時(shí)間：2023-06-16 09:27:55
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理認(rèn)知，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）檔案管理工作人員缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
檔案管理工作人員對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)知不明確，在工作的態(tài)度上給大眾一種悠閑的感覺(jué)。檔案管理工作人員的工作壓力不明顯，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)對(duì)于檔案信息資源的急需程度。在檔案管理和檔案的查找過(guò)程中，檔案管理人員沒(méi)有熟練的業(yè)務(wù)能力，甚至于造成檔案的丟失。檔案管理工作責(zé)任重大，關(guān)系到人力資源的管理工作，檔案管理人員應(yīng)該不斷的提升業(yè)務(wù)能力，注重提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，將檔案管理工作作為人力資源保障的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，以業(yè)務(wù)能力和熟練的操作技能實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的促進(jìn)。
（二）檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱
檔案管理工作的基礎(chǔ)比較薄弱，其中有很多有效的資源無(wú)法得到充分的開(kāi)發(fā)，對(duì)于檔案管理工作應(yīng)該建立一定的管理機(jī)制，以提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)一定的制度規(guī)范和機(jī)制的創(chuàng)設(shè)，提升檔案管理工作的社會(huì)責(zé)任感，明確檔案管理工作的工作內(nèi)容，積極的開(kāi)發(fā)檔案基礎(chǔ)工作的有效資源。提升檔案管理工作的基礎(chǔ)性，為檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，積極的促進(jìn)檔案管理工作現(xiàn)實(shí)發(fā)展。
二、干部人事檔案管理人員激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
（一）加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)職業(yè)吸引力
檔案管理工作應(yīng)該注重對(duì)檔案管理人員的職業(yè)技能進(jìn)行有效的培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)先進(jìn)的檔案管理技術(shù)培訓(xùn)，提升對(duì)檔案資源的整合能力。在意識(shí)上明確檔案管理人員工作認(rèn)知，了解檔案管理工作的重要性，提升行業(yè)的吸引力。重視啟發(fā)式的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)檔案管理工作人員的主動(dòng)性和積極性有所調(diào)動(dòng)。鼓勵(lì)檔案管理人員積極的進(jìn)行創(chuàng)新，提升業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代性發(fā)展。
（二）調(diào)整薪酬分配制度，提升福利待遇
檔案管理人員的工作熱情不高，最為主要的原因就是單位的激勵(lì)機(jī)制不健全，通過(guò)有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)設(shè)，讓檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力和工資待遇相掛鉤，在福利待遇上、假期安排上都給予表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行積極的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)薪酬制度的調(diào)整實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的積極性的提升，在保障檔案管理人員基本的薪資待遇的基礎(chǔ)上，加大獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓檔案管理人員提升工作的熱情，以認(rèn)真主動(dòng)的態(tài)度去投入到工作中去。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升制度，促進(jìn)檔案管理人員積極的進(jìn)取，主動(dòng)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)信息交流培訓(xùn)力度，自覺(jué)的提升自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
（三）注重文化交流，實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷
檔案管理工作接觸的工作內(nèi)容比較單一，因此應(yīng)該注重對(duì)檔案管理人員的人文關(guān)懷，促進(jìn)員工之間的工作交流。通過(guò)增加人文關(guān)懷等方面內(nèi)容，提升檔案管理人員的職業(yè)歸屬感。構(gòu)建“以人為本”的干部人事檔案管理人員激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明的管理制度，保障每一位員工的基本權(quán)益。在日常的工作中，積極的深入到檔案管理工作的基層工作中，了解檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)需求和情感訴求，幫助員工解決工作上的困難。
三、結(jié)論
（一）檔案管理工作方法單一
檔案管理工作在工作方法上堅(jiān)持使用傳統(tǒng)的管理方法，在檔案的分類(lèi)和歸屬問(wèn)題上，檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力有所欠缺。在檔案管理工作中有一個(gè)普遍的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，認(rèn)為檔案管理工作工作枯燥，缺乏創(chuàng)造性和吸引力。這是由以在檔案管理的方法上，檔案管理人員缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，對(duì)于現(xiàn)代化的操作手段沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行吸收和學(xué)習(xí)，這就造成了工作上的積極性減弱，檔案管理工作的方式相對(duì)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)豐富。檔案管理工作應(yīng)該在意識(shí)和行動(dòng)上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，以積極有效的工作方法的創(chuàng)新帶動(dòng)檔案管理人員的業(yè)務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐，充分的體現(xiàn)檔案管理工作的現(xiàn)代價(jià)值，為干部檔案管理工作帶來(lái)新的面貌。
（二）檔案管理工作人員缺乏
專(zhuān)業(yè)素質(zhì)檔案管理工作人員對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)知不明確，在工作的態(tài)度上給大眾一種悠閑的感覺(jué)。檔案管理工作人員的工作壓力不明顯，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)對(duì)于檔案信息資源的急需程度。在檔案管理和檔案的查找過(guò)程中，檔案管理人員沒(méi)有熟練的業(yè)務(wù)能力，甚至于造成檔案的丟失。檔案管理工作責(zé)任重大，關(guān)系到人力資源的管理工作，檔案管理人員應(yīng)該不斷的提升業(yè)務(wù)能力，注重提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，將檔案管理工作作為人力資源保障的重要基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，以業(yè)務(wù)能力和熟練的操作技能實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的促進(jìn)。
（三）檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱
檔案管理工作的基礎(chǔ)比較薄弱，其中有很多有效的資源無(wú)法得到充分的開(kāi)發(fā)，對(duì)于檔案管理工作應(yīng)該建立一定的管理機(jī)制，以提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)一定的制度規(guī)范和機(jī)制的創(chuàng)設(shè)，提升檔案管理工作的社會(huì)責(zé)任感，明確檔案管理工作的工作內(nèi)容，積極的開(kāi)發(fā)檔案基礎(chǔ)工作的有效資源。提升檔案管理工作的基礎(chǔ)性，為檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的環(huán)境，積極的促進(jìn)檔案管理工作現(xiàn)實(shí)發(fā)展。
二、干部人事檔案管理人員激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建
（一）加強(qiáng)檔案管理人員職業(yè)技能培訓(xùn)
增強(qiáng)職業(yè)吸引力檔案管理工作應(yīng)該注重對(duì)檔案管理人員的職業(yè)技能進(jìn)行有效的培訓(xùn)，通過(guò)對(duì)先進(jìn)的檔案管理技術(shù)培訓(xùn)，提升對(duì)檔案資源的整合能力。在意識(shí)上明確檔案管理人員工作認(rèn)知，了解檔案管理工作的重要性，提升行業(yè)的吸引力。重視啟發(fā)式的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)檔案管理工作人員的主動(dòng)性和積極性有所調(diào)動(dòng)。鼓勵(lì)檔案管理人員積極的進(jìn)行創(chuàng)新，提升業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代性發(fā)展。
（二）調(diào)整薪酬分配制度
提升福利待遇檔案管理人員的工作熱情不高，最為主要的原因就是單位的激勵(lì)機(jī)制不健全，通過(guò)有效的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)設(shè)，讓檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)能力和工資待遇相掛鉤，在福利待遇上、假期安排上都給予表現(xiàn)突出的員工進(jìn)行積極的獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)薪酬制度的調(diào)整實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案管理工作的積極性的提升，在保障檔案管理人員基本的薪資待遇的基礎(chǔ)上，加大獎(jiǎng)勵(lì)制度，讓檔案管理人員提升工作的熱情，以認(rèn)真主動(dòng)的態(tài)度去投入到工作中去。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)和晉升制度，促進(jìn)檔案管理人員積極的進(jìn)取，主動(dòng)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)信息交流培訓(xùn)力度，自覺(jué)的提升自身的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。
（三）注重文化交流
實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷檔案管理工作接觸的工作內(nèi)容比較單一，因此應(yīng)該注重對(duì)檔案管理人員的人文關(guān)懷，促進(jìn)員工之間的工作交流。通過(guò)增加人文關(guān)懷等方面內(nèi)容，提升檔案管理人員的職業(yè)歸屬感。構(gòu)建“以人為本”的干部人事檔案管理人員激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明的管理制度，保障每一位員工的基本權(quán)益。在日常的工作中，積極的深入到檔案管理工作的基層工作中，了解檔案管理工作人員的業(yè)務(wù)需求和情感訴求，幫助員工解決工作上的困難。
三、結(jié)論
在現(xiàn)代生活中，人事檔案對(duì)于個(gè)人的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，做好人事檔案管理工作不僅有利于社會(huì)公共信息的建立，同時(shí)還有利于人才的合理配置。這是由于人事檔案對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō)是一種證明，它包含著個(gè)人的學(xué)歷、社會(huì)管理、工作經(jīng)歷等基本信息。通過(guò)人事檔案管理，有助于社會(huì)公共信息的建立。另外，從公益事業(yè)單位人力資源管理的角度而言，其在招聘時(shí)人事檔案是他們考核的重要信息。而且隨著社會(huì)發(fā)展，公益事業(yè)單位的工作內(nèi)容和員工的工作性質(zhì)也在發(fā)生著變化，而人事檔案管理工作正是記錄這一切變化的載體，通過(guò)人事檔案的完善，可以清楚發(fā)現(xiàn)員工的工作歷程和改變。另一方面，事業(yè)單位在對(duì)人員進(jìn)行調(diào)動(dòng)、任免時(shí)，都需要對(duì)員工的思想道德、個(gè)人經(jīng)歷以及工作經(jīng)歷等多方面進(jìn)行考核，在這種狀況下，事業(yè)單位除了通過(guò)員工人際關(guān)系進(jìn)行調(diào)查了解之外，人事檔案就是事業(yè)單位考核最為直觀的資料了。因此，做好人事檔案管理工作，不僅有助于事業(yè)單位更為全面的對(duì)員工進(jìn)行考核和衡量，幫助事業(yè)單位更好的進(jìn)行人才的合理配置，同時(shí)還有助于促?M事業(yè)單位的健康發(fā)展。
二、公益事業(yè)單位人事檔案管理制度存在的問(wèn)題
（一）缺乏專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)指導(dǎo)
公益事業(yè)單位一般由國(guó)家財(cái)政全額撥款，因此，在與其他未來(lái)必將被推向市場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位對(duì)比時(shí)，公益事業(yè)單位更為穩(wěn)定，從而近年來(lái)成為眾多求職者眼中的“香模摸”。而“逢進(jìn)必考”目前已成為公益事業(yè)單位錄用人員的一般方法，但是“事業(yè)單位考試”這種形式上公正的方式在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中常常會(huì)存在著一些“暗箱操作”。這是由于公益事業(yè)單位在人員錄用時(shí)擁有“條件自主設(shè)定權(quán)”，包括招聘人員的學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)等條件都是由事業(yè)單位自行制定的，在這樣的背景下，“因人設(shè)崗”、“因人設(shè)條件”的弊端難以杜絕。而且，即使考試公正，在面試環(huán)節(jié)，也難以消除其中的人為影響。另一方面，目前，公益事業(yè)單位在人事檔案管理工作中多遵循的還是《中華人民共和國(guó)檔案法》，而這一法律條文最近一次的修訂還要追溯到 1998 年。但是隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)公益事業(yè)單位的工作內(nèi)容、用人制度都在不停的更新迭代，《中華人民共和國(guó)檔案法》在實(shí)際應(yīng)用中已經(jīng)不再完全適用于當(dāng)前的事業(yè)單位人事檔案管理制度了，因此，公益事業(yè)單位人事檔案管理制度亟待完善，需建立健全的法律法規(guī)指導(dǎo)其工作。
（二）人事檔案管理制度僵化，配套設(shè)施不完善
目前，公益事業(yè)單位人事管理主要施行的是身份管理，而這種管理方式引起的一系列問(wèn)題經(jīng)過(guò)時(shí)間的累積使得事業(yè)單位人事檔案管理制度逐漸僵化，人事管理缺乏靈活性，也難以激發(fā)員工的工作積極性。以公益事業(yè)單位人員待遇為例，公益事業(yè)單位工作人員福利待遇長(zhǎng)期實(shí)行的是“編制基本工資+職稱(chēng)工資+津補(bǔ)貼”，在這樣的待遇執(zhí)行方式中，員工難免滋養(yǎng)出“吃大鍋飯”、“干多干少一個(gè)樣”的思想，從而造成公益事業(yè)單位員工消極怠工的現(xiàn)象。另一方面，公益事業(yè)單位人事檔案管理不僅僅是對(duì)員工招錄制度、管理制度的管理，其還包括職稱(chēng)制度、社會(huì)保障制度、培訓(xùn)制度、退休制度的管理，但是就目前而言，這些制度因素之間的關(guān)系并沒(méi)有得到有效協(xié)調(diào)和完善，仍存在著一定的問(wèn)題和矛盾需要公益事業(yè)單位去改革和優(yōu)化。
（三）人事檔案管理制度重要性認(rèn)知不足
目前，我國(guó)事業(yè)單位對(duì)于人事檔案管理制度并不十分重視，這是由于以下兩方面原因造成的，一是由于人事檔案管理本身是無(wú)法創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的，因此，事業(yè)單位管理人員對(duì)于人事檔案的管理往往只是為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查，從而形成“說(shuō)起來(lái)重要，用起來(lái)需要，忙起來(lái)不要”的情形，而且由于人事檔案整理間隔過(guò)長(zhǎng)，常常會(huì)出現(xiàn)人事檔案信息缺失、滯后等問(wèn)題。另一方面是由于缺乏人事檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和重要性的認(rèn)知，公益事業(yè)單位員工對(duì)于人事檔案管理的重要性程度認(rèn)知不足，意識(shí)不到人事檔案管理的價(jià)值，因此，在履歷表填寫(xiě)抑或是年度考核評(píng)定時(shí)，盡管人事檔案管理人員已再三強(qiáng)調(diào)資料填寫(xiě)正規(guī)性和標(biāo)準(zhǔn)性，仍存在部分員工隨意填寫(xiě)，在不確定信息，如入黨時(shí)間、入黨聯(lián)系人等，不經(jīng)事實(shí)求證就以自己的想法肆意填寫(xiě)，從而給人事檔案管理工作造成負(fù)擔(dān)。
（四）人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化程度有待增強(qiáng)
公益事業(yè)單位人事檔案包括員工學(xué)歷、工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、政治審查等多方面的材料，按照相關(guān)規(guī)定以上資料必須使用 16K 規(guī)格的公文用紙，但是往往在人事檔案整理時(shí)，可發(fā)現(xiàn)上述資料規(guī)格用紙五花八門(mén)， 如16K、A4、A3；而且員工人事檔案管理尚且沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的登記表和統(tǒng)一的裝訂標(biāo)準(zhǔn)，人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度有待完善。另一方面，傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔管理方式不僅書(shū)寫(xiě)麻煩，在紙質(zhì)文檔歸納和整理方面更是耗盡了人事檔案管理職員的心力，然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和信息技術(shù)的日新月異，越來(lái)越多的電子技術(shù)被應(yīng)用到企業(yè)管理，采用信息化管理不僅有助于人事檔案的收集與歸納，還能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的精細(xì)化管理，但是就目前而言，我國(guó)在人事檔案管理上的信息化程度水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
三、公益事業(yè)單位人事檔案管理制度完善決策
（一）建立公益事業(yè)單位工作人員法律法規(guī)
政府機(jī)關(guān)工作人員的人事管理有國(guó)家出臺(tái)的《公務(wù)員法》對(duì)其轄屬內(nèi)的職員權(quán)利義務(wù)、社會(huì)保障以及福利待遇等方面進(jìn)行規(guī)定；企業(yè)工作人員的人事管理則有國(guó)家出臺(tái)的《勞動(dòng)法》、《合同法》等法律法規(guī)對(duì)其轄屬內(nèi)的職員的權(quán)利義務(wù)、職責(zé)范圍以及福利待遇等方面進(jìn)行規(guī)定，但是目前專(zhuān)門(mén)針對(duì)公益事業(yè)單位工作人員的認(rèn)識(shí)管理相關(guān)的法律法規(guī)暫時(shí)還是一片空白。另外，隨著事業(yè)單位的進(jìn)一步改革，公益型事業(yè)單位在所有事業(yè)單位中不管是單位數(shù)量還是其轄屬的職員數(shù)量上都是占大部分的，是相關(guān)領(lǐng)域提供社會(huì)服務(wù)的重要主體。因此，國(guó)家應(yīng)出臺(tái)公益事業(yè)單位工作人員人事管理的法律法規(guī)，對(duì)其轄屬下的職員的福利待遇、工作內(nèi)容、社會(huì)保障進(jìn)行明確的規(guī)定，保障其義務(wù)、權(quán)利和福利，從而規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化公益事業(yè)單位人事檔案管理工作。
（二）完善公益事業(yè)單位人事檔案管理制度
完善公益事業(yè)單位人事檔案管理制度主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行完善：一是完善事業(yè)單位工作人員招錄制度，統(tǒng)一公益事業(yè)單位崗位招錄條件，防止事業(yè)單位任意更改錄用條件，其次，在面試環(huán)節(jié)采取異地混合面試專(zhuān)家組開(kāi)展面試，杜絕“走后門(mén)”現(xiàn)象的發(fā)生，保證招錄考試的公平公正性；二是完善事業(yè)單位工作人員福利待遇制度，完善的福利待遇制度對(duì)于員工的激勵(lì)作用是十分可觀的，事業(yè)單位應(yīng)盡快完善適用于公益事業(yè)單位的工作人員福利待遇制度，制定科學(xué)合理的崗位工作量化考核指標(biāo)；三是完善事業(yè)單位工作人員社會(huì)保障制度，妥善解決招聘職員的醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，保障在職員工的合法權(quán)益，消除其后顧之憂(yōu)，從而全身心的投入工作中；四是完善事業(yè)單位工作人員考核監(jiān)督制度，完善的制度還需要有效的執(zhí)行才能發(fā)揮其最大的效用，而對(duì)制度的有效執(zhí)行則需要完善的考核制度進(jìn)行監(jiān)督，因此，在完善人事檔案管理制度的同時(shí)，還需健全相??的考核監(jiān)督機(jī)制。
（三）增強(qiáng)員工對(duì)于人事檔案管理制度重要性的認(rèn)知
人才資源是促進(jìn)公益事業(yè)單位健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，因此，無(wú)論是公益事業(yè)單位還是其轄屬的職員都需認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性。首先，針對(duì)人事檔案管理部門(mén)，事業(yè)單位應(yīng)配置專(zhuān)業(yè)的人事檔案管理人才，全面提高人事檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)，并使其能根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展，創(chuàng)新改革人事檔案管理制度，盡職盡責(zé)的做好人事檔案管理工作。其次，事業(yè)單位需加強(qiáng)對(duì)于人事檔案管理制度的宣傳力度，并規(guī)律性組織單位員工參與相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使宣傳落到實(shí)處，幫助事業(yè)單位員工樹(shù)立人事檔案管理意識(shí)，增強(qiáng)其對(duì)于人事檔案管理制度重要性的認(rèn)知。
（四）促進(jìn)人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)
實(shí)現(xiàn)人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)是現(xiàn)代公益事業(yè)單位人事檔案管理的關(guān)鍵。公益事業(yè)單位在人事檔案管理工作匯總應(yīng)采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范對(duì)工作人員的基本信息進(jìn)行收集、整理和歸納，標(biāo)準(zhǔn)化的人事檔案管理制度有利于發(fā)揮人事檔案的作用。另一方面，公益事業(yè)單位還需推進(jìn)人事檔案管理的信息化建設(shè)，信息化時(shí)代，衡量一項(xiàng)工作先進(jìn)與否，主要是看這項(xiàng)工作的信息化程度，隨著時(shí)代的發(fā)展，公益事業(yè)單位的人事檔案管理也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。因此，公益事業(yè)單位應(yīng)開(kāi)發(fā)人事檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案的數(shù)字化管理，從而避免重復(fù)性工作，提高人事檔案管理的工作效率。
【關(guān)鍵詞】素質(zhì)；提高；措施
中圖分類(lèi)號(hào)：G20文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278（2015）08-054-01
檔案工作是一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)工作，是一項(xiàng)涉及多種專(zhuān)業(yè)，多種學(xué)科的工作，企業(yè)檔案信息源開(kāi)發(fā)利用工作，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和發(fā)展企業(yè)和諧的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要做好這項(xiàng)工作，必須有一批具備一定的檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)、文化科學(xué)知識(shí)和較高政治素質(zhì)的檔案專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)門(mén)人才。檔案管理的特點(diǎn)、性質(zhì)、任務(wù)也決定和要求檔案工作者必須具備較高的政治素質(zhì)、精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。
一、檔案管理人員必須具備的素質(zhì)
1.政治素質(zhì)。由于檔案工作是一項(xiàng)政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作，檔案管理人員直接管理著黨和國(guó)家的重要機(jī)密，因此要求檔案管理人員必須有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和堅(jiān)定正確的政治方向。檔案管理人員的政治理論水平、政治態(tài)度及職業(yè)道德，直接關(guān)系著檔案的質(zhì)量。
2.敬業(yè)精神。做檔案工作要耐得住寂寞，甘于清苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)。作為檔案管理人員，應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，愛(ài)崗敬業(yè)，求真務(wù)實(shí)，任勞任怨，一絲不茍，干一行，愛(ài)一行，專(zhuān)一行，以滿(mǎn)腔的熱情投入到工作中去，耐心細(xì)致地做好每一項(xiàng)工作，盡量避免工作上的失誤。兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度尤為重要，甘為人梯的奉獻(xiàn)精神更加可貴，寬廣的襟懷表現(xiàn)為不計(jì)較個(gè)人免得得失，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的大局意識(shí)，保持良好的心態(tài)，在平凡的工作中做出成績(jī)。
3.業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案管理人員履行職責(zé)的知識(shí)水平和技術(shù)實(shí)踐能力，是檔案管理工作人員從事業(yè)務(wù)檔案必須具備的基本素質(zhì)，更是完成檔案管理工作重要保證。
4.服務(wù)意識(shí)。檔案工作者應(yīng)該從單純的收集、整理、保存和管理的傳統(tǒng)模式下解放出來(lái)。主動(dòng)地為利用者服務(wù)，想利用者之所想，急利用者之所急。在服務(wù)態(tài)度上，要做到主動(dòng)、熱情、和藹、耐心、周到、及時(shí)；在服務(wù)評(píng)議上，要做到文雅和氣、謙遜有禮。
5.嚴(yán)守機(jī)密。檔案記錄著黨和國(guó)家的機(jī)密，因此，檔案管理人員必須認(rèn)真嚴(yán)格遵守《檔案法》《保密法》，按照國(guó)家的有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律和檔案借閱規(guī)定，維護(hù)檔案的歷史真實(shí)性，保證檔案的安全，防止檔案被竅用。養(yǎng)成嚴(yán)守機(jī)密、守口如瓶的工作作風(fēng)。
6.勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。檔案管理人員在日常的工作中有創(chuàng)新，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，尤其應(yīng)具備文字表達(dá)能力、現(xiàn)代化的管理能力、協(xié)調(diào)能力。
7.終身學(xué)習(xí)。社會(huì)的進(jìn)步，科技的迅猛發(fā)展，知識(shí)更新的周期越來(lái)越短，因此檔案管理人員只有通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，尤其是經(jīng)常參加系統(tǒng)的知識(shí)更新學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)展自己的知識(shí)，才能及時(shí)了解檔案管理現(xiàn)代化的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，才能更好地勝任檔案管理工作。
二、在新形勢(shì)下，檔案管理工作不再是簡(jiǎn)單的收錄與整理，因此對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)要求更高更嚴(yán)格
企業(yè)只有創(chuàng)造良好的教育環(huán)境，加強(qiáng)繼續(xù)教育，提高培訓(xùn)質(zhì)量才能有助于提高檔案工作者基本素質(zhì)。如何能夠培養(yǎng)出一批精良的檔案管理素質(zhì)人才，是檔案有關(guān)管理部門(mén)需要著重考慮的問(wèn)題。
1.進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)如今，我國(guó)的檔案管理水平遲遲沒(méi)有得到顯著提高，主要原因就是缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，只有競(jìng)爭(zhēng)才能最大程度的發(fā)揮有關(guān)人員的潛能，因?yàn)闆](méi)有競(jìng)爭(zhēng)，所以檔案工作人員的工作態(tài)度比較懶散，因此針對(duì)此情況，制定相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)制度，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍十分必要。為此，有關(guān)部門(mén)首先應(yīng)該對(duì)提高檔案管理人員的認(rèn)知，使其明白，檔案管理工作也需要競(jìng)爭(zhēng)，只有競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)有效益，此外，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該制定獎(jiǎng)懲制度，經(jīng)常獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的員工，以此使其起到帶頭作用，另外，確保每一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)措施得以有效實(shí)施是關(guān)鍵，因此要求其他部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理。
2.完善獎(jiǎng)懲體系。完善的獎(jiǎng)懲體系能夠充分的調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，每一項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施的制定都需要考慮檔案管理部門(mén)的發(fā)展情況，不斷地進(jìn)行優(yōu)化，既要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，也需要加大懲罰力度。通過(guò)相關(guān)學(xué)者的調(diào)查分析，科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲有助于提升從業(yè)者的素質(zhì)。針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)措施來(lái)說(shuō)，有關(guān)人員可以依據(jù)工作人員的創(chuàng)新能力以及業(yè)務(wù)能力給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)可以有精神獎(jiǎng)勵(lì)，也可以包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，總之需要從業(yè)人員意識(shí)到付出就有回報(bào)，與此同時(shí)，根據(jù)部門(mén)的發(fā)展需求，提升具有工作能力的人員。針對(duì)懲罰措施，相關(guān)部門(mén)可以采取末位淘汰制的措施，如果某些工作人員具有明顯的消極怠工的情況，采取停職或者給予辭退，只有如此，才能督促某些人員認(rèn)真工作。
3.完善評(píng)估體系。獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施是評(píng)估體系得以實(shí)施的重要因素，如何能夠使得獎(jiǎng)懲制度公平合理，這就需要評(píng)估體系加以證明，因此完善評(píng)估體系十分重要。首先，明確標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)檔案管理工作而言，考核標(biāo)準(zhǔn)因該從工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力以及精神狀態(tài)等方面來(lái)進(jìn)行，其他工作內(nèi)容需要進(jìn)一步來(lái)劃分，比如管理水平以及成果等，之后建立評(píng)分制度，采取定性以及定量評(píng)分的方法；其次，要確?？己诉^(guò)程必須客觀公正，考核的內(nèi)容要全面，不僅要公正合理，而且還需要從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)以及員工處有所了解，采取綜合評(píng)價(jià)的機(jī)制，真正的做好賞罰分明，獎(jiǎng)懲有度。
4.做好員工的培訓(xùn)管理工作。只有不斷地學(xué)習(xí)，才能有提升素質(zhì)的可能，因此有關(guān)部門(mén)應(yīng)該做好員工的培訓(xùn)管理工作。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提升檔案管理人員素質(zhì)的直接途徑，在培訓(xùn)方面：第一，促進(jìn)培訓(xùn)的經(jīng)?；⒅贫然?。實(shí)踐中，許多單位對(duì)于檔案管理人員缺乏培訓(xùn)，或采取隨機(jī)培訓(xùn)的方式，這實(shí)際上不利于檔案管理人員素質(zhì)的提高?？梢钥紤]將培訓(xùn)工作納入單位發(fā)展規(guī)劃或年度工作計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保實(shí)效。第二，培訓(xùn)方式多樣化。以往大多采取聽(tīng)報(bào)告、講座的方式，內(nèi)容枯燥無(wú)味，應(yīng)用性不強(qiáng)。如果能夠結(jié)合參觀訪(fǎng)問(wèn)、實(shí)習(xí)交流等多種形式，培訓(xùn)的效果將會(huì)更加突出。第三，及時(shí)檢驗(yàn)培訓(xùn)成果。以往都是重視培訓(xùn)組織，輕視效果檢查，這難以調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性，因此，必須建立培訓(xùn)后的考試、考察制度，及時(shí)鞏固培訓(xùn)成果。
綜上所述，可知檔案管理工作看似簡(jiǎn)單，實(shí)質(zhì)并不簡(jiǎn)單，尤其是新形勢(shì)下，先進(jìn)的管理手段的引入，先進(jìn)設(shè)備的使用，如果有關(guān)人員不具備基本的管理能力，很多工作都將難以開(kāi)展，因此有必要而且應(yīng)該提升從業(yè)人員的素質(zhì)，但是這不僅僅是有關(guān)部門(mén)的責(zé)任，相關(guān)從業(yè)人員也應(yīng)該意識(shí)到這一點(diǎn)，自己主動(dòng)學(xué)習(xí)，以此希望能夠在檔案管理領(lǐng)域做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)，而不是滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)，被動(dòng)的接受培訓(xùn)，這對(duì)提升自身的能力效果并不佳。
[關(guān)鍵詞]當(dāng)代 圖書(shū)檔案管理人員 素質(zhì)
[中圖分類(lèi)號(hào)]G251.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2014）11-0093-01
進(jìn)入21世紀(jì)，人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)邁入信息時(shí)代，知識(shí)總量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)，作為知識(shí)傳播主要載體的圖書(shū)也浩如煙海。各學(xué)校尤其是高校圖書(shū)館的藏書(shū)往往數(shù)以百萬(wàn)計(jì)，面對(duì)如此駭人的數(shù)量，讀者想要僅憑個(gè)人來(lái)查找所需的圖書(shū)無(wú)疑是很困難的。這樣的情況下，往往需要圖書(shū)檔案管理人員的輔助。這就要求圖書(shū)檔案管理人員具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，對(duì)圖書(shū)檔案管理領(lǐng)域知識(shí)掌握非常扎實(shí)，明確自身職責(zé)，對(duì)如何立卷、整理上架圖書(shū)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)了然于心，才能更好地完成自己的工作，更好地服務(wù)于讀者。那么，在信息時(shí)代，圖書(shū)檔案管理人員應(yīng)該具備哪些素質(zhì)呢？根據(jù)筆者從事圖書(shū)檔案管理工作多年經(jīng)驗(yàn)，接下來(lái)就論述一下自己的觀點(diǎn)。
一、思想素質(zhì)
（一）敬業(yè)精神
無(wú)論是哪一級(jí)的圖書(shū)檔案管理員，都要有愛(ài)崗敬業(yè)的精神和對(duì)工作的責(zé)任感。首先，這需要認(rèn)識(shí)到圖書(shū)管理工作的重要性，對(duì)工作有著清醒全面的認(rèn)識(shí)，并抱有一定的熱忱。圖書(shū)館作為知識(shí)的寶庫(kù)，為人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。時(shí)至今日，圖書(shū)館是人類(lèi)學(xué)習(xí)知識(shí)最重要的場(chǎng)所之一，因此，圖書(shū)管理員的工作看似微小，實(shí)則重大，因?yàn)檫@份工作擔(dān)負(fù)著向讀者傳播知識(shí)、為讀者在書(shū)山引路的任務(wù)。認(rèn)識(shí)到工作的重要性，有利于工作人員提高對(duì)圖書(shū)管理工作的重視程度，進(jìn)而激發(fā)起工作的熱忱。在實(shí)際的工作中，往往會(huì)遇到一些瑣碎的問(wèn)題。來(lái)館學(xué)習(xí)讀書(shū)的人，文化水平和年齡大小都是參差不齊的，會(huì)有文化程度較高的人來(lái)此充電，也必然會(huì)有知識(shí)儲(chǔ)量很低的讀者，這對(duì)圖書(shū)館里人員的耐心和服務(wù)熱情是一種考驗(yàn)。擁有愛(ài)崗敬業(yè)的精神，以飽滿(mǎn)的熱情和溫和的態(tài)度來(lái)為讀者答疑解惑，指點(diǎn)迷津，才是一個(gè)新世紀(jì)圖書(shū)管理人員應(yīng)有的精神狀態(tài)。
（二）奉獻(xiàn)精神
圖書(shū)管理的工作注定了其休息時(shí)間與其他工作的不同。在節(jié)假日的時(shí)候，圖書(shū)管理員往往正是忙得不可開(kāi)交的時(shí)候。因此，在節(jié)假日的時(shí)候難免與家人聚少離多，這就需要從事圖書(shū)管理的人員具有一定的奉獻(xiàn)精神。只有具有了奉獻(xiàn)精神，才能克服工作帶來(lái)的種種困難，為讀者奉上優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
（三）進(jìn)取精神
信息時(shí)代，知識(shí)的數(shù)量呈現(xiàn)幾何級(jí)的增長(zhǎng)，更新速度極快。圖書(shū)管理人員只有擁有進(jìn)取精神，不斷學(xué)習(xí)吸收新的科學(xué)文化知識(shí)，才會(huì)在時(shí)展的浪潮中始終“屹立不倒”。
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)
身為圖書(shū)管理人員，如果沒(méi)有一定的業(yè)務(wù)素質(zhì)，怎么可能做好工作，為讀者服務(wù)呢？業(yè)務(wù)素質(zhì)不僅僅是指書(shū)籍的閱讀量，它主要包括以下幾個(gè)方面：
（一）專(zhuān)業(yè)素質(zhì)
即對(duì)圖書(shū)管理學(xué)科的知識(shí)和技能有熟練的掌握。具體包括豐富的圖書(shū)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，對(duì)圖書(shū)館的工作規(guī)律和構(gòu)造熟知，對(duì)自己工作崗位的要求有清晰的認(rèn)知，對(duì)圖書(shū)、期刊、報(bào)紙的采訪(fǎng)、訂購(gòu)、驗(yàn)收、登記、分類(lèi)、編目、入藏、借閱、查詢(xún)、讀者管理、統(tǒng)計(jì)等的計(jì)算機(jī)圖書(shū)管理集成系統(tǒng)的操作及科學(xué)排架、規(guī)范上架、保管、裝訂、維護(hù)等人工勞動(dòng)都能熟練掌握。
（二）文化素質(zhì)
圖書(shū)館藏書(shū)數(shù)量巨大，各時(shí)代、各學(xué)科的材料都很詳盡。作為圖書(shū)管理人員，如果沒(méi)有深厚的文化底蘊(yùn)，在工作的時(shí)候一定會(huì)心有余而力不足。此外，對(duì)文獻(xiàn)和書(shū)籍進(jìn)行整理、歸納，也是圖書(shū)館的日常工作之一，圖書(shū)管理人員因此必須具有一定的文化知識(shí)水平，才能勝任這項(xiàng)工作。
（三）信息技術(shù)
隨著人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入信息時(shí)代，圖書(shū)館也告別了過(guò)去人工管理的模式，各種圖書(shū)管理系統(tǒng)相繼走入了學(xué)校和社會(huì)上的圖書(shū)館。這就要求圖書(shū)管理人員具有一定的信息技術(shù)能力，以便對(duì)現(xiàn)代化、數(shù)字化的圖書(shū)管理系統(tǒng)進(jìn)行操控，必要的時(shí)候甚至還要有維護(hù)的能力。
（四）加強(qiáng)新老圖書(shū)檔案管理人員的經(jīng)驗(yàn)交流
關(guān)鍵詞：人口計(jì)劃生育；檔案管理；措施
檔案是對(duì)歷史的記錄，如何做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作的檔案管理工作對(duì)我國(guó)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作更好開(kāi)展和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展有著積極的作用。新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作已經(jīng)邁入了法制化，規(guī)范化，制度化發(fā)展，對(duì)人口和計(jì)劃生育檔案管理工作也提出了更高的，更新的要求。做好新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育檔案管理工作已經(jīng)不能夠停留在以前的管理模式上了，必須要有采取新的管理模式，并加強(qiáng)管理工作等實(shí)踐方面的創(chuàng)新研究。
一、充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生檔案工作的重要性
檔案是人類(lèi)活動(dòng)的真實(shí)記錄，是人們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù)。借助檔案，我們能夠更好地了解過(guò)去、把握現(xiàn)在、預(yù)見(jiàn)未來(lái)。檔案管理是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作。同樣，計(jì)生檔案管理也是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展一個(gè)不可缺少的方面，是一項(xiàng)崇高的事業(yè)。恰恰是鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏這樣的認(rèn)識(shí)。因此，要采取多種形式，通過(guò)開(kāi)展廣泛持久的檔案管理法規(guī)的宣傳教育，讓《檔案法》等法律法規(guī)不斷深入人心，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和檔案法治意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)計(jì)生檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。市、縣（區(qū)）人口計(jì)生部門(mén)要經(jīng)常舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生檔案管理人員培訓(xùn)班，特別是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，至少每年要開(kāi)展一次系統(tǒng)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生檔案管理人員準(zhǔn)確把握檔案法的條款規(guī)定，掌握計(jì)生檔案管理的基本知識(shí)，提高對(duì)計(jì)生檔案管理的認(rèn)知程度和接受程度，避免在工作中不作為和亂作為。
二、人口和計(jì)劃生育檔案管理工作現(xiàn)狀
我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，我國(guó)的人口和計(jì)劃生育工作的開(kāi)展面臨著許多嚴(yán)峻的形勢(shì)，這也為我國(guó)人口和計(jì)劃生育檔案管理工作也帶來(lái)了一些問(wèn)題，主要就集中在兩方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作不夠重視
基層檔案整理和保管是整個(gè)檔案管理工作全過(guò)程的基礎(chǔ)，這卻是我國(guó)的人口計(jì)劃生育工作檔案管理工作的薄弱環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層的檔案管理工作一般都不夠重視，檔案管理部門(mén)在人們的心中也是“冷衙門(mén)”，基層的檔案管理工作人員不具有什么地位，對(duì)工作提出的建設(shè)性建議總是不能夠獲得應(yīng)有的重視。檔案的管理工作并沒(méi)有列入各級(jí)計(jì)生考核體系中，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事情一直都是計(jì)生的實(shí)踐工作，檔案的管理已被自然忽略了。在錄用管理人員之時(shí)，一般考慮政治背景就行了，幾乎不關(guān)注檔案管理方面的專(zhuān)業(yè)能力是否已經(jīng)具備。
2、缺乏檔案管理意識(shí)，檔案保管條件差
檔案管理工作的不受重視對(duì)工作人員的工作積極性也是一個(gè)沉重的打擊，而基層工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和檔案管理意識(shí)方面也跟本不可能獲得提高，離《檔案法》的要求相差實(shí)在是太遠(yuǎn)了。計(jì)生工作檔案管理人員對(duì)檔案的保管技術(shù)工作和業(yè)務(wù)方面的知識(shí)背景都非常的缺乏，多停留在“存放便萬(wàn)事大吉”的狀態(tài)，這使得檔案管理總是顯得雜亂無(wú)章的狀態(tài)。因?yàn)闄n案管理工作本身就缺乏應(yīng)有的重視，因此檔案保管方面的硬件設(shè)施也跟不上時(shí)代的要求，檔案庫(kù)缺乏相應(yīng)的保護(hù)措施，這些都為檔案管理工作帶來(lái)了許多的隱患。盡管現(xiàn)在國(guó)家提出了一些列的嚴(yán)格規(guī)章制度和法律法規(guī)，但是人口計(jì)生檔案管理工作方面依舊是出現(xiàn)一房多用，辦公用品質(zhì)量低下等現(xiàn)象，甚至檔案資料出現(xiàn)污損和丟失等重大工作失誤。
三、加強(qiáng)計(jì)生檔案管理工作的對(duì)策
1、提高對(duì)計(jì)生檔案管理工作的重視
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)計(jì)生檔案管理工作的重視是對(duì)檔案管理工作制度化，標(biāo)準(zhǔn)化最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，是計(jì)生檔案管理工作能夠順利進(jìn)行，能夠科學(xué)管理現(xiàn)代化的前提。人口和計(jì)劃生育部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)更新觀念，充分認(rèn)識(shí)到計(jì)生檔案管理工作對(duì)計(jì)生工作開(kāi)展的決策依據(jù)方面的作用，為育齡婦女提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用，為流動(dòng)人口提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的作用，促進(jìn)計(jì)劃生育工作改進(jìn)的作用，為農(nóng)民致富方面的作用。要把計(jì)生檔案管理工作提到和計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，法制建設(shè)等部門(mén)同等重要的地位，把管理和建設(shè)納入到主要的議事日程，劃撥必要的財(cái)政投入，為檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ)，為計(jì)生檔案管理工作進(jìn)一步的科學(xué)化，標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)代化做好準(zhǔn)備。
2、強(qiáng)化人口計(jì)生檔案管理規(guī)章制
人口計(jì)生工作任務(wù)十分繁雜，為把檔案管理工作融入人口計(jì)生部門(mén)的各項(xiàng)工作中，就需要有一套完整的制度來(lái)規(guī)范約束。一是人口計(jì)生檔案收集、上報(bào)、整理、存檔應(yīng)做到規(guī)范，嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)把“三關(guān)”，即：評(píng)查、歸檔和上架關(guān)。做到“細(xì)”，仔細(xì)查找檔案管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，不放過(guò)“蛛絲馬跡”，逐一整改和修正；“嚴(yán)”，在專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)下進(jìn)行驗(yàn)收整理，凡不符合質(zhì)量要求的，必須重新按要求整理，直至驗(yàn)收合格；“精”，對(duì)已歸檔的資料，全部進(jìn)行檢查，按要求歸類(lèi)、裝訂。二是實(shí)行定期談話(huà)制度，專(zhuān)兼職檔案員要定期與服務(wù)對(duì)象談話(huà)，經(jīng)常到基層去，到育齡婦女家中去，獲取第一手資料，取得工作主動(dòng)權(quán)。三是實(shí)行計(jì)劃生育項(xiàng)目檢查治療登記制度，為各級(jí)計(jì)生服務(wù)站以及醫(yī)院的B超室、手術(shù)室、婦產(chǎn)科等相關(guān)科室專(zhuān)門(mén)配備專(zhuān)用檢查登記簿，把第一手資料全部統(tǒng)計(jì)起來(lái)。只有嚴(yán)格有關(guān)規(guī)章制度，才能確保檔案完整齊全，從而保證相關(guān)資料得以及時(shí)、準(zhǔn)確、完整歸檔，這樣既確保了人口計(jì)生工作的質(zhì)量，也提高了檔案的可利用性。
3、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)理念
首先應(yīng)建立健全計(jì)生檔案，主要是建立計(jì)生“七簿、一卡”?！捌卟尽笔牵焊刹柯毠こ趸?、離婚、復(fù)婚、再婚情況登記簿；未婚青年登記簿；干部職工歷年辦理生育計(jì)劃、獨(dú)生子女證登記簿；已婚育婦查環(huán)、查孕人員登記簿；非在職人員、職工家屬已婚育婦年度查環(huán)、查孕情況登記簿；歷年違反計(jì)劃生育人員處理情況登記簿；干部職工變動(dòng)情況登記簿?！耙豢ā笔牵河?jì)劃生育登記卡?！捌卟?、一卡”檔案反映了整個(gè)單位計(jì)劃生育的各種基本情況。此外，還有一些計(jì)生的文件、照片等材料，也要收集歸檔。計(jì)生情況也是不斷發(fā)展變化，有的結(jié)婚，有的離婚，有的復(fù)婚，有的計(jì)生節(jié)育，有的超生違法，有的獲獎(jiǎng)，有的受罰，有的調(diào)進(jìn)，有的調(diào)出。因此，要對(duì)計(jì)生檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，計(jì)生材料及時(shí)收集歸檔。建立完整準(zhǔn)確的計(jì)生檔案，這就為計(jì)生檔案的信息化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、提高工作人員的管理素質(zhì)
檔案管理工作人員的知識(shí)技能水平和科技水平直接關(guān)系到檔案工作的管理水平，我國(guó)的計(jì)生檔案管理工作需要提高工作人員的管理素質(zhì)。這些素質(zhì)可以從以下幾個(gè)方面綜合入手：第一、重視對(duì)高素質(zhì)、復(fù)合型人才的培養(yǎng)；第二、重視計(jì)生檔案工作人員的在職培訓(xùn)；第三、鼓勵(lì)檔案工作人員自我成才；第四、合理調(diào)配人才，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提高一定要結(jié)合信息時(shí)展的技能需求，為下一步引入計(jì)算機(jī)等技術(shù)進(jìn)行檔案管理工作做好人才的儲(chǔ)備和培養(yǎng)工作，使得我國(guó)的計(jì)生檔案管理工作的臺(tái)階能夠跟上時(shí)代的步伐。
5、引入新技術(shù)
計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用在計(jì)生檔案管理工作的多是淺顯的技術(shù)手段，沒(méi)有發(fā)揮出計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)具有的能力，所以要積極應(yīng)用好計(jì)算機(jī)技術(shù)在計(jì)生檔案管理工作中的作用，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適合我國(guó)計(jì)生檔案管理工作現(xiàn)代化，科學(xué)化的信息管理軟件，以有效的簡(jiǎn)化檔案管理工作的一些繁雜過(guò)程，提高工作效率，優(yōu)化檔案管理工作。
人們進(jìn)入圖書(shū)館的時(shí)候有個(gè)檢索系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)為人們尋找需要的書(shū)籍帶來(lái)了許多便利，而計(jì)生檔案管理工作人員應(yīng)當(dāng)積極引入類(lèi)似的系統(tǒng)，為工作帶來(lái)便利，而不是搬照以前的工作方式，只是對(duì)文案歸檔處理。在檢索的過(guò)程中，尋求用關(guān)鍵詞代替主題詞的方法避免主題詞存在的繁瑣，效率低下的弊病。計(jì)算機(jī)技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中，首先要做好數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建工作，構(gòu)建一個(gè)良好的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，不僅有利于將來(lái)工作的人員對(duì)檔案的錄入工作，也有利于將來(lái)文件的查找工作。而且構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)便易操作，不能是部門(mén)請(qǐng)來(lái)了構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)的工程師，但體統(tǒng)太過(guò)專(zhuān)業(yè)化，不易于一般工作人員操作那么計(jì)算機(jī)技術(shù)的引入也就失去的了應(yīng)該具有的意義了。在檔案的保管方面，由于紙質(zhì)的文檔不容易保存，容易受到許多環(huán)境因素的影響?，F(xiàn)實(shí)中檔案管理庫(kù)并不是非常的完善，而且還多存在一房多用的情況，文檔容易受到損壞，因此，可以積極利用多媒體等手段對(duì)檔案進(jìn)行有效的保管。比如把文檔做成很小的膠卷，這在許多大的圖書(shū)館就有利用這種技術(shù)，而且還非常的經(jīng)濟(jì)，這不僅有利于檔案的保存，還能夠極大的減小檔案對(duì)空間的占用。同時(shí)把一些數(shù)據(jù)制作成相應(yīng)的可以在計(jì)算機(jī)上觀看的視頻或者音頻之類(lèi)的文件，不僅有利于檔案的查閱，更有利于檔案的永久保存和復(fù)制。
6、要加強(qiáng)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)
實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化，不但減少工作人員的勞動(dòng)量，提高工作效率，而且能搞好地起到資料的交流和共享作用。要不斷強(qiáng)化檔案的服務(wù)功能，編制和安裝科學(xué)、實(shí)用的檔案檢索工具，力求實(shí)現(xiàn)檔案資料查詢(xún)“以計(jì)算機(jī)為主、案卷目錄為輔”的查詢(xún)系統(tǒng)，把“死檔案”變成“活資料”。目前，全省人口計(jì)生網(wǎng)采用四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的樹(shù)形結(jié)構(gòu)，覆蓋了省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政區(qū)域，將常住人口信息和流動(dòng)人口信息分別管理，同時(shí)又相互關(guān)聯(lián)，建立兩地聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)一處輸入，各處共享，既提高了檔案管理水平和辦公效率，又為杜絕違法生育行為奠定了基礎(chǔ)，還可便于各級(jí)及時(shí)查詢(xún)匯總信息，及時(shí)掌握育齡婦女管理工作情況，為穩(wěn)定低生育水平提供數(shù)據(jù)支持。
要】闡述了質(zhì)量檔案管理工作在測(cè)量實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可認(rèn)證活動(dòng)中的重要性，針對(duì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可活動(dòng)中對(duì)質(zhì)量管理體系中的檔案資料如何進(jìn)行合理分類(lèi)、有效收集和正規(guī)化管理等問(wèn)題進(jìn)行了論述，為需要參加認(rèn)可認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室提高檔案管理水平提供了參考和幫助。
引言
實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可是國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)或校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)可，規(guī)范質(zhì)量管理的一種認(rèn)證方式，其顯著特征之一就是質(zhì)量體系的文件化、檔案化。質(zhì)量體系檔案是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系管理和運(yùn)行的基礎(chǔ)，是實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系有效性、符合性、真實(shí)性的反映和記錄，是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的重要憑據(jù)。因此，質(zhì)量體系檔案的管理在整個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和實(shí)驗(yàn)室改進(jìn)過(guò)程中均占有十分重要的地位。
為了保證實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，確保實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量體系的持續(xù)、有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)檔案資料的收集和管理，成為實(shí)驗(yàn)室日常活動(dòng)中及認(rèn)可過(guò)程中極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。
1、質(zhì)量管理檔案的分類(lèi)
遵循GJB2725A-2001《檢測(cè)和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室通用要求》中相關(guān)條款要求，結(jié)合本實(shí)驗(yàn)室具體的工作特點(diǎn)，按如下方法對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系分類(lèi)立卷進(jìn)行管理：
1.1綜合管理類(lèi)檔案
內(nèi)容涵蓋實(shí)驗(yàn)室所有管理工作，歸檔內(nèi)容包括：（1）實(shí)驗(yàn)室的組織證明、組織構(gòu)成、日常管理規(guī)定與目標(biāo)規(guī)劃?。l款4.1）；（2）文件控制記錄（條款4.3）；（3） 糾正措施、預(yù)防措施及改進(jìn)（條款4.9、4.10、4.11）；（4）實(shí)驗(yàn)室需要長(zhǎng)期保存主要檔案的存檔（含電子版）、記錄以及編號(hào)（條款4.12）；（5）內(nèi)部審核記錄及相關(guān)（條款4.13）；（6）管理評(píng)審記錄及相關(guān)（條款4.14）；（7）設(shè)施與環(huán)境記錄（條款5.3）；（8） 測(cè)量溯源性記錄（條款5.6）。
1.2檢驗(yàn)記錄類(lèi)檔案
記錄了檢驗(yàn)樣品的采樣、送檢、檢測(cè)、報(bào)告的全過(guò)程，是對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程原始性的描述，具有明顯的專(zhuān)業(yè)性和成套性，同時(shí)還包括對(duì)委托方的相關(guān)記錄。主要有：（1）要求、委托書(shū)以及合同的評(píng)審（條款4.4）；（2）對(duì)委托方的服務(wù)記錄（條款4.7、5.8）；（3）申訴和投訴記錄（條款4.8）；（4）測(cè)試、檢定和校準(zhǔn)方法及其確認(rèn)（條款5.4）；（5）測(cè)試、校準(zhǔn)或檢定結(jié)果的質(zhì)量保證（條款5.9）；（6）測(cè)試、校準(zhǔn)或檢定結(jié)果的報(bào)告（條款5.10）。
1.3質(zhì)量管理體系文件類(lèi)檔案
體現(xiàn)了檢驗(yàn)結(jié)果的科學(xué)準(zhǔn)確和檢驗(yàn)程序的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（條款4.2），主要包括：?。?）實(shí)驗(yàn)室各版本的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)；（2）實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證有關(guān)受控法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效版本；?。?）質(zhì)量方針、質(zhì)量計(jì)劃目錄及相關(guān)的評(píng)審考核方法記錄。
1.4儀器設(shè)備類(lèi)檔案
是實(shí)驗(yàn)室用于檢測(cè)和保證結(jié)果準(zhǔn)確、可靠的設(shè)施。內(nèi)容包括：（1）合格服務(wù)方名錄及其資質(zhì)證明文件，供應(yīng)品的采購(gòu)與發(fā)放記錄（條款4.6）；（2）設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)相關(guān)記錄（5.5節(jié)），主要有設(shè)備審購(gòu)書(shū)、審批文件、合同、驗(yàn)收記錄，設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)、設(shè)備歷年檢定書(shū)，期間核查計(jì)劃和記錄，設(shè)備啟用、損壞、故障、改裝、修理、使用記錄等。
1.5個(gè)人技術(shù)檔案類(lèi)
反映技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)習(xí)經(jīng)歷（條款5.3），包括：（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員記錄，包括實(shí)驗(yàn)室對(duì)在職技術(shù)人員的培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄，以及實(shí)驗(yàn)室各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員相關(guān)的個(gè)人資料。（2）質(zhì)量體系關(guān)鍵人員記錄，包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、部門(mén)負(fù)責(zé)人、監(jiān)督員、內(nèi)審員、儀器收發(fā)員、檢測(cè)人員等的培訓(xùn)記錄、任命證書(shū)、資格證書(shū)等。
根據(jù)上述檔案分類(lèi)方法對(duì)實(shí)驗(yàn)室的各類(lèi)檔案進(jìn)行分類(lèi)、收集，并進(jìn)行登記造冊(cè)，制定分類(lèi)目錄，使檔案分類(lèi)和檔案內(nèi)容一目了然，便于對(duì)實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系資料實(shí)行集中管理。
2、質(zhì)量管理檔案的實(shí)踐認(rèn)知
為了科學(xué)地管理和完整地保存實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量管理檔案，需要做到以下幾個(gè)方面：
第一，檔案的收集整理要全面。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)依據(jù)質(zhì)量管理體系條款的相關(guān)要求，按照一定分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)全面詳實(shí)的收集相關(guān)信息并進(jìn)行登記整理，最好在紙質(zhì)記錄的基礎(chǔ)上結(jié)合計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息化管理，以電子文本形式存檔，便于查閱。
第二，檔案的更新應(yīng)及時(shí)。在實(shí)驗(yàn)室情況質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新檔案記錄；同時(shí)，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)檔案的保管檢查制度，檔案管理人員每隔一段時(shí)間應(yīng)全面檢查、清理一次，做到檔案與實(shí)際情況保持一致。
第三，檔案的受控保管應(yīng)到位。所有受控文件需加蓋受控文件章，編寫(xiě)受控文件號(hào)后發(fā)放。受控文件需補(bǔ)發(fā)時(shí)，要說(shuō)明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后方可補(bǔ)發(fā)。文件修改、更新應(yīng)執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室相關(guān)程序文件規(guī)定。同時(shí)，檔案的存放場(chǎng)所應(yīng)通風(fēng)，注意防塵、防火、防水、防潮、防曬和防盜，防止檔案被蟲(chóng)蛀、鼠咬、霉?fàn)€等。如有破損或變質(zhì)的檔案，管理人員要及時(shí)修補(bǔ)和提出復(fù)制。此外還應(yīng)做好檔案借閱的批準(zhǔn)和記錄手續(xù)。
第四，檔案更改應(yīng)規(guī)范。實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理檔案中的內(nèi)容如有更改，應(yīng)按程序文件的要求實(shí)行更改，注明更改人的簽名，切勿涂改。重要的文件更改還需有文件更改通知單。
第五，檔案的作廢應(yīng)有記錄。凡要作廢的質(zhì)量管理檔案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，必須及時(shí)清理出檔案，有關(guān)鑒定報(bào)告和作廢檔案?jìng)浞荼仨毤皶r(shí)歸檔。
結(jié)論
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，計(jì)量需求增長(zhǎng)加快，以及實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)評(píng)審的要求，實(shí)驗(yàn)室檔案管理工作的規(guī)范化、制度化必將越來(lái)越受到重視，做好檔案資料的全面收集和規(guī)范化管理，保證質(zhì)量體系在符合認(rèn)證認(rèn)可準(zhǔn)則的情況下，持續(xù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，具有非常重要的意義。
參考文獻(xiàn)
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人事檔案作為一項(xiàng)重要的人事制度，是有效評(píng)價(jià)事業(yè)單位員工的重要途徑。然而傳統(tǒng)的人事檔案制度已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制之間也存在著的較大的差距。只有將人事檔案管理工作進(jìn)行不斷的創(chuàng)新完善才能改變這一現(xiàn)狀。因此，適當(dāng)當(dāng)代社會(huì)需求的認(rèn)識(shí)制度該改革已經(jīng)在各個(gè)事業(yè)單位中進(jìn)行。人事制度改革工作也是人事檔案管理在未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
1 人事制度改革與人事檔案管理作用機(jī)制的關(guān)系
人事制度改革是促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位人力資源應(yīng)用實(shí)現(xiàn)人才資源綜合應(yīng)用的重要措施，人事制度改革不僅在人員管理制度，企業(yè)服務(wù)機(jī)制上實(shí)施人力資源的綜合能分配。人事檔案管理是實(shí)施人事制度改革的重要管理依據(jù)，事業(yè)單位作為國(guó)家建設(shè)人力資源建設(shè)的一部分，實(shí)施合理的人事檔案管理推進(jìn)人事制度改革的進(jìn)一步完善和發(fā)展。例如：某地區(qū)事業(yè)單位對(duì)人事檔案管理的人才資料整合、分配層次進(jìn)行全面分配，提高人事?n案管理的科學(xué)性發(fā)展，引導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革向著合理機(jī)制發(fā)展。
2 人事檔案管理制度隨著社會(huì)的發(fā)展所形成了全新特征
2.1 國(guó)內(nèi)企業(yè)員工可以“有檔無(wú)存”
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，一些事業(yè)單位的人事制度也跟隨著社會(huì)發(fā)展的 腳步而發(fā)生一定的改變。這對(duì)人事檔案管理來(lái)說(shuō)也不例外，破除了傳統(tǒng)的終身責(zé)任制度，員工可以選擇自己所喜歡的模型進(jìn)行發(fā)展。
2.2 個(gè)人可以根據(jù)自身意愿選擇“無(wú)檔擇業(yè)”
社會(huì)對(duì)于人才的需求逐漸增加，傳統(tǒng)的用人機(jī)制也發(fā)生了巨大的改變。一些事業(yè)單位在招聘人才時(shí)，最為注意的就是員工在自身素養(yǎng)，同時(shí)還有與其他員工之間建立的企業(yè)合作關(guān)系，只有這樣才能提高員工在社會(huì)中的流動(dòng)性。
3 人事檔案制度自身存在著的不足
3.1 人事檔案本身信息量較少，無(wú)法將個(gè)人的有效信息體現(xiàn)出來(lái)
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，傳統(tǒng)的信息收集模式已經(jīng)不能跟上社會(huì)發(fā)展的腳步[2]。在以往的人事檔案記錄中，主要由一些政治歷史、組織經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)關(guān)系、工作經(jīng)驗(yàn)等部分組成，導(dǎo)致人事檔案本身的信息量較少，無(wú)法將更有價(jià)值的個(gè)人信息展現(xiàn)出來(lái)。人事制度改革打破了傳統(tǒng)事業(yè)單位“鐵飯碗”的人事檔案管理局面，事業(yè)單位中人員應(yīng)用和人才選拔隨著事業(yè)單位發(fā)展趨勢(shì)變革而變革。部分事業(yè)單位中傳統(tǒng)的人事檔案管理中信息資源不明確，實(shí)施人事制度變革后，事業(yè)單位內(nèi)部人員調(diào)動(dòng)性較大，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)人員分配“空白”現(xiàn)象發(fā)生，造成事業(yè)單位人事調(diào)動(dòng)出行檔案丟失或者信息資源不全的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)事業(yè)單位人事制度變革的開(kāi)展造成巨大的麻煩，制約了社會(huì)主義制度建設(shè)的完善程度。例如：某事業(yè)單位內(nèi)對(duì)人員檔案信息填寫(xiě)不全，實(shí)施認(rèn)識(shí)制度改革后，導(dǎo)致事業(yè)單位中部分員工的退休年齡和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納受到影響。
3.2 制度不健全，與相關(guān)法律制度沖突
根據(jù)人事檔案的制定制度得知，人們都不能直接閱讀、查閱自己或者直系親屬的人事檔案。但是，就我國(guó)當(dāng)前行的形式來(lái)看，沒(méi)有完整的人事檔案管理制度，導(dǎo)致人事檔案管理沒(méi)有較高的封閉性，在處理人事檔案信息過(guò)程中也沒(méi)有使用科學(xué)合理有效的方法進(jìn)行處理[3]。這些問(wèn)題都會(huì)直接的體現(xiàn)出社會(huì)中民主制度不能跟上社會(huì)發(fā)展的腳步，也不能滿(mǎn)足人們的需求。
3.3 服務(wù)意識(shí)較差，缺乏進(jìn)取精神
由于人事檔案管理工作具有一定的保密性，但是在實(shí)際工作期間，由于一些檔案管理的本身套件較差，防盜、防潮等措施都存在著一定的不足，很難將人事檔案進(jìn)行妥善管理。再加上事業(yè)單位中的各級(jí)檔案管理工作技術(shù)存在著較大的差異，從而導(dǎo)致人事檔案管理工作不能進(jìn)行統(tǒng)一，使信息無(wú)法正常進(jìn)行共享。
3.4 檔案秩序混亂
當(dāng)前，很多用人單位已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到人才對(duì)單位和企業(yè)發(fā)展的重要性，因?yàn)?，紛紛采取相關(guān)的優(yōu)惠政策來(lái)吸引專(zhuān)業(yè)人才。在原用人單位限制人事檔案不能辦理工作調(diào)動(dòng)的情況下，用人單位使用三不要做法，不要遷移戶(hù)口、不要人事檔案、不要調(diào)出手續(xù)，這種做法雖然暫時(shí)解決了人才的后顧之憂(yōu)，但造成了檔案秩序出現(xiàn)混亂。
3.5 人事檔案管理人員分配程度不合理
此外，實(shí)施人事制度改革后，企事業(yè)單位需要進(jìn)行精兵簡(jiǎn)政，實(shí)現(xiàn)人事制度的人才應(yīng)用精簡(jiǎn)化發(fā)展，事業(yè)單位內(nèi)部人事資源開(kāi)展大幅度調(diào)動(dòng)充足，部分事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)人事檔案管理的的重視程度較低，導(dǎo)致事業(yè)單位中人員調(diào)動(dòng)速率快，但人事檔案調(diào)動(dòng)速率較低，甚至出現(xiàn)人事檔案無(wú)法對(duì)接的現(xiàn)象，不僅使事業(yè)單位內(nèi)部人事資源管理作用機(jī)制的作用性降低，同時(shí)也影響了事業(yè)單位人力資源的分配與應(yīng)用。
4 人事檔案管理的改革措施
4.1 消除人事檔案對(duì)制約限制的作用
現(xiàn)階段，一些事業(yè)單位中的人事制度在實(shí)施過(guò)程中主要以合同的方式進(jìn)行，這種方式已經(jīng)跟不上社會(huì)發(fā)展的腳步，只有將傳統(tǒng)的用人制度進(jìn)行不斷的創(chuàng)新、完善才能改變這一現(xiàn)象，讓員工自主就業(yè)，形成一種全新的用人機(jī)制。
4.2 正確認(rèn)知人事檔案管理
要正確認(rèn)知人事檔案管理，建立正確的管理理念，促進(jìn)管理工作的全面開(kāi)展。第一，管理人員要充分重視人事檔案管理工作，提高管理地位，從整體安排管理工作，合理配置管理人員，建立和完善檔案管理的監(jiān)督體系；第二，管理人員要大力宣傳人事檔案的管理理念，使企業(yè)以及機(jī)關(guān)等每位員工都是檔案管理的參與者，將檔案管理當(dāng)做基礎(chǔ)工作來(lái)做，引導(dǎo)相關(guān)管理人員執(zhí)行自己職責(zé)，在實(shí)際工作中提高工作水平，促進(jìn)管理工作的提高。只有全員重視檔案管理工作，才可以使檔案管理更好的為全體人員服務(wù)。
4.3 破除過(guò)去“身份”的分類(lèi)
傳統(tǒng)的人事檔案對(duì)每個(gè)人的身份有著非常明確的劃分，不同的身份可以享受不同的待遇。因此有必要改變這種分類(lèi)，讓人們?cè)诠ぷ髌陂g得到其他人的尊重，創(chuàng)造出一個(gè)公平、合理的工作環(huán)境，只有這樣才能促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，提高社會(huì)中的人才數(shù)量。
4.4 做好對(duì)管理人員的培訓(xùn)工作
人事制度的深化改革對(duì)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提出高要求。在新時(shí)期下，領(lǐng)導(dǎo)一定要選擇責(zé)任感強(qiáng)、工作態(tài)度認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜藛T從事檔案管理工作，建立一支具有高水平管理能力和?R鄧刂實(shí)墓芾磽哦櫻?并且對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高管理人員的工作能力和工作水平。同時(shí)，還要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，樹(shù)立正確科學(xué)的管理理念，利用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理，更新檔案管理方式。
4.5 完善檔案信息
隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，一些事業(yè)單位對(duì)于檔案信息的公開(kāi)要求也在逐漸的提升。對(duì)此，我國(guó)相關(guān)部門(mén)需要將傳統(tǒng)的人事檔案進(jìn)行修改，提高檔案信息的真實(shí)性、可靠性。
4.6 成立專(zhuān)門(mén)的人事檔案管理結(jié)構(gòu)
當(dāng)前，因?yàn)槿藛T流動(dòng)頻繁，人事檔案不能由所在企業(yè)或者單位完全控制，要成立專(zhuān)門(mén)的、中立的、社會(huì)性的管理機(jī)構(gòu)。檔案管理機(jī)構(gòu)要遵守國(guó)家檔案管理、勞動(dòng)以及人事的相關(guān)政策、制度以及法律，接受檔案管理部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)以及國(guó)家人事部門(mén)的檢查和監(jiān)督，制定科學(xué)的管理?xiàng)l款。
