻(xiàn)資料少,另一方面死記理論,沒(méi)有理解其內(nèi)涵。這與傳統(tǒng)陳舊單一的考核方式不無(wú)關(guān)系,長(zhǎng)期以來(lái)采用“期末成績(jī)+平時(shí)成績(jī)”的考評(píng)機(jī)制,學(xué)生為應(yīng)付考試,背誦記憶,不利于發(fā)散思維,也不能有效檢測(cè)學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握程度。
4.學(xué)科建設(shè)不成熟,教師知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善。
物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)作為一個(gè)開(kāi)設(shè)不久的新專業(yè),存在學(xué)科建設(shè)不成熟、主干課程設(shè)置不合理的問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)是一門綜合叉學(xué)科,教師專業(yè)研究方向很難覆蓋物聯(lián)網(wǎng)的方方面面,這就需要教師通過(guò)自學(xué)、聽(tīng)講座、學(xué)術(shù)交流等方式完善知識(shí)結(jié)構(gòu)。另外,物聯(lián)網(wǎng)涉及眾多專業(yè),可以將一門課由幾名專業(yè)教師共同承擔(dān),發(fā)揮各個(gè)教師專業(yè)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)提高教學(xué)質(zhì)量。
三、教學(xué)方法探究
1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
“物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論”課程內(nèi)容豐富,針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)新生特點(diǎn),教學(xué)中要注意以下幾點(diǎn):(1)選擇教材時(shí)要考慮學(xué)生的接受能力,參考老教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和建議,教材要難度適中,內(nèi)容結(jié)構(gòu)合理,語(yǔ)言淺顯易懂,可以選擇一些實(shí)例較多的教材,有助于學(xué)生理解課程內(nèi)容和培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣,教材每章節(jié)后面要附有練習(xí)題與思考題,便于鞏固所學(xué)知識(shí);(2)在開(kāi)始每節(jié)課內(nèi)容之前,將本節(jié)課的知識(shí)體系講一下,讓學(xué)生對(duì)本節(jié)課的脈絡(luò)結(jié)構(gòu)有一個(gè)宏觀認(rèn)識(shí),講課過(guò)程中注意知識(shí)點(diǎn)間的銜接貫通,幫助學(xué)生理清思路。內(nèi)容講完后,對(duì)本節(jié)課知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行串講回顧,強(qiáng)化記憶與理解;(3)講課過(guò)程中,少用專業(yè)詞匯,盡量用淺顯的語(yǔ)言進(jìn)行描述,對(duì)于一些縮寫詞,如RFID(Radio Frequency Identification)、WSN(Wireless Sensor Network)等,要對(duì)縮寫詞原文進(jìn)行說(shuō)明,注重基本概念,開(kāi)展基礎(chǔ)技術(shù)的學(xué)習(xí)。
2.豐富教學(xué)方式。
在新時(shí)代下,要采用多元化的教學(xué)方式,注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。(1)講課過(guò)程中多采用案例,如比爾?蓋茨最早提出了“物―物互聯(lián)”的設(shè)想,可以以比爾蓋茨智能家居為例,它實(shí)現(xiàn)了真正意義上的“物―物互聯(lián)”,不但可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生了解一些前沿技術(shù),而且對(duì)物聯(lián)網(wǎng)概念有一個(gè)更深刻的認(rèn)識(shí)。此外可以給學(xué)生多講一些前沿科技產(chǎn)品,如谷歌智能眼鏡,蘋果iwatch智能手表等,揭秘其中的技術(shù)奧秘,開(kāi)闊學(xué)生眼界,發(fā)散學(xué)生思維。(2)講課過(guò)程中多與現(xiàn)實(shí)結(jié)合,如講傳感器時(shí),可以結(jié)合智能手機(jī),其中內(nèi)置了多種傳感器,包括方向傳感器、距離傳感器、光線傳感器和壓力傳感器等。講課中擴(kuò)展一些課外知識(shí),如教學(xué)生如何用手機(jī)控制電腦,這是通過(guò)現(xiàn)有一些簡(jiǎn)單設(shè)備很容易實(shí)現(xiàn)的,學(xué)生對(duì)科技帶來(lái)的便捷會(huì)覺(jué)得神奇,也會(huì)有學(xué)習(xí)動(dòng)力。(3)注重師生間的交流,建立平等師生關(guān)系,讓學(xué)生不畏懼老師,敢于在課堂發(fā)問(wèn),關(guān)于這門課的疑惑或現(xiàn)實(shí)中遇到一些難題都可以提問(wèn),老師要給予及時(shí)回答。
3.開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)。
物聯(lián)網(wǎng)涉及大量全新復(fù)雜的概念與技術(shù),開(kāi)展實(shí)驗(yàn)教學(xué)有助于學(xué)生更好地理解一些抽象理論。(1)設(shè)計(jì)一些基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn),如講解RFID時(shí),可以利用RFID教學(xué)實(shí)驗(yàn)箱進(jìn)行RFID功能演示與學(xué)生;講解數(shù)據(jù)采集時(shí),可以利用數(shù)據(jù)采集板卡,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的采集或利用開(kāi)發(fā)軟件模擬數(shù)據(jù)采集與處理;講解無(wú)線區(qū)域網(wǎng)時(shí),可以讓學(xué)生利用手機(jī)藍(lán)牙進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸。(2)設(shè)計(jì)一些綜合性實(shí)驗(yàn),可以借助本校現(xiàn)有資源,如我校農(nóng)學(xué)專業(yè)比較強(qiáng),學(xué)校里有小麥中心研究基地,可以在小麥種植區(qū)部署一些傳感器節(jié)點(diǎn),每隔一定時(shí)間檢測(cè)一次土壤濕度、溫度或有害物數(shù)量,這就是物聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)典型實(shí)例,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)智能耕種。
4.完善考核機(jī)制。
傳統(tǒng)考核方式多為試卷考試,新形勢(shì)下新型專業(yè)考核機(jī)制要更合理全面。(1)課堂報(bào)告,不限題目,只要與該門課相關(guān),學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣點(diǎn)搜集資料,進(jìn)行課堂匯報(bào)與展示,并對(duì)講解內(nèi)容組織課堂討論,對(duì)于積極參與的學(xué)生進(jìn)行期末加分。(2)提交期中課程小論文,鼓勵(lì)學(xué)生課下自主學(xué)習(xí),根據(jù)論文立意、內(nèi)容進(jìn)行打分。(3)課程實(shí)踐設(shè)計(jì),提交實(shí)驗(yàn)報(bào)告,實(shí)驗(yàn)報(bào)告要包含實(shí)驗(yàn)?zāi)康?、要求、設(shè)計(jì)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)中問(wèn)題、問(wèn)題分析與解決。學(xué)生最終成績(jī)應(yīng)該是這些成績(jī)的綜合考量。
四、結(jié)語(yǔ)
筆者根據(jù)個(gè)人教學(xué)經(jīng)驗(yàn),分析了“物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論”教學(xué)中存在的若干問(wèn)題,并從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、考核機(jī)制四個(gè)方面給出詳細(xì)的解決方案與建議,希望改進(jìn)和完善現(xiàn)有的課程教學(xué),指導(dǎo)后續(xù)課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)出高精尖物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)人才。
參考文獻(xiàn):
[1]劉云浩.物聯(lián)網(wǎng)導(dǎo)論[M].北京:科學(xué)出版社,2010.
論文關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng),融合
近年來(lái),通信行業(yè)迅速發(fā)展,技術(shù)日新月異,3G這個(gè)名詞已經(jīng)為大家所熟悉,3G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們?nèi)粘Mㄓ崐蕵?lè)的主要手段之一。物聯(lián)網(wǎng)是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定階段后人們將目光聚焦到物體網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)而出現(xiàn)的一個(gè)新的概念,逐漸為人們所理解和關(guān)注。3G和物聯(lián)網(wǎng)都是通訊、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中新生事物,各不相同,又相互關(guān)聯(lián),在生產(chǎn)生活中發(fā)揮著積極的作用。
3G技術(shù)簡(jiǎn)述
第三代移動(dòng)通信技術(shù)(3rd-generation,3G)是相對(duì)于第一代模擬手機(jī)(1G)和第二代數(shù)字手機(jī)(2G)而言的,是無(wú)線通信和多媒體通信緊密結(jié)合的支持高速數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆涓C移動(dòng)通信技術(shù)。1G只能用于語(yǔ)音通話,目前已經(jīng)被淘汰,2G增加數(shù)據(jù)傳輸?shù)墓δ埽?G較之以前的技術(shù),主要區(qū)別在于無(wú)線空中速率大幅度提高,隨之而來(lái)的一些2G手機(jī)上不能實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用都可以在3G手機(jī)上實(shí)現(xiàn),主要表現(xiàn)在視頻通信、高速上傳/下載、流媒體傳輸?shù)确矫妗,F(xiàn)在3G的應(yīng)用非常普遍,手機(jī)無(wú)線上網(wǎng)隨時(shí)隨地,收發(fā)郵件、查詢信息、微博微信、在線視頻等等,都已經(jīng)為人們所熟悉,除此之外,3G利用衛(wèi)星輔助定位技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)高精度的定位,定位精度可以達(dá)到5m到50m,有利于開(kāi)展城市導(dǎo)航等精度相對(duì)要求高的定位業(yè)務(wù)。
物聯(lián)網(wǎng)簡(jiǎn)述
物聯(lián)網(wǎng)從字面上理解就是物體的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),它通過(guò)一定的信息技術(shù)手段將物體與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái),進(jìn)行信息交換和通信,實(shí)現(xiàn)物體的識(shí)別、定位、跟蹤和監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)人與物或者物與物的對(duì)話,使得所連接的物品都能實(shí)現(xiàn)智能化管理。它是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的延伸和擴(kuò)展,通過(guò)無(wú)線傳感、射頻識(shí)別、紅外感應(yīng)、全球定位系統(tǒng)等對(duì)物體進(jìn)行識(shí)別、定位和跟蹤,再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)。
物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用非常廣泛,交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、公共安全、食品衛(wèi)生、軍事情報(bào)、工業(yè)監(jiān)測(cè)等等。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子可以幫我們更清楚的了解物聯(lián)網(wǎng):一個(gè)物流公司應(yīng)用了物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行管理,物品搬運(yùn)擺放時(shí)會(huì)自動(dòng)提醒你是否要輕拿輕放,是否需要隔離處理,貨車裝載會(huì)自動(dòng)提示超重和發(fā)車時(shí)間,運(yùn)輸過(guò)程可以跟蹤監(jiān)控等等。
3G與物聯(lián)網(wǎng)融合
3G網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)給人們的生活帶來(lái)了巨大的變化,兩網(wǎng)融合將是錦上添花,不僅可以是3G的內(nèi)容更加的豐富,同時(shí),也可以促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,二者互相促進(jìn),使得人類的生活更加的智慧和智能。
1、智能支付
在人們已經(jīng)習(xí)慣了卡類支付、網(wǎng)絡(luò)支付之后,手機(jī)支付受到了新的追捧,通過(guò)移動(dòng)終端對(duì)所有消費(fèi)進(jìn)行支付,既方便又快捷,可以隨時(shí)隨地,輕松消費(fèi)。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的加入使得這種消費(fèi)支付方式成為現(xiàn)實(shí)。目前大家所熟悉的手機(jī)刷公交卡就是將RFID芯片與手機(jī)SIM卡合二為一,用戶不僅可以打電話,還可以用其進(jìn)行一些公共事物的消費(fèi),除了公交刷卡之外,也可以用于醫(yī)院看病、超市購(gòu)物、公園門票等,而且還可以用于身份鑒別、門禁管理等,真正實(shí)現(xiàn)一機(jī)在手,諸事不愁。其實(shí)現(xiàn)成本低,應(yīng)用范圍廣,是一種低成本、高效率的新型移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)。
2、智能應(yīng)急
生活中難免會(huì)遇到各種各樣的突發(fā)事件,火警和急救是社會(huì)應(yīng)急的兩大方式,急救信號(hào)一旦發(fā)出,就是和時(shí)間賽跑。所以,應(yīng)急技術(shù)直接關(guān)系到人們生命和財(cái)產(chǎn)的安全。將應(yīng)急車輛安裝物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),并且和3G定位系統(tǒng)進(jìn)行融合,可以通過(guò)3G通信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)的視頻傳輸,和3G衛(wèi)星定位系統(tǒng)相結(jié)合,通過(guò)高速傳輸技術(shù)實(shí)時(shí)獲取應(yīng)急道路擁堵情況的信息,選擇最佳最快的通行道路,贏取更多的應(yīng)急時(shí)間。3G物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)傳感器還可以將病人體征數(shù)據(jù)和火險(xiǎn)等級(jí)等現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)傳輸?shù)娇刂浦行模奖憧刂浦行倪M(jìn)行綜合判斷和指導(dǎo),提高遠(yuǎn)程施救的能力。
3、智慧交通
城市的道路越修越寬,車輛越來(lái)越多,特別是大城市,高峰期開(kāi)車出行已經(jīng)成為一件可怕的事情。由于交通的擁堵,選擇公共交通工具出行的人越來(lái)越多,城市公交又重新受到眾多上班族的青睞,3G和物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合打造的智慧交通能讓人們的出行更加的順暢和愉悅。公交站牌不在只是一個(gè)路標(biāo),車輛的位置信息將會(huì)動(dòng)態(tài)呈現(xiàn),某路公共汽車距離某站點(diǎn)最近的在哪,預(yù)計(jì)幾分鐘后到達(dá)將非常清楚,等候的乘客將不再焦慮。車輛管理和調(diào)度人員將能實(shí)時(shí)了解車輛的位置和運(yùn)行情況,車內(nèi)乘客的多少,是否需要增派車輛等等。同時(shí),這些信息也可以通過(guò)3G手機(jī)網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)確獲取,乘客可以踩著點(diǎn)坐車,讓公交車變成帶司機(jī)的私家車。
4、智慧管家
家是每個(gè)人心中的港灣,家的安全永遠(yuǎn)是人們心中所系,尤其是城市上班族,白天經(jīng)常家里沒(méi)人,防火防盜就更加的重要。3G和物聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,共同打造安全網(wǎng)絡(luò),感應(yīng)器可以將感應(yīng)到的危險(xiǎn)信號(hào)通過(guò)3G網(wǎng)絡(luò)直接反映到手機(jī)上,主人可以通過(guò)手機(jī)直接控制家里的天然氣閥門或預(yù)設(shè)安全措施,如有人為破壞,也可以通過(guò)視頻掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,及時(shí)撥打求救電話,就像家里有個(gè)管家長(zhǎng)期看管一樣,可以放心出行。
小結(jié)
3G和物聯(lián)網(wǎng)融合是兩網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì),融合的方式也不僅限于本文所例舉出的幾種形式將會(huì)是多種多樣的,目前,這些應(yīng)用都是剛剛起步,隨著網(wǎng)絡(luò)智能化終端的發(fā)展和普及,這些智能化的應(yīng)用也將逐漸走近每一位普通民眾,使得人們的生活真正實(shí)現(xiàn)智能和智慧。
參考文獻(xiàn)
1 趙海闊,趙宇杰,石 蕊。3G技術(shù)綜述,甘肅高師學(xué)報(bào),2010, 5.
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);信息提??;決策支持;RFID
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2014)25-6019-03
Based on Internet of Things at Information Extraction and Research on the Decision Support
ZHANG Jing
(Dongchang College of Liaocheng University, Liaocheng 252000,China)
Abstract: In recent years, Internet of things and related technology in promoting economic growth and promote the respect such as technical development shows great potential. The Chinese government on the Internet of things is also very seriously, be classified as our future focus on the development of five new technology in the field of. This paper discusses “the Twelfth Five-Year Plan Project" in Shandong Province Based on Internet of things take the letter and decision support of research program. Aimed at the Internet application layer information intelligent processing technology for transformation and innovation, solve the interconnection of information extraction and decision support problem.
Key words: internet of things; information extraction; decision support
物聯(lián)網(wǎng)(Internet of Things)的概念是MIT Auto-ID Center在1999年提出來(lái)的,即把所有物品通過(guò)射頻識(shí)別等傳感設(shè)備與互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別和管理。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被看作是未來(lái)信息技術(shù)的杰出代表,將對(duì)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響。
當(dāng)今社會(huì),全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系正處于建立和完善過(guò)程中,雖然具備了初級(jí)產(chǎn)業(yè)形態(tài),但還沒(méi)有形成大規(guī)模的發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)具有強(qiáng)關(guān)聯(lián)性、高度混雜性和非確定性等特征,要實(shí)現(xiàn)真正的物物互聯(lián),就必須解決海量信息的融合、提取與決策支持等問(wèn)題。目前,我國(guó)海量信息智能處理技術(shù)研究和發(fā)展相對(duì)滯后,只有少數(shù)研究單位和企業(yè)進(jìn)行研究,主要以跟隨為主,技術(shù)水平和影響力相對(duì)比較薄弱。
1 本課題所解決的主要問(wèn)題及關(guān)鍵技術(shù)
1.1 本課題解決的主要問(wèn)題
本課題旨在對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的信息智能處理技術(shù)進(jìn)行改造和創(chuàng)新,解決物聯(lián)網(wǎng)的信息提取與決策支持問(wèn)題,在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新形成新興業(yè)態(tài)、開(kāi)拓新增市場(chǎng)。
本課題在深入研究物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)理論和基本方法的基礎(chǔ)上,針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)所存在的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性、高度混雜性和非確定性等特征,重點(diǎn)解決以下關(guān)鍵的研究問(wèn)題:
1) 研究物聯(lián)網(wǎng)在信息采集、信息融合和決策控制等方面問(wèn)題以及在數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、數(shù)據(jù)處理、隱私保護(hù)、信息安全等問(wèn)題;
2) 解決混雜條件下信息提取與決策支持問(wèn)題;
3) 解決對(duì)多源異構(gòu)信息進(jìn)行多層次匯聚、處理、融合和決策等問(wèn)題;
4) 揭示物聯(lián)網(wǎng)的信息處理、關(guān)系融合、關(guān)系鏈挖掘、主動(dòng)決策與互動(dòng)控制的一般規(guī)律;
5) 提出具有可信驗(yàn)證和隱私保護(hù)能力的物聯(lián)網(wǎng)信息提取、主動(dòng)決策和互動(dòng)控制方法。
1.2關(guān)鍵技術(shù)
1) RFID技術(shù)
物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)之一是RFID技術(shù)。RFID常稱為感應(yīng)式電子晶片或電子標(biāo)簽、電子條碼等。RFID是一種非接觸式的自動(dòng)識(shí)別技術(shù),主要包括三部分,分別是閱讀器(Reader)、標(biāo)簽(Tag)和中間件(應(yīng)用軟件)組成。RFID的工作原理是利用射頻信號(hào)和空間耦合傳輸特性,實(shí)現(xiàn)對(duì)被識(shí)別物體的自動(dòng)識(shí)別[3]。如圖1所示。
2) 決策支持算法
1986年由Quinlan提出了一種串行決策樹(shù)算法ID3( Iterative Dichotomiser 3) ,它運(yùn)用信息熵理論,在樣本集中選擇具有最大信息增益的屬性作為當(dāng)前節(jié)點(diǎn)的測(cè)試屬性。
設(shè)屬性B作為測(cè)試屬性, 設(shè)Wij 是子集Wj 中類Ci 的樣本數(shù), 根據(jù)B 劃分成子集的熵為:
隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的感知互動(dòng)、虛實(shí)交融、異構(gòu)復(fù)雜等特性,研究物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)資源、服務(wù)和決策的耦合機(jī)理,通過(guò)感知、傳輸、決策控制等各個(gè)層次上的優(yōu)化及跨層優(yōu)化調(diào)度,設(shè)計(jì)一整套符合物聯(lián)網(wǎng)特性的系統(tǒng)優(yōu)化機(jī)制將成為物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是通過(guò)RFID技術(shù)、無(wú)線傳感器技術(shù)以及定位技術(shù)等自動(dòng)識(shí)別、采集和感知獲取物品的標(biāo)識(shí)信息、屬性信息和周邊環(huán)境信息,借助各種信息傳輸技術(shù)將物品相關(guān)信息聚合到統(tǒng)一的信息網(wǎng)絡(luò)中,并利用云計(jì)算、模糊識(shí)別、數(shù)據(jù)挖掘以及語(yǔ)義分析等各種智能計(jì)算技術(shù)對(duì)物品相關(guān)信息進(jìn)行分析融合處理,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)物理世界的高度認(rèn)知和智能化的決策控制。
在本課題中我們將利用物聯(lián)網(wǎng)信息聚合技術(shù)對(duì)海量的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集的同時(shí)采用合理的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行信息處理和計(jì)算,從而推導(dǎo)出對(duì)于管理平臺(tái)具有特定意義和參考價(jià)值的數(shù)據(jù),同時(shí)力求降低網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸總量、減少網(wǎng)絡(luò)擁塞發(fā)生、提高網(wǎng)絡(luò)性能和傳輸效率。
3 課題研究意義與價(jià)值
物聯(lián)網(wǎng)被看作是全球范圍內(nèi)未來(lái)的、萬(wàn)億級(jí)規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著人們新技術(shù)知識(shí)的普及和認(rèn)知能力的提升,物連網(wǎng)(Internet of things)已不再是令人陌生、好奇的新名詞。2010年,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展已被列入我國(guó)國(guó)家級(jí)重大科技專項(xiàng),與新能源、綠色制造等并列成為國(guó)家五大新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)的核心是信息感知和信息的獲取,是將多種傳感器信息融合后經(jīng)過(guò)加工處理成“智能”的知識(shí)和判斷,并對(duì)社會(huì)的生產(chǎn)和人們的生活帶來(lái)極大的便利并產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
本課題主要是針對(duì)信息在采集和傳輸過(guò)程中需要同時(shí)進(jìn)行智能處理和決策,借鑒主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)思想,根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模和信息流規(guī)模,對(duì)信息進(jìn)行分類提取,并針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的特征對(duì)于信息進(jìn)行匯總后,再進(jìn)行進(jìn)一步的分析,旨在對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析提取后能給出有利于物聯(lián)網(wǎng)特點(diǎn)的決策支持信息。
4 課題完成的可行性分析
本課題的研究?jī)?nèi)容、學(xué)術(shù)思路和技術(shù)途徑具有良好的可推進(jìn)性。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)多次進(jìn)行集體學(xué)習(xí)并深入探討本課題的科學(xué)問(wèn)題和研究?jī)?nèi)容,并提出了切實(shí)可行的研究思路和技術(shù)途徑。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有良好的合作基礎(chǔ),團(tuán)隊(duì)成員包括5名碩士研究生,其中3名講師、2名助教,都是青年學(xué)術(shù)及教學(xué)骨干,5人中3人是計(jì)算機(jī)專業(yè),2人是電子信息專業(yè),研究隊(duì)伍組織有序,專業(yè)搭配合理,人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目的實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域具有一定的前期研究積累。本課題主持人張晶老師曾在中文核心期刊上《基于決策樹(shù)的知識(shí)獲取方法研究》、《WindSock技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)通信中的應(yīng)用》《基于Adaboost的改進(jìn)的人臉檢測(cè)算法》,項(xiàng)目參與人郭良老師曾在省級(jí)刊物上《醫(yī)藥連鎖店供貨方案的決策支持系統(tǒng)》,項(xiàng)目參與人杜寧老師在國(guó)家級(jí)刊物上《基于信息融合的新的人臉檢測(cè)算法》;項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有優(yōu)良的研究條件,具備高配置的網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室,為課題的研究和驗(yàn)證提供了良好的環(huán)境支持。
綜上所述,本項(xiàng)目研究在技術(shù)途徑、申請(qǐng)團(tuán)隊(duì)、前期積累和科研條件方面均具有良好的可行性,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)和取得重大突破提供了良好的基礎(chǔ)。
5 課題研究設(shè)計(jì)
5.1課題界定與研究依據(jù)
本課題研究物聯(lián)網(wǎng)連接到互聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線傳感器這一異構(gòu)型網(wǎng)絡(luò)的信息融合特性,將終端所采集的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提取出能適合于各種物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息元,并將各種信息分類匯總進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析,研究物聯(lián)網(wǎng)在信息采集、融合和決策控制過(guò)程中信息的內(nèi)在關(guān)聯(lián),對(duì)于多源異構(gòu)信息進(jìn)行多層次匯聚、處理、融合和決策,為物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用提供決策支持信息。
本課題主要研究依據(jù)有:
1) 信息融合技術(shù)。信息融合技術(shù)的研究已經(jīng)相當(dāng)成熟,在軍事、民用上也得到了較大的發(fā)展,該技術(shù)主要表現(xiàn)在降低網(wǎng)絡(luò)能耗、增強(qiáng)所采集數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及提高采集數(shù)據(jù)的效率等方面。
2) 決策支持系統(tǒng)。該系統(tǒng)是輔助決策者通過(guò)數(shù)據(jù)、模型和知識(shí),以人機(jī)交互方式以及結(jié)構(gòu)化的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng),為決策者提供分析問(wèn)題、建立模型,調(diào)用各種信息資源和分析工具,幫助決策者提高決策水平和質(zhì)量。如圖3所示。
5.2 研究?jī)?nèi)容
具體的研究?jī)?nèi)容如下:
1) 物聯(lián)網(wǎng)混雜信息融合:研究混雜條件下多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的分析與提煉;研究面向融合與決策服務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘方法;研究面向特定物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的場(chǎng)景分析方法,以及知識(shí)庫(kù)構(gòu)建。
2) 物聯(lián)網(wǎng)復(fù)雜關(guān)系鏈挖掘:研究物聯(lián)網(wǎng)關(guān)系鏈的建模和表示方法;研究實(shí)時(shí)交互場(chǎng)景下關(guān)系鏈的挖掘和發(fā)現(xiàn)方法。
3) 物聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)決策與互動(dòng)控制:研究多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)隱藏方法;研究物聯(lián)網(wǎng)關(guān)系鏈挖掘過(guò)程中的隱私保護(hù)方法;研究具有不同隱私保護(hù)安全級(jí)別的數(shù)據(jù)處理機(jī)制和協(xié)作計(jì)算算法。
5.3研究方法設(shè)計(jì)
針對(duì)信息在采集和傳輸過(guò)程中需要同時(shí)進(jìn)行智能分析和決策,借鑒主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)思想,根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模和信息流規(guī)模,提出基于聯(lián)邦、多級(jí)、主動(dòng)機(jī)制的物聯(lián)網(wǎng)信息處理系統(tǒng)架構(gòu),建立信息融合、處理與決策控制的分層統(tǒng)一語(yǔ)義模型,以及應(yīng)用多層知識(shí)結(jié)構(gòu)與基于語(yǔ)義的方法,建立面向領(lǐng)域的分析模型與基于語(yǔ)義的服務(wù)模型。
5.4完成本課題研究任務(wù)的保證措施
課題組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,有豐富的教育理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),具有較強(qiáng)的科研能力。大部分成員參與或主持過(guò)多項(xiàng)校級(jí)或省級(jí)科研課題。課題組成員具備吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新、精誠(chéng)合作的團(tuán)隊(duì)精神。
課題組成員在物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域具有一定的前期研究積累。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)具有優(yōu)良的研究條件,具備標(biāo)準(zhǔn)的單片機(jī)實(shí)驗(yàn)室及網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室。為項(xiàng)目的研究和驗(yàn)證提供了良好的支持。
6 結(jié)論
本課題主要研究物聯(lián)網(wǎng)信息融合、復(fù)雜關(guān)系鏈挖掘、主動(dòng)決策與互動(dòng)控制的一般規(guī)律,提出物聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)決策和互動(dòng)控制方法,建立滿足物聯(lián)網(wǎng)語(yǔ)義信息融合與決策需求的解析方法。成果形式為在省級(jí)或核心期刊上發(fā)表研究論文,形成論文集;并寫出課題論證報(bào)告。
參考文獻(xiàn):
[1] 羅仲偉,邢云鵬.物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式探索[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究,2010(12).
[2] 秦永波,陳楊林.基于云平臺(tái)的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘算法的能量分析[J].成都信息工程學(xué)院學(xué)報(bào),2010(12).
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);智能電網(wǎng);LED路燈;節(jié)能控制
中圖分類號(hào):TP399 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-1302(2013)08-0070-03
0 引 言
物聯(lián)網(wǎng)最先起源于1999年麻省理工學(xué)院(MIT)自動(dòng)識(shí)別中心提出的網(wǎng)絡(luò)無(wú)線射頻識(shí)別(RFID)系統(tǒng)[1-2]。2005年ITU在突尼斯舉行的信息社會(huì)世界峰會(huì)上正式提出了物聯(lián)網(wǎng)的概念,并了《ITU互聯(lián)網(wǎng)報(bào)告2005:物聯(lián)網(wǎng) 》。ITU報(bào)告中指出將任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、連接任何人,擴(kuò)展到連接任何物品,萬(wàn)物的連接就形成了物聯(lián)網(wǎng)[3]。
物聯(lián)網(wǎng)被提出之后引起了廣泛地關(guān)注,研究人員對(duì)其做了大量研究。從技術(shù)角度來(lái)看,文獻(xiàn)[4]針對(duì)物聯(lián)網(wǎng)海量數(shù)據(jù)問(wèn)題,提出了一種面向物聯(lián)網(wǎng)傳感器采樣數(shù)據(jù)管理的數(shù)據(jù)庫(kù)集群系統(tǒng)構(gòu)架IoT-ClusterDB,為物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與查詢處理提供了一種可行的解決方案[4]。文獻(xiàn)[5]研究物聯(lián)網(wǎng)的安全與隱私問(wèn)題,利用可信計(jì)算技術(shù)和雙線性對(duì)的簽密方法提出了一個(gè)物聯(lián)網(wǎng)安全傳輸模型,滿足了物聯(lián)網(wǎng)的ONS查詢及物品信息傳輸兩個(gè)環(huán)節(jié)的安全需求[5]。從應(yīng)用角度來(lái)看,文獻(xiàn)[6]將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于購(gòu)物引導(dǎo)系統(tǒng),大大提高了工作效率,為了顧客節(jié)省等待時(shí)間[6]。文獻(xiàn)[7]將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)汽車電池高效有序的管理[7]。文獻(xiàn)[8]提出基于物聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程智能家居控制系統(tǒng),將家居中的電器產(chǎn)品連入網(wǎng)絡(luò),真正實(shí)現(xiàn)了智能化[8]。文獻(xiàn)[9]針對(duì)多車道復(fù)雜車輛行駛狀況,借助物聯(lián)網(wǎng)解決方案提出利用改進(jìn)邊緣勢(shì)場(chǎng)函數(shù)來(lái)描述車輛行駛中動(dòng)態(tài)產(chǎn)生威脅關(guān)系的方法[9]。
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展,路燈系統(tǒng)的功能越來(lái)越完善,智能化程度越來(lái)越高。而路燈系統(tǒng)所使用的傳感器如光強(qiáng)度傳感器、微波車輛檢測(cè)傳感器,不需要在所有的路燈上都安裝或者不需要安裝在路燈上。路燈節(jié)點(diǎn)與在其周圍分布的傳感器相互通信,構(gòu)成一個(gè)無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò),適合用物聯(lián)網(wǎng)方案來(lái)解決。
1 物聯(lián)網(wǎng)路燈體系構(gòu)架
物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)分為四層:感知識(shí)別層、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建層、管理服務(wù)層和綜合應(yīng)用層[10]。在物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)中,路燈節(jié)點(diǎn)(包括其中的各種檢測(cè)、報(bào)警裝置)、光傳感器、微波車輛檢測(cè)器、攝像頭構(gòu)成了傳感層。ZigBee無(wú)線傳感網(wǎng)絡(luò)、GPRS網(wǎng)絡(luò)、Internet構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)層。管理服務(wù)層包括數(shù)據(jù)中心、控制中心服務(wù)器、智能手機(jī)、平板電腦等。綜合應(yīng)用層包括智能電網(wǎng)、智能交通網(wǎng)絡(luò)、智能路燈。
在感知識(shí)別層中,光傳感器用于檢測(cè)光照強(qiáng)度,對(duì)路燈進(jìn)行光控。由于相鄰路燈的光照強(qiáng)度基本相同,不需要每盞路燈都安裝光傳感器,系統(tǒng)中將路燈覆蓋區(qū)域進(jìn)行分區(qū),每區(qū)中安裝一個(gè)光傳感器即可。凌晨時(shí)車輛很少,系統(tǒng)用微博車輛檢測(cè)器檢測(cè)車輛的出現(xiàn),然后適時(shí)開(kāi)啟路燈。路燈上的攝像頭采集道路交通信息,為智能交通提供數(shù)據(jù)支持。
網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建層主要利用ZigBee、GPRS接入Internet。ZigBee終端節(jié)點(diǎn)和路由器將信息發(fā)送給協(xié)調(diào)器,協(xié)調(diào)器通過(guò)RS232與GPRS模塊連接,GPRS通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將信息上傳給服務(wù)器。
管理服務(wù)層包括服務(wù)器、手機(jī)、平板電腦,通過(guò)這些設(shè)備對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,將大規(guī)模數(shù)據(jù)高效可靠地組織起來(lái),為上層應(yīng)用提供支持平臺(tái)。
在綜合應(yīng)用層中,物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)與智能電網(wǎng)進(jìn)行交互,按照智能電網(wǎng)能耗要求進(jìn)行亮度調(diào)節(jié);同時(shí)系統(tǒng)將傳感器和攝像頭采集到的信息傳遞給交通管理系統(tǒng),對(duì)數(shù)據(jù)處理后用于交通管理。圖1為物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)的構(gòu)架圖。
2 物聯(lián)網(wǎng)路燈控制策略
凌晨車輛較少時(shí),路燈系統(tǒng)不需要像傍晚車流量大時(shí)全功率開(kāi)啟工作,無(wú)車時(shí)可以以最低亮度進(jìn)行照明;而當(dāng)車輛出現(xiàn)時(shí),由于車輛很少,也可以以低于標(biāo)準(zhǔn)的亮度進(jìn)行照明以節(jié)約能源。本文綜合考慮照明亮度和智能電網(wǎng)的節(jié)能要求,提出了物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)的照明策略。
2.1 系統(tǒng)工作流程及相關(guān)參數(shù)計(jì)算
(1)確定節(jié)能要求
系統(tǒng)首先由智能電網(wǎng)根據(jù)城市節(jié)能要求提出路燈系統(tǒng)期望能耗要求W,然后根據(jù)城市歷史車流量情況確定時(shí)刻t。在t之前車輛較多,路燈常亮;在t時(shí)刻之后車輛較少,路燈智能調(diào)節(jié)亮度。最后根據(jù)道路照明要求確定路燈常亮?xí)r的亮度A,并通過(guò)轉(zhuǎn)換系數(shù)計(jì)算出能耗aA。
(2)智能調(diào)節(jié)時(shí)期期望能耗計(jì)算
t時(shí)刻之前路燈亮度不變,能耗也不變,路燈節(jié)能主要是在智能調(diào)節(jié)時(shí)期。定義W1為智能調(diào)節(jié)期間期望總能耗,定義T(n1,n2)為n1~n2時(shí)刻之間的時(shí)間長(zhǎng)度。
(3)單車期望能耗計(jì)算
定義P為單車期望能耗,N為智能調(diào)節(jié)期間歷史平均車流量,Ni為第前n天智能調(diào)節(jié)時(shí)期總車輛數(shù)目。根據(jù)智能調(diào)節(jié)時(shí)期期望總能耗W1和車輛歷史數(shù)據(jù),可以確定智能調(diào)節(jié)期間每輛車經(jīng)過(guò)時(shí)期望的能耗。
(4)單車動(dòng)態(tài)能耗計(jì)算
每天智能調(diào)節(jié)時(shí)期經(jīng)過(guò)的車輛一般與歷史平均數(shù)據(jù)不同,若車輛經(jīng)過(guò)時(shí)以單車期望能耗對(duì)應(yīng)的亮度照明,最終無(wú)法達(dá)到智能電網(wǎng)的能耗要求,所以要?jiǎng)討B(tài)地調(diào)節(jié)路燈亮度。調(diào)節(jié)思想是,若當(dāng)天智能調(diào)節(jié)時(shí)期車輛較多,路燈亮度就低一點(diǎn)(不能低于下限);若車輛較少,路燈亮度就高一點(diǎn),用第n輛車出現(xiàn)的早晚來(lái)預(yù)測(cè)當(dāng)天車流量的大小。定義Q1為路燈亮度下限所對(duì)應(yīng)的能耗,即出于安全考慮,路燈亮度不能低于Q1所對(duì)應(yīng)的亮度。定義Q為單車動(dòng)態(tài)能耗,Δ為波動(dòng)調(diào)節(jié)參數(shù),tn為第n輛車出現(xiàn)的時(shí)刻。用當(dāng)天的T(t, tn)與歷史平均數(shù)據(jù)TN (t,tn)比較,預(yù)測(cè)當(dāng)天車流量情況。若當(dāng)天車輛較多超出了歷史數(shù)據(jù),則超出的車輛以Q1對(duì)應(yīng)的亮度進(jìn)行照明。定義n{TN(t,tn)}為TN(t,tn)所對(duì)應(yīng)n的值。
車輛數(shù)目不超過(guò)歷史數(shù)值
車輛數(shù)目超過(guò)歷史數(shù)值
2.2 能耗曲線
對(duì)于通過(guò)PWM方式調(diào)光的LED光源,其能耗正比于亮度,假設(shè)比例系數(shù)為a,智能電網(wǎng)對(duì)路燈系統(tǒng)能耗的要求為W,路燈從傍晚18點(diǎn)鐘點(diǎn)亮,一直持續(xù)到第二天早晨6點(diǎn)。18點(diǎn)到t點(diǎn)由于車輛較多,路燈以標(biāo)準(zhǔn)亮度A持續(xù)照明,t點(diǎn)到6點(diǎn)車輛很少路燈采取動(dòng)態(tài)照明。當(dāng)W、A、t確定后,t到6點(diǎn)時(shí)間段內(nèi)的能耗也可確定。無(wú)車時(shí)路燈以αA的亮度照明(α為無(wú)車狀態(tài)亮度下限系數(shù),0≤α
3 實(shí)驗(yàn)與仿真
為測(cè)量物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)實(shí)際能耗與期望能耗之間的誤差,本文對(duì)這一系統(tǒng)進(jìn)行了仿真測(cè)試。N=30,并且由于在智能控制期間車輛出現(xiàn)的時(shí)刻完全是隨機(jī)的,認(rèn)為30天的平均數(shù)據(jù)汽車是等時(shí)間間隔出現(xiàn)的,則汽車出現(xiàn)的時(shí)刻為0.2,0.4,0.6,…,6。
每組實(shí)驗(yàn)需要產(chǎn)生2次隨機(jī)數(shù),第一次產(chǎn)生隨機(jī)數(shù)n,表示當(dāng)天智能控制期間出現(xiàn)的車輛數(shù),25
4 結(jié) 語(yǔ)
本文提出的應(yīng)用于智能電網(wǎng)的物聯(lián)網(wǎng)路燈系統(tǒng)能夠根據(jù)車流量和智能電網(wǎng)能耗要求智能地調(diào)節(jié)路燈亮度,實(shí)驗(yàn)仿真顯示系統(tǒng)的累計(jì)誤差較小,能夠符合實(shí)際的工程要求。論文提出的單車動(dòng)態(tài)能耗計(jì)算公式中參數(shù)Δ取值分別為5%、10%、15%,后續(xù)的研究中可以嘗試對(duì)Δ進(jìn)行動(dòng)態(tài)取值,以求達(dá)到更好的調(diào)光和節(jié)能效果。仿真實(shí)驗(yàn)當(dāng)中,認(rèn)為30天平均歷史數(shù)據(jù)中汽車是等時(shí)間間隔出現(xiàn),可能會(huì)與實(shí)際情況有所差別,接下來(lái)的實(shí)驗(yàn)中可以對(duì)平均歷史數(shù)據(jù)汽車出現(xiàn)時(shí)刻進(jìn)行隨機(jī)模擬,以更好地貼近實(shí)際情況。
參 考 文 獻(xiàn)
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物聯(lián)網(wǎng)的核心是對(duì)信息數(shù)據(jù)的采集和處理,數(shù)據(jù)處理和智能決策是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的最終目標(biāo),所以“數(shù)據(jù)處理與智能決策”的教學(xué)更加需要采用豐富的教學(xué)手段和教學(xué)方法,做到點(diǎn)面結(jié)合、理論與實(shí)踐相融、突出對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)。本文通過(guò)分析“數(shù)據(jù)處理與智能決策”課程的現(xiàn)狀、學(xué)科定位和培養(yǎng)目標(biāo),總結(jié)并提出了情境教學(xué)法在教學(xué)改革中的具體實(shí)現(xiàn)方法,注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,以此推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞
數(shù)據(jù)處理與智能決策;物聯(lián)網(wǎng);情境教學(xué)法
1引言
北京信息科技大學(xué)的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)創(chuàng)辦于2013年,是建立以提升工程素質(zhì)為根本、以培養(yǎng)物聯(lián)網(wǎng)工程能力為核心、以掌握物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)科知識(shí)要求為目標(biāo)的課程體系,相關(guān)課程的建設(shè)也力求結(jié)合實(shí)際工程應(yīng)用要求,加強(qiáng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力的培養(yǎng)。我校的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)重點(diǎn)突出我校在可靠通信傳輸與智能信息處理方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),本專業(yè)開(kāi)設(shè)的核心課程有:物聯(lián)網(wǎng)工程導(dǎo)論、通信原理、自動(dòng)控制基礎(chǔ)、RFID原理及應(yīng)用、傳感器原理及應(yīng)用、傳感網(wǎng)原理及應(yīng)用、數(shù)據(jù)處理與智能決策、物聯(lián)網(wǎng)工程設(shè)計(jì)與實(shí)施、信息安全等。我校的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)課程體系結(jié)構(gòu)如圖1所示。
2“數(shù)據(jù)處理與智能決策”課程特色
當(dāng)前社會(huì)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)智能信息處理方面人才培養(yǎng)的需求越來(lái)越旺盛,人才培養(yǎng)的任務(wù)日益緊迫。而我系開(kāi)設(shè)的“數(shù)據(jù)處理與智能決策”課程,所要達(dá)到的目的就是使學(xué)生掌握“數(shù)據(jù)處理與智能決策”的相關(guān)技術(shù)體系以及相關(guān)理論,并能夠用課程中學(xué)到的知識(shí),對(duì)數(shù)據(jù)處理與智能決策應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā);課程的社會(huì)需求也要求在教學(xué)的內(nèi)容、方法、手段上做出相應(yīng)的調(diào)整與改革,在理論教學(xué)上探索新的考核方法?!皵?shù)據(jù)處理與智能決策”是物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)最重要的主干課程之一,開(kāi)設(shè)在大三第二學(xué)期,是一門專業(yè)必修課,教學(xué)中全面地講述了數(shù)據(jù)處理基本知識(shí)、數(shù)據(jù)分析體系以及相關(guān)理論,對(duì)數(shù)據(jù)處理的關(guān)鍵技術(shù),如數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)處理模型、數(shù)據(jù)分析算法等進(jìn)行了詳細(xì)講解,同時(shí)對(duì)智能決策技術(shù)也進(jìn)行了深入的論述?!皵?shù)據(jù)處理與智能決策”同物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)內(nèi)容的關(guān)系如圖2所示。
課程教學(xué)所要達(dá)到的目的是:使學(xué)生掌握“數(shù)據(jù)處理與智能決策”的相關(guān)技術(shù)體系以及相關(guān)理論,并能夠用課程中學(xué)到的知識(shí),對(duì)數(shù)據(jù)處理與智能決策應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā);課程同時(shí)安排有相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。我校物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系結(jié)構(gòu)如圖3所示。為了更合理地安排課程的教學(xué)內(nèi)容,特別是為“數(shù)據(jù)處理與智能決策”這門課程積累更多的經(jīng)驗(yàn),筆者進(jìn)一步對(duì)多所高校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)相關(guān)課程進(jìn)行了調(diào)研,北京科技大學(xué)相近的課程有“物聯(lián)網(wǎng)與信息服務(wù)”,講述的內(nèi)容主要是物聯(lián)網(wǎng)信息處理過(guò)程及信息服務(wù)模式;北京郵電大學(xué)相近的課程有云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng),主要以云計(jì)算和信息技術(shù)為主要內(nèi)容進(jìn)行授課;電子科技大學(xué)通信與信息工程學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)系主要以大數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),進(jìn)行大數(shù)據(jù)理論和實(shí)踐教學(xué)的安排;四川大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)數(shù)據(jù)處理方面的課程主要以數(shù)據(jù)挖掘和算法應(yīng)用為主;成都理工大學(xué)電子系安排有實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和傳感感知的融合。
3情境教學(xué)法的具體應(yīng)用
3.1研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)研究方法如圖4所示,具體的研究?jī)?nèi)容和目標(biāo)包括:
3.1.1精心設(shè)計(jì),在教學(xué)中采用啟發(fā)式教學(xué)一切教學(xué)活動(dòng)都必須以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn),引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探索,積極思維。應(yīng)用啟發(fā)式教學(xué)方法,將以學(xué)生為本的思想始終貫穿于教學(xué)中的每一個(gè)過(guò)程,可以充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,激發(fā)學(xué)生的積極內(nèi)因,將新的教育理念融于教學(xué)的全過(guò)程,達(dá)到使學(xué)生掌握知識(shí)培養(yǎng)能力和思想教育的目的。在教學(xué)過(guò)程中,精心安排提問(wèn)的時(shí)機(jī),鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言,并及時(shí)點(diǎn)撥和引導(dǎo)。例如,在討論數(shù)據(jù)處理具體算法K-means的用法時(shí),通過(guò)國(guó)足排名進(jìn)行計(jì)算,并提供多個(gè)數(shù)據(jù)的比較和驗(yàn)證,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。
3.1.2應(yīng)用情境教學(xué)方法,通過(guò)聯(lián)系生活和設(shè)置疑問(wèn)創(chuàng)設(shè)情境在本課程的教學(xué)中從學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)和已有知識(shí)背景出發(fā),聯(lián)系生活講授物聯(lián)網(wǎng),將“數(shù)據(jù)處理與智能決策”對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn)同實(shí)際生活中的問(wèn)題關(guān)聯(lián)起來(lái),使學(xué)生感到平時(shí)生活中充滿著物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的種種奧妙,使他們倍感親切,內(nèi)心感到課程技術(shù)的應(yīng)用原來(lái)離我們這么近:比如今天需要去商城采購(gòu)點(diǎn)日常用品,于是在手機(jī)中設(shè)定了目的地;路上怕堵車,于是設(shè)定路徑選擇為“時(shí)間最短”。出門后,手機(jī)上的導(dǎo)航軟件自動(dòng)根據(jù)最新的路況情況修正路徑信息,從而避開(kāi)了車輛擁堵端,這其中所用的就是典型的最優(yōu)分析理論和路徑優(yōu)化算法,正是我們這門課所學(xué)內(nèi)容之一。這種情境的創(chuàng)設(shè),能極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。
3.1.3引導(dǎo)學(xué)生參與互動(dòng),主動(dòng)分析問(wèn)題在教學(xué)過(guò)程中,鼓勵(lì)學(xué)生提問(wèn),營(yíng)造良好的課堂氛圍。通過(guò)事先做好課堂教學(xué)設(shè)計(jì),引導(dǎo)學(xué)生積極思考,分析問(wèn)題,幫助他們解決問(wèn)題。
3.1.4引入合作式教學(xué),建立自學(xué)匯報(bào)答辯機(jī)制根據(jù)“授人以漁”的教學(xué)思路,培育學(xué)生積極的思維習(xí)慣和探究問(wèn)題的意識(shí)。針對(duì)技術(shù)專題中感興趣的具體技術(shù),將學(xué)生分組,確定組內(nèi)的明確分工,分頭查閱資料、參考書(shū)、網(wǎng)絡(luò)搜索等收集信息,撰寫研究報(bào)告,內(nèi)容要求包括專題技術(shù)背景、主要技術(shù)方法、研究思路等,課堂抽出時(shí)間進(jìn)行答辯。這樣可以培養(yǎng)學(xué)生提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
3.1.5改革考核方式,注重過(guò)程評(píng)價(jià)考試作為教學(xué)評(píng)價(jià)的重要手段,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)有著重要的導(dǎo)向作用。傳統(tǒng)考試的主要形式是一次性定時(shí)閉卷筆試,這種考試會(huì)造成學(xué)生考試前臨時(shí)突擊現(xiàn)象,放松平時(shí)學(xué)習(xí),也不利于全面考查學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決問(wèn)題的能力,難以發(fā)揮創(chuàng)造性思維能力。因此,本課程將改革考核制度。加大課堂互動(dòng)、綜合問(wèn)題的討論、專題小論文、作業(yè)質(zhì)量的成績(jī)比例,引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)方面的培養(yǎng),提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力。
4結(jié)論
本文總結(jié)了“數(shù)據(jù)處理與智能決策”課程的特點(diǎn),提出了具體教學(xué)方法在“數(shù)據(jù)處理與智能決策”課程應(yīng)用的模式和具體實(shí)例,在教學(xué)方法改革中貫徹卓越工程師培養(yǎng)———注重實(shí)訓(xùn)基本觀念,教學(xué)方法注重啟發(fā)學(xué)生掌握物聯(lián)網(wǎng)基本概念和一般方法,結(jié)合實(shí)際問(wèn)題,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì),培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的新知識(shí)和新技術(shù)。對(duì)現(xiàn)有的考核方式進(jìn)行豐富,增加課題小組案例分析、模擬答辯等環(huán)節(jié),提高學(xué)生自學(xué)參與的成績(jī)比例。本文通過(guò)討論情境教學(xué)法在“數(shù)據(jù)處理與智能決策”實(shí)現(xiàn)的具體內(nèi)容和方法,形成具有北京信息科技大學(xué)特色的“數(shù)據(jù)處理與智能決策”專業(yè)課程教學(xué)方法,并具有借鑒意義,以期對(duì)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
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一、問(wèn)題的提出
在2015年的政府工作報(bào)告中,李總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并首提“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下創(chuàng)新行政管理、強(qiáng)化行政服務(wù)的理念,推行電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事以提高政府效能,這不僅反映了政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下行政管理的重視程度,也反映了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在我國(guó)的迅速勃興。毫無(wú)疑問(wèn),基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、多變性、開(kāi)放性、協(xié)作性、跨域性與交互性等特征,傳統(tǒng)行政管理模式亦迅速轉(zhuǎn)向,作為回應(yīng)現(xiàn)代行政管理所面臨的挑戰(zhàn)而實(shí)現(xiàn)行政治理方式多元化理念的行政指導(dǎo)也應(yīng)同樣如此。主要原因有兩點(diǎn):一是以行政指導(dǎo)為切入點(diǎn)是研究“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下我國(guó)行政事實(shí)影響機(jī)理的一條重要路徑。隨著信息化突飛猛進(jìn)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)已深入到社會(huì)生活的方方面面,作為行政事實(shí)行為之一的行政指導(dǎo)亦深受影響,通過(guò)行政指導(dǎo)這一視角審視互聯(lián)網(wǎng)背景下行政事實(shí)行為的時(shí)代變革,正在成為未來(lái)的行政指導(dǎo)理念。二是通過(guò)“補(bǔ)白”,可為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下行政事實(shí)行為乃至整個(gè)行政法面臨的新挑戰(zhàn)提供理論基礎(chǔ)與實(shí)踐理性。當(dāng)前,全球化在信息化的作用下提速,公民權(quán)益觀日漸覺(jué)醒,新的利益訴求將不斷涌現(xiàn),傳統(tǒng)行政方式亟待變革,限制政府權(quán)力、維護(hù)公民合法權(quán)益業(yè)已凝聚為新形勢(shì)下全黨全社會(huì)的共識(shí)。所以,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下的行政指導(dǎo)影響機(jī)理研究,可為加快變革行政方式、更好維護(hù)公民權(quán)益提供理論支撐和智識(shí)幫助。
作為行政事實(shí)行為,具有“非權(quán)力”性質(zhì)的行政指導(dǎo)并不意味著完全排斥行政強(qiáng)制力。在此有必要明確的是規(guī)制性行政指導(dǎo)與調(diào)整性行政指導(dǎo)非本文論述要旨,本文所論行政指導(dǎo)限定于助成性行政指導(dǎo)的范圍。所謂助成性行政指導(dǎo),是指“對(duì)私人提供信息,以助成私人某種活動(dòng)的行政行為”,[1]行政機(jī)關(guān)出于“幫助、促進(jìn)、保護(hù)相對(duì)方利益而進(jìn)行的行政指導(dǎo)”。[2]即便如此,也僅僅表明筆者立論重心所在,并不能說(shuō)明助成性行政指導(dǎo)在任何場(chǎng)合均不具有強(qiáng)制性的一面。
二、互聯(lián)網(wǎng)背景下的行政機(jī)關(guān)、行政
指導(dǎo)事實(shí)與政指導(dǎo)相對(duì)人
行政指導(dǎo)是指“行政機(jī)關(guān)基于國(guó)家的法律、政策的規(guī)定而作出的,旨在指導(dǎo)行政相對(duì)人自愿采取一定的作為或者不作為,以實(shí)現(xiàn)行政管理目的的一種非職權(quán)的行為。”[3]而在互聯(lián)網(wǎng)背景下,互聯(lián)網(wǎng)以其獨(dú)特的方式影響著行政指導(dǎo)理念與方式。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)行政機(jī)關(guān)
傳統(tǒng)行政機(jī)關(guān)“通過(guò)制定法規(guī)或進(jìn)行裁決,控制人民的某些行為,給予人民某些福利,和人民的生活密切聯(lián)系。”[4]但隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下現(xiàn)代行政理念的革新,傳統(tǒng)管理型行政逐漸呈現(xiàn)出向服務(wù)型、控權(quán)型與平衡型行政轉(zhuǎn)向的發(fā)展趨勢(shì)。一是行政指導(dǎo)雙方關(guān)系平直化。傳統(tǒng)行政兩造關(guān)系建立在行政機(jī)關(guān)與行政指導(dǎo)相對(duì)人“先天”不平等基礎(chǔ)上,強(qiáng)制性、規(guī)制性是此時(shí)行政指導(dǎo)的主流。但互聯(lián)網(wǎng)以其平等、包容的精神特質(zhì),方便快捷的溝通方式,信息多元互通的傳播模式,促使行政指導(dǎo)兩造關(guān)系逐漸趨于平直化。二是行政指導(dǎo)權(quán)威的日漸式微。行政機(jī)關(guān)在率先掌握大量信息的前提下,使威懾與恐懼、強(qiáng)制與服從、樹(shù)威與崇拜構(gòu)成了傳統(tǒng)行政管理的基本生態(tài)。在我國(guó)全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)及互聯(lián)網(wǎng)日益發(fā)達(dá)的當(dāng)下,行政指導(dǎo)相對(duì)人也可以是信息的制造者和傳播者,無(wú)需過(guò)多地請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)提供信息給付,甚至行政指導(dǎo)相對(duì)人可能成為某方面信息的引領(lǐng)者,使其對(duì)行政機(jī)關(guān)的依賴程度日益降低,促使行政機(jī)關(guān)信息優(yōu)勢(shì)與權(quán)威的克減。三是行政指導(dǎo)的自由裁量權(quán)受到限制。姜明安教授認(rèn)為:“行政自由裁量是法律、法規(guī)賦予行政機(jī)關(guān)在行政管理中依據(jù)立法目的和公正合理的原則自行判斷行為的條件、自行選擇行為的方式和自由做出行政決定的權(quán)力”。[5]若以此定義檢視行政指導(dǎo),那么指導(dǎo)的條件、場(chǎng)合、情形、方式、方法以及相關(guān)法律的解釋等問(wèn)題均存在遭遇行政指導(dǎo)相對(duì)人質(zhì)疑的可能。而高度信息化環(huán)境可使得該問(wèn)題得以較好地解決:首先,行政指導(dǎo)相對(duì)人可充分利用互聯(lián)網(wǎng)便利條件向行政機(jī)關(guān)反饋相關(guān)信息,據(jù)此行政機(jī)關(guān)可對(duì)指導(dǎo)的必要性、可行性予以綜合判斷;其次,在適用法律層面行政機(jī)關(guān)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將其選擇適用的法律公布于眾,行政指導(dǎo)相對(duì)人可根據(jù)所公布信息判斷行政指導(dǎo)行為的合法性;最后,作為限制行政自由裁量權(quán)重要方式的行政程序,亦可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將行政指導(dǎo)的方式、程序的選擇和選擇的時(shí)間等信息事先告知行政指導(dǎo)相對(duì)人。四是行政指導(dǎo)理念日趨轉(zhuǎn)變。如果說(shuō)傳統(tǒng)行政指導(dǎo)是建立在“金字塔形”行政管理與信息溝通基礎(chǔ)之上的,那么互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息溝通則形成了“擴(kuò)散式”溝通網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)中的各方主體在占有信息量上不分伯仲,甚至行政指導(dǎo)相對(duì)人的信息占有量有時(shí)會(huì)超過(guò)行政機(jī)關(guān)。傳統(tǒng)自上而下的信息壟斷局面已被打破,任何一方欲獨(dú)享信息資源、信息傳播權(quán)力的意圖和行為都是徒勞的。關(guān)鍵問(wèn)題在于,若行政機(jī)關(guān)仍以傳統(tǒng)行政法理念影響行政指導(dǎo)方式,那么其行政合法性與合理性必將在信息化大潮中淹沒(méi)于無(wú)形。
(二)行政指導(dǎo)事實(shí)
行政指導(dǎo)旨在弱化行政事實(shí)行為作為公法行為的某些原有屬性,而互聯(lián)網(wǎng)的加入則使“弱化”的結(jié)果更具顛覆性。其具體表現(xiàn)為:一是公權(quán)力性質(zhì)進(jìn)一步淡化。與傳統(tǒng)行政兩造關(guān)系不同,日本學(xué)者鹽野宏認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)“不具有逼迫相對(duì)方接受指導(dǎo)的手段”,并尊重行政指導(dǎo)相對(duì)人的自由意志。這一理念在我國(guó)首部地方性行政程序——《湖南省行政程序規(guī)定》中得以充分體現(xiàn):首先,行政指導(dǎo)相對(duì)人可選擇性接受行政機(jī)關(guān)作出的行政指導(dǎo)亦可不予接受,這是行政指導(dǎo)相對(duì)人的自由;其次,行政機(jī)關(guān)不可因行政指導(dǎo)相對(duì)人拒絕接受行政指導(dǎo)而采取行政處罰等不利于行政指導(dǎo)相對(duì)人的措施而破壞其行政指導(dǎo)相對(duì)人“服從的任意性”;第三,行政指導(dǎo)相對(duì)人“接受”行政指導(dǎo)非因行政機(jī)關(guān)逼迫。互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、平等性觀念將進(jìn)一步消減行政公權(quán)力的原有屬性與作用,每一個(gè)接受指導(dǎo)的行政相對(duì)人都享有監(jiān)督與發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。二是“誘導(dǎo)性”特質(zhì)日臻強(qiáng)化。行政機(jī)關(guān)在作出行政指導(dǎo)之前就已預(yù)料到指導(dǎo)作出之后可能達(dá)到行政目的的狀態(tài),故多采取信息、勸告、提醒、建議、推廣、示范等方式對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人產(chǎn)生實(shí)質(zhì)“誘導(dǎo)”效果。首先,行政機(jī)關(guān)在考慮行政指導(dǎo)的合法性與必要性之時(shí)就應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)狀況;其次,行政指導(dǎo)合法性與必要性的客觀情況非一成不變,紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活狀況增加了行政指導(dǎo)的變量;第三,既然變量在增加,行政機(jī)關(guān)就應(yīng)當(dāng)采用更加多元的方式認(rèn)識(shí)客觀情況。可見(jiàn),在互聯(lián)網(wǎng)背景下,行政指導(dǎo)的“誘導(dǎo)性”特質(zhì)在不斷強(qiáng)化,這是因?yàn)椋阂环矫?,由于互?lián)網(wǎng)信息在“傳播意義上具有即時(shí)性、瞬時(shí)性、快捷性和高時(shí)效性”,[6]產(chǎn)生“誘導(dǎo)性”的變量在成倍增加,客觀條件急劇變化;另一方面,在互聯(lián)網(wǎng)背景下的行政指導(dǎo)方式呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),“誘導(dǎo)”效果更加顯著。
(三)行政指導(dǎo)相對(duì)人
行政指導(dǎo)相對(duì)人,是指與行政指導(dǎo)實(shí)施主體相對(duì)應(yīng),承受行政指導(dǎo)行為的公民、法人或者其他組織?;ヂ?lián)網(wǎng)作為行政指導(dǎo)關(guān)系中的自變量,以其特有的方式影響著行政指導(dǎo)相對(duì)人的心理、組織、行為與地位。具體影響如下:
一是對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人的認(rèn)知與心理的影響。根據(jù)美國(guó)學(xué)者羅爾克的觀點(diǎn):人性包含認(rèn)知、心理和生理三個(gè)因素。[7]在認(rèn)知層面,行政機(jī)關(guān)利用互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)文字、圖形、聲音及視頻等方式傳播行政目標(biāo),行政指導(dǎo)相對(duì)人則可對(duì)信息進(jìn)行接收、轉(zhuǎn)換、提取、重建與判斷。在這一過(guò)程中,行政指導(dǎo)相對(duì)人專注于信息的實(shí)用度和相關(guān)性而非人的權(quán)威。在心理層面,互聯(lián)網(wǎng)為行政指導(dǎo)相對(duì)人提供了不必親往行政機(jī)關(guān)即可獲得信息的可能性,從而增強(qiáng)了行政指導(dǎo)相對(duì)人思考、判斷與選擇的獨(dú)立性。二是對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人組織的影響。在互聯(lián)網(wǎng)背景下建立人與人之間的關(guān)系,不再是單純的依靠身份、親緣與地緣,而更多的是基于利益追求和情感偏好建立起來(lái)的利益關(guān)系。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織化之后的行政指導(dǎo)相對(duì)人會(huì)對(duì)原有行政指導(dǎo)產(chǎn)生以下影響:第一,信息在幾經(jīng)傳播后消減了行政機(jī)關(guān)的本意;第二,由于存在多元解釋方,行政機(jī)關(guān)原有解釋權(quán)威受到極大沖擊;第三,基于利益追求與情感偏好建立起來(lái)的新型組織關(guān)系,在互聯(lián)網(wǎng)的作用下將被無(wú)限放大,從而形成旨在分享信息、實(shí)現(xiàn)利益的巨大網(wǎng)絡(luò);第四,臨時(shí)或長(zhǎng)久組建的利益組織體在實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)后即被宣告解散,行政監(jiān)管面臨極大困難;第五,利益組織體以實(shí)現(xiàn)利益為目標(biāo),不甚關(guān)心行政機(jī)關(guān)制定的法律、法規(guī)及其他規(guī)范性文件的限制作用,給行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)目標(biāo)、監(jiān)控指導(dǎo)過(guò)程、評(píng)估指導(dǎo)實(shí)效帶來(lái)一定的負(fù)面影響。三是對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人行為的影響。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,個(gè)體行為逐漸趨于模糊與不確定,行政指導(dǎo)相對(duì)人的行為更加趨于分散化、立體化,行政機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體的控制力在降低,同時(shí),作為利益組織體其理性程度與達(dá)成共識(shí)的程度也在降低。但任何事物都具有兩面性,互聯(lián)網(wǎng)在放大行政指導(dǎo)相對(duì)人個(gè)體非理性因素的同時(shí),也促成了行政指導(dǎo)相對(duì)人獨(dú)立思考、獨(dú)立行為的可能性,這為控制行政權(quán)的恣意行使與提高公民的自決能力提供了技術(shù)性可能。四是對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人地位的影響。傳統(tǒng)行政法治突出地表現(xiàn)為行政兩造關(guān)系的“不對(duì)等性”,行政機(jī)關(guān)處于主導(dǎo)地位而行政指導(dǎo)相對(duì)人則處于從屬地位,因此,行政機(jī)關(guān)侵害行政指導(dǎo)相對(duì)人權(quán)益的可能性依然存在。行政實(shí)體法、行政程序法與行政訴訟法構(gòu)成了我國(guó)行政法律體系,但依賴行政法律規(guī)制這一單一方式保障公民合法權(quán)益的想法是不切實(shí)際的。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支撐下,行政控權(quán)、保權(quán)的法律價(jià)值性問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)榧兗夹g(shù)性問(wèn)題,行政指導(dǎo)相對(duì)人的主體地位愈加彰顯,力量愈加強(qiáng)化,使其有組織地實(shí)現(xiàn)個(gè)體權(quán)益并通過(guò)多元途徑獲取信息,以平等姿態(tài)與行政機(jī)關(guān)對(duì)話成為可能,行政指導(dǎo)相對(duì)人的法律地位在不斷提高。
三、互聯(lián)網(wǎng)作用于我國(guó)行政指導(dǎo)之核心
要素:實(shí)施、方法與程序
實(shí)施、方法與程序是行政指導(dǎo)的核心要素,也是互聯(lián)網(wǎng)施加影響的重心所在。
(一)行政指導(dǎo)的實(shí)施
合法性與合理性原理自然衍生出行政指導(dǎo)的實(shí)施依據(jù)與事實(shí)條件。行政指導(dǎo)的實(shí)施依據(jù),就是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為的合法性與正當(dāng)性,即可為與否的判斷依據(jù);行政指導(dǎo)的實(shí)施條件則是指導(dǎo)的客觀條件,即有無(wú)必要為之的判斷依據(jù)。
⒈行政指導(dǎo)的實(shí)施依據(jù)。行政機(jī)關(guān)可依法律、法規(guī)、規(guī)章及政策對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人進(jìn)行指導(dǎo),但在規(guī)范性依據(jù)之外還存在大量非規(guī)范性依據(jù)。章劍生教授認(rèn)為,非規(guī)范性依據(jù)“不具有行政指導(dǎo)行為內(nèi)容的法律原則、客觀情況和社會(huì)發(fā)展需求的狀態(tài)等”。與規(guī)范性依據(jù)不同,非規(guī)范性依據(jù)在很大程度上擴(kuò)大了行政自由裁量權(quán):一方面,行政機(jī)關(guān)會(huì)利用非規(guī)范性依據(jù)而出于某種潛在動(dòng)機(jī)濫用行政指導(dǎo)權(quán);另一方面,行政機(jī)關(guān)借自由裁量權(quán)怠于行政指導(dǎo)而構(gòu)成行政不作為。這些都不利于行政指導(dǎo)目標(biāo)的達(dá)成。但在互聯(lián)網(wǎng)大背景下,行政指導(dǎo)相對(duì)人的組織程度進(jìn)一步強(qiáng)化,利益表達(dá)方式更加多元,這在一定程度上可抑制行政機(jī)關(guān)恣意行使指導(dǎo)權(quán)。另外,行政指導(dǎo)相對(duì)人還可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等手段獲悉指導(dǎo)的路線圖和計(jì)劃表,從而有望實(shí)現(xiàn)督促行政機(jī)關(guān)予以積極指導(dǎo),維護(hù)自身信賴?yán)嬷康摹?/p>
⒉行政指導(dǎo)的實(shí)施條件?!逗鲜⌒姓绦蛞?guī)定》是通過(guò)列舉的方式規(guī)定了行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)的法定條件,限制行政指導(dǎo)適用范圍。此外,還有以下幾種限制情形:一是行政指導(dǎo)行為需在行政機(jī)關(guān)法定管轄權(quán)限內(nèi)行使,不能越權(quán)指導(dǎo)。二是行政指導(dǎo)的性質(zhì)決定了行政機(jī)關(guān)在未經(jīng)行政指導(dǎo)相對(duì)人同意的情況下主動(dòng)指導(dǎo),但行政機(jī)關(guān)不得采取強(qiáng)制措施逼迫行政指導(dǎo)相對(duì)人就范。三是行政機(jī)關(guān)在作出行政指導(dǎo)之時(shí)就應(yīng)當(dāng)向行政指導(dǎo)相對(duì)人明示其指導(dǎo)依據(jù)與事由,并受明示內(nèi)容限制。作為一種高效快捷的技術(shù)手段,行政機(jī)關(guān)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向行政指導(dǎo)相對(duì)人公布其實(shí)施行政指導(dǎo)的法律依據(jù)與具體事由,行政指導(dǎo)相對(duì)人亦可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要求行政機(jī)關(guān)作出解釋與答復(fù)。
(二)行政指導(dǎo)方法
日本學(xué)者鹽野宏將行政指導(dǎo)方式提煉為“說(shuō)服、教育、示范、勸告、建議、協(xié)商、政策指導(dǎo)、提供經(jīng)費(fèi)幫助、提供知識(shí)、技術(shù)幫助等”。此外,我國(guó)學(xué)者莫于川教授也對(duì)行政指導(dǎo)方式進(jìn)行了列舉,共計(jì)有38種之多。[8]我國(guó)立法實(shí)踐所采納的行政指導(dǎo)方式有5大類共計(jì)9種。筆者限于篇幅,在此著重說(shuō)明以下幾種代表性方法:
⒈建議。行政指導(dǎo)中的“建議”,是指行政機(jī)關(guān)通過(guò)調(diào)查走訪行政指導(dǎo)相對(duì)人,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)、完善的看法與見(jiàn)解。“建議”具有明確性、針對(duì)性、操作性、協(xié)作性、書(shū)面性與程序性特征。建議作為行政指導(dǎo)方法之一可在一定程度上改善行政機(jī)關(guān)的形象,但存在行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)后難以實(shí)時(shí)復(fù)查指導(dǎo)效果的缺陷?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為實(shí)時(shí)復(fù)查提供了技術(shù)支持,即行政機(jī)關(guān)通過(guò)建立監(jiān)管系統(tǒng)的方式可隨時(shí)跟進(jìn)復(fù)查,如通過(guò)要求行政指導(dǎo)相對(duì)人向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳材料與資質(zhì)的方式實(shí)時(shí)了解材料收集情況、在培訓(xùn)中可要求行政指導(dǎo)相對(duì)人借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向其同步傳輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的實(shí)時(shí)視頻以監(jiān)督培訓(xùn)工作,等等。
⒉協(xié)商。協(xié)商是建立在雙方關(guān)系平等且信息真實(shí)、準(zhǔn)確基礎(chǔ)之上的?;ヂ?lián)網(wǎng)一方面可作為傳達(dá)行政機(jī)關(guān)意志的技術(shù)性工具,另一方面可作為行政機(jī)關(guān)與行政指導(dǎo)相對(duì)人開(kāi)展溝通、協(xié)商的平臺(tái)。其具有以下優(yōu)勢(shì):一是避免直面沖突,有助于緩和雙方的緊張關(guān)系;二是互聯(lián)網(wǎng)溝通帶有一定的延時(shí)性,可給予雙方充分的思考時(shí)間,避免因面對(duì)面沖突而導(dǎo)致情感或言詞沖突;三是有助于雙方以更加審慎的心態(tài)解決相關(guān)沖突;四是可吸納更多行政指導(dǎo)相對(duì)人參與協(xié)商,以有效幫助行政機(jī)關(guān)更加廣泛地了解行政指導(dǎo)相對(duì)人的意愿。
3.。行政指導(dǎo)信息是建立在行政公開(kāi)理論與信賴保護(hù)原則基礎(chǔ)之上的。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,一方面行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)信息的方式更加多元,集合聲像媒介使得說(shuō)明理由更加充分,易于被行政指導(dǎo)相對(duì)人接受;另一方面,行政指導(dǎo)相對(duì)人與其他社會(huì)公眾可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)事先了解行政指導(dǎo)的法律依據(jù)、事中的指導(dǎo)過(guò)程和事后的指導(dǎo)結(jié)論。行政機(jī)關(guān)向行政指導(dǎo)相對(duì)人公布指導(dǎo)信息可起到以下幾方面作用:一是有效限制行政指導(dǎo)對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人利益產(chǎn)生的影響;二是進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)大眾與行政指導(dǎo)相對(duì)人參與公共事務(wù)的意識(shí);三是有利于維護(hù)行政指導(dǎo)相對(duì)人信賴?yán)妫凰氖沁M(jìn)一步保障公民的憲法性權(quán)利。值得引起注意的是,行政機(jī)關(guān)所公布的行政指導(dǎo)信息是否具有法律效力或者公布的途徑(如在線溝通信息平臺(tái))是否合法,因?yàn)檫@在一定程度上會(huì)對(duì)行政指導(dǎo)相對(duì)人的信賴?yán)媾c政府權(quán)威性產(chǎn)生影響。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)以立法方式確認(rèn)公布信息與公布途徑的法律地位,這對(duì)維護(hù)行政機(jī)關(guān)的權(quán)威與保障公民權(quán)利至關(guān)重要。
(三)行政指導(dǎo)程序
制度效能的發(fā)揮依賴程序設(shè)計(jì),所以鹽野宏教授主張將行政指導(dǎo)納入到程序控制的視野中。①
⒈行政指導(dǎo)方式。行政機(jī)關(guān)在行使行政指導(dǎo)權(quán)力的同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確告知行政指導(dǎo)相對(duì)人行政指導(dǎo)的相關(guān)情況。“明確告知”的方式既包括口頭告知又包括書(shū)面告知,但不論采用何種告知方式,一經(jīng)告知便產(chǎn)生確定力與執(zhí)行力。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),行政機(jī)關(guān)在“非要求行政相對(duì)人當(dāng)場(chǎng)服從行為”的情況下可通過(guò)電子技術(shù)明示其“電子意思表示”,行政指導(dǎo)相對(duì)人則可通過(guò)電子簽名的方式確認(rèn)被告知內(nèi)容已收悉。
⒉行政指導(dǎo)程序。盡管“助成性行政指導(dǎo)”可獨(dú)立運(yùn)行,但出于規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、保障行政指導(dǎo)相對(duì)人合法利益之目標(biāo),有必要將其納入到程序控制中。
⑴行政指導(dǎo)一般程序。一般指導(dǎo)程序是所有行政指導(dǎo)都應(yīng)當(dāng)遵守的程序,具體包括行政指導(dǎo)決策程序、具體實(shí)施程序與公布備案程序。首先,在遵循行政指導(dǎo)法律規(guī)范的前提下,判斷指導(dǎo)實(shí)施條件突出地表現(xiàn)為行政指導(dǎo)決策,在決策過(guò)程中需要通過(guò)收集信息、社會(huì)調(diào)研、評(píng)估論證等環(huán)節(jié),以構(gòu)筑行政指導(dǎo)正當(dāng)性基礎(chǔ)。在程序之下應(yīng)當(dāng)建立指導(dǎo)啟動(dòng)制度、信息收集制度、指導(dǎo)方案編制制度與公布制度。在行政決策階段,行政機(jī)關(guān)可利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛收集行政指導(dǎo)所需信息、開(kāi)展社會(huì)調(diào)研與評(píng)估論證,力求決策的科學(xué)性、民主性。其次,在行政指導(dǎo)的實(shí)施階段,行政機(jī)關(guān)根據(jù)指導(dǎo)方案通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向行政指導(dǎo)相對(duì)人發(fā)送指導(dǎo)信息,行政指導(dǎo)相對(duì)人亦可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)答復(fù)行政機(jī)關(guān)是否愿意接受行政指導(dǎo)或者協(xié)商與行政指導(dǎo)相關(guān)的具體內(nèi)容。在此過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)確保行政指導(dǎo)相對(duì)人充分的知悉權(quán)、參與權(quán)與利益表達(dá)權(quán)。同時(shí),行政機(jī)關(guān)也應(yīng)基于誠(chéng)實(shí)信用與信賴保護(hù)原則積極回應(yīng)行政指導(dǎo)相對(duì)人的訴求,以達(dá)成雙方良性互動(dòng)。最后,在公布備案程序上,行政機(jī)關(guān)可根據(jù)指導(dǎo)案件的重要程度自主判斷是否呈送上級(jí)主管部門。此外,行政機(jī)關(guān)還應(yīng)依據(jù)法定程序,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)媒介向社會(huì)大眾公布行政指導(dǎo)結(jié)論。
⑵行政指導(dǎo)特別程序。對(duì)于“重大行政指導(dǎo)”,現(xiàn)有立法例中規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特別程序。行政機(jī)關(guān)除采取公布草案、聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)方式聽(tīng)取意見(jiàn)外,還可采取“開(kāi)放式”方式聽(tīng)取意見(jiàn)。具體而言,應(yīng)當(dāng)明確審議會(huì)組織程序、實(shí)施程序、指導(dǎo)效能評(píng)估程序等。首先,審議會(huì)應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專家、第三方咨詢機(jī)構(gòu)及行政指導(dǎo)相對(duì)人代表組成,就行政指導(dǎo)的可行性、科學(xué)性、合理性等方面進(jìn)行評(píng)估,然后由相關(guān)部門起草指導(dǎo)草案并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)大眾公布。行政機(jī)關(guān)亦可通過(guò)“開(kāi)放式”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)大眾廣泛征求意見(jiàn),形成審議會(huì)評(píng)審與面向社會(huì)大眾廣泛征求意見(jiàn)“雙管齊下”的決策機(jī)制;其次,同一般行政指導(dǎo)程序一樣,指導(dǎo)實(shí)施環(huán)節(jié)是行政指導(dǎo)過(guò)程的重中之重,確保行政指導(dǎo)相對(duì)人的知悉權(quán)是此過(guò)程的工作重心。行政機(jī)關(guān)依據(jù)行政指導(dǎo)相對(duì)人的要求,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)時(shí)向其公布相關(guān)信息,負(fù)責(zé)解釋并接受監(jiān)督,雙方也可就爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開(kāi)討論。第三,在指導(dǎo)效能評(píng)估程序上,行政機(jī)關(guān)可首先通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)廣泛收集相關(guān)信息,接收行政指導(dǎo)相對(duì)人的反饋意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上通過(guò)審議會(huì)討論評(píng)估,最終形成效能結(jié)論并撰寫評(píng)估報(bào)告。
綜上,筆者認(rèn)為行政指導(dǎo)程序應(yīng)遵循以下立法架構(gòu)(如圖)。
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四、互聯(lián)網(wǎng)助推我國(guó)行政指導(dǎo)變遷
之作用:催化、同步與重塑
在較早時(shí)候,西方學(xué)者們就已經(jīng)敏銳地注意到了計(jì)算機(jī)信息技術(shù)對(duì)法律的作用。[9]筆者認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展至今,其對(duì)我國(guó)行政指導(dǎo)“作用”的方式主要表現(xiàn)為催化、同步與重塑三個(gè)方面。
(一)催化——為我國(guó)傳統(tǒng)行政指導(dǎo)模式變革提供現(xiàn)實(shí)機(jī)遇
⒈組織?;ヂ?lián)網(wǎng)使得信息的交互變得更加方便、快捷,動(dòng)搖了傳統(tǒng)行政組織管理模式。第一,在互聯(lián)網(wǎng)的作用下,建構(gòu)于事務(wù)管轄、級(jí)別管轄與地域管轄基礎(chǔ)上的行政組織變得高度虛擬化、電子化;第二,互聯(lián)網(wǎng)使行政指導(dǎo)相對(duì)人臨時(shí)性、零散性的組織變得長(zhǎng)期而組織化,帶來(lái)的結(jié)果是互聯(lián)網(wǎng)使利益表達(dá)的呼聲無(wú)限放大至足以與行政機(jī)關(guān)相抗衡的程度。所以,由網(wǎng)絡(luò)行政指導(dǎo)巡查系統(tǒng)、在線溝通信息平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)“組織”構(gòu)建的24小時(shí)電子政府應(yīng)運(yùn)而生。
⒉溝通。正如考夫曼所言:“只有一切參與者的利益至少被卷入討論中,合意才具有意義”。互聯(lián)網(wǎng)正是將“參與者的利益”置于一個(gè)能夠?yàn)榇蠹乙恢陆邮芤詫?shí)現(xiàn)“談?wù)?rdquo;的平臺(tái)。值得注意的是,與互聯(lián)網(wǎng)催生出信息的電子傳播方式隨之而來(lái)的電子電文、電子印章、網(wǎng)絡(luò)送達(dá)的法律效力與程序等諸多問(wèn)題還有待進(jìn)一步探討。
⒊互動(dòng)?;ヂ?lián)網(wǎng)使得行政指導(dǎo)相對(duì)人打破了原先依賴地域、血緣、職業(yè)、語(yǔ)言等因素建構(gòu)起來(lái)的互動(dòng)模式,反而依賴信息或利益重新架構(gòu)起人與人之間互動(dòng)模式,盡管對(duì)方的詳細(xì)信息無(wú)從知曉,但只要利益與訴求相似就可為交換信息而結(jié)合為一個(gè)完整的且極具開(kāi)放性的利益組織體。在互聯(lián)網(wǎng)作用下,超越性別、職業(yè)、地域、血緣邊界的互動(dòng)模式正在形成,各種信息充斥于各種互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中,多元化利益訴求被提出、放大,進(jìn)而成為平衡行政權(quán)的強(qiáng)大潛在力量。
(二)同步——有利于我國(guó)行政指導(dǎo)模式緊跟時(shí)代步伐
互聯(lián)網(wǎng)同步作用的突出表現(xiàn)在于對(duì)行政合法性與行政合理性影響層面,既能推動(dòng)行政合法性發(fā)展的進(jìn)程,也能創(chuàng)造全新的行政合理性環(huán)境。但現(xiàn)實(shí)情況則是互聯(lián)網(wǎng)之軸并非同步驅(qū)動(dòng)兩部輪子向前行進(jìn),行政合法性與行政合理性在很大程度上存在錯(cuò)差。如果行政指導(dǎo)的理念與方式總是能夠伴隨社會(huì)發(fā)展步伐,合法性價(jià)值便難以維護(hù);如果行政指導(dǎo)理念與方式總是滯后于社會(huì)發(fā)展節(jié)奏,合理性價(jià)值便會(huì)失去現(xiàn)實(shí)依據(jù)。行政指導(dǎo)的合法性依據(jù)與合理性依據(jù)總是處在動(dòng)態(tài)變化中,兩者比率的大小反映著行政指導(dǎo)的實(shí)然狀態(tài):如果兩者比率為1,說(shuō)明行政指導(dǎo)相對(duì)人能夠有效地回應(yīng)行政機(jī)關(guān),行政指導(dǎo)已達(dá)到最為理想的狀態(tài),行政機(jī)關(guān)便能圓滿地達(dá)到行政目標(biāo);如果兩者比率小于1,由此說(shuō)明行政指導(dǎo)的合法性較差,已有部分規(guī)范失去了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)而過(guò)度地強(qiáng)調(diào)行政指導(dǎo)合理性,行政機(jī)關(guān)唯有以擴(kuò)大自由裁量權(quán)適用范圍才能達(dá)致行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),但實(shí)現(xiàn)后的行政目標(biāo)仍存在合法性缺失的不足;如果兩者比率大于1,那么就意味著行政機(jī)關(guān)過(guò)度強(qiáng)調(diào)行政指導(dǎo)的合法性依據(jù)而忽視了行政指導(dǎo)的合理性依據(jù),說(shuō)明行政指導(dǎo)的實(shí)效性、現(xiàn)實(shí)性較弱,沒(méi)有很好地達(dá)到行政目標(biāo)。
此外還需強(qiáng)調(diào)的是,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在為行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)提供便利、行政指導(dǎo)相對(duì)人更有效實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的同時(shí),負(fù)面作用也會(huì)隨之顯現(xiàn)。因此,如何防范違法犯罪分子侵害行政指導(dǎo)相對(duì)人的隱私與商業(yè)秘密,防范竊取關(guān)系國(guó)家安全的機(jī)密信息便成為新形勢(shì)下的重要任務(wù)。
(三)重塑——為我國(guó)行政指導(dǎo)進(jìn)步提供了信息條件
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為一項(xiàng)高精尖技術(shù),一旦被運(yùn)用于行政指導(dǎo)領(lǐng)域,就會(huì)產(chǎn)生出巨大潛能,從而極大地推動(dòng)我國(guó)行政指導(dǎo)發(fā)展進(jìn)程。
⒈行政兩造關(guān)系空間扁平化。行政機(jī)關(guān)與行政指導(dǎo)相對(duì)人一改以往自上而下的監(jiān)管關(guān)系,在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、平等、交互、共享、分散等特點(diǎn)的共同作用下,逐漸建構(gòu)起了以“大數(shù)據(jù)”共享為目標(biāo)的信息傳播平臺(tái)、開(kāi)放包容的公眾參與行政路徑、自由平等的社會(huì)交往方式與匿名分散的行政控制模式。為了回應(yīng)上述變化,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取以下措施:一是將不涉及國(guó)家、商業(yè)、個(gè)人隱私的“大數(shù)據(jù)”通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向行政指導(dǎo)相對(duì)人公布;二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介向行政指導(dǎo)相對(duì)人廣泛征求意見(jiàn);三是行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極探索更加自由、平等的行政指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)模式;四是應(yīng)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)“一站式”服務(wù)模式以實(shí)現(xiàn)行政指導(dǎo)的便民性與高效性;五是在行政管理中大力推廣使用“人工智能(AI)”技術(shù);六是樹(shù)立行政指導(dǎo)雙方信息保護(hù)的觀念與意識(shí)。
⒉行政兩造溝通時(shí)間同步化?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)突破了時(shí)空阻隔,使得信息交換變得觸手可及,加之新型互聯(lián)網(wǎng)媒介的不斷涌現(xiàn)以及便攜式信息交換終端的普及化,行政指導(dǎo)相對(duì)人只需使用便攜式電腦、手機(jī)、政府APP等電子終端與電子平臺(tái)即可實(shí)現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)的信息交換。因此,行政機(jī)關(guān)與行政指導(dǎo)相對(duì)人在、接收信息時(shí)間的次序上幾近于同步。
⒊行政指導(dǎo)相對(duì)人關(guān)系社會(huì)化。與傳統(tǒng)互動(dòng)方式不同,“虛擬空間”中的行政指導(dǎo)相對(duì)人在互動(dòng)方式上更加趨于多元化,其可利用電子平臺(tái)在匿名情況下突破時(shí)空限制實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙互動(dòng),行政指導(dǎo)相對(duì)人之間互動(dòng)的社會(huì)化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái)(如圖)。
互聯(lián)網(wǎng)對(duì)我國(guó)乃至世界行政管理理念與方式的革新有目共睹,但仍存在以下不足:如何在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展與運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下行政指導(dǎo)的主體、權(quán)限、程序、形式的合法性與行政指導(dǎo)的法律效力、法律責(zé)任、權(quán)利救濟(jì)等重要內(nèi)容,從規(guī)范層面保障行政指導(dǎo)相對(duì)人的合法權(quán)益與實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。這些仍是今后需深入探討的重要課題。
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關(guān)鍵詞:新媒體;重塑;“90后”大學(xué)生;人際關(guān)系
隨著時(shí)代的發(fā)展,“90后”開(kāi)始占據(jù)各大高校大學(xué)生的主流?!?0后”大學(xué)生思想活躍,易于接納新事物,勇于接受新挑戰(zhàn)。在當(dāng)前形勢(shì)下,新媒體因其內(nèi)容豐富、方便快捷、自由時(shí)尚等獨(dú)特的魅力,恰當(dāng)?shù)赜狭恕?0后”大學(xué)生的人格和心理特點(diǎn),已成為當(dāng)前“90后”大學(xué)生獲取和交流信息、進(jìn)行人際交往的重要渠道。各高校及廣大教育工作者只有客觀分析與探索新媒體給大學(xué)生人際交往帶來(lái)的影響,努力構(gòu)建適應(yīng)大學(xué)生人際交往的體系,才能幫助大學(xué)生形成正確的交往觀。
一、新媒體與大學(xué)生人際關(guān)系的變革
20世紀(jì)60年代,“ New Media(新媒體)”這一傳播概念由美國(guó)CBS技術(shù)研究所所長(zhǎng)P·戈?duì)柕埋R克首次提出,用以指代和傳統(tǒng)印刷媒介不同的、基于電波和圖像傳輸技術(shù)的廣播、電視、電影等媒介形態(tài)。[1]P15隨著時(shí)展和科技進(jìn)步,到了新世紀(jì),新媒體的內(nèi)涵和外延已發(fā)生了極大變化。今天所指的新媒體,是相對(duì)于報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體而言的新的媒體形態(tài),包括網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)媒體、數(shù)字電視、觸摸媒體、博客、播客、維客、微博等,是指利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無(wú)線通信網(wǎng)以及衛(wèi)星技術(shù)等渠道,以計(jì)算機(jī)、手機(jī)、數(shù)字電視為終端,向用戶提供信息和娛樂(lè)服務(wù)的傳播形態(tài)。[2]P4以網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字電視、手機(jī)媒體為主要代表的新媒體,與傳統(tǒng)媒體相比,主要具有以下三個(gè)方面的典型特征:跨時(shí)空性、強(qiáng)交互性、超虛擬性。[3]P10-11
互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,引起整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、生活方式的深刻變化,互聯(lián)網(wǎng)形成了人的第二生存空間——“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)”,也即構(gòu)筑起了一個(gè)全球性、開(kāi)放性、全方位性的“相互聯(lián)系的人們總體”。[4]這是一個(gè)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相對(duì)應(yīng)的“虛擬社會(huì)”,它使人類社會(huì)以往的交往方式發(fā)生了革命性的變革,給人類的交往帶來(lái)了一個(gè)全新的時(shí)代。在當(dāng)代,新媒體逐漸充斥著社會(huì)交往尤其是大學(xué)生人際交往的空間,大學(xué)生的思想觀念和行為方式已深深地打上了新媒體的烙印。新媒體以其信息資源的豐富和交流的便捷,已成為大學(xué)生獲取和交流信息的重要渠道,深受大學(xué)生的關(guān)注和喜愛(ài),為當(dāng)前大學(xué)生人際交往提供了新的平臺(tái)和良好的環(huán)境。但隨之而來(lái)的信息失控、人際關(guān)系脆弱等也給新時(shí)代大學(xué)生的人際交往帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。
二、新媒體對(duì)大學(xué)生人際關(guān)系的影響
新媒體對(duì)大學(xué)生的人際交往帶來(lái)了雙重影響,在一方面帶來(lái)的人際關(guān)系全新變化的同時(shí),其產(chǎn)生的消極影響也是顯而易見(jiàn)的。
(一)新媒體對(duì)“90后”大學(xué)生人際關(guān)系的正面影響
1、新媒體提供了全新化的交往方式
新媒體逐漸使人們擺脫了傳統(tǒng)的交往和獲取信息的方式,成為更貼近于現(xiàn)代信息時(shí)代的接收方式。充分調(diào)動(dòng)了人們各種感官的自然平衡,使得接受信息變得越來(lái)越快捷,迎合了大學(xué)生對(duì)自由、自主、理想的生活方式的追求,更加符合大學(xué)生的交往需求。同時(shí),數(shù)字化彰顯網(wǎng)絡(luò)科技魅力。這種數(shù)字化的交往方式,使信息的傳遞方式更具有時(shí)代性、時(shí)效性。信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以超快的速度進(jìn)行傳遞,使大學(xué)生的人際交往更加快速和便捷,大學(xué)生的校園文化生活也更加豐富。
2、新媒體豐富了人際交往手段
傳統(tǒng)的人際交流方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今人際交往的需要。網(wǎng)絡(luò)人際交往為大學(xué)生提供了一個(gè)便捷的交往方式,新媒體滲透在大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的方方面面,網(wǎng)上聊天、購(gòu)物、交友等,是大學(xué)生最常見(jiàn)的、使用最多的網(wǎng)絡(luò)交往形式,網(wǎng)絡(luò)不僅僅豐富了大學(xué)生們的學(xué)習(xí)和生活,還為大學(xué)生人際交往提供了便利的條件,極大的增強(qiáng)了大學(xué)生人際交往的熱情。
3、新媒體培養(yǎng)了人際交往的平等性和自主性
在網(wǎng)絡(luò)人際交往中,個(gè)體現(xiàn)有的社會(huì)身份、角色和地位等都可以得以隱藏。因此,網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系某種程度上實(shí)現(xiàn)了一種現(xiàn)實(shí)社會(huì)不可能實(shí)現(xiàn)的“虛擬”平等和心理平等。同時(shí),在虛擬性的交往中,大學(xué)生的自主性顯著增強(qiáng),相對(duì)于傳統(tǒng)的人際交往,個(gè)體更容易在新媒體的交往中表現(xiàn)自己的個(gè)性和自我形象。
(二)新媒體對(duì)“90后”大學(xué)生人際關(guān)系的負(fù)面影響
1、新媒體的弱監(jiān)控性助推大學(xué)生交往的信任危機(jī)
新媒體自身有虛擬性。 90后”大學(xué)生在交往中,由于缺乏豐富的人生閱歷和正確的科學(xué)理論的指導(dǎo),更容易受到網(wǎng)上不良信息的腐蝕,助推了大學(xué)生道德品質(zhì)的滑坡。在虛擬的世界中,大學(xué)生可以伸縮自如地張揚(yáng)自我,就導(dǎo)致了大量不負(fù)責(zé)任的言論,虛假信息等失范行為。網(wǎng)絡(luò)開(kāi)啟了個(gè)性化的時(shí)代,在新媒體環(huán)境下,每一個(gè)公民都能擔(dān)當(dāng)“記者”的角色,任何人都可以通過(guò)新媒體信息和發(fā)表評(píng)論,使信息源頭更廣而難以控制。[5]
2、網(wǎng)絡(luò)自律缺失導(dǎo)致大學(xué)生人格障礙頻發(fā),阻礙正?;娜穗H交往
大多數(shù)沉迷于網(wǎng)絡(luò)的大學(xué)生很容易形成人格發(fā)展障礙,他們?cè)凇艾F(xiàn)實(shí)中達(dá)不到自己的理想狀態(tài),滿懷失意。他們?cè)诰W(wǎng)上尋找的是自己的理想,尋求的是一種虛擬的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和幻想的成功,”“他們選擇的是逃避,選擇的是暫時(shí)的滿足?!盵6]P105大學(xué)生長(zhǎng)期處于這種心理狀態(tài),很容易誘發(fā)各種人格障礙,突出的有兩種:攻擊性人格障礙和雙重人格障礙。人格障礙問(wèn)題反映到人際交往中,他們更容易選擇攻擊往以實(shí)現(xiàn)心理上的滿足;他們可能會(huì)在交往中模糊或者混亂自己的角色定位,出現(xiàn)交往沖突和人際關(guān)系障礙,甚至導(dǎo)致交往能力弱化或嚴(yán)重退化。
3、社交網(wǎng)站弱化大學(xué)生人際溝通能力,影響交際質(zhì)量
大學(xué)生處于一種渴求交往、渴求理解的心理發(fā)展時(shí)期,網(wǎng)絡(luò)社交的自主隨意性切合了大學(xué)生的心理需求,因此獲得了廣大學(xué)生的青睞。但是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社交方式的過(guò)度依賴,大學(xué)生對(duì)于現(xiàn)實(shí)社交的漠視和疏遠(yuǎn)。不僅會(huì)引緒失落、喪失生活興趣、精神萎靡等身體和心理問(wèn)題,更會(huì)弱化其人際交往溝通能力。美國(guó)斯坦福大學(xué)學(xué)者諾曼尼就曾經(jīng)指出:國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)會(huì)創(chuàng)造一個(gè)全是孤單者的世界。[7]
三、新媒體視域下 “90后”大學(xué)生和諧人際關(guān)系的重塑
大學(xué)生人際關(guān)系主要包括網(wǎng)絡(luò)人際關(guān)系和現(xiàn)實(shí)人際關(guān)系,也可以簡(jiǎn)單概括為網(wǎng)絡(luò)交往和現(xiàn)實(shí)交往。這兩種方式既有內(nèi)在聯(lián)系,又有明顯的區(qū)別。說(shuō)到底,人際關(guān)系是在現(xiàn)實(shí)生活中形成的人與人之間的關(guān)系,傳統(tǒng)面對(duì)面之間的交流、溝通是其固有的特征和重要形式。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)人際交往作為建立人際關(guān)系的重要載體,也發(fā)揮著不可替代的作用。忽視任何一種交往形式,都會(huì)影響到大學(xué)生和諧的人際關(guān)系。
(一)積極引導(dǎo),優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)人際交往的形式和內(nèi)容
1、倡導(dǎo)“慎獨(dú)”精神,提高網(wǎng)絡(luò)交往道德水平
儒家思想提倡“慎獨(dú)”精神,它在本質(zhì)上講是一種自律精神。網(wǎng)絡(luò)具有自主性。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中人們的道德呈現(xiàn)出了一種更少依賴特性和更多自主的性質(zhì),這種自主性必須呼喚“慎獨(dú)”精神。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)具有開(kāi)放性,網(wǎng)絡(luò)道德也從封閉的道德走向開(kāi)放的道德,更需要“慎獨(dú)”精神?!吧鳘?dú)”精神需要網(wǎng)絡(luò)主體的大學(xué)生首先培養(yǎng)自我意識(shí)。自我意識(shí)是他律向自律轉(zhuǎn)化的前提。其次,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。黑格爾認(rèn)為,自由的實(shí)現(xiàn),必須在責(zé)任的限制內(nèi)發(fā)生?!柏?zé)任意識(shí)是主體對(duì)自身所擔(dān)負(fù)的義務(wù)、職責(zé)、使命意識(shí),它是主體自主地從事道德活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。”[8]P322最后,還要加強(qiáng)規(guī)范意識(shí),把“慎獨(dú)”精神貫穿于網(wǎng)絡(luò)交往中,培養(yǎng)良好的網(wǎng)絡(luò)道德。
2、優(yōu)化校園網(wǎng)絡(luò)育人環(huán)境,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交往的監(jiān)管和引導(dǎo)
優(yōu)化校園網(wǎng),營(yíng)造安全的網(wǎng)絡(luò)交往環(huán)境。強(qiáng)化校園網(wǎng)技術(shù)控制,借助技術(shù)手段,提升網(wǎng)絡(luò)功能,建立防火墻,不斷更新殺毒軟件,屏蔽和阻擋不良信息的侵入,凈化網(wǎng)上環(huán)境。[9]P161-162同時(shí)要從源頭上減少、杜絕有害信息,強(qiáng)化正面引導(dǎo),凈化媒體環(huán)境。
(二)、探索創(chuàng)新,重塑現(xiàn)實(shí)人際交往的平臺(tái)
1、建設(shè)高品位的校園文化
校園文化具有凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)和約束的功能。要積極組織各種形式新穎、為大學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的校園活動(dòng),為大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)、文化體育活動(dòng)提供平臺(tái)和條件,并逐漸形成豐富的校園文化。同時(shí),在良好的校園生活中要注意滲透平等意識(shí),積極鼓勵(lì)、吸引有網(wǎng)絡(luò)成癮傾向的大學(xué)生參加各種校園活動(dòng),組織各種社團(tuán)或興趣小組,并定期開(kāi)展活動(dòng),使他們獲得現(xiàn)實(shí)人際交往的成功體驗(yàn),這樣不僅可以幫助他們脫離虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界,更可以使他們樂(lè)于現(xiàn)實(shí)生活,并逐漸提高自己適應(yīng)環(huán)境的能力。
2、重塑和諧的校園人際關(guān)系
在大學(xué)校園里,師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系是大學(xué)生人際關(guān)系的重要組成單元。大學(xué)生人格障礙出現(xiàn)的原因很大程度上是人際關(guān)系處理不好,得不到老師的關(guān)心與關(guān)愛(ài)、得不到同學(xué)的認(rèn)可與幫助,久而久之,使大學(xué)生產(chǎn)生自卑、孤僻的性格,影響其健康成長(zhǎng)。所以,重塑和諧的校園人際關(guān)系,必須從這兩種關(guān)系抓起。因此,一方面要大力提倡師生平等,尊重和愛(ài)護(hù)學(xué)生,進(jìn)一步建立互相平等、相互關(guān)愛(ài)的師生關(guān)系。另外,要引導(dǎo)和諧的同學(xué)關(guān)系。積極營(yíng)造同學(xué)之間互幫互讓、團(tuán)結(jié)和睦、友好和善的交往氛圍,構(gòu)筑相互尊重、相互激勵(lì)、相互學(xué)習(xí)、平等互助的新型同學(xué)關(guān)系。
3、創(chuàng)新社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),從“小社會(huì)”走向“大社會(huì)”
大學(xué)校園生活是整個(gè)社會(huì)的一個(gè)縮影,可以稱謂“小社會(huì)”。 學(xué)校內(nèi)部的人際關(guān)系相對(duì)比較簡(jiǎn)單,教師與同學(xué)、同學(xué)與同學(xué)之間的相互交流目的比較單純,很少有根本利益和利害關(guān)系的沖突。正因?yàn)槿绱?,大學(xué)生對(duì)人性的復(fù)雜性和社會(huì)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)有限,更多的是從書(shū)本上學(xué)習(xí)和了解,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,適應(yīng)社會(huì)的能力亟待加強(qiáng)。因此,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)實(shí)踐的形式,為大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的平臺(tái),讓更多的學(xué)生參加社會(huì)調(diào)研、社會(huì)志愿、社會(huì)公益活動(dòng)等等,使更多的學(xué)生走出校園,以開(kāi)放的胸懷、開(kāi)闊的眼界走向“大社會(huì)”,磨練意志,砥礪品行。這樣可以使大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中豐富人際交往的經(jīng)驗(yàn),掌握更多的人際交往技能,在實(shí)踐中提高現(xiàn)實(shí)人際交往能力。
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[關(guān)鍵詞]數(shù)字城市;縣級(jí)城市;城管系統(tǒng);數(shù)字城管
中圖分類號(hào):TP311.52 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)37-0287-01
0 引言
數(shù)字城管是指采用單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法相結(jié)合的方式,整合地理編碼、GPS定位、遙感、監(jiān)控以及移動(dòng)通信技術(shù)等現(xiàn)代科技手段,將城市管理的巡查發(fā)現(xiàn)、投訴受理、協(xié)調(diào)督辦、綜合評(píng)價(jià)、設(shè)施監(jiān)控、指揮調(diào)度等工作納入信息化管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理的精確定位、快速處置和對(duì)城市全方位覆蓋的城市管理模式。
自2005年住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部向全國(guó)試點(diǎn)及推廣數(shù)字化城管建設(shè)以來(lái),以北京、廣州、杭州等為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省地級(jí)城市相繼建設(shè)自己的數(shù)字城管系統(tǒng),增強(qiáng)了城市管理綜合協(xié)調(diào)性,提升了城市管理效率。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣級(jí)城市在這種“大城管”的背景下,也加快數(shù)字城管建設(shè)步伐。以下以某縣級(jí)城市的數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)為例,探討如何結(jié)合現(xiàn)有城市資源,建立信息化的數(shù)字城管系統(tǒng)。
1 數(shù)字城管的總體需求
某縣結(jié)合自身城市管理實(shí)際業(yè)務(wù)需求,將數(shù)字城管系統(tǒng)的建設(shè)分步實(shí)施。第一階段完成對(duì)數(shù)據(jù)普查及責(zé)權(quán)確認(rèn)工作,完成數(shù)字化城市管理系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接與整合。本階段重點(diǎn)以城市管理模式、運(yùn)行模式、工作制度、隊(duì)伍、信息化應(yīng)用系統(tǒng)等建設(shè)為主。第二階段建設(shè)拓展數(shù)字城管的范圍,將數(shù)字城管推向深入,廣泛應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成果,實(shí)現(xiàn)智慧城管。
2 數(shù)字城管應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)
應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)是指支撐數(shù)字城管運(yùn)行所用到的核心應(yīng)用軟件及支撐平臺(tái),主要包括無(wú)線采集、業(yè)務(wù)受理、協(xié)同工作、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)、地理編碼、應(yīng)用維護(hù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)交換等子系統(tǒng),以及領(lǐng)導(dǎo)督辦、突發(fā)事件應(yīng)急指揮等輔助子系統(tǒng)。整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)從層次上分為用戶接入層、應(yīng)用層、業(yè)務(wù)支撐層、數(shù)據(jù)層及基礎(chǔ)平臺(tái)層,
(1)基礎(chǔ)平臺(tái)層。基礎(chǔ)設(shè)施層為數(shù)據(jù)層、業(yè)務(wù)支撐層和應(yīng)用層提供服務(wù)器、交換機(jī)、終端、安全及存儲(chǔ)等軟硬件、場(chǎng)地和網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境。
(2)數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層為系統(tǒng)提供真實(shí)的數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)資源管理功能,建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)度集中的空間和非空間數(shù)據(jù)庫(kù)。包括反映城市基礎(chǔ)設(shè)施的城市部件數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、事件數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)和實(shí)景影像數(shù)據(jù)。同時(shí)提供支持不同應(yīng)用系統(tǒng)、不同數(shù)據(jù)庫(kù)之間基于不同傳輸協(xié)議的數(shù)據(jù)交換與信息共享,為各種應(yīng)用和決策支持提供良好的數(shù)據(jù)環(huán)境。
(3)業(yè)務(wù)支撐層。業(yè)務(wù)支撐層通過(guò)引入各種中間件、消息服務(wù)組件以及通信協(xié)議組,完成應(yīng)用層與數(shù)據(jù)層的消息轉(zhuǎn)換流程。采用工作流技術(shù)、WebGIS技術(shù)等實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督中心、指揮中心和各個(gè)專業(yè)部門對(duì)問(wèn)題的處理進(jìn)行流程檢查、監(jiān)督和催辦。
(4)應(yīng)用層。應(yīng)用層采用 SOA的框架方法來(lái)實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定的各個(gè)子系統(tǒng)的功能,同時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展需要,增加一些定制的業(yè)務(wù)子系統(tǒng)。應(yīng)用層內(nèi)部各個(gè)子系統(tǒng)通過(guò)控制服務(wù)總線(ESB)完成通信,通過(guò)Web Service 方式與各專業(yè)部門的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行通信,這種松耦合的方式有利于系統(tǒng)集成,并且具有可擴(kuò)展性。
(5)用戶接入層。接入層主要是用戶通過(guò)包括城管通、PC、移動(dòng)固定電話等接入城管系統(tǒng),是數(shù)據(jù)采集機(jī)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的一個(gè)入口。
3 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)
數(shù)字城管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如下圖所示。采用“接入+核心”架構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì),主要包括核心交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)器群、數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器群、核心業(yè)務(wù)服務(wù)器群、大屏幕監(jiān)控指揮系統(tǒng)以及存儲(chǔ)設(shè)備等。(見(jiàn)圖1)
(1)運(yùn)營(yíng)商無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。城管移動(dòng)終端用戶以專用APN號(hào)接入運(yùn)營(yíng)商的無(wú)線網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而連接至無(wú)線數(shù)據(jù)集系統(tǒng),以及實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)定位、短信收發(fā)、圖像、視頻等數(shù)據(jù)傳輸。無(wú)線數(shù)據(jù)傳輸接口采用專線方式接入數(shù)字城管系統(tǒng),以滿足業(yè)務(wù)帶寬的需求。
(2)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互連。視頻專網(wǎng)通過(guò)政務(wù)網(wǎng),將視頻圖像接入到城管系統(tǒng)的大屏幕監(jiān)控指揮平臺(tái)上,城管系統(tǒng)也可以通過(guò)視頻監(jiān)控提供的接口控制視頻監(jiān)控設(shè)備動(dòng)作。同時(shí),通過(guò)系統(tǒng)對(duì)外接口完成與其它各專業(yè)部門應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換與對(duì)接。
(3)安全防護(hù)。整個(gè)安全防護(hù)主要包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全和應(yīng)用主機(jī)系統(tǒng)安全。
網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全需采取的安全措施為:在網(wǎng)絡(luò)出口處部署防火墻系統(tǒng),同時(shí)采用入侵檢測(cè)檢測(cè)系統(tǒng)組成一套完整的邊界防護(hù)體系。部署網(wǎng)絡(luò)安全管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)終端機(jī)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的監(jiān)視及配置管理。
應(yīng)用主機(jī)系統(tǒng)需采取的安全措施為: 主機(jī)安裝網(wǎng)絡(luò)版防病毒軟件,部署操作系統(tǒng)安全補(bǔ)丁更新系統(tǒng),關(guān)閉不必要的服務(wù)等,從而增強(qiáng)其抗攻擊能力。同時(shí),根據(jù)安全等級(jí)保護(hù)策略,通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一認(rèn)證管理系統(tǒng),為用戶提供統(tǒng)一的信任服務(wù)機(jī)制和身份認(rèn)證手段,為城市管理平臺(tái)構(gòu)建完善的應(yīng)用安全環(huán)境。
(4)存儲(chǔ)與備份。存儲(chǔ)與備份系統(tǒng)主要由主機(jī)系統(tǒng)、磁盤陣列、專業(yè)備份軟件和虛擬帶庫(kù)等組成,數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的設(shè)計(jì)容量主要充分包含案件相關(guān)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、普查數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、GPS與視頻監(jiān)控等其他數(shù)據(jù)容量估算。
核心主機(jī)/服務(wù)器必須充分考慮到備份及冗余設(shè)計(jì),數(shù)據(jù)備份方式用 SAN+LAN FREE備份,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在線自動(dòng)備份及災(zāi)難恢復(fù)。備份服務(wù)器、虛擬帶庫(kù)和自動(dòng)備份陣列過(guò)光纖線纜連接入SAN架構(gòu)中,自動(dòng)備份陣列作為離線備份。
4 數(shù)字城管的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
目前大多地市、縣級(jí)城市根據(jù)各自的財(cái)力狀況單獨(dú)建設(shè)一套數(shù)字城管系統(tǒng),一般是政府主導(dǎo),系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營(yíng)商、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備提供商積極參與招投標(biāo)建設(shè)。也有資金雄厚的具有強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力的大企業(yè)出資推動(dòng)建設(shè)與運(yùn)維,政府租用數(shù)字城管系統(tǒng)的模式。在建設(shè)過(guò)程中積累了相互可借鑒的經(jīng)驗(yàn),為省地市“大城管”聯(lián)網(wǎng)奠定了基礎(chǔ),也為落實(shí)住建部提出的2015年前在全國(guó)600個(gè)城市全面推行數(shù)字城管提供可靠依據(jù),可以說(shuō)市場(chǎng)前景一片大好。
當(dāng)前的建設(shè)模式需要投入的資金巨大,存在一定的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。行業(yè)人士結(jié)合云計(jì)算、云安全和云存儲(chǔ)相關(guān)技術(shù),提出了包含SaaS、IaaS、PaaS模式的各種解決方案,可以減少建設(shè)資金的投入,更好地促成省級(jí)地市縣鎮(zhèn)一體化數(shù)字城管系統(tǒng),向智能化的城市管理邁進(jìn)。
5 結(jié)束語(yǔ)
數(shù)字城管改變了傳統(tǒng)城市管理模式中問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及處理不夠及時(shí)、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)手段比較單一、缺乏有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、部門協(xié)調(diào)比較困難以及管理方式粗放等問(wèn)題。全國(guó)近10年來(lái)數(shù)字城管建設(shè)證明,通過(guò)數(shù)字化城市管理,極大地提高了城市管理的信息化水平,創(chuàng)新了城市管理模式。
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