時(shí)間：2023-05-16 10:17:02
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關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)體制；違紀(jì)學(xué)生；考勤制度；再教育管理；實(shí)效性
高校學(xué)生管理制度的約束性逐漸增強(qiáng)，中外合作辦學(xué)體制下?？破瘘c(diǎn)的學(xué)生存在其自身特點(diǎn)，管理制度的約束顯得尤為重要。我院?？破瘘c(diǎn)學(xué)生中，因缺課受處分的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他違紀(jì)行為。加強(qiáng)和完善考勤制度，對提高教學(xué)質(zhì)量、完成教育目標(biāo)和促使學(xué)生順利畢業(yè)留學(xué)，起到至關(guān)重要的作用。
一、違紀(jì)學(xué)生的特點(diǎn)及考勤制度的建立。
1.中外合作辦學(xué)體制下學(xué)生違紀(jì)行為有其自身特點(diǎn)。2009—2011學(xué)年，因缺課受到紀(jì)律處分的學(xué)生達(dá)到全院學(xué)生總數(shù)的29.22%，其中記過以上處分學(xué)生比例為7.83%。這些數(shù)據(jù)顯示，以?？茷槠瘘c(diǎn)的中外合作辦學(xué)模式下，學(xué)生違紀(jì)行為多集中在對學(xué)習(xí)不感興趣，厭學(xué)逃學(xué)曠課上。專科起點(diǎn)學(xué)生主體意識強(qiáng)，個(gè)性突出，但是責(zé)任心、集體觀念、承受自制力較差，家境優(yōu)越與單親家庭并存，使得學(xué)生在受到違紀(jì)處分后，有悲觀心理、放任心理，也會出現(xiàn)自我封閉的困擾，更有甚者自暴自棄、任其發(fā)展，最后被學(xué)校清退。
2.高等院校依據(jù)《普通高等院校學(xué)生管理規(guī)定》制定了學(xué)生考勤標(biāo)準(zhǔn)，對學(xué)生遲到、早退、缺課和曠課有詳細(xì)的規(guī)定，缺課量與學(xué)生的成績直接掛鉤。我院根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)，在加大考勤力度的同時(shí)，提高日常出勤在平時(shí)成績界定上的分值，最大限度地提高了學(xué)生上課的積極性。在對幾所高職院校及中外合作辦學(xué)?？破瘘c(diǎn)學(xué)校的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)考勤制度是否完善，考勤是否嚴(yán)格，直接關(guān)系到教學(xué)效果的強(qiáng)弱及能否正確界定學(xué)生平時(shí)成績。我們對兩所高校300名在讀?？粕隽擞嘘P(guān)考勤情況的問卷調(diào)查，結(jié)果如表1所示。
從表1可以看出，考勤制度普遍存在，但是38.33%的學(xué)生認(rèn)為考勤制度不合理，67.33%的學(xué)生認(rèn)為制度的存在具有約束性，70.67%的學(xué)生認(rèn)為考勤制度沒有必要存在，71.67%的學(xué)生覺得不考勤自己會缺課。學(xué)生不希望存在考勤制度，但如果不存在制度的約束，則而缺課的比例會增大。學(xué)生考勤制度，經(jīng)過多年補(bǔ)充修改，已經(jīng)相對健全，但有些規(guī)定仍然針對性不強(qiáng)，實(shí)用性不強(qiáng)?？记谥贫燃纫?a href="http://www.tpyqcpj.com/haowen/39083.html" target="_blank">教師監(jiān)管實(shí)施，又要發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，讓他們充分參與考勤制度的制定和執(zhí)行，不斷改進(jìn)和完善。
二、違紀(jì)學(xué)生再教育管理的方法和考勤制度在違紀(jì)學(xué)生再教育管理中發(fā)揮的作用。
1.違紀(jì)學(xué)生再教育管理的方法
（1）注重心理疏導(dǎo)。從身心健康角度關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，學(xué)生在學(xué)校出現(xiàn)缺勤情況，能在一定程度上反映學(xué)生的心理困擾情況，厭學(xué)心理、從眾心理、情感困惑等心理狀況，這種狀況在很大程度上影響了學(xué)生的到課情況和對考勤制度的認(rèn)同。
（2）教育監(jiān)控手段。關(guān)注受處分學(xué)生的后續(xù)行為，考核學(xué)生的積極行為態(tài)度，并作及時(shí)的修正及教育。跟蹤制度、跟蹤檔案的建立，有效地杜絕了受處分學(xué)生再次違紀(jì)情況的發(fā)生。管理者應(yīng)運(yùn)用觀察、談話、人文關(guān)懷等多種監(jiān)控方式。
（3）家庭社會的支持。與家長建立共同教育機(jī)制，針對中外合作辦學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)，樹立起與家長共同溝通、管理的理念，將學(xué)生在校的情況尤其是違紀(jì)受處分情況及時(shí)告知家長，并建立違紀(jì)學(xué)生再教育管理檔案，健全再教育管理體制。
（4）結(jié)合學(xué)風(fēng)建設(shè)。將違紀(jì)學(xué)生再教育管理納入學(xué)風(fēng)建設(shè)環(huán)節(jié)，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，將再教育管理滲透到學(xué)生日常管理工作當(dāng)中，提高違紀(jì)學(xué)生的自覺意識，潛移默化中，使他們勇于承擔(dān)責(zé)任，勇于改正錯(cuò)誤，更快地回歸課堂。
（5）完善處分解除制度。為教育學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象的再次出現(xiàn)，管理者應(yīng)該對違紀(jì)學(xué)生后續(xù)教育有更深層次的認(rèn)識，處分不是目的，怎樣將處分降級，激勵(lì)學(xué)生，讓學(xué)生回歸到正常的學(xué)習(xí)生活中來，是教育者需要探討的問題。
2.考勤制度在違紀(jì)學(xué)生再教育管理中發(fā)揮的作用
嚴(yán)格的考勤制度，精準(zhǔn)的考勤數(shù)據(jù)，是違紀(jì)學(xué)生再教育管理監(jiān)控效果的有利數(shù)據(jù)保障，是教育工作者與學(xué)生家長溝通時(shí)的數(shù)據(jù)支持。在對幾所?？圃盒？记谥贫葘?shí)施的調(diào)研中，我們了解到，學(xué)生考勤與教師考勤有效結(jié)合，加之完善的學(xué)校管理體制，是考勤制度順利實(shí)行的有力保障。嚴(yán)格的考勤監(jiān)管制度，使管理者第一時(shí)間了解學(xué)生的近況，對發(fā)生心理問題學(xué)生的預(yù)警起到立竿見影的效果。
三、考勤制度的實(shí)效性及改進(jìn)方法。
中外合作辦學(xué)模式下違紀(jì)學(xué)生的再教育管理，應(yīng)該抓住學(xué)生的思想特點(diǎn)，既要用紀(jì)律和制度約束他們的行為，又要用情感開啟他們的心靈，使他們真正認(rèn)識自身的錯(cuò)誤所在，認(rèn)識到自身接受中外合作辦學(xué)這種模式的優(yōu)勢所在，鼓起改正錯(cuò)誤的勇氣，喚起對美好生活的向往。嚴(yán)格考勤制度，能夠杜絕遲到、早退、曠課現(xiàn)象，但受處分學(xué)生的再教育管理仍需引起重視，不要使部分學(xué)生成為學(xué)校教育被遺忘的弱勢群體，使其心理、發(fā)展、生存等方面面臨諸多困境。
規(guī)章制度的存在有其必要性，考勤制度的存在應(yīng)該適應(yīng)時(shí)代的特點(diǎn)，要真正提高教育管理的層次，更新觀念，靈活轉(zhuǎn)變機(jī)制，應(yīng)用現(xiàn)代管理技術(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度是保證學(xué)生出勤率的有效手段，從根本上說，樹立以學(xué)生為本的管理理念，增強(qiáng)學(xué)生的自我管理意識，最終能夠取消考勤制度才是教育者需要長期探索的課題。只有這樣，被動(dòng)管理才會變成積極管理，學(xué)校、老師、家長共同管理才會從真正意義上轉(zhuǎn)變成學(xué)生的自我管理。
參考文獻(xiàn)：
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隨著我國特殊教育事業(yè)的不斷發(fā)展與壯大，我們應(yīng)多思考師范院校后勤管理中的服務(wù)意識。特殊教育師范院校與普通師范院校有著較大的差異，故在教育的過程中要建立全新的管理理念，進(jìn)行全面的改革，形成一套適合特殊師范院校的管理模式。要想建立一套完整的科學(xué)管理體系，后勤管理部門的工作是重中之重，應(yīng)從后勤部門的服務(wù)意識抓起，從小事做起，努力做好后勤服務(wù)的本職工作。本文首先介紹了南京特殊教育師范學(xué)院后勤管理的現(xiàn)狀，其次講述了后勤管理服務(wù)意識的薄弱環(huán)節(jié)，最后圍繞“服務(wù)群體”來介紹如何加強(qiáng)后勤的服務(wù)工作及如何提高服務(wù)意識，最后本文筆者談一些淺見。
關(guān)鍵詞：
特殊教育；師范院校；后勤管理；服務(wù)意識
南京特殊教育師范學(xué)院后勤管理中需面對的服務(wù)群體主要有：師范生（為全國特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校特殊班和隨班就讀班以及殘聯(lián)、康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)教師和相關(guān)專業(yè)人才）、聾人大學(xué)生、肢體殘疾（小兒麻痹癥）、廣大教職員工等。因其服務(wù)的群體特殊性，對于整個(gè)院校的飲食、零星修繕、醫(yī)療、校園建設(shè)、教育科研等起著重要的保障作用，作為特殊教育師范院校的后勤管理部門，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合現(xiàn)實(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?，提高相關(guān)人員的服務(wù)意識。為此，本文從以下幾個(gè)方面展開思考：
一、南京特殊教育師范學(xué)院后勤管理的現(xiàn)狀
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)形式的需要，許多高校引入后勤服務(wù)社會工作體制，特別是對于我國的特殊教育師范院校，后勤管理是保障特殊教育師范院校正常教學(xué)的重要保障，隨著社會體制與特殊教育師范院校的不斷改革，我們也應(yīng)喚起特殊師范院校后勤管理工作的服務(wù)意識，傳統(tǒng)的后勤管理人員大多數(shù)處于被動(dòng)階段，總是一種不求無功、但求無過的狀態(tài)，沒有較強(qiáng)的憂患意識及服務(wù)意識。因我院服務(wù)的人群為師范生、（為全國特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校特殊班和隨班就讀班以及殘聯(lián)、康復(fù)中心等機(jī)構(gòu)培養(yǎng)教師和相關(guān)專業(yè)人才）、聾人大學(xué)生、肢體殘疾（小兒麻痹癥）、廣大教職員工等，所以需要負(fù)責(zé)的工作范圍廣。隨著南京特殊教育師范學(xué)院的事業(yè)發(fā)展，后勤管理的工作內(nèi)容不斷的增加，后勤工作也逐步展露出破綻，不能滿足廣大師生的需求和期盼?，F(xiàn)如今，后勤工作主要為維修改造、水電保障、校園環(huán)境建設(shè)、綠化、飲食、醫(yī)療、為教育教學(xué)科研提供服務(wù)保障支撐，如何為一線師生服務(wù)、為教育教學(xué)服務(wù)等。后勤管理人員服務(wù)意識相對薄弱，沒有從根本上認(rèn)真考慮過自己的職業(yè)性質(zhì)，責(zé)任感需增強(qiáng)，沒有意識自己服務(wù)的為特殊學(xué)生，且管理人員不專業(yè)，在醫(yī)療、飲食、教育等方面未能很具相應(yīng)的特殊學(xué)生要求進(jìn)行管理，這必然會影響后勤管理工作的效率與效果，影響德育的針對性和實(shí)效性。
二、南京特殊教育師范學(xué)院后勤管理服務(wù)意識的薄弱環(huán)節(jié)
對特殊教育師范學(xué)院的后勤管理工作是對特殊學(xué)生的缺陷進(jìn)行補(bǔ)償并給予支持，并不是站在一種居高臨下的態(tài)度上來對待，目前我院后勤管理人員服務(wù)意識相對薄弱，缺乏愛心、責(zé)任心，且沒有對特殊學(xué)生管理服務(wù)的完整妥當(dāng)體系，部分管理人員沒能保證自己的心態(tài)，不能很好的理解并勝任此項(xiàng)工作。后勤管理服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，主動(dòng)服務(wù)群體的意識薄弱。后勤管理工作服務(wù)意識不強(qiáng)主要體現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（1）校園內(nèi)部零星修繕不及時(shí)，主動(dòng)服務(wù)的意識不夠，后勤管理人員應(yīng)根據(jù)服務(wù)的人群來確定工作的性質(zhì)及內(nèi)容，部分學(xué)生為肢體殘疾或患有小兒麻痹等行動(dòng)不便的缺陷，后勤管理人員并未認(rèn)識到其服務(wù)人群的不便性，服務(wù)意識不強(qiáng)，得過且過，沒有設(shè)身處地的為特殊學(xué)生著想，缺乏責(zé)任心。（2）水電保障，作為老校區(qū)，平時(shí)的水電應(yīng)急保障工作應(yīng)盡量放在首位，過少考慮停電停水對殘障大學(xué)生帶來了不便。（3）飲食，因后勤服務(wù)的群體有較多的殘障大學(xué)生，對于患有殘疾的特殊大學(xué)生，飲食也需要特殊對待，如部分學(xué)生不能過多攝入糖類，應(yīng)多準(zhǔn)備飲食清淡、維生素含量價(jià)高的食物，所以在飲食方面應(yīng)全方面考慮。（4）精細(xì)化管理缺乏。后勤管理人員服務(wù)意識薄弱，缺乏管理的科學(xué)性、規(guī)范性，系統(tǒng)性、細(xì)致性。
三、對南京特殊教育師范學(xué)院后勤管理中服務(wù)意識的思考
1.更新服務(wù)觀念，強(qiáng)化自身素質(zhì)
南京特殊教育師范學(xué)院后勤管理部門在學(xué)校中雖然只是眾多部門中的一個(gè)，但是工作內(nèi)容多，瑣碎繁重，若沒有較高的服務(wù)理念及相應(yīng)的先進(jìn)管理理念，很難使后勤工作做到最好。根據(jù)后勤所服務(wù)的特殊人群建立服務(wù)體系，首先確定管理部門的核心服務(wù)思想：“以殘障大學(xué)生為中心，切身服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)”，如小兒麻痹學(xué)生在日常生活中表現(xiàn)為弛緩性癱瘓、肌張力消退，很難自主運(yùn)動(dòng)，肢體缺損，身為后勤管理人員，工作的內(nèi)容大多數(shù)與特殊學(xué)生的日常生活息息相關(guān)，我們應(yīng)保持一個(gè)博愛的心，將特殊學(xué)生看作自己的孩子，工作認(rèn)真，多為特殊學(xué)生考慮，因其與正常學(xué)生不一樣，更是需要管理人員的愛護(hù)與幫助，更新傳統(tǒng)的“被動(dòng)型”服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)性”服務(wù)；如聾人大學(xué)生，我們在服務(wù)的過程中，就應(yīng)該加強(qiáng)自身的手語學(xué)習(xí)；多交流，多溝通，作為特殊教育師范院校的后勤管理人員，因其服務(wù)群體的特殊性，更需要強(qiáng)化后勤人員的自身素質(zhì)，首先前提是必須要有愛心，其次加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，掌握服務(wù)技術(shù)與理念，以“服務(wù)的特殊群體”為中心，一心多為特殊群體考慮，這樣才能在做好本職工作的同時(shí)，將服務(wù)意識提高。
2.堅(jiān)持正確服務(wù)方向，提高管理效能
提高學(xué)校教育的教學(xué)質(zhì)量是每一個(gè)學(xué)校的宗旨，特殊教育師范院校也不例外，來到南京特殊師范學(xué)院的學(xué)生也是懷揣著一顆學(xué)習(xí)知識的夢想，渴望得到知識，今后在社會中能夠奉獻(xiàn)自己的一份力量，奉獻(xiàn)一份愛。南京特殊教育師范學(xué)院的各個(gè)部門為了幫助特殊學(xué)生完成夢想，更要比別人付出更多的愛心與服務(wù)精神，其中后勤部門的工作對學(xué)生的生活及學(xué)校都有著較大的影響[6]。要想完成學(xué)生的夢想，后勤部門不許摒棄那種將自身遠(yuǎn)離學(xué)生教學(xué)工作之外。不應(yīng)在覺得后勤只是為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境僅此而已，應(yīng)意識到后勤部門服務(wù)于教學(xué)部門是提高學(xué)生學(xué)習(xí)水平及學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要改革之一。后勤部門管理著學(xué)校的飲食、修繕、醫(yī)療等，這不僅僅是管理學(xué)校的基礎(chǔ)保障這么簡單，對于殘障大學(xué)生而言，因其自身的缺陷不能與正常孩子一樣去生活去學(xué)習(xí)，因此在后勤部門服務(wù)過程中，能夠多從殘障大學(xué)生心理考慮，為他們提供便利，使孩子感覺在自己的家里學(xué)習(xí)一樣，沒有被人歧視、蔑視的感覺，能夠全身心的投入學(xué)習(xí)中。在日常的后勤管理中，后勤所承擔(dān)的工作內(nèi)容較多，幾乎除了教育教學(xué)其他均涉及后勤管理和服務(wù)。因此，后勤管理的模式是保障后勤工作的重要部分之一。在后勤管理服務(wù)模式不斷提高的過程中，我們應(yīng)把服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、配合、育人有機(jī)的結(jié)合，不再是傳統(tǒng)的被動(dòng)、消極服務(wù)，在服務(wù)的同時(shí)根據(jù)制定服務(wù)體系，有條不紊的工作，加強(qiáng)管理，主動(dòng)服務(wù)，充分發(fā)揮后勤各個(gè)部門的管理，服務(wù)職能、帶著創(chuàng)造精神做好后勤負(fù)責(zé)的內(nèi)容，促進(jìn)特殊教育師范院校教育的不斷發(fā)展。
3.建立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制，提高特殊教
育師范院校后勤管理人員的待遇因服務(wù)于特殊師范院校的學(xué)生，服務(wù)群體特殊，工作內(nèi)容較多，故需要負(fù)責(zé)及管理的內(nèi)容與普通后勤管理人員要復(fù)雜，工作更為艱辛，特殊教育師范院校應(yīng)重視此后勤部門工作的重要性及煩瑣性，秉著公正、公開、公平的態(tài)度對待后勤部門員工，可適當(dāng)提高后勤管理人員的待遇，給予較為合理的薪資，如此一來，既能保證后勤部門工作的積極性又能安撫員工，使其能夠更加積極的服務(wù)于學(xué)生。
4.樹立后勤工作的服務(wù)意識
樹立后勤管理人員的服務(wù)意識就是要從根本上給學(xué)生及工作人員帶來幫助，必須面對全體師生，后勤服務(wù)意識的強(qiáng)弱直接影響著每個(gè)工作及學(xué)習(xí)的人員，在校園的零星修繕、維修改造、水電保障、校園環(huán)境建設(shè)、綠化、飲食、醫(yī)療等方面服務(wù)均要以全體師生為中心，且在進(jìn)行工作時(shí)，要與師生進(jìn)行溝通，多征求廣大殘障大學(xué)生的意見，想師生之所想，急師生之所急，幫師生之所需。要樹立較強(qiáng)的服務(wù)意識，全體員工需有積極性，全方面的為師生服務(wù)。
5.加強(qiáng)后勤管理工作的主要措施
針對南京特殊教育師范學(xué)院后勤職工的實(shí)際及心理特點(diǎn)，我們可定期開展關(guān)于服務(wù)意識的思想教育講座，加強(qiáng)服務(wù)意識，提高后勤工作者的思想素質(zhì)及道德品質(zhì)，使后勤員工認(rèn)識到自己工作的重大意義，是為特殊教育這項(xiàng)崇高的事業(yè)在服務(wù)，是為社會在做貢獻(xiàn)；其次建立良好的職業(yè)道德規(guī)范，在努力提高自身素質(zhì)的同時(shí)，更要在管理育人方面下功夫，對服務(wù)實(shí)行承諾制，有規(guī)劃的完成工作，在提高服務(wù)意識的同時(shí)，高效完成工作任務(wù)。
6.心懷博愛，主動(dòng)服務(wù)
后勤管理中的服務(wù)意識是貫穿整個(gè)教育的中心思想，服務(wù)的中心為人，管理的主體為人，故人是提高服務(wù)意識的第一要素，在南京特殊教育師范學(xué)院的后勤管理中，人既是接受管理的客體，又是承擔(dān)管理、提高服務(wù)的主體，身為特殊院校后勤管理部門人員，心懷博愛是主體，若他們能夠給予師生優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，那么他們也會得到全校師生的贊賞、配合及欣慰。南京特殊教育師范學(xué)院的學(xué)生將來大多從事和特殊教育相關(guān)聯(lián)的工作，其中有部分的殘障大學(xué)生，若他們能得到后勤部門給予的主動(dòng)服務(wù)、關(guān)愛、關(guān)心，會感到格外的感動(dòng)與歡喜，使其能夠更好的投入到學(xué)習(xí)中去，將來能夠更好的為特殊教育和殘疾人事業(yè)服務(wù)，作為后勤管理部門的工作人員也會充滿激情，能夠更加積極的服務(wù)于師生，服務(wù)于特殊教育這項(xiàng)事業(yè)。無論是從事特殊教育的老師、后勤部門或是學(xué)生主體，都需要有一顆博愛的心，身在這個(gè)社會，我們要學(xué)會適應(yīng)與不同人群一起生活、學(xué)習(xí)、融合，特別是對待殘障大學(xué)生，他們身殘志堅(jiān)，懷揣著與別人同樣的夢想，身為從事特殊教育院校的后勤管理人員更應(yīng)認(rèn)識到這點(diǎn)，以心對心，提高服務(wù)意識，主動(dòng)服務(wù)。
四、小結(jié)
特殊教育師范院校后勤管理工作是整個(gè)管理育人工作的主體，教育工作離不開后勤工作，后勤管理部門應(yīng)努力提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)服務(wù)意識，真正的把管理育人和服務(wù)育人融為一體，為教育教學(xué)、為學(xué)生成長成才服務(wù)，促進(jìn)特殊教育和殘疾人事業(yè)不斷向前發(fā)展。
作者：吳興 單位：江蘇省南京市特殊教育師范學(xué)院
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（1?云南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南昆明650201；2?云南農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院，云南昆明650201；3?云南省迪慶州云嶺鄉(xiāng)農(nóng)技站，云南德欽674500）
摘要：云南省德欽縣云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有傳統(tǒng)的歷史，在打造云南高原特色農(nóng)業(yè)的熱潮中，云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展再次進(jìn)入社會各界的視野。立足于云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景，以農(nóng)民利益訴求“八年葡萄收購價(jià)不變”為切入點(diǎn)，基于利益相關(guān)者分析視角，分析了各利益相關(guān)群體在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用以及相互之間的合作與沖突行為。政府、農(nóng)戶、酒業(yè)公司與農(nóng)民組織是最為重要的利益群體，他們的合作和沖突行為決定著葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和速度。通過搭建農(nóng)戶與政府、酒業(yè)公司、農(nóng)民組織等四方利益相關(guān)群體協(xié)調(diào)溝通平臺，構(gòu)建四方利益協(xié)調(diào)機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的良性長遠(yuǎn)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 ：葡萄產(chǎn)業(yè)；利益相關(guān)群體；價(jià)值鏈
中圖分類號：F326
文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A
文章編號：1004－390X （2015）04－0046－04
當(dāng)下云南社會各界發(fā)出聲音，呼吁發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在這樣的背景下，挖掘、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)成為很多地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首選。葡萄、草莓、藍(lán)莓等水果基地、龍頭企業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)莊園等在各地如雨后春筍般崛起，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來巨大的變化，也改變和影響著當(dāng)?shù)卮迕裆畹姆椒矫婷?。?］當(dāng)?shù)胤秸ㄟ^產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、幫扶政策等方法大力推動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，龍頭企業(yè)也在發(fā)揮其在市場開拓方面獨(dú)有的優(yōu)勢，而處在農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈最低端的小農(nóng)卻有自己在收益上的擔(dān)憂。本文以云南省德欽縣云嶺鄉(xiāng)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)為例，通過對各利益相關(guān)群體的行為表現(xiàn)的觀察，以期分析思考發(fā)展特色農(nóng)業(yè)所遭遇的困境。
云嶺鄉(xiāng)位于德欽縣西南部，是中國海拔最高的葡萄產(chǎn)區(qū)。葡萄產(chǎn)業(yè)培育工作從2000年開始規(guī)劃啟動(dòng)，至今已有14年的歷史。截至2013年，云嶺鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄基地320hm2，占據(jù)德欽縣葡萄種植的半壁江山。2013年，云嶺鄉(xiāng)葡萄銷售收入突破700萬元，最高收入達(dá)到112500元／hm2，葡萄種植區(qū)農(nóng)民增收達(dá)到60％。發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為云嶺鄉(xiāng)廣大農(nóng)牧民增收致富的主要渠道。然而，看似八年不變的葡萄價(jià)格后則凸顯了葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展背后各個(gè)利益相關(guān)群體的不同訴求。因而，關(guān)注政府、農(nóng)戶、企業(yè)和農(nóng)民組織等相關(guān)利益群體間在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)中的需求及其背后的原因就極為重要。
一、利益相關(guān)群體在云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的行為分析
歷經(jīng)14年，云嶺鄉(xiāng)葡萄從無到有，葡萄產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，處于葡萄產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上的利益相關(guān)群體為其傾注了大量心血。葡萄產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)主體涵括了農(nóng)戶、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、政府以及消費(fèi)者等。本文主要基于云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展所采取的“政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)戶參與” 模式，且融合了當(dāng)前在云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用的農(nóng)民組織，主要探討農(nóng)戶、企業(yè)、政府以及農(nóng)民組織等四個(gè)主要利益相關(guān)群體在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的行為。
（一）農(nóng)戶
農(nóng)戶是葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的主體。農(nóng)戶在云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大中傾注了大量心血，投入了很多人力、物力。表1列出葡農(nóng)種植葡萄所需要投入的成本。
在計(jì)算農(nóng)戶勞動(dòng)成本的前提下，葡農(nóng)種植普通葡萄純收入為7950元／hm2，冰葡萄純收入為27660元／hm2。在不考慮農(nóng)戶勞動(dòng)成本的前提下，葡農(nóng)種植葡萄收入為45000余元／hm2。此外，擅長管理和經(jīng)營葡萄種植的農(nóng)戶，葡萄收入可高達(dá)120000余元／hm2。葡萄種植收入成為農(nóng)戶家庭收入的主要來源，部分農(nóng)戶視葡萄種植為畢生經(jīng)營的事業(yè)。
（二）企業(yè)
企業(yè)是推動(dòng)云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵切入點(diǎn)。酒業(yè)公司參與云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過收購葡萄，加工釀造葡萄酒、建設(shè)葡萄酒莊，延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)提高農(nóng)民收益。
據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，共有三家酒業(yè)公司參與德欽縣葡萄產(chǎn)業(yè)的投資與開發(fā)。其中，德欽縣梅里酒業(yè)有限公司最早進(jìn)入云嶺鄉(xiāng)，且種植基地、酒莊皆坐落于云嶺鄉(xiāng)斯農(nóng)布村，因而重點(diǎn)介紹梅里酒業(yè)有限公司。該公司自入駐斯農(nóng)布村以來，帶領(lǐng)廣大農(nóng)戶從事葡萄種植，為葡農(nóng)提供技術(shù)支持，手把手教葡農(nóng)種植；為了酒業(yè)公司的長遠(yuǎn)發(fā)展，投資修路、建設(shè)引水灌溉工程，既解決了公司發(fā)展之需，也為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來便利。此外，酒業(yè)公司協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶成立德欽縣第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社———圣地葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶150余戶。
（三）政府
政府是葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要的利益相關(guān)群體，為了促進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府出臺相關(guān)政策文件、投入大量的人力、物力、財(cái)力，成立葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、種植區(qū)村總支書記和主任，聘請葡萄輔導(dǎo)員，深入到田間地頭，宣傳種植葡萄，組織農(nóng)戶培訓(xùn)。
由于葡萄產(chǎn)業(yè)開發(fā)初期投入較大，為了更好的開發(fā)葡萄產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，采取以政府投入為主，政府負(fù)責(zé)提供葡萄種苗5100株／hm2、葡萄水泥桿1050根／hm2，鐵絲1080kg／hm2；并對農(nóng)藥、化肥、尿素、地膜等的投入給予一定的扶持。葡萄種植到了三年才有收獲，政府給予一定金額的種植補(bǔ)貼，2007年以前每年補(bǔ)助4500元／hm2，2008年以后每年補(bǔ)助3750元／hm2，連續(xù)給三年［2］。此外，為了保護(hù)葡農(nóng)的利益，政府與酒業(yè)公司談判，簽訂葡萄最低收購價(jià)。正是由于政府的積極推動(dòng)，宣傳引導(dǎo)，葡萄產(chǎn)業(yè)才得以成為云嶺鄉(xiāng)的拳頭產(chǎn)業(yè)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為廣大云嶺鄉(xiāng)農(nóng)牧民脫貧致富的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。
（四）農(nóng)民組織
農(nóng)民組織是以農(nóng)民行為為主體，以追求一定的組織目標(biāo)而結(jié)成的關(guān)系結(jié)構(gòu)。農(nóng)民組織既包括經(jīng)濟(jì)組織，也包括農(nóng)民自治組織和維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的政治組織。本文所指的農(nóng)民組織主要是指農(nóng)民專業(yè)合作社。云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷時(shí)14年，葡萄種植經(jīng)營主體主要以單打獨(dú)斗的散農(nóng)為主。近幾年來，隨著葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以種植葡萄為主的葡萄專業(yè)合作社開始涌現(xiàn)，并逐漸發(fā)揮作用。葡萄專業(yè)合作社逐漸演變成為云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要的利益群體，本文以圣地葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社為主要研究對象。
圣地葡萄產(chǎn)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)辦于2008年，依托德欽縣梅里酒業(yè)有限公司而成立，屬于德欽縣第一個(gè)成立的農(nóng)民專業(yè)合作社。幾年來，合作社緊緊圍繞農(nóng)民增收致富這條主線，以市場為導(dǎo)向，組織農(nóng)戶種植葡萄，種植統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一科技管理，統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)，統(tǒng)一配送農(nóng)資和統(tǒng)一收購葡萄，嚴(yán)格控制葡萄質(zhì)量。圣地葡萄專業(yè)合作社一頭連著酒業(yè)公司，一頭連著葡農(nóng)，有效地改善當(dāng)前實(shí)行的“公司＋農(nóng)戶” 合作種植模式，通過“公司＋合作社＋農(nóng)戶” 種植模式，可以有效地保護(hù)葡農(nóng)的利益，也可以保證酒業(yè)公司的利益，葡萄專業(yè)合作社作用越發(fā)明顯。
二、利益相關(guān)群體在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)中的合作與沖突行為
農(nóng)戶、酒業(yè)公司、政府、農(nóng)民組織等利益相關(guān)群體在云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，他們之間的合作與沖突直接決定著云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的速度、規(guī)模以及效益。下面對各利益相關(guān)群體在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的合作與沖突行為進(jìn)行簡要分析。
（一）農(nóng)戶與酒業(yè)公司的合作與沖突行為表現(xiàn)“企業(yè)＋農(nóng)戶” 是最主要的訂單農(nóng)業(yè)方式，也是目前云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要模式。這種模式不僅可以降低單個(gè)農(nóng)戶面對市場的風(fēng)險(xiǎn)，而且可以發(fā)揮企業(yè)在資金、管理、銷售等方面的優(yōu)勢。酒業(yè)公司依靠收購釀酒葡萄原料，釀制、加工葡萄，增加了酒業(yè)公司和葡農(nóng)的收益，這對葡農(nóng)和酒業(yè)公司都是雙贏的。然而，酒業(yè)公司的目標(biāo)是追求利潤最大化，同樣葡農(nóng)作為理性的經(jīng)紀(jì)人，酒業(yè)公司和葡農(nóng)有時(shí)也存在一定的博弈關(guān)系。一方面，酒業(yè)公司為了節(jié)省成本，保持八年不變的收購價(jià)；另一方面，葡農(nóng)為了提高收益，無限增加葡萄種植，嚴(yán)重影響了葡萄原料的質(zhì)量，長期以來，形成“低質(zhì)量—低價(jià)格—低質(zhì)量” 的惡性循環(huán)，不僅影響了酒業(yè)公司葡萄酒的釀制品質(zhì)，而且挫傷了葡農(nóng)的積極性，長久下去，對云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。
（二）政府與農(nóng)戶、酒業(yè)公司的合作與沖突行為表現(xiàn)
在邊遠(yuǎn)地區(qū)，由于交通、地勢、環(huán)境等的限制，加之基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，企業(yè)進(jìn)入成本高，農(nóng)產(chǎn)品流通成本也高，政府的強(qiáng)有力引導(dǎo)對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了關(guān)鍵性作用。政府的重要任務(wù)是制定相關(guān)法規(guī)和政策，宣傳引導(dǎo)帶動(dòng)葡農(nóng)投身于葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。政府處于葡農(nóng)和酒業(yè)公司的中間組織，一方面，政府要時(shí)刻關(guān)注農(nóng)民利益訴求，代表農(nóng)戶與酒業(yè)公司談判，切實(shí)保障農(nóng)戶的利益；另一方面，政府要盡力為酒業(yè)公司創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，要立足整個(gè)區(qū)域葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，代表酒業(yè)公司與葡農(nóng)談判，盡量說服葡農(nóng)按照酒業(yè)公司的標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行葡萄種植，以保證葡萄原料品質(zhì)。處于中間的政府，實(shí)屬尷尬與無奈。
（三）農(nóng)戶與農(nóng)民組織的合作與沖突行為表現(xiàn)農(nóng)民組織作為政府、企業(yè)和農(nóng)戶間的橋梁，起著雙方間進(jìn)行溝通和合作的作用。農(nóng)民組織把一盤散沙的農(nóng)戶形成一個(gè)整體，增強(qiáng)農(nóng)戶在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的話語權(quán)、博弈權(quán)。
農(nóng)戶是農(nóng)民組織的主人，在農(nóng)民組織的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。在一定程度上，農(nóng)戶和農(nóng)民組織的利益是一致的。一方面，農(nóng)民組織代表合作社內(nèi)部農(nóng)民的利益，以組織的形式與酒業(yè)公司進(jìn)行談判并簽訂契約，其談判的地位與能力明顯提高和增強(qiáng)，另一方面，專業(yè)合作社在內(nèi)部對單個(gè)農(nóng)戶的行為加以監(jiān)督和懲罰［3］。但是，在葡萄種植中，有些葡農(nóng)為了獲取種植利益的最大化，沒有嚴(yán)格按照合作社所規(guī)定的種植規(guī)范，從而影響了葡萄質(zhì)量與品質(zhì)，久而久之，合作社所提供的葡萄原料品質(zhì)無法保證，從而削弱了合作社未來與酒業(yè)公司談判的力量。
三、結(jié)論與對策建議
云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)從小到大，產(chǎn)量、效益不斷提高，既是上帝賦予的禮物，也是政府、葡農(nóng)、酒業(yè)公司、葡萄專業(yè)合作社用心栽培、經(jīng)營的結(jié)果。各利益相關(guān)群體為云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展傾注了大量心血。然而，各利益相關(guān)群體在云嶺鄉(xiāng)發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中表現(xiàn)出的合作與沖突等互動(dòng)關(guān)系一定程度上影響了葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
（一）農(nóng)戶是主體，要關(guān)注長遠(yuǎn)利益，不要局限眼前利益
農(nóng)戶是葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，大部分農(nóng)戶為葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展投入畢生心血，投入大量人力、物力等。然而，部分農(nóng)戶只關(guān)注眼前利益， “不擇手段”地提高葡萄畝產(chǎn)，一定程度上影響了葡萄品質(zhì)，進(jìn)而造就了“葡萄收購價(jià)八年不變” 的格局。農(nóng)戶要關(guān)注長遠(yuǎn)利益，不能“因小失大”。
（二）政府是協(xié)助者，要服務(wù)，不要主導(dǎo)
政府在葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中扮演著協(xié)助者的角色，政策的制定和執(zhí)行會對葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。各級政府為云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力宣傳引導(dǎo)農(nóng)戶種植。然而“服務(wù)”的行為給農(nóng)戶造成了“領(lǐng)導(dǎo)” 的錯(cuò)覺，導(dǎo)致葡農(nóng)對政府依賴性強(qiáng)，不利于葡萄產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。政府如何轉(zhuǎn)變職能，如何從“無限指導(dǎo)”轉(zhuǎn)化為“有限服務(wù)”事關(guān)云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)能否長遠(yuǎn)發(fā)展。政府需要弱化自身的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)職能，將微觀層面的職能轉(zhuǎn)由市場機(jī)制去完成，產(chǎn)品質(zhì)量決定收購價(jià)，要引導(dǎo)葡萄收購走上“因質(zhì)論價(jià)” 的良性發(fā)展道路。不過多干預(yù)影響農(nóng)戶，逐漸培養(yǎng)葡農(nóng)的市場經(jīng)濟(jì)意識。此外，改變酒業(yè)公司與葡農(nóng)“買斷型” 或“合同收購型” 的關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎锇樾汀标P(guān)系，引導(dǎo)和推動(dòng)酒業(yè)公司與葡農(nóng)結(jié)成利益共同體，形成“政府向龍頭企業(yè)傾斜、龍頭企業(yè)向農(nóng)民傾斜” 的政策環(huán)境，是當(dāng)前政府改變兩難境地的有力選擇。
（三）企業(yè)是關(guān)鍵抓手，要抓葡萄品質(zhì)
企業(yè)是推動(dòng)云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵抓手。酒業(yè)公司參與葡萄產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)民收益。但由于云嶺鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相當(dāng)薄弱，酒業(yè)公司進(jìn)駐需要大量資金投入，企業(yè)無法在原料質(zhì)量得不到保證的前提下，提高葡萄收購價(jià)，從而增加酒業(yè)公司原料成本。因而，酒業(yè)公司用價(jià)格來反映葡萄品質(zhì)，逐漸實(shí)現(xiàn)葡萄“因質(zhì)論價(jià)”，引導(dǎo)葡農(nóng)誠信、專業(yè)種植，可以有效地降低酒業(yè)公司原料成本、提升葡萄酒品質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
（四）農(nóng)民組織是紐帶，功能要拓展
農(nóng)民組織在云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。以葡萄種植為主的葡萄專業(yè)合作社，既可以統(tǒng)一購買生產(chǎn)資料，可以降低葡萄種植成本，對葡萄原料進(jìn)行統(tǒng)一收購，可以保證葡萄的收購價(jià)格，進(jìn)而增加葡農(nóng)收益；也可對農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、葡萄種植、管理技術(shù)培訓(xùn)等。目前，云嶺鄉(xiāng)的葡萄專業(yè)合作社正在迅速發(fā)展，有些發(fā)展得還不錯(cuò)。但總體來說，合作社主要以葡萄種植為主，更多處于葡萄產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈底端，葡萄合作社應(yīng)該充分拓展功能
四、思考
政府、農(nóng)民組織、酒業(yè)公司、農(nóng)戶四種利益相關(guān)群體是云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。政府對葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相關(guān)指導(dǎo)，酒業(yè)公司延長了葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)民組織發(fā)揮了農(nóng)戶和政府、酒業(yè)公司間溝通的作用，而葡農(nóng)是葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的主體。構(gòu)建葡農(nóng)與酒業(yè)公司、政府、農(nóng)民組織之間穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，是真正實(shí)現(xiàn)云嶺鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要行動(dòng)。通過政府與酒業(yè)公司合力加強(qiáng)云嶺鄉(xiāng)葡萄品牌建設(shè)與原產(chǎn)地保護(hù)，加強(qiáng)葡萄產(chǎn)業(yè)營銷體系與銷售渠道建設(shè)；延長葡萄產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)葡萄文化旅游，打造以葡萄種植葡萄酒釀造為主體，融觀光、休閑及藏民族葡萄酒文化旅游為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)葡萄種植經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
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關(guān)鍵詞：指紋技術(shù)；考勤系統(tǒng)；教學(xué)管理
1指紋考勤管理系統(tǒng)對高職院校教育管理的意義
隨著電子技術(shù)水平的迅速發(fā)展，指紋技術(shù)已趨于成熟，而利用指紋識別技術(shù)建立的考勤管理系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛運(yùn)用于各個(gè)領(lǐng)域。在高職教育中，管理者如何有效地維護(hù)良好的教學(xué)環(huán)境，管理嚴(yán)格，確保高校教育的嚴(yán)肅性，是整個(gè)學(xué)校教育的重要保障，也是保證高職教育持續(xù)良好發(fā)展的根本。傳統(tǒng)的教育管理考勤制度費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還存在著不可避免的弊端。隨著指紋技術(shù)快速發(fā)展的應(yīng)用，給人們的使用帶來了快捷和方便，因此，對于高職院?？记诠芾硐到y(tǒng)的進(jìn)一步研究與探索是具有實(shí)際意義的。
2指紋考勤管理系統(tǒng)的特點(diǎn)
（1）利用指紋技術(shù)的“唯一性”、“可靠性”的特點(diǎn)，通過指紋圖像采集圖像特征的提取，并保存和比對的過程完成身份的識別。（2）采用高精等級算法，運(yùn)算速度快，識別時(shí)間短，精準(zhǔn)度高，避免考勤過程中的虛假現(xiàn)象。（3）執(zhí)行過程半自動(dòng)化，大大減少人力資源浪費(fèi)，提高整體工作效率，減少紙質(zhì)資源污染浪費(fèi)。（4）通過TCP/IP等協(xié)議進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳輸，提高實(shí)時(shí)性效果。（5）使用模塊成品低廉，不易損壞，可重復(fù)使用性高。
3指紋考勤管理系統(tǒng)基本構(gòu)成
利用學(xué)校已有局域網(wǎng)，將指紋機(jī)接入網(wǎng)絡(luò)。整個(gè)系統(tǒng)包括指紋機(jī)，應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器、管理工作站等組成，教師和學(xué)生兩大模塊。教師系統(tǒng)：每位教師都需要通過人事資源管理系統(tǒng)和指紋采集系統(tǒng)錄入基本信息以及指紋數(shù)據(jù)，考勤管理系統(tǒng)對考勤數(shù)據(jù)庫進(jìn)行遠(yuǎn)程操作管理，通過遠(yuǎn)程連接可同時(shí)多人同時(shí)簽到，可以提供查詢、統(tǒng)計(jì)等功能。該系統(tǒng)確保和教務(wù)系統(tǒng)中的課表，選課等實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)合，資源信息共享。學(xué)生系統(tǒng)：每位學(xué)生通過學(xué)生系統(tǒng)錄入基本信息以及指紋數(shù)據(jù)，通過遠(yuǎn)程連接不同地點(diǎn)的各個(gè)考勤點(diǎn)都可以進(jìn)行指紋考勤，該系統(tǒng)確保和教務(wù)系統(tǒng)中的課表良好結(jié)合，資源信息共享。指紋管理系統(tǒng)以WindowsXP操作系統(tǒng)作為指紋錄入和數(shù)據(jù)終端驗(yàn)證，采用SOLServer完成底層數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，利用指紋采集器自帶軟件實(shí)現(xiàn)二次開發(fā)功能。通過USB接口完成指紋采集器和指紋錄入及數(shù)據(jù)驗(yàn)證的鏈接，主要運(yùn)用圖像處理技術(shù)完成指紋的采集。指紋采集和數(shù)據(jù)驗(yàn)證終端是整個(gè)運(yùn)行系統(tǒng)平臺的終端設(shè)備，基本部署在不同的教室和辦公室。指紋采集器獲取信息后，驗(yàn)證內(nèi)存信息中已有的指紋信息，進(jìn)行比對，并將最終結(jié)果保存到終端數(shù)據(jù)庫中。通過校園網(wǎng)絡(luò)的鏈接，便于查詢管理，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化管理模式。
4指紋考勤管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)
4.1用戶組成考勤管理系統(tǒng)中不同用戶設(shè)置不同，設(shè)有不同的權(quán)限資格，無授權(quán)的用戶是無法進(jìn)入考勤管理系統(tǒng)的。（1）系統(tǒng)管理員：分教師和學(xué)生兩塊，可以進(jìn)行指紋信息的錄入、修改、保存考勤信息。（2）輔導(dǎo)員：查看班級學(xué)生的基本情況；事假、病假的批準(zhǔn)；對班級整個(gè)考勤情況的統(tǒng)計(jì)；每日將考勤情況提交至數(shù)據(jù)服務(wù)器。（3）學(xué)生工作負(fù)責(zé)人：查看所有班級學(xué)生的考勤信息；進(jìn)行考勤信息的統(tǒng)計(jì)；可對具體學(xué)生批準(zhǔn)事假、病假。（4）辦公室主任：查詢坐班教師考勤信息；查詢本院上課教師考勤信息；進(jìn)行本院教師考勤信息的修改、統(tǒng)計(jì)；教師事假、病假的信息錄入；每日將考勤情況提交數(shù)據(jù)服務(wù)器。（5）院負(fù)責(zé)人：查詢本院系教師上課考勤信息；查詢本院學(xué)生考勤信息；進(jìn)行本院所有考勤信息統(tǒng)計(jì)。（6）教務(wù)負(fù)責(zé)人：查詢?nèi)＝處熒险n考勤信息；查詢?nèi)W(xué)生考勤信息；進(jìn)行全校教師、4.2考勤功能教師考勤由辦公室主任將每日考勤信息上傳至數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的當(dāng)日考勤數(shù)據(jù)中，永久記錄考勤信息，可供日后查詢。學(xué)生考勤需在在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以班級為單位，學(xué)生在指紋采集器上指紋考勤，系統(tǒng)會對即時(shí)獲得的指紋信息進(jìn)行比對，并驗(yàn)證學(xué)生的信息，并將記錄保存在終端的臨時(shí)文件中?？记诮Y(jié)束由輔導(dǎo)員將學(xué)生考勤的信息上次只數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的當(dāng)日考勤數(shù)據(jù)中。4.3請假審批功能辦公室主任根據(jù)教師的請假申請可以直接操作數(shù)據(jù)庫中的考勤數(shù)據(jù)，對該教師進(jìn)行當(dāng)日請假審批，將其考勤信息設(shè)置為“已請假”并通知有課的學(xué)生。輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生的請假申請對可以直接操作數(shù)據(jù)庫中的考勤數(shù)據(jù)進(jìn)行請假設(shè)置。
5結(jié)語
關(guān)鍵詞：RFID系統(tǒng)；研究分析；重要性
1 引言
現(xiàn)在大學(xué)中普遍存在的缺勤，遲到、早退的現(xiàn)象，教師對學(xué)生的考勤成為課堂教學(xué)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，目前大學(xué)的學(xué)生考勤工作主要都由任課教師完全承擔(dān)，在上課前或課后花時(shí)間進(jìn)行全班的點(diǎn)名，記錄學(xué)生的出勤情況，到期末計(jì)算學(xué)生的平時(shí)成績。另外學(xué)校教務(wù)處為了管理學(xué)生也要了解學(xué)生的出勤情況。鑒于以上原因，開發(fā)了一套自動(dòng)化課堂考勤系統(tǒng)非常重要了。
RFID（Radio Frequency Identification）技術(shù)是無線射頻識別技術(shù)，一種非接觸式的，能雙向傳輸?shù)耐ㄐ偶夹g(shù)。它可以通過射頻信號自動(dòng)識別目標(biāo)對象，并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，識別工作無需人工干預(yù)，隨著物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，RFID技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛了。本文提出基于RFID技術(shù)和Zigbee技術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)生考勤系統(tǒng)。
2 系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
2.1 系統(tǒng)架構(gòu)
學(xué)生課堂考勤系統(tǒng)是集成了RFID技術(shù)、Zigbee技術(shù)和計(jì)算機(jī)管理于一體的現(xiàn)代化考勤管理系統(tǒng)。只需要學(xué)生上課攜帶普通銀行卡大小的RFID學(xué)生卡（校園卡），通過RFID閱讀器對RFID學(xué)生卡進(jìn)行讀卡，讀卡后的數(shù)據(jù)經(jīng)由ZigBee無線傳感器網(wǎng)路傳輸給服務(wù)器，在服務(wù)器中對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得出考勤結(jié)果并存儲。學(xué)生、任課教師或教務(wù)管理人員可通過瀏覽器查詢兩查詢考勤結(jié)果，教師和教務(wù)人員可以打印成報(bào)表，實(shí)現(xiàn)考勤自動(dòng)化。
2.2 硬件設(shè)計(jì)
考勤系統(tǒng)的硬件部分主要由無源標(biāo)簽、讀卡器、Zigbee節(jié)點(diǎn)（協(xié)調(diào)器、終端）和服務(wù)器組成。具體如圖1所示。當(dāng)讀卡器讀以學(xué)生的校園卡后，通過Zigbee網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)傳到學(xué)校的服務(wù)器，服務(wù)上安裝了考勤管理系統(tǒng)的軟件，可以對采集的學(xué)生校園卡信息處理，自動(dòng)記載學(xué)生的刷卡時(shí)間。記錄了學(xué)生的出勤情況。任課教師或?qū)W生可以以不同的身份通過PC端遠(yuǎn)程訪問服務(wù)器，查詢學(xué)生出勤信息。教師還可打印統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不同身份的權(quán)限不同。
圖1 考勤系統(tǒng)的硬件結(jié)構(gòu)圖
圖2 RFID讀卡器的結(jié)構(gòu)
2.3 讀卡裝置（reader）設(shè)計(jì)
讀卡裝置（reader）主要由arduino單片機(jī)和MF RC522 RFID讀卡器組成。RFID讀卡器由電子標(biāo)簽（校園卡）、閱讀器、和天線組成。RFID讀卡器的結(jié)構(gòu)如圖2所示。
當(dāng)電子標(biāo)簽（學(xué)生的校園卡）進(jìn)入天線磁場后，如果接收到閱讀器發(fā)出的特殊射頻信號，就能憑借感應(yīng)電流所獲得的能量發(fā)送出存儲在芯片中的產(chǎn)品信息，閱讀器讀取信息并解碼后，通過zigbee無線網(wǎng)絡(luò)將信息送至中央信息系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)處理。單片機(jī)控制RFID讀卡器讀取數(shù)據(jù)，將讀卡器讀回的信息送給Zigbee模塊，通過Zigbee無線網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)發(fā)送給上位機(jī)。這里的Zigbee的選用考慮到，傳輸距離遠(yuǎn)，選用XBEE-ZB模塊，可實(shí)現(xiàn)170米的傳輸距離，功耗小，抗干擾能力強(qiáng)。
2.4 考勤管理系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)
根據(jù)考勤的實(shí)際需求，經(jīng)過分析，針對高校學(xué)生考勤管理系統(tǒng)特點(diǎn)選擇B/S 結(jié)構(gòu)，采用開發(fā)java作為開發(fā)語言，采用SQL Server 2000數(shù)據(jù)庫、Tomcat 5.5作為服務(wù)器端容器。
軟件主要包括學(xué)生信息管理模塊、教師信息管理模塊、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析模塊、打印報(bào)表模塊、用戶管理模塊、卡號管理模塊等，具體如圖3所示。
圖3 學(xué)生管理系統(tǒng)功能模塊圖
學(xué)生管理模塊主要實(shí)現(xiàn)添加、修改學(xué)生信息，教師管理模塊實(shí)現(xiàn)對教師信息的管理；課程模塊完成對課程的管理；出勤查詢模塊可使任課教師、教務(wù)管理人員、學(xué)生隨時(shí)查看學(xué)生的出勤情況；卡號管理模塊可以實(shí)現(xiàn)學(xué)生卡號的綁定、添加、刪除操作；通過統(tǒng)計(jì)分析模塊和打印報(bào)表模塊可實(shí)現(xiàn)對學(xué)生考勤結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析與打印；用戶管理模塊實(shí)現(xiàn)對不同的用戶給予不同的權(quán)限。
3 結(jié)束語
本文利用RFID和Zigbee技術(shù)相結(jié)合，設(shè)計(jì)的學(xué)生考勤管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)考勤、自動(dòng)考勤。通過Zigbee無線網(wǎng)絡(luò)傳輸數(shù)據(jù)，可使布線簡單，方便，便于維護(hù)、擴(kuò)展、使用。經(jīng)過實(shí)際應(yīng)用，該考勤管理系統(tǒng)可以節(jié)省教師點(diǎn)名時(shí)間，使教師把時(shí)間都用到實(shí)際教學(xué)上，在期末統(tǒng)計(jì)學(xué)生出勤情況、計(jì)算平時(shí)分時(shí)，可減少教師的工作量，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，也可杜絕教師給學(xué)生人情分的現(xiàn)象，也有利用于教務(wù)管理人員隨時(shí)檢查學(xué)生的出勤情況。該系統(tǒng)值得在高校中推廣使用。
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【關(guān)鍵詞】課堂考勤 獨(dú)立學(xué)院 學(xué)風(fēng)
【中圖分類號】G42 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1006-5962（2013）03（b）-0008-02
1 前言
近十年，隨著科教興國和教育改革的不斷深入，獨(dú)立學(xué)院這種具有中國特色和創(chuàng)新精神的新型辦學(xué)模式得到了迅速發(fā)展。它既具有公立高等院校的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，又整合了充足的社會力量，并通過自身地不斷探索和完善，逐步得到了社會認(rèn)可。但隨著招生規(guī)模日益擴(kuò)大，這類民辦高校不同程度地出現(xiàn)了相關(guān)問題，矛盾形成的客觀原因之一是生源質(zhì)量。獨(dú)立學(xué)院招收的學(xué)生雖然為本科層次，但由于在招生過程中，實(shí)行了降分處理，實(shí)際招收的學(xué)生在學(xué)習(xí)能力和意志力方面，與一般的本科院校相比都較為薄弱，從而引發(fā)了一系列的學(xué)風(fēng)建設(shè)問題。
課堂考勤是整頓學(xué)風(fēng)，保障教學(xué)管理正常運(yùn)行的一個(gè)重要抓手，是培養(yǎng)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的重要保障，是了解課堂教學(xué)效果、學(xué)生生活心理狀態(tài)的有效方法。但作為教學(xué)管理者，在實(shí)施考勤工作時(shí)，遇到了不少困擾。本文試圖分析課堂考勤存在的問題及原因，并由此提出完善課堂考勤制度的有效措施和方法，以期更有效地做好課堂考勤的管理工作。
2 獨(dú)立學(xué)院課堂考勤存在的問題及成因
課堂考勤工作的問題從大的層面講，有兩方面：一是考勤統(tǒng)計(jì)周期長，工作量大。原學(xué)院的考勤統(tǒng)計(jì)是由各任課教師登陸教務(wù)管理系統(tǒng)――學(xué)籍管理――考勤管理――課堂考勤錄入，由教務(wù)處專人統(tǒng)一核對，逐月公布。如果順利，統(tǒng)計(jì)核對一天即可完成，但通常實(shí)際占用至少在一周甚至更長時(shí)間。二是課堂考勤結(jié)果懲罰制度難以實(shí)施。各獨(dú)立學(xué)院都會制定較為嚴(yán)格的出勤制度，一般情況下曠課三次或缺三分之一課程即會取消課程考試資格。但嚴(yán)格的制度卻由于各種原因，無法正常有效實(shí)施，變成了空話大話，從而造成了惡性循環(huán)，許多學(xué)生對考勤制度有恃無恐，都采用“事后補(bǔ)救”的方法。
造成課堂考勤問題的原因具體可以從任課教師、學(xué)生、教學(xué)管理、制度四個(gè)層面分析：
2.1任課教師責(zé)任意識淡薄
一是催收考勤記錄難。每學(xué)期主動(dòng)錄入考勤的教師比較少，大多數(shù)教師都需要教學(xué)秘書通過郵件、電話、短信等形式提醒，收效甚微，還比較容易引發(fā)教師的抵抗情緒。二是受學(xué)生評教影響。學(xué)院測評教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)中，學(xué)生評教占了較大的比例，造成了許多教師“偏袒”學(xué)生，不愿及時(shí)記錄課堂考勤的問題日趨嚴(yán)重。三是與學(xué)生之間關(guān)系冷漠。任課教師若能與學(xué)生建立良好的互動(dòng)關(guān)系，會降低學(xué)生曠課的概率。然而，不少教師不關(guān)心學(xué)生，學(xué)生曠課后隨意補(bǔ)開請假條，師生間達(dá)成了這“默契”后，增加了學(xué)生曠課的概率。
2.2學(xué)生對學(xué)習(xí)缺乏自主性，對考勤制度缺乏了解
一是對學(xué)習(xí)缺乏興趣，生活作息時(shí)間混亂。許多學(xué)生曠課的原因就是對學(xué)習(xí)失去興趣，覺得上課內(nèi)容毫無新意，教學(xué)手段陳舊，再加上缺乏自我約束力，混亂的生活作息時(shí)間，不良的愛好，從而養(yǎng)成了學(xué)習(xí)生活上的一些不良習(xí)慣。二是對考勤制度不了解，對考勤結(jié)果的懲罰制度態(tài)度不端正?，F(xiàn)在大部分學(xué)生對大學(xué)生活的印象就是“自由”，許多學(xué)生對考勤制度懵然不知或者一知半解。這種認(rèn)知，一定程度地造成學(xué)生不重視考勤結(jié)果。學(xué)校在人力、制度上下足了功夫，學(xué)生不買單，這樣的結(jié)果只能是事倍功半，難見成效。
2.3課堂考勤系統(tǒng)不夠完善，增加了課堂考勤結(jié)果統(tǒng)計(jì)難度
一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)困難。例如，考勤結(jié)果無法按月提取，增加了數(shù)據(jù)篩查的難度?？记诮Y(jié)果無法自動(dòng)生成，缺少計(jì)算公式，這也是造成考勤結(jié)果無法及時(shí)公布的關(guān)鍵。二是操作平臺不夠精簡、直觀。許多任課教師在填報(bào)考勤時(shí)都有反映，課堂考勤系統(tǒng)操作死板，不利于在課堂隨堂點(diǎn)名使用，降低了系統(tǒng)使用率。
2.4制度不夠健全
一是請假制度混亂，投機(jī)取巧的機(jī)會多。核實(shí)考勤記錄，需要請假單作為依據(jù)，而大多數(shù)同學(xué)都會存在僥幸心理，利用事后允許補(bǔ)假條的方法，避免考勤的檢查，造成了教務(wù)處在核對考勤記錄時(shí)，結(jié)果隨意變動(dòng)，大大降低了課堂考勤的真實(shí)性、嚴(yán)肅性。二是學(xué)分制的推行增大課堂考勤工作的漏洞。現(xiàn)在，各高校都在逐步推行學(xué)分制，在學(xué)分制條件下，學(xué)生上課較學(xué)年制更為分散，上課地點(diǎn)、班級流動(dòng)性大，班級概念弱化。班主任、輔導(dǎo)員等很難及時(shí)了解學(xué)生的上課狀況。這樣必將導(dǎo)致學(xué)生利用學(xué)分制條件下，課堂監(jiān)控較難的弱點(diǎn)，隨意曠課，嚴(yán)重影響了課堂教學(xué)效果。
3 加強(qiáng)課堂考勤管理的有效途徑和方法
3.1建立規(guī)范的考勤工作流程和崗位職責(zé)
課堂考勤是班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、院風(fēng)的直接體現(xiàn)?？记诠ぷ骷?xì)致、繁瑣，需要教師、管理人員具備高度的責(zé)任感和全局意識，互相配合。為此我們應(yīng)該在以后的工作中，逐步建立并完善相關(guān)制度和工作流程，督促教師更好地完成考勤工作。同時(shí)，細(xì)化或者重新制定請假管理?xiàng)l例，嚴(yán)格執(zhí)行請假制度，做到處理問題有章可循。各輔導(dǎo)員、班主任要認(rèn)真核實(shí)事后補(bǔ)假的真實(shí)性，應(yīng)做到原則上不允許事后補(bǔ)假。
3.2提高考勤統(tǒng)計(jì)的及時(shí) 性和準(zhǔn)確性
課堂考勤結(jié)果的及時(shí)性和有效性是維護(hù)教學(xué)秩序正常進(jìn)行的關(guān)鍵。為了有效完成此項(xiàng)工作，應(yīng)該做到：
3.2.1教師負(fù)責(zé)制。
根據(jù)我院的教師工作簡明手冊及教師業(yè)績考核的規(guī)定，要求各任課教師應(yīng)采用全勤點(diǎn)名或隨機(jī)點(diǎn)名的方式檢查各班出勤狀況，缺課三分之一或曠課三次即取消本門課程考試資格。教師應(yīng)準(zhǔn)確反映考勤情況，并主動(dòng)、及時(shí)登陸系統(tǒng)公布當(dāng)月考勤結(jié)果。
3.2.2逐步完善課堂考勤系統(tǒng)，促進(jìn)考勤工作效率化。
增加考勤的統(tǒng)計(jì)運(yùn)算工具，簡化操作界面。同時(shí)，可以增加考勤的系統(tǒng)警示功能。管理員可在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置警考勤戒線，當(dāng)次數(shù)即將達(dá)到取消考試的臨界狀態(tài)時(shí)，系統(tǒng)可以自行提示學(xué)生本人和老師，相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)處理。
3.2.3教學(xué)信息員考勤
學(xué)院為了建立教師、學(xué)生和教務(wù)處之間的聯(lián)系，成立了教學(xué)信息員隊(duì)伍。教務(wù)處會定期舉行教學(xué)信息員會議，了解教師上課效果、學(xué)生評教、班風(fēng)學(xué)風(fēng)等問題。同時(shí)，教學(xué)信息員會按月將任課教師的上課簽名表交到教務(wù)處，督促教師按照課程計(jì)劃進(jìn)行正常的教學(xué)工作，不隨意換課、漏課、遲到早退。
3.2.4匯總公布周期化。
目前，我院都已一個(gè)月為周期，匯同學(xué)生處的學(xué)生考勤結(jié)果，由學(xué)生處統(tǒng)一公布。同時(shí)，將考勤結(jié)果，反饋給各班主任和輔導(dǎo)員，對嚴(yán)重曠課的同學(xué)，教務(wù)處會進(jìn)行警示或取消其考試資格。
3.3提高課堂考勤結(jié)果的嚴(yán)肅性
考勤的目的在于有效地管理，使學(xué)校正常的教學(xué)能有效平穩(wěn)地運(yùn)行。因此考勤結(jié)果必須嚴(yán)肅執(zhí)行，并且將處理結(jié)果及時(shí)公布，讓學(xué)生認(rèn)識考勤制度的嚴(yán)肅性，端正其學(xué)習(xí)態(tài)度。對達(dá)到取消考試資格的學(xué)生，在警示教育無果后，應(yīng)果斷采取處理措施，不包庇放縱。
3.4提高教學(xué)效果，建立良好的師生關(guān)系
課堂效果和課堂考勤是相輔相成的兩個(gè)環(huán)節(jié)，有好的教學(xué)方法才能有好的出勤率，有好的出勤率，則說明了課堂教學(xué)效果良好，學(xué)生具有較高的學(xué)習(xí)熱情。因此，我們應(yīng)從側(cè)面改善課堂出勤率，即提高教師的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對師生的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。
3.5積極聯(lián)系家長，發(fā)揮現(xiàn)代技術(shù)平臺作用
對于經(jīng)常曠課的學(xué)生，要通過電子平臺或者手機(jī)，主動(dòng)反饋給家長，讓他們協(xié)助監(jiān)督孩子。這樣一方面能減輕輔導(dǎo)員、班主任、任課老師的壓力，另一方面也能更準(zhǔn)確地把握學(xué)生心理狀態(tài)，更好地引導(dǎo)他們，規(guī)避不良后果。
關(guān)鍵詞：考勤制度；學(xué)校；管理水平；提升
中圖分類號：G637 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1674-9324（2012）09-0212-02
學(xué)校管理千頭萬緒錯(cuò)綜復(fù)雜，如果沒有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，用以指導(dǎo)和約束人們的言行，規(guī)定用人處事的基本準(zhǔn)則，就難以實(shí)行有效的管理。但學(xué)校管理主要是對人的管理，如果不在管理中充分體現(xiàn)“人性”，不重視管理者與被管理者之間的心理溝通、情感交流就難以調(diào)動(dòng)師生員工的積極性和創(chuàng)造性。因此學(xué)校管理需要制度，但出臺的制度要考慮學(xué)校的發(fā)展階段，與時(shí)俱進(jìn)，管理水平要適時(shí)提升。
一、淺析學(xué)校考勤制度的衍變
1.經(jīng)驗(yàn)管理的實(shí)行和缺失。我校的前身是城郊中學(xué)，那時(shí)學(xué)校規(guī)模小，教師幾十人，學(xué)生四五百人，年度考核考勤一欄填寫由校長室負(fù)責(zé)，依據(jù)是校辦主任的學(xué)年印象，一般的遲到、早退、請假都不填，教師間也算自覺和諧。后與靈江中學(xué)合并后，由于規(guī)模不大，作為制度管理來說，影響不大。因此規(guī)模較小的學(xué)校在管理中，經(jīng)驗(yàn)管理也是可行的。繼我校2000年與西郊中學(xué)、2006年與江南中學(xué)完成了五校合并，初步形成教職工近200人，學(xué)生近40個(gè)班、2500人左右規(guī)模。由于人員多，管理松懈，風(fēng)氣不夠好，經(jīng)常有教工遲到早退，只要沒課就溜之大吉。這種現(xiàn)象不僅影響了學(xué)校的聲譽(yù)，也凸顯了學(xué)校管理上的薄弱和不足。
2.制度管理的轉(zhuǎn)變和反思。痛定思痛，為加強(qiáng)學(xué)校管理，重塑學(xué)校形象，經(jīng)過研究，首先決定在教師的管理上加大力度，實(shí)行教師坐班制度。目的是為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，養(yǎng)成教師愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)氣。據(jù)此出臺靈校字[2007]20號規(guī)定考核文件，細(xì)則如下：①學(xué)?？紤]到教職工的偶發(fā)事情處理，給予每人每周半天的校假。②法定假日按有關(guān)文件執(zhí)行，但除學(xué)校批準(zhǔn)的公出外，任何沒有參與考勤的人員不能拿到全勤獎(jiǎng)，最高不得超過100元/月（規(guī)定不簽除外）。③考勤以上下午指紋簽到為準(zhǔn)，事假扣30元/天，病假扣10元/天；缺按但按規(guī)定向校長室說明的扣1元/次，半天按了兩次但未達(dá)2.5小時(shí)的每缺0.2小時(shí)扣1元，本周校假未請的可抵一次忘按，缺簽又未向校長室登記說明理由的扣10元/次，若簽到弄虛作假扣30元/次。A.不參會扣10元/次，請假扣5元/次，遲到、早退扣2元/次。體育教師課間操未請假扣10元/次，請假扣5元/次。校假和公出不扣。B.曠工扣100元/天，曠課扣50/節(jié)，有課遲到查實(shí)扣30元/次?？记谕瓿闪擞山?jīng)驗(yàn)管理到制度管理。本制度的優(yōu)點(diǎn)在于：考勤標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，方式簡單，容易檢查；上班時(shí)間，人員集中，學(xué)校工作統(tǒng)一展開；強(qiáng)化了人們的組織觀念，增強(qiáng)了組織的適應(yīng)能力。而缺點(diǎn)在于：考勤方式呆板，缺少彈性，不利于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。教師的工作有著比較強(qiáng)烈的個(gè)體性和創(chuàng)造性，加之工作本身具有時(shí)間上的連續(xù)性和空間上的廣泛性的特點(diǎn)，過分地以八小時(shí)工作考勤來束縛限制，容易造成他們工作中的壓抑感；考勤者與被考勤者之間，容易造成對立情緒，不利于良好人際關(guān)系的建立。
3.人文管理的構(gòu)建和探索。本學(xué)年開始在部分教師中試行“彈性坐班制度”，考勤制度完成了制度管理到人文管理的過渡。目前共有52名優(yōu)秀教師按規(guī)定享受了“彈性坐班”，受到了老師們的普遍歡迎。該項(xiàng)制度規(guī)定：從今年開始，優(yōu)秀教師在過去的兩個(gè)學(xué)期內(nèi)，教育教學(xué)成績在全市統(tǒng)考或中考中優(yōu)秀的，在學(xué)校教職工考勤管理上試行“彈性坐班制度”。即符合上述條件的優(yōu)秀教師，只要不耽誤上課和學(xué)校事先安排的工作，可以不坐班，但有事要請假，學(xué)校不扣考勤獎(jiǎng)，不扣考核分。另外參與考勤的教職工，每天只要在校時(shí)間足5小時(shí)就不扣考勤獎(jiǎng)。試行教師彈性坐班后，老師們有了更多自由支配的時(shí)間進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)，可以去圖書室查閱資料，追求教學(xué)藝術(shù)的個(gè)性化；可以上教育網(wǎng)站與名家交流，接受教育名家指導(dǎo)；可以撰寫自己的教育故事，豐厚人生底蘊(yùn)；可以自主參與教育科研，促進(jìn)自身專業(yè)成長。這種良好的學(xué)術(shù)研究氛圍，可以使大批的中青年教師迅速成長為研究型、專家型教師?！皬椥宰唷笔菍θ〉猛怀鼋逃虒W(xué)成績的教師的獎(jiǎng)賞和信任；也是對部分優(yōu)秀教師在一定程度上“松綁”，使之“自由呼吸”，自我發(fā)展。這種科學(xué)而人文的管理方法和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，體現(xiàn)了我校以人為本的管理理念，在一定程度上提升了優(yōu)秀教師的生活質(zhì)量，有助于推進(jìn)教師專業(yè)成長步伐，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供了動(dòng)力源泉。
關(guān)鍵字： 學(xué)生安全管理； 考勤管理； Android； J2EE
中圖分類號： TN964⁃34 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號： 1004⁃373X（2014）08⁃0099⁃03
Design and development of student attendance management system based on Android
WANG Jing⁃na
（Shaanxi Radio & TV University， Xi’an 710119， China）
Abstract： A student attendance management system including Android end， PC end and Web server end is proposed to solve the problems of low efficiency， information dispersion， bad real⁃time property， difficult statistics and low use ratio ofmanual management in the attendance management system of college students. The mobile devices based on Android platform is used in the attendance system to realize electronic roll call function. The attendance data of the students is acquired by Android devices and uploaded to server by 3G network. Dynamical management and looking up of attendance data are implemented by J2EE framework. The experimental results show that it can dynamically analyze the attendance information and provide a strong support for the current security management system of college students.
Keywords： student security management； attendance management； Android； J2EE
0引言
近年來，高校學(xué)生安全事故頻發(fā)，安全管理問題日益突出[1]。而其中有相當(dāng)一部分安全事件又發(fā)生在教學(xué)時(shí)段，除了加強(qiáng)常規(guī)手段[2]外，教師在教學(xué)時(shí)段對學(xué)生的考勤也應(yīng)該發(fā)揮重要的作用。但是傳統(tǒng)教學(xué)中，學(xué)生的考勤信息僅作為教師課程總評結(jié)果中對學(xué)生日常表現(xiàn)的評價(jià)依據(jù)。而且還存在以下一些問題：
（1） 考勤信息由教師人工操作、管理，效率低下；
（2） 不同教師所掌握的考勤信息分散、缺乏聯(lián)系；
（3） 信息匯總往往發(fā)生在期末總評期間，實(shí)時(shí)性差；
（4） 記錄形式不規(guī)范統(tǒng)計(jì)困難；
（5） 教師對教學(xué)期間的缺勤信息缺乏及時(shí)的處理，利用率低下。筆紙記錄，分析整理在學(xué)校的日常管理中發(fā)揮的作用微乎其微，從而導(dǎo)致考勤信息在高校安全管理中無法發(fā)揮重要作用。
目前智能移動(dòng)設(shè)備普及率日益提高，特別是基于Google Android系統(tǒng)[3]的移動(dòng)平臺，市場占有率極高。Android相關(guān)硬件種類豐富且價(jià)格相對較為低廉，平臺應(yīng)用數(shù)量也十分龐大，整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)非常成熟。為了充分利用教師的考勤信息，提出首先以Android平臺為出發(fā)點(diǎn)建立學(xué)生考勤管理系統(tǒng)輔助高校安全管理。系統(tǒng)由Android端提供點(diǎn)名、數(shù)據(jù)上傳等基礎(chǔ)功能；由PC端實(shí)現(xiàn)信息的高級管理；由服務(wù)端實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲及安全管理。系統(tǒng)部署階段的實(shí)驗(yàn)表明，系統(tǒng)能實(shí)時(shí)、宏觀地掌握學(xué)生出勤信息，可及時(shí)將信息反饋給安全管理人員，有效地輔助高校學(xué)生安全管理工作。
1系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)
基于android的學(xué)生考勤管理系統(tǒng)主要由Android端、PC端和服務(wù)器端3部分組成。Android端負(fù)責(zé)考勤數(shù)據(jù)的采集以及較為簡單的數(shù)據(jù)查詢。任課教師使用安裝有Android客戶端軟件的智能設(shè)備進(jìn)行電子點(diǎn)名，并通過網(wǎng)絡(luò)將數(shù)據(jù)上傳到服務(wù)器端，完成考勤數(shù)據(jù)的采集。PC端則提供較為完整的考勤數(shù)據(jù)管理和系統(tǒng)安全管理功能。用戶通過PC端界面登錄到服務(wù)端讀取數(shù)據(jù)庫服務(wù)器中的數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)查看全校學(xué)生考勤的匯總信息，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，指導(dǎo)進(jìn)一步的管理工作。
1.1服務(wù)器及PC端
服務(wù)器端與PC端構(gòu)成完整的Web應(yīng)用，在開發(fā)過程中充分使用MVC模式和面向?qū)ο笏枷脒M(jìn)行設(shè)計(jì)來提高系統(tǒng)的靈活性和擴(kuò)展性。采用了分層的系統(tǒng)架構(gòu)（架構(gòu)圖見圖1），主要由 表示層、控制層、業(yè)務(wù)邏輯層和數(shù)據(jù)持久層4個(gè)層次組成。其中，表示層為Android端和PC端提供交互界面和請求響應(yīng)，采用Freemarker作為模板引擎。控制層用Struts2[4]框架處理客戶端請求組織業(yè)務(wù)邏輯，并實(shí)現(xiàn)服務(wù)端有效性檢驗(yàn)、國際化等非功能需求。業(yè)務(wù)邏輯層通過基于接口的編程方法將系統(tǒng)業(yè)務(wù)分解成細(xì)粒度的服務(wù)，大大提高了代碼的重用度。數(shù)據(jù)持久層則采用Mybatis3[5]作為ORM框架實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫之間的交互，降低了系統(tǒng)對數(shù)據(jù)庫的依賴，提高數(shù)據(jù)存儲的靈活性。而各層次對象間的依賴關(guān)系由Spring3[6]框架管理。分層架構(gòu)的使用有利于團(tuán)隊(duì)成員的分工合作，降低了系統(tǒng)集成難度，提高了項(xiàng)目開發(fā)生產(chǎn)效率。
圖1 服務(wù)端架構(gòu)
服務(wù)端對外提供的服務(wù)以REST風(fēng)格進(jìn)行組織，這樣所有服務(wù)都以標(biāo)準(zhǔn)的HTTP請求的方式提供給客戶端。當(dāng)PC端或Android端向服務(wù)器端發(fā)送HTTP請求時(shí)，Struts2框架的FilterDispatcher過濾器根據(jù)配置文件將請求映射至相應(yīng)的Action入口方法。在Action的服務(wù)入口函數(shù)中根據(jù)業(yè)務(wù)需求將由業(yè)務(wù)邏輯層提供更小粒度的服務(wù)單元進(jìn)行整合。業(yè)務(wù)邏輯層涉及到數(shù)據(jù)存取部分的功能則又交由數(shù)據(jù)持久層的ORM框架完成。數(shù)據(jù)持久層完成數(shù)據(jù)操作后將結(jié)果反饋給業(yè)務(wù)邏輯層并進(jìn)一步由后將結(jié)果傳遞到控制層，再由控制層根據(jù)服務(wù)執(zhí)行結(jié)果選擇相應(yīng)的表示層模板將結(jié)果輸出至客戶端。若結(jié)果為純數(shù)據(jù)則使用JSON格式進(jìn)行數(shù)據(jù)打包，而其他數(shù)據(jù)則是由Freemarker代碼和客戶端代碼混合而成。
主要功能實(shí)現(xiàn)：
（1） 登錄驗(yàn)證：所有用戶必須為已注冊的管理人員和教師。管理員可以進(jìn)行全部的系統(tǒng)管理操作，而教師則在課程管理的模塊，只能對自己的課程信息進(jìn)行相關(guān)修改。在開發(fā)時(shí)使AOP編程思想實(shí)現(xiàn)，用Struts2中的Intercepter攔截系統(tǒng)的所有請求并進(jìn)行驗(yàn)證，這樣業(yè)務(wù)代碼就避免了被非功能代碼的污染同時(shí)提高了系統(tǒng)的靈活性?？紤]到系統(tǒng)的用戶量、訪問量，為了提高系統(tǒng)性能，將全部用戶基本信息表緩存在服務(wù)內(nèi)存當(dāng)中。
（2） 學(xué)生信息管理模塊：主要是對學(xué)生的相關(guān)信息進(jìn)行增刪改查。全體學(xué)生信息在系統(tǒng)部署時(shí)，由系統(tǒng)管理員從學(xué)校的相關(guān)系統(tǒng)中一次性導(dǎo)入，后期僅需要少量的日常維護(hù)。
（3） 課程信息模塊：這里主要是對教師所授的課程信息進(jìn)行增刪改查，管理員可以對所有教師進(jìn)行操作，而教師只能對和自己有關(guān)的課程信息進(jìn)行操作。
（4） 點(diǎn)名信息管理模塊：主要對從移動(dòng)客戶端上傳的點(diǎn)名信息進(jìn)行處理。考勤數(shù)據(jù)中的基本信息生成后，后續(xù)就無法進(jìn)行更改，避免的考勤信息的人為干預(yù)。用戶可以根據(jù)授課教師，課程，以或授課班級，對某一班的點(diǎn)名信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。在PC端數(shù)據(jù)分析界面中，引入了HighCharts框架，使用圖形展示簡潔大方。
（5） 各班負(fù)責(zé)人管理模塊：主要是對每一個(gè)班級中的聯(lián)系人進(jìn)行管理，方便教師與學(xué)生交流。
（6） 移動(dòng)端數(shù)據(jù)的上傳與下載：主要是對Android端發(fā)送的請求進(jìn)行響應(yīng)，一方面為Android端提供數(shù)據(jù)下載服務(wù)；另一方面是接收Android端上傳的考勤數(shù)據(jù)。為了滿足教學(xué)管理中對考勤數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析的需求，系統(tǒng)使用jXLS框架將考勤數(shù)據(jù)輸出至jXLS模板動(dòng)態(tài)生成Excel文件。
1.2Android端
Android端使用ADT（Android Development Toolkit）開發(fā)環(huán)境進(jìn)行開發(fā)，邏輯結(jié)構(gòu)方面也采用了與服務(wù)器類似的分層架構(gòu)，不同點(diǎn)在于控制層直接與Activity結(jié)合。業(yè)務(wù)運(yùn)行相關(guān)數(shù)據(jù)使用Android系統(tǒng)內(nèi)置的SQLite數(shù)據(jù)庫API在本地進(jìn)行存儲。Android端與服務(wù)器端考勤數(shù)據(jù)的同步功能則以服務(wù)形式實(shí)現(xiàn)，可以避免應(yīng)用切換時(shí)未同步數(shù)據(jù)的丟失。當(dāng)數(shù)據(jù)傳輸量較大時(shí)，若用戶使用3G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行通信，則系統(tǒng)會提示用戶是否進(jìn)行通信，從而節(jié)省通信成本。在無網(wǎng)絡(luò)信號時(shí)，產(chǎn)生的考勤等數(shù)據(jù)會首先被保存在移動(dòng)設(shè)備中，待網(wǎng)絡(luò)信息恢復(fù)后再與服務(wù)器端進(jìn)行同步。Android端與服務(wù)器端的數(shù)據(jù)交互通過Apache HttpClient框架來完成。任課教師在授課時(shí)使用Android端進(jìn)行考勤數(shù)據(jù)的采集，完成后系統(tǒng)通過同步服務(wù)使用HttpClient自動(dòng)將數(shù)據(jù)同步至服務(wù)器。此外教師還可以通過Android端完成所授班級學(xué)生信息、所授課程信息、班級聯(lián)系人信息查詢等功能。各功能詳細(xì)描述如下：
（1） 點(diǎn)名：可以實(shí)現(xiàn)教師所教授班級學(xué)生的點(diǎn)名，進(jìn)行缺勤/出勤處理，并且還可對缺勤的同學(xué)進(jìn)一步根據(jù)其請假與否進(jìn)行處理。還可以查看某個(gè)同學(xué)的相關(guān)信息。
（2） 個(gè)人課表查詢：查詢教師的個(gè)人課表。
（3） 各班聯(lián)系方式管理：負(fù)責(zé)管理各班聯(lián)系方式，能發(fā)送信息或者打電話給各班負(fù)責(zé)人。
（4） 服務(wù)器與手機(jī)端的信息相互同步：能夠?qū)崿F(xiàn)Android端與服務(wù)器端的信息同步，既可以從服務(wù)器端下載相關(guān)的考勤數(shù)據(jù)，也可以將Android端新產(chǎn)生的考勤數(shù)據(jù)同步到服務(wù)器端。
（5） 到課率與平時(shí)成績統(tǒng)計(jì)：查詢某專業(yè)或者某個(gè)人的到課率情況。
1.3數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
結(jié)合系統(tǒng)需求對系統(tǒng)核心數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，可以抽取出相關(guān)的實(shí)體：登錄用戶、學(xué)生、課程、班級、點(diǎn)名信息等，其E⁃R圖如圖2所示。從圖中可以清楚的看出各實(shí)體之間的聯(lián)系相對比較簡單，易于實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)采用廣為流行的開源數(shù)據(jù)庫MySQL作為服務(wù)端的持久層數(shù)據(jù)倉庫，在降低系統(tǒng)的成本的同時(shí)并未降低系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。
圖2 服務(wù)端數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)
2實(shí)驗(yàn)結(jié)果
系統(tǒng)開發(fā)完成后，作者在日常教學(xué)過程中進(jìn)行了全面的測試。達(dá)到了系統(tǒng)的目標(biāo)，滿足了考勤管理的需要。與傳統(tǒng)模式相比，教師完成點(diǎn)名所需的時(shí)間與筆紙方式相當(dāng)，而后續(xù)工作所需時(shí)間則大幅度減少。但在使用過程中也發(fā)現(xiàn)一些會影響到系統(tǒng)的因素，可能會影響系統(tǒng)部分設(shè)計(jì)目標(biāo)的達(dá)成。
在3G信號模式（教學(xué)區(qū)域無Wifi信號）下進(jìn)行數(shù)據(jù)同步時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)信號原因存在以下問題：
（1） 局部區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定，同步很難一次完成。
（2） 當(dāng)網(wǎng)絡(luò)傳輸速度較慢時(shí)，上傳有時(shí)無法在數(shù)秒內(nèi)完成。
針對網(wǎng)速較慢的情況，可考慮在未來版本中將同步轉(zhuǎn)移至后臺，老師點(diǎn)名結(jié)束后，系統(tǒng)首先自動(dòng)將數(shù)據(jù)同存在本地，在手動(dòng)啟動(dòng)同步服務(wù)后再進(jìn)行數(shù)據(jù)同步操作，這樣就不會影響到教師教學(xué)的連續(xù)性。
3結(jié)語
以流行的Android智能設(shè)備作為考勤數(shù)據(jù)采集工具，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集時(shí)間相當(dāng)?shù)那闆r下，大幅度減少了后期統(tǒng)計(jì)的工作量。并且，通過3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)將考勤數(shù)據(jù)上傳至服務(wù)后，在更大范圍的考勤信息動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)工作成為了可能，大大超出的純?nèi)斯し绞娇记跀?shù)據(jù)的應(yīng)用范圍，為學(xué)校對學(xué)生的安全管理提供了有力的、新的手段。
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