時(shí)間：2022-11-27 00:05:45
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇居民矛盾調(diào)研工作計(jì)劃，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
寫工作計(jì)劃實(shí)際上就是對我們自己工作的一次盤點(diǎn)。讓自己做到清清楚楚、明明白白。計(jì)劃是我們走向積極式工作的起點(diǎn)。以下是小編給大家收集的關(guān)于個(gè)人下半年工作計(jì)劃2021，歡迎大家前來參閱。
個(gè)人下半年工作計(jì)劃2021【1】盡管在上半年做了大量的工作，但由于我從事銷售工作時(shí)間較短，缺乏營銷工作的知識、經(jīng)驗(yàn)和技巧，使得有些方面的工作做的不到位。鑒于此，我準(zhǔn)備在下半年的工作中從以下幾個(gè)方面入手，盡快提高自身業(yè)務(wù)能力，做好各項(xiàng)工作，確保_x萬元銷售任務(wù)的完成，并向_萬元奮斗。
1、努力學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水品
其一是抽時(shí)間通過各種渠道去學(xué)習(xí)營銷方面(尤其是白酒營銷方面)的知識，學(xué)習(xí)一些成功營銷案例和前沿的營銷方法，使自己的營銷工作有一定的知識支撐。其二是經(jīng)常向公司領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)域業(yè)務(wù)以及市場上其他各行業(yè)營銷人員請教、交流和學(xué)習(xí)，使自己從業(yè)務(wù)水平、市場運(yùn)作和把握到人際交往等各個(gè)方面都有一個(gè)大幅度的提升。
2、進(jìn)一步拓展銷售渠道
_市場的銷售渠道比較單一，大部分產(chǎn)品都是通過流通渠道進(jìn)行銷售的。下半年在做好流通渠道的前提下，要進(jìn)一步向商超渠道、餐飲渠道、酒店渠道及團(tuán)購渠道拓展。在團(tuán)購渠道的拓展上，下半年主要對系統(tǒng)人數(shù)和接待任務(wù)比較多的工商、教育和林業(yè)三個(gè)系統(tǒng)多做工作，并慢慢向其他企事業(yè)單位滲透。
3、做好市場調(diào)研工作
對市場個(gè)進(jìn)一步的調(diào)研和摸索，詳細(xì)記錄各種數(shù)據(jù)，完善各種檔案數(shù)據(jù)，讓一些分析和對策有更強(qiáng)的數(shù)據(jù)作為支撐，使其更具科學(xué)性，來彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)和感官認(rèn)識的不足。了解和掌握公司產(chǎn)品和其他白酒品牌產(chǎn)品的銷售情況以及整個(gè)白酒市場的走向，以便應(yīng)對各種市場情況，并及時(shí)調(diào)整營銷策略。
4、與經(jīng)銷商密切配合，做好銷售工作
協(xié)助經(jīng)銷商在穩(wěn)住現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)者群體的同時(shí)，充分拓展銷售網(wǎng)絡(luò)和挖掘潛在的消費(fèi)者群體。凡是遇到經(jīng)銷商發(fā)火的時(shí)候一定要皮厚，聽他抱怨，先不能解釋原因，他在氣頭上，就是想發(fā)火，那就讓他發(fā)，此時(shí)再委屈也要忍受。等他心平氣和的時(shí)候再給他解釋原因，讓他明白，剛才的火不應(yīng)該發(fā)，讓他心里感到內(nèi)疚。遇到經(jīng)銷商不能理解的事情，一定要認(rèn)真的解釋，不能破罐子破摔，由去發(fā)展，學(xué)會用多種方法控制事態(tài)的發(fā)展。
電子商最后希望公司領(lǐng)導(dǎo)在本人以后的的工作中給予更多的批評指正、指導(dǎo)和支持。
一是要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，重點(diǎn)是擴(kuò)大青稞白酒生產(chǎn)規(guī)模;
二是要做好市場銷售，首要的工作是全力做好青稞白酒的銷售工作;
三是要提高公司員工的綜合素質(zhì)，特別是業(yè)務(wù)技能方面的素質(zhì)必須較快提高,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要;
四是要面向社會吸納有才華的精英加盟公司，主要是銷售精英;
五是要搞好安全生產(chǎn)，確保員工和企業(yè)的合法權(quán)益;
六是要以"以人為本、服務(wù)企業(yè)"為核心，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立企業(yè)良好形象，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力，
個(gè)人下半年工作計(jì)劃2021【2】一、完善財(cái)務(wù)部各工作崗位職責(zé)，明確人員各崗位的職責(zé)權(quán)限，合理分工，細(xì)化財(cái)務(wù)部各崗位的具體工作，提高人員的專業(yè)技術(shù)水平、做好成員的團(tuán)結(jié)合作。
二、做好公司20_年度財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作以及20_年度財(cái)務(wù)決算。
三、繼續(xù)做好會計(jì)核算及成本控制。強(qiáng)化班組核算，做好全年切塊費(fèi)用的控制使用，有效控制成本支出，降低成本，增加公司利潤。
四、做好資金管理及資產(chǎn)管理。通過內(nèi)部管理控制，合理籌措，統(tǒng)籌安排運(yùn)用資金，加大對庫存積壓物資及不良資產(chǎn)的報(bào)廢及處置力度，積極盤活存量資產(chǎn)。
五、強(qiáng)化會計(jì)管理職能，積極參與公司經(jīng)營決策。合理開展各部門的費(fèi)用管理，稅收籌劃，收支控制，為公司領(lǐng)導(dǎo)的生產(chǎn)經(jīng)營提出合理化建議。
六、做好財(cái)務(wù)分析工作。及時(shí)利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，采用科學(xué)的分析方法，對公司的財(cái)務(wù)狀況、營運(yùn)能力和財(cái)務(wù)成果進(jìn)行分析，客觀的評價(jià)公司業(yè)績。
七、迎接審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檢查，確保檢查工作不出差錯(cuò)。
個(gè)人下半年工作計(jì)劃2021【3】一、ISO的推行過于形式化
很多人把ISO當(dāng)做一種應(yīng)付，認(rèn)為只要拿到一紙證書便萬事大吉。而事實(shí)，這是一種極端的想法，ISO是一個(gè)持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的有效性，以滿足顧客需求。先前公司形成書面之質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書亦不少，但是大多徒于形式，未并真正執(zhí)行。且大部份文件并不適宜公司目前狀況，尚沒有有效利用。而導(dǎo)致在產(chǎn)品追溯時(shí)無依據(jù)可查，對后續(xù)所發(fā)生之異常狀況亦無相應(yīng)之應(yīng)急措施，造成惡性循環(huán)。針對這些現(xiàn)象，只有從根本上解決，才能真正實(shí)施ISO，發(fā)揮ISO之有效功能。首先讓公司全員明白ISO的精神，使公司各項(xiàng)作業(yè)有所依據(jù)，并能真正執(zhí)行。
二、20_年度管理層未制定有效、可量測之品質(zhì)目標(biāo)
工作和人生一樣，在執(zhí)行的.時(shí)候都會朝著一個(gè)方向，而最終達(dá)到一定的目標(biāo)。就像管理的目標(biāo)是人，管理的目的是事。在過去的一年里，每個(gè)部門針對自己部門的業(yè)績不明確，是否達(dá)到公司所要求之境界無從查證，更談不上改善措施。后續(xù)每一個(gè)部門所負(fù)責(zé)的工作，都應(yīng)該制定一個(gè)較為合理，有效之目標(biāo)，并定期以數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，是否達(dá)到目標(biāo)，甚至超過目標(biāo)，并針對未達(dá)成部份提出原因分析、處理對策及預(yù)防再措施。
三、計(jì)劃執(zhí)行度不力，造成等待浪費(fèi)
由于生產(chǎn)原料供應(yīng)中斷、作業(yè)不平衡和生產(chǎn)計(jì)劃安排不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻臒o事可做的等待，被稱為等待的浪費(fèi)。生產(chǎn)線上不同品種之間的切換，事先準(zhǔn)備工作不夠充分，勢必造成等待的浪費(fèi);每天的工作量變動(dòng)幅度過大，有時(shí)很忙，有時(shí)造成人員、設(shè)備閑置不用;上游的工序出現(xiàn)問題，導(dǎo)致下游工序無事可做。此外，生產(chǎn)線勞逸不均等現(xiàn)象的存在，也是造成等待浪費(fèi)的重要原因。
四、物料未能得到有效管理
原材料未能得到良好的控制，經(jīng)常性的無單領(lǐng)料、補(bǔ)料或未經(jīng)辦理入庫便直接領(lǐng)用，導(dǎo)
致庫存帳物卡不符，物料確認(rèn)不準(zhǔn)確，該申購的材料未申購，不該用的材料申購一大堆，惡性循環(huán)。造成庫存積壓，生產(chǎn)斷線。嚴(yán)重影響生產(chǎn)進(jìn)度，增加太多呆滯產(chǎn)品，給庫存管理帶來極大的困擾。但在近一兩個(gè)月內(nèi)，已嚴(yán)格要求所有領(lǐng)料、補(bǔ)料必須憑領(lǐng)(補(bǔ))料單方可發(fā)料，且遵循《產(chǎn)品交付管理程序》辦理。并嚴(yán)格按照陳總所要求之以銷定產(chǎn)執(zhí)行材料申購、生產(chǎn)排產(chǎn)。以上改善，十一月份在銷售狀況未減少的情況下，采購金額已明顯降低100萬人民幣。由此可見，控制庫存材料對公司資金的流動(dòng)起著決定性的作用。
五、制造過多
制造過多，過早，提前用掉了生產(chǎn)費(fèi)用，失去了持續(xù)改善的機(jī)會。因五金部門間斷性空閑，為了不浪費(fèi)生產(chǎn)能力而不中斷生產(chǎn)，增加了在制品，使得制品周期變短、空間變大，還增加了搬運(yùn)、堆積的浪費(fèi)，帶來龐大的庫存量。
六、管理不當(dāng)
常常問題發(fā)生以后，管理人員才采取相應(yīng)的對策來進(jìn)行補(bǔ)救而產(chǎn)生的額外浪費(fèi)。這些問題由于事先管理不到位而造，科學(xué)的管理應(yīng)該是具有相當(dāng)?shù)念A(yù)見性，有合理的規(guī)劃，并在事情的推進(jìn)過程中加強(qiáng)管理、控制和反饋，這樣就可以在很大程度上減少管理浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
七、內(nèi)外溝通有待加強(qiáng)
每一個(gè)辦公區(qū)，應(yīng)該是充滿溫馨、和諧的氣氛，隨之才會有一份好的工作心情?？墒牵静糠萑藛T卻常常火氣沖天，出言不遜。造成對同事、員工、供應(yīng)商的不尊重。工作面前，人人平等，何不是建立在一種平等、互助之基礎(chǔ)上。
個(gè)人下半年工作計(jì)劃2021【4】根據(jù)學(xué)部工作指導(dǎo)思想和德育工作目標(biāo)，結(jié)合本班學(xué)生的實(shí)際情況，本學(xué)期將在繼續(xù)抓好學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好班級的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成教育工作，認(rèn)真探索教育教學(xué)模式，注重育教于樂，重視差生的轉(zhuǎn)變工作，加大對課堂常規(guī)的檢查監(jiān)督力度，繼續(xù)抓好中學(xué)生日常行為規(guī)范的月報(bào)工作，加強(qiáng)學(xué)生的自主教育，努力營造一個(gè)和諧、友愛、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的班集體。
二、工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)抓好學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育工作。
2、加強(qiáng)與學(xué)生的思想溝通工作，做好學(xué)生的心理教育工作。
3、抓好班級文化建設(shè)和常規(guī)管理工作，促進(jìn)良好班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的形成。
4、加強(qiáng)家校聯(lián)系，做好學(xué)校形象的宣傳工作，配合學(xué)校做好招生工作。
5、做好中華傳統(tǒng)美德系列教育活動(dòng)。
6、做好學(xué)生的安全教育工作，確保不出安全事故。
三、具體措施
1、把安全教育作為首要工作來抓。
每周利用班會、自習(xí)等時(shí)間進(jìn)行一次安全教育專題會議班級設(shè)立專職的安全管理小組，負(fù)責(zé)課間、課外等空隙時(shí)間的安全巡邏工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向老師匯報(bào)。把安全教育工作做到每一個(gè)家庭，爭取家長的支持和配合。
2、造就一支有能力、高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)、能以身作則的班干部隊(duì)伍。
認(rèn)真挑選班干部，做好班干部的培訓(xùn)工作，造好班干部的正確輿論，鼓足班干部的士氣，做班干部的有力后盾。鼓勵(lì)班干部大膽管理，并由值日班長每天及時(shí)向班主任匯報(bào)情況。每周一次班干部工作會議，總結(jié)上周同學(xué)們的表現(xiàn)情況，對于表現(xiàn)有進(jìn)步的或有退步的學(xué)生及時(shí)教育，并向家長匯報(bào)。
3、成立學(xué)習(xí)互助小組，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。
全班共分六個(gè)學(xué)習(xí)小組，每組指定語文、數(shù)學(xué)、英語各一個(gè)學(xué)習(xí)小組長，一個(gè)大組長;小組長負(fù)責(zé)檢查各科任老師布置的作業(yè)，并協(xié)助老師檢查、督促同學(xué)完成學(xué)習(xí)任務(wù)。開展小組內(nèi)互助、小組間競爭活動(dòng)。及時(shí)表揚(yáng)學(xué)習(xí)進(jìn)步學(xué)生，指導(dǎo)學(xué)生幫助差生。
4、加強(qiáng)對早戀學(xué)生的教育工作，做好有戀愛現(xiàn)象或有戀愛傾向的學(xué)生的思想轉(zhuǎn)變工作。
首先讓學(xué)生自查，寫出自查報(bào)告，然后讓學(xué)生互查，最后收集有戀愛現(xiàn)象的學(xué)生資料，針對具體情況做好這部分學(xué)生的轉(zhuǎn)變工作，有嚴(yán)重問題的要通知家長，爭取家長的配合工作。
5、認(rèn)真做好差生的思想轉(zhuǎn)變工作。
制定切實(shí)可行的計(jì)劃：定時(shí)間、定對象、定目標(biāo)。認(rèn)真觀察這部分學(xué)生的平常表現(xiàn)情況，及時(shí)批評、指導(dǎo)，做好他們的思想疏導(dǎo)工作，使他們在本學(xué)期有大的進(jìn)步，有質(zhì)的變化。
6、加強(qiáng)家校聯(lián)系。
定期將學(xué)生的在校表現(xiàn)通過電話或書信等方式告知家長。利用課余時(shí)間或假期進(jìn)行家訪，爭取每個(gè)學(xué)生家訪一次，以加深了解，增進(jìn)友誼，促進(jìn)發(fā)展。對特殊家庭或父母長期在外的學(xué)生，給予更多的關(guān)注和愛護(hù)。
個(gè)人下半年工作計(jì)劃2021【5】一、上半年工作情況
(一)綜合管理。
綜合管理服務(wù)工作既是物業(yè)管理工作中的先鋒和旗幟，也是業(yè)主和物業(yè)管理服務(wù)合同內(nèi)容的中樞站和聯(lián)絡(luò)處，承載著溝通、協(xié)調(diào)、反饋、落實(shí)、監(jiān)察、匯報(bào)、處理、處置、統(tǒng)計(jì)的重大使命。
1)公司已具備企業(yè)二級資質(zhì)等級，目前正在籌備一級資質(zhì)升級的資料。
2)投訴與建議。針對投訴，公司相關(guān)部門馬上進(jìn)行協(xié)調(diào)和整改，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過上門回訪，將整改情況和處理結(jié)果向業(yè)主通報(bào)，在做好解釋工作的同時(shí)，進(jìn)一步聽取業(yè)主意見，得到業(yè)主的理解。
3)報(bào)修情況?？头扛鶕?jù)實(shí)際情況對小區(qū)報(bào)修的內(nèi)容和問題都進(jìn)行了及時(shí)跟進(jìn)處理，并及時(shí)建立相關(guān)檔案，無發(fā)生一起因報(bào)修引起的有效投訴。
4)文件的收發(fā)及存檔管理。檔案文件管理也是物業(yè)管理處日常工作之一，其中包括物業(yè)服務(wù)資料、公司內(nèi)部資料，合同協(xié)議等，文員對文件進(jìn)行分門別類、加以歸檔并完善資料目錄歸檔。
5)企業(yè)員工培訓(xùn)情況。員工認(rèn)真學(xué)習(xí)管理處制定的質(zhì)量手冊、程序文件、接待禮儀，在日常工改善服務(wù)流程，使部門工作更加規(guī)范化。管理人員都取得執(zhí)業(yè)資格，持證上崗，公司加大員工崗位技能、職業(yè)道德培訓(xùn)，創(chuàng)造條件為部門員工提供學(xué)習(xí)專業(yè)技能的機(jī)會，加強(qiáng)與各部門的溝通交流，使員工增強(qiáng)專業(yè)知識，了解工作動(dòng)態(tài)，正確處理各種矛盾和問題。
6)公司和各管理處客戶部在醒目位置設(shè)置公示牌，公布物業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其他物管相關(guān)信息，方便業(yè)主了解物業(yè)公司收費(fèi)的合法性及透明度。
7)公司制度要求員工在崗須穿公司統(tǒng)一著裝，工號牌佩戴規(guī)范。
(二)工程維修。
小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的良好運(yùn)行狀態(tài)與維修養(yǎng)護(hù)管理工作是建立在小區(qū)的接管驗(yàn)收入及運(yùn)行階段基礎(chǔ)之上，為此我們實(shí)施了以下管理措施：
1)對整個(gè)小區(qū)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了預(yù)驗(yàn)收(如設(shè)備數(shù)量、安裝位置、設(shè)備完好程度、設(shè)備測試情況、設(shè)備驗(yàn)收情況等)，在安裝工程師的督促和配合下施工方已完成整改項(xiàng)目的三分之二。
2)對整個(gè)小區(qū)的設(shè)施設(shè)備做臺賬登記工作。抄錄設(shè)備銘牌型號、電流、控制范圍等，對整個(gè)小區(qū)的電氣分路開關(guān)進(jìn)行編號并緊固各電氣箱內(nèi)接線樁頭，建立機(jī)房巡視制度和巡視表格;制定中央空調(diào)操作規(guī)程和運(yùn)行記錄表，對各系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行編號和分布圖;制定了設(shè)備維修保養(yǎng)記錄表;，實(shí)時(shí)觀察小區(qū)內(nèi)能源消耗總量，做好用電、用水記錄，做好節(jié)能降耗工作。
3)由于設(shè)備正處于運(yùn)行磨合階段，同時(shí)由于其使用情況有別于正常階段，所以故障情況時(shí)有發(fā)生，為此管理處加強(qiáng)了與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)溝通工作，對存在的問題進(jìn)行專題研討再根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整管理工作重點(diǎn)，經(jīng)過努力投入使用的設(shè)備運(yùn)行性能得到了極大的改善。
4)實(shí)施了設(shè)備定期巡檢制度，做到設(shè)備巡檢及養(yǎng)護(hù)工作規(guī)程張貼上墻，維修人員定期實(shí)施巡檢工作并做好巡檢工作記錄，基本上達(dá)到了公共設(shè)備問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的工作目標(biāo)。
5)安排維修部每天不定時(shí)巡查小區(qū)的電消防設(shè)施等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面的排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)維修;品質(zhì)管理中心人員每天對管理區(qū)域內(nèi)的堡坎、切坡和車庫的全面檢查，發(fā)現(xiàn)裂縫、下沉、松動(dòng)等工程問題及時(shí)與開發(fā)公司項(xiàng)目部聯(lián)系整改，并盡快通知業(yè)主注意安全。
6)對物業(yè)管理區(qū)域房屋的避雷針進(jìn)行了檢測，發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)及時(shí)上報(bào)并整改，小區(qū)的溫馨提示的標(biāo)志標(biāo)識已經(jīng)制作安裝，保障業(yè)主房屋及業(yè)主的安全。
7)做好日常報(bào)修工作。
(三)公共秩序維護(hù)。
1)嚴(yán)格執(zhí)行外施工人員出入制度，定時(shí)定崗進(jìn)行裝修區(qū)域清場，
這在一定程度上極大地提高了安全管理的成效，同時(shí)更避免了因裝修施工人員引致的安全投訴、收到了良好的成效。
2)加強(qiáng)裝修搬運(yùn)材料進(jìn)場的監(jiān)管，進(jìn)入小區(qū)輸送材料須按規(guī)定進(jìn)行申請、登記，每一環(huán)節(jié)秩序維護(hù)部都進(jìn)行有效的現(xiàn)場督促，材料停留在公共部位過夜、搬運(yùn)過程中破壞公共設(shè)施設(shè)備、衛(wèi)生環(huán)境、違章使用電梯搬運(yùn)的情況能第一時(shí)間得到處理。
3)嚴(yán)格執(zhí)行人員及物品出入管理制度，施工人員憑證出入、其它人員進(jìn)出須配合查詢與登記，出門物品均憑區(qū)域單位簽章的"出門證"并經(jīng)查核后才能放行，有了這些管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行保證了小區(qū)物品出入的制度化、有序化。
4)按消防管理制度要求，秩序維護(hù)部安排專人每半月定期對消防栓、滅火器實(shí)施專項(xiàng)檢查確保消防器材處于良好的狀態(tài)，同時(shí)針對整個(gè)小區(qū)全面開展火災(zāi)隱患自查工作，對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患書面通知小區(qū)各區(qū)域單位進(jìn)行整改，發(fā)動(dòng)小區(qū)各業(yè)主單位加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)，設(shè)立消防專員，落實(shí)消防應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效，組織消防模擬演習(xí)。
5)秩序維護(hù)員上崗時(shí)佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，著裝統(tǒng)一，舉止規(guī)范，形成良好的工作環(huán)境。
6)秩序維護(hù)部的員工實(shí)行24小時(shí)門崗值班制度，巡邏隊(duì)員按規(guī)定時(shí)間到指定區(qū)域巡邏，并做好巡邏記錄。小區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施完好，及時(shí)完整的儲存資料。
(四)環(huán)境管理。
公司制定了嚴(yán)格的保潔工作程序與巡檢制度，由保潔主管組織安排相關(guān)區(qū)域的保潔工作并每天開展巡檢整改工作，同時(shí)裝修整改等外圍施工環(huán)境，我們開展了專項(xiàng)的大掃除工作，沒有發(fā)生因保潔工作不到位而產(chǎn)生安全事故。
1)為了更有效的開展工作，對保潔區(qū)域進(jìn)行了細(xì)致合理的劃分。并結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況，制定保潔工作內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，對保潔員工工作進(jìn)行督促管理。對小區(qū)未進(jìn)駐區(qū)域進(jìn)行清掃，并對各樓宇的門庭進(jìn)行集中清掃，為業(yè)主創(chuàng)造一個(gè)良好的居住環(huán)境，博得了業(yè)主的好評。利用陰雨天的自然條件清掃前期施工遺留下來的室外區(qū)域，清洗地下車庫，清洗消防系統(tǒng)。對小區(qū)的所有路燈和污水管道進(jìn)行集中清洗維護(hù)，并定期清洗。
2)每幢樓交付業(yè)主后管理處將每幢樓的清潔開荒責(zé)任到崗位，保潔崗位在正常開展日常保潔工作的同時(shí)，出色地完成了各幢樓宇的清潔開荒工作為后期的環(huán)境衛(wèi)生管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3)在小區(qū)宣傳欄或告示牌中告知業(yè)主注意事項(xiàng)并及時(shí)更換事宜，包括小區(qū)房屋的屋面廣告的清理、外墻瓷磚、空調(diào)外機(jī)的安裝。
二、存在的不足與2021年下半年的工作計(jì)劃
盡管我們在2021年的物業(yè)管理工作中取得了一定成績、也得到了業(yè)主單位的多次表揚(yáng)，但我們知道還有很多不足之處需要完善與加強(qiáng)。
第一、管理人員整體素質(zhì)參差不齊，部分人員服務(wù)意識不是很強(qiáng)實(shí)際處理事務(wù)的能力還有待提高。
第二、與業(yè)主的溝通不夠、了解不足，在往后的工作中應(yīng)予以加強(qiáng)。
第三、設(shè)備、設(shè)施管理力度還需加強(qiáng)、以確保設(shè)施設(shè)備的安全正常運(yùn)行，避免因此而對業(yè)主的正常生活造成影響，引至業(yè)主對管理服務(wù)工作的不滿。
第四、安全管理方面仍存在秩序維護(hù)人員思想心態(tài)不穩(wěn)定，工作執(zhí)力力欠缺的情況，需要在實(shí)際工作中加以提高。
第五、在小區(qū)內(nèi)經(jīng)常開展有針對性、實(shí)用性、趣味性的知識講座和文藝活動(dòng)，豐富居民精神生活，倡導(dǎo)“互幫互助”的文明風(fēng)尚，引導(dǎo)小區(qū)居民積極參與治安、消防工作。
針對以上幾個(gè)問題、在2021年下半年的工作中、我們將吸取經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、努力提高員工的業(yè)主服務(wù)技能與管理水平，把工作做到更好。不斷提高自身物業(yè)管理水平，不斷完善小區(qū)各項(xiàng)管理工作制度，為小區(qū)的平安穩(wěn)定，為公司的發(fā)展添磚加瓦。
三、對物業(yè)管理的建議
1、進(jìn)一步加強(qiáng)違法搭建、違章裝修的管理力度。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對業(yè)委會的指導(dǎo)監(jiān)督管理。
要加強(qiáng)對業(yè)委會的指導(dǎo)，做好業(yè)委會的組建、換屆和日常管理工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，處理好與居委會的關(guān)系，真正幫助小區(qū)組建一支高素質(zhì)、有信譽(yù)、依法行使職責(zé)的業(yè)委會隊(duì)伍。
3、加強(qiáng)《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《物權(quán)法》、《合同法》、《裝飾裝修管理辦法》等物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳，讓廣大居民熟悉物業(yè)管理，理解物業(yè)管理，接受和支持物業(yè)管理。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“舍匯堤岸”為你整理了這篇市城管局2020年人大代表建議辦理工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年，我局承辦市十六屆人大三次會議人大代表建議共29件，其中主辦9件、協(xié)辦20件。我局在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，遵循依法辦理、實(shí)事求是、分類督辦、務(wù)求實(shí)效的原則，強(qiáng)化溝通、注重面商，狠抓建議的答復(fù)和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了我局人大建議辦理工作面商率、按時(shí)辦復(fù)率、代表滿意率的100%?，F(xiàn)將我局工作主要措施匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，辦理責(zé)任得到進(jìn)一步壓實(shí)
我局高度重視辦理工作，把做好建議辦理工作，作為推進(jìn)城市管理的重要載體，作為了解社情民意的重要渠道，作為檢查工作成效的一面鏡子，列入黨組會、局長辦公會的重要議題，研究部署建議辦理工作，壓實(shí)辦理責(zé)任，限定辦結(jié)時(shí)間，有力地保障了建議辦理工作。在局黨組的高度重視和各承辦部門的共同努力下，本著“先辦后復(fù)”“主辦、協(xié)辦同等對待”的原則，嚴(yán)格落實(shí)“快交辦、重交流、有交待”的工作要求，所有主辦件、協(xié)辦件均已完成辦理，協(xié)辦意見也報(bào)送至主辦單位，電子版答復(fù)件上傳至市人大建議網(wǎng)上辦理平臺，紙質(zhì)版答復(fù)件同時(shí)備案并上報(bào)，做到了“認(rèn)真對待、積極落實(shí)、迅速辦理”。
二、明晰流程，辦理程序得到進(jìn)一步規(guī)范
在承辦工作中，我局統(tǒng)一辦理流程，做到態(tài)度認(rèn)真，程序規(guī)范。一是規(guī)范辦理回復(fù)工作。交辦人大建議前，我局專題召開交辦會，統(tǒng)一下發(fā)了人大建議辦理任務(wù)分解表和辦理格式文本，要求各承辦部門明確專人，對建議中所涉及的問題，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真查閱有關(guān)資料，嚴(yán)格落實(shí)政策法規(guī)，同時(shí)以辦理工作為載體，舉一反三，對辦理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改。辦理過程中，要求承辦部門先與人大代表溝通，匯報(bào)建議中涉及工作的進(jìn)展情況。辦理完成后，承辦部門將所有材料移交局辦公室，我局辦公室由專人對辦理情況的文字材料及時(shí)進(jìn)行整理，統(tǒng)一起草答復(fù)文稿，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核，再由主要領(lǐng)導(dǎo)審定后書面回復(fù)人大代表；二是規(guī)范建議管理工作。每件建議辦理資料，我局均做到了代表建議件、回復(fù)件、征詢辦復(fù)意見表等齊全，實(shí)行“一件一檔”，均存放在專柜，指定一人專管，形成交有依據(jù)、查有專人、辦有結(jié)果、結(jié)有回音的規(guī)范程序。
三、完善機(jī)制，辦理效率得到進(jìn)一步提高
抓好交辦、協(xié)調(diào)、督辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持統(tǒng)一受理、分工辦結(jié)、限時(shí)反饋、跟蹤回訪是我局完善工作機(jī)制的重要內(nèi)容。一是健全責(zé)任機(jī)制，按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則，辦公室是協(xié)調(diào)督辦責(zé)任部門，承辦部門是直接責(zé)任部門，分級負(fù)責(zé)、歸口辦理，推行了分管局領(lǐng)導(dǎo)主管、辦公室督辦與業(yè)務(wù)部門承辦的“三位一體”工作責(zé)任體系。二是健全溝通機(jī)制，要求密切與人大代表溝通，做到辦理前聯(lián)系、辦理中征求意見、辦理后跟蹤回訪。三是建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對涉及多個(gè)部門承辦的建議，辦公室牽頭協(xié)調(diào)，主辦部門主動(dòng)協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門積極配合，共同協(xié)商、形成合力解決問題。四是強(qiáng)化通報(bào)督辦機(jī)制，在辦理過程中，實(shí)行周報(bào)制，掌握辦理進(jìn)度，建立月通報(bào)制，在局長辦公會上通報(bào)進(jìn)展情況，并對進(jìn)展滯后的部門，跟蹤辦理質(zhì)量與進(jìn)度，做到時(shí)間上、質(zhì)量上、落實(shí)上督辦，確保早完成、早落實(shí)。五是建立考評機(jī)制，將人大建議、政協(xié)提案辦理情況納入局屬事業(yè)單位、機(jī)關(guān)部門的年度考評范圍，作為先進(jìn)單位（科室）評選依據(jù)之一。
四、提高質(zhì)量，辦理成效得到進(jìn)一步增強(qiáng)
20__年，我區(qū)民族宗教工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級民宗部門的具體指導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的民族宗教工作基本方針，全力營造民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會和諧的良好局面，為維護(hù)全區(qū)民族宗教領(lǐng)域的穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧方面作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、實(shí)施三項(xiàng)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)民族宗教工作
__區(qū)民宗局不斷加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，創(chuàng)新工作機(jī)制，建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”，即重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制、矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。
1、積極探索重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估化解機(jī)制。對民族宗教領(lǐng)域的一些不穩(wěn)定因素提前進(jìn)行穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，做到事前有評估、有預(yù)防，及時(shí)跟蹤、及時(shí)化解，把不穩(wěn)定因素化解在基層一線。
2、全面推動(dòng)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制。我們成立了少數(shù)民族調(diào)解委員會，調(diào)解委員會成員包括區(qū)民宗局、區(qū)司法局以及綜治、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門。調(diào)委會下設(shè)調(diào)解室，上墻公示了各項(xiàng)制度，規(guī)范了調(diào)解流程，明確了調(diào)解責(zé)任。調(diào)解室配備具有專業(yè)法律知識和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的調(diào)解員，除正常受理并調(diào)處管轄范圍內(nèi)的漢族與少數(shù)民族及少數(shù)民族內(nèi)部間的民間矛盾糾紛，還不定期在少數(shù)民族相對集中居住區(qū)開展法制宣傳、法律咨詢、送法到人等活動(dòng)，成為化解涉及少數(shù)民族人員矛盾糾紛的新途徑。在全市政法工作創(chuàng)新項(xiàng)目中，__區(qū)“少數(shù)民族調(diào)解室”項(xiàng)目被評為三等獎(jiǎng)，榮獲“政法工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
3、重點(diǎn)落實(shí)應(yīng)急機(jī)制。制定應(yīng)急機(jī)制，充分發(fā)揮少數(shù)民族應(yīng)急事件“110”的作用，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)處置，確保把解決在萌芽狀態(tài)。今年上半年妥善處理了回民撞車沖突、回民拆違沖突、協(xié)助城管安置新疆人賣哈密瓜攤點(diǎn)等5起事件。
二、加強(qiáng)宣傳教育，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步
今年是實(shí)施“六五”普法規(guī)劃啟動(dòng)年，年初全省民族宗教工作會議在南京召開，__區(qū)民宗局榮獲全省民族宗教系統(tǒng)“五五”普法工作先進(jìn)集體稱號。我們以此為契機(jī)，針對當(dāng)前形勢，認(rèn)真部署，深入推進(jìn)普法工作，開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
1、大力開展宣傳學(xué)活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)傳達(dá)“兩會”精神和總書記的重要講話，大力宣傳少數(shù)民族政策，擴(kuò)大民族工作的影響，利用工作關(guān)系向基層單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)宣傳民族團(tuán)結(jié)政策，使民族團(tuán)結(jié)平等政策得到社會更多理解和支持。春節(jié)期間，向全區(qū)少數(shù)民族發(fā)送了新春慰問信，使廣大少數(shù)民族群眾了解到在過去一年中，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)等情況，同時(shí)希望廣大少數(shù)民族群眾進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。
2、組織舉辦第三屆少數(shù)民族迎新春聯(lián)誼會。這次聯(lián)誼會得到廣大少數(shù)民族群眾積極支持，紛紛踴躍參與，拿出充滿本民族風(fēng)情的舞蹈和歌曲，展示了我區(qū)少數(shù)民族的文化風(fēng)采和民族風(fēng)情。聯(lián)誼會的開展，使少數(shù)民族同胞感受到和諧__民族團(tuán)結(jié)一家親的良好氛圍，進(jìn)一步加強(qiáng)政府與少數(shù)民族同胞之間的互動(dòng)與交流。
3、舉辦少數(shù)民族青少年夏令營。7月26日，在市民宗局的組織下，第三期少數(shù)民族青少年“愛我中華，愛我家鄉(xiāng)”主題夏令營開營。有土家族、回族、壯族、白族、瑤族等少數(shù)民族的41名青少年學(xué)生參加了開營儀式。通過夏令營這種特殊的教育形式，以創(chuàng)新民族團(tuán)結(jié)教育的方式方法，堅(jiān)持從素質(zhì)教育的發(fā)展需要出發(fā)，著力促進(jìn)少數(shù)民族青少年學(xué)生們的思想道德建設(shè)和能力素質(zhì)培養(yǎng)。夏令營組織參觀了喬園、泰州市規(guī)劃展示館、泰州市博物館、秋月湖風(fēng)景區(qū)等活動(dòng)，讓少數(shù)民族青少年接受愛國主義教育，感受泰州的新發(fā)展、新變化，激發(fā)了他們熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的濃厚情感和爭做維護(hù)民族團(tuán)結(jié)小標(biāo)兵的熱情。此次活動(dòng)，還向少數(shù)民族學(xué)生贈(zèng)送了價(jià)值4000多元的學(xué)習(xí)生活用品。泰州新聞聯(lián)播新聞欄目進(jìn)行了報(bào)道，受到了廣大少數(shù)民族的一致好評。
4、舉辦“清真食品、餐飲業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任書”簽約儀式。6月份，在市民宗局的組織下，舉辦“清真食品、餐飲業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任書”簽約儀式，全區(qū)28家清真食品餐飲店店主共同簽署了責(zé)任書?；顒?dòng)呼吁廣大少數(shù)民 族經(jīng)營業(yè)主自覺遵守《中華人民共和國食品安全法》以及相關(guān)部門對食品安全的有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全食品安全制度，主動(dòng)接受民宗、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、城管等行政管理部門的監(jiān)督管理。
5、開展民族宗教政策法規(guī)宣傳月。按照國家宗教局《關(guān)于在全國宗教界開展“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)的通知》（國宗發(fā)〔20__〕5號）的統(tǒng)一部署和要求，以“四個(gè)結(jié)合”為抓手，全面推進(jìn)“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)。即把“學(xué)習(xí)月”活動(dòng)與宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理兩個(gè)專項(xiàng)工作結(jié)合起來;把“學(xué)習(xí)月”活動(dòng)與“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來;把“學(xué)習(xí)月”活動(dòng)與為宗教界人士和信教群眾辦實(shí)事、辦好事結(jié)合起來;把“學(xué)習(xí)月”活動(dòng)與提高民宗干部隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)合起來。本次政策法規(guī)宣傳月聘請宣傳員12人，設(shè)立政策法規(guī)宣傳咨詢臺3個(gè)。民宗局、宗教團(tuán)體以及宗教活動(dòng)場所舉辦各類宣傳教育活動(dòng)9次，參與群眾人數(shù)有1500多人次。民宗局、宗教團(tuán)體（場所）編輯發(fā)放宣傳資料500份。宗教活動(dòng)場所自身也積極開展各類宗教政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，如心圣觀開展宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)日，集中全觀教職人員一起學(xué)習(xí)政策法規(guī)；泰山岳廟舉辦宗教政策法規(guī)講課，讓教職人員和信教群眾集中學(xué)習(xí)，起到廣泛影響。
三、做好社區(qū)民族工作，積極為少數(shù)民族群眾服務(wù)
1、進(jìn)一步推進(jìn)民族工作進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。按照民族工作進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，以省民族工作示范社區(qū)春暉社區(qū)為重要載體和抓手，加強(qiáng)組織發(fā)動(dòng)，完善組織網(wǎng)絡(luò)、建立規(guī)章制度、創(chuàng)新活動(dòng)載體，健全工作臺帳，全面促進(jìn)我區(qū)民族工作進(jìn)社區(qū)進(jìn)程。相關(guān)社區(qū)建立健全了民族工作的各項(xiàng)制度，包括學(xué)習(xí)交流、信息匯報(bào)、聯(lián)系共建、定期走訪、接待等制度，并充分利用櫥窗、宣傳欄等陣地大力宣傳兩個(gè)條例和黨的民族政策，組織少數(shù)民族群眾參加文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，共享社區(qū)的各種文體、教育活動(dòng)資源，開展健康咨詢、就業(yè)咨詢、法律服務(wù)、走訪慰問等活動(dòng)，全方位關(guān)心少數(shù)民族人員。20__年3月，我區(qū)城北街道大浦社區(qū)被省民委命名為第二批“江蘇民族工作示范社區(qū)”。
2、打造“少數(shù)民族之家”服務(wù)品牌。我們以點(diǎn)及面，從大浦社區(qū)開始，逐步與區(qū)各街道相關(guān)社區(qū)聯(lián)合成立 “少數(shù)民族之家”，以增強(qiáng)各族群眾的溝通與交流，更好地為少數(shù)民族群眾送信息、送知識、送文化、送健康、送愛心。一是以少數(shù)民族之家為立足點(diǎn)，構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系。由社區(qū)黨支部班子成員帶頭分片負(fù)責(zé)對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的少數(shù)民族人口進(jìn)行摸底調(diào)查，建立少數(shù)民族臺賬，先后制訂和完善了社區(qū)民族之家服務(wù)工作制度，建立社區(qū)與少數(shù)民族流動(dòng)人員結(jié)對聯(lián)系制度。二是拓寬社區(qū)工作新內(nèi)涵。“少數(shù)民族之家”把解決少數(shù)民族群眾的實(shí)際困難作為開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。利用民族傳統(tǒng)節(jié)日節(jié)慶活動(dòng)，開展談心交流、走訪慰問，為少數(shù)民族居民辦理醫(yī)療保險(xiǎn)、開展各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、辦理計(jì)劃生育服務(wù)手冊以及獨(dú)生子女證、為少數(shù)民族流動(dòng)人口辦理暫住證、流動(dòng)人口婚育證明等，同時(shí)還為下崗、失業(yè)及無業(yè)的少數(shù)民族群眾“送政策、送崗位”。三是促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作開展。社區(qū)借助“少數(shù)民族之家”功能，掌握轄區(qū)內(nèi)的民族關(guān)系狀況，妥善處理涉及民族因素的突發(fā)性事件，認(rèn)真協(xié)調(diào)處理好各類民事糾紛矛盾，做到“小矛盾不出家門，大矛盾不出社區(qū)”。為維護(hù)社區(qū)民族團(tuán)結(jié)提供保障。
3、加強(qiáng)對外來少數(shù)民族流動(dòng)人員的服務(wù)和管理。通過民族工作“三大制度”即民族工作“110”制度、少數(shù)民族召集人制度以及少數(shù)民族法律援助制度的長效運(yùn)行，及時(shí)掌握流動(dòng)少數(shù)民族人員的工作、生活、需求等情況，加強(qiáng)了對少數(shù)民族群眾幫扶和支持，及時(shí)解決、處理流動(dòng)少數(shù)民族管理中出現(xiàn)的問題，努力避免惡性事件的發(fā)生，維護(hù)了少數(shù)民族合法權(quán)益。
4、開展少數(shù)民族青少年助學(xué)活動(dòng)。為進(jìn)一步關(guān)愛__區(qū)貧困少數(shù)民族學(xué)生，豐富我區(qū)少數(shù)民族特別是外來流動(dòng)經(jīng)商少數(shù)民族子女的暑期文化生活，7月份，我們聯(lián)合昂立外語培訓(xùn)學(xué)校舉辦的第二期少數(shù)民族貧困學(xué)生暑期培訓(xùn)班，參加此次培訓(xùn)班的有我區(qū)常住少數(shù)民族貧困家庭的子女以及因家長外來流動(dòng)經(jīng)商而來我區(qū)就讀的少數(shù)民族學(xué)生，此次活動(dòng)共有10多名少數(shù)民族學(xué)生參與，助學(xué)活動(dòng)作為我區(qū)幫扶貧困少數(shù)民族的長期項(xiàng)目，得到廣大少數(shù)民族群眾的大力支持。
四、依法管理宗教事務(wù)，充分發(fā)揮宗教的積極作用
1、積極開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。以平安宗教活動(dòng)場所創(chuàng)建為載體，全面推進(jìn)和諧寺觀教堂創(chuàng)建措施落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了創(chuàng)建工作方案，狠抓宣傳發(fā)動(dòng)，開展督促指導(dǎo)。充分發(fā)揮宗教團(tuán)體作用指導(dǎo)各宗教活動(dòng)場所制定實(shí)施方案，宗教活動(dòng)場所對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施及時(shí)進(jìn)行整改。二是突出宣傳教育。把宗教法律法規(guī)作為宣傳重點(diǎn)，營造強(qiáng)烈的創(chuàng)建氛圍。制定出臺宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳相關(guān)文件，民宗局負(fù)起“牽頭抓總”的職責(zé)， 總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全區(qū)宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)有效開展。三是狠抓制度落實(shí)。指導(dǎo)幫助各宗教活動(dòng)場所建立健全了學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、治安、消防、文物保護(hù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,開展宗教界人士財(cái)務(wù)管理法規(guī)知識培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)了《宗教活動(dòng)場所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法（試行）》和《民間非營利組織會計(jì)制度》，提高宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理意識和水平。四是嚴(yán)格實(shí)施教職人員認(rèn)定備案，對申請備案的佛教、道教教職人員的戶口本、身份證、教職人員身份證明等條件進(jìn)行再鑒定、再核實(shí)。五是重視創(chuàng)建考評。制定創(chuàng)建考評辦法，制定考核細(xì)則，對全區(qū)宗教活動(dòng)場所開展“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工作進(jìn)行評比，營造比、學(xué)、趕、超，爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍。
2、認(rèn)真開展“安全年”主題創(chuàng)建活動(dòng)。按照泰民宗發(fā)[20__]9號《關(guān)于20__年全市宗教活動(dòng)場所開展“安全年”主題創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，對全區(qū)所有宗教活動(dòng)場所進(jìn)行三次安全檢查活動(dòng)?；顒?dòng)以“四有三無”目標(biāo)，宗教團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，宗教活動(dòng)場所自查自糾，解決了相關(guān)場所周邊環(huán)境、水電路、消防設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題。區(qū)宗教場所準(zhǔn)提庵房屋經(jīng)常漏雨，已影響庵內(nèi)年老比丘尼正常生活，為此我們多次與相關(guān)部門、單位聯(lián)系溝通，最終解決了庵內(nèi)漏雨問題。
3、增強(qiáng)宗教團(tuán)體建設(shè)。不斷加強(qiáng)我區(qū)宗教團(tuán)體思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè)，增強(qiáng)宗教自我管理能力，組織宗教界進(jìn)行愛國愛教培訓(xùn)，開展“愛國愛教、同心同行”主題教育活動(dòng)，保持了宗教界的長期穩(wěn)定和健康發(fā)展。
4、引導(dǎo)宗教與社會社會主義社會相適應(yīng)。組織引導(dǎo)宗教界人士關(guān)愛人群，回報(bào)社會，引導(dǎo)宗教界以宗教特有的道德感召力，廣泛聯(lián)系信教群眾和社會各階層人士，發(fā)揚(yáng)樂善好施、扶危濟(jì)困、關(guān)懷社會、服務(wù)大眾的傳統(tǒng)美德，力所能及地參與了助學(xué)賑災(zāi)、養(yǎng)老恤孤等慈善救助活動(dòng)。今年組織宗教慈善周活動(dòng)，募捐1萬多元，收益人數(shù)達(dá)20多人。這些慈善活動(dòng)在宗教界代表的帶頭表率和引領(lǐng)下辦得很成功，受到社會各界的廣泛好評。認(rèn)真做好宗教教職人員社會保障問題工作。對全區(qū)宗教教職人員開展基本情況摸底，按照實(shí)際情況，爭取到政府財(cái)政補(bǔ)貼2萬多元，幫助宗教教職人員參加社保。
五、強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)水平不斷提高
1、推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。組織全體人員學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨的十精神，黨的民族宗教政策、民族宗教工作業(yè)務(wù)知識，加強(qiáng)新形勢下民族宗教工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題調(diào)研。
2、進(jìn)一步開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。建立和完善機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加大監(jiān)督和考核力度。
3、切實(shí)抓好信息工作。我局的信息工作緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，牢牢抓住自身特點(diǎn)，打造特色信息和精品信息。
一年來，我區(qū)民族宗教工作雖然取得了一些成績，但距離區(qū)委、區(qū)政府和上級民宗部門的要求還存在一定的差距，主要表現(xiàn)為：民宗干部隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)，宗教團(tuán)體作用發(fā)揮不夠明顯，在調(diào)研、信息工作方面仍嫌不夠。我們將認(rèn)真加以改進(jìn)。
2013年工作計(jì)劃
2013年全區(qū)民族宗教工作的總體思路是：以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會精神，圍繞__“十二五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，服務(wù)發(fā)展，維護(hù)穩(wěn)定，突出抓好民族工作亮點(diǎn)工程，依法管理宗教事務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)民族宗教工作新局面，為__營造良好的民族關(guān)系和宗教關(guān)系。
1、扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。開展經(jīng)常性的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育，讓民族團(tuán)結(jié)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位、示范社區(qū)、等不同層次的評選表彰活動(dòng)。
2、開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。建立完善幫扶工作臺帳，抓好跟蹤反饋，發(fā)動(dòng)社會各界力量，帶動(dòng)和幫助少數(shù)民族貧困家庭脫貧致富，促進(jìn)社會和諧。
3、加強(qiáng)城市民族工作。做好少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理，落實(shí)三項(xiàng)制度的實(shí)施，做好服務(wù)引導(dǎo)工作，切實(shí)維護(hù)少數(shù)民族群眾利益。
4、推進(jìn)場所創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步深化宗教團(tuán)體、宗教活動(dòng)場所的規(guī)范管理，建立完善內(nèi)部管理制度，提升宗教活動(dòng)場所文化氛圍，開展創(chuàng)建“ 平安宗教活動(dòng)場所”、“和諧寺觀教堂”評比表彰。鼓勵(lì)和支持各宗教團(tuán)體發(fā)揚(yáng)服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，組織開展慈善活動(dòng)，充分發(fā)揮宗教在服務(wù)社會、促進(jìn)和諧中的積極作用。
5、維護(hù)宗教界合法權(quán)益。落實(shí)宗教教職人員的最低生活保障、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的落實(shí)工作。繼續(xù)深入開展治理基督教私設(shè)聚會點(diǎn)和抵御滲透工作。
6、認(rèn)真做好不穩(wěn)定因素排查工作。結(jié)合民宗工作實(shí)際，認(rèn)真做好突出問題排查、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警項(xiàng)目排查、安全生產(chǎn)隱患排查、基層基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)排查，確保將不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
一、財(cái)政收支的基本情況
2010年上半年，全市一般預(yù)算收入完成115241萬元，增長35.06%。其中：市本級完成40436萬元，增長42.75％；江城區(qū)完成10682萬元，增長22.50％；海陵區(qū)完成5902萬元，增長67.29％；陽春市完成20375萬元，增長30.87％；陽西縣完成9027萬元，增長38.90％；陽東縣完成25715萬元，增長24.32％；崗僑區(qū)完成7萬元，下降90.41％；高新區(qū)完成3097萬元，增長60.72％。
全市一般預(yù)算支出完成207717萬元，增長14.79％。其中：市本級完成55133萬元，增長30.31％；江城區(qū)完成20403萬元，增長6.64％；海陵區(qū)完成6398萬元，下降0.88％；陽春市完成52162萬元，增長9.51％；陽西縣完成24147萬元，下降9.22％；陽東縣完成45057萬元，增長27.08％；崗僑區(qū)完成176萬元，下降28.46％；高新區(qū)完成4241萬元，增長43.42％。
二、2010年上半年主要的幾項(xiàng)工作
（一）狠抓財(cái)政收入征管，確保收入足額入庫。2010年上半年，我市地方一般預(yù)算收入完成115241萬元，實(shí)現(xiàn)了35.06％的增長，為年度目標(biāo)任務(wù)的49.3％。在經(jīng)濟(jì)回升勢頭尚未鞏固，財(cái)政增收壓力大的情況下，市財(cái)政局千方百計(jì)抓好組織財(cái)政收入工作，確保財(cái)政收入及時(shí)足額入庫。一是強(qiáng)化收入情況監(jiān)測工作，掌握收入主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)收入情況尤其是重點(diǎn)稅源的監(jiān)測工作，繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅聯(lián)席會議、收入通報(bào)制度等行之有效的抓收入機(jī)制，及時(shí)反映收入完成情況，預(yù)測收入增減變化趨勢，跟蹤監(jiān)測新的稅收增長點(diǎn)，確保各項(xiàng)稅收收入及時(shí)足額入庫；二是推動(dòng)非稅收入征管電子信息化建設(shè)，杜絕非稅收入“跑冒滴漏”現(xiàn)象。充分利用非稅收入征管軟件，拓寬管理領(lǐng)域和征管范圍，進(jìn)一步建立健全督查監(jiān)管機(jī)制，確保非稅收入及時(shí)足額入庫，2010年上半年非稅收入共完成31415萬元。
（二）規(guī)范支出管理，確保資金用在刀刃上。為嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出增長，確保集中財(cái)力辦好市委、市政府確定的大事，保證社會保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生等重點(diǎn)項(xiàng)目支出需要。市財(cái)政局按照科學(xué)化、精細(xì)化的要求，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出管理。一是從源頭控制支出。在保障全市機(jī)關(guān)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，認(rèn)真抓好全市各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)節(jié)支工作。2010年上半年，全市公車費(fèi)用、公務(wù)接待費(fèi)用、辦公費(fèi)用、出國費(fèi)用、會議費(fèi)用基本維持零增長。二是強(qiáng)化預(yù)算約束，及時(shí)足額撥付預(yù)算資金，從嚴(yán)控制各項(xiàng)超預(yù)算追加，對各種臨時(shí)請款認(rèn)真調(diào)查，堅(jiān)持市、縣（區(qū)）長“一支筆”審批制度嚴(yán)格資金支付；嚴(yán)格按月、按進(jìn)程撥款，堅(jiān)持不提前、不拖延撥付。三是健全管理制度。加強(qiáng)財(cái)政資金國庫專戶管理，健全支出管理制度，規(guī)范支出程序。四是切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)政支出的稽核和檢查，對財(cái)政撥付的資金進(jìn)行跟蹤問效，提高財(cái)政資金的使用效益。
（三）繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策，提高財(cái)政對經(jīng)濟(jì)社會的保障能力。根據(jù)上級財(cái)政部門的工作部署，2010年，我市繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策，進(jìn)一步促進(jìn)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長。一是繼續(xù)推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)。截止2010年6月30日，我市共爭取到77個(gè)項(xiàng)目，上級財(cái)政撥付我市擴(kuò)大內(nèi)需中央資金16135.1萬元，省配套資金12447.8萬元。我市各級財(cái)政部門按照加強(qiáng)管理、特事特辦、快速實(shí)施、確保效益的原則，按時(shí)撥付擴(kuò)大內(nèi)需資金，并切實(shí)加強(qiáng)資金的監(jiān)督檢查，確保擴(kuò)大內(nèi)需資金高效合理使用。二是加強(qiáng)省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)競爭性扶持資金和2009年省基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金的跟蹤問效，根據(jù)《陽江市使用省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)競爭性扶持資金管理辦法》和《陽江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園發(fā)展資金使用管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格審查項(xiàng)目，監(jiān)督資金的使用，確保資金?？顚Ｓ茫浞职l(fā)揮資金的引導(dǎo)和杠桿作用，培養(yǎng)我市新的經(jīng)濟(jì)增長極，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是制定了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用方案。將省補(bǔ)助我市2009、2010年的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金共1億元用于支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是在我市財(cái)政收支矛盾比較突出的情況下，把科技三項(xiàng)費(fèi)用等財(cái)政扶持資金投放到重點(diǎn)項(xiàng)目，以起到“四兩撥千斤”的帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)社會資金的投入，推動(dòng)民營企業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的增長。五是認(rèn)真組織家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電汽車“以舊換新”等活動(dòng)。市財(cái)政部門已將2010年家電下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金1500萬元預(yù)撥到各縣（市、區(qū)）財(cái)政專戶。為了進(jìn)一步簡化兌付程序，方便農(nóng)民領(lǐng)取補(bǔ)貼，我市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼已全面實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)代墊。并將省下達(dá)給我市的2010年汽車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金1400萬元分解撥付到各縣（市、區(qū)），由各縣（市、區(qū)）按“鄉(xiāng)級審核、鄉(xiāng)級兌付”或“鄉(xiāng)級審核、縣級兌付”兩種方式發(fā)放。
（四）集中財(cái)力，重點(diǎn)保障公共財(cái)政支出。按照《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃（2009－2020）》的部署，在公共教育、公共衛(wèi)生、公共文化體育、公共交通以及生活保障、住房保障、就業(yè)保障、醫(yī)療保障等基本公共服務(wù)領(lǐng)域邁出新步伐，著力推進(jìn)我市基本公共服務(wù)均等化。2010年上半年，全市教育經(jīng)費(fèi)支出44053萬元，同比增支5760萬元，增長15.04％，主要用于安排我市城鎮(zhèn)中小學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)以及中小學(xué)校舍安全工程及校舍維修改造等方面；全市醫(yī)療衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)支出16413萬元，同比增支1179萬元，同比增長7.74％，主要用于加強(qiáng)全市公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作任務(wù)等，全市農(nóng)林水事務(wù)經(jīng)費(fèi)支出11912萬元，主要用于扎實(shí)落實(shí)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。
1、全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)扶持政策。2010年上半年，市本級財(cái)政撥付失業(yè)人員職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金253萬元，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)促進(jìn)再就業(yè)工作的開展。
2、多渠道籌集資金，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。一是落實(shí)配套資金，扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。2010年，市財(cái)政投入了2200萬元支持農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展，全市參合率為99.9％。二是進(jìn)一步做好社保擴(kuò)面征繳工作。全面建立養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確擴(kuò)面重點(diǎn)人群和對象，使社保參保擴(kuò)面工作收效明顯。2010年，全市參加養(yǎng)老保險(xiǎn)達(dá)293195人；參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)188701人；參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)366996人；參加失業(yè)保險(xiǎn)176716人；參加工傷保險(xiǎn)158559人；參加生育保險(xiǎn)119804人。三是做好低保救濟(jì)工作，至2010年6月30日，我市的低保救濟(jì)人員共84306人，占全市總?cè)丝诘?%，其中城鎮(zhèn)低保對象16229人，農(nóng)村低保對象68077人。市本級低保資金支出520萬元。
3、扎實(shí)做好教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)保障工作。一是不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2010年春季，全市共免城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)1255萬元，農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)5464萬元，為確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，市財(cái)政部門還專門組成調(diào)研組，深入基層扎實(shí)開展調(diào)研工作，加強(qiáng)資金使用情況的跟蹤管理。二是建立健全義務(wù)教育教師工資福利保障長效機(jī)制。2009年，在全市教師落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校教師每月不少于200元津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，2010年再次提高義務(wù)教育教師不少于100元的津貼補(bǔ)貼，大大提高了全市教師的工資待遇，基本實(shí)現(xiàn)了“兩相當(dāng)”的工作要求，確保了教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是積極配合市政府及教育有關(guān)部門落實(shí)陽江市第一中學(xué)遷建和陽江市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校新建的各項(xiàng)工作。目前已下?lián)堋皟尚！苯ㄔO(shè)資金13177萬元，同時(shí)，積極協(xié)助“兩校”利用銀行貸款做好學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目。
4、加大財(cái)政支農(nóng)力度，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政在農(nóng)村的覆蓋面。一是2010年市財(cái)政預(yù)算共安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1043多萬元，用于推進(jìn)土地治理、改造中低產(chǎn)田、機(jī)耕橋路等的建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；二是支持科技興農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。重點(diǎn)支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和板塊建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大具有區(qū)域優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步健全涉農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制。其中：⑴綜合直補(bǔ)，省按核定的播種面積167萬畝和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)49元/畝撥付到我市8184萬元用于2009年農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)，⑵種糧直補(bǔ)，省、市、縣三級共安排配套種糧直補(bǔ)資金1158萬元，專項(xiàng)用于種糧補(bǔ)貼工作。目前這兩項(xiàng)補(bǔ)貼，我市已基本兌付完畢，惠及30.79萬農(nóng)戶，127.35萬農(nóng)民。
（五）扎實(shí)做好市屬國企改革等各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真完成第二、第三批市屬困難國企職工補(bǔ)償金等資金的核準(zhǔn)發(fā)放工作，并就職工的社保欠費(fèi)工作與職能部門溝通協(xié)調(diào)，確保改革工作順利進(jìn)行。二是穩(wěn)妥推進(jìn)有關(guān)企業(yè)改革重組工作。為進(jìn)一步優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局，充分發(fā)揮國有企業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中應(yīng)有的作用，市財(cái)政部門于6月初向市政府報(bào)送了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市屬國有企業(yè)改革工作的請示》，提出了組建市公用事業(yè)集團(tuán)公司、實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式改革企業(yè)，將企業(yè)推向市場和關(guān)閉市商貿(mào)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司屬下市面粉廠等6家無發(fā)展前景的困難國有企業(yè)等初步的工作方案。三是著力做好市屬國有企業(yè)的監(jiān)管工作。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市國有企業(yè)實(shí)際，擬定了《陽江市市屬國有企業(yè)薪酬管理暫行辦法》報(bào)市政府審定。
（六）深化財(cái)政制度改革，不斷強(qiáng)化源頭治理。一是完善政府采購制度，建立統(tǒng)一的電子化政府采購管理交易系統(tǒng)。我市電子政府采購平臺在6月份正式投入使用。二是進(jìn)一步完善市屬國有產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為。對市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)、市屬企業(yè)國有集體產(chǎn)權(quán)和公共資源權(quán)益等國有集體資產(chǎn)交易，必須進(jìn)入珠海市產(chǎn)權(quán)交易中心在市行政服務(wù)中心的交易服務(wù)窗易，進(jìn)一步規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易行為，為我市國有資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）流轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用。三是深入開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作。在全市范圍內(nèi)開展社會團(tuán)體、國有及國有控股企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作，繼續(xù)開展行政事業(yè)單位“小金庫”治理“回頭看”及整改工作，探索建立防治“小金庫”長效機(jī)制。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)救濟(jì)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，推動(dòng)財(cái)政工作科學(xué)發(fā)展。一是認(rèn)真做好機(jī)構(gòu)改革工作。做好與市國資委合并銜接工作，并根據(jù)新批準(zhǔn)的“三定”方案，在局機(jī)關(guān)范圍內(nèi)實(shí)行競爭上崗，順利完成了各科室的人員跳動(dòng)和工作交接。二是開展“深化作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)行力”活動(dòng)。局制定了《陽江市財(cái)政局關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)提高執(zhí)行力的實(shí)施方案》，重點(diǎn)提高了提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的執(zhí)行力；提高服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的執(zhí)行力；提高貫徹落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行力；提高反腐倡廉制度建設(shè)的執(zhí)行力等四方面的要求。三是做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作。市財(cái)政局認(rèn)真做好“雙到”工作，切實(shí)落實(shí)扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，目前，已完成24戶貧困戶的建檔立卡工作，已落實(shí)幫扶資金40萬元。
2010年上半年，全市財(cái)政運(yùn)行情況基本良好，財(cái)政收入穩(wěn)步增長，各項(xiàng)重點(diǎn)支出得到了保障，基本保證了工資發(fā)放、行政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)社會事業(yè)對財(cái)政資金的需要。但仍然存在一些問題，一是稅收增收亮點(diǎn)不多，收入完成進(jìn)度未實(shí)現(xiàn)“雙過半”。二是剛性支出不斷加大，收支矛盾突出。三是財(cái)政堆頭小，對民生的投入與人民群眾的要求仍有較大的差距，財(cái)政對民生領(lǐng)域的投入需進(jìn)一步加大。
三、2010年下半年工作計(jì)劃
2010年下半年，我市各級財(cái)政部門將繼續(xù)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新機(jī)制，完善制度，深化改革，推進(jìn)財(cái)政管理科學(xué)化、精細(xì)化，為支持地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
（一）提高組織收入力度，努力完成全年預(yù)算收入任務(wù)。把抓好增收節(jié)支工作作為財(cái)政工作的首要任務(wù)抓緊抓好，為市委、市政府各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署和中心工作提供財(cái)力保障。把強(qiáng)化征管、促進(jìn)應(yīng)收盡收落實(shí)到精細(xì)化管理的具體措施上來。稅收方面，繼續(xù)實(shí)行預(yù)算執(zhí)行分析及財(cái)政運(yùn)行情況通報(bào)等有效制度，確保各項(xiàng)收入穩(wěn)定增長，及時(shí)入庫；非稅收入方面，不斷推進(jìn)信息化征管建設(shè)進(jìn)程，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，切實(shí)做好非稅收入征管工作。
（二）提高財(cái)政支出管理精細(xì)化程度，保障重點(diǎn)支出需要。一是嚴(yán)格按《預(yù)算法》要求編制預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算約束。嚴(yán)格按照預(yù)算的范圍和內(nèi)容執(zhí)行支出預(yù)算，從嚴(yán)控制追加支出，從嚴(yán)控制一般性支出。二是保障重點(diǎn)支出需要。按照《廣東省基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃（2009－2020）》的部署，不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。三是以深化財(cái)政改革為載體，著力完善財(cái)政資金分配和使用機(jī)制。圍繞公共財(cái)政職能，不斷深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等三大改革，繼續(xù)做好項(xiàng)目支出績效評價(jià)，加快推進(jìn)財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管，公務(wù)卡結(jié)算等改革，確保財(cái)政支出高效合理，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保障能力。
（三）提高財(cái)政監(jiān)管精細(xì)化程度，促進(jìn)依法理財(cái)。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政管理的重要環(huán)節(jié)，對財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的落實(shí)有著重要的作用。要不斷加大財(cái)政監(jiān)管力度，著力提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。一是完善財(cái)政支出監(jiān)控機(jī)制。繼續(xù)對財(cái)政支出資金分配、撥付、使用、管理實(shí)行全過程監(jiān)督，提高財(cái)政支出管理水平。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督、跟蹤檢查，完善基建項(xiàng)目財(cái)政資金撥付辦法，加大對重大工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作力度。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步完善市級內(nèi)部循環(huán)監(jiān)督體系，加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。
20*年是*地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平凡的一年。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢和我區(qū)嚴(yán)峻的斗爭，全區(qū)經(jīng)貿(mào)干部和廣大企業(yè)職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)施打造*在中亞南亞經(jīng)濟(jì)圈重心地位發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖，克服各種困難，扎實(shí)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，超額完成了地區(qū)的年度規(guī)劃目標(biāo)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階。工業(yè)生產(chǎn)和效益克服了能源、原材料價(jià)格大幅度波動(dòng)的影響，繼續(xù)保持較快增長。20*年全地區(qū)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值44.2億元，同比增長54.31%；其中：規(guī)模以上企業(yè)完成增加值17.28億元，同比增長33.58%。規(guī)模以下企業(yè)完成增加值22.56億元，同比增長72.05%；新建企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.4億元，20*年比2007年凈增工業(yè)增加值15.57億元，增幅比年初目標(biāo)提高了個(gè)14.5個(gè)百分點(diǎn)。全地區(qū)已納入各縣市經(jīng)貿(mào)部門統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè)共有1992戶，其中產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)2*戶，*年完成工業(yè)產(chǎn)值91億元，占工業(yè)產(chǎn)值的61%；完成工業(yè)增加值28億元，占工業(yè)增加值的63.3%；產(chǎn)值50萬—500萬的工業(yè)企業(yè)721戶，*年完成產(chǎn)值13.3億元，占工業(yè)產(chǎn)值9.4%，完成增加值5.5億元，占工業(yè)增加值12.4%。上述50萬元以上產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)共929戶，完成工業(yè)增加值33.5億元，占全部工業(yè)增加值75.8%。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤和經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)同步上升。
二是支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成績。電力工業(yè):疆南電力投資4.8億元進(jìn)行了40余項(xiàng)重點(diǎn)電網(wǎng)改造工程，使全地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行穩(wěn)定性得到了較大提升，華電投資5400萬元進(jìn)行的脫硫改造工程順利啟動(dòng)，英吉沙康華、疏附縣水電發(fā)電公司小水電技改順利完工；紡織工業(yè):巴楚縣震華、光大、鑫鵬補(bǔ)齊了3萬錠紡錠規(guī)模，雅戈?duì)柸罩屑徔椄咚賴娖棽柬?xiàng)目順利實(shí)施；建材工業(yè):多浪60萬噸水泥已順利點(diǎn)火，飛龍水泥60萬噸旋窯技改今年可全面完工，疏勒縣新森200萬噸水泥項(xiàng)目正在加緊建設(shè)，莎車隆基100萬噸水泥技改也已啟動(dòng)；農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：一源實(shí)業(yè)麥蓋提、葉城兩個(gè)分公司已實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，莎車冠農(nóng)58噸/小時(shí)生產(chǎn)線也已順利投產(chǎn)，新疆果業(yè)莎車杏醬生產(chǎn)線已開工建設(shè)；礦產(chǎn)采選冶煉工業(yè)：*年取得了重大突破，巴楚葉爾羌礦業(yè)100萬噸、大安礦業(yè)60萬噸選礦項(xiàng)目已基本建成，塔縣金剛礦業(yè)100萬噸選礦、翁吉勒鐵礦60萬噸選礦目前正加緊建設(shè)，葉城縣喬戈里礦業(yè)銅選礦、陶陶鐵選礦等選礦項(xiàng)目也已開工建設(shè)。澤普昆鵬化工硼化工項(xiàng)目填補(bǔ)了自治區(qū)空白，莎車縣恒昌冶煉5.5萬噸鉛冶煉項(xiàng)目得到了自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策核準(zhǔn)，成為南疆地區(qū)唯一一家通過核準(zhǔn)的鉛冶煉企業(yè)。
三是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平有了新提升。全年工業(yè)領(lǐng)域完成投資40.6億元，占全地區(qū)固定資產(chǎn)投資總額的28.32%。其中采礦業(yè)完成投資6.95億元，制造業(yè)完成投資28.28億元，電力完成投資5.38億元。申報(bào)技術(shù)改造、中小企業(yè)扶持、特色輕工、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能技改等項(xiàng)目37個(gè)，獲得自治區(qū)1155萬元資金支持，雅戈?duì)柤徔椆精@得自治區(qū)級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，南達(dá)乳業(yè)與新疆大學(xué)成立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開發(fā)中心。五水硼砂、十水硼砂、350S高支純棉紗等一批新產(chǎn)品取得國家專利或新產(chǎn)品證書，填補(bǔ)了我區(qū)空白。
四是市場流通現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就。農(nóng)村市場體系建設(shè)得到加強(qiáng)。按照商務(wù)部和自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委的工作部署，繼續(xù)組織實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，全年新建和改造87家農(nóng)家店，基本建立了配送中心和農(nóng)家店為主體的農(nóng)村日用消費(fèi)品和農(nóng)資供銷網(wǎng)絡(luò)；對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、流通企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，初步建立了市場改造項(xiàng)目庫，為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)各類市場改造奠定了基礎(chǔ)。
城市市場體系建設(shè)不斷完善。積極推進(jìn)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的編制工作，*市作為全疆首批城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃城市之一，目前規(guī)劃編制工作進(jìn)入調(diào)研階段。社區(qū)商業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，*市、莎車縣的兩個(gè)社區(qū)已成為自治區(qū)級商業(yè)示范區(qū)。*中亞南亞農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場、*環(huán)疆商貿(mào)城商品交易市場項(xiàng)目通過了自治區(qū)的審核，項(xiàng)目已上報(bào)國家審批。
積極應(yīng)對突發(fā)事件，市場供應(yīng)得到保障。年初雪災(zāi)期間，為穩(wěn)定市場，保障供應(yīng)，及時(shí)組織有關(guān)企業(yè)從內(nèi)地及烏市調(diào)入6000余噸的蔬菜投放市場，有效地平抑了菜價(jià)，確保了市場供應(yīng)。對上半年出現(xiàn)的面粉、食用油價(jià)格上漲、市場供應(yīng)出現(xiàn)波動(dòng)的問題，我們一方面加強(qiáng)市場監(jiān)測，另一方面深入市場及面粉加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并及時(shí)向行署上報(bào)了專題報(bào)告。在各有關(guān)部門的共同努力下，爭取到了自治區(qū)的原糧出庫指標(biāo)，有效緩解了我區(qū)面粉供應(yīng)緊張狀況。進(jìn)入五月份之后，面對農(nóng)用油供應(yīng)緊張，加油站排隊(duì)加油的問題，我們在對成品油市場進(jìn)行每日監(jiān)測的同時(shí)，及時(shí)向行署及自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委反映情況，并及時(shí)組織開展了成品油市場專項(xiàng)整治。經(jīng)過各方協(xié)調(diào)，“兩油”集團(tuán)向我區(qū)追加了成品油配置，有效緩解了我區(qū)成品油供應(yīng)緊張矛盾，保障了我區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位的成品油供應(yīng)。
城鄉(xiāng)市場服務(wù)監(jiān)測體系不斷完善。對重要生活必需品進(jìn)行全面調(diào)研，掌握了全區(qū)糧、食用油、肉食品、蔬菜、奶、禽蛋、煤炭、成品油等重要生活必需品及部分能源的供求平衡點(diǎn)，積極采取調(diào)控措施，確保了市場供應(yīng)。在全區(qū)八個(gè)縣（市）啟動(dòng)了重要生活必需品和重要商品流通企業(yè)的監(jiān)測預(yù)警報(bào)告制度。
行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。按照國家有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)了成品油、拍賣、典當(dāng)、二手車、屠宰、酒類、煤炭、舊機(jī)動(dòng)車報(bào)廢、兩用燃?xì)廛嚫难b等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管力度，加強(qiáng)了企業(yè)資質(zhì)管理，完成企業(yè)年審工作，依法對不合格的企業(yè)進(jìn)行限期整改。
五是園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。根據(jù)各縣（市）不同的區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，因地制宜，突出特色，及時(shí)總結(jié)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)園區(qū)科學(xué)發(fā)展。積極推動(dòng)編制工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。目前各縣（市）園區(qū)規(guī)劃編制工作已基本完成。*中亞南亞工業(yè)園已順利通過自治區(qū)論證評審工作。下一步著手疏勒、巴楚、葉城等縣工業(yè)園區(qū)申報(bào)為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)。*、疏勒、巴楚、澤普、葉城等縣的工業(yè)園區(qū)集聚作用已開始顯現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，目前各縣市園區(qū)入園企業(yè)已達(dá)到270余家，園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)增加值已達(dá)到全地區(qū)增加值的45%以上，成為全地區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要載體。
六是節(jié)能減排工作邁出新步伐。積極爭取國家、自治區(qū)對我區(qū)節(jié)能減排項(xiàng)目的資金支持力度，完成了自治區(qū)安排的14戶企業(yè)資源綜合利用項(xiàng)目和小造紙、小冶煉企業(yè)調(diào)查。將自治區(qū)下達(dá)的“*地區(qū)“十一五”節(jié)能量104051.61噸標(biāo)準(zhǔn)煤”任務(wù)，按年度分解到了五縣一市的重點(diǎn)用能的十四家企業(yè)。與各縣（市）和企業(yè)鑒定了“節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書”。各重點(diǎn)用能企業(yè)自上而下成立了“節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組”，把指標(biāo)和責(zé)任具體分解到了每一個(gè)班組，目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。各企業(yè)按要求完成了節(jié)能審計(jì)報(bào)告。
七是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控能力有了新提高。積極加強(qiáng)煤、電、油、氣、運(yùn)等關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)的要素保障協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題分析，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和主動(dòng)性。全力抓好重點(diǎn)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，積極與自治區(qū)運(yùn)行局、煤炭工業(yè)局協(xié)調(diào)全地區(qū)電煤、熱煤供應(yīng)，多次到俄礦、天然礦等地實(shí)地協(xié)調(diào)煤炭供應(yīng)及鐵路運(yùn)輸問題，在抗震救災(zāi)和奧運(yùn)期間大部分鐵路車皮搶運(yùn)抗震物資的緊張局勢下，保障了我區(qū)煤炭的運(yùn)輸。加強(qiáng)電力生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控，妥善安排電力迎峰度夏和冬季保電，積極協(xié)調(diào)塔西南油田公司阿克氣田3、4號井打井和供氣以及協(xié)調(diào)做好向澤普鋪設(shè)管線的前期工作。
八是第四屆“喀交會”成功舉辦。地區(qū)指定由我委負(fù)責(zé)招商招展工作。成立了“喀交會”招商招展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)，召集相關(guān)部門研究制定了《第四屆“喀交會”招商招展工作實(shí)施方案》，明確了工作責(zé)任、工作目標(biāo)?！翱粫闭匍_之前，全地區(qū)各縣市、地直相關(guān)單位和克州、農(nóng)三師共發(fā)出招商招展函1153份；在自治區(qū)經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)、四川省經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)、*政府網(wǎng)、地區(qū)經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行了信息；根據(jù)組委會明確的各縣（市）和地區(qū)各部門招商招展任務(wù)，我委安排專人按期督促信息上報(bào)，并及時(shí)將各縣（市）、各部門招展情況定時(shí)上報(bào)地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。適時(shí)與農(nóng)三師、克州相關(guān)業(yè)務(wù)部門開展招展工作對接，取得了自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、各地州經(jīng)貿(mào)委對“喀交會”的高度重視。在各有關(guān)工作組及部門積極配合下，第四屆喀交會簽約合同項(xiàng)目、簽約額創(chuàng)歷屆新高，我委獲得大會組委會“最佳組織獎(jiǎng)”。
在取得成績的同時(shí)，我們也看到，在加快發(fā)展的過程中，二、三產(chǎn)業(yè)總量小，以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力還遠(yuǎn)未形成；對外開放程度不高，市場培育工作亟待加強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展、經(jīng)營城市的人才和經(jīng)驗(yàn)匱乏；投入工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市發(fā)展的精力不足；產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套體系和政策支持不到位；安于現(xiàn)狀，小富即安的思想突出；觀念更新速度慢、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等矛盾將長期存在。融資難、人才短缺、價(jià)格不穩(wěn)、缺乏大項(xiàng)目支撐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等當(dāng)前存在的困難有待我們以更大的勇氣、更大的魄力、更加開放的胸懷，投入更多的精力，把*地區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展推向新階段。
二、2009年經(jīng)貿(mào)工作總體目標(biāo)和思路
2009年是順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)都十分繁重。做好2009年經(jīng)貿(mào)工作，積極有效應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊，加快推進(jìn)新型工業(yè)化和市場流通現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長至關(guān)重要。按照地委擴(kuò)大會議提出的要求，今年經(jīng)貿(mào)工作的主要目標(biāo)是：確保工業(yè)增加值完成59億元，增長33%；社會消費(fèi)品零售總額66億元，增長14%；工業(yè)領(lǐng)域投資增長20%以上，力爭達(dá)到50億元。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，積極作為。具體思路是：積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、紡織、建材等傳統(tǒng)工業(yè)解決就業(yè)，確保社會穩(wěn)定；以發(fā)展礦產(chǎn)資源的探、采、選、冶培植財(cái)源，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；通過水利設(shè)施建設(shè)發(fā)展電力，為拉動(dòng)工業(yè)發(fā)展做保障。加快招商引資步伐，充分利用歐美國家金融危機(jī)影響沿海地區(qū)出口的機(jī)遇，大力引入組裝加工企業(yè)，引導(dǎo)這些企業(yè)到我區(qū)投資生產(chǎn)，產(chǎn)品面向中亞南亞市場出口。加快園區(qū)建設(shè)，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良性發(fā)展的平臺。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須在以前工作的基礎(chǔ)上，著重抓好六大支柱產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，各行業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)為：
礦產(chǎn)采選和冶煉業(yè)：2009年力爭實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)采選和冶煉業(yè)的大突破，力爭實(shí)現(xiàn)鐵精粉200萬噸、銅精粉8萬噸、鉛鋅粉5萬噸、鑄鐵20萬噸、粗鉛2萬噸、氧化鋅0.5萬噸、硼砂2萬噸、硫酸7萬噸的生產(chǎn)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)增加值15億元，新增增加值10億元。
紡織業(yè)：2009年棉紗產(chǎn)量要達(dá)到4萬噸，增加值達(dá)到4.3億元。確保指標(biāo)與*年持平。
建材工業(yè)：2009年力爭水泥產(chǎn)量突破200萬噸，內(nèi)墻磚達(dá)到350萬平方，建筑鋼材5萬噸，力爭建材行業(yè)增加值達(dá)到3.3億元，新增增加值5000萬元。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：力爭2009年杏醬產(chǎn)量達(dá)到4萬噸、食用植物油產(chǎn)量達(dá)到4萬噸、小麥粉產(chǎn)量達(dá)到12萬噸，全行業(yè)增加值達(dá)到8.5億元，新增增加值1.2億元。
電力工業(yè)：發(fā)電量達(dá)到24億度，同比增長20%。電網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，增加值達(dá)到5億元，新增增加值5000萬元。
組裝加工業(yè)及其它規(guī)模以下小企業(yè)增加值達(dá)到22億元，新增增加值3億元。
按照目前的市場價(jià)格測算，只有完成上述產(chǎn)量，才能確保地區(qū)今年新增15億元工業(yè)增加值的目標(biāo)。
三、保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
2009年，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢將更加復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素還將增加。經(jīng)濟(jì)增長減速、效益下滑、出口受阻的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其它行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，雖然我們遠(yuǎn)離內(nèi)地市場，受影響相對滯后，但影響程度絕不可低估，從我區(qū)的情況看，生產(chǎn)棉紗、有色金屬、杏醬、蕃茄醬等產(chǎn)品的加工企業(yè)已受到?jīng)_擊，外貿(mào)出口增速趨緩，受內(nèi)地企業(yè)的影響，就業(yè)壓力將進(jìn)一步增大。
近期，中央對國家宏觀政策做出了一系列的調(diào)整，果斷采取了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十項(xiàng)措施，中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出了“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為2009年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。要著力在保增長上下功夫”的工作思路，自治區(qū)也提出了相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。地委擴(kuò)大會議指出：我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬于投資拉動(dòng)型，外向度不高，國家提出拉動(dòng)內(nèi)需的政策，一大批新建項(xiàng)目將上馬，加之內(nèi)地土地和勞動(dòng)力成本上升，產(chǎn)業(yè)將向西轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的條件和機(jī)遇依然存在。因此我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到地委擴(kuò)大會議的精神上來，統(tǒng)一到對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷上來，統(tǒng)一到貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，把困難和問題估計(jì)得更充分一些，把發(fā)展的思路再拓展開一些，把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備得更積極、更周密一些，迎難而上，全力促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。
（一）大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保2009年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
要按照地委擴(kuò)大會議提出的“著力打造以*、疏勒、疏附為重點(diǎn)的組裝加工制造業(yè)基地，以葉城、塔什庫爾干、莎車、伽師、巴楚、澤普為重點(diǎn)的能源礦產(chǎn)資源加工基地，以巴楚、麥蓋提、莎車、葉城、澤普、英吉沙、岳普湖為重點(diǎn)的棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地”的要求，放開眼界，加強(qiáng)招商引資戰(zhàn)略和策略的研究，密切關(guān)注國內(nèi)外大企業(yè)的投資和經(jīng)營動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對接與互動(dòng)，統(tǒng)籌資源配置與區(qū)域化布局，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。只有抓緊特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2009年地區(qū)確定的奮斗目標(biāo)才能順利實(shí)現(xiàn)。
電力工業(yè)：要重點(diǎn)抓好阿克蘇至巴楚220KV雙回路、巴楚至莎車、下坂地至英吉沙220KV送電工程、華電脫硫項(xiàng)目、下坂地一期5萬千瓦機(jī)組等項(xiàng)目的建設(shè)，年內(nèi)建成使用，確保電網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，力爭全年發(fā)電量增長20%以上，達(dá)到24億千瓦時(shí)，其中下坂地和巴楚國能生物發(fā)電公司發(fā)電量要分別達(dá)到1億千瓦時(shí)。
礦產(chǎn)采選和冶煉工業(yè)：一要重點(diǎn)抓好現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)，力爭達(dá)到產(chǎn)能，特別要抓好澤普昆鵬化工和葉城興祚礦業(yè)的生產(chǎn)。二要抓緊抓好莎車恒昌5.4萬噸鉛冶煉項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，力爭6月前完工，下半年投入生產(chǎn)；伽師新鑫銅冶煉項(xiàng)目力爭9月份前完工投產(chǎn)。三要抓好已基本建成的巴楚葉爾羌礦業(yè)、大安礦業(yè)、塔縣金剛礦業(yè)、翁吉勒礦業(yè)的建設(shè)，力爭早日投產(chǎn)和足產(chǎn)。四要抓好葉城鑫源礦業(yè)、建源礦業(yè)、駿馬礦業(yè)年產(chǎn)5萬噸銅精粉、喬戈里礦業(yè)年產(chǎn)6萬噸銅精粉、庫提路克礦業(yè)、隴海礦業(yè)年產(chǎn)6萬噸鉛鋅粉等六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)，力爭葉城焦化廠項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
紡織工業(yè)：要積極克服市場不穩(wěn)，價(jià)格下降的影響，抓好巴楚新增產(chǎn)能的盡快開工達(dá)產(chǎn)，爭取麥蓋提久久棉業(yè)后紡車間續(xù)建，雅戈?duì)柸罩屑徥Ｓ嗫棛C(jī)盡早到位，目前國家增加紡織品出口退稅1%的政策已實(shí)施，自治區(qū)正在積極爭取國家“平征平扣”政策和初級產(chǎn)品運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，這些政策一旦落實(shí)，將有效減輕紡織企業(yè)壓力，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。各企業(yè)要抓緊落實(shí)用工，各縣市也要盡可能幫助企業(yè)做好培訓(xùn)。
建材工業(yè)：要抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和地區(qū)一大批水利、交通、能源建設(shè)項(xiàng)目開工的有利時(shí)機(jī)，原有企業(yè)要抓緊組織好生產(chǎn)，多浪水泥力爭達(dá)到產(chǎn)能的80%以上。今年重點(diǎn)抓好疏勒縣新森水泥、莎車隆基水泥擴(kuò)能的建設(shè)工作，力促巴楚再招商引資一條40萬噸以上生產(chǎn)線。同時(shí)，要大力發(fā)展加氣塊、陶粒砌塊等新型墻材，力爭遠(yuǎn)東陶瓷滿負(fù)荷生產(chǎn)，各縣市要組織好板材加工等企業(yè)的生產(chǎn)。
農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)：一是重點(diǎn)要抓好現(xiàn)有果醬生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)滿負(fù)荷生產(chǎn)，特別是一源麥蓋提分公司和葉城分公司，今年要盡可能擴(kuò)大產(chǎn)量，增加品種。二是要重點(diǎn)抓好新疆果業(yè)莎車公司的建設(shè)，爭取在6月份之前建成，今年能夠順利投產(chǎn)。三是抓緊巴楚金谷油脂有限公司25萬噸棉籽加工項(xiàng)目的建設(shè)，力促今年投產(chǎn)。四是要抓好糧油加工生產(chǎn)特別是棉籽油的加工生產(chǎn)，各企業(yè)要抓緊時(shí)間，在6月份之前將*年棉籽加工完，7-8月檢修機(jī)器和準(zhǔn)備資金，下個(gè)榨季所有食用植物油企業(yè)都要滿負(fù)荷開工生產(chǎn)。五要抓好葉城昆葉公司核桃油加工項(xiàng)目等有特色的加工項(xiàng)目建設(shè)，盡早投產(chǎn)見效。
組裝加工業(yè)：一要抓好現(xiàn)有企業(yè)的達(dá)產(chǎn)足產(chǎn)，滿足市場需求；二要抓住東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，要充分利用大唐國際物流園的建設(shè)，發(fā)揮其在周邊國家的影響力，大力招商引資，引入化工、輕工、機(jī)電等行業(yè)企業(yè)；三要認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)相關(guān)部門，推動(dòng)辦理產(chǎn)品出口相手續(xù)。以此壯大產(chǎn)業(yè)群，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大對周邊國家的出口。
只有抓好了以上這些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，地區(qū)確定的工業(yè)增長目標(biāo)才能順利完成。在此，各縣市重點(diǎn)企業(yè)和骨干企業(yè)在困難面前，要看到有黨和政府與你們風(fēng)雨同舟，希望你們在困難面前自強(qiáng)不息，為地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
（二）轉(zhuǎn)變工作方式，有效保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
要有效保證地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，就要有新的思路、新的措施，轉(zhuǎn)變工作方式，主動(dòng)出擊，有效化解矛盾，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。在2009年工作中要注意抓好以下七個(gè)方面：
一是要注意搶抓國家政策機(jī)遇，找準(zhǔn)擴(kuò)大內(nèi)需與工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)。中央、自治區(qū)都明確提出要采取更加強(qiáng)有力的措施，擴(kuò)大內(nèi)需，全力改善民生，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今、明兩年國家將安排一大批水利、道路、機(jī)場、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，將有效拉動(dòng)我區(qū)建材、能源、有色和化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們要認(rèn)真研究，搶抓機(jī)遇，盡快拿出一批工業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)部門的溝通，把需要安排的項(xiàng)目和需要解決的問題盡可能反映上去，要更加超前扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，努力爭取國家和自治區(qū)的大力支持。
二是要加大企業(yè)技術(shù)改造力度。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，優(yōu)化技術(shù)改造投資結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)把技術(shù)改造與淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，凡企業(yè)有要求的，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，幫助企業(yè)制定發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展戰(zhàn)略。同時(shí)幫助部分企業(yè)經(jīng)營者解決素質(zhì)不高、經(jīng)營管理不規(guī)范、短期行為突出等問題。尤其是對一些圈占資源和市場，既無發(fā)展目標(biāo)，又無經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)管，適時(shí)推動(dòng)重組和技改。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目的篩選、儲備、推介、申報(bào)、爭取工作，在提高項(xiàng)目前期工作深度和增加重大項(xiàng)目儲備上下功夫，地區(qū)將對新森水泥、新疆果業(yè)、葉爾羌礦業(yè)、恒昌冶煉、興祚礦業(yè)等一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)、技術(shù)水平高、市場前景好的項(xiàng)目做重點(diǎn)指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)過程中遇到的困難和問題。要積極引導(dǎo)企業(yè)與科研院所和高等院校的合作，提高企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)企業(yè)向“專、精特、新”產(chǎn)品方向發(fā)展。
三是要合理布局園區(qū)產(chǎn)能，提升園區(qū)建設(shè)水平。2009年園區(qū)工作一是指導(dǎo)各工業(yè)園找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群和特色鮮明的基地。二是加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)。支持工業(yè)園建設(shè)技術(shù)服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、產(chǎn)品交易和物流配送等公共服務(wù)平臺，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代物流服務(wù)體系。三是對園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行考核，總結(jié)各園區(qū)建設(shè)、管理、合作機(jī)制、招商引資等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，加大對典型園區(qū)、典型企業(yè)的宣傳推廣。
四是要抓好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。力爭在項(xiàng)目研究、組織、規(guī)劃、建設(shè)上取得突破。準(zhǔn)確把握國家的投資導(dǎo)向，緊緊圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)，認(rèn)真研究，大膽設(shè)想，超前規(guī)劃，既要注重大項(xiàng)目的規(guī)劃，又要兼顧小項(xiàng)目的儲備；既要在工業(yè)領(lǐng)域謀劃項(xiàng)目，也要在特色農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域挖掘項(xiàng)目，努力規(guī)劃儲備一批市場前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。各縣（市）要針對前面提到的2009年發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把工作做細(xì)做實(shí)，把任務(wù)分配到人，把建設(shè)進(jìn)度細(xì)化到日，確保項(xiàng)目能夠順利建成投產(chǎn)。今年落實(shí)項(xiàng)目投產(chǎn)和促進(jìn)產(chǎn)能，是衡量檢驗(yàn)各縣市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。
五是要抓好生產(chǎn)要素的保障。及時(shí)分析判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，密切跟蹤、及時(shí)了解重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)的前瞻性和針對性，掌握企業(yè)電力、煤炭、原材料的需求，盡力協(xié)調(diào)保障供應(yīng)是各級經(jīng)貿(mào)部門的基本職責(zé)。各企業(yè)也要加強(qiáng)配合，出現(xiàn)問題要盡早報(bào)告，以便將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。2009年內(nèi)所有利用當(dāng)?shù)刭Y源和面向本地市場的企業(yè)都不能隨意停產(chǎn)，確實(shí)需要停產(chǎn)的要提前向經(jīng)貿(mào)部門逐級報(bào)告，各縣市政府要認(rèn)真落實(shí)在電力、資金、原材料、運(yùn)輸?shù)确矫鎸ζ髽I(yè)的協(xié)調(diào)支持，并研究可行辦法加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù)，把市場資源配置和行政管理效能有機(jī)統(tǒng)一起來，使我區(qū)轉(zhuǎn)化資源發(fā)揮最大成效。同時(shí)，地縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)也要加大企業(yè)減負(fù)工作力度，嚴(yán)格監(jiān)督管理對企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。
六是要抓好節(jié)能減排工作。按照自治區(qū)的要求，年內(nèi)做好14戶重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制，積極向國家自治區(qū)申報(bào)節(jié)能技改項(xiàng)目，爭取節(jié)能減排項(xiàng)目的資金支持。
七是要抓好規(guī)劃編制。“十一五”僅余兩年時(shí)間，要抓緊調(diào)整“十一五”后兩年的發(fā)展思路、目標(biāo)，著力做好“十二五”規(guī)劃編制的準(zhǔn)備工作。這方面*市已走在前面，正在做2009-2012年規(guī)劃。各縣（市）要拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，請具有專業(yè)資質(zhì)的單位來做好各縣（市）規(guī)劃。規(guī)劃要突出戰(zhàn)略性、前瞻性和全局性，超前研究，做好新型工業(yè)化和市場流通現(xiàn)代化建設(shè)總體規(guī)劃。
四、加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化步伐
2009年，商貿(mào)流通工作主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額66億元，同比增長14%；建設(shè)與改造農(nóng)家店100個(gè)，重點(diǎn)培育2家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和批發(fā)市場；增加10戶企業(yè)納入市場監(jiān)測樣本企業(yè)；重點(diǎn)加強(qiáng)酒類、屠宰、煤炭等關(guān)系人民群眾切身利益的行業(yè)監(jiān)管。
按照以上目標(biāo)要求，2009年，要著力抓好以下四個(gè)方面的工作
（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃布局，加強(qiáng)區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)
一是加快推進(jìn)西部國際商貿(mào)中心建設(shè)。自治區(qū)已決定將*建設(shè)成自治區(qū)一級物流樞紐區(qū)，并以區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)為依托，規(guī)劃建設(shè)一批棉花、糧食、畜產(chǎn)品、林果、建材等專業(yè)商品批發(fā)市場和專業(yè)物流中心。為此，有條件的縣（市）要積極配合自治區(qū)和地區(qū)組織開展的商貿(mào)流通業(yè)專題調(diào)研，同時(shí)，要提前根據(jù)自己的特色經(jīng)濟(jì)做好項(xiàng)目的篩選和調(diào)研工作，爭取國家和自治區(qū)的資金支持。
二是重點(diǎn)發(fā)展縣級城市商貿(mào)流通業(yè)。各縣（市）要采取有效措施，認(rèn)真組織實(shí)施商務(wù)部提出的“五個(gè)一”工程。即：在縣級城市中形成“一個(gè)綜合批發(fā)市場，一個(gè)中型超市、一個(gè)龍頭商貿(mào)流通企業(yè)，一個(gè)物流配送中心和一條特色商業(yè)街”。通過“五個(gè)一”工程，全力提升我區(qū)縣級城市商貿(mào)流通業(yè)的服務(wù)能力。
（二）完善市場體系建設(shè)，著力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)
一是繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。2009年建設(shè)和改造100家農(nóng)家店。加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化工作，鼓勵(lì)建設(shè)和改造交易廳棚等經(jīng)營設(shè)施，提高市場管理水平，完善經(jīng)營環(huán)境。大力推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作，保證下鄉(xiāng)家電的質(zhì)量，督促承辦企業(yè)搞好售后服務(wù)，真正體現(xiàn)家電下鄉(xiāng)工作是拉動(dòng)內(nèi)需、改善農(nóng)民生活質(zhì)量的利國利民行動(dòng)。
二是大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，擴(kuò)大城市居民消費(fèi)。繼續(xù)推進(jìn)“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”“雙進(jìn)”工程，加快改造、提升和完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托龍頭餐飲企業(yè)，建設(shè)主食加工配送中心，加快大眾化餐飲網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)周期，推廣干凈衛(wèi)生、價(jià)格合理、適合消費(fèi)者需求的早餐工程。要鼓勵(lì)有一定實(shí)力的企業(yè)把發(fā)展城市社區(qū)商業(yè)與社區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)結(jié)合起來，發(fā)揮社區(qū)商業(yè)在擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)消費(fèi)升級、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)和諧等方面的作用。
三是抓住有利時(shí)機(jī)，大力促進(jìn)節(jié)假日和會展消費(fèi)。要依托“烏洽會”、“喀交會”等國際國內(nèi)各類重要會展活動(dòng)，拓展區(qū)內(nèi)外市場。利用節(jié)假日開展形式多樣、內(nèi)容豐富的各類促銷展會，強(qiáng)化市場營銷，拉動(dòng)節(jié)假日居民消費(fèi)。
（三）加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測調(diào)控，切實(shí)保障市場供應(yīng)
一是加強(qiáng)公共信息服務(wù)，引導(dǎo)生產(chǎn)消費(fèi)。我區(qū)還有4個(gè)商務(wù)信息報(bào)送空白縣，按照自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委的要求，今年所有縣（市）必須參與信息報(bào)送工作。各縣（市）要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系，加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警。要掌握重要商品的價(jià)格、銷售、庫存等情況，及時(shí)準(zhǔn)確撰寫和上報(bào)信息資料。為確保市場監(jiān)測工作能夠及時(shí)準(zhǔn)確完成，地區(qū)將與各縣（市）簽訂市場監(jiān)測責(zé)任書。
二是要增強(qiáng)市場調(diào)控能力，保障市場供應(yīng)。各縣（市）要進(jìn)一步完善應(yīng)對市場異常波動(dòng)預(yù)案，提升保障市場運(yùn)行安全的能力，積極爭取自治區(qū)在*設(shè)立重要商品儲備庫。
三是加強(qiáng)食品安全管理，促進(jìn)消費(fèi)安全。要深入貫徹落實(shí)好《屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加大“放心肉”、“放心酒”的監(jiān)管力度，推動(dòng)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)升級改造，支持屠宰企業(yè)進(jìn)行無害化處理，實(shí)現(xiàn)酒類、肉品流通溯源信息化管理。
（四）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，提高監(jiān)管水平
一是要重點(diǎn)加強(qiáng)對酒類、肉品、煤炭市場的監(jiān)管力度，適時(shí)開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無酒類隨附單酒品、私屠濫宰、商業(yè)欺詐等擾亂市場秩序行為。
二是建立和完善市場準(zhǔn)入與退出制度，完善行業(yè)審批制度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
三是對關(guān)系到人民群眾身體健康和切身利益的行業(yè)，將全面推行責(zé)任制。
五、認(rèn)真抓好煤炭工業(yè)的生產(chǎn)
煤炭開采作為一個(gè)特殊行業(yè)，確保其安全生產(chǎn)是各級政府長期以來十分關(guān)注的一項(xiàng)工作，是各級政府執(zhí)政能力的體現(xiàn)。去年是煤礦安全生產(chǎn)隱患治理年，地縣經(jīng)貿(mào)部門和煤管局積極督促煤礦落實(shí)安全管理主體責(zé)任、落實(shí)隱患排查治理，積極支持煤礦企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備來提高企業(yè)的抗災(zāi)能力，遏制了煤礦重特大事故的發(fā)生，減少事故總量，確保了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。*年發(fā)生一起死亡事故，死亡1人，同比分別下降了3起，少死亡4人，煤礦安全生產(chǎn)形勢逐步趨于好轉(zhuǎn)。但是，我們絕不能掉以輕心，始終繃緊煤礦安全生產(chǎn)這股繩，為此，首先要求三縣經(jīng)貿(mào)局或煤炭管理局及各煤礦企業(yè)認(rèn)真總結(jié)20*年煤礦安全生產(chǎn)工作，分析存在的主要問題，明確工作思路，確定工作重點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，及早安排和部署，為2009年工作奠定基礎(chǔ)，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故。今年春節(jié)煤礦放假，現(xiàn)在各煤礦在陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，地縣經(jīng)貿(mào)部門或煤管局必須組織好復(fù)工前的安全生產(chǎn)驗(yàn)收，對不合格的煤礦決不允許其生產(chǎn)，待整改完畢驗(yàn)收合格后方允許生產(chǎn)。其次，加快基建井的建設(shè)速度，尤其是莎車縣聯(lián)營煤礦和羅馬溝煤礦一定要按照設(shè)計(jì)要求加快建設(shè)速度，爭取明年一季度驗(yàn)收生產(chǎn)，基本建設(shè)工期已經(jīng)十幾年了，再拖不起了。葉城縣鑫鑫煤礦雖然是生產(chǎn)井，但是其技術(shù)改造尚未完工，希望葉城縣經(jīng)貿(mào)局督促煤礦加快工程進(jìn)度，力爭一季度組織生產(chǎn)。其他生產(chǎn)井要按照生產(chǎn)能力核定必須完成產(chǎn)量，在確保安全生產(chǎn)的前提下爭取今年在去年完成32萬噸產(chǎn)量的基礎(chǔ)上有大幅度的提高，完成40萬噸產(chǎn)量，為我區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供能源保障。
六、提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展能力
在當(dāng)前國際金融危機(jī)爆發(fā)之際，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不穩(wěn)定、不確定因素很多，越是在復(fù)雜的環(huán)境中，我們越要堅(jiān)定信心，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好服務(wù)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展能力。
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，履行職責(zé)，提高經(jīng)貿(mào)工作水平。
今年我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢十分嚴(yán)峻，必須要有堅(jiān)定的信心履行好職責(zé)，要有超常規(guī)的工作思路和措施，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)入手，統(tǒng)一思想和認(rèn)識。
一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)黨的政策理論，不斷提高理論思維和戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，掌握科學(xué)發(fā)展的根本方法，把握科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，確?？茖W(xué)發(fā)展落到實(shí)處。二要加強(qiáng)國家法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)，特別是國家產(chǎn)業(yè)政策學(xué)習(xí)，確保把國家宏觀調(diào)控的政策落到實(shí)處。三要加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理理論和現(xiàn)代科技知識學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。四要加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)發(fā)展工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中吸收、在吸收基礎(chǔ)上創(chuàng)新。
（二）加強(qiáng)調(diào)研，提高謀劃工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、流通現(xiàn)代化等重點(diǎn)工作，積極開展調(diào)研，全面深入分析工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，查找薄弱環(huán)節(jié)和制約工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性、體制，善于從實(shí)踐中提取鮮活經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野和思路，加快營造有利于工業(yè)流通經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)貿(mào)工作的前瞻性和針對性、有效性。
要深入企業(yè)，了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，為企業(yè)做好服務(wù)，把國家、自治區(qū)出臺的扶持企業(yè)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施不折不扣地落實(shí)到各個(gè)企業(yè)，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題。加強(qiáng)政銀企互動(dòng)，幫助企業(yè)了解金融，幫助銀行掌握企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行情況，做好協(xié)調(diào)服務(wù)。必須強(qiáng)調(diào)的是，抓好企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營信息資料的采集統(tǒng)計(jì)，及時(shí)真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，是我們經(jīng)貿(mào)部門的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)誠信建設(shè)和政府為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)的基礎(chǔ)性工作。
（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)，提升經(jīng)貿(mào)工作水平。
抓好“*經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)”的建設(shè)。擴(kuò)展和提升門戶網(wǎng)站的信息網(wǎng)絡(luò)功能，不僅僅局限于信息介紹，更要注重拓寬信息渠道，強(qiáng)化網(wǎng)上工業(yè)流通信息交流、溝通、傳遞，突出電子政務(wù)的功能，為工業(yè)流通信息化做出表率。信息化要注重與企業(yè)互動(dòng)，企業(yè)要積極配合，報(bào)送相關(guān)的資料信息、市場供求信息以及報(bào)表信息。3月份開始，全地區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公。今后，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的文件傳遞、數(shù)據(jù)傳輸將全部實(shí)行電子化。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)網(wǎng)的建設(shè)，達(dá)到地區(qū)、縣（市）經(jīng)貿(mào)局?jǐn)?shù)據(jù)共享。
