時間:2022-10-18 17:43:22
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【正文】
街道2020年工作總結(jié)以及2021年、十四五的工作展望
(一)2020年工作總結(jié)
2020年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會的收官之年,也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,更是河瀝溪街道融入主城區(qū)的奮進之年。今年,在寧國市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,河瀝溪街道緊握機遇,凝心聚力,奮力追趕,較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù),保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
抓組織、強政治,黨建引領(lǐng)作用持續(xù)加強。扎實開展黨工委理論中心組學(xué)習(xí)活動,做實黨支部“”。組建街道至村民組微信群,轉(zhuǎn)發(fā)街道“筑夢新河瀝”微信公眾號、微博的正能量信息,牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。疫情防控重要時期,探索建立“街道大工委-社區(qū)大黨委-網(wǎng)格黨支部-小區(qū)黨小組”四級組織體系,共成立了臨時黨支部22個,黨員先鋒隊16支,明確樓道(棟、片)長286人。文明創(chuàng)建期間,在疫情四級組織體系基礎(chǔ)上,進一步完善了六級組織治理體系,成立了街道“大工委”,橋東、橋西、嵩合社區(qū)“大黨委”,組建15個小區(qū)黨支部,明確樓道(片、巷)長356人,434名黨員干部與住戶結(jié)對聯(lián)系。全面落實街道班子成員擔(dān)任村、社區(qū)黨建指導(dǎo)員制度,擇優(yōu)選拔8名同志擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員。
抓服務(wù)、強保障,做好項目服務(wù)幫扶引領(lǐng)。按照“一個項目、一位班子、一抓到底”的要求,明確10個中小企業(yè)開展班子成員“一對一”定向幫扶企業(yè)活動,開展5次已落戶企業(yè)回訪工作。街道全年對接招商項目5個,簽約2個,實際到位資金0.2億元,占任務(wù)的三分之一,完成1846萬元財稅任務(wù),占年度任務(wù)的118.7%,總部稅源稅收穩(wěn)步增長。截止到目前,河瀝溪片區(qū)房屋征遷已完成408戶/65004.37㎡、土地征收191.47畝,幫助被征遷戶選訂延?;▓@安置房源293套,南山保障房源及河瀝新城安置房源20余套。
抓民生、強福祉,群眾幸福指數(shù)不斷提升。多方征詢民意,力解停車“痛點”,在老畈村大樓附近、新河路、天橋北巷邊等處,利用閑置土地建設(shè)了7個停車場,增加了約350個停車位。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造5個、清清亮亮工程35個,小區(qū)環(huán)境得到顯著提升。改善市場經(jīng)營環(huán)境,開展東津農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建集中整治攻堅,并完善常態(tài)化管理機制。組建蔬菜社區(qū)退役軍人志愿服務(wù)隊特色品牌,開展貼近百姓、貼近生活的志愿服務(wù)活動(如為高考讓路、八一主題教育、東津河筑梗、濱河花園筑墻等活動)。以新時代文明實踐活動為載體,精準(zhǔn)對接群眾需求,開展迎春花藝術(shù)團文藝匯演,舉旗幟、送理論、講金課系列宣講等群眾喜聞樂見的活動。2020年河瀝溪街道1人被評為安徽好人(熊楚英),1人被評為宣城好人,1戶被評為寧國市文明家庭,6人被評為寧國好人。嚴(yán)格落實強農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策,截至目前共完成農(nóng)村危房改造9戶12.4萬元,完成涉農(nóng)補貼發(fā)放107.1379萬元,368戶458人納入低保。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保7632人。教育、文化、衛(wèi)計等工作均按計劃開展。
抓改革、強基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。鼓勵農(nóng)旅融合,支持長虹劉村高端民宿建設(shè);探索農(nóng)村閑置建設(shè)用地入市交易,指導(dǎo)長虹村股份經(jīng)濟合作社7.5畝閑置建設(shè)土地入市交易,成為寧國首例農(nóng)村集體資源入市樣板。全面推進美好鄉(xiāng)村建設(shè),完成長虹村荊山村市級中心村建設(shè),完成4個最美自然村(長虹村官家灣、長虹村荊山村、畈村村洪和村、平興村張村)及1條最美鄉(xiāng)村道路(G233)提升工作,完成省級中心村(平興村)管護工作,建設(shè)完成“生態(tài)美超市”;全面完成2020年農(nóng)村道路擴面延伸工程3.035公里,農(nóng)村道路安全防護工程4.5公里;建成廁所糞污清掏維修服務(wù)站,完成農(nóng)村改廁任務(wù)313戶;持續(xù)推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè),新增家庭農(nóng)場5家,完成了益農(nóng)信息社村級全覆蓋。
抓創(chuàng)新、強治理,社會穩(wěn)定大局有效保持。進一步構(gòu)建“五維共治”基層治理新模式,發(fā)揮基層協(xié)商民主力量,延伸協(xié)商觸角,全面拓寬協(xié)商領(lǐng)域,推動協(xié)商成果的轉(zhuǎn)化運用。通過民主協(xié)商會議的形式,成功解決金橋灣環(huán)境整治、商貿(mào)街A-B區(qū)老舊小區(qū)改造項目;繼續(xù)探索民情直通車、陽光議事廳全覆蓋,積極運用民主協(xié)商機制和“共建、共治、共享”理念,妥善解決了外來務(wù)工人員救助、鄰里糾紛等矛盾問題。深入推進“技防入戶”工程,開展雪亮工程建設(shè),在轄區(qū)3個村、3個農(nóng)村社區(qū)安裝監(jiān)控攝像頭200個,通過政府+企業(yè)+家庭的三方共建共享模式,實現(xiàn)視頻實時聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控實時查看、闖入立即預(yù)警功能,共同打造安全和諧的治安環(huán)境。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,以工貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品、建筑工地、農(nóng)村道路交通、養(yǎng)老機構(gòu)、消防安全等領(lǐng)域為重點,嚴(yán)格落實屬地責(zé)任,深入開展專項行動,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
抓教育、強紀(jì)律,干部整體作風(fēng)得到改進。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政教育活動,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”,進一步完善紀(jì)檢第三協(xié)作區(qū)建設(shè),召開中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改暨深化“三個以案”警示教育專題民主生活會,查擺問題10個,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立完善督查工作機制,行政效能得以提升。2020年紀(jì)工委強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),推進有關(guān)案件查辦,開展立案4件,黨紀(jì)處分4人、黨內(nèi)警告3人,開除黨籍1人。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”實施154項便民服務(wù),全年公開政務(wù)信息537條,辦理市長熱線、政民互動等129件。
(二)2021年及“十四五”工作計劃
“十四五”是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,河瀝溪街道辦事處將積極適應(yīng)新常態(tài),以建設(shè)“四新”(建設(shè)交通新樞紐、教育新高地、社會事業(yè)新高度、農(nóng)業(yè)新示范)為目標(biāo),聚焦“五業(yè)”發(fā)展,一件一件抓落實,一年接著一年干,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
(一)聚焦工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好企業(yè)招引服務(wù)。
一是注重“內(nèi)培”,加強項目服務(wù)。繼續(xù)實行班子成員領(lǐng)銜包保和定期走訪,按照抓實體實現(xiàn)穩(wěn)增長的要求,加大企業(yè)幫扶力度,按照“抓大活小、分類指導(dǎo)”的總體思路,有針對性地幫助轄區(qū)企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的實際困難,提高企業(yè)幫扶實效性。二是聚焦“外引”,全力招商引資。繼續(xù)實施主要領(lǐng)導(dǎo)每月一招商、班子成員每季度一招商工作機制,在新產(chǎn)業(yè)上主動研究、主動作為、主動招引,努力打造新的產(chǎn)業(yè)鏈條。三是強化“內(nèi)在”,提高園區(qū)承載力。主動對接經(jīng)開區(qū)、融入經(jīng)開區(qū)、服務(wù)經(jīng)開區(qū),著力強化產(chǎn)業(yè)對接、規(guī)劃銜接、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)接,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,配合完成污水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),加快推動河瀝園區(qū)整體營商環(huán)境提升,做大新平臺,提升承載力。
(二)聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),帶動全域鄉(xiāng)村振興。
一是開展農(nóng)田整合,提高農(nóng)田使用率。加快完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園遺留問題處理,結(jié)合省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園實際,通過農(nóng)田小改大、塊改片的方式整合示范園土地300畝,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)機械化程度,降低生產(chǎn)成本;對省級農(nóng)業(yè)示范園排灌體系進行整體提升建設(shè),降低自然災(zāi)害風(fēng)險;引進有實力的客商整體式、高品位、市場化建設(shè)運營示范園。二是挖掘農(nóng)業(yè)文化,推動農(nóng)旅深度結(jié)合。以省級農(nóng)業(yè)示范園為載體,建成農(nóng)業(yè)示范園、展示園,挖掘農(nóng)耕文化內(nèi)涵,建設(shè)農(nóng)民生產(chǎn)(農(nóng)耕文化)教育基地,形成集觀賞、游覽、休閑、餐飲為一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光園;提升長虹村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為劉村正在建設(shè)的柏逸悅蝶生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗旅游度假區(qū)完善基礎(chǔ)設(shè)施;依托塢村堤防工程,將沿線省級公益林建設(shè)成東津河親水長廊。三是打造重要節(jié)點,推動美好鄉(xiāng)村建設(shè)。以寧國至長虹線為主線,尋求湖南村發(fā)展新路徑,建設(shè)網(wǎng)紅打卡新熱點;選取沿線重要節(jié)點位置,融合自然、人文、歷史等要素,打造景觀節(jié)點,展示寧國東大門的良好形象;以一個中心村為重點,挖掘本村文化,圍繞“一約四會”、鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)家訓(xùn)等,打造村莊小品,讓人記得住歷史,留得住鄉(xiāng)愁。
(三)聚焦旅游業(yè)提速發(fā)展,升溫河瀝溪旅游品牌
一是保護與開發(fā)相結(jié)合,力展百年老街新面貌。“十四五”時期,圍繞河瀝溪老街,在保護原有風(fēng)貌肌理基礎(chǔ)上,以兩條正街為重點,進行修舊如舊,植入百年商埠歷史元素及傳統(tǒng)手藝匠人文化等,同時保留部分原住居民,保留老街應(yīng)有的煙火氣。二是突出項目帶動,加快旅游項目建設(shè)進度。按照“分類推進、聯(lián)動發(fā)展”的要求,確?!笆奈濉逼陂g,櫳翠谷建設(shè)完成,同時堅持在保護中加快推進河瀝溪老街等項目招商。三是利用河瀝好山好水,試點康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。河瀝溪街道集城區(qū)便利和鄉(xiāng)村風(fēng)光優(yōu)美雙重優(yōu)勢,同時又有較好的養(yǎng)老事業(yè)基礎(chǔ),計劃在轄區(qū)選取試點村,打造康養(yǎng)小鎮(zhèn),承接滬蘇浙城市人口養(yǎng)老業(yè)務(wù),既減少當(dāng)?shù)爻鞘泄芾韷毫?,又帶動街道?jīng)濟旅游發(fā)展。四充分挖掘轄區(qū)文化要素,打造各色文化產(chǎn)業(yè)園。結(jié)合平興高速出口處雕塑項目,建設(shè)渡口、水建組美好村莊雕塑廣場,聯(lián)合中國美院,打造寫生基地,并定期開展雕刻品展覽會,推進雕刻文化交流,形成一處標(biāo)志性亮點;結(jié)合南五臺佛教寺廟,繼續(xù)推進宗杲大師紀(jì)念館、佛教文化藝術(shù)展示館、佛教藝術(shù)成列館等建設(shè)。
(四)聚焦社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,提高河瀝溪人民獲得感
一是利用閑置資產(chǎn),全面補植街道教育宣傳陣地。對老畈村鄉(xiāng)大樓進行改建,建設(shè)河瀝溪黨校、新時代文明實踐所、綜合文化服務(wù)中心、河瀝印象館為一體的群眾教育宣傳基地。二整合教育資源,全面升級河瀝溪教育水平。全力做好環(huán)境保障,確保城北幼兒園落戶河瀝;積極謀劃河瀝中學(xué)、河瀝小學(xué)(八里小學(xué))、東津小學(xué)教育整合提升,通過引進民間教育集團力量,力爭建設(shè)河瀝溪九年義務(wù)教育一貫制學(xué)校;結(jié)合新時代廣大群眾教育需求,謀劃建設(shè)涵蓋體育、文化、藝術(shù)等內(nèi)容的課外特色教育基地。三是挖掘醫(yī)療資源,全面提升河瀝二院醫(yī)療水平。以河瀝溪社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心牙科為特色,打造特色專業(yè)科室,支持社區(qū)衛(wèi)生中心探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目,推進醫(yī)療硬件設(shè)施提升。四是實施供水一體化,提高村民飲水“放心度”。推進城鄉(xiāng)一體化飲水工程建設(shè),力爭在“十四五”期間將平興村、畈村村、長虹村納入城市自來水管網(wǎng),在全轄區(qū)實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”。五是多方謀劃防汛舉措,推動相應(yīng)水利工程建設(shè)。因河瀝溪街道位于東津河與中津河交匯處,每到汛期,水流量大、流速快,存在較大防汛隱患。積極對上爭取“十四五”期間修建分水道,分流河水流量,或拆除、改建永福橋,減少阻力,提高河水流速;實施“大喇叭”入村到組,及時通報汛情,提高應(yīng)急處置效率。六是實施社會治理,建設(shè)平安河瀝。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,以“五維共治”、“六級組織治理體系”、“黨建+三治(自治、法治、德治)”為抓手,全覆蓋實施“民情直通車”、“陽光議事廳”,深化平安河瀝、法治河瀝建設(shè),打造共建共治共享的社會治理新格局。
繼續(xù)以招商引資工作為抓手,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展。一是要抓好已簽約項目的實施,確保盡快投產(chǎn)達(dá)效,力爭管樁廠投產(chǎn)和30萬噸元明粉項目基本建成;二是要抓好現(xiàn)有意向項目的跟進工作,加緊與客商洽談,確保盡快達(dá)成協(xié)議,力促儲備項目投資12億元的聚酯纖維和投資4億元的電子兩個項目簽約成功;三是要抓好招商信息的收集,確保引資再創(chuàng)佳績。重點在完善招商信息網(wǎng)絡(luò)上下功夫,在創(chuàng)新招商方式、優(yōu)化招商手段上下功夫,主動走出去,大力請進來,努力地降低招商成本,提高招商效率。
二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢、分類指導(dǎo)的思路大力推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展
今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個,力爭4個。
新開工億元以上工業(yè)項目個(分別為)。
新竣工5000萬元以上工業(yè)項目個(為)。
完成工業(yè)項目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。
實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。
新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。
進園區(qū)項目4個
基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項目、等項目)。
工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入4.5億元。
三、以三大工程為抓手,全面提升富民壯村強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平
稅源是財政收入的根本,否則,一味地追求財政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年,我們將重點在項目建設(shè)服務(wù)上下功夫,確保財政收入能達(dá)到6000萬元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā),要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上,擴大招商力度,加快創(chuàng)業(yè)點建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度,努力將全鎮(zhèn)12個村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo),采取一戶一策,一類一品一項目,實實在在的提高脫貧實效,確保未脫貧快脫貧,已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。
四、以社會化運作與招商引資相結(jié)合的方法,大力推進小城鎮(zhèn)建設(shè)
今年全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的重點是做好高家堰旅游開發(fā)和湖景美墅小區(qū)的開發(fā),確保開工建設(shè)鹽文化主題公園、西外環(huán)打通亮化、東外環(huán)連接、步行街等小城鎮(zhèn)建設(shè)項目至少10個以上,提高“六個一”的建設(shè)水平,力爭建設(shè)高層建筑一個以上,并逐步推進集鎮(zhèn)的管線下埋、格調(diào)亮化工作,消除蜘蛛網(wǎng)、布局好集鎮(zhèn)的色彩格調(diào),進一步提高亮化、美化水平。
20xx年度招商引資工作計劃二20xx年,面對宏觀經(jīng)濟下行壓力,在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和州招商局的關(guān)心幫助下,彌勒市進一步加大招商引資工作力度,嚴(yán)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”,著眼于增強招商引資實效性,進一步采取有力措施,繼續(xù)營造良好的投資環(huán)境,全面提升招商引資工作水平,現(xiàn)將20xx年招商引資工作總結(jié)及20xx年工作計劃匯報如下:
一、招商工作基本情況
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.目標(biāo)任務(wù)完成情況
20xx年州委、州政府下達(dá)彌勒市招商引資任務(wù)數(shù):年內(nèi)引進省外實際到位資金87億元;實際利用外資700萬美元;年內(nèi)新開工5000萬元以上項目10個;年內(nèi)工業(yè)項目到位資金30億元;總投資3000萬元以上新簽約項目10個。
①內(nèi)資完成情況:截止11月,我市共申報招商引資國內(nèi)經(jīng)濟合作項目86個(一個屬省內(nèi)市外資金),同比增長24.64%。其中,結(jié)轉(zhuǎn)及在建項目21個,同比增長5%;新增上報項目65個,同比增長32.65%。省外協(xié)議總投資278.04億元,同比增長22.71%,1—11月累計實際省外到位資金69.61億元,完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80.01%。
②外資完成情況:截止11月,我市實際利用外資暫無統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
③新開工5000萬元以上項目完成情況:
截止11月,我市共完成新開工項目9個5000萬元以上項目,分別是彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項目、彌勒市莓類全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄椖?、佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設(shè)項目、西安隆基年產(chǎn)500MW單晶硅高效太陽能組件工廠項目、騰豐商貿(mào)城項目、福蒂假日度假酒店項目、彌勒圣仁醫(yī)院和溫泉水世界項目,項目協(xié)議總投資363700萬元。
④年內(nèi)工業(yè)項目到位資金完成情況:1-11月,工業(yè)項目省外實際到位資金30.8億元,完成州級目標(biāo)任務(wù)數(shù)30億元的102.67%。
⑤投資3000萬元以上新簽項目完成情況
截止11月份,我市新簽8個投資3000萬元以上市級重點項目,分別為:佛山市雅藝服裝有限公司100萬套服裝建設(shè)項目、彌勒市芒果業(yè)種植銷售和加工綜合項目、彌勒市引入社會資本建設(shè)高效節(jié)水項目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項目、60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項目、彌勒市民主街片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目,協(xié)議資金達(dá)561000萬元。
2.全年預(yù)計完成情況
①預(yù)計內(nèi)資完成情況
11月報表統(tǒng)計結(jié)果顯示,國內(nèi)合作項目表中結(jié)轉(zhuǎn)及在建項目共86個。其中省外協(xié)議資金278.04億元,已上報135.05億元,剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區(qū)山心村煤礦擴建項目(二期)、國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西山路片區(qū)棚戶區(qū)改造、巨人湖泉.御府、中龍.時代中心項目等重大項目的建設(shè)進展,保守預(yù)計年內(nèi)還可統(tǒng)計省外到位資金18.9億元,預(yù)計20xx年我市將圓滿完成省外實際到位資金任務(wù)。
②外資預(yù)計完成情況
由于20xx年外資企業(yè)人民幣再投資不能納入統(tǒng)計,故截止11月我市現(xiàn)有外資企業(yè)暫無外資匯入,外資完成情況為零。目前我市農(nóng)司引進香港明記果蔬公司投資農(nóng)業(yè)種植;高特辦引進深圳諾曼斯電商有限責(zé)任公司在朋普投資建設(shè)沃柑種植基地,現(xiàn)在已流轉(zhuǎn)土地700多畝;目前兩家公司均未注冊外資公司。恒豐宏創(chuàng)科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項目)擬在彌勒市投資建設(shè)高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項目,目前正在辦理外資公司手續(xù)。
③新開工5000萬元以上項目預(yù)計完成情況
現(xiàn)新開工5000萬元以上項目已按要求上報州局3個:太平湖森林公園項目、彌勒市佛城農(nóng)貿(mào)市場片區(qū)(佛城廣場)城市棚戶區(qū)改造項目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)旅游建設(shè)項目(1期)-錢王街A區(qū)項目,待州局給予認(rèn)定,預(yù)計年內(nèi)能夠順利開工10個5000萬元以上投資的新項目。
④3000萬元以上新簽約項目預(yù)計完成情況
現(xiàn)新簽約3000萬元以上項目已按要求上報州局3個:彌勒市朋普優(yōu)質(zhì)水果種植綜合開發(fā)項目、彌勒市彌陽鎮(zhèn)蔬菜示范基地建設(shè)項目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開發(fā)項目,待州局給予認(rèn)定,預(yù)計年內(nèi)能夠順利完成10個3000萬元以上新簽約項目任務(wù)。
(二)重大項目推進情況
1.在建項目情況
在建巡檢石洞山風(fēng)電場投資開發(fā)項目、彌勒市國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目、彌勒市民主街片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、太平湖森林公園項目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)城市旅游綜合體建設(shè)項目、鐵皮石斛精深加工項目、東風(fēng)韻莊園旅游文化綜合項目、巡檢發(fā)電廠環(huán)保脫硫脫硝項目、西山路片區(qū)舊城改建項目、彌勒市和源萬畝石榴莊園建設(shè)項目、圣潔醫(yī)院新建項目、彌勒市跨竹礦區(qū)山心村煤礦擴建項目、巨人·湖泉御府建設(shè)項目、彌勒中龍·時代中心項目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項目、彌勒市莓類全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄椖俊⒎鹕绞醒潘嚪b有限公司100萬套服裝建設(shè)項目、騰豐商貿(mào)城項目、溫泉水世界項目、彌勒市引入社會資本建設(shè)高效節(jié)水項目等20余個重點項目均順利推進中。
2.前期項目情況
60萬頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項目、彌勒隆基農(nóng)牧光互補光伏發(fā)電項目、玫瑰精油精深加工項目、彌勒市芒果種植和加工綜合項目、云南萬嘉蜂業(yè)有限公司蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工建設(shè)項目、彌勒市東山鎮(zhèn)大雄山風(fēng)電場建設(shè)項目、萬壽菊種植與深加工項目、玫瑰莊園酒莊項目、彌勒市第一人民醫(yī)院項目、年產(chǎn)5萬噸生物肥及微生物制劑項目、年產(chǎn)15萬噸有機無機復(fù)混(合)肥項目等重大項目前期工作扎實有序推進。
3.在談項目情況
我市目前在談重點項目有彌勒市萬壽菊種植加工項目、新廣祖代種雞養(yǎng)殖項目、蜂產(chǎn)品加工項目、配方顆粒生廠加工項目、“玖玖愛”品牌雜糧方便面生產(chǎn)項目、泡菜泡椒生產(chǎn)銷售項目、碧桂園房地產(chǎn)項目、拖白山森林公園項目、生物谷項目、自行車生產(chǎn)項目等10余個重點項目。
二、存在的主要問題及困難
(一)經(jīng)濟下行壓力大,招商引資難度加大
自去年以來,受經(jīng)濟下行的影響,投資企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重縮水,流動資金緊張,投資者投資愿望和能力下降,加之各地區(qū)之間加大投資力度,招商引資競爭日益激烈,加大了招商引資成本和難度。
(二)外資招商項目審批程序復(fù)雜,手續(xù)繁瑣
在產(chǎn)業(yè)政策方面,外資招商必須符合國家的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,且出臺的政策與周邊國家、地區(qū)相比,比較優(yōu)勢不明顯,對外商投資政策吸引力不足。在項目審批環(huán)節(jié),對于不同的投資規(guī)模,需報經(jīng)國家商務(wù)部或省商務(wù)廳等相關(guān)部門審核,外資項目從洽談到簽約、直至最終投資落戶,需要半年以上,甚至是更長的時間,審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本,同時阻礙了項目的快速推進(《彌勒市善文化中心項目》就因?qū)徟掷m(xù)太過繁雜導(dǎo)致流產(chǎn))。此外,彌勒市外資工作起步晚,與外商接觸少,信息平臺缺乏,很難獲取外商信息,因此在項目包裝時,缺乏針對性。
(三)工業(yè)項目招商難度大
一是在國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大和國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,很多制造業(yè)企業(yè)投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發(fā)展旅游業(yè)為主,對環(huán)保的要求比較高,導(dǎo)致部分工業(yè)項目無法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步, 企業(yè)入駐需要時間。
(四)州局調(diào)控大,目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)難以完成
由于州局調(diào)控目標(biāo)任務(wù)指標(biāo),導(dǎo)致我市目標(biāo)任務(wù)完成進度大幅低于時間進度,難以完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo),因此我局多次受到市領(lǐng)導(dǎo)批評;同時,20xx年州考核組到彌勒考核時認(rèn)定彌勒市招商引資目標(biāo)任務(wù)未完成,導(dǎo)致我局受到市領(lǐng)導(dǎo)在考核反饋會上點名批評。
三、20xx年工作計劃
20xx年,我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局,統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,查找差距,不斷完善和優(yōu)化投資環(huán)境,繼續(xù)堅持“走出去”,“引進來”戰(zhàn)略,進一步做好招商引資工作,推動我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)創(chuàng)新思維,科學(xué)理性抓招商
一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃儲備項目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,加快儲備一批基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)類項目及消費類項目,加快梳理和引進一批符合省州產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的新項目。要求全市各部門每年至少編制2個高質(zhì)量的招商項目,充實招商項目庫。二是高質(zhì)量對外宣傳。進一步要完善宣傳片、宣傳冊等宣傳材料,有針對性地制作一部內(nèi)容豐富、檔次較高、有較強吸引力又能全方位展示彌勒發(fā)展的招商宣傳片和宣傳冊,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會”、“珠洽會”等會展平臺,加大招商引資宣傳力度,擴大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進項目。落實“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作制度,把項目建設(shè)責(zé)任制和前期工作責(zé)任制落實到位、全程跟蹤、責(zé)任到人,做到工作任務(wù)數(shù)量化、責(zé)任目標(biāo)明確化、完成時限具體化。
(二)創(chuàng)新理念,精準(zhǔn)措施抓招商
一是抓實以商招商。引導(dǎo)全市重點規(guī)模企業(yè)、項目有計劃、有步驟、有目標(biāo)地與央企、省企、外企實現(xiàn)對點招商、合作經(jīng)營,積極吸引投資商與本地企業(yè)進行嫁接改造、強強聯(lián)合。重點推進與云南省天津商會、云南省廣東商會等商協(xié)會和企業(yè)洽談有償委托招商。二是加強食品加工園招商。以功能食品、風(fēng)味食品、保健食品、香精香料為突破點和切入點,制定操作性、針對性、實效性強的招商引資辦法,同時結(jié)合資源、市場、品牌深入大企業(yè)、大集團,采取點對點、一對一的方式開展精確招商;加快孵化園建設(shè),引導(dǎo)本地食品加工企業(yè)入駐園區(qū),培育一批成長性較好的中小食品企業(yè)。三是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸招商。圍繞廣東溫氏養(yǎng)殖、云南國惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣東新廣農(nóng)牧種雞場、陜西海升莓類全產(chǎn)業(yè)鏈等農(nóng)業(yè)類綜合項目,突出產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸招商,繼續(xù)擴大彌勒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)勢。四是盤活存量招商。全面梳理全市停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè),幫助企業(yè)策劃包裝新項目,利用“舊巢”引“新鳳”,市級領(lǐng)導(dǎo)進行全面掛鉤聯(lián)系,幫助企業(yè)理清思路,招商引資,爭取企業(yè)早日動工。
2020年以來,我所在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在獅嶺鎮(zhèn)政府及相關(guān)業(yè)務(wù)科室的支持指導(dǎo)下,緊緊圍繞分局總體工作要求,以發(fā)展地方經(jīng)濟為首要任務(wù),以“四個統(tǒng)一”為監(jiān)管目標(biāo),從嚴(yán)執(zhí)法,加強監(jiān)管,熱心服務(wù),各項工作有了新的亮點,真正為地方經(jīng)濟發(fā)展做到了保駕護航。截止5月底,我所共收取個體工商管理費 749.58萬元,會員費54.38萬元,立案查處無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)行為152起,罰沒款100.47萬元。
2020年上半年工作總結(jié)一、著力加強市場監(jiān)管,切實維護轄區(qū)市場經(jīng)濟秩序
在市場監(jiān)管過程中,我所將規(guī)范引導(dǎo)與加大整頓力度相結(jié)合,努力探索新的監(jiān)管方式,著力建立長效監(jiān)管機制,切實做到保一方平安、謀一方發(fā)展。
(一)深入開展食品安全專項整治。采取進村、入企、入戶的方式進行了全面摸底調(diào)查,共出動執(zhí)法人員260余人次,車輛50臺次,通過摸底,作到了對所有企業(yè)、作坊、經(jīng)營業(yè)戶的企業(yè)數(shù)量、證照情況、產(chǎn)品流向等三清楚,將全所347戶經(jīng)營業(yè)戶按照轄區(qū)分解到了各個片區(qū),由片區(qū)監(jiān)管人員負(fù)責(zé)同所有企業(yè)(作坊)簽定食品安全承諾書,并指導(dǎo)業(yè)戶做好進銷臺賬,通過全面普查,建立了完善的食品質(zhì)量安全擋案,建檔率達(dá)到了80 %。召集農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員及重點食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開了流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動工作動員大會,重點講解了活動的主要目的和意義,并對參會人員進行了相關(guān)培訓(xùn)。主動聯(lián)合相關(guān)部門,集中開展食品安全專項執(zhí)法聯(lián)合檢查,嚴(yán)格執(zhí)行食品市場主體準(zhǔn)入制度、食品市場巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全信息公示制度及食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,建立健全食品安全長效監(jiān)管機制。結(jié)合實施食品放心工程,抓好重大節(jié)日期間的食品安全監(jiān)管。切實做好日常食品檢測工作,突出抓好糧、油、肉、菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點食品,對農(nóng)村市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,各類農(nóng)貿(mào)市場、超市等重點市場,加大檢查力度,確保轄區(qū)人民的消費安全。組織執(zhí)法人員對轄區(qū)范圍內(nèi)校園周邊及大型廠房附近的商店、攤點進行了一次地毯式的清查整治。整治中,共出動執(zhí)法車輛8車(次),執(zhí)法人員45人次,以楊赤路、金獅大道等主干道兩側(cè)為重點整治區(qū)域,以包裝食品、腌制食品等為重點檢查對象,共檢查經(jīng)營戶302戶,沒收過期、三無小食品53袋,對12戶未亮照經(jīng)營的個體工商戶要求立即整改,取締無照經(jīng)營小食店8家,并限期整改通知書。同時結(jié)合實際,我所以節(jié)假日為重要時間,以校園、工業(yè)聚集區(qū)附近為重點區(qū)域適時適宜地開展各類檢測。利用食品安全快速檢測箱對轄區(qū)農(nóng)村食品市場進行定期檢測,通過檢測有效地提升了人民群眾對食品安全的重視程度,為廣大師生及外來務(wù)工人員創(chuàng)造了良好的餐飲消費環(huán)境。同時,也讓執(zhí)法人員及時掌握轄區(qū)內(nèi)食品安全的動態(tài)情況,切實有效保障轄區(qū)的食品安全。
(二)嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。為切實加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度,全力做大做強皮革皮具產(chǎn)業(yè),促進地方經(jīng)濟快速健康持續(xù)發(fā)展,我所除在日常市場巡查監(jiān)管中有效管理及時查處外,同時加大皮革皮具城的市場監(jiān)管,將獅嶺國際皮革皮具城的日常監(jiān)管任務(wù)劃分給業(yè)務(wù)熟工作能力強的辦案組,切實加大商標(biāo)侵權(quán)案件的查處力度,通過卓有成效的查處和監(jiān)管,查扣了一大批涉嫌商標(biāo)侵權(quán)的手袋、五金等產(chǎn)品,從而進一步規(guī)范了商標(biāo)使用,打擊了商標(biāo)侵權(quán)行為,保護了企業(yè)的合法權(quán)益。同時,我所還在分局幫助下對轄區(qū)進行了兩次大清查,在工作中,我所多次召開所務(wù)會對專項整治行動的地段劃分、人員分配、后勤保障及應(yīng)急等有關(guān)事項進行安排部署,全方位做好協(xié)調(diào)應(yīng)急等工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時查處,絕不手軟。
(三)全力整治無照經(jīng)營。重點做好轄區(qū)營業(yè)執(zhí)照大檢查和亮照經(jīng)營工作,對無照經(jīng)營戶曉之以理,動之以情,深入細(xì)致地做好他們的思想教育工作,引導(dǎo)他們積極辦理執(zhí)照。同時,對存在安全隱患的無照經(jīng)營戶堅決予以取締。今年以來,我所共清查無照經(jīng)營戶500多戶,查處無照經(jīng)營案件143起。與此同時,我所還積極配合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦、稅務(wù)、衛(wèi)生、安監(jiān)部門對轄區(qū)企業(yè)進行了例行檢查,對轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營游戲機及無照網(wǎng)吧進行了清理查處,對轄區(qū)無照經(jīng)營戶進行了摸底排查。
(四)切實加強合同管理。在日常合同管理工作中,我所廣泛開展“說誠信話,做誠信事,當(dāng)誠信人”的教育活動,加大力度宣傳《合同法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī),在企業(yè)及個體工商戶中廣泛開展“誠信一條街、誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育。同時,我所依托行業(yè)協(xié)會作用,廣泛征詢收集企業(yè)及個體工商戶對誠信創(chuàng)建工作的意見和建議,確保誠信創(chuàng)建活動的長期性有效性。在“誠信一條街”創(chuàng)建過程中,我所組織工作人員深入經(jīng)營業(yè)戶,現(xiàn)場辦公,監(jiān)督指導(dǎo),幫助經(jīng)營戶將營業(yè)執(zhí)照和承諾書擺放在入門顯眼位置上,懸掛、擺放高度統(tǒng)一規(guī)范。督促業(yè)戶搞好店鋪內(nèi)外衛(wèi)生,商品擺放整齊、明碼標(biāo)價、統(tǒng)一臺帳。在“誠信一條街”內(nèi),凡巡查中發(fā)現(xiàn)新開業(yè)未辦理營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營業(yè)戶,一律將其列為重點扶持對象,在條件許可的前提下,盡快為其辦理相關(guān)證照。在誠信創(chuàng)建服務(wù)方法上,我所努力做到跳出部門圈子主動進位,提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù);在辦事效率上,推行由我來辦、馬上就辦、辦就辦好的方法,實行全方位服務(wù),強化服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)舉措,既推進了信用體系建設(shè)步伐,又服務(wù)了地方經(jīng)濟發(fā)展。通過“誠信一條街”創(chuàng)建活動的深入開展,企業(yè)商戶服務(wù)質(zhì)量有了很大提高,培育了一大批誠實信用依法經(jīng)營的市場主體,街內(nèi)外經(jīng)營業(yè)戶由過去只注重經(jīng)濟效益變成效益信用雙贏的良好局面,全面促進了企業(yè)自律,切實提高了企業(yè)信用水平,我所轄區(qū)內(nèi)企業(yè)及個體工商戶誠信意識明顯增強二、著力營造寬松的投資發(fā)展環(huán)境,努力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
我所始終堅持把推動和保障鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展作為工商事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),積極推行了首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等各項服務(wù)制度,為地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的推動和保障作用。一是切實開展好個體工商戶登記注冊工作。通過積極宣傳國家法律法規(guī)及有關(guān)優(yōu)惠政策,開展對外辦理營業(yè)執(zhí)照與提供咨詢服務(wù)相結(jié)合,通過對申請人符合法定申請資格的,并且一次性帶齊相關(guān)證件材料的實行當(dāng)場受理、當(dāng)場辦證、當(dāng)場發(fā)照等高速快捷服務(wù),著力打造“品牌工商”新形象。圍繞獅嶺皮革皮具支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我所切實發(fā)揮好注冊登記職能,引導(dǎo)具備一定規(guī)模的個體工商戶登記為合格的市場主體,參與大市場競爭,擴大規(guī)模,壯大實力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,積極鼓勵餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴大就業(yè),活躍經(jīng)濟。大力實施名牌戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌,營造 “重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導(dǎo)幫助更多的企業(yè)加入到馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)的行列中來,增強鎮(zhèn)域企業(yè)的競爭力,提升地方整體經(jīng)濟實力。二是認(rèn)真搞好年檢驗照工作。結(jié)合我所實際,因地制宜,認(rèn)真進行安排部署,將年檢驗照任務(wù)指標(biāo)分片細(xì)化,責(zé)任到人。采取上門宣傳、業(yè)戶聚集區(qū)集中設(shè)置現(xiàn)場辦公等方法,將驗照的內(nèi)容宣傳到位,將驗照工作真正開展到基層,為順利開展驗照工作奠定了良好的基礎(chǔ)。另外在驗照貼花工作實行重點分類監(jiān)管與市場巡查工作相結(jié)合,對重點監(jiān)管對象進行重點審查,確保監(jiān)管效果;同時,通過實地巡查與檔案相對照,進一步完善個體工商戶檔案有關(guān)數(shù)據(jù)。截止目前,我所已年檢驗照業(yè)戶3000多戶。三是扎實做好消費維權(quán)工作。今年以來,我所進一步加大整治工作的宣傳力度,通過12315等投訴舉報方式,暢通申訴舉報渠道,廣納賢言,廣開諫路,維護社會穩(wěn)定,積極參與社會治安綜合治理,從而切實規(guī)范了消費者投訴、舉報的辦理手續(xù),有效維護了消費者合法權(quán)益。與此同時,我所通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動,增強各類市場主體的信用意識和消費者的自我保護意識,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟秩序,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。根據(jù)分局統(tǒng)一安排,我所在做好轄區(qū)市場日常監(jiān)管的同時,切實做好問題產(chǎn)品的查處工作。先后出動執(zhí)法人員80人次,執(zhí)法車輛18臺次,對轄區(qū)40余家商場超市、6個市場及70多個有關(guān)店鋪銷售的不合格產(chǎn)品進行全面清查。
三、著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,樹立良好的工商執(zhí)法形象。
在日常工作中,我所堅持將監(jiān)管寓于服務(wù)之中,將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強服務(wù)意識,改進服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,在社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。今年以來,我所堅持每周五組織全所人員開展一次理論及業(yè)務(wù)更新學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)過程中,大家互相交流學(xué)習(xí)及工作心得,從而有效提升了執(zhí)法水平和工作技能。尤其是在平常工作中,我所組織各組輪流考業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)知識既有巡查監(jiān)管又有執(zhí)法辦案,力爭讓每一個工作人員都成為“全能型”人才。同時,通過互幫互助,在工作中學(xué),學(xué)了后用到實際工作中去。
四、著力探索適應(yīng)工商發(fā)展新理念,進一步創(chuàng)新市場監(jiān)管模式。
(一)轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制全面落實。實施轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制以來,我所全面推行定轄區(qū)、定對象、定責(zé)任、定監(jiān)管績效的轄區(qū)監(jiān)管“四定”辦法,合理地將轄區(qū)管理任務(wù)分配到每一個監(jiān)管人員,明確了各層級、各崗位的責(zé)任,通過實行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制,使每一個巡查組和干部工作目標(biāo)明確、監(jiān)管任務(wù)清晰、區(qū)段情況熟悉、執(zhí)法權(quán)責(zé)一致、工作熱情高漲。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實際,科學(xué)合理地將收費、辦案、合同糾紛調(diào)解、辦理投訴、申訴、巡查等監(jiān)管任務(wù)分配到每個干部。實行定性考核與定量考核相結(jié)合,以定量考核為主的辦法,考核過程中,既相互監(jiān)督,又相互促進,充分調(diào)動了干部職工的工作積極性。轄區(qū)監(jiān)管中實行各崗位共同協(xié)作,建立頂崗制度,防止監(jiān)管缺位。在分局實施專項檢查和其它重大監(jiān)管任務(wù)時,以巡查組為單位開展工作,以確保任務(wù)的完成。巡查中堅持以點帶面,抓大放小的原則,著重提高工作效能。針對我所轄區(qū)點多、面廣、皮革皮具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,實行以點帶面、典型示范、重點突破、全面推進的工作方針,把查辦案件作為市場監(jiān)管的重點貫穿于各類專項整治之中,查源頭,堵漏洞,每個巡查組都巡查兼辦案,從而依法查處了一批無照經(jīng)營及商標(biāo)侵權(quán)案件。在轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制的實施過程中,我所通過不斷創(chuàng)新監(jiān)管機制,落實監(jiān)管責(zé)任,初步建立了手段先進、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制度完善、管理規(guī)范監(jiān)管新體制,切實增強了執(zhí)法工作的主動性、自覺性、有效性,實現(xiàn)了市場監(jiān)管工作的“三個轉(zhuǎn)變”,即通過明確監(jiān)管責(zé)任,實現(xiàn)了從無責(zé)任到有責(zé)任的轉(zhuǎn)變,從部分監(jiān)管到全面重點監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,從專項整治到建立長效監(jiān)管機制的轉(zhuǎn)變。監(jiān)管執(zhí)法工作實現(xiàn)了“三個到位”,即日常監(jiān)管方式改革深入發(fā)展,有力地促進了監(jiān)管到位、服務(wù)到位和職能到位。今年以來,我所共立案查處各類案件152宗,有效地打擊了違法經(jīng)營行為,轄區(qū)經(jīng)濟秩序明顯好轉(zhuǎn);在處理消費者投訴方面,我所共受理投訴35宗,其中區(qū)長專項18宗,12315消費者投訴9宗,群眾來信來訪投訴8宗,辦結(jié)率100%;在巡查工作中,我所重點區(qū)域重點整治,以建立示范街為重點,全面消除無照經(jīng)營行為,目前共建立示范街5條,所有示范街均亮照經(jīng)營。在收費和年檢方面,共收取個體工商管理費600多萬元,完成年度任務(wù)50%多,截止目前,我所個體戶驗照達(dá)2771戶,企業(yè)年檢305戶。
(二)個私協(xié)會作用得到充分發(fā)揮。在市場監(jiān)管工作中我所做到講求工作方法,經(jīng)常組織個私協(xié)會理事等召開座談會,多方征求意見。同時,組織工作人員深入會員單位調(diào)研,尋求服務(wù)個私協(xié)會發(fā)展,提高工作效能的良策。以發(fā)展壯大個私協(xié)會為依托,幫助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴展總量,提高質(zhì)量,擴大規(guī)模,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)訴求行政效能。在汶川發(fā)生特大地震后,我所動員個私協(xié)會員,僅半天時間就捐款4萬多元。
存在問題及改進方向
半年來,在全所干部職工團結(jié)協(xié)作、勤奮工作、共同努力下,我所各項工作取得了一定成績。但是,針對新形式下市場監(jiān)管工作中的一些難題和挑戰(zhàn),針對基層工商工作面臨的嚴(yán)峻形式,我們的工作還有很多不到位,主要有以下幾個方面:一是我所干部還存在思想意識上不夠高、理論素養(yǎng)上不夠?qū)?,“只求過得去,不求過得硬”的認(rèn)識;二是在學(xué)習(xí)促監(jiān)管、學(xué)習(xí)促進步工作中,還存在被動學(xué)習(xí)或?qū)W而無用的思想渣滓;三是在監(jiān)管執(zhí)法中還存在不夠嚴(yán)、不夠細(xì)、不夠規(guī)范等缺點,在行政執(zhí)法中執(zhí)法取證技巧不夠。四是在服務(wù)人民群眾上還存在走過場、停留于形式等錯誤認(rèn)識因素。但我們深信,在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全所干部職工的共同努力,我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),積極探索監(jiān)管新思路,加大有關(guān)案件的查處力度,實現(xiàn)自身有思想,監(jiān)管有思路,辦案有思考,繼續(xù)開創(chuàng)基層工商工作新局面。
2020年下半年主要工作計劃一、強化監(jiān)管力度,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
(一)大力整治無照經(jīng)營行為。聯(lián)合鎮(zhèn)政府整規(guī)辦及相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的工商經(jīng)營戶進行一次全面清理檢查,對符合經(jīng)營條件而沒有辦理營業(yè)執(zhí)照的,督促其盡快辦照,對不符合條件的堅決予以取締。對違法經(jīng)營者,按照處罰和教育相結(jié)合的原則,依法嚴(yán)厲查處,切實從源頭上維護好市場經(jīng)營秩序。
(二)大力保護知識產(chǎn)權(quán),嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。以保護馳名和著名商標(biāo)、地理標(biāo)志為重點,繼續(xù)深入開展保護注冊商標(biāo)專用權(quán)行動,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和非法印制銷售假冒商標(biāo)標(biāo)識的違法行為,切實保護商標(biāo)持有人的合法權(quán)利。積極開展廣告專項整治行動,規(guī)范廣告市場秩序。嚴(yán)厲打擊非法傳銷和商業(yè)欺詐行為,集中開展打擊合同欺詐專項執(zhí)法行動,對商品質(zhì)量作誤導(dǎo)性宣傳、虛假打折和降價、不正當(dāng)有獎銷售、中介組織虛假信息騙取錢財?shù)冗`法行為從嚴(yán)查處。把查辦案件作為提高工商干部執(zhí)法能力和素質(zhì)的有效途徑,進一步提高市場監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。充分發(fā)揮“12315”消費者投訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用,積極與其他執(zhí)法部門建立長期合作、聯(lián)系互動的機制,及時按職責(zé)范圍接受和移送有關(guān)舉報、申訴
(三)加大農(nóng)資打假力度。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,以建立規(guī)范有序的農(nóng)資市場秩序、服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收為目標(biāo),繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假“紅盾護農(nóng)行動”。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)和重點地區(qū)、重點市場、重點品種開展專項整治活動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的違法犯罪行為。建立健全農(nóng)資市場的長效監(jiān)管機制,引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,切實保護農(nóng)民權(quán)益。
(四)加大以食品安全為主的重要商品的市場監(jiān)管力度。進一步加大食品市場監(jiān)管力度,切實營造食品放心工程。加強與鎮(zhèn)整規(guī)辦的配合,切實抓好大型超市、連鎖店和各類批發(fā)市場等有形市場的規(guī)范管理,組織市場開辦單位積極創(chuàng)建文明市場,規(guī)范市場經(jīng)營行為。繼續(xù)配合相關(guān)部門做好互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所專項整治,進一步加強對營業(yè)性歌舞娛樂場所和中小學(xué)校周邊環(huán)境的治理,為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(五)健全和完善消費維權(quán)體系。按照快速受理、快速出動、快速處理和有訴必接、有案必查、有查必果的要求,充分發(fā)揮各級消協(xié)的作用,推進消費維權(quán)進社區(qū)、進學(xué)校、進村鎮(zhèn),建立健全社會維權(quán)體系。積極推進消費維權(quán)到廠家、到商家,提高市場主體自律意識和自覺維護消費者權(quán)益的意識。繼續(xù)加強對餐飲、旅游、修理、美容美發(fā)等重點服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管,切實維護消費安全,促進轄區(qū)內(nèi)市場經(jīng)濟秩序根本好轉(zhuǎn)。
二、適應(yīng)時代需求,搞好執(zhí)法人員的知識更新
堅持以人為本,以制度建設(shè)為重點,抓班子,帶隊伍,為干部職工創(chuàng)造良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工商行政管理干部隊伍。廣泛深入開展各種形式的理論學(xué)習(xí),以理論上的堅定保持政治上的堅定。積極深化教育培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高隊伍的專業(yè)本領(lǐng)和執(zhí)法水平。切實加強反腐糾風(fēng)工作,引導(dǎo)工作人員心往基層想、人往基層走、事往基層辦,熱愛工商事業(yè),安心基層工作,當(dāng)好經(jīng)濟衛(wèi)士,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、以經(jīng)濟建設(shè)為中心,積極服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)大局