時間：2023-04-03 09:48:24
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關(guān)鍵詞：精益生產(chǎn)；企業(yè)管理；管理創(chuàng)新；戰(zhàn)略關(guān)系
1概述
隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增加和社會的不斷進步，市場競爭日益激烈，企業(yè)的經(jīng)營理念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。過去企業(yè)生產(chǎn)所看重的是生產(chǎn)規(guī)模的大小和生產(chǎn)量的大小，隨著進一步的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)越來越看重成本的控制，通過成本的降低來擴大經(jīng)濟效益提升的空間。在這樣的企業(yè)發(fā)展情況下，精益生產(chǎn)管理模式也就應(yīng)運而生，并成為了當(dāng)前企業(yè)提升經(jīng)濟效益的重要方式。精益生產(chǎn)管理最早是在日本被提出并得到應(yīng)用，最初的目的是提高產(chǎn)品的市場適應(yīng)能力以及企業(yè)的成本控制水平。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國很多企業(yè)也開始探索精益生產(chǎn)模式，以求對企業(yè)的發(fā)展起到幫助。
2精益生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
2.1精益生產(chǎn)理念
所謂的精益生產(chǎn)就是指根據(jù)市場需求來決定生產(chǎn)的規(guī)模和批量，重視生產(chǎn)設(shè)備的維護和保養(yǎng)，并精簡生產(chǎn)環(huán)節(jié)，最終目的是提高產(chǎn)品的質(zhì)量和價值，減少存貨的積壓。從本質(zhì)上來說，精益生產(chǎn)就是在最大程度上減少產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，降低生產(chǎn)成本，從而獲取更高的經(jīng)濟效益。精益生產(chǎn)的主要理念是減少生產(chǎn)時間，提高生產(chǎn)效率。降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量。精益生產(chǎn)理念就是要求企業(yè)充分了解每一位客戶的需求，然后根據(jù)需求進行產(chǎn)品生產(chǎn)計劃的制定，提高產(chǎn)品的價值。從而真正做到滿足客戶需求。在這樣的管理理念下，企業(yè)生產(chǎn)效率能夠得到進一步提高，促進企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
2.2常見的精益生產(chǎn)工具
通常來說，實現(xiàn)精益生產(chǎn)就是為了提高資源的使用效率，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率和產(chǎn)品的質(zhì)量。想要實現(xiàn)這樣的理想效果，就需要科學(xué)應(yīng)用精益生產(chǎn)方式。常見的精益生產(chǎn)要素包括價值流以及生產(chǎn)節(jié)拍。從價值流的角度來看，我們可以將生產(chǎn)活動分為具有價值增值作用的活動以及不具有價值增值作用的生產(chǎn)活動。經(jīng)過價值流分析之后，我們可以挑出那些不具有增值功能的生產(chǎn)活動然后進行刪減，從而保留真正具有價值的活動。另外一個要素就是生產(chǎn)節(jié)拍。整個生產(chǎn)過程的節(jié)拍時間是指在一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中，兩個工序之間所用的生產(chǎn)時間。
3精益生產(chǎn)管理的主要特點
3.1精益生產(chǎn)管理中的質(zhì)量管理
與傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念不同，精益生產(chǎn)管理所看重的是生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中產(chǎn)品的質(zhì)量水平，而不是經(jīng)過檢查和返工之后所得到的質(zhì)量效果。產(chǎn)品最初的質(zhì)量如何主要體現(xiàn)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體情況之中，而不是質(zhì)檢部的檢查環(huán)節(jié)。在實際的生產(chǎn)過程當(dāng)中，每一個工序都會有一個必要的質(zhì)量檢驗時間，對每個步驟的產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴(yán)格把關(guān)。在精益生產(chǎn)管理理念下，員工的專業(yè)素質(zhì)將會有更高的要求，特別是產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量意識。一旦在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)某個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量出現(xiàn)了問題，相關(guān)管理者應(yīng)當(dāng)按照實際情況，首先停止該生產(chǎn)線上的產(chǎn)品生產(chǎn)工作，然后及時采取措施解決問題，從而在最大程度上避免不合格產(chǎn)品的出爐。針對出現(xiàn)問題的生產(chǎn)工序，應(yīng)當(dāng)及時進行維修和改進。
3.2拉動式準(zhǔn)時生產(chǎn)
通常所說的拉動式準(zhǔn)時生產(chǎn)，是指上一個生產(chǎn)工序需要滿足的下一個工序的要求的控制措施。簡單來說，就是將最后客戶的產(chǎn)品要求作為整個生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)。拉動式準(zhǔn)時生產(chǎn)的主要目標(biāo)是減少產(chǎn)品庫存積壓，提高產(chǎn)品的市場適應(yīng)能力，維護整個生產(chǎn)過程的系統(tǒng)平衡，根據(jù)下一個工序的需求來進行上一個工序的必要任務(wù)，從而精簡了整個生產(chǎn)過程中沒有實際價值的工作內(nèi)容，提高產(chǎn)品生產(chǎn)效率。為了能夠更好地發(fā)揮拉動式準(zhǔn)時生產(chǎn)方式的優(yōu)勢，在具體的產(chǎn)品生產(chǎn)過程當(dāng)中，企業(yè)中興起了一個新的概念“看板”，即客戶信息以及產(chǎn)品需求信息的主要載體，其主要任務(wù)是負責(zé)工序之間的信息傳遞。在拉動式準(zhǔn)時生產(chǎn)過程當(dāng)中，調(diào)度工作與計劃工作其實是在每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)當(dāng)中都有獨立的負責(zé)系統(tǒng)，獨立完成調(diào)度與計劃，而不是整個生產(chǎn)過程的總調(diào)度或總計劃。需要注意的是，雖然調(diào)度與計劃是獨立完成的，但每個環(huán)節(jié)之間同樣需要進行相互協(xié)調(diào)。
3.3重視團隊合作
在精益生產(chǎn)管理理念中，團隊的合作與協(xié)助是十分重要的。這就需要每個參與管理和生產(chǎn)的員工都能將自己當(dāng)作企業(yè)的一份子，真正融入到企業(yè)這個大家族當(dāng)中，不僅關(guān)心自己分內(nèi)工作是否完成，另外還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的管理和經(jīng)營進行積極的建言獻策，共同參與到企業(yè)的建設(shè)中來。團隊的劃分依據(jù)不是管理層級或部門的不同，而是按照問題的類別而組建的。在團隊中的每個員工都應(yīng)當(dāng)是對問題有了了解并有一定看法的。形成團隊之后，每個員工的業(yè)績就要受到客戶的檢驗和團隊成員的考核。團隊的建立基點在于相互信任，并需要成員的相互監(jiān)督，從而進一步提高企業(yè)員工的工作水平。
4精益生產(chǎn)管理的科學(xué)應(yīng)用策略
4.1組建精益生產(chǎn)單元
想要在更大程度上提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，就需要對企業(yè)過去的生產(chǎn)流程進行改善和優(yōu)化，刪除無法獲得價值增值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從而讓整個生產(chǎn)線更加高效，同時也有利于生產(chǎn)成本的控制。調(diào)整生產(chǎn)流程，組建精益生產(chǎn)單元的必要環(huán)節(jié)包括對生產(chǎn)流程的規(guī)劃和圖表的繪制，然后對沒有價值的過程進行刪減，接著進行新的生產(chǎn)流程的繪制，最后再進行調(diào)整，以此循環(huán)，讓企業(yè)的生產(chǎn)流程越來越精簡、高效。
4.2引進先進管理技術(shù)方法
想要提高企業(yè)的管理效率、生產(chǎn)效率，最根本的就是生產(chǎn)時間的減少、管理效率的提高。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進先進的管理技術(shù)方法。從客戶的實際產(chǎn)品需求出發(fā)，來規(guī)劃整個生產(chǎn)線上產(chǎn)品的生產(chǎn)流程。除此之外，還需要加強對生產(chǎn)設(shè)備的維護與保養(yǎng)工作，從而減少設(shè)備故障的發(fā)生概率，盡量避免因為故障而被迫停機的情況發(fā)生。
作者:尹向文 單位:沈陽華晨金杯汽車有限公司
參考文獻:
[1]孫燕.企業(yè)精益生產(chǎn)管理應(yīng)用研究[J].經(jīng)濟視野，2014（12）:107+109.
(一)缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度
因醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不夠完善，基本處于盲目狀態(tài)，缺乏針對性、系統(tǒng)性，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理比較混亂。部分醫(yī)院在醫(yī)院資產(chǎn)管理上的意識缺乏，對固定資產(chǎn)管理不重視，把主要精力放在創(chuàng)收、醫(yī)療等工作上，相互之間溝通不夠，資產(chǎn)管理的交接措施不規(guī)范等。由于固定資產(chǎn)管理不健全，缺乏制約，沒有明確工作人員及各部門的責(zé)任，在分級管理上常出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，缺乏管理和維修，新設(shè)備購進未及時入賬記錄，導(dǎo)致出現(xiàn)賬賬不符、帳實不符等現(xiàn)象。有些醫(yī)院為加強自身競爭力，盲目擴大規(guī)模，引進先進設(shè)備，不考慮設(shè)備的實用性，造成高投入低回報或高投入無回報的現(xiàn)象，導(dǎo)致資金大量浪費，同時固定資產(chǎn)使用缺乏協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的機制，資產(chǎn)管理部門之間信息溝通不暢，出現(xiàn)重復(fù)購置、固定資產(chǎn)閑置等現(xiàn)象。另外，因使用不當(dāng)造成設(shè)備損壞，未按正常程序進行人為報廢，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流入賬外資產(chǎn)，造成醫(yī)院固定資產(chǎn)流失。還有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理比較落后，很少采用信息化管理，而是采用手工登記，管理效率較低。
(二)職能管理部門分工模糊，職責(zé)不清
大多數(shù)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是由財務(wù)科負責(zé)，未設(shè)立獨立的固定資產(chǎn)管理部門，臨床各個科室是固定資產(chǎn)的使用部門，因醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)不健全，而各職能部門之間溝通較少，對固定資產(chǎn)的使用、維修等不及時記錄，不按時盤點，無法掌握固定資產(chǎn)的使用情況，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)的賬物不清、賬目不明，難以責(zé)任到人。大部分醫(yī)院重視醫(yī)療設(shè)備的購置而忽視保管，致使固定資產(chǎn)的使用率降低，出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。另外，由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理重視不夠，因此在固定資產(chǎn)管理上缺乏一定的管理力度。另外相關(guān)部門中的管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，對資產(chǎn)管理知識了解不夠全面，管理能力缺乏，導(dǎo)致出現(xiàn)工作混亂情況。
(三)缺乏嚴(yán)格的審計制度
審計部門專業(yè)人員較少，多數(shù)是由其他部門人員擔(dān)任，或直接和財務(wù)部門合并，造成審計部門形同虛設(shè)，對固定資產(chǎn)的使用情況不了解，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失或賬外使用現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的審計工作發(fā)揮不到應(yīng)有作用。
二、解決方案
(一)完善固定資產(chǎn)管理制度
醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展各項工作的基礎(chǔ)，也是醫(yī)院經(jīng)濟實力的重要體現(xiàn)。因此，應(yīng)完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度，轉(zhuǎn)變醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的觀念，將資產(chǎn)管理的相關(guān)知識向全體職工宣傳，提高有關(guān)人員對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重視。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作主要有四個部分構(gòu)成，分別為固定資產(chǎn)管理部門（由院長及相關(guān)人員組成的管理機構(gòu)，負責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)管理的指導(dǎo)及監(jiān)督工作）、使用部門、后勤部門以及會計審計部門，采用分級管理，各部門各司其職，明確各部門工作人員責(zé)任，使固定資產(chǎn)管理有序進行。
(二)健全固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)
固定資產(chǎn)管理應(yīng)從效率性、經(jīng)濟合理性、技術(shù)水平等方面進行考核，將固定資產(chǎn)的使用、維護、管理等內(nèi)容納入各科室績效考核中，有利于固定資產(chǎn)管理的有效實施。建立管理績效考核制度，對管理不善、違規(guī)操作的人員，根據(jù)績效考核制度對其進行懲罰，同時對責(zé)任性強、資產(chǎn)管理成績突出的人員給予獎勵，以不斷提高各科室和人員的管理水平。同時提高管理人員專業(yè)素質(zhì)，對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進行機體培訓(xùn)，通過專家講座、組織培訓(xùn)等手段，不斷提高管理人員素質(zhì)。
(三)制定嚴(yán)格的固定資產(chǎn)審計制度
醫(yī)院提高固定資產(chǎn)管理水平，應(yīng)首先了解醫(yī)院現(xiàn)有固定資產(chǎn)。在清查過程中，需做到賬物相符，明確固定資產(chǎn)的使用情況，對固定資產(chǎn)按照名稱、規(guī)格進行分類，設(shè)置專門賬戶，進行分類管理。定期對財務(wù)收支狀況、科室經(jīng)濟分配等進行審計檢查，通過檢查能及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，使固定資產(chǎn)管理不斷完善。
(四)完善資產(chǎn)管理細則
在采購醫(yī)院固定資產(chǎn)時，首先進行市場調(diào)研并公開招標(biāo)，給予固定資產(chǎn)管理機構(gòu)可行性報告，管理機構(gòu)需仔細審核后批準(zhǔn)，才可采購，避免盲目引進先進設(shè)備，而造成浪費現(xiàn)象。對固定資產(chǎn)應(yīng)進行分類管理，建立固定資產(chǎn)保管檔案，嚴(yán)格出入庫單制，對資產(chǎn)的借用、領(lǐng)用、調(diào)用等經(jīng)資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后，憑單領(lǐng)取，對資產(chǎn)的購置、調(diào)入進行登記，對資產(chǎn)的增減及轉(zhuǎn)移進行詳細記錄。成立固定資產(chǎn)維護機構(gòu)，由其對使用率高的設(shè)備如呼吸機等進行統(tǒng)一管理、維護和調(diào)配。定期清點固定資產(chǎn)，對出現(xiàn)盤盈盤虧現(xiàn)象，應(yīng)將原因查明，并責(zé)任到人，做出相應(yīng)處理。對于固定資產(chǎn)的報廢，需經(jīng)管理部門進行審核，并上報財政部門，進行報廢處理。
(五)加強固定資產(chǎn)管理的信息化
隨著醫(yī)療改革的深入，為提高固定資產(chǎn)管理工作效率，應(yīng)積極引入計算機技術(shù)，建立固定資產(chǎn)管理平臺，實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化。通過建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)能實現(xiàn)信息的資源共享，方便快捷。
三、結(jié)束語
醫(yī)院安全生產(chǎn)管理是醫(yī)院運行最重要的支持系統(tǒng)之一，為醫(yī)院建筑的改擴建，建筑的維修，醫(yī)院院內(nèi)鍋容管特設(shè)備，以及水、電、能源、膳食的供應(yīng)和管理提供可靠保障，保障醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、衛(wèi)生耗材、固定資產(chǎn)的采購、使用、維修保養(yǎng)及配送等項的正常運行。安全生產(chǎn)管理滲透在醫(yī)院運行、醫(yī)療診治的每一個環(huán)節(jié)之中，是醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量與醫(yī)療安全的基本要素，是醫(yī)療、教學(xué)、科研等項工作順利實施的基礎(chǔ)。醫(yī)院安全生產(chǎn)管理肩負著極其重要的管理與服務(wù)職能，是醫(yī)院精神文明建設(shè)的重要組成部分之一。
二、醫(yī)院安全生產(chǎn)管理的實施策略
（一）事前加強安全教育，層層落實責(zé)任
隨著醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)院安全生產(chǎn)管理在傳統(tǒng)上的醫(yī)療安全、消防安全、財產(chǎn)安全、以及突發(fā)性事件處理的基礎(chǔ)上所涉及的因素增多，如醫(yī)院空間動線規(guī)劃、設(shè)備儀器保養(yǎng)、耗材物資補充、信息系統(tǒng)安全等因素。面對諸多安全管理的事項，必須樹立良好的安全意識，才能自覺、嚴(yán)謹(jǐn)、可靠、全面地貫徹執(zhí)行一切安全措施，時刻保持對各類安全的高度警覺。醫(yī)務(wù)人員要不斷加強學(xué)習(xí)，強化法律意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，落實全程質(zhì)量管理措施，為患者提供多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使醫(yī)療工作更加貼近臨床，貼近患者。同時，醫(yī)務(wù)人員要學(xué)會運用社會、心理、公共關(guān)系的理論和技巧輔助診療，確保各項軟環(huán)境的安全。
1.完善安全生產(chǎn)組織機構(gòu)與簽約
通過成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組與建立安全生產(chǎn)管理制度與網(wǎng)絡(luò)，全面貫徹安全生產(chǎn)管理的重要性，并在實踐中加以落實。重視工作制度及程序，將責(zé)任制采用合約書形式落到實處。實踐中，街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與虹口區(qū)衛(wèi)生局簽訂了安全生產(chǎn)工作責(zé)任書、消防工作目標(biāo)責(zé)任書、安全干部承諾簽約書、特種設(shè)備和重點危險源安全承諾書；與警署簽訂企事業(yè)單位內(nèi)部治安安全工作目標(biāo)協(xié)議書；與全院職工簽訂“班組安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書”電工、消毒等人員簽訂特種設(shè)備操作、安全生產(chǎn)責(zé)任書；與物業(yè)簽訂安全責(zé)任書。衛(wèi)生中心也積極參加由虹口區(qū)衛(wèi)生局創(chuàng)建的安全文化各項活動，根據(jù)要求“安全生產(chǎn)月”購買、張貼、懸掛橫幅、宣傳畫等各項安全生產(chǎn)宣傳活動。
2.完善預(yù)案，組織演練
針對醫(yī)院安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，積極組織員工開展演練。做到工作預(yù)案到位，黨政領(lǐng)導(dǎo)臨場指揮，全員職工共同參與，從而提高醫(yī)院對突發(fā)事件的處置能力、應(yīng)對能力，協(xié)調(diào)能力和管理能力。
（二）事中加強安全監(jiān)督、落實隱患整改
通過定期和不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，并根據(jù)具體情況，抓住檢查的重點，切實做好防火、防盜、防臺、防汛、鍋、容、管、特安全。
1.加強醫(yī)院特種設(shè)備的安全管理
加強醫(yī)院各種特種設(shè)備,包括醫(yī)院的客梯、雜貨梯、高壓消毒鍋、醫(yī)用氧氣的安全管理。醫(yī)院電梯實行定期保養(yǎng)和維修，做好保養(yǎng)記錄；醫(yī)院高壓消毒鍋由專人負責(zé)，定期保養(yǎng)；醫(yī)用氧氣定點放置，放置部位嚴(yán)禁煙火，置換氧氣瓶時嚴(yán)禁非規(guī)范裝卸，防止發(fā)生意外。每年對特種設(shè)備進行多次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時通知保修單位即刻上門維修整改，并保證整改經(jīng)費，避免安全責(zé)任事故。
2.加強防火、防盜安全管理
醫(yī)院每年召開專題防火、防盜安全會議，播放防火警示專題片，提高防火意識。開展自查自糾，對全院各樓層和重點部位都加裝了防盜實施、監(jiān)控設(shè)備，110報警、切實落實防火、防盜安全防范措施，確保醫(yī)院防火、防盜工作萬無一失。
3.加強防臺防汛安全
全力做好防汛防臺準(zhǔn)備工作，成立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開中心中層干部會議，制定工作預(yù)案，把防汛防臺工作納入到重要議事日程，按照天氣變化無常的特點，做到思想上、物質(zhì)上有準(zhǔn)備，及時落實各項預(yù)案準(zhǔn)備工作。在臺風(fēng)到來之前，全面疏通地下水道，確保汛期下水道通暢。對房屋頂層認真檢查、清理雜亂堆物，確保臺風(fēng)期間安全。落實具體工作，加強值班巡邏，隨時根據(jù)區(qū)局要求確保各網(wǎng)絡(luò)的信息暢通。
4.加強醫(yī)療危險品安全管理
加強對醫(yī)院醫(yī)療危險品的安全管理，從領(lǐng)取、使用、處置做到專人負責(zé)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程和流程進行管理，并做好督查和反饋，以便及時整改，避免醫(yī)療危險品的泄漏和傷害事故的發(fā)生。
5.加強院內(nèi)醫(yī)療廢棄物的管理
為了加強院內(nèi)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播，醫(yī)院成立廢棄物管理小組，制定醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度、應(yīng)急方案。醫(yī)療廢棄物的管理和處理要嚴(yán)格按照市、區(qū)、局所頒布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行處理、排放。醫(yī)院感染科要不定時的對收集情況進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)防院內(nèi)感染和院內(nèi)傳播性疾病的發(fā)生和流行，保障人身健康。
（三）事后嚴(yán)格責(zé)任追究、及時總結(jié)提高
在安全生產(chǎn)管理工作中，要注重事后復(fù)查，對每次安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患以及整改情況，要對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)定進行分析評估，以確保問題和隱患得到全面徹底的整改。對已發(fā)生的安全事故，要按照“四不放過原則”嚴(yán)格責(zé)任追究，切實做到：“事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未受到處罰不放過、群眾未受到教育不放過、防范措施未落實不放過”。
三、結(jié)束語
固定資產(chǎn)是醫(yī)院比重最大的資產(chǎn)，是持續(xù)開展醫(yī)療活動的重要保證，也是醫(yī)院賴以生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，所以切實加強固定資產(chǎn)管理，提高使用效率，特別是在當(dāng)前國家大力倡導(dǎo)建設(shè)節(jié)約型社會的大環(huán)境下，如何加強固定資產(chǎn)管理，降低經(jīng)營成本，充分發(fā)揮其使用效能，對節(jié)約衛(wèi)生資源，支持事業(yè)計劃和工作任務(wù)的完成都具有十分重要的意義。
1目前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題
1.1固定資產(chǎn)管理制度不健全醫(yī)院固定資產(chǎn)缺乏規(guī)范的購置、保管和使用制度，在管理上無章可循。沒有統(tǒng)一部門進行管理，缺乏有效的監(jiān)督約束機制，表現(xiàn)為購進、領(lǐng)用、保管等環(huán)節(jié)脫節(jié)，相關(guān)人員責(zé)任不明。
1.2固定資產(chǎn)明細賬建立不完善有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)只設(shè)總賬和二級明細賬，沒有按制度規(guī)定設(shè)立固定資產(chǎn)三級明細賬和固定資產(chǎn)卡片。而有的醫(yī)院的明細賬因保管不善，使用不當(dāng)，造成財產(chǎn)設(shè)備的損壞，丟失，造成醫(yī)院固定資產(chǎn)的嚴(yán)重損失。另外，對固定資產(chǎn)長期不盤點，一經(jīng)盤點，出現(xiàn)大部分醫(yī)院存在賬實不符現(xiàn)象，且賬實不符的原因也無據(jù)可查。從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)底數(shù)不清、增減無據(jù)、無人管理和損壞丟失嚴(yán)重等問題。
1.3固定資產(chǎn)提取的修購基金不能真實反映固定資產(chǎn)的價值變化從內(nèi)部控制的角度考慮，財務(wù)、資產(chǎn)管理和資產(chǎn)使用部門應(yīng)是橫向牽制單位，但實際上，醫(yī)院固定資產(chǎn)購入時一次性以原值列支，以后年份不提折舊，財務(wù)部門對其使用狀況、估計殘值、報廢毀損等后期管理極少參與。這種監(jiān)督、制約上的漏洞給醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失提供了極大可能性。
另一方面，現(xiàn)行醫(yī)院會計制度中規(guī)定按固定資產(chǎn)的賬面價值的一定比率提取修購基金，并通過“專用基金—修購基金”進行核算，提取時同時反映支出與凈資產(chǎn)的增加。但是，由于公立醫(yī)院雖具有社會公益服務(wù)的特點，但在市場經(jīng)濟大潮中既要注重社會效益也要講究經(jīng)濟效益，導(dǎo)致一些公立醫(yī)院為了眼前的經(jīng)濟效益而降低醫(yī)療成本，修購基金不按時提取或提取比例不足，同樣也存在為了調(diào)節(jié)報表而少提修購基金的情況，此種做法不能真實反映醫(yī)院的收支結(jié)余情況，無法提供醫(yī)院固定資產(chǎn)實際價值，為固定資產(chǎn)殘值和轉(zhuǎn)讓提供定價參考，不利于固定資產(chǎn)管理。
2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對策
2.1強化對固定資產(chǎn)管理的認識，制定和完善固定資產(chǎn)管理制度固定資產(chǎn)是開展醫(yī)療業(yè)務(wù)活動必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是醫(yī)院資金的重要組成部分，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣，從各方面給予大力支持；資產(chǎn)管理部門也要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面定期進行考核，防止國有資產(chǎn)的流失。健全固定資產(chǎn)各項管理制度，包括：資產(chǎn)購置、接受捐贈、內(nèi)部轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)處置審批等制度。醫(yī)院固定資產(chǎn)的購置應(yīng)成立專門的資產(chǎn)采購招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)醫(yī)院資產(chǎn)采購的論證和配置，并上報主管部門及其他相關(guān)部門。醫(yī)院資產(chǎn)的處置包括醫(yī)院對所占用的國有資產(chǎn)的報廢、有償調(diào)出和變賣。無論以哪種方式處置國有資產(chǎn)，都必須要以相應(yīng)的制度為依據(jù)，嚴(yán)格履行報批手續(xù)，以防止國有資產(chǎn)的流失。
2.2健全賬簿設(shè)置，完善監(jiān)督約束機制由于醫(yī)院固定資產(chǎn)種類多、分布廣、價值差別大、使用部門散，因此，必須從醫(yī)院實際出發(fā)，建立財會部門、財產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度，做到財務(wù)部門有賬，財產(chǎn)管理部門有賬有卡,使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實相符。同時，按固定資產(chǎn)的類別，將權(quán)責(zé)合一，實行“管”、“用”結(jié)合，具體落實到各職能部門和使用部門，實行歸口管理。財務(wù)部門負責(zé)組織和推動整個醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理工作，對固定資產(chǎn)的管理負有組織、指導(dǎo)和監(jiān)督的責(zé)任，緊密配合資產(chǎn)管理部門，如總務(wù)科、設(shè)備科等，通過建立“三賬一卡”制度適時監(jiān)控，特別是在長期的經(jīng)營中應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進行清查核對，每年至少組織一次由財務(wù)科、設(shè)備科、總務(wù)科、信息科等相關(guān)人員組成的清查小組，經(jīng)短期培訓(xùn)后，對各科室進行清產(chǎn)核資，通過以物對賬、以卡對物的方式作全面清查。清產(chǎn)工作作為國家制定的醫(yī)院財務(wù)制度，應(yīng)堅持貫徹執(zhí)行，避免走過場。最終形成管理部門監(jiān)控得力、使用部門責(zé)任明晰的固定資產(chǎn)良性運行局面。2.3完善醫(yī)院會計制度對固定資產(chǎn)的核算現(xiàn)行的醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購入固定資產(chǎn)時，根據(jù)資金來源的不同，借記“專用基金—一般修購費”、“事業(yè)支出”、“財政專項支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金—一般修購費”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實價值，也無法為估計固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價值提供參考。因此，建議參照企業(yè)會計計提“固定資產(chǎn)折舊”的辦法對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊，對高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好地適應(yīng)現(xiàn)實中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價值高、更新淘汰快的特點。并于季末、年末對固定資產(chǎn)計提“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，以利于在會計報表上真實反映醫(yī)院固定資產(chǎn)價值。同時，為合理安排固定資產(chǎn)的維護更新，應(yīng)加強成本費用意識，強化經(jīng)濟核算，醫(yī)院應(yīng)根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》、《醫(yī)院會計制度》規(guī)定，按月編制固定資產(chǎn)提取修購基金計算表，按固定資產(chǎn)賬面價值的一定比例提取修購基金，用于固定資產(chǎn)的更新和大型修繕。
在醫(yī)院環(huán)境中，由于病原微生物相對集中，各種醫(yī)療新技術(shù)的開展，大量抗生素的應(yīng)用等，導(dǎo)致醫(yī)院感染的發(fā)生因素增多，醫(yī)院感染的發(fā)生率逐年增加。醫(yī)院感染能明顯增加病人的醫(yī)療費用，延長住院日，延誤康復(fù)時間，給個人、家庭、醫(yī)院和社會造成嚴(yán)重的損傷。產(chǎn)房作為醫(yī)院的Ⅱ類環(huán)境，如何有效的預(yù)防和控制醫(yī)院感染成為產(chǎn)房管理的重要組成部分。產(chǎn)房護理人員必須正確掌握有關(guān)醫(yī)院感染的知識，嚴(yán)格履行醫(yī)院感染的管理規(guī)范，認真執(zhí)行相關(guān)的預(yù)防和控制醫(yī)院感染的技術(shù)規(guī)范，現(xiàn)將產(chǎn)房的醫(yī)院感染監(jiān)控措施簡述如下。
1建立二級監(jiān)控體系
在醫(yī)院感染科的領(lǐng)導(dǎo)下，建立職責(zé)明確的二級護理管理體系。一級管理：病區(qū)護士長和兼職監(jiān)控護士；二級管理：護理部主任，為醫(yī)院感染科的負責(zé)人，負責(zé)評估醫(yī)院感染發(fā)生的危險性，及時發(fā)現(xiàn)、及時匯報、及時處理。
2建立健全各項規(guī)章制度
與產(chǎn)房醫(yī)院感染管理相關(guān)的制度有：清潔衛(wèi)生制度；消毒滅菌制度；隔離制度；消毒滅菌效果監(jiān)測制度；參觀制度；感染管理報告制度等。
3認真落實醫(yī)院感染管理措施
3.1產(chǎn)房的環(huán)境
（1）產(chǎn)房周圍必須清潔，無污染源，與母嬰室和新生兒室鄰近，相對獨立。（2）布局合理，嚴(yán)格區(qū)分無菌區(qū)、清潔區(qū)、污染區(qū)，各區(qū)域之間標(biāo)志明確，并對各區(qū)域內(nèi)的物品放置有具體的要求，做到潔、污分開，從區(qū)域劃分上讓醫(yī)護人員強化醫(yī)院感染意識。（3）墻、天花板、地面無裂隙，表面光滑，有良好的排水系統(tǒng)，便于清洗與清毒。
3.2產(chǎn)房的清潔
3.2.1日常清潔工作
濕式清掃，定時通風(fēng)換氣。產(chǎn)房內(nèi)桌面、地面每日用1∶200“84”消毒液擦拭1次，且必須用產(chǎn)房專用抹布、拖把，有明顯標(biāo)記，每次用后用清水沖洗、懸掛晾干備用。
3.2.2治療活動后的清潔工作
每次治療活動后產(chǎn)房地面受到病人排泄物、嘔吐物、分泌物污染時應(yīng)立即清掃，并用1∶200“84”消毒液拖地。
3.3消毒、滅菌
3.3.1產(chǎn)房所用器械的消毒滅菌
對于耐高溫、耐高壓、耐潮濕的物品多采用壓力蒸汽滅菌，盡量避免使用化學(xué)消毒劑。如某些金屬銳器必須使用化學(xué)消毒劑滅菌時，應(yīng)定時監(jiān)測化學(xué)消毒劑的有效濃度，并定期做細菌培養(yǎng)，以確保消毒效果。
3.3.2產(chǎn)房空氣消毒
（1）紫外線燈管消毒法：每天定時照射1h；每次治療活動后照射1h，應(yīng)注意紅外線消毒的適宜濕度為20℃～40℃，適宜溫度為40%～60%，紅外線燈管表面必須保持清潔，每1～2周用酒精紗布或棉球擦拭1次。（2）過氧乙酸熏蒸消毒法：遇有特殊感染病人用過氧乙酸熏蒸消毒，將過氧乙酸稀釋成0.5%～1.0%水溶液，加熱蒸發(fā)，在60%～80%相對濕度、室溫下，過氧乙酸用量按1g/m3計算，熏蒸時間為2h。
3.4洗手對手的消毒
產(chǎn)房護理人員經(jīng)常接觸產(chǎn)婦的血液、羊水、分泌物等，手易被大量細菌污染，極易引起感染和交叉感染。所以，洗手是防止醫(yī)院感染傳播的最重要的措施之一。產(chǎn)房護理人員在進入或離開產(chǎn)房前、處理污染物品后、護理特殊感染產(chǎn)婦前后、無菌操作前后均應(yīng)按六步洗手法認真洗手，并在洗手后進行手的消毒。
3.5無菌技術(shù)
無菌技術(shù)是預(yù)防醫(yī)院感染的一項重要而基礎(chǔ)的技術(shù)，任何一個環(huán)節(jié)都不能違反，每個醫(yī)護人員必須熟練掌握并嚴(yán)格遵守。
3.5.1嚴(yán)格無菌觀念，保持慎獨精神
進入產(chǎn)房必須更換產(chǎn)房專用衣褲、戴口罩、帽子、換鞋，必須嚴(yán)格無菌觀念，避免面對無菌區(qū)談笑、咳嗽、打噴嚏；手臂不可跨越無菌區(qū)；無菌物品如疑有污染或已被污染應(yīng)予以更換并重新滅菌。
3.5.2無菌物品的管理
無菌物品與非無菌物品分開放置，并有明顯標(biāo)志；無菌包外需注明物品名稱、滅菌日期，無菌包的有效期一般為7天，過期或受潮應(yīng)重新滅菌；無菌容器（浸泡碘酊、酒精、碘伏）每周消毒、更換2次，并記錄。
3.5.3無菌技術(shù)基本操作必須規(guī)范
如無菌持物鉗的應(yīng)用、穿脫手術(shù)衣、戴無菌手套、取無菌溶液法等。
3.6隔離技術(shù)
對患有或疑似傳染病的產(chǎn)婦，應(yīng)在隔離室待產(chǎn)、分娩，按隔離技術(shù)規(guī)程護理和助產(chǎn)，所有物品嚴(yán)格按照消毒滅菌要求單獨處理，用后的一次性物品及胎盤必須放入黃色塑料袋內(nèi)，密閉運送，無害化處理，產(chǎn)房嚴(yán)格進行終末消毒處理。常用的隔離技術(shù)有：戴口罩帽子；手的消毒；穿脫隔離衣和無菌手術(shù)衣；戴手套等。
3.7消毒滅菌效果的監(jiān)測
消毒是預(yù)防醫(yī)院感染的重要措施之一，消毒效果的監(jiān)測是評價消毒劑是否有效、消毒方法是否合理、消毒效果是否達標(biāo)的唯一手段。產(chǎn)房消毒滅菌效果監(jiān)測主要有以下幾個方面：（1）產(chǎn)房空氣消毒效果監(jiān)測；（2）醫(yī)務(wù)人員手消毒效果監(jiān)測；（3）物體表面消毒效果監(jiān)測；（4）醫(yī)療物品消毒效果監(jiān)測；（5）紅外線消毒效果監(jiān)測；（6）消毒液的監(jiān)測。
3.8產(chǎn)房污物的處理
（1）將醫(yī)用垃圾裝入黃色塑料袋，密閉運送，采用焚燒處理。使用的污物袋堅韌耐用，不漏水。（2）使用過的一次性注射器、輸液器和輸血器等物品進行初步消毒后送供應(yīng)室集中毀形處理。
(一)醫(yī)院對于資產(chǎn)管理的重要性認識缺失
我國醫(yī)院經(jīng)過了很長一段時間的計劃經(jīng)濟管理，醫(yī)院的資金主要部分來自于財政撥款，這就讓醫(yī)院很難擁有嚴(yán)格的成本管理意識，資產(chǎn)管理的工作力度不夠，很多地方出現(xiàn)了漏洞，不符合市場經(jīng)濟的管理規(guī)律，這種弊病一直延續(xù)到今天。此外，醫(yī)院在品牌、形象等無形資產(chǎn)的管理意識的缺乏，削弱了醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展能力，不利于醫(yī)院的健康發(fā)展。而且，醫(yī)院的資產(chǎn)管理對于相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況不佳，在新時期改革背景下，醫(yī)院資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬、利益的分配問題是十分重要，在長期政府撥款的體系下生存的醫(yī)院對這方面問題不是很重視，很容易造成新時期中的醫(yī)院資產(chǎn)流失，影響到醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。
(二)資產(chǎn)管理體系的缺失
如今的醫(yī)院對于資產(chǎn)管理已經(jīng)有了一定的經(jīng)驗，但是，在根深蒂固的傳統(tǒng)管理模式影響下，醫(yī)院資產(chǎn)管理體系依舊不是很健全，具體科室中的資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀堪憂，是醫(yī)院管理重大隱患。其實，在實際操作中，每一個科室的經(jīng)營都涉及到資產(chǎn)管理，按照相關(guān)規(guī)定，醫(yī)院科室是負有著相當(dāng)?shù)牧x務(wù)對資產(chǎn)進行管理的，只有這樣，才能保證醫(yī)院的資產(chǎn)管理成為一個良性的閉合循環(huán)。但是，如今醫(yī)院的資產(chǎn)管理普遍存在著分工不明確、責(zé)權(quán)不清的問題，醫(yī)院的資產(chǎn)管理無法實現(xiàn)及時跟進以及全面覆蓋，賬務(wù)不符的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，致使醫(yī)院的資產(chǎn)流失，醫(yī)院的利益受損。
(三)內(nèi)部審計不健全
內(nèi)部審計是醫(yī)院財務(wù)管理以及會計管理的重要內(nèi)容，對資產(chǎn)管理有著重大意義，如今的醫(yī)院戰(zhàn)略管理水平不是很高，在實施內(nèi)部審計工作時質(zhì)量也不高，不少醫(yī)院的審計工作流于形式，審計的作用難以得到發(fā)揮。首先，內(nèi)部審計的監(jiān)督不夠致使醫(yī)院采購的科學(xué)化難以得到保證，資產(chǎn)管理審計沒有發(fā)揮作用，容易造成固定資產(chǎn)的應(yīng)有效用得不到發(fā)揮，采購的盲目性較大。其次，內(nèi)部審計的缺失直接導(dǎo)致了醫(yī)院的深層次工作無法開展，進而致使整個資產(chǎn)使用的各個環(huán)節(jié)問題頻發(fā)，致使醫(yī)院的效益降低。
(四)資產(chǎn)管理較分散
我國現(xiàn)階段的資產(chǎn)管理存在著過于分散的問題，大多數(shù)醫(yī)院中并沒有相應(yīng)的部門對資產(chǎn)管理進行規(guī)范處置，在衛(wèi)生行政部門當(dāng)中，因為缺少相應(yīng)的資產(chǎn)管理部門，各大醫(yī)院的資產(chǎn)管理往往各自為政，醫(yī)院之間關(guān)于資產(chǎn)管理的交流也較少，造成了當(dāng)前醫(yī)院的資產(chǎn)管理效率低下，資產(chǎn)管理發(fā)展緩慢，大型設(shè)備的使用以及維護存在著很大問題，使資產(chǎn)管理中存在著諸多的弊端。
(五)管理中不重視資產(chǎn)效益分析
近年來，我國增大了對醫(yī)院管理體制的改革，各級醫(yī)療部門也逐步提高了自身的服務(wù)質(zhì)量，但是，經(jīng)過了長時間的計劃經(jīng)濟管理，以及后來政府對醫(yī)院投資管理采用的管辦結(jié)合的處理辦法，導(dǎo)致醫(yī)院的內(nèi)部管理者缺乏經(jīng)濟效益的意識。其次，一些醫(yī)院在日常管理的過程中，內(nèi)部的相關(guān)組織部門的基礎(chǔ)性工作比較薄弱，臺賬不全、數(shù)據(jù)不實等問題也時有出現(xiàn)，使得醫(yī)院在后續(xù)的數(shù)據(jù)分析之中，難以得到準(zhǔn)確的分析結(jié)果。
二、關(guān)于加強資產(chǎn)管理的對策分析
(一)主管部門要高度重視，組織完善資產(chǎn)管理
首先，衛(wèi)生主管部門應(yīng)對預(yù)算不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不細、統(tǒng)籌不力、核算不清的醫(yī)院進行強化改革。要樹立管好用好資產(chǎn)、強化統(tǒng)籌主官問效、重點建設(shè)軟硬件基礎(chǔ)的三個觀念，有效地增強醫(yī)院的資產(chǎn)管理。其次是要廣泛宣傳教育，提高醫(yī)院全體職工的資產(chǎn)管理意識。醫(yī)院要樹立從上到下對資產(chǎn)管理重要性的認識，積極學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理知識，克服思想障礙，提高醫(yī)院工作人員對資產(chǎn)管理改革的積極性。最后是要建立健全組織機構(gòu)，完善醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)管理。院領(lǐng)導(dǎo)要以建立健全醫(yī)院資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)為入手點，強化對資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快成立資產(chǎn)管理部門，堅持“六位一體”的模式，明確組織間的職責(zé)權(quán)限，明確管理分工。
(二)推進制度建設(shè)，作好基礎(chǔ)管理
首先要推進醫(yī)院規(guī)章制度的建設(shè)，強化醫(yī)院的制度管理，要切實地加強醫(yī)院對資產(chǎn)管理重要性的認識，依據(jù)國家的法律規(guī)定，制定一套較為全面的資產(chǎn)管理制度，注意制度的可操作性，有效地實現(xiàn)資產(chǎn)管理的效用。其次是要將醫(yī)院的資產(chǎn)總數(shù)統(tǒng)計清楚，建立專門的資產(chǎn)管理部門，對醫(yī)院資產(chǎn)進行科學(xué)分類。在做好清查登記工作之后，如果出現(xiàn)資產(chǎn)虛增的現(xiàn)象，醫(yī)院可以以資產(chǎn)賬以及資產(chǎn)實物為依據(jù)，逐條過濾，實現(xiàn)賬實相符。最后是要建立定量標(biāo)準(zhǔn)，將醫(yī)院的資產(chǎn)配置科學(xué)化。在摸清資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，醫(yī)院可以建立預(yù)算控制的限額管理，可以以五年為單位建立數(shù)據(jù)庫，交由相關(guān)部門進行可行性論證、審核最終制定五年的資產(chǎn)購置方案，將資產(chǎn)提取、購置嚴(yán)格化，形成按實評估的體系。
(三)統(tǒng)籌管理，提高資產(chǎn)管理效能
首先要嚴(yán)格地執(zhí)行醫(yī)院的財務(wù)預(yù)算，將醫(yī)院的財務(wù)資源統(tǒng)籌規(guī)劃，堅決按照預(yù)算方法進行預(yù)算編制，強化預(yù)算的執(zhí)行，做到錢物并重，考核各部門各科室的預(yù)算實際執(zhí)行狀況。在預(yù)算方法上，如果是周期長、耗費大的資產(chǎn)可以采用項目預(yù)算，如果是日常行政需要的資產(chǎn)，可以突出保障的原則進行預(yù)算編制。其次是要強化成本核算，切實落實資產(chǎn)的監(jiān)督考核，盤活閑置資產(chǎn)，發(fā)揮資產(chǎn)的效益，避免無效益的需求。在資產(chǎn)管理過程中，醫(yī)院要從全程對醫(yī)院的資產(chǎn)進行監(jiān)督，強化醫(yī)院成本核算的真實性準(zhǔn)確性，提高資產(chǎn)的利用效率。
(四)創(chuàng)新管理辦法
醫(yī)院在創(chuàng)新管理辦法的過程中，可以積極地推進信息化的建設(shè)，利用現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)備以及管理平臺對資產(chǎn)進行檢查盤點，建設(shè)一個信息化的共享平臺，確保信息傳播的及時性、安全性。其次，醫(yī)院可以引進條形碼技術(shù)，及時地將出入庫資產(chǎn)進行記錄，做到一物一碼，實現(xiàn)有效地及時的數(shù)據(jù)采集，解決數(shù)據(jù)分散的難題，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和完整性。最后，醫(yī)院可以加強自身的智能化建設(shè)，加強物資管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)進行全封閉式的管理。將醫(yī)院的衛(wèi)生用品、醫(yī)療材料、辦公用品等方面的資產(chǎn)全納入計算機管理系統(tǒng)之中，建立出入存一體化的資產(chǎn)管理流程，在醫(yī)院體內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)部物流，努力實現(xiàn)數(shù)據(jù)間的共享聯(lián)查，防止賬實不符的現(xiàn)象發(fā)生，保證資產(chǎn)實物、賬目、臺賬的一致，減少資產(chǎn)的流失，提高資源利用效率，提高資產(chǎn)管理水平。
三、結(jié)束語
那么創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是什么樣性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)呢？
1.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不再簡單的囿于過去的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，它是適應(yīng)新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)而出現(xiàn)的創(chuàng)新概念，是對新形態(tài)的概括、總結(jié)和發(fā)展。英國提出的13類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部類，主要包括新生的產(chǎn)業(yè)類別，如動漫、游戲、數(shù)字藝術(shù)、甚至軟件設(shè)計、手既增值文化產(chǎn)品，也包括雖然仍然沿用過去的電影、電視、服裝設(shè)計，但內(nèi)涵已大大變化，已經(jīng)是數(shù)字電影數(shù)字電視設(shè)計。
2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作。這種越界主要是面對第二產(chǎn)業(yè)的升級調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的細分，打破二、三產(chǎn)業(yè)的原有界限，通過越界，尋找提升第二產(chǎn)業(yè)，融合二、三產(chǎn)業(yè)的新的增長點，二產(chǎn)要三產(chǎn)化，要創(chuàng)意化，高端化，增值服務(wù)化，以推動文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展，并且通過在全社會推動創(chuàng)造性發(fā)展，來促進社會機制的改革創(chuàng)新。需要特別注意到是，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一方面是在過去總體的文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的產(chǎn)業(yè)概念，另一方面又是不同于過去文化產(chǎn)業(yè)的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)往往是在制造業(yè)充分發(fā)展，服務(wù)業(yè)不斷壯大基礎(chǔ)上形成的，是第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中既有設(shè)計、研發(fā)、制造等生產(chǎn)活動領(lǐng)域的內(nèi)容，也有傳統(tǒng)三產(chǎn)中的一般服務(wù)業(yè)，更有藝術(shù)、文化、信息、休閑、娛樂等精神心理活動的內(nèi)容，是城市經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新載體，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本觀念是通過“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作。在總體服務(wù)業(yè)的業(yè)態(tài)中，通過越界，尋找提升和融合制造業(yè)的新的增長點，開拓藝術(shù)型、精神型、知識型、心理型、休閑型、體驗型、娛樂型的新的產(chǎn)業(yè)增長模態(tài)，培育新的文化消費市場，涵養(yǎng)新一代創(chuàng)意消費群體，以推動文化發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展，并且通過在全社會推動創(chuàng)造性發(fā)展，來促進社會機制的改革創(chuàng)新。
3.實際上，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)都需要創(chuàng)造性，那為什么還要提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呢？在一些傳統(tǒng)的行業(yè)或領(lǐng)域中，創(chuàng)造性只是一種附屬品而不具有產(chǎn)品的核心地位。同時這種創(chuàng)造性或創(chuàng)意還是指相當(dāng)普泛化的一般概念，如過去我們熟悉的特指藝術(shù)創(chuàng)作中的藝術(shù)家的獨創(chuàng)性。而按照后標(biāo)準(zhǔn)化時代的創(chuàng)意理念，創(chuàng)意或創(chuàng)造性成了特指的市場趨向的產(chǎn)業(yè)方式的核心。也就是說，二產(chǎn)制造業(yè)賣產(chǎn)品、賣機器，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)賣設(shè)計，賣理念，賣精神，賣心理享受，賣增值服務(wù)。這樣，創(chuàng)意就成了當(dāng)代產(chǎn)業(yè)組構(gòu)中的一種特殊的設(shè)置，它決定了產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，并由此決定了產(chǎn)業(yè)的管理與操作。
4.二產(chǎn)的發(fā)展靠機器、廠房、資源和勞動力，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于制造業(yè)的汗水產(chǎn)業(yè)、勞動力密集產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展靠創(chuàng)意階層，靠創(chuàng)意群體的高文化、高技術(shù)、高管理，新經(jīng)濟的“雜交”優(yōu)勢。特別是創(chuàng)意階層中最富創(chuàng)造性的高端創(chuàng)意人才。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)代財富的創(chuàng)造更多集中在一些最優(yōu)秀的創(chuàng)意人才上，如比爾•蓋茨，如陳天橋。
5.從產(chǎn)業(yè)運作模式上看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加動態(tài)化，它是市場經(jīng)濟運行的高端方式，更加遠離過去的計劃經(jīng)濟方式，更多地依靠市場和消費自身的推動，同時又不斷地設(shè)計市場，策劃市場，涵養(yǎng)市場，激發(fā)市場。也就是說，在當(dāng)下的全球化消費時代，市場的全球性，傳播的全球性，需求的精神化、心理化、個性化、獨特化，消費的時尚化、浪潮化，使得創(chuàng)意作為產(chǎn)業(yè)，從根本上改變了過去固化的穩(wěn)態(tài)工業(yè)發(fā)展模式：常規(guī)結(jié)構(gòu)，常規(guī)模式，常規(guī)營銷，常規(guī)消費；而代之以不斷變動的創(chuàng)意策劃，創(chuàng)意設(shè)計，創(chuàng)意營銷，創(chuàng)意消費。它在不斷關(guān)注市場中，創(chuàng)造消費慣例、涵養(yǎng)消費人群、引導(dǎo)消費時尚潮流。它不斷在創(chuàng)意中尋找熱點、利潤和機會，以一種動態(tài)的平衡模式替代或提升過去的穩(wěn)態(tài)工業(yè)發(fā)展模式。因此，它高度依賴策劃，依賴人才，依賴變化，眼睛每時每刻盯著市場哪怕微小的變動，捕捉機會，放大機會，展開新一輪競爭。它的活力在于每個企業(yè)都有機會也有風(fēng)險，每個企業(yè)都要面對競爭也面對失敗，每個企業(yè)都要殫精竭慮面對生存挑戰(zhàn)。這就是創(chuàng)意社會的主旋律和大邏輯。
創(chuàng)意理論、創(chuàng)意經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)浪潮絕不是空穴來風(fēng)，而是其來有自。其先驅(qū)是著名德國經(jīng)濟史及經(jīng)濟思想家熊彼得（JosephAloisSchumpeter,1883-1950），早在1912年，他就明確指出，現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的根本動力不是資本和勞動力，而是創(chuàng)新，而創(chuàng)新的關(guān)鍵就是知識和信息的生產(chǎn)、傳播、使用。在他逝世40多年后，他當(dāng)年率先創(chuàng)用的“創(chuàng)造性破壞”、“創(chuàng)新”以及“企業(yè)家精神”等三個關(guān)鍵詞，已成了美國、甚至全球主流經(jīng)濟論述中的重要核心概念，被麥肯錫顧問公司的兩位經(jīng)濟學(xué)家發(fā)揚光大，寫成著作《創(chuàng)造性破壞──市場攻擊者與長青企業(yè)的競爭》，對觀察當(dāng)代企業(yè)流變具有十分重要的幫助。
熊彼得創(chuàng)始的創(chuàng)造性破壞或創(chuàng)意破壞性技術(shù)是指那些能夠讓更多的人享受到這種技術(shù)所帶來的好處，而破壞了既有技術(shù)的根基的技術(shù)。例如，電話的產(chǎn)生就是一個創(chuàng)意破壞性的技術(shù)，它破壞了原有的電報技術(shù)?，F(xiàn)在，許多的大公司常常是基于理性的經(jīng)營方式來決定自己的產(chǎn)品政策，這樣那些在短期之內(nèi)經(jīng)不起考驗的產(chǎn)品就不會得到推廣，創(chuàng)意破壞性技術(shù)就難以產(chǎn)生。但是實踐表明，創(chuàng)意破壞性技術(shù)能夠為公司贏得市場，而對創(chuàng)意破壞性技術(shù)的擱置往往造成既有市場的喪失。
出身哈佛的美國聯(lián)儲主席葛林斯潘經(jīng)常把熊彼得的名字和觀念掛在嘴上。他曾說：“美國的經(jīng)濟，比起其它國家更明顯的反映出從前哈佛著名教授熊彼得所謂的創(chuàng)造性破壞，它乃是一個持續(xù)的過程，新興的科技趕走了老科技，當(dāng)使用老科技的生產(chǎn)設(shè)備變得陳舊，金融市場即會支持使用新科技的生產(chǎn)方式……，這種創(chuàng)造性破壞的過程已明顯地在加速，伴隨著這種擴大的創(chuàng)新，也反映在資本由老科技往新科技的移動上”。這種“創(chuàng)造性破壞”被認為就是“新經(jīng)濟”得以發(fā)展的動力。公司之間的競爭總是圍繞創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)展開的，而這個過程是永無止境的，這就會不間斷地推動生產(chǎn)力的改革或完善。
另外一種更具實踐意義的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的觀念將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與雇傭人員數(shù)量的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差聯(lián)系起來。如美國密蘇里州經(jīng)濟研究與信息中心的“創(chuàng)意與經(jīng)濟：密蘇里州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟影響的評估報告”就將創(chuàng)意（業(yè)）產(chǎn)業(yè)這樣表述：
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指雇傭大量藝術(shù)、傳媒、體育從業(yè)人員的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)對藝術(shù)的依賴度是通過計算下列工作產(chǎn)業(yè)內(nèi)所占的比例確定，這些工作屬于“藝術(shù)、設(shè)計、體育和傳媒行業(yè)”類。分類是根據(jù)聯(lián)邦政府所制定的“職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)”進行的。任何產(chǎn)業(yè)只要其藝術(shù)相關(guān)的職業(yè)比行業(yè)藝術(shù)雇員平均值高至少一個標(biāo)準(zhǔn)差，即可被界定為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。在本研究里，任何產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意工作的雇員超過10％（等于比平均值高一個標(biāo)準(zhǔn)差）即被定義為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
（注：這個研究的附件一列明了一系列產(chǎn)業(yè)及其藝術(shù)、傳媒、體育相關(guān)雇傭的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差）
在這里，創(chuàng)意（創(chuàng)新）產(chǎn)業(yè)有三個基點，一是它與文化——藝術(shù)、設(shè)計、體育和傳媒行業(yè)相關(guān)，二是它是新創(chuàng)業(yè)的有新的文化創(chuàng)意和運作方式的企業(yè)，三是從事創(chuàng)意工作的雇員超過先前同類行業(yè)10％。后一條甚至成了劃分是否成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的實操標(biāo)準(zhǔn)。
從經(jīng)濟學(xué)角度進行研究，凱夫斯在其《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》中，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)歸納了七個特點：
1.創(chuàng)意產(chǎn)品具有需求的不確定性；
2.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意者十分關(guān)注自己的產(chǎn)品；
3.創(chuàng)意產(chǎn)品不是單一要素的產(chǎn)品，其完成需要多種技能；
4.創(chuàng)意產(chǎn)品特別關(guān)注自身的獨特性和差異性；
5.創(chuàng)意產(chǎn)品注重縱向區(qū)分的技巧；
6.時間因素對于一個創(chuàng)意產(chǎn)品的傳播銷售具有重大意義；
7.創(chuàng)意產(chǎn)品的存續(xù)具有持久性與營利的長期性。
凱夫斯的觀點抓住了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要特點，是頗有見地的。
那么，綜合起來，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有什么基本特點呢？
我認為，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基本經(jīng)濟特點可以從創(chuàng)意需求、創(chuàng)意產(chǎn)品、創(chuàng)意人員等三方面來探索。包括：需求的不確定性與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險；創(chuàng)意為王與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神特質(zhì)；創(chuàng)意產(chǎn)品的多樣性與差異性：縱向區(qū)別與橫向區(qū)別。
需求的不確定性與產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不再是過去時代的基本的物質(zhì)性必需產(chǎn)品，而是更富于精神性、文化性、娛樂性、心理性的產(chǎn)品。隨著人們生活水平的提高，對這種精神性的產(chǎn)品的需求在總體上日益提升，需求量越來越大，這是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。但是對于每一個具體的產(chǎn)品如電影、電視劇、廣告片、MTV、動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲來說，這種需求又有很大的不確定性。每一創(chuàng)意產(chǎn)品對于消費者需求來說，存在著時尚潮流、個體嗜好、傳播炒作、時機選擇、社會環(huán)境、文化差異、地域特色等多種不確定因素，因而也大大增加了創(chuàng)意產(chǎn)品的風(fēng)險。
從當(dāng)代經(jīng)濟發(fā)展來看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無疑是風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資是一種風(fēng)險投資。風(fēng)險投資被認為是當(dāng)代經(jīng)濟增長的發(fā)動機。它以知識創(chuàng)新與高新科技為支持體系，具有可能的高收益、高回報和高增長潛力的特性，但這種高收益也可能遭遇風(fēng)險。即使是十分成熟的好萊塢電影，同一個著名導(dǎo)演，他也無法保證他的電影每一部都能成功。成功與風(fēng)險并存，這就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的魅力。
創(chuàng)意為王與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化的精神的特質(zhì)
當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，使得創(chuàng)意產(chǎn)品成了買方市場，而眼球和注意力則成了賣方市場，成了稀缺商品。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品最忌諱沿襲陳規(guī)俗套，它在總體上必須凸現(xiàn)產(chǎn)品獨具的特色，才能“擊中”人心，在市場上獲得超值的效益。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的精神性、流動性、易逝性性質(zhì)決定了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根本：創(chuàng)意為王。盡管創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與交易過程十分復(fù)雜，但其核心仍然是創(chuàng)意。創(chuàng)造性是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生命線。當(dāng)代消費社會，大眾流行文化遵循時尚化浪潮化的運行方式，使得文化產(chǎn)品的新穎性、短時性和強烈的空間（視覺）特征空前凸現(xiàn)出來。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所包含的廣告、建筑、藝術(shù)和文物、工藝品、設(shè)計、時裝設(shè)計、電影、互動休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視廣播、游戲與網(wǎng)絡(luò)有游戲、以及動漫、DV、FLASH、短信、手機視頻無不強烈地依憑新的創(chuàng)意，新的設(shè)計。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)與交易過程是與消費社會的架構(gòu)方式相表里的。比如，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)就十分強調(diào)創(chuàng)意群體的團隊組合；創(chuàng)意產(chǎn)品的包裝、復(fù)制、傳播、銷售（如軟、硬廣告、簽名售書、見面會、媒體曝光等）具有舉足輕重的意義；而創(chuàng)意產(chǎn)品消費者的培育、涵養(yǎng)、組織（歌友會、影迷會、社區(qū)團體、俱樂部）則是供奉“上帝”的必修功課。
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化性、精神性、流動性、易逝性和組織結(jié)構(gòu)與交易過程的復(fù)雜性，表明了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必然超越過去時代的產(chǎn)業(yè)水平和產(chǎn)業(yè)模式，而在一個更高的層次上展開。它既要求創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)建立在現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)架之上，又具有自身對文化承傳、精神創(chuàng)造、意境營構(gòu)和可遇不可求的藝術(shù)天才及其靈感的追求。
創(chuàng)意產(chǎn)品的多樣性與差異性：縱向區(qū)別與橫向區(qū)別
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)盡管十分推崇創(chuàng)造者的個人創(chuàng)造力，但它又不同于過去時代文學(xué)家藝術(shù)家在象牙之塔中閉門造車的那種“獨創(chuàng)性”，不同于過去時代藝術(shù)作品如繪畫完全由畫家個人獨自完成的情形。當(dāng)代創(chuàng)意產(chǎn)品必須由創(chuàng)意策劃、技術(shù)制作、傳播操作、管理協(xié)調(diào)、商品銷售等多方合作才能最終完成，它是各方協(xié)同聯(lián)合的產(chǎn)物。這只要看看一部最簡單的電視劇片頭片尾有多少參與創(chuàng)作的人員就一目了然了。
因而，創(chuàng)意產(chǎn)品的創(chuàng)作過程遠比一般產(chǎn)品復(fù)雜。這就要求創(chuàng)意產(chǎn)品的所有創(chuàng)造投入都要達到和超出一般流水線上的熟練水平，才能生產(chǎn)出合格的創(chuàng)意產(chǎn)品。這樣的創(chuàng)意行為才是經(jīng)濟學(xué)家所說的增值生產(chǎn)功能。在這種可增值的生產(chǎn)關(guān)系中，“如果要得到具有商業(yè)價值的產(chǎn)出，每個生產(chǎn)投入必須到位，或是生產(chǎn)行為至少達到精通或是超出精通水平。零的倍數(shù)仍然是零。這就是邁克•科米爾稱之為關(guān)聯(lián)性生產(chǎn)理論。”（凱夫斯《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)》第7頁。
創(chuàng)意產(chǎn)品具有創(chuàng)意的多樣性和差異性。由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)更多地具有文化藝術(shù)的特性，因而其風(fēng)格、基調(diào)、藝術(shù)特色更多地具有多樣性與差異性。創(chuàng)意產(chǎn)品的差異性既包含縱向區(qū)別，也包含橫向區(qū)別。所謂縱向區(qū)別，是指產(chǎn)品與產(chǎn)品之間在產(chǎn)品水平、等級或質(zhì)量的區(qū)別，它關(guān)乎產(chǎn)品的“原創(chuàng)性”、“技巧性”或藝術(shù)境界的評價。好萊塢的劇作家、導(dǎo)演及制片人在任何時候都會對劇作家的好壞有一致的評價，能斷定誰應(yīng)屬“一流”劇作家，誰應(yīng)屬“二流”?！坝媒?jīng)濟學(xué)的術(shù)語來說，這些創(chuàng)意型的產(chǎn)品在縱向上（或本質(zhì)上）是又區(qū)別的。這就是‘一流/二流’特性。從根本上說，任何一個產(chǎn)品與其他產(chǎn)品都是不同的，而它們的不同將導(dǎo)致截然相反的結(jié)果。比如在同時播放的電影或電視節(jié)目中，一個觀眾就會選取這一部作品觀看，而不是選擇那一部。因為在嘗試了兩個產(chǎn)品之后，買方認為甲種產(chǎn)品比乙種產(chǎn)品好，如果兩種產(chǎn)品的銷售價格相同，就沒有人會買乙種產(chǎn)品。
一、對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的解讀
根據(jù)聯(lián)合國教科文組織通過的《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》中的定義，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”指被各群體、團體、有時為個人所視為其文化遺產(chǎn)的各種實踐、表演、表現(xiàn)形式、知識體系和技能及其有關(guān)的工具、實物、工藝品和文化場所。各個群體和團體隨著其所處環(huán)境、與自然界的相互關(guān)系和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新，同時使他們自己具有一種認同感和歷史感，從而促進了文化多樣性和激發(fā)人類的創(chuàng)造力。它包括口頭傳統(tǒng)和表述，表演藝術(shù)，社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶，有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐，傳統(tǒng)的手工藝技能等。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)由人類以口頭或動作方式相傳，具有非物質(zhì)性或無形性、活態(tài)性或動態(tài)性、傳承性或延續(xù)性等特點，被譽為歷史文化的“活化石”、“民族記憶的背影”。
二、檔案館保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)全面記錄歷史
一般來講，地方檔案館保存著大量的具有地方民族特色的、記載著非物質(zhì)文化遺產(chǎn)信息的檔案資料，特別是某些少數(shù)民族地區(qū)，尚保存著諸多完好的非物質(zhì)文化信息。很多特殊載體的檔案，如剪紙、刺繡、皮影、面塑、紙扎、布貼、香包、印染等等，都與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)。由此看來，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與檔案有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。隨著社會的發(fā)展與進步，檔案館的文化功能日益凸現(xiàn)。檔案館在保存歷史史料的同時，輔之保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)的文化信息，不僅是對館藏的豐富與發(fā)展，而且也是對歷史文化遺產(chǎn)的保護和繼承，進而實現(xiàn)對歷史的全面記錄。
三、檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的途徑
1、為申遺提供全面、完整的相關(guān)資料和鑒定憑證。第一，檔案館可利用館藏為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報調(diào)出第一手材料，為項目的申報提供大量翔實有力的佐證。第二，由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有無形性、動態(tài)性、傳承性的特點，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)會隨著時空的變化而改變。在申遺中，就可能出現(xiàn)大量無考證的記錄，檔案館館藏檔案的原始記錄就可為申報材料提供真實性鑒定。
2、建立、保存申遺過程中形成的檔案。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報過程中，從申報材料的填報、鑒定、審批到確定等一系列活動將產(chǎn)生大量的檔案材料。對這些材料的收集整理、保管保護便是檔案館參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的重要工作內(nèi)容。該類檔案的主體是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)本身和申報過程中形成的材料，包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的詳細情況，如存在地域、歷史、具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式、現(xiàn)狀、價值、瀕危程度等方面以及申報過程的詳細記錄，使調(diào)閱者通過檔案就能大概領(lǐng)略到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的全貌和申報的全過程。
3、對傳承人進行立檔保護。主要是對傳承人的各項信息進行登記保護，比如姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、職務(wù)、作品以及與作品有關(guān)的人文知識、自然知識等背景資料。這些檔案的建立和保存將為未來的研究和傳承提供極大的方便和依據(jù)。
