時(shí)間：2023-06-13 09:25:13
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關(guān)鍵詞：校園安全文化建設(shè)和諧校園
一、校園安全的觀念文化建設(shè)
校園安全觀念文化主要是指全體師生共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。安全觀念文化是安全文化的核心和靈魂，是形成和提高安全行為文化、管理文化和物態(tài)文化的基礎(chǔ)和原因。就當(dāng)前的教育形勢(shì)來(lái)看，學(xué)校安全觀念文化的核心應(yīng)是“以人為本、關(guān)注生命”，即學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)，要做到心中想“人”，目中有“人”，一切為“人”；開展每項(xiàng)工作，都要從關(guān)愛師生生命的角度去思考、設(shè)計(jì)、實(shí)踐、反思。“以人為本、關(guān)注生命”理念，直接推動(dòng)了學(xué)校師生安全理念由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了變被動(dòng)灌輸為主動(dòng)接受，也堅(jiān)持了預(yù)防為主、全員參與、持續(xù)改進(jìn)的教育理念。
二、校園安全的行為文化建設(shè)
校園安全行為文化是指在安全觀念文化指導(dǎo)下，全校師生在教育教學(xué)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)。行為文化既是觀念文化的反映，同時(shí)又作用和改變觀念文化。
為了使全校師生進(jìn)行科學(xué)的安全思維，提高應(yīng)急自救技能，建立安全應(yīng)急體驗(yàn)教室的做法已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可。這類教室的建成將極大地提高學(xué)校安全應(yīng)急管理水平，切實(shí)有效地提升學(xué)校安全應(yīng)急處置能力。通過(guò)安全應(yīng)急體驗(yàn)學(xué)習(xí)，將大大提高師生的安全自救和自我保護(hù)能力。此外，根據(jù)校園安全行為的主體來(lái)劃分，又可以分為領(lǐng)導(dǎo)安全行為文化（如領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)，開展安全調(diào)查，進(jìn)行安全決策，激勵(lì)與懲罰等）、群體安全行為文化（如校園的安全教育行為，以校園網(wǎng)、校園廣播、?？⑿麄鳈淮暗葹檩d體，以開展講座、主題班會(huì)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等為途徑的多方面教育）、個(gè)體安全行為文化（如師生遵守安全規(guī)章制度程度、安全學(xué)習(xí)的積極性和成效、自我防范能力等），這些都為我們進(jìn)行校園安全行為文化建設(shè)指明了方向。
三、校園安全的管理文化建設(shè)
校園安全管理文化是指對(duì)學(xué)校及師生產(chǎn)生規(guī)范性、約束性影響和作用，它集中體現(xiàn)觀念文化和物質(zhì)文化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和師生的要求。安全管理文化的建設(shè)包括從建立法制觀念、強(qiáng)化法制意識(shí)、端正法制態(tài)度，到科學(xué)地制訂法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章、嚴(yán)格的執(zhí)法程序和自覺的執(zhí)法行為等。同時(shí)，安全管理文化建設(shè)還包括行政手段的改善和合理化、經(jīng)濟(jì)手段的建立與強(qiáng)化等等。校園管理文化應(yīng)具有自己特色，符合有關(guān)安全規(guī)定實(shí)際以及本校安全觀念、安全理念和安全價(jià)值觀。當(dāng)前，各校大多建立了由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管政教的副校長(zhǎng)為直接責(zé)任人、層層簽訂安全責(zé)任書、各處室分塊負(fù)責(zé)的校園安全管理網(wǎng)絡(luò)體系和嚴(yán)厲的責(zé)任追究制，為學(xué)校編織了一張密不透風(fēng)的“安全網(wǎng)”，成為校園安全的重要保證。
四、校園安全的物態(tài)文化建設(shè)
關(guān)鍵詞：安全文化 安全 安全意識(shí)
一、引言
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，80%以上的事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)所導(dǎo)致的，而物的不安全狀態(tài)歸根到底也是由于人為因素造成的。同時(shí)大家也明白這樣一個(gè)公理：人的行為受控于人的思想，人的行為會(huì)導(dǎo)致一定的結(jié)果。既然思想控制行為，行為導(dǎo)致結(jié)果，而安全文化建設(shè)又恰恰是以提高人的安全思想意識(shí)，進(jìn)而達(dá)到規(guī)范人的行為，以期達(dá)到安全狀態(tài)為目的。
二、安全文化的內(nèi)涵
安全文化是人類生產(chǎn)活動(dòng)與生存過(guò)程中安全價(jià)值觀、安全方式、安全行為準(zhǔn)則以及安全規(guī)范、安全環(huán)境的總和。“以人為本”是安全文化的核心理念，只有啟發(fā)、引導(dǎo)、強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，才能增強(qiáng)員工的防范意識(shí)，提高員工的安全素質(zhì)和技能，達(dá)到“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡陌踩珷顟B(tài)。
安全文化首先包括了物態(tài)的安全文化，即生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品以及生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)境、裝置的本質(zhì)安全化。其次，是行為規(guī)范的安全文化、安全生產(chǎn)規(guī)章、技術(shù)操作規(guī)程的建設(shè)，以營(yíng)造一種強(qiáng)制力，對(duì)人們的不安全行為以有效的控制，使人們對(duì)自己的行為承擔(dān)法律的、道義的責(zé)任。再次，它還包括了對(duì)人們行為的安全引導(dǎo)，同時(shí)也否認(rèn)危險(xiǎn)動(dòng)作，并進(jìn)行抵制，使人類的活動(dòng)能安全、有序的進(jìn)行。最后更包括了人們對(duì)自己安全的關(guān)注，免受傷害意識(shí)觀念，也就是安全心態(tài)的形成。
三、安全文化的作用
安全文化能夠調(diào)節(jié)安全管理中的人、機(jī)、環(huán)境的關(guān)系，安全文化建設(shè)保護(hù)了生產(chǎn)者，保證了生產(chǎn)的正常運(yùn)行，因?yàn)闇p少了事故而降低了損失，因而它實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)者的生命價(jià)值和生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。安全文化代表了先進(jìn)的價(jià)值觀和理念，影響和更新著人的觀念，符合人性、符合時(shí)代構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。安全文化保護(hù)人，營(yíng)造拒絕傷害的工作場(chǎng)所，符合個(gè)人目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)，對(duì)員工全面參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，持續(xù)改進(jìn)，具有強(qiáng)大的內(nèi)在原生的號(hào)召力和感召力，因而具有強(qiáng)大的凝聚和激勵(lì)作用，影響并規(guī)范了員工的行為。
四、企業(yè)安全文化建設(shè)的思路
企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)從安全文化的層次入手，著重從物態(tài)安全文化、制度安全文化、員工的心態(tài)安全文化和員工的行為規(guī)范安全文化、安全文化的法制建設(shè)五個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
1.制度安全文化的建設(shè)
制度安全文化指的是與物態(tài)、心態(tài)、行為規(guī)范安全文化相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的建立、實(shí)施及控制管理的總和。主要包括：建立強(qiáng)健的企業(yè)安全管理機(jī)制；建立完善企業(yè)安全管理各項(xiàng)基本法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；要高效的運(yùn)作這些法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，使其真正落到安全生產(chǎn)的實(shí)處。這是制度安全文化建設(shè)的目的所在。
2.員工心態(tài)安全文化建設(shè)
心態(tài)安全文化的建設(shè)的目的就是要提高職工的安全意識(shí)。從個(gè)體的安全防護(hù)意識(shí)層次上分析，大致歸納為三個(gè)層次，即應(yīng)急、間接與超前的安全保護(hù)意識(shí)。
2.1應(yīng)急安全保護(hù)意識(shí)
主要體現(xiàn)在事故以顯性危害方式出現(xiàn)時(shí)，能對(duì)這種直接的危害迅速覺察、避讓和采取應(yīng)急措施。這種應(yīng)急保護(hù)意識(shí)是自發(fā)的、本能的、快速的反應(yīng)。一般說(shuō)來(lái)，員工表現(xiàn)都比較強(qiáng)烈，但表現(xiàn)正確與否跟職工的安全技術(shù)素質(zhì)有很大的關(guān)系。
2.2間接安全保護(hù)意識(shí)
主要體現(xiàn)在當(dāng)危險(xiǎn)因素以隱性的危害方式出現(xiàn)時(shí)，對(duì)間接的慢性的傷害，采取防護(hù)、隔離等安全措施或從書本知識(shí)中獲得新的理論或方法。一般來(lái)講，人們對(duì)這種隱性危害所造成的后果，經(jīng)過(guò)安全教育與培訓(xùn)可以逐步形成。
2.3超前的安全保護(hù)意識(shí)
系指其危險(xiǎn)因素尚處在潛伏狀態(tài)或通過(guò)科學(xué)的思維或有關(guān)理論的推測(cè)。主要體現(xiàn)在由于安全管理的缺陷造成人的態(tài)度、情緒與不安全行為，需要采取預(yù)防與控制手段。一般來(lái)說(shuō)，人們?cè)谶@方面的安全意識(shí)比較薄弱，對(duì)潛在危險(xiǎn)因素的洞察性、預(yù)防性和控制性都比較差。
3.員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)
進(jìn)行員工行為規(guī)范安全文化的建設(shè)就是要提倡樹立安全倫理道德。一是樹立集體主義的精神風(fēng)貌。這是安全倫理道德的基本原則，也是人們?cè)趧趧?dòng)安全生產(chǎn)過(guò)程中體現(xiàn)出人與人之間的關(guān)系所應(yīng)當(dāng)遵循的根本指導(dǎo)原則。二是大力開展安全倫理道德的宣傳工作，靠社會(huì)輿論、環(huán)境氛圍和人們內(nèi)心信念的力量來(lái)加強(qiáng)安全倫理道德的修養(yǎng)。三是做好安全倫理道德教育，培養(yǎng)人們安全倫理道德的情感，樹立安全倫理道德的信念，堅(jiān)決執(zhí)行由安全倫理道德所引導(dǎo)的正確的行為動(dòng)機(jī)，以養(yǎng)成良好的安全倫理道德的行為習(xí)慣。
4.加強(qiáng)企業(yè)安全文化的法制建設(shè)
一是要制定、完善企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全文化建設(shè)綱要，明確安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)以及措施等，促進(jìn)安全文化建設(shè)的規(guī)范化；二是要制定企業(yè)安全文化建設(shè)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任，以強(qiáng)化安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)；三是要制定企業(yè)安全文化宣傳教育培訓(xùn)制度，明確宣傳教育的任務(wù)和職責(zé)，進(jìn)一步提高員工的安全文化素質(zhì)；四是要建立企業(yè)安全文化建設(shè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，組織開展安全文化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常化、制度化的開展安全文化建設(shè)；五是要建立企業(yè)安全文化建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，把安全文化建設(shè)作為企創(chuàng)優(yōu)評(píng)先等的基本條件，推動(dòng)企業(yè)深入的開展安全文化建設(shè)。
五、結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，形成互相協(xié)作、配合默契的動(dòng)作機(jī)制。企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅(jiān)持不懈，作長(zhǎng)期持久的努力。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：安全管理 新觀念 企業(yè)
一、現(xiàn)代安全管理的定義
現(xiàn)代安全管理體現(xiàn)了系統(tǒng)安全的基本思想，以危險(xiǎn)源辨識(shí)、控制和評(píng)價(jià)為管理工作的基本任務(wù)。企業(yè)要不斷改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件，控制危險(xiǎn)源，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。從企業(yè)全局考慮，把管理重點(diǎn)放在危險(xiǎn)源控制的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)?，F(xiàn)代安全管理以消除人的不安全狀態(tài)為中心，其重要特征是強(qiáng)調(diào)以人為核心的安全管理，把安全管理的重點(diǎn)放在激勵(lì)職工的士氣和發(fā)揮其能動(dòng)作用方面。把保障職工生命安全當(dāng)作預(yù)防事故的首要任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓職工人人參與安全管理。
二、現(xiàn)代安全管理中的企業(yè)文化建設(shè)
安全文化管理是企業(yè)的一種精神。管理層應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法，公布企業(yè)的安全政策、業(yè)績(jī)以及存在的不足；加大安全宣傳與培訓(xùn)力度；鼓勵(lì)全體員工參與企業(yè)的安全工作；收集反饋信息，對(duì)安全方面的意見和建議予以重視；調(diào)動(dòng)員工的安全積極性、自豪感、責(zé)任感，使每一個(gè)員工感受到企業(yè)的安全離不開自身的努力，促使所有的員工都密切關(guān)注安全，強(qiáng)調(diào)人的因素在保證安全上的主導(dǎo)地位，并以此提高企業(yè)的整體安全文化水平。安全文化建設(shè)的關(guān)鍵在于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層。一個(gè)企業(yè)的安全文化程度的高低，很大程度上取決于企業(yè)決策層對(duì)安全文化的重視。
安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)是企業(yè)全體職工，在安全文化建設(shè)中起基礎(chǔ)作用的是職工的安全意識(shí)和對(duì)安全的理解力。應(yīng)使職工的安全態(tài)度從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變，牢固樹立安全第一的思想，重點(diǎn)放在教育人員掌握他們使用的裝置和設(shè)備的基本知識(shí)，了解安全操作的必要性和違規(guī)的結(jié)果。建設(shè)安全文化的核心是完善職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，從根本上預(yù)防事故。防止事故必須從加強(qiáng)管理入手，充分利用管理的控制機(jī)能控制各種不安全因素，保證生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
三、進(jìn)行企業(yè)安全文化建設(shè)的步驟
1.樹立以人為本的安全觀念文化
樹立以人為本的安全觀念文化打造安全文化，企業(yè)要努力提高全員安全觀念，通過(guò)宣傳教育等手段不斷強(qiáng)化安全第一的哲學(xué)觀、預(yù)防為主的科學(xué)觀、尊重人生命與健康的情感觀、安全就是效益的經(jīng)濟(jì)觀，并將關(guān)愛他人、善待自己的企業(yè)安全理念融入到企業(yè)各級(jí)管理實(shí)踐中，建立起管理層的認(rèn)同感和責(zé)任感，強(qiáng)化各級(jí)安全管理的主體責(zé)任意識(shí)，樹立生產(chǎn)服從安全，效益服從安全，一切依靠安全的管理理念，形成誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的安全工作格局和齊抓共管的安全文化氛圍。要將關(guān)愛他人、善待自己的安全理念融入到全體員工每一天的操作中，體現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，培育員工的認(rèn)知感與歸屬感。
2.企業(yè)人員全部參與企業(yè)文化建設(shè)
企業(yè)要培育全員參與的安全行為文化，企業(yè)要通過(guò)行為文化的建設(shè)，不斷提高員工行為的安全性，使每一位員工都要認(rèn)真遵守企業(yè)規(guī)章制度，切實(shí)做到不傷害自己、不傷害別人和不被別人傷害，確保企業(yè)生產(chǎn)順行，形成良好的行為文化氛圍。要建立健全防止各類事故發(fā)生的規(guī)章制度，不斷完善各工種的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立職工安全教育長(zhǎng)效機(jī)制，教育職工養(yǎng)成良好的作業(yè)行為和習(xí)慣；企業(yè)必須用安全生產(chǎn)法和企業(yè)規(guī)章制度來(lái)強(qiáng)化、約束員工的作業(yè)行為，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行上崗制度、崗前培訓(xùn)制度、持證上崗制度等。
3.提高全員的安全管理文化意識(shí)
構(gòu)建人人為安全負(fù)責(zé)的安全管理文化，要將安全生產(chǎn)的價(jià)值觀融入到各項(xiàng)工作制度之中，建立起企業(yè)獨(dú)具特色的安全制度文化體系，利用科學(xué)有效的管理，不折不扣地貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范員工工作行為，提高安全文化執(zhí)行力度。企業(yè)要建立起安全生產(chǎn)問責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，嚴(yán)肅查處各種違章行為，使安全管理形成一種自我約束、持續(xù)改進(jìn)、反映迅速的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各項(xiàng)具體安全管理制度不斷進(jìn)行調(diào)整、創(chuàng)新、充實(shí)和完善，分解細(xì)化目標(biāo)，不留制度和管理上的空檔，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主、管理持續(xù)改進(jìn)的良好狀態(tài)。同時(shí)，企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，制定出安全文化建設(shè)方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案，通過(guò)熟知和強(qiáng)化演練，提高職工安全責(zé)任意識(shí)和事故處置能力。 打造人人保安全的安全物質(zhì)文化 安全生產(chǎn)需要投入大量、足夠成本。作為一個(gè)企業(yè)，做好人、財(cái)、物的保障工作尤為重要。要不斷充實(shí)安監(jiān)人員，落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，完善安全措施，消除安全隱患，加快安全技術(shù)的升級(jí)改造；對(duì)設(shè)備實(shí)施點(diǎn)檢定休制，定期進(jìn)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保生產(chǎn)設(shè)備處于安全穩(wěn)定的運(yùn)行狀態(tài)；加強(qiáng)對(duì)備品備件的質(zhì)量管理，采取招、投標(biāo)辦法，制定多級(jí)驗(yàn)收制度，把好進(jìn)貨、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和裝機(jī)前的各種檢查工作，確保備品備件的質(zhì)量和生產(chǎn)設(shè)備的安全。
四、以激勵(lì)的方式促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的建設(shè)
物質(zhì)激勵(lì)主要指滿足職工物質(zhì)利益方面需要所采取的激勵(lì)，例如，獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品、增加工資、提高福利標(biāo)準(zhǔn)等；精神激勵(lì)主要指滿足職工的精神需要所采取的激勵(lì)，例如，表?yè)P(yáng)、評(píng)先進(jìn)、委以重任、提升等。物質(zhì)激勵(lì)反映了人對(duì)物質(zhì)利益需要的滿足，因此，它是企業(yè)基本的激勵(lì)形式。精神激勵(lì)反映了人對(duì)需要追求的升華，它是不能以物質(zhì)激勵(lì)所能代替的，尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)生活條件逐漸豐富，人們對(duì)自尊、成就、理想的實(shí)現(xiàn)等精神上需要的滿足欲望越來(lái)越強(qiáng)烈，對(duì)精神激勵(lì)的要求必然顯得更加突出；物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的作用遵循邊際效應(yīng)遞減的原則，在短時(shí)期作用明顯，但當(dāng)達(dá)到一定程度時(shí)，激勵(lì)作用就開始消退，其邊際效應(yīng)將趨向?yàn)榱恪?/p>
五、現(xiàn)代安全管理中應(yīng)急救援預(yù)案的制定
應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)我國(guó)特大生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀作出的，有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義，也是現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案主要包括：
1.應(yīng)急救援預(yù)案的制定機(jī)構(gòu)。
2.應(yīng)急救援預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu)。
3.相關(guān)部門在應(yīng)急救援中的職責(zé)和分工。
4.危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估。
5.應(yīng)急救援組織狀況和人員、裝備情況。
6.應(yīng)急救援組織的訓(xùn)練和演習(xí)。
7.特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救措施。
8.特大生產(chǎn)安全事故的社會(huì)支持和援助。
9.特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和經(jīng)費(fèi)保障。
10.應(yīng)急救援預(yù)案的其他內(nèi)容。
六、結(jié)語(yǔ)
推進(jìn)安全文化建設(shè)是企業(yè)面臨的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，遵循一切為了員工、一切相信員工、一切依靠員工的基本準(zhǔn)則，牢牢抓住安全文化建設(shè)的著力點(diǎn)，形成獨(dú)具特色、富有生機(jī)和較強(qiáng)感染力的安全文化體系，才能確保企業(yè)健康持續(xù)快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]彭冬芝，鄭霞忠.現(xiàn)代企業(yè)安全管理[M].北京：中國(guó)電力出版社，2002.
（1）、明確認(rèn)識(shí)，正視安全與文化建設(shè)的關(guān)系
企業(yè)事故80%以上是由于人為因素所造成的，而進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)就是預(yù)防事故的一個(gè)軟對(duì)策，是人為因素工程。對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)具有非常重要的意義。因此，對(duì)于企業(yè)來(lái)講，安全和文化建設(shè)直接有密切的聯(lián)系。在國(guó)有煤炭企業(yè)搞文化建設(shè)，就是為了不斷的提升企業(yè)員工的安全意識(shí)，讓員工從思想上重視安全，對(duì)職工在工作中出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行控制。由此可見，企業(yè)文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)具有非常重要的意義，是企業(yè)預(yù)防事故，搞好安全的有效保障措施。
（2）、堅(jiān)持堅(jiān)持以人為本的原則推進(jìn)安全文化建設(shè)
人類的安全文化發(fā)展三大階段為：古代安全文化階段，是在工業(yè)革命之前，其特點(diǎn)主要是被動(dòng)型安全要求；近代安全文化階段，是工業(yè)革命到二十世紀(jì)80年代，其特點(diǎn)為經(jīng)驗(yàn)型安全管理；現(xiàn)代安全文化階段，從20世紀(jì)80年代至今，其特點(diǎn)主要為預(yù)防性安全管理，該階段人們開始重視安全生產(chǎn)，開始學(xué)會(huì)從根本上進(jìn)行預(yù)防事故。另外，現(xiàn)代安全生產(chǎn)要注意一下幾點(diǎn)：第一，現(xiàn)代安全文化對(duì)人的安全素質(zhì)具有更深刻的認(rèn)識(shí)，也就是從知識(shí)、技能和意識(shí)等方面開始擴(kuò)展到思想、觀念、態(tài)度、品德、倫理情感等方面；第二、安全文化建設(shè)要解決人的基本素質(zhì)，必須要做到全社會(huì)全面的參與；第三、安全文化建設(shè)包含安全科學(xué)建設(shè)、發(fā)展安全教育、強(qiáng)化安全宣傳、提倡科學(xué)管理、建設(shè)安全法制等精神文化領(lǐng)域，另外還必須涉及優(yōu)化安全工程技術(shù)、提高本質(zhì)安全化等物質(zhì)文化方面。
（3）、從各個(gè)角度，全方位的進(jìn)行安全文化的建設(shè)
桐子林建設(shè)管理局成立于2010年12月，主要承擔(dān)桐子林水電站建設(shè)管理任務(wù)。管理局秉承“創(chuàng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、建精品工程、樹環(huán)保形象”的管理理念，始終致力于把桐子林水電站工程打造成“安全文明施工示范工程”、“省級(jí)安全文化建設(shè)示范企業(yè)”。
關(guān)鍵詞：安全文化
Abstract: To strengthen the construction of corporate safety culture is to establish an effective way for enterprises long safety. The Ertan Tongzilin Construction Administration 2012 Sichuan Provincial Work Safety Supervision Bureau as a model enterprise of provincial safety culture in construction. I Tongzilin Construction Authority safety culture construction achievements refining summary, can provide a reference for the enterprises to strengthen the safety culture in construction.
Tongzilin Construction Authority was established in December 2010, is mainly responsible for Tongzilin hydropower station construction management tasks. Authority adhering to the "create an excellent team, built the fine works, tree green image" management philosophy, has always been committed to playing Tongzilin hydropower project resulting in a safe and civilized construction demonstration project "," provincial safety culture in construction demonstration enterprise ".
Keywords: safety culture
中圖分類號(hào)：TU996.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、管理局安全文化理念的形成
作為水電建設(shè)管理企業(yè)，始終秉承二灘公司“業(yè)主主導(dǎo)、監(jiān)理單位監(jiān)督、施工單位主體負(fù)責(zé)”管理體制，堅(jiān)持貫徹國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針和二灘公司“以人為本、安全為天”安全生產(chǎn)理念，以安全文化體系建設(shè)為先導(dǎo)，從物質(zhì)、制度、觀念三個(gè)層次上形成了全體員工普遍認(rèn)同的思維觀念、行為方式、道德理念和價(jià)值取向。
二、安全文化的整合和推廣
多年來(lái)，管理局高度重視安全文化建設(shè)，堅(jiān)持樹立“以人為本”的安全發(fā)展觀，通過(guò)“夯實(shí)安全基礎(chǔ)、強(qiáng)化安全制度、規(guī)范安全行為、塑造安全形象、注重科技創(chuàng)新”五項(xiàng)手段，不斷整合安全文化資源、推廣安全文化理念，從“珍愛生命，關(guān)注職業(yè)健康”的層面上認(rèn)真解讀安全文化理念，重視員工的安全意識(shí)、思維、觀點(diǎn)、行動(dòng)、態(tài)度和方法，拓展了安全文化內(nèi)涵。
整合方式一：夯實(shí)安全基礎(chǔ)管理
1、組織保障與制度建設(shè)并重
注重加強(qiáng)安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以管理局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，管理局副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各部門領(lǐng)導(dǎo)為組員的安全管理組織體系。結(jié)合職能部門的崗位職責(zé)，建立各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。做到了安全生產(chǎn)全員參與、職責(zé)明確，管理局領(lǐng)導(dǎo)和全體職工共筑安全防線。
2、安全會(huì)議和層級(jí)管理并重
在組織、制度、人員保障的基礎(chǔ)上，管理局堅(jiān)持每年年初召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，對(duì)全年安全工作進(jìn)行安排部署，明確目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持每季度召開安全生產(chǎn)委員會(huì)，總結(jié)上季度安全生產(chǎn)，安排部署本季度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。各承建單位堅(jiān)持召開每月安全教育例會(huì)和班組長(zhǎng)會(huì)議，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的有效執(zhí)行。
3、安全檢查和監(jiān)督并重
在抓好層級(jí)管理的同時(shí)，管理局推動(dòng)安全管理重心不斷下移，注重發(fā)揮監(jiān)理的監(jiān)督作用，把好安全一線關(guān)，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理和安全檢查。管理局安全管理人員每周堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查，檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況及文明施工狀況，按照“精心、精細(xì)、精品”的要求，不放過(guò)任何安全漏洞，敢于制止任何“三違”事件，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中的突發(fā)事故和各種問題。
整合方式二：強(qiáng)化安全制度建設(shè)
1、以安全制度建設(shè)為載體筑牢安全防線
安全制度建設(shè)是承載安全文化的基本載體，管理局制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》《綜合獎(jiǎng)勵(lì)基金考核辦法》等一系列制度措施，13個(gè)事故應(yīng)急救援預(yù)案等，以及包括崗位操作規(guī)程、倒閘制度、工作票、停電票等制度在內(nèi)的42操作規(guī)程，全面構(gòu)建起了安全制度管理體系。
2、以職業(yè)健康安全體系建設(shè)為載體強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理
2012年，管理局全面推進(jìn)職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)，從危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，從目標(biāo)指標(biāo)管理到控制程序和控制策劃，全面建立安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，管理局各職能部門和各參建單位全面查找安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)危害因素發(fā)生的可能性，制訂了嚴(yán)密有效的管理控制方案。
3、以安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體全面提高安全生產(chǎn)意識(shí)
2009年起，管理局結(jié)合安全管理實(shí)際，全面實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從人員、設(shè)備、管理三要素入手，圍繞培訓(xùn)、操作、管理、考核、獎(jiǎng)懲等多個(gè)環(huán)節(jié)，制定了安全標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn)，以用電、排架、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，全面推進(jìn)桐子林水電工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
4、以安全應(yīng)急管理為載體強(qiáng)化應(yīng)對(duì)安全突發(fā)事故能力
針對(duì)復(fù)雜的水電施工環(huán)境，管理局注重強(qiáng)化應(yīng)急管理，成立了應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定了《氨制冷系統(tǒng)防泄漏應(yīng)急預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》等各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持每年開展應(yīng)急演練，模擬啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)制，處理突發(fā)事故，提升了應(yīng)急反應(yīng)能力。
整合方式三：規(guī)范安全行為文化
1、安全教育和技術(shù)培訓(xùn)
安全文化建設(shè)的核心是職工安全技能和素質(zhì)的本質(zhì)提升，三年來(lái)，管理局通過(guò)制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)施內(nèi)部自主培訓(xùn)、外部培訓(xùn)相結(jié)合，全面構(gòu)建了工程安全教育培訓(xùn)體系。
2、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)警KYT活動(dòng)
按照安全事故管理可防可控的原則，管理局全面引入了KY T傷害預(yù)知預(yù)警管理方式，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過(guò)程，要求施工單位以作業(yè)班組為基本組織形式而開展“自我管理”活動(dòng)，在施工部位設(shè)置職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)告示牌；持KYT卡片到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開展作業(yè)，全面增強(qiáng)了作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自?；ケＤ芰Α?/p>
整合方式四：強(qiáng)化安全形象塑造
1、安全文化活動(dòng)
管理局始終注重安全文化形象的塑造，堅(jiān)持以先進(jìn)的安全文化鼓舞人、以良好的安全愿景激勵(lì)人、以規(guī)范統(tǒng)一的安全制度約束人，以嚴(yán)格的監(jiān)督考核機(jī)制塑造人，通過(guò)“百日安全生產(chǎn)”活動(dòng)、“反三違、防事故、保平安”活動(dòng)、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、事故應(yīng)急演練、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，大力營(yíng)造了安全文化氛圍。
2、安全形象識(shí)別
管理局不斷加強(qiáng)安全理念的宣傳貫徹，充分利用宣傳媒體、工作簡(jiǎn)報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、企業(yè)文化櫥窗、提高安全文化的滲透力度。鑒于工程建設(shè)特點(diǎn)，通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)管理，在容易發(fā)生事故或危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所及工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)等方式，構(gòu)建了視聽交融、全面導(dǎo)入、崗位覆蓋的安全文化視覺識(shí)別體系。為規(guī)范電氣設(shè)備、消防設(shè)施和安全工器具的管理，從名稱、編號(hào)、輔助圖案、顏色等方面，按照二灘公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范進(jìn)行設(shè)置；從安全帽、工作服、安全帶、作業(yè)圍欄、防護(hù)檔板、等方面規(guī)范個(gè)人防護(hù)和作業(yè)防護(hù)。
3、強(qiáng)化陣地建設(shè)
管理局利用有限資源，加快建設(shè)圖書閱覽室、多媒體教育活動(dòng)室，為職工提供良好的學(xué)習(xí)空間，利用多媒體教學(xué)設(shè)備，組織職工觀看安全宣教片，學(xué)習(xí)安全事故案例，解讀安全事故危害，引起員工思想共鳴，敲響了安全警鐘。
整合方式五：增強(qiáng)安全技術(shù)保障
管理局嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決淘汰安全性能差的技術(shù)裝備，積極組織開展桐子林水電工程安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，并著力推動(dòng)施工單位開展重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管控。
三、安全文化建設(shè)成果和存在的不足
關(guān)鍵詞：校園；安全知識(shí)；安全文化建設(shè)
我們的生活、工作和活動(dòng)中不可避免地遇到危險(xiǎn)和事故發(fā)生，近年來(lái)我國(guó)的自然災(zāi)害突出，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等重大災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。四川汶川“5?12”特大地震時(shí)隔五年之后，今年4月20號(hào)四川雅安再次發(fā)生蘆山大地震，國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失。一方面，我們看到國(guó)家、政府的災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制和事故救援的快速有力和效果今非昔比，發(fā)展很快。另一方面，我們也要考慮，當(dāng)我們置身于這些天災(zāi)人禍造成的危險(xiǎn)境地時(shí)，又該如何面對(duì)？筆者就當(dāng)前高校安全文化建設(shè)中的常見問題進(jìn)行分析，從安全知識(shí)的需求方面提出積極的思考。
一、重一般性安全保衛(wèi)，輕安全文化知識(shí)教育
學(xué)校常規(guī)的安全檢查、重點(diǎn)部位的消防滅火、校舍安全、食堂的衛(wèi)生等安全活動(dòng)開展十分普遍，起到了安定校園的作用。然而，對(duì)突發(fā)事件的報(bào)告、信息記錄、處置和消除安全隱患等方面的安全知識(shí)教育尚存在一些的問題。
“4?20”蘆山大地震發(fā)生時(shí)，地處100公里以外的成都等地都有強(qiáng)烈震感。雖然每年學(xué)校都有相關(guān)的災(zāi)害預(yù)警演習(xí)，但面對(duì)實(shí)際情況，仍然有部分學(xué)生出現(xiàn)了心理恐慌，有的還產(chǎn)生了請(qǐng)假不上學(xué)和暫時(shí)離校避震的想法，一段時(shí)間里影響了正常的生活和學(xué)習(xí)。因此，根據(jù)這樣的事件和類似可能存在的不利于安定、穩(wěn)定因素的事件，以及其他突發(fā)的安全事件，學(xué)校都應(yīng)當(dāng)在相關(guān)規(guī)定中加以明確，并提出應(yīng)對(duì)措施。這樣，遇著這種情況時(shí)，就能及早、合理地來(lái)應(yīng)對(duì)。這既有利于學(xué)校方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)性心理干預(yù)，又有利于對(duì)突發(fā)安全事件進(jìn)行分析，并采取相應(yīng)有效的防控措施，還有利于安全知識(shí)的普及教育和教學(xué)活動(dòng)的正常開展，促進(jìn)校園的安全和諧。
解決輕安全文化教育的問題，要從形式多元化的安全文化知識(shí)宣傳入手。歐陽(yáng)修的《瀧岡阡表》中寫道：“吾耳熟焉，故能詳也?！睕]有深入廣泛的宣傳，學(xué)生就不可能對(duì)安全文化知識(shí)耳熟能詳。安全文化知識(shí)的宣傳，要有專門的宣傳投入，可聘請(qǐng)專門的人才進(jìn)行安全知識(shí)的宣講；利用電視、幻燈、錄放機(jī)等進(jìn)行電化聲像設(shè)備宣傳；利用各種新聞媒介、校報(bào)、刊物、雜志宣傳；舉辦安全知識(shí)防控講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)時(shí)時(shí)交流；進(jìn)行應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害預(yù)防逃生演練，學(xué)習(xí)救護(hù)他人和自救的方法等等，以提高全體人員的安全意識(shí)。安全心理學(xué)認(rèn)為：“影響人的安全行為的既有自身的心理因素，如情緒、氣質(zhì)、性格、態(tài)度、能力等，還有社會(huì)心理因素，如社會(huì)知覺、價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)條件、角色作用等?！卑踩幕麄鞫嘣菑穆犛X、視覺、感覺、知覺等多方面、多層次來(lái)滿足師生對(duì)獲取安全知識(shí)的需求。我們可以借鑒西方先進(jìn)國(guó)家的做法，構(gòu)建專門的災(zāi)害模擬體驗(yàn)中心，使學(xué)生在認(rèn)知行為與災(zāi)害自救方面更加理性成熟，而非被動(dòng)接受。宣傳促進(jìn)安全文化氛圍的形成，校園安全文化的形成從感性到理性的過(guò)程，又能起到引領(lǐng)人們接受安全觀念、意識(shí)、行為和道德規(guī)范的作用，產(chǎn)生從無(wú)知到有知、從不自覺到自覺的行為。而這是長(zhǎng)期的行為，并非一時(shí)一日就做到。
二、專門的安全教育渠道少，獲取安全文化知識(shí)渠道亟待開辟
據(jù)調(diào)查了解，不少高校的安全教育課設(shè)置只針對(duì)學(xué)科專業(yè)的需要。比如：某學(xué)院的機(jī)電專業(yè)設(shè)置了每月幾課時(shí)的安全教育課時(shí)，有的甚至每月僅二課時(shí)，這樣短的課時(shí)，卻要完成系統(tǒng)的安全理論和安全知識(shí)的學(xué)習(xí)。值得注意的是，還有更多的專業(yè)，普遍沒有設(shè)置相關(guān)的渠道來(lái)獲取安全文化知識(shí)。因此，開辟安全文化教育的渠道來(lái)獲取安全文化知識(shí)就更加重要了。比如：大災(zāi)發(fā)生后，我們看到，隨著我國(guó)國(guó)力增強(qiáng)，舉全國(guó)之力，集中財(cái)力、物力干大事，迅速投入預(yù)防自然災(zāi)害的和落實(shí)安全教育的經(jīng)費(fèi)，采取防災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)措施，昔日的災(zāi)區(qū)如今已變成了花園新區(qū)，令世人矚目。在地震發(fā)生后，四川已經(jīng)開辟新的教育渠道，今年四川大學(xué)與香港理工大學(xué)共建的國(guó)內(nèi)首個(gè)災(zāi)后重建與管理學(xué)院在成都成立，學(xué)院將于2013年9月正式開課?！盀?zāi)難學(xué)”將成為學(xué)生必修的課程。據(jù)了解，學(xué)院初期將設(shè)立七大專業(yè)、兩個(gè)研究中心和一個(gè)研究所，學(xué)科涵蓋社區(qū)重建、醫(yī)療護(hù)理、人居環(huán)境等方面，預(yù)計(jì)3年內(nèi)學(xué)院將培養(yǎng)5000余名與“災(zāi)難學(xué)”相關(guān)的專業(yè)人才。
隨著專業(yè)安全教育的發(fā)展，開辟多渠道獲取安全文化知識(shí)和普及安全文化知識(shí)，應(yīng)成為校園安全文化建設(shè)應(yīng)該考慮的先行條件之一。筆者認(rèn)為，可開辟的渠道主要有以下兩條：一是可以直接利用學(xué)校擁有的安全專業(yè)教學(xué)資源，有目的地開展安全教育?？梢砸怨_課的形式，為受教育者提供接受系統(tǒng)安全教育的渠道。二是聯(lián)合安全科研院所、專業(yè)安全救助機(jī)構(gòu)以及政府相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)的管理部門，開發(fā)安全文化教育項(xiàng)目來(lái)向師生提供獲取安全文化知識(shí)的渠道。
三、高校安全文化建設(shè)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)存在空白點(diǎn)，缺少骨干力量的培養(yǎng)
由于人們對(duì)安全校園、和諧校園的要求越來(lái)越高，涉及安全方面越來(lái)越廣，對(duì)安全文化建設(shè)的需求也越來(lái)越大。這就要求安全文化的組織推動(dòng)者不僅僅是完成工作和任務(wù)，而是要面對(duì)不同的對(duì)象，掌握其特殊性，把工作的重心放在預(yù)防上。高校發(fā)生的安全事故和不安全現(xiàn)象呈現(xiàn)復(fù)雜性和多樣性，可以概括為三大方面：一是不安全行為，如違反安全規(guī)定釀成事故或人為制造的公共事件產(chǎn)生破壞的事故；二是無(wú)知造成避險(xiǎn)不當(dāng)致殘傷害自身或他人的危害；三是心理不健康引發(fā)的危害。
國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》中指出：“基層應(yīng)急隊(duì)伍是我國(guó)應(yīng)急體系的重要組成部分，是防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要力量。但是，各地基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)中還存在著組織管理不規(guī)范、任務(wù)不明確、進(jìn)展不平衡等問題?！蔽覀円影菜嘉?，教育者先受教育。學(xué)校的應(yīng)急隊(duì)伍可以通過(guò)從初級(jí)到高級(jí)、局部到整體發(fā)展模式進(jìn)行。首先，要重視完善高校安全文化建設(shè)隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)日益增長(zhǎng)的防控事故和自然災(zāi)害應(yīng)急需求。筆者認(rèn)為，抓隊(duì)伍的建設(shè)，有利于安全文化建設(shè)的推進(jìn)。只有通過(guò)受教育，提高了對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，才會(huì)表現(xiàn)出對(duì)事故及災(zāi)難的應(yīng)急的安全態(tài)度和行為。
國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》中指出：“企業(yè)宜在管理者和普通員工中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動(dòng)安全文化發(fā)展的骨干。這些骨干扮演員工、團(tuán)隊(duì)和各級(jí)管理者指導(dǎo)老師的角色，承擔(dān)輔導(dǎo)和鼓勵(lì)全體員工向良好的安全態(tài)度和行為轉(zhuǎn)變的職責(zé)?！币虼?，高校也可以在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的支持下，從教職員工隊(duì)伍和學(xué)生中選拔和培養(yǎng)一批能夠有效推動(dòng)高校安全文化發(fā)展的骨干，這是一項(xiàng)經(jīng)常性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性的工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。骨干隊(duì)伍的養(yǎng)培要注意以下問題：一是制定切實(shí)可行的目標(biāo)；二是明確目標(biāo)實(shí)施的具體方案；三是整合校園各類資源，不斷提升隊(duì)伍的安全水平。在組建隊(duì)伍的過(guò)程中，充分滿足群眾的參與和受益的愿望，并在群眾的參與下，積極發(fā)揮骨干力量推動(dòng)校園安全文化建設(shè)的作用。學(xué)校每年還要制訂安全文化建設(shè)規(guī)劃，并在規(guī)劃中安排選拔和培養(yǎng)骨干的計(jì)劃與工作。這樣，高校的安全文化建設(shè)就會(huì)進(jìn)一步向前發(fā)展。
安全文化源于實(shí)踐又反過(guò)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，安全文化的建設(shè)需要群眾的廣泛參與，只有安全文化知識(shí)得到普及和人們的安全意識(shí)得到提高，當(dāng)突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)，才能表現(xiàn)出良好的心理素質(zhì)，從而在思想上和行動(dòng)上自覺地促進(jìn)和維護(hù)校園的安全和諧。
參考文獻(xiàn)：
一、開展安全發(fā)展理念宣教行動(dòng)。在每年的“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“五一”、“十一”和“安全生產(chǎn)月”、事故高發(fā)期等重要時(shí)期，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體和戶外標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏等宣傳設(shè)施，開展安全生產(chǎn)公益宣傳，制作播發(fā)安全生產(chǎn)公益廣告，開辟安全生產(chǎn)專欄，廣泛宣傳市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方針政策和決策部署，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，開展事故案例警示教育，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，在全社會(huì)形成濃厚的“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化氛圍，使安全發(fā)展理念家喻戶曉、深入人心。
二、開展樹立“三種意識(shí)”、加強(qiáng)“三種能力”建設(shè)行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，面向社會(huì)公眾，采取靈活多樣的宣傳形式，開展樹立“人人珍惜生命、人人重視安全的意識(shí)，學(xué)法守法、安全行為的意識(shí)，從我做起、互相關(guān)愛的意識(shí)”活動(dòng)；督促指導(dǎo)全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等工礦商貿(mào)企業(yè)，采取舉辦培訓(xùn)班的方式，在從業(yè)人員中開展加強(qiáng)“遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力，自主保安、互相保安能力，緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力”建設(shè)活動(dòng)。同時(shí)，通過(guò)利用各種宣傳手段，開展“三種意識(shí)”、“三種能力”內(nèi)容的公益宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)3到5年不間斷的宣傳教育培訓(xùn)，使“三種意識(shí)”、“三種能力”內(nèi)容家喻戶曉，社會(huì)公眾“三種意識(shí)”得到明顯提高，企業(yè)從業(yè)人員“三種能力”得到明顯加強(qiáng)。
三、深入開展安全文化“五進(jìn)”和全民安全教育行動(dòng)。堅(jiān)持與全民素質(zhì)教育和“六五”普法相結(jié)合，以深入開展“安全生產(chǎn)月”、安全社區(qū)創(chuàng)建、安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全示范崗”創(chuàng)建、“送安全文化到基層”等活動(dòng)為載體，發(fā)動(dòng)基層群眾采取文藝演出、演講比賽、技能比賽、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，廣泛全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)和安全常識(shí)，積極推進(jìn)安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭活動(dòng)。通過(guò)幾年“五進(jìn)”和全民安全教育行動(dòng)，使基層民眾安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置、逃生自救能力得到明顯提高。
四、開展安全社區(qū)創(chuàng)建工程。堅(jiān)持突出安全生產(chǎn)特色，重點(diǎn)開展城鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)主導(dǎo)型、工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等安全生產(chǎn)任務(wù)較重的安全社區(qū)創(chuàng)建，立足安全預(yù)防，著力加強(qiáng)安全文化和社區(qū)環(huán)境建設(shè)，深化安全生產(chǎn)“雙基”工作。從今年開始，啟動(dòng)省級(jí)、市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2015年，市級(jí)安全社區(qū)覆蓋全市鎮(zhèn)（街道辦事處）50%以上，省級(jí)安全社區(qū)覆蓋全市市鎮(zhèn)（街道辦事處）25%以上。通過(guò)開展創(chuàng)建安全社區(qū)活動(dòng)，使基層群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力明顯增強(qiáng)，事故傷害明顯減少，安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本完善，鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
五、開展“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”創(chuàng)建工程。積極探索企業(yè)安全文化建設(shè)模式，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等級(jí)作為安全文化建設(shè)評(píng)定的重要量化指標(biāo)，將安全誠(chéng)信建設(shè)作為開展企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容，充實(shí)和豐富創(chuàng)建內(nèi)容。聯(lián)合市委宣傳部、市總工會(huì)繼續(xù)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè)深入發(fā)展。
六、開展企業(yè)班組安全建設(shè)工程。聯(lián)合市總工會(huì)、團(tuán)市委在全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金有色等企業(yè)開展?fàn)巹?chuàng)安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組活動(dòng)。以此推動(dòng)班組安全建設(shè)廣泛深入開展，強(qiáng)化企業(yè)安全現(xiàn)場(chǎng)管理，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
永煤鐵運(yùn)處注重安全文化品牌建設(shè)，開展形式多樣的安全文化活動(dòng)促進(jìn)文化落地、文化生根，形成了“六安”六大安全管理工程，打造了“安全警示、安全感恩、安全親情、安全自主”四大文化建設(shè)品牌，形成處、段、班組三級(jí)安全文化建設(shè)陣地，構(gòu)建了“縱向到邊，橫向到底”的文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，讓文化影響員工安全行為，讓員工成為安全文化建設(shè)的主體，體驗(yàn)和享受安全文化。
1.品牌活動(dòng)豐富多彩。永煤鐵運(yùn)處按照“季度主題，月度活動(dòng)”的要求，全力打造安全文化品牌。先后有針對(duì)性得組織開展了“安全警示教育日”、“安全愛孝”、“送清涼、囑安全”親情慰問、“我和家人到一線”家屬跟班體驗(yàn)、“安全標(biāo)兵”評(píng)比等系列活動(dòng)，開展全員簽訂安全承諾書活動(dòng)，加大安全誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，建立員工安全誠(chéng)信績(jī)效檔案500余個(gè)。開展“群監(jiān)員”、“青安崗”、“黨員身邊無(wú)三違”等群安活動(dòng)。通過(guò)這些寓教于樂的活動(dòng)，讓職工和家屬明白了“抓安全為了誰(shuí)，出了事故害了誰(shuí)，抓好安全利于誰(shuí)”的真正內(nèi)涵，也理解我們嚴(yán)抓安全的良苦用心，讓員工自主保平安，家屬成為筑牢安全的第二道防線。
2.自主活動(dòng)形式多樣。永煤鐵運(yùn)處積極發(fā)揮站段和班組的潛力和積極性，讓站段和班組成為文化建設(shè)的“主力軍”。緊密結(jié)合四個(gè)文化品牌開展了行之有效的活動(dòng)。分別開展了“看案例、聽宣講、談感受、想預(yù)知”、“算算安全經(jīng)濟(jì)帳、把好安全生產(chǎn)關(guān)”“敘親情，夫妻共建平安路”、“安全辯論賽”、“班組練練看”、“安全宣講進(jìn)工區(qū)”等系列安全文化建設(shè)活動(dòng)，擴(kuò)大了職工參與面。全力打造班組安全文化陣地，為每個(gè)班組設(shè)立專門的會(huì)議室，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，配備了投影儀、電腦和相關(guān)書籍、報(bào)紙等，方便班組開展安全文化活動(dòng)，結(jié)合自身特色開展安全教育。加大對(duì)站段和班組的指導(dǎo)，形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。
二、夯實(shí)安全文化根基，形成鐵運(yùn)特色文化機(jī)制
安全文化建設(shè)不是一朝一夕可以完成的，需要長(zhǎng)期一以貫之。永煤鐵運(yùn)處積極探索安全文化建設(shè)方法，形成有效機(jī)制持之以恒抓好此項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.努力形成安全文化建設(shè)制度化。永煤鐵運(yùn)處在安全文化方面堅(jiān)持制度夯基。對(duì)照安全文化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行制度梳理，建立健全所需各項(xiàng)規(guī)章制度，先后完善了安全操作規(guī)程、安全應(yīng)急預(yù)案、安全檢查、安全績(jī)效考核、危險(xiǎn)源辨識(shí)、職業(yè)健康保障等制度100余項(xiàng)。
2.精心開展“雙基”和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。永煤鐵運(yùn)處安全管理上走“精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化和責(zé)任化”的“五化”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、“雙基”建設(shè)考核管理之路，夯實(shí)基層與基礎(chǔ)，及時(shí)消除了現(xiàn)場(chǎng)隱患。我處也連續(xù)多年被河南省工信廳評(píng)為“河南省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位”。
3.大力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)“6S”管理。永煤鐵運(yùn)處開展以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全”為要素的6S管理.加大對(duì)道口、車站進(jìn)行改造，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)員工培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，促使員工養(yǎng)成良好作業(yè)習(xí)慣，提高工作效率，提升安全系數(shù)。
4.定期開展安全文化建設(shè)交流活動(dòng)。永煤鐵運(yùn)處針對(duì)安全文化建設(shè)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的方式，加強(qiáng)與外部企業(yè)的交流，收集相關(guān)視頻資料組織全員學(xué)習(xí)和談體會(huì)，聘請(qǐng)安全管理專家授課等，豐富交流載體，取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升水平。
