時(shí)間：2023-03-28 14:58:53
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇國(guó)民經(jīng)濟(jì)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
進(jìn)出口貿(mào)易總額比較。2011年突破310億元的有安徽省、江西省和湖北省。山西省最少僅為147億元。湖北省比山西省高出188億元，高出部分超過(guò)山西省2011年的進(jìn)出口總額41億元，僅比湖南省少1億元。工業(yè)總產(chǎn)值比較。2011年河南省為46856億元，是山西省16013億元的近3倍。江西省與山西省相近。其他省份的工業(yè)總產(chǎn)值基本相同，相差不大。
二、中部6省農(nóng)業(yè)發(fā)展比較
（1）農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比較。河南省為6218億元，是山西省的5倍。湖北省和湖南省基本接近。安徽省位居第4位。江西省比山西省多1000億元。
（2）糧食生產(chǎn)總量比較。河南省最高，仍然是山西省的5倍。安徽省排名第2，說(shuō)明安徽省在中部是農(nóng)業(yè)大省之一。湖南省比湖北省高出551億元，山西省比江西省少859億元。
（3）耕地面積比較。河南省的耕地面積最大，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基地之一。河南省的耕地面積比江西省多510萬(wàn)公頃，是湖南省的2倍多。安徽省耕地面積為573萬(wàn)公頃，排名第2位。湖北省、山西省和湖南省分別排第3位、第4位和第5位。
（4）農(nóng)村人均純收入比較。農(nóng)村人均純收入的差別不是很大。最多的湖北省比最少的山西省多896元，相差不足1000元。除山西省外，其他各省農(nóng)民人均純收入都超過(guò)6000元。
三、中部6省科技創(chuàng)新能力比較
（1）R&D經(jīng)費(fèi)比較。湖北省最多，高達(dá)264.12億元。山西省最少，僅為89.98億元，兩者相差174.24億元。河南省的R&D經(jīng)費(fèi)為211.17億元，在中部地區(qū)排名第2，湖南省排第3。安徽省為163.72億元，位居第4。山西省和江西省的R&D經(jīng)費(fèi)僅相差2.83億元，排名第5和第6。
（2）地方財(cái)政科技撥款。從圖2看出，安徽省的R&D經(jīng)費(fèi)最高，為57.98億元，說(shuō)明安徽省的技術(shù)創(chuàng)新投入在加大，也和合（肥）蕪（湖）蚌（埠）自主創(chuàng)新以及合肥市國(guó)家創(chuàng)新試點(diǎn)城市的政策落實(shí)有密切關(guān)系。安徽的R&D經(jīng)費(fèi)是山西省和江西省的3倍，河南省為44.67億元，比安徽省少13.31億元。湖南省和湖北省差不多，排名第3和第4。山西省和江西省的R&D經(jīng)費(fèi)僅相差1.86億元，排第5和第6位。
（3）科技經(jīng)費(fèi)占地方財(cái)政收入比重比較?？闯?，安徽省最高，高達(dá)2.24%。江西省最少，為0.95%。河南省和湖南省接近，分別為1.31%和1.30%，排名第2和第3。湖北省和山西省接近。
（4）專利申請(qǐng)授權(quán)量。各省的專利授權(quán)量差別是比較大的。湖北省最高，為17362項(xiàng)。其次是安徽省，為16012項(xiàng)。江西省最少，為4349項(xiàng)。湖南省的專利授權(quán)量為13873項(xiàng)，排名第4。山西省和江西省分別排名第5和第6。
（5）技術(shù)市場(chǎng)成交額比較。從圖5看出，湖北省的技術(shù)成交額高達(dá)90.7億元，比最少的山西省高出71.12億元。安徽省的技術(shù)市場(chǎng)成交額為46.15億元，排名第2。湖南省為40.1億元，位居第3。河南省為27.2億元，排名第4。江西省和山西省分別位居第5和第6。
四、中部6省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展比較結(jié)論
通過(guò)對(duì)中部省份的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)的比較分析，可以得出如下結(jié)論：
（1）中部省份國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整
體性表現(xiàn)為高速發(fā)展，但是很不均衡。有的省份某個(gè)指標(biāo)總量很大，但相對(duì)指標(biāo)又比較小。指標(biāo)排序處于不斷的變動(dòng)之中。部分省的有關(guān)指標(biāo)一直處于領(lǐng)先地位，而有些省的有關(guān)指標(biāo)則處于落后地位。
（2）在社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較方面
山西省除GDP增速處于領(lǐng)先地位外，其他指標(biāo)均落后。安徽省、江西省、湖北省處于中游地位，河南省大部分指標(biāo)處于領(lǐng)先地位。
（3）在農(nóng)業(yè)指標(biāo)排序方面
山西省基本處于落后地位，河南省仍居領(lǐng)先地位，其他省份處于中游地位?？萍紕?chuàng)新指標(biāo)的排序變動(dòng)較大。湖北省實(shí)力強(qiáng)大。山西省處于劣勢(shì)。其他省份處于中間地位。
五、加速中部崛起的若干建議
（1）建立中部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)與評(píng)估體系
運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，從定性和定量?jī)蓚€(gè)角度進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，以便發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和規(guī)律。只有通過(guò)科學(xué)的比較，才能找出差距，找到特色。對(duì)不良經(jīng)濟(jì)信息動(dòng)態(tài)，可以及時(shí)糾偏。成立中部經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)盟，會(huì)同各省市的統(tǒng)計(jì)、科技部門，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，要從動(dòng)態(tài)的角度和歷史的跨度，繪制中部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命圖譜，更好地把握規(guī)律，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決策提供有力的參考。
（2）中部各省要走具有本省特色的發(fā)展道路
中部區(qū)域具有自己的特色。山西省是煤炭大省，安徽省是淡水大省，江西省是有色金屬大省，河南省是農(nóng)業(yè)大省，湖北是水電大省，湖南省為魚(yú)米之鄉(xiāng)。各省都有自己豐富的資源和省市情況，要探索符合實(shí)際情況的發(fā)展道路，發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，快速發(fā)展。各省在發(fā)展中相互比較，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，走出具有自己特色的發(fā)展道路。
（3）走中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展之路
中部是一個(gè)獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，發(fā)展要注意聯(lián)動(dòng)性和協(xié)同性。中部整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取決于各省的發(fā)展。只有各省發(fā)展好了，中部的社會(huì)經(jīng)濟(jì)才能整體提高。實(shí)現(xiàn)中部崛起，是每個(gè)區(qū)域都要崛起，而不是某個(gè)省的快速發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)的區(qū)域要帶動(dòng)相對(duì)落后的區(qū)域，并注意發(fā)展的系統(tǒng)性。
（4）立足中部，輻射全國(guó)，科學(xué)發(fā)展
第三產(chǎn)業(yè)，是指除農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)以外的其他各行業(yè)，諸如商業(yè)、金融、旅游、運(yùn)輸、通信、房地產(chǎn)、貿(mào)易、飲食、衛(wèi)生、文化、教育、信息咨詢服務(wù)業(yè)及各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等)［2］，是滿足人類除物質(zhì)需要以外的更高級(jí)的需要，如生活中的便利、娛樂(lè)等各種精神上的需要。
2．第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測(cè)度技術(shù)
2．1貢獻(xiàn)測(cè)度技術(shù)的提出
2．1．1概念所謂第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度(在下文中簡(jiǎn)稱第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的測(cè)度)，是指基于第三產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，決策引起第三產(chǎn)業(yè)的增加值總量和結(jié)構(gòu)等要素的變化，從而引起對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正面影響。然而變化并不一定是一一對(duì)應(yīng)的，即如決策者要大力發(fā)展文化軟實(shí)力，決定提高文化行業(yè)的就業(yè)率，實(shí)行了一系列有利于文化工作者的就業(yè)政策，這對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)則不僅僅體現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)就業(yè)形勢(shì)的改善。優(yōu)秀的文化實(shí)力能提高國(guó)民的精神力量，文化行業(yè)的發(fā)展必然會(huì)提高人民的精神狀態(tài)，使之更加積極地投入生產(chǎn)生活中，其必然波及各行各業(yè)，從而大大提高了國(guó)民經(jīng)濟(jì)，這就是第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的典型案例。
2．2模型的建立
2．2．1第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量貢獻(xiàn)測(cè)度技術(shù)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最直接的測(cè)量方式就是觀察第三產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP的比重，這也是最常見(jiàn)、最有效的方式。假設(shè)，Yt表示國(guó)民生產(chǎn)總值GDP，Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值，那么第三產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總量貢獻(xiàn)率則為:A=Y''''Y式(2．1)2．2．2第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的速度貢獻(xiàn)測(cè)度技術(shù)本部分的測(cè)度技術(shù)設(shè)計(jì)靈感來(lái)源于柯布－道格拉斯(C－D)生產(chǎn)函數(shù)模型和索洛的增長(zhǎng)方程，古典增長(zhǎng)理論是把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素分解為資本、勞動(dòng)、技術(shù)等，而本文的速度貢獻(xiàn)測(cè)度模型則將用于第三產(chǎn)業(yè)的資本和勞動(dòng)作為獨(dú)立的變量從模型的資本投入變量與勞動(dòng)投入變量分離出來(lái)，以測(cè)度第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。假設(shè)生產(chǎn)函數(shù)為:Yt=At•f(L，K，Y'''')式(2．2)其中，Yt表示經(jīng)濟(jì)總量，At表示隨著時(shí)間t變化的社會(huì)技術(shù)進(jìn)步，L表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)投入量，K表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量，Y''''表示第三產(chǎn)業(yè)的增加值。對(duì)式(2．2)兩邊求全導(dǎo)數(shù)，可得:dYtdt=f(L，K，Y'''')•dAtdt+(YtL)•(dLdt)+(dYtdK)•(dKdt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)式(2．2)兩邊同時(shí)除以YtdYtdt•(1Yt)=f(L，K，Y'''')•dAtdt•(1Yt)+(YtL)•(dLdt)•(1Yt)+(dYtdK)•(dKdt)•(1Yt)+(dYtdY'''')•(dY''''dt)•(1Yt)式(2．4)dYtdt•(1Yt)=dAtdt•(1At)+(YtL)•(1Yt)•(dLdt)•(1L)+(dYtdK)•(KYt)•(dKdt)•(1K)+(dYtdY'''')•(Y''''Yt)•(dY''''dt)•(1Yt)式(2．5)符號(hào)替換y=a+α•1+β•k+γ•y''''式(2．6)其中，y=dYtdt•(1Yt)表示國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度，a=dAtdt•(1At)表示全社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步的速度，α=(YtL)•(LYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的彈性，1=(dLdt)•(1L)表示第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入量的速度，β=(dYtdK)•(KYt)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入量對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的彈性，k=(dkdt)•(1K)表示第三產(chǎn)業(yè)的資本投入的速度，γ=(dYtdY'''')•(Y''''Yt)表示第三產(chǎn)業(yè)的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的彈性，y''''=(dY''''dt)•(1Y'''')表示第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度。式(2．6)表達(dá)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度由全社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步速度、第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力投入速度和資本投入的速度，以及第三產(chǎn)業(yè)的增加值的增長(zhǎng)速度四大部分組成。那么第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長(zhǎng)速度對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的影響則是由式(2．6)中第三產(chǎn)業(yè)增加值增速的系數(shù)，即其彈性指標(biāo)來(lái)衡量，即γ=(dYtdY'''')•Y''''Yt。
3．結(jié)論與展望
1.簡(jiǎn)化程序營(yíng)改增之后必將會(huì)縮小營(yíng)業(yè)稅的征收范圍，而與此同時(shí)增值稅的征收范圍則必將擴(kuò)大。作為本來(lái)就已經(jīng)位居第一大稅種的增值稅而言，現(xiàn)在進(jìn)一步擴(kuò)大范圍必將有利于其統(tǒng)一籌備規(guī)劃稅務(wù)征收，當(dāng)前作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿活力，各行各業(yè)早已超出了傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)，許多新興行業(yè)由于從事的工作具有很大的隨意性不確定性，因此對(duì)于它的界定存在很多困難，為此營(yíng)改增之后，增值稅稅基擴(kuò)大，稅務(wù)征收單位便具有了更大權(quán)限來(lái)進(jìn)行劃分和定義。另一方面簡(jiǎn)化了稅務(wù)征收領(lǐng)域的繁雜手續(xù)，降低了稅務(wù)征收的成本，減少了商業(yè)活動(dòng)中商人為繳稅而承擔(dān)的額外費(fèi)用。此為最明顯的規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)的積極影響。其為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正規(guī)化帶來(lái)了極大的方便。
2.對(duì)企業(yè)減負(fù)由于商業(yè)活動(dòng)中的一些交叉行為，會(huì)導(dǎo)致增值稅和營(yíng)業(yè)稅征收重復(fù)，這一現(xiàn)象對(duì)施行營(yíng)業(yè)稅與增值稅并行的國(guó)家來(lái)講都是普遍存在的現(xiàn)象，這也是為何要進(jìn)行營(yíng)業(yè)稅改革的重要原因之一。這種重復(fù)征收對(duì)國(guó)家來(lái)講可以增加財(cái)政收入但是對(duì)企業(yè)商家來(lái)講無(wú)異于增加負(fù)擔(dān)，就長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，會(huì)嚴(yán)重打擊商業(yè)活動(dòng)的積極性。但是現(xiàn)在營(yíng)業(yè)稅改增值稅必將減小企業(yè)負(fù)擔(dān)。更由于這一部分稅收可以節(jié)省下來(lái)為企業(yè)留下更多的流動(dòng)資金，將有利于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，稅收的減少也將刺激更多的商業(yè)活動(dòng)。清末之后，政府一直采取鼓勵(lì)商業(yè)活動(dòng)，其最重要的措施之一就是減稅免稅，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)這一成功范例也是對(duì)降低稅收可有效刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力提供了明證。因此對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言這一改革是一種福音。
3.促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)務(wù)院總理在主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)，做出了將鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的決定。而且2014年之后，電信業(yè)也被納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍。從改革試點(diǎn)中的內(nèi)容和后續(xù)政策的內(nèi)容來(lái)看，改革的對(duì)象集中在第三行業(yè)中，這一項(xiàng)政策的推行對(duì)第三行業(yè)的發(fā)展是極為有利的。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中三大行業(yè)所占的比重決定了這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家必將是第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。因此營(yíng)業(yè)稅改增值稅的政策對(duì)于扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展將會(huì)起到極大的促進(jìn)作用。間接地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。從這一點(diǎn)上而言，營(yíng)改增的意義重大。
二、結(jié)語(yǔ)
20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)地位與作用也發(fā)生了歷史性變化，逐漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要來(lái)源。在民營(yíng)企業(yè)飛速發(fā)展的過(guò)程中，其對(duì)資金的需求也在不斷增長(zhǎng)，可以說(shuō)，資金是支持我國(guó)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)，然而，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀，融資問(wèn)題甚至已成為制約我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的瓶頸。企業(yè)的融資方式主要有內(nèi)源融資和外源融資兩種，內(nèi)源融資是我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的主要渠道。根據(jù)抽樣調(diào)查顯示，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的自我融資比例高達(dá)90.5％，這意味著我國(guó)民營(yíng)企業(yè)基本上是靠自有資金發(fā)展起來(lái)的。我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)實(shí)際上處于一種嚴(yán)重失衡的局面，具體表現(xiàn)在：
（1）一方面，作為我國(guó)GDP增長(zhǎng)主要貢獻(xiàn)者的民營(yíng)企業(yè)有著迫切的融資需求；另一方面，有關(guān)的融資制度仍然向國(guó)有企業(yè)傾斜，這就造成了民營(yíng)企業(yè)對(duì)融資的需求大大超過(guò)現(xiàn)有的融資供給，民營(yíng)企業(yè)的融資困境，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
（2）間接融資渠道不暢，貸款困難，使民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展只能主要依靠白有資金，靠自有積累滾動(dòng)式的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)快速壯大的渴求，減緩了許多民營(yíng)企業(yè)“做大做強(qiáng)”的步伐。
（3）間接融資中，銀行貸款和民間借貸的結(jié)構(gòu)失衡。我國(guó)的商業(yè)銀行主要是國(guó)家銀行，它們的服務(wù)對(duì)象多以國(guó)有企業(yè)為主，民營(yíng)企業(yè)很難從商業(yè)銀行取得貸款。
（4）與各種渠道的貸款等間接融資相比，能夠通過(guò)證券市場(chǎng)直接募集資金的民營(yíng)企業(yè)不到萬(wàn)分之一，直接融資難的問(wèn)題比間接融資更加突出，在作為民營(yíng)企業(yè)主體的中小企業(yè)中這種失衡尤其明顯。
二、我國(guó)民營(yíng)企業(yè)融資狀況分析
（一）管理水平落后
我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)絕大多數(shù)是中小型企業(yè)和個(gè)體戶，管理水平不高，企業(yè)制度也不夠規(guī)范。企業(yè)規(guī)模小、人才缺乏，民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展之后，隨著企業(yè)規(guī)模的壯大，管理水平落后的問(wèn)題越來(lái)越凸顯出來(lái)。
（二）信用意識(shí)不強(qiáng)
民營(yíng)企業(yè)尤其是中小民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信觀念比較淡薄，社會(huì)信用欠佳，使商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)加大，從而造成民營(yíng)企業(yè)的貸款困難。
（三）國(guó)有金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)的動(dòng)力不足
由于國(guó)有企業(yè)具有穩(wěn)定就業(yè)的作用，維持國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定與增長(zhǎng)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就顯得格外重要，因此國(guó)家需要為國(guó)有企業(yè)提供大量的資金支持，這一任務(wù)就成為國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的重要使命，由此形成了國(guó)有企業(yè)與國(guó)有商業(yè)銀行信貸支持的剛件依賴關(guān)案。
（四）面向民營(yíng)企業(yè)的服務(wù)體系不完善
一是我國(guó)的政府機(jī)構(gòu)包括各級(jí)地方政府基本不是依照民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的需求設(shè)置的，缺乏統(tǒng)一的民營(yíng)企業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，使有關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策政出多門。造成了政策混亂，有時(shí)甚至相互矛盾，政策的透明度、公允性、針對(duì)性及其實(shí)施程度也因此而大打折扣。二是專門扶持民營(yíng)企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢。我國(guó)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)銀行有城市商業(yè)銀行、城鄉(xiāng)信用社和中國(guó)民生銀行等，與國(guó)有商業(yè)銀行相比，這些銀行實(shí)力較弱，而且城鄉(xiāng)信用社在結(jié)算、服務(wù)功能、資金實(shí)力等各個(gè)方面遠(yuǎn)不能滿足民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的需要。三是高水平、權(quán)威性強(qiáng)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展緩慢，個(gè)人信用評(píng)估體系和企業(yè)質(zhì)信評(píng)估不健全。
三、近期我國(guó)貨幣政策的調(diào)整情況及對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資產(chǎn)生的問(wèn)題
在金融危機(jī)的影響下，制約企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展的瓶頸很多。主要有：
（一）原材料價(jià)跌過(guò)快
2008年上半年原材料價(jià)格猛漲，下半年價(jià)格猛跌，原材料價(jià)格波動(dòng)大而不穩(wěn)帶來(lái)連鎖效應(yīng)，產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下降，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本過(guò)高，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，加之很多供貨企業(yè)停產(chǎn)、破產(chǎn)，導(dǎo)致企業(yè)舉步維堅(jiān)、生產(chǎn)困難。
（二）資金不足、企業(yè)融資難
雖然國(guó)家出臺(tái)了有利于中小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，降低了銀行貸款利率，調(diào)增了商業(yè)銀行信貸規(guī)模，但是銀行對(duì)中小企業(yè)發(fā)展信心不足，特別是當(dāng)前金融危機(jī)這一大背景下，銀行為了降低風(fēng)險(xiǎn)，加緊收縮銀根，對(duì)中小企業(yè)實(shí)行“限貸”、“惜貸”、甚至停貸，尤其是國(guó)有四大銀行。
（三）企業(yè)規(guī)模小，處在產(chǎn)業(yè)鏈的底端，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱
原材料價(jià)格持續(xù)下跌，帶來(lái)了產(chǎn)品的快速降價(jià)，用貨企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)、乃至破產(chǎn)，造成市場(chǎng)萎縮，產(chǎn)品無(wú)法銷售，庫(kù)存壓力加大，企業(yè)維持艱難。四是工作人員思想不夠解放,辦理審批手續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目的審批程序繁瑣，工作人員膽小、怕出事、怕負(fù)責(zé)任，工作效率不夠高；對(duì)審批條件都已具備的項(xiàng)目，卻反復(fù)查找問(wèn)題，拖延了審批時(shí)間。
四、貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)影響及建議
（一）貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響
貨幣政策對(duì)民營(yíng)企業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（1）貨幣政策調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量使企業(yè)資金供應(yīng)充足或緊張。貨幣政策無(wú)論其目標(biāo)如何，方法怎樣，從資金供應(yīng)角度看，理論上說(shuō)無(wú)非是兩種：一種是緊的貨幣政策，另一種是松的貨幣政策。但在實(shí)際執(zhí)行中卻大都是緊的或松的貨幣政策交替實(shí)施。
（2）貨幣政策調(diào)節(jié)利率水平，是企業(yè)籌資成本變化，進(jìn)而改變其資本的供求。中央銀行在實(shí)施貨幣政策過(guò)程中，要經(jīng)常調(diào)整其再貼現(xiàn)和再貸款利率。中央銀行如果實(shí)行緊縮政策，則調(diào)高利率。其結(jié)果專業(yè)銀行向中央銀行取得貸款時(shí)要付出較高的利息或貼息，專業(yè)銀行必然也要提高其貸款利率或帖現(xiàn)率，從而使得整個(gè)利率水平上升，企業(yè)的籌資成本也相應(yīng)上升，如果企業(yè)產(chǎn)品的銷售價(jià)格不變，就必然要減少利潤(rùn)，這會(huì)迫使企業(yè)壓縮資金的占用和需求，進(jìn)而縮減生產(chǎn)規(guī)模。
（3）貨幣政策影響物價(jià)變動(dòng)，間接影響企業(yè)生產(chǎn)、流通。這屬于貨幣政策對(duì)企業(yè)的間接影響，主要表現(xiàn)在中央銀行為刺激經(jīng)濟(jì)而采取信用擴(kuò)張政策上。信用擴(kuò)張會(huì)使得貨幣供應(yīng)量增多，貨幣供應(yīng)量如果超過(guò)生產(chǎn)流通所可觀需要的貨幣量就會(huì)促使物價(jià)水平上升，導(dǎo)致通貨膨脹。通貨膨脹表面上看，對(duì)企業(yè)有利。因?yàn)槠髽I(yè)可以隨之提高產(chǎn)品的銷售價(jià)格，從中牟取超額利潤(rùn)。但仔細(xì)分析卻不盡然，因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)成本也要上升。
（二）建議
民營(yíng)企業(yè)融資困難的原因可以看出，民營(yíng)企業(yè)要求得發(fā)展，必須首先克服自身缺陷，要運(yùn)用現(xiàn)代管理理念規(guī)范企業(yè)行為，完善內(nèi)部管理，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息以降低金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督成本，從而降低自身籌資成本。其次，要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)資本市場(chǎng)，拓寬民營(yíng)企業(yè)的融資渠道。其主要做法如下：
（一）切實(shí)幫助企業(yè)緩解勞動(dòng)成本壓力
政府要加大宣傳力度，幫助企業(yè)和員工全面正確理解勞動(dòng)合同法，避免勞資雙方對(duì)條款的片面理解引起不必要的勞動(dòng)糾紛。當(dāng)爭(zhēng)議或糾紛發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)輔以事先告知、核實(shí)，站在公正公平的立場(chǎng)上，然后再行查處。政府應(yīng)當(dāng)成為勞資雙方利益的“調(diào)節(jié)器”，以構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系，實(shí)現(xiàn)雙贏。建議縣政府能根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，出臺(tái)符合行業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的如不定時(shí)工時(shí)制、彈性用工制度等條款，對(duì)本島實(shí)體型企業(yè)制訂相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)已有的實(shí)體型企業(yè)多招收本地勞動(dòng)力，對(duì)招收本地人員需繳納的小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)金（每人每月約433元）與招收外地民工繳納的綜合保險(xiǎn)金（每人每月約220元）的差額由財(cái)政給予一定補(bǔ)助解決，切實(shí)幫助企業(yè)緩解勞動(dòng)成本壓力。在應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的特殊時(shí)期，建議政府能采取一些特殊措施。例如,面對(duì)當(dāng)前企業(yè)開(kāi)工不足而多余的員工，可通過(guò)企業(yè)工會(huì)和職代會(huì)，允許企業(yè)與員工協(xié)商，對(duì)員工工資實(shí)行按5天計(jì)算支付制度，日工資水平按照960元/22天計(jì)算，每天44元，以5天工資為最低計(jì)算單位，即員工基礎(chǔ)工資為220元，如企業(yè)開(kāi)工不足，對(duì)暫時(shí)停業(yè)在家的員工，給與220元/月的最低生活保障工資，對(duì)超過(guò)3個(gè)月還未上崗的員工，企業(yè)暫停發(fā)放最低生活費(fèi)，員工的社會(huì)保障費(fèi)仍按照原來(lái)辦法解決，讓員工和企業(yè)共渡目前的“寒冬”，待形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)再行恢復(fù)。
安徽省作為中部振興大軍中的中堅(jiān)力量，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著不可或缺的代表性，我們搜集到2000－2010年安徽省的部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，并據(jù)此對(duì)安徽省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。
1．人均GDP:它是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)，人均GDP指標(biāo)越高，人民的生活水平就越高，一個(gè)地區(qū)越發(fā)發(fā)達(dá)，它的人均GDP就越高。
2．農(nóng)業(yè):眾所周知，農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，一個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)越發(fā)達(dá)，它的經(jīng)濟(jì)也就越發(fā)達(dá)，并且安徽是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r更加影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
3．工業(yè):工業(yè)是一個(gè)地區(qū)興盛的標(biāo)志，一個(gè)地區(qū)工業(yè)越發(fā)達(dá)，文明程度就越高，因此工業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的提升起著不可或缺的作用。
4．運(yùn)輸業(yè):運(yùn)輸業(yè)就像是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器，它使得各個(gè)地區(qū)的資源得以融合，促進(jìn)了資源利用的效率，加快了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，并且在運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的今天，它給國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的貢獻(xiàn)更是不可忽視。
5．旅游業(yè):旅游業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，它作為第三產(chǎn)業(yè)的重要代表，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興行業(yè)，其發(fā)展程度也反映了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展水平，所以其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)同樣不可小視。
二、回歸結(jié)果分析
由回歸結(jié)果可以看出，可決系數(shù)為0．9999，修正的可決系數(shù)為0．9998，說(shuō)明模型對(duì)樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計(jì)量為18232．79，或其概率值P=0．0000，說(shuō)明在顯著性水平0．05下回歸方程在整體上是顯著的，模型對(duì)人均GDP的解釋程度幾乎接近99．9%，。T統(tǒng)計(jì)量除了X1因素以外，其他因素均大于2，說(shuō)明另外三個(gè)因素對(duì)模型影響顯著。結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加0．5991元;在其他因素不變的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加2．5484元;在其他因素不變的情況下，運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加2．9083元;在其他因素不變的情況下，旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加0．4075元。
三、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn)
1．多重共線性檢驗(yàn)。可以看出每?jī)蓚€(gè)簡(jiǎn)單相關(guān)系數(shù)均大于0．8，說(shuō)明模型存在嚴(yán)重的多重共線性。由回歸結(jié)果可以看出，可決系數(shù)為0．9999，修正的可決系數(shù)為0．9998，說(shuō)明模型對(duì)樣本擬合得非常好。F統(tǒng)計(jì)量為22115．46，或其概率值P=0．0000，說(shuō)明在顯著性水平0．05下回歸方程在整體上是顯著的，模型對(duì)人均GDP的解釋程度幾乎接近99．9%，T統(tǒng)計(jì)量各個(gè)因素均大于2，說(shuō)明每個(gè)因素因素對(duì)模型影響顯著。
2．異方差性檢驗(yàn)。通過(guò)White檢驗(yàn)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停贸鰊R^2的值為9．9376且P(nR^2)＞0．05，說(shuō)明模型不存在異方差。
3．自相關(guān)性檢驗(yàn)。通過(guò)布羅斯－戈費(fèi)雷或拉格朗日乘數(shù)檢驗(yàn)，可以看出模型不存在自相關(guān)。
四、總結(jié)
最終模型為:Y=1012．6200+2．6382X2+3．0338X3+0．4557X4結(jié)果顯示:在其他因素不變的情況下，工業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加2．6382元;在其他因素不變的情況下，運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加3．0338元;在其他因素不變的情況下，旅游業(yè)總產(chǎn)值每增加1億元，平均來(lái)說(shuō)人均GDP就增加0．4557元。
五、政策建議
由計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模過(guò)程及結(jié)果可以看出，農(nóng)業(yè)對(duì)于人均GDP的增長(zhǎng)可以忽略，工業(yè)，運(yùn)輸業(yè)，旅游業(yè)對(duì)人均GDP的影響比較顯著，我們應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。鑒于安徽省自身的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，我提出以下幾點(diǎn)建議。
1．建立以馬鞍山，蕪湖，銅陵等省內(nèi)工業(yè)城市為首的工業(yè)特區(qū)，發(fā)揮其臨近長(zhǎng)江，靠近南京等重要二線甚至一線城市的的優(yōu)勢(shì)，緊跟長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)帶的政策領(lǐng)導(dǎo)，以及高效地利用地理資源，政府可以投入重資打造長(zhǎng)江中下游城市工業(yè)區(qū)(園)，開(kāi)發(fā)高新技術(shù)，不斷促進(jìn)工業(yè)高速高效地前進(jìn)。
2．皖北有個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的重市－蚌埠，號(hào)稱是火車皮拉出來(lái)的城市，其地勢(shì)平坦，并且又有交通運(yùn)輸樞紐的歷史，只是近些年發(fā)展有些緩慢甚至停滯。政府可以投入資金，大力發(fā)展一蚌埠為首的皖北交通運(yùn)輸特區(qū)，興修鐵路，并提供一些便利支持和幫扶政策，加速皖北的興起。并打通與北上廣的交通脈絡(luò)，加速省內(nèi)外的交流，帶動(dòng)安徽省的經(jīng)濟(jì)向又好又快的方向發(fā)展。
我國(guó)一直以來(lái)就是一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的國(guó)家。最近幾年的災(zāi)害，尤其是大的災(zāi)害頻繁發(fā)生，如08年5•12汶川大地震、南方雨雪冰凍災(zāi)害及近期發(fā)生的南方暴雨災(zāi)害。頻發(fā)的災(zāi)害暴露了我國(guó)長(zhǎng)久以來(lái)巨災(zāi)保險(xiǎn)制度缺位的尷尬現(xiàn)狀，保險(xiǎn)業(yè)在災(zāi)害面前卻常感有心無(wú)力。08年5•12汶川大地震，預(yù)計(jì)損失高達(dá)5000億元，但在保險(xiǎn)賠中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)基本上將地震列為除外責(zé)任，人身險(xiǎn)預(yù)估賠償也不會(huì)超過(guò)5億元。08年南方雨雪冰凍災(zāi)害后，保險(xiǎn)賠款僅占直接損失的5%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)年均承擔(dān)的自然災(zāi)害損失賠款占自然災(zāi)害總損失的7%，并且有下降趨勢(shì)。據(jù)民政部的統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2005年我國(guó)各類自然災(zāi)害造成直接損失2042.1億元。而保險(xiǎn)業(yè)支付的保險(xiǎn)賠款僅為100億元左右，占比不到5％，遠(yuǎn)低于36％的全球保險(xiǎn)業(yè)平均水平。由于巨災(zāi)保險(xiǎn)的缺位,災(zāi)害帶來(lái)的損失主要依靠國(guó)家財(cái)政救濟(jì)，如2007年全國(guó)各類自然災(zāi)害共造成經(jīng)濟(jì)損失2363億元,2008年全國(guó)各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失11752億元，這其中絕大部分國(guó)家承擔(dān)。這一系列數(shù)字說(shuō)明我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理功能在國(guó)家災(zāi)害救助體系中的作用偏低，凸現(xiàn)了建立巨災(zāi)模型的重要性和緊迫性。
二、對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒
從國(guó)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,國(guó)外巨災(zāi)后,保險(xiǎn)賠款可承擔(dān)30%以上的損失補(bǔ)償,發(fā)達(dá)國(guó)家甚至高達(dá)60%至70%。如美國(guó)“9•11”事件后,保險(xiǎn)賠償高達(dá)350億至700億美元;2005年?yáng)|南亞大海嘯后,保險(xiǎn)賠償高達(dá)40億美元。下面以新西蘭、日本、美國(guó)為例,講述這三國(guó)值得借鑒的地方
（一）新西蘭強(qiáng)制征收地震巨災(zāi)保險(xiǎn).一旦災(zāi)害發(fā)生,地震委員會(huì)負(fù)責(zé)法定保險(xiǎn)的損失賠償,房屋最高責(zé)任險(xiǎn)金額為10萬(wàn)新西蘭元;[2]保險(xiǎn)公司依據(jù)保險(xiǎn)合同負(fù)責(zé)超出法定保險(xiǎn)責(zé)任部分的損失賠償;而保險(xiǎn)協(xié)會(huì)則負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃。
（二）日本也是一個(gè)多災(zāi)害的國(guó)家，尤其是地震頻發(fā)，所以在巨災(zāi)保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制方面,日本形成了一種由政府和民間保險(xiǎn)公司共同分擔(dān)的二級(jí)再保險(xiǎn)模式,即家庭財(cái)產(chǎn)的地震保險(xiǎn)業(yè)務(wù)先由民間保險(xiǎn)公司承保,然后再全部分給由日本各保險(xiǎn)公司參股成立的地震再保險(xiǎn)公司,超出再保險(xiǎn)公司與直接承保限額的部分,由國(guó)家承擔(dān)最終賠償責(zé)任。
（三）作為世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家,美國(guó)政府面對(duì)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)主要建立了政府主導(dǎo)推出巨災(zāi)保險(xiǎn)計(jì)劃、巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)與資本市場(chǎng)相結(jié)合兩種方式,巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)證券化,從資本市場(chǎng)籌集資金,抵御風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)“9•11”事件發(fā)生后，保險(xiǎn)公司約賠付了420億美元，大大超過(guò)了聯(lián)邦政府200億美元的撥款，成為紐約市重建的主要財(cái)務(wù)來(lái)源
三、如何建立我國(guó)巨災(zāi)模型
（一）法律支持
2006年我國(guó)頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確指出，“要建立國(guó)家財(cái)政支持的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系”，以“將保險(xiǎn)納入災(zāi)害事故防范救助體系”。為建立建立我國(guó)巨災(zāi)模型提供了法律支持。
（二）多方面技術(shù)合作
巨災(zāi)模型應(yīng)的建立，需要多方面的技術(shù)支持。如可以與中國(guó)地震局和相關(guān)科研院所以及國(guó)際巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)聯(lián)合，利用地震風(fēng)險(xiǎn)分析與保險(xiǎn)精算和損失模型相結(jié)合，計(jì)算區(qū)域最大損失預(yù)測(cè)。
（三）建立適合我國(guó)的巨災(zāi)模型
巨災(zāi)模型的建立首先需要從巨災(zāi)事故中收集有用的歷史經(jīng)驗(yàn)信息和數(shù)據(jù)，因?yàn)榫逓?zāi)模型在構(gòu)建過(guò)程中需要大量的信息和數(shù)據(jù)。不僅如此還包括巨災(zāi)事故本身的一些物理特征信息，比如地震模型需要震中位置、地震強(qiáng)度等信息，還包括巨災(zāi)的受災(zāi)體自身的一些特征信息，比如受災(zāi)建筑的建筑材料、受災(zāi)建筑的總價(jià)值、建造結(jié)構(gòu)、距震中的位置等信息。根據(jù)收集到的巨災(zāi)歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，確定巨災(zāi)事故的相關(guān)概率分布，比如地震模型需要確定震中的分布、地震強(qiáng)度的分布等。既然巨災(zāi)模型得建立需要的數(shù)據(jù)和信息量有以上特點(diǎn)，那么在在建立的過(guò)程中要考慮我國(guó)自身的特點(diǎn)，如要考慮到我們的地形地貌，地震帶分布，板塊結(jié)構(gòu)，不同地區(qū)的建筑物的特性及構(gòu)造的等，以此來(lái)建立適合我國(guó)地區(qū)特點(diǎn)的巨災(zāi)模型。當(dāng)然在建立的過(guò)程中可以借鑒他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但不能全盤(pán)接受，要注意是否適用我國(guó)。如人保啟用AIR風(fēng)險(xiǎn)模型就是個(gè)很好的例子。
(一)真實(shí)儲(chǔ)蓄的理論框架和計(jì)算方法本文對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄進(jìn)行計(jì)算的理論框架，是基于Ar-row、Dasgupta和Mler對(duì)不完美經(jīng)濟(jì)體跨期福利的理論研究(DasguptaandMler，2000;Arrowetal．，2003)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的財(cái)富W，在時(shí)間t可以用一系列資產(chǎn)的總和來(lái)進(jìn)行表達(dá):K(人造資本)、H(人力資本)以及S(自然資本)，可以用影子價(jià)格來(lái)評(píng)估:Wt=ktKt+μtHt+λtSt;可看出對(duì)于定量人口以及全要素生產(chǎn)率和進(jìn)出口價(jià)格外生變動(dòng)情形下，福利W或真實(shí)儲(chǔ)蓄(GenuineSavings，GS)的變化就等于社會(huì)福利的變化，當(dāng)社會(huì)福利變化用Ramsey－Koopans公式來(lái)表達(dá)。
(二)指標(biāo)的選定在對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選擇時(shí)，除了計(jì)算真實(shí)儲(chǔ)蓄必需的GDP、總消費(fèi)、貨物及服務(wù)進(jìn)出口等因子，還必須對(duì)資源損耗和環(huán)境污染損失進(jìn)行指標(biāo)選定，綜合考慮新疆的自然和經(jīng)濟(jì)狀況。自然資源方面，新疆面積遼闊，擁有豐富的可再生和不可再生資源?？稍偕Y源方面，新疆總體屬于干旱缺水地區(qū)，因此，水資源的存量對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。本文將地表水和地下水資源存量變化納入統(tǒng)計(jì)范疇。此外，由于新疆具有大面積的牧草地，其存量變化對(duì)新疆的畜牧業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)都具有重要意義。另外，本文還將常見(jiàn)的林地和活林木指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)范疇。不可再生資源方面，主要選取新疆產(chǎn)量巨大且對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的原煤、原油和天然氣三大資源。環(huán)境污染物方面，本文選取國(guó)際上公認(rèn)的且對(duì)新疆工業(yè)生產(chǎn)和人民生活質(zhì)量有重大影響的環(huán)境因子，分別是工業(yè)廢水、SO2、煙塵、工業(yè)粉塵和工業(yè)固體廢物?？紤]到環(huán)境污染的域外影響，我們還必須選定CO2這個(gè)因子。
(三)新疆自然資源損耗和環(huán)境污染損失的計(jì)算1．自然資源實(shí)物存量變化和環(huán)境污染物排放量計(jì)算自然資源數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中:林地和活立木2000—2003年數(shù)據(jù)來(lái)源于第五次全國(guó)森林資源清查(1994－1998)資料，2004—2008年數(shù)據(jù)來(lái)源于第六次全國(guó)森林資源清查(1999－2003)資料，2009—2010年數(shù)據(jù)來(lái)源于第七次全國(guó)森林資源清查(2004－2008)資料，2011－2012年數(shù)據(jù)來(lái)源于第八次全國(guó)森林資源清查資料，存量變化數(shù)據(jù)是將5年森林資源清查數(shù)據(jù)變化值取平均值。牧草地?cái)?shù)據(jù)2000—2008年數(shù)據(jù)是直接取自于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2012)，2009—2012年牧草地?cái)?shù)據(jù)直接沿用2008年全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)。原煤、原油和天然氣年生產(chǎn)量數(shù)據(jù)，來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》(2004，2013)，2010－2012年原煤生產(chǎn)量，由能源統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)根據(jù)1噸原煤=0．7143噸標(biāo)準(zhǔn)煤換算得來(lái)。環(huán)境污染物排放量數(shù)據(jù)，主要來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001－2013)和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2001－2013)。其中煙塵排放量為工業(yè)煙塵和生活煙塵排放量總和;CO2排放量核算對(duì)象包括化石燃料燃燒的排放和水泥生產(chǎn)過(guò)程的排放兩部分，化石燃料燃燒的CO2排放j，y=∑Fi，j，y×EFi。其中，F(xiàn)i，j，y是活動(dòng)強(qiáng)度，即省份j在y年份消耗的燃料i的數(shù)量(按質(zhì)量或體積單位)，EFi是燃料i的建議CO2排放系數(shù);水泥生產(chǎn)工藝的CO2排放=Mc×EFclc，其中，EFclc為熟料的排放因子;CO2排放2000－2007年數(shù)據(jù)來(lái)源于曾賢剛、龐含霜(2009)的研究結(jié)果，2008－2012年數(shù)據(jù)是根據(jù)同一文獻(xiàn)中公式計(jì)算得來(lái)。2．自然資源定價(jià)和環(huán)境污染損失成本估算自然資源的定價(jià)較為復(fù)雜，國(guó)內(nèi)外不少學(xué)者對(duì)此進(jìn)行研究，本文對(duì)自然資源損耗價(jià)值的計(jì)算主要借鑒現(xiàn)有的研究成果，包括國(guó)家自然或社會(huì)科學(xué)基金、聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)等重點(diǎn)研究課題的成果以及國(guó)內(nèi)其他學(xué)者的研究成果。水資源分為地下水和地表水，地下水資源價(jià)格為7省市的平均值，地表水資源價(jià)格為擬調(diào)整價(jià)平均值(楊友孝等，2000;劉文等，1996);林地、活林木資源價(jià)格分別為未成林理論價(jià)格和按生長(zhǎng)量計(jì)算的平均價(jià)格所換算的當(dāng)年價(jià)格(黃廣宇，2002);牧草地價(jià)格也引用上述文獻(xiàn)研究成果;上述價(jià)格再根據(jù)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)進(jìn)行年度折算(SusanaFerreira等，2011)。原煤、原油和天然氣資源價(jià)格采用礦產(chǎn)資源邊際機(jī)會(huì)成本定價(jià)方法計(jì)算，包括邊際使用者成本、邊際外部成本和邊際勘探成本三部分(馬國(guó)霞等，2009)，其中原煤和原油價(jià)格2005年數(shù)據(jù)直接取自于文獻(xiàn)，其他年度價(jià)格根據(jù)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)來(lái)折算，天然氣資源價(jià)格按照凈價(jià)格法來(lái)推算。環(huán)境污染損失的計(jì)算也是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究熱點(diǎn)。本文對(duì)環(huán)境污染損失的計(jì)算借鑒了國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果。其中，世界銀行對(duì)CO2的域外損失是按照每噸碳20美元(等同于每噸CO273．33美元)的全球社會(huì)成本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行估算，該項(xiàng)調(diào)查是由Frankhauser于1994年和1995年進(jìn)行的;MikeHolland和PaulWatkiss對(duì)歐盟15國(guó)2000年的SO2造成的外部成本進(jìn)行核算，平均值為每噸SO25200歐元。在此基礎(chǔ)上，考慮到歐盟和美國(guó)社會(huì)福利和勞動(dòng)生產(chǎn)率大大高于國(guó)內(nèi)，它所研究的大氣污染造成的健康損失費(fèi)也就明顯的高于國(guó)內(nèi)，按其1/10折算(楊永孝等，2000)。(四)新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算結(jié)果根據(jù)表1公式和上文的自然資源損耗和環(huán)境污染損失計(jì)算結(jié)果，通過(guò)查詢新疆統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒，可以計(jì)算出新疆的真實(shí)儲(chǔ)蓄情況如表3。從表3新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄計(jì)算結(jié)果來(lái)看，2001—2012年12年間有4年(2006－2009)新疆的真實(shí)儲(chǔ)蓄為負(fù)值，其余8個(gè)年度為正值。然而，這8個(gè)年度中2001、2002、2010和2011年4個(gè)年度的真實(shí)儲(chǔ)蓄率都比較低，不足2%。新疆凈國(guó)民儲(chǔ)蓄與真實(shí)儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致，結(jié)合表2可以看出:影響新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為負(fù)值的最主要因素是自然資源的損耗值逐年增加，尤其是在2008年新疆自然資源特別是原油產(chǎn)量激增，導(dǎo)致新疆2008年真實(shí)儲(chǔ)蓄率達(dá)到最低值(－22%)，新疆環(huán)境污染損失值對(duì)真實(shí)儲(chǔ)蓄的影響也不可忽視。在研究時(shí)段內(nèi)尤其是從2006年至2009年，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的。雖然2010年由于原油開(kāi)采量的減少，新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為正值，但真實(shí)儲(chǔ)蓄率仍不足1%。2011年和2012年隨著新疆貨物和服務(wù)貿(mào)易凈出口額的迅速增長(zhǎng)，新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄雖然保持正值，但自然資源尤其是原煤損耗和環(huán)境污染損失較以往有大幅提高，真實(shí)儲(chǔ)蓄率較低，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體模式?jīng)]有改變。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新疆的可持續(xù)發(fā)展道路仍然任重道遠(yuǎn)。
總體來(lái)看，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在巨大的自然資源損耗和環(huán)境污染的基礎(chǔ)之上，表現(xiàn)在新疆地表水、地下水及牧草地?cái)?shù)量的減少、礦產(chǎn)資源的大量開(kāi)采以及環(huán)境污染的加劇。新疆雖然擁有豐富的礦產(chǎn)資源，但由于偏遠(yuǎn)的地理位置和相對(duì)落后的技術(shù)，很多礦產(chǎn)資源在新疆只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的初加工，能源利用率很低，大量的礦產(chǎn)資源產(chǎn)品和原材料工業(yè)產(chǎn)品流向東部地區(qū)。同時(shí)，礦產(chǎn)資源屬于不可再生資源，大量的開(kāi)采，不僅直接增加自然資源損耗，開(kāi)采和加工過(guò)程中排放的污染物也影響新疆的可持續(xù)發(fā)展能力。
二、政策建議
新疆作為我國(guó)西部典型的后發(fā)展地區(qū)，一方面面臨脆弱的生態(tài)環(huán)境、巨大的資源損耗和嚴(yán)峻的減排任務(wù)。另一方面經(jīng)濟(jì)必須高速發(fā)展才能保持新疆的長(zhǎng)治久安，要從這對(duì)矛盾中尋找實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展雙贏的道路———即生態(tài)環(huán)境不隨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展而明顯惡化，新疆有必要迅速改變嚴(yán)重依賴自然資源和犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。新疆要保證真實(shí)儲(chǔ)蓄的持續(xù)正向增長(zhǎng)，可以從以下幾個(gè)方面著手:
(一)充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)作用，提高能源利用效率新疆擁有豐富的自然資源，尤其是礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量巨大，但由于加工技術(shù)和管理水平較低，并沒(méi)有充分利用優(yōu)勢(shì)資源提高其可持續(xù)發(fā)展能力。新疆應(yīng)改變以往簡(jiǎn)單地將大量的初級(jí)能源售往疆外的狀態(tài)，從大力改善本土投資環(huán)境著手:一方面，吸引內(nèi)地企業(yè)到新疆投資建廠，進(jìn)行資源深加工，提高能源產(chǎn)品的附加值并擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面，進(jìn)一步加快技術(shù)和管理改革，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將《新疆維吾爾自治區(qū)“十二五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》落到實(shí)處，提高礦產(chǎn)資源回采率和綜合回收率，加強(qiáng)煤層氣等共伴生礦的綜合開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)礦產(chǎn)資源深加工。此外，煤炭、原油、天然氣等資源是不可再生資源，新疆有必要充分利用風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)展清潔能源，為未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提供發(fā)展動(dòng)力。提高能源效率離不開(kāi)科技驅(qū)動(dòng)，歸根結(jié)底，離不開(kāi)教育、研發(fā)的投入。真實(shí)儲(chǔ)蓄理論比綠色GDP更強(qiáng)調(diào)人力資本的投入，新疆要增強(qiáng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展能力，必須培育與引進(jìn)高素質(zhì)的科技人才，這樣既可以加強(qiáng)自主研發(fā)能力，又可以為引入疆外科技型能源企業(yè)營(yíng)造科技氛圍，由此新疆能源加工產(chǎn)業(yè)鏈才能得以延長(zhǎng)，從而提高能源的利用效率。
(二)促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)雖然自然資源的損耗價(jià)值是影響新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄的重要因素，但不意味著新疆應(yīng)該大量減少自然資源的開(kāi)發(fā);真實(shí)儲(chǔ)蓄的正向增長(zhǎng)是以GDP的增長(zhǎng)為前提，新疆要發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加居民收入只能合理利用和開(kāi)發(fā)資源。新疆除了充分發(fā)揮第二產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用外，更要注重非資源領(lǐng)域的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低新疆對(duì)自然資源尤其是能源的依賴度，提高真實(shí)儲(chǔ)蓄率。目前新疆第三產(chǎn)業(yè)比重較低。以2012年為例，新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)新疆GDP的貢獻(xiàn)率為36%，而我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)全國(guó)GDP的貢獻(xiàn)率為45．6%，新疆第三產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。新疆可以充分利用其獨(dú)特和豐富的文化資源，使文化產(chǎn)業(yè)成為新疆第三產(chǎn)業(yè)的支柱。比如，將文化和旅游有機(jī)結(jié)合，吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客入疆旅游，打造新疆新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)還能減少經(jīng)濟(jì)對(duì)資源的依賴和對(duì)環(huán)境損害。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，除了加強(qiáng)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的扶持，還要從政策上推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。2013年新疆出臺(tái)《自治區(qū)“十二五”單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施方案》，此舉把節(jié)能作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要突破口，利用轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的倒逼機(jī)制強(qiáng)化地方政府責(zé)任，采用新的指標(biāo)衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和干部政績(jī)，推行減少資源浪費(fèi)的核算制度。未來(lái)新疆有必要將這種考核體系加以改進(jìn)，并運(yùn)用到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，計(jì)算資源損耗和環(huán)境污染損失，實(shí)行污染物排放總量控制制度，從而保證新疆真實(shí)儲(chǔ)蓄的正向增長(zhǎng)。
水稻適應(yīng)性強(qiáng)。在水源充足的條件下，不論酸性、堿性排水不良的低洼地以及其他作物不能適應(yīng)的土壤，一般都可以種植水稻。水稻品種生育期的長(zhǎng)短雖然與品種的遺傳性、外界環(huán)境條件、耕作制度、栽培技術(shù)等有關(guān)，但最本質(zhì)的原因是品種在系統(tǒng)發(fā)育過(guò)程中所形成的感光性、感溫性和基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性。
1.1感光性
水稻因受日照長(zhǎng)短的影響而改變其生育期的特性為感光性。根據(jù)植物階段發(fā)育的理論，稻莖頂端生長(zhǎng)點(diǎn)的質(zhì)變是在光周期誘導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。水稻是短日照作物，對(duì)花器形成起誘導(dǎo)作用的主要是長(zhǎng)暗期的作用，必須在超過(guò)某一臨界期的情況下，才能使水稻由營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)向生殖生長(zhǎng)轉(zhuǎn)化。光照延長(zhǎng)、暗期縮短，完成光周期誘導(dǎo)慢，幼穗延遲分化；光照縮短，暗期加長(zhǎng)，完成光周期誘導(dǎo)快，幼穗便提早分化。暗期的作用和溫度又有密切關(guān)系，較高的溫度，則減慢光周期誘導(dǎo)，所以感謝光性品種都感溫，而感溫的品種一定感光。
1.2感溫性
水稻受溫度影響而改變其生育期的特性稱為感溫性。水稻每完成一個(gè)階段發(fā)育，需要一個(gè)最低的總熱量。這種總熱量通常用活動(dòng)積溫、有效積溫或總積溫來(lái)表示。水稻生長(zhǎng)的下限溫度大致為10℃，故常將大于10℃的日平均溫度的稱為活動(dòng)溫度，活動(dòng)溫度中高出下限溫度的部分則稱有效溫度。在水稻生育期中，各日活動(dòng)溫度之和稱為活動(dòng)積溫，各日有效溫度之和為有效積溫，而各日實(shí)際溫度之和為總積溫。不同品種類型的水稻品種，對(duì)積溫都有一定的要求，并且有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性。一個(gè)品種在不同地區(qū)栽培，全生育期天數(shù)變動(dòng)很大，活動(dòng)積溫則比較穩(wěn)定，有效積溫更穩(wěn)定。由于水稻各生育期要求的積溫是相對(duì)穩(wěn)定的，所以當(dāng)溫度升高時(shí)，滿足積溫所要求的時(shí)間便相對(duì)而言變少，生育期便縮短；溫度降低，滿足積溫所需要的時(shí)間多，生育期就延長(zhǎng)。
1.3基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性
在最適于水稻發(fā)育的短日照、高溫條件下，水稻也要經(jīng)過(guò)一個(gè)必不可少的最低限度的營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期，才能進(jìn)入生殖生長(zhǎng)期，開(kāi)始初穗分化。這個(gè)不受短日照高溫影響而縮短的營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期，稱為基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期?；緺I(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)期的長(zhǎng)短因品種而不同，水稻的這種特性稱為品種的基本生長(zhǎng)性。凡基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性大的品種，其感溫、感光性均小，相反，基本營(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性小的品種，則各有不同程度的感溫性和感光性?；緺I(yíng)養(yǎng)生長(zhǎng)性中等，而感溫、感光性均小的品種，一般適應(yīng)性比較大。
2水稻在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要作用
