時(shí)間：2023-06-29 09:32:01
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關(guān)鍵詞：民營資本；能源行業(yè)；發(fā)展路徑
2005年開始，在國家鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、能源、公用事業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域政策的帶動(dòng)下，各地紛紛制定放寬民營資本投資領(lǐng)域的實(shí)施意見，宣告了一些尚處于“灰色”地帶的投資領(lǐng)域的正式開放。但是，能源的各個(gè)行業(yè)一直都是資金、技術(shù)高度密集，公共資源和財(cái)富高度集中，國家意圖高度體現(xiàn)的敏感。因此，民營資本進(jìn)入能源行業(yè)面臨更多的政策壁壘和技術(shù)難題。
一、民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的理論基礎(chǔ)
能源是一個(gè)寬泛的范疇，可以從不同的角度進(jìn)行分類，隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，常規(guī)能源和新能源的分類成為全球的普遍共識(shí)。其中，常規(guī)能源，如：煤、石油、天然氣、生物能、水能等；新能源，如：核能、地?zé)?、海洋能、太陽能、沼氣、風(fēng)能等。無論是常規(guī)能源還是新能源，都具有自然壟斷的性質(zhì)，由于傳統(tǒng)體制的原因，自然壟斷被錯(cuò)誤地理解成行政壟斷，進(jìn)而導(dǎo)致部門壟斷的投資管理體制。長期以來都是由國有企業(yè)投資，但是國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的所有者缺位和非經(jīng)濟(jì)職能決定了國有企業(yè)的治理制度是政府對(duì)國有企業(yè)的控制，這種控制削弱了企業(yè)運(yùn)行的效率。國有企業(yè)的結(jié)構(gòu)復(fù)雜，導(dǎo)致企業(yè)人的機(jī)會(huì)主義以及不作為現(xiàn)象發(fā)生得更為頻繁。而以私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的民營企業(yè)通過法人治理結(jié)構(gòu)將所有者、董事會(huì)及高級(jí)經(jīng)理人的權(quán)利進(jìn)行有效的分配和制衡，能夠提高資本的運(yùn)營效率，保證資本的增值。
從壟斷行業(yè)的特征來看，自然壟斷產(chǎn)業(yè)具有投資需求量大、資產(chǎn)專用性強(qiáng)、沉淀成本大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)顯著等特點(diǎn)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為這樣的產(chǎn)業(yè)需要由少數(shù)幾家進(jìn)行壟斷經(jīng)營才符合產(chǎn)業(yè)特征，但是壟斷容易產(chǎn)生腐敗，壟斷企業(yè)會(huì)通過制定高價(jià)，損害消費(fèi)者利益，甚至采取不正當(dāng)競爭來排擠競爭者，導(dǎo)致市場的失靈。由于信息不對(duì)稱和政策的滯后性，管制又不能很好解決這些問題，只有允許較多企業(yè)進(jìn)入，發(fā)揮市場競爭機(jī)制的作用，才能迫使壟斷企業(yè)提高效率，但是眾多企業(yè)競爭又會(huì)損失規(guī)模經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而陷入規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競爭活力的兩難沖突。要解決這一沖突，就必須綜合考慮規(guī)模經(jīng)濟(jì)與市場競爭程度，要求二者都做出適當(dāng)“讓步”，以達(dá)到一個(gè)均衡狀態(tài)。
從效率的角度來看，美、日、英等發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，能源行業(yè)進(jìn)行市場化改革，允許民營資本進(jìn)入，加劇了行業(yè)的競爭程度，降低了產(chǎn)業(yè)的成本，促使價(jià)格不斷下降，產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量不斷提高，為能源產(chǎn)業(yè)民營化改革提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。麥金森等人對(duì)18個(gè)國家的61個(gè)公司民營化前后的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行了對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)在民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入之后，行業(yè)銷售、利潤和投資以及就業(yè)都有相應(yīng)增長。而從民營資本的出路的角度來看，民營資本實(shí)現(xiàn)資本增值，勢必要不斷拓寬其投資領(lǐng)域。截止至2008年12月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額46.62萬億元，大量的民間資本投資沖動(dòng)強(qiáng)烈，能源行業(yè)，尤其是新能源行業(yè)具有投資回報(bào)率高，風(fēng)險(xiǎn)大等特征，符合民營資本的逐利性強(qiáng)的特征，符合價(jià)值取向和目標(biāo)追求。同時(shí)，放寬民營資本進(jìn)入能源行業(yè)能夠有效規(guī)避資本向股市、樓市匯集，引發(fā)資產(chǎn)泡沫以及通貨膨脹。
二、民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的現(xiàn)實(shí)問題
1、傳統(tǒng)體制障礙
長期以來，民營資本無法實(shí)質(zhì)性融入壟斷行業(yè)，已成為嚴(yán)重影響非公有制企業(yè)發(fā)展的障礙。2005年，國務(wù)院就下達(dá)了《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(簡稱36條)，明確提出“允許非公有資本進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，在電力，電信、鐵路、民航、石油行業(yè)和領(lǐng)域，加快進(jìn)行改革，引入市場競爭機(jī)制”。一度被媒體和民間稱為“開啟民營資本飛天元年”的這一指導(dǎo)意見卻沒有發(fā)揮很大的作用，且不說這36條本身的問題，國家對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展更多地停留在“口號(hào)”形式上，暗地里對(duì)民營企業(yè)仍然心存“戒心”，甚至出臺(tái)了自相矛盾的公共政策，比如《關(guān)于推進(jìn)國有資本調(diào)整和國有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見》的文件，明確七大行業(yè)將由國有經(jīng)濟(jì)控制，強(qiáng)調(diào)在電力、通信、石油等領(lǐng)域內(nèi)國有經(jīng)濟(jì)絕對(duì)控股。很明顯，面對(duì)這兩個(gè)相互“打架”的紅頭文件，民營企業(yè)要想在壟斷行業(yè)占有一席之地，仍然困難重重?！?009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見》，不僅作為單獨(dú)的一項(xiàng)提出，而且首次提出了改革過程中拓寬民間投資的領(lǐng)域和渠道，明確由國家發(fā)改委、工信部等部門負(fù)責(zé)，加快研究鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入石油、鐵路、電力、電信、市政公用設(shè)施等重要領(lǐng)域的相關(guān)政策，帶動(dòng)社會(huì)投資。各級(jí)政府也根據(jù)各地的發(fā)展水平制定了相關(guān)規(guī)定，如河北立法叫停能源行業(yè)壟斷福利，山東、浙江等沿海省份允許民間資本進(jìn)入能源等壟斷行業(yè)。但是，由于我國能源價(jià)格機(jī)制改革尚且剛剛開始，我國的電價(jià)、油價(jià)一直是國家壟斷，國有電力、能源企業(yè)長期得到政府的價(jià)格補(bǔ)償，這種補(bǔ)償機(jī)制極大地排斥民營資本的進(jìn)入。同時(shí)，各級(jí)政府的相關(guān)規(guī)定只是一份籠統(tǒng)性的意見稿，缺乏明確的實(shí)施辦法以及懲戒措施，導(dǎo)致民營資本在競爭中仍然處于劣勢地位。
2、民營企業(yè)自身的缺陷
雖然我國民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從少到多，從小到大，從弱到強(qiáng), 獲得強(qiáng)勁的發(fā)展。但是，大多數(shù)民營企業(yè)存在經(jīng)營管理體制不健全，管理粗放，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)制度，決策隨意化，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，人才短缺，企業(yè)家素質(zhì)不高，短視現(xiàn)象普遍，技術(shù)積累和開發(fā)薄弱等問題。這些問題的存在導(dǎo)致民營企業(yè)參與能源開發(fā)過程中往往存在急于收回投資、盡快獲利的投機(jī)意識(shí)，在經(jīng)營理念和實(shí)際操作中不可避免地產(chǎn)生一些負(fù)面效應(yīng)，造成資源的破壞。以石油資源為例，這些年來，民營資本雖然在一定程度上參與了石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，但更多集中于中下游產(chǎn)業(yè)，即流通領(lǐng)域的批發(fā)、零售企業(yè)爭取成品油油源，較少進(jìn)入開采領(lǐng)域，這其中當(dāng)然有民營資本規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的原因，同時(shí)更多是因?yàn)槊駹I企業(yè)存在短視問題，即為獲取短期利益，采取破壞性、掠奪性開采手段，嚴(yán)重?fù)p耗國家的石油資源儲(chǔ)量，忽視資源的有效利用和最大限度利用，給本來有限的石油資源造成更大的破壞和浪費(fèi)，同時(shí)不注重環(huán)境的保護(hù)，忽視了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于新能源，同樣存在類似的問題，雖然新能源能夠緩解能源短缺和環(huán)境污染，但是新能源生產(chǎn)背后引發(fā)新環(huán)境污染，比如生產(chǎn)太陽能板的多晶硅污染已經(jīng)引起了相關(guān)部門的高度重視。因此，鼓勵(lì)民營資本參與能源行業(yè)勢必要加強(qiáng)政府的監(jiān)管，無形中增加了社會(huì)成本。
3、融資難問題
融資難一直是制約民營資本壯大的重要因素，國際金融風(fēng)暴的沖擊下，投融資矛盾尤其突出。民營資本全面進(jìn)入能源行業(yè)，意味著中小民營企業(yè)也能進(jìn)入這個(gè)行業(yè)分一杯羹，對(duì)于石油、天然氣、電力等行業(yè)考慮到國家能源安全及規(guī)模經(jīng)濟(jì)，全面開放是不可能的。民營資本進(jìn)入能源行業(yè)最廣泛的領(lǐng)域還是新能源行業(yè)。但是，銀行不原意貸款給規(guī)模不大、前景不明的中小企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)行業(yè)的熟悉程度不高，不了解技術(shù)成熟度等關(guān)鍵性問題，對(duì)投資新能源也抱著謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度，因此，融資難也是限制民營資本進(jìn)入能源行業(yè)所面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。
三、民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的發(fā)展路徑
1、破除行政壟斷，為民營資本的全面進(jìn)入掃除體制障礙
能源行業(yè)一直存在著“半行政、半市場化”的體制特征，距完全競爭還很遠(yuǎn)，解決這些問題的關(guān)鍵就是要破除行政壟斷，但是這個(gè)過程中就會(huì)觸犯相當(dāng)一部分的既得利益，因此改革阻力很大。按照美國經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于能源行業(yè)的管制應(yīng)該去行政化，因?yàn)樾姓瘯?huì)由于信息壟斷和權(quán)力過于集中而導(dǎo)致尋租行為和行敗。其次，加強(qiáng)競爭的培育，競爭的培育要與市場秩序的規(guī)范和各項(xiàng)改革措施的制定和落實(shí)相結(jié)合，如果不制定更為詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則，民營資本進(jìn)入能源行業(yè)只能流于形式。山東省在《關(guān)于促進(jìn)和支持民間投資發(fā)展的意見》中明確規(guī)定：每年確定的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目要不少于40%；市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目中，民間投資項(xiàng)目不少于50%。類似這樣的規(guī)定是對(duì)民營資本的極大扶持，各級(jí)政府在制定相關(guān)政策時(shí)，應(yīng)該保證政策的可操作性和持續(xù)性，盡量做到具體化。其次，長期以來的政府直接定價(jià)或監(jiān)管，導(dǎo)致成品油、天然氣和電力之間的價(jià)格差別并不是由從生產(chǎn)到消費(fèi)的成本和能源品質(zhì)本身所決定，而是決定于政府與不同能源行業(yè)和不同用能終端之間的博弈，各種能源之間存在比價(jià)不合理問題。因此，推動(dòng)能源定價(jià)的市場化改革成為民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的核心，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變角色，不能直接定價(jià)，只能進(jìn)行價(jià)格監(jiān)管。
2、民企與政府雙管齊下，解決資源破壞與污染問題
民營企業(yè)在參與能源開發(fā)與經(jīng)營過程中，應(yīng)樹立長期發(fā)展的戰(zhàn)略思維，不僅重視生產(chǎn)效率與效益，又要重視發(fā)展環(huán)境的保護(hù)，做到統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展。已提交至國務(wù)院法制辦進(jìn)行審批的《能源法》規(guī)定在能源領(lǐng)域建立準(zhǔn)入制度，因此，對(duì)民營資本參與能源行業(yè)應(yīng)設(shè)定明確的門檻，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和裝備能力等進(jìn)行嚴(yán)格限制，嚴(yán)格審查。對(duì)于一些污染性嚴(yán)重的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，企業(yè)必須對(duì)污染物進(jìn)行預(yù)先無害化處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)才能排放。對(duì)于企業(yè)新上馬項(xiàng)目環(huán)評(píng)先行，必須在立項(xiàng)前向當(dāng)?shù)丨h(huán)保局提供生產(chǎn)工藝，做評(píng)估報(bào)告。無論是什么企業(yè)，只要生產(chǎn)就必須清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境。決不能因?yàn)槭菄夜膭?lì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民營資本的參與就忽視對(duì)環(huán)境的投入，任何企業(yè)都必須按照環(huán)境保護(hù)法行事。
3、發(fā)展多元化的融資形式，破解融資瓶頸
能源行業(yè)的特征決定了其進(jìn)入壁壘高，絕大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以承受石油、天然氣以及電力開發(fā)的前期投入和高額成本，而新能源未來市場的不確定性強(qiáng)化了銀行的“惜貸”。民營資本進(jìn)入能源行業(yè)需要金融機(jī)構(gòu)的大力支持，尤其是新能源，作為民營資本全面進(jìn)入的領(lǐng)域，在推動(dòng)民營資本進(jìn)入方面，應(yīng)發(fā)展多元化的融資方式，除了爭取銀行貸款外，還應(yīng)通過私募或風(fēng)投基金、政府投資、協(xié)會(huì)支持等來獲取資金支持。銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資及私募基金對(duì)民營能源企業(yè)的投資主要考察技術(shù)含量、企業(yè)規(guī)模、市場需求和上市前景，說明民營資本進(jìn)入能源行業(yè)的關(guān)鍵問題也是技術(shù)問題和市場問題，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與投資機(jī)構(gòu)的溝通，通過翔實(shí)的可行性研究報(bào)告來獲取銀行的信賴。吸引政府對(duì)民營企業(yè)的投資，“尚德模式”的成功揭示了政府投資成為民營資本參與能源行業(yè)破解融資難問題的重要途徑。因此，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，加快政府風(fēng)險(xiǎn)投資模式的制度化進(jìn)程。行業(yè)協(xié)會(huì)在解決融資難方面也將發(fā)揮重要作用，可以創(chuàng)造新的融資渠道，比如建立新能源行業(yè)的投資資金。
目前，我國民營資本在能源行業(yè)創(chuàng)富，主要集中在煤炭行業(yè)和石油行業(yè)，而長遠(yuǎn)來看，新能源行業(yè)的創(chuàng)富機(jī)會(huì)更大。隨著，我國市場化改革的不斷深入，民營資本全面參與能源行業(yè)不僅是個(gè)趨勢，也將成為事實(shí)?？梢韵胂?，只要政府不斷破除行政壟斷，加強(qiáng)監(jiān)管以及對(duì)民營資本的一貫性支持，民營企業(yè)憑借著機(jī)制等優(yōu)勢，將在能源行業(yè)大有作為。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬祥民. 對(duì)民營企業(yè)進(jìn)入石油開采領(lǐng)域的分析與思考[J].山東社會(huì)科學(xué)，2008（4）
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一、信息獲取陷阱
通過提供新素材、新信息，設(shè)置新情景考查考生獲取和解讀地理信息、分析解決問題的地理思維能力是浙江省高考“能力立意”的顯著特色。獲取和解讀信息的能力是指考生通過試題提供的文字、圖像、數(shù)據(jù)等資料，利用儲(chǔ)備的地理基礎(chǔ)知識(shí)和地理技能等，形成準(zhǔn)確的綜合信息系統(tǒng)的思維過程。
例1：（2009年浙江高考文綜卷）在節(jié)能減排中，公眾可參與的有利于抑制全球變暖的行動(dòng)是：
A.充分利用太陽能；盡量使用公共交通工具
B.采用節(jié)水措施；開發(fā)利用無污染能源
C.多種水稻；充分利用風(fēng)能
D.維持能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀；自備購物袋
解析：本題主要通過文字材料提供地理信息，但命題者設(shè)置的陷阱非常隱蔽。題干中有三個(gè)關(guān)鍵詞：節(jié)能減排、公眾、抑制全球變暖。作為文科生，對(duì)節(jié)能減排的理解一般不會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，對(duì)抑制全球氣候變暖的措施也會(huì)非常熟悉。從試題提供的四個(gè)選項(xiàng)來看，每一項(xiàng)都具有抑制全球氣候變暖的作用。但很多考生沒有看清命題者設(shè)置的陷阱：公眾可參與。作為社會(huì)的一員，每一個(gè)人都有多個(gè)角色，題目要求從一個(gè)“個(gè)體”的角度分析說明，自己能做到哪一些？明白了這一點(diǎn)，就不會(huì)掉入“陷阱”。選項(xiàng)中有些行動(dòng)是公眾能夠做到的：充分利用太陽能，如使用太陽能熱水器和太陽灶、盡量使用公共交通工具、采用節(jié)水措施、多種水稻、自備購物袋等。但有些是政府和企業(yè)的行為：開發(fā)利用無污染能源、充分利用風(fēng)能、維持能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，這些措施靠公眾個(gè)人的力量是不可行的。
對(duì)策：獲取和解讀信息能力的首要任務(wù)是獲取試題提供的信息，把握試題的考查意圖?；乇艽祟愊葳宓闹匾椒ň褪钦_掌握地理概念的內(nèi)涵和外延。高中地理有許多相近的地理概念，平常復(fù)習(xí)時(shí)需要正確地辨析。審題時(shí)一定要抓住試題中的關(guān)鍵詞，正確理解命題的考查意圖。
二、思維定勢陷阱
思維定勢是指先于一定活動(dòng)而指向該活動(dòng)的一種準(zhǔn)備狀態(tài)。通過高三的復(fù)習(xí)和強(qiáng)化訓(xùn)練，很多考生已經(jīng)對(duì)某一類試題產(chǎn)生了一種思維定勢，加上有些教師通過思路和模板不斷強(qiáng)化考生的這種思維定勢，導(dǎo)致高考時(shí)某些考生不經(jīng)意間就掉進(jìn)了命題者設(shè)置的陷阱。
例2：（2009年浙江高考文綜卷）讀圖1，完成（1）～（2）題。
（1）四地氣候類型的判斷，正確的是：
A.①溫帶海洋性氣候；②亞熱帶季風(fēng)氣候
B.②熱帶草原氣候；③溫帶季風(fēng)氣候
C.①溫帶季風(fēng)氣候；③亞熱帶季風(fēng)氣候
D.③地中海氣候；④溫帶海洋性氣候
（2）四地氣候類型分布的敘述，正確的是：
A.①僅分布在北半球
B.②主要分布在赤道附近
C.③主要分布在緯度30°～40°的大陸西岸
D.④主要分布在緯度40°～60°的大陸東岸
解析：本組題主要通過圖像提供地理信息，而且是考生非常熟悉的氣溫和降水量統(tǒng)計(jì)圖。這種統(tǒng)計(jì)圖對(duì)考生來講是非常普通的，所以很多考生按照固有的思維定勢很輕松就判斷出四地的氣候類型分別是：①為溫帶季風(fēng)氣候，②為溫帶海洋性氣候，③為熱帶季風(fēng)氣候，④為地中海氣候。氣候類型判斷出來后，可怎么也找不到正確答案，在這種解題中白白地浪費(fèi)了不少時(shí)間，且可能還拿不到該得的分?jǐn)?shù)。實(shí)際上命題者在命制此組題時(shí)，暗暗地設(shè)置了兩個(gè)陷阱：一是氣溫和降水量的圖例。考生在平時(shí)復(fù)習(xí)和訓(xùn)練時(shí)，遇到的氣候類型統(tǒng)計(jì)圖基本上是用曲線表示氣溫，用柱狀表示降水，而命題者一反常規(guī)，把兩者的圖例顛倒了——用曲線表示降水，用柱狀表示氣溫。二是縱坐標(biāo)刻度上的差異。平時(shí)訓(xùn)練時(shí)，同一組題的統(tǒng)計(jì)圖，縱坐標(biāo)的刻度一般都是相同的，而此組題的四幅圖中無論是降水量還是氣溫，其標(biāo)注的數(shù)字都有區(qū)別。明確了這兩點(diǎn)，根據(jù)氣溫和降水量的分布特點(diǎn)可正確判斷出四地的氣候類型分別是：①為溫帶季風(fēng)氣候，②為熱帶草原氣候，③為亞熱帶季風(fēng)氣候，④為地中海氣候。這種定勢思維的陷阱在其它年份其它地區(qū)的地理試題中也多次出現(xiàn)。
對(duì)策：思維定勢的作用有積極性和消極性兩種表現(xiàn)。利用“定勢”的積極性作用，克服“定勢”的消極性影響是高考復(fù)習(xí)時(shí)提高考生應(yīng)考能力的重要手段。既要培養(yǎng)考生解決類似問題的能力，形成知識(shí)的一般性規(guī)律和方法，又要培養(yǎng)考生形成求異思維和發(fā)散思維的意識(shí)與能力。不同的地理圖像有不同的判讀方法和步驟。對(duì)于坐標(biāo)類統(tǒng)計(jì)圖，判讀時(shí)一定要按照步驟一步一步地進(jìn)行，圖例、橫坐標(biāo)、縱坐標(biāo)、變化趨勢、極值點(diǎn)等都不能忽視。特別是同一幅圖有多個(gè)坐標(biāo)和多條曲線時(shí)，一定要分清不同曲線表示的不同地理事物。同時(shí)還要注意不同圖幅之間縱坐標(biāo)刻度上的差異，千萬不要只關(guān)注曲線和柱狀的高低。越是熟悉的統(tǒng)計(jì)圖，越是要仔細(xì)認(rèn)真，切勿陷入思維定勢的陷阱。
三、知識(shí)遷移陷阱
知識(shí)遷移能力是將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到新的情境，解決新問題時(shí)所體現(xiàn)出的一種素質(zhì)和能力，包含對(duì)新情境的感知和處理能力、舊知識(shí)與新情境的鏈接能力、對(duì)新問題的認(rèn)知和解決能力等層次。形成知識(shí)的廣泛遷移能力可以避免對(duì)知識(shí)的死記硬背，實(shí)現(xiàn)知識(shí)點(diǎn)之間的貫通理解和轉(zhuǎn)換，有利于認(rèn)識(shí)事件的本質(zhì)和規(guī)律，構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，提高解決問題的靈活性和有效性。在實(shí)際操作和運(yùn)用過程中，有很大一部分學(xué)生不能實(shí)現(xiàn)知識(shí)的有效遷移，在新的問題和情境面前往往手足無措，或是對(duì)知識(shí)點(diǎn)生搬硬套，或是東拼西湊、胡亂編造，直接影響了解題效果。
例3：（2011年高考浙江文綜卷）表1為2005年聯(lián)合國城市研究機(jī)構(gòu)的關(guān)于日本、沙特阿拉伯、泰國、英國等四國的城市化水平表。讀表完成（1）～（2）題。
（1）甲、乙、丙、丁依次代表的國家是：
A.日本、英國、泰國、沙特阿拉伯
B.日本、英國、沙特阿拉伯、泰國
C.英國、沙特阿拉伯、日本、泰國
D.英國、日本、沙特阿拉伯、泰國
（2）下列關(guān)于乙國的敘述，正確的是：
A.人口出生率低
B.人口集中在東南沿海城市
C.人口集中在中部平原城市
D.人口集中在綠洲城市
黨的十六屆五中全會(huì)提出：要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要把提高現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的中心環(huán)節(jié)。今年召開的兩會(huì)和通過的我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中，明確提出了走新型工業(yè)化道路，創(chuàng)建新型國家體系，特別提出了提高自主創(chuàng)新能力的建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)建和形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強(qiáng)的優(yōu)勢現(xiàn)代企業(yè)，這些都已納入了我國“十一五”規(guī)劃建設(shè)之中，成為新一輪推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國策。國家要以科技進(jìn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，要廣泛運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，要運(yùn)用市場機(jī)制來推動(dòng)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)集中，以盡快形成一批有國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)。
政府支持企業(yè)的自主創(chuàng)新，主要體現(xiàn)在資金的投入和政策的引導(dǎo)上，此外，政府還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)研究成果的轉(zhuǎn)化研究，它對(duì)應(yīng)用類研究有極大的幫助。雖然我國用于研究與開發(fā)（R&D）的經(jīng)費(fèi)自上世紀(jì)90年代以來一直保持較高的增長速度，但因?yàn)榍焚~太多和基數(shù)過低，使得目前我國R&D的投入占GDP的比重仍落后于很多發(fā)展中國家，至2006年剛超過1％, 而發(fā)達(dá)國家已超過3％，世界500強(qiáng)企業(yè)平均R&D與GDP平均之比已接近10％。由于我國研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)的長期缺乏，導(dǎo)致企業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)展遲緩，要成為技術(shù)創(chuàng)新主體還有很長的路要走。多數(shù)大中型現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏參與市場競爭和國際分工的能力。在我國大中型現(xiàn)代企業(yè)中，引進(jìn)技術(shù)費(fèi)用至少是消化吸收費(fèi)用的10倍以上，國有企業(yè)的比例更高；技術(shù)開發(fā)費(fèi)用占產(chǎn)品銷售收入的比重僅為1％;仍有40％的現(xiàn)代企業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)沒有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
針對(duì)我國國情，總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出：提高自主創(chuàng)新能力是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)。研發(fā)和自主創(chuàng)新能力薄弱，大量引進(jìn)技術(shù)和消化吸收不夠；市場營銷和自主品牌不足，為別人作“嫁衣”；這些問題嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。因此，提高現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力，必須健全技術(shù)研究和開發(fā)體系。要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在科學(xué)發(fā)展觀的前沿，大力增強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭能力，在實(shí)踐中走出一條適合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新的新路子。要瞄準(zhǔn)世界科技發(fā)展的前沿，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和自主創(chuàng)新能力。同時(shí)，還要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。促進(jìn)科研與生產(chǎn)“兩張皮”的結(jié)合，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
提高現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力，必須堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)和消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。要統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，增強(qiáng)國際競爭力；要大力提高利用外資質(zhì)量，以提升自主創(chuàng)新能力為出發(fā)點(diǎn)，不斷優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新；要繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加強(qiáng)同國外的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)和市場開發(fā)能力。通過加強(qiáng)原始性創(chuàng)新、繼承創(chuàng)新和在引進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上的消化吸收，為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐，為增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力、擺脫關(guān)鍵技術(shù)受制于人的被動(dòng)局面提供支撐。必須完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系，大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要組織實(shí)施若干重要科技攻關(guān)項(xiàng)目，堅(jiān)持有所為，有所不為的方針，在事關(guān)現(xiàn)代化全局的科技資源，努力實(shí)現(xiàn)突破；要保護(hù)和支持發(fā)明和創(chuàng)新的專利權(quán)，在創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益中保留一定比例的收益歸創(chuàng)新者，并為技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的技術(shù)轉(zhuǎn)化和推廣提供實(shí)際支持。
二、以提升自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也進(jìn)一步加快，激烈的市場競爭使得我國現(xiàn)代企業(yè)前所未有地感受到技術(shù)創(chuàng)新在生存與發(fā)展中的重要作用?，F(xiàn)代企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心是提升現(xiàn)代企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代企業(yè)自我發(fā)展、提高國際競爭力的內(nèi)在需求和參與市場競爭的必然選擇。當(dāng)今世界現(xiàn)代企業(yè)之間的產(chǎn)品競爭已經(jīng)不是單純的產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格的競爭，而主要是產(chǎn)品技術(shù)含量、品牌附加值、質(zhì)量安全性、綠色環(huán)保和成本的競爭。自主創(chuàng)新能力是一個(gè)國家的核心競爭力，也是現(xiàn)代企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。自主創(chuàng)新是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的戰(zhàn)略選擇，只有切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力，增加科技自主開發(fā)能力，掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，突破發(fā)達(dá)國家及跨國公司的技術(shù)壟斷和封鎖，爭取更為有利的貿(mào)易地位和競爭優(yōu)勢，才能為提高我國的國際競爭力和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力提供重要支撐。
新一輪的全球性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促使跨國公司以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為主要內(nèi)容的兼并和重組步伐加快，從而在更大范圍內(nèi)整合資源，拓展優(yōu)勢，提高市場競爭能力。對(duì)于今日中國而言，無論是科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，都應(yīng)該以技術(shù)創(chuàng)新作為國家的重點(diǎn)和抓手，明確技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)。因此，如果能夠大力提升現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，這將是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要源動(dòng)力?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭力正越來越成為國家的競爭力，而現(xiàn)代企業(yè)競爭的核心競爭力，也就是自主創(chuàng)新能力。大力提升現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，已成為國家創(chuàng)新體系的重要的戰(zhàn)略重點(diǎn)。科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的增強(qiáng)使得國際間的競爭日益加劇，來自國際社會(huì)的技術(shù)壁壘、環(huán)境壁壘、反傾銷調(diào)查等限制，多數(shù)是針對(duì)發(fā)展中國家的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和技術(shù)含量低的產(chǎn)品，這已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家遏制我國經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的重要手段。提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵在企業(yè)，企業(yè)需要增強(qiáng)創(chuàng)新主體意識(shí)，加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)，強(qiáng)化創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，培育企業(yè)創(chuàng)新文化，整合利用外部技術(shù)資源。但是，這不意味著各級(jí)政府無需承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，政府的職責(zé)在于制度建設(shè)和改善環(huán)境，以此來激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，大力提升我國現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略任務(wù)。要堅(jiān)持把推動(dòng)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高企業(yè)和國際競爭力的中心環(huán)節(jié)。目前我國跟蹤仿制多，重復(fù)引進(jìn)多，繼續(xù)創(chuàng)新少，自主創(chuàng)新更少。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，在R&D方面投入長期處于低水平，企業(yè)科技體制和科技管理還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和弊端，而熱衷于廣告投入和重復(fù)建設(shè)。如果不盡快改變這些不利于自主創(chuàng)新的大環(huán)境，就很難改變在科技自主創(chuàng)新競爭中的被動(dòng)地位。為此，必須全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把立足點(diǎn)從過多依賴國外引進(jìn)技術(shù)逐步轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新上來。要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位，通過規(guī)劃和協(xié)調(diào)促進(jìn)技術(shù)鏈的整體突破。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)通常以技術(shù)鏈的形態(tài)存在，單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新很難取得效益，需要技術(shù)鏈的整體突破。因此，要引導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)代企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中的分工協(xié)作，建立和發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)形成以大企業(yè)為龍頭的創(chuàng)新鏈。中小企業(yè)則可通過參與大企業(yè)的分工協(xié)作，獲得大企業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的效果，使處于技術(shù)鏈不同環(huán)節(jié)的現(xiàn)代企業(yè)都能分享創(chuàng)新收益，推動(dòng)行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的整體突破。
我國設(shè)立的國家創(chuàng)新體系中，明確提出了要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位。健全技術(shù)研究和開發(fā)體系，支持現(xiàn)代企業(yè)大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、打造知名品牌、增強(qiáng)企業(yè)的研究和開發(fā)能力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和科技政策的相互協(xié)調(diào)，形成協(xié)調(diào)一致和分工合作的良性機(jī)制，營造有利于技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高新技術(shù)和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的政策環(huán)境。進(jìn)一步提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力，需要構(gòu)建完整的創(chuàng)新體系，關(guān)鍵是支持自主創(chuàng)新的政策環(huán)境，當(dāng)前，重點(diǎn)應(yīng)該在科技政策和經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)一致。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是源于市場、歸于市場的活動(dòng)。這種創(chuàng)新主體和活動(dòng)過程，既要求一個(gè)支持自主創(chuàng)新的科技政策，又要求一個(gè)支持自主創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)政策。這一政策環(huán)境應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)政策與科技政策高度統(tǒng)一的，應(yīng)該是理論、認(rèn)識(shí)與時(shí)間高度統(tǒng)一的，僅僅停留在孤立的科技領(lǐng)域內(nèi)或單純的口頭上，都不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。同時(shí)，要以鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向，盡快調(diào)整我國的稅收政策。稅收制度是影響企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和國際競爭力增強(qiáng)的重要因素。
提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是必須著力培養(yǎng)富有創(chuàng)新能力的各類人才。培養(yǎng)和造就創(chuàng)新型科技人才是一個(gè)系統(tǒng)工程，要按市場規(guī)律培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，遵循創(chuàng)新型科技人才成長規(guī)律，用事業(yè)凝聚人才，用實(shí)踐造就人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，不斷壯大科技人才隊(duì)伍，努力形成江山代有人才出的生動(dòng)局面。要真正做到尊重知識(shí)、尊重人才，堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，進(jìn)一步營造有利于科技進(jìn)步激勵(lì)創(chuàng)新和人才輩出的政策與制度環(huán)境。建立健全技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)的激勵(lì)機(jī)制，凡成績突出的科技人員和職工給予重獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研之間的有機(jī)結(jié)合，促使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。
跨國公司為了加快全面進(jìn)入我國市場的步伐和加速產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，紛紛將生產(chǎn)基地和地區(qū)總部設(shè)在我國，同時(shí)，在我國技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的中心城市開始設(shè)立研發(fā)中心，這標(biāo)志著國外現(xiàn)代企業(yè)已從過去單純的產(chǎn)品競爭轉(zhuǎn)變?yōu)閺恼麄€(gè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)的全面競爭。現(xiàn)代企業(yè)建立技術(shù)中心的目的，就是要形成適應(yīng)市場競爭要求和企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系及其有效運(yùn)行機(jī)制，提高現(xiàn)代企業(yè)的市場反應(yīng)能力、協(xié)調(diào)、應(yīng)用資源的能力，從根本上提高企業(yè)的核心競爭能力和發(fā)展后勁。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，特別是我國加入WTO后，國內(nèi)的現(xiàn)代企業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)和完善自身企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)將直接提升現(xiàn)代企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品的國際競爭能力。
三、以現(xiàn)代企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體
黨的十六屆五中全會(huì)關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建設(shè)提出：“建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。”同志在全國科學(xué)技術(shù)大會(huì)上做了進(jìn)一步的闡述，明確指出“要使企業(yè)真正成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體，全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力”。中央關(guān)于企業(yè)是創(chuàng)新主體的決策，明確了建設(shè)創(chuàng)新國家的倚重對(duì)象，有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)界的財(cái)力、物力資源，使科技發(fā)展更加切合國家現(xiàn)代化事業(yè)的實(shí)際需要?？v觀世界工業(yè)化、現(xiàn)代化的歷史，可以發(fā)現(xiàn)，一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的興起，一個(gè)國家的強(qiáng)盛，起著關(guān)鍵作用的是一批大企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的突破運(yùn)用和商業(yè)化。重視和發(fā)揮現(xiàn)代企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體作用，對(duì)于把握21世紀(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，用15年時(shí)間把我國建設(shè)成創(chuàng)新型國家，都有極為重要的作用?，F(xiàn)代企業(yè)要在創(chuàng)新活動(dòng)中發(fā)揮資金投入、創(chuàng)新活動(dòng)和成果轉(zhuǎn)換三個(gè)方面的主體作用，這是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)自主創(chuàng)新的三項(xiàng)要求，有很強(qiáng)的針對(duì)性，是體現(xiàn)主體作用的關(guān)鍵問題。
首先是像籌措發(fā)展資金那樣用心用力，加大力度，使現(xiàn)代企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體
投入是現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)，必需的資金投入和智力條件相結(jié)合，才能推進(jìn)科技創(chuàng)新，取得創(chuàng)新成果。越是開發(fā)科技含量高的技術(shù)，投入越大。2005年我國的R&D投入占GDP的1.32％，而歷史上最高年份是1960年的2.32％，那時(shí)我國財(cái)政收入只有572億元?，F(xiàn)在全國財(cái)政收入已超過3萬億元。財(cái)政收入多了，投入比例反而下降呢。這一方面是認(rèn)識(shí)問題。各級(jí)政府對(duì)科技研發(fā)投入同國家技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不清，位置擺得不妥當(dāng)。另一方面也是體制問題。投入主體的單一性和撥款渠道的固定化，致使除了國家投入不足外，多數(shù)企業(yè)不重視研發(fā)投入。據(jù)調(diào)查，在2005年我國企業(yè)500強(qiáng)中，有373家企業(yè)研發(fā)投入都小于銷售收入的1％，而國際上發(fā)達(dá)國家的大中型企業(yè)，一般都達(dá)到3％左右。這種狀況完全不符合科技進(jìn)步的客觀實(shí)際，不能適應(yīng)中國參與經(jīng)濟(jì)全球化合作與競爭的需要。把現(xiàn)代企業(yè)作為創(chuàng)新的主體，這同我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中企業(yè)是主體的地位完全一致。深化改革，投資領(lǐng)域的多元化，應(yīng)當(dāng)突出引入企業(yè)資金投向技術(shù)創(chuàng)新，把“科教興國”的戰(zhàn)略落實(shí)到“科技立企”。2005年中央直屬國有企業(yè)銷售收入66000億元、實(shí)現(xiàn)利潤6000億元，約占銷售收入的9％，以這樣大的營業(yè)收入和利潤，承擔(dān)投入主體是有條件、有實(shí)力的?，F(xiàn)代企業(yè)要像籌措發(fā)展資金那樣，多方籌措研發(fā)資金，技術(shù)進(jìn)步迅速的產(chǎn)業(yè)和有條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入資本市場、加快折舊、直接將研發(fā)投入攤?cè)氤杀?，以保證研發(fā)工作的實(shí)際需要。中央企業(yè)都是大企業(yè)，是國家的經(jīng)濟(jì)骨干，它們的投入必將對(duì)我國現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)生廣泛而巨大的帶動(dòng)作用。
其次是擴(kuò)大內(nèi)外合作，使現(xiàn)代企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體
資料表明：截止2005年底，我國規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)只有約15.8％展開科技活動(dòng)。中央提出“科教興國”戰(zhàn)略已經(jīng)多年，在企業(yè)里只落實(shí)到這種程度，實(shí)在發(fā)人深省?，F(xiàn)在企業(yè)里普遍存在兩個(gè)大問題，一個(gè)是管理放松，一個(gè)是技術(shù)放松。前者越來越多地暴露當(dāng)前的問題，如安全事故，能耗、物耗上升，質(zhì)量下降，環(huán)境污染等；后者則集中表現(xiàn)為對(duì)企業(yè)的長期影響，如缺乏創(chuàng)新能力，競爭力減弱，應(yīng)對(duì)市場的能力不斷下降等，最終影響到國家的綜合國力?，F(xiàn)代企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)，表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部，是積極推進(jìn)科普知識(shí)宣傳教育，是多層次的技術(shù)培訓(xùn)，廣泛的小改小革和創(chuàng)造發(fā)明，鼓勵(lì)試驗(yàn)，允許失敗，把科技活動(dòng)的氛圍搞得濃濃的，以激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造性。在企業(yè)的外部，主要是企業(yè)與科研單位和大學(xué)之間的關(guān)系。我國科研體制的一個(gè)突出問題是科研與生產(chǎn)“兩張皮”，科研和生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié)?？蒲袉挝挥锌蒲谐晒髽I(yè)不知道或者不適用；企業(yè)需要的技術(shù)和發(fā)明，科研單位不了解或者是不能提供。科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)與市場畢竟隔了一層，而企業(yè)跟市場則聯(lián)系密切，休戚與共，讓現(xiàn)代企業(yè)在“產(chǎn)學(xué)研”里面發(fā)揮主體作用，就是抓住了聯(lián)動(dòng)鏈上的啟動(dòng)環(huán)節(jié)，能激發(fā)企業(yè)的需求，推動(dòng)合作各方面向?qū)嶋H，走向市場。
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，自然環(huán)境問題日益突顯，成為人們逐漸關(guān)注并加以解決的課題，而室內(nèi)立體綠植景觀的出現(xiàn)，作為生態(tài)建筑的元素之一越來越受到人們的親睞。本文論述了現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀設(shè)計(jì)的現(xiàn)狀與問題，通過論述室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的概念、功能以及運(yùn)用，并指出國內(nèi)現(xiàn)有立體綠植景觀的兩種技術(shù)工藝，闡明了其藝術(shù)與技術(shù)的發(fā)展方向，為人們對(duì)室內(nèi)立體綠植景觀的設(shè)計(jì)指明了道路找到了依據(jù)。
關(guān)鍵詞：室內(nèi)設(shè)計(jì);立體綠植;室內(nèi)景觀設(shè)計(jì);室內(nèi)立體綠植景觀的運(yùn)用
一、現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的現(xiàn)狀與問題
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人類不正當(dāng)?shù)拈_采獲取自然資源，日益嚴(yán)重的環(huán)境問題正向人類襲來，因此綠色空間、低碳建筑也成為熱門名詞而受人關(guān)注，立體綠植花卉作為城市綠地系統(tǒng)中最親近人，與人生活最息息相關(guān)的一個(gè)設(shè)計(jì)元素，是人們改善居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量的重要途徑，如今已經(jīng)成為一種重要的室內(nèi)設(shè)計(jì)手法，越來越多的設(shè)計(jì)師開始把立體綠植景觀運(yùn)用到設(shè)計(jì)作品中來。而今，人們經(jīng)?？梢栽谫徫镏行?、高檔會(huì)所、餐廳等場所接觸到立體綠植的運(yùn)用與設(shè)計(jì)，然而對(duì)于大多數(shù)的室內(nèi)設(shè)計(jì)師來說，立體綠植的工藝做法還不太成熟、成活率低，進(jìn)而其本身對(duì)立體綠植的概念理解就比較模糊，進(jìn)行室內(nèi)立體綠植景觀的設(shè)計(jì)只是為了設(shè)計(jì)而設(shè)計(jì)，并不清楚如何將室內(nèi)設(shè)計(jì)造型元素與立體綠植景觀完美結(jié)合，如何運(yùn)用正確的技術(shù)和工藝來進(jìn)行立體綠植景觀的設(shè)計(jì)。
二、現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的概念
清晰闡述室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀設(shè)計(jì)的概念是解決問題的前提，立體綠化是指充分利用不同城市立地條件，選擇易依附于墻面的植物，在建筑物及其它結(jié)構(gòu)立面進(jìn)行種植的綠化方式，是改善城市環(huán)境，優(yōu)化自然條件，豐富精神內(nèi)涵的重要而有效的方式。現(xiàn)如今將立體綠化引入到室內(nèi)，必將引領(lǐng)室內(nèi)設(shè)計(jì)的潮流，原本種植與瓶罐里的植物立于墻面，節(jié)省空間的同時(shí)讓立面的造型色彩隨著植物的消長生息發(fā)生變化，趣味無窮?，F(xiàn)全球各地都十分重視城市立體綠化，將無處發(fā)展的資源延伸到城市立面及頂面，讓密集緊湊的城市多一份綠色，已成為全世界綠色運(yùn)動(dòng)的一部分。
三、現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的功能
為了能夠更好的掌握這門設(shè)計(jì)語言，為人們創(chuàng)造更加宜居的室內(nèi)環(huán)境，我們需要充分了解立體綠植景觀的功能，從功能上為室內(nèi)立體綠植景觀的設(shè)計(jì)指明方向，使立體綠植景觀的設(shè)計(jì)滿足功能的同時(shí)也更加合理。室內(nèi)立體綠植景觀的功能包括：觀賞裝飾、生態(tài)功能和綠色營銷功能。
1、 觀賞裝飾：室內(nèi)立體綠植景觀使人們可以創(chuàng)造一個(gè)更加貼近于大自然的生活環(huán)境。由于掙脫了植物對(duì)土壤的要求限制，立體綠植景觀系統(tǒng)非常輕巧，更易于安裝在任何材質(zhì)和造型的墻面，且不破壞原有墻體結(jié)構(gòu)。配合設(shè)置人造光源，地下停車場等沒有自然光源的全封閉空間也能支持立體綠植景觀的種植。在這樣的條件下，可以將原本缺乏陽光與生機(jī)的封閉空間打造成綠意盎然的自然美景，既吸收了廢舊氣體又保持了空間相對(duì)濕度，其給人帶來的好處是其他藝術(shù)品所不能替代的。立體綠植景觀最大的優(yōu)點(diǎn)就是能將大自然的風(fēng)景引入密集嘈雜的城市，是室內(nèi)裝飾設(shè)計(jì)與自然風(fēng)光的完美結(jié)合體。杭州下沙新加坡工業(yè)園咖啡廳有一面立體綠植墻，它是由六個(gè)畫框組成，畫框內(nèi)進(jìn)行植物種植，其充分考慮所在環(huán)境和功能，以自然生長的形態(tài)造型來配置植物，且每個(gè)畫框都有不同的線條造型變化，在大面積綠色的襯托下，植入如彩虹般絢麗色彩的植物，給人以跳動(dòng)的節(jié)奏感，更突顯室內(nèi)立體綠植景觀藝術(shù)魅力所在！偶得閑適，品茶發(fā)呆之間，悠閑享受。
2、生態(tài)功能：眾所周知植物能夠有效的凈化空氣，增加空氣含氧成分，且成本低廉，健康環(huán)保。無論是在購物中心等公共場所還是公寓別墅等家居生活，擁有一片綠色是愜意的享受，仿佛置身森林，感受人與自然最直接的交流，給予我們氧氣是自然最寶貴的饋贈(zèng)。在城市生活中四處都會(huì)存在著空氣質(zhì)量的不盡人意，霧霾對(duì)我們已不再陌生，我們設(shè)法用科技的手段讓室內(nèi)的空氣變得干凈，應(yīng)運(yùn)而生的新風(fēng)系統(tǒng)、空氣凈化機(jī)試圖通過層層凈化篩選出適合人們生存需要的、人造新鮮空氣，但無論如何都不是本來的樣子，綠植是自然給我們最好的禮物，我們應(yīng)該善于利用資源。實(shí)驗(yàn)證明，公共場所的室內(nèi)立體綠植具有降低噪聲緩沖的功效，能減少聲音震蕩次數(shù)減小回聲，使得公共環(huán)境不會(huì)那么嘈雜。對(duì)于身體健康和心理壓力而言，室內(nèi)立體綠植提供了一個(gè)接觸自然親近綠色的紐帶。它能夠柔化我們城市中無形的壓力和不和諧因素，在素面、強(qiáng)硬水泥墻的外表穿一件溫和的植物外套，能夠使我們的身心得到放松。
3、綠色營銷功能：如今，許多公共場所都引入了大量的綠色元素來吸引客戶。一面立體綠植墻最顯著的特征是：不需要作任何解釋的將一個(gè)產(chǎn)品或是某種服務(wù)與和諧的美好的環(huán)境結(jié)合了起來。立體綠植也是將綠色元素通過某種手段將其利用到室內(nèi)空間中來，得以作為室內(nèi)裝飾讓購買者直接享用。室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀可以作為一個(gè)非常有效的市場營銷工具?，F(xiàn)如今公司的形象墻、門頭或是LOGO中都設(shè)計(jì)帶有綠植形象的元素，它可以通過設(shè)計(jì)反映出你想象的任何一種圖形。在商業(yè)和住宅室內(nèi)設(shè)計(jì)中，立體綠植能為你的室內(nèi)空間增加明顯的商業(yè)價(jià)值。它是充滿自然生態(tài)的地方，能夠滿足人們從工作到日常;它是微風(fēng)拂面引發(fā)沙沙聲響的室內(nèi)景觀，能夠開闊視野，引發(fā)無限遐想的地方。這樣一個(gè)在城市中央回歸自然擁抱綠色的場所是不是有非常值得你喜歡的地方呢？
四、 現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀在室內(nèi)空間中的運(yùn)用
現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)空間從廣義上來講包括：公共空間和私人空間，相對(duì)于立體綠植景觀設(shè)計(jì)來講，不同的空間特點(diǎn)有著不同的設(shè)計(jì)方法。一般來說室內(nèi)公共空間體量大，空間大，常見的室內(nèi)公共空間例如商業(yè)空間、餐飲空間、辦公空間、醫(yī)療衛(wèi)生空間和酒店賓館空間，而室內(nèi)私人空間體量空間上則較小，室內(nèi)私人空間最常見的主要指私人住宅空間、別墅空間等。
1、室內(nèi)公共空間：由于室內(nèi)公共空間的這些特點(diǎn)，在進(jìn)行立體綠植景觀設(shè)計(jì)中應(yīng)滿足其展示的功能，這樣來講就充分利用其空間大等特點(diǎn)進(jìn)行植物造景，可以使用立體植物墻進(jìn)行大的空間的劃分，在植物的選擇上應(yīng)考慮它是否常綠是否隨季節(jié)變化而變化色彩，考慮它葉片的形狀及生長速度和形態(tài)，考慮是否易于成活等特點(diǎn)，只有把握了植物的規(guī)律才能創(chuàng)造出獨(dú)一無二的有生命力且易于維護(hù)的立體綠植墻。
2、室內(nèi)私人空間：私人空間是相對(duì)較小的、具有溫馨歸屬感的避風(fēng)港灣，在這樣私密的空間里立體綠植景觀的設(shè)計(jì)應(yīng)本著溫馨、生活化的特點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)綴式的規(guī)劃，應(yīng)配合硬裝統(tǒng)一軟裝進(jìn)行有情趣的設(shè)計(jì)，同時(shí)應(yīng)遵循主人的生活習(xí)慣及興趣愛好進(jìn)行植物的搭配和選擇。立體綠植易放置于沙發(fā)背景墻、分割空間的隔斷或是足夠空間的局部衛(wèi)生間立面，結(jié)合自然質(zhì)樸的室內(nèi)設(shè)計(jì)風(fēng)格，將會(huì)形成浪漫溫馨又有趣味性的居家生活空間，不必有太多的照顧，跳躍的綠色元素將會(huì)代替甲醛釋放出健康的生命活力，每天迎著朝陽與植物的芬芳，充滿愜意與能量的一天即將開始。
五、 現(xiàn)代室內(nèi)設(shè)計(jì)中立體綠植景觀的技術(shù)工藝
國內(nèi)目前立體綠植景觀的技術(shù)可以分為有骨架、無骨架兩種。
1.無骨架鋪貼式技術(shù)：無骨架鋪貼式技術(shù)采用柔性材料，無論何種材質(zhì)的墻面，也無論平面還是立面，都可以輕松的在其上直接鋪貼施工，安裝靈活快捷，標(biāo)準(zhǔn)垂直綠化系統(tǒng)組合技術(shù)是目前國內(nèi)最好的技術(shù)。鋪貼式技術(shù)的優(yōu)勢是：無骨架、植物種植自然、負(fù)重小厚度薄、防水阻根且養(yǎng)護(hù)費(fèi)用低，其中自動(dòng)滴灌施肥系統(tǒng)、濕度感應(yīng)系統(tǒng)、葉面給水微噴系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等在業(yè)內(nèi)已成為中高端綠化的首選。
2.有骨架模塊式技術(shù)：有骨架模塊式技術(shù)顧名思義就是在原有墻面的基礎(chǔ)上搭上一層骨架，骨架先緊貼墻面或離開墻面5-10cm搭建平行于墻面的骨架，輔助滴灌或噴灌系統(tǒng)，再將培育好的花盆嵌入骨架格子中。這種技術(shù)的技術(shù)特點(diǎn)就是更換起來比較方便，更換植物只需要把花盆拿走即可。但是骨架固定在墻體上的固定點(diǎn)處如果不妥善做好防水防銹，將會(huì)有漏水、骨架銹蝕造成脫落等隱患，影響系統(tǒng)使用壽命。
[參考文獻(xiàn)]
[1]屠蘭芬《室內(nèi)綠化與庭院》北京 中國建筑工業(yè)出版社
[2]李百戰(zhàn)《綠色建筑概論》北京 化學(xué)工業(yè)出版社
國內(nèi)大型超市爭上生鮮經(jīng)營，起點(diǎn)、方法各異，苦辣酸甜備嘗，但能維持初衷者寥寥。其中一個(gè)重要原因，是在決策之前對(duì)于生鮮區(qū)在大型超市中的地位缺乏一種較為客觀、清醒的認(rèn)識(shí)。
這四年在實(shí)踐中的探索換來認(rèn)識(shí)上的提高：首先，生鮮經(jīng)營是現(xiàn)代大型超市功能配置中不可缺少的組成部分，通過生鮮區(qū)經(jīng)營及其效果可以反映出超市業(yè)態(tài)發(fā)展的成熟化程度，這一點(diǎn)已無疑義。
其次，在中國從事生鮮經(jīng)營，由于生鮮商品種類繁多，又涉及供、產(chǎn)、銷等多個(gè)環(huán)節(jié)，損耗極易發(fā)生，相應(yīng)的管理較為復(fù)雜，以致生鮮區(qū)成為超市經(jīng)營中管理要求最高的經(jīng)營項(xiàng)目之一。搞好了可以達(dá)到集客和盈利的目的；搞得不好，也很容易成為超市中的虧損項(xiàng)目，更難指望顧客頻繁光顧。同時(shí)還要看到生鮮經(jīng)營的前期投入較大，所以在上項(xiàng)決策之前應(yīng)慎之又慎，量力而行，切忌貪大圖全，以致“尾大不掉”。
第三，生鮮經(jīng)營在中國零售業(yè)中仍處于導(dǎo)入階段，在生鮮區(qū)的經(jīng)營項(xiàng)目、品類、經(jīng)營規(guī)模和方式手法上，都還有一個(gè)逐步探索和積累經(jīng)驗(yàn)的漸進(jìn)過程。生鮮經(jīng)營企業(yè)對(duì)于鮮貨管理的難度要有一個(gè)充分的估量和心理準(zhǔn)備，也不可因一時(shí)的困難而輕易改弦更張。生鮮經(jīng)營的回報(bào)是建立在良好的管理基礎(chǔ)之上的，只要堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化和細(xì)化經(jīng)營管理，取得相應(yīng)的回報(bào)是可以預(yù)期的。
對(duì)于生鮮經(jīng)營者來說，充分、客觀地認(rèn)識(shí)生鮮區(qū)在大型超市中的地位，是高水平經(jīng)營的基本出發(fā)點(diǎn)。 二、把握規(guī)模定位的幾個(gè)基本原則
生鮮經(jīng)營企業(yè)怎樣把握和運(yùn)用企業(yè)的自有資源，選擇適當(dāng)?shù)姆绞絹眢w現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模，進(jìn)而合理地安排生鮮經(jīng)營的規(guī)模定位，對(duì)于生鮮經(jīng)營來說也是一項(xiàng)重要的前期策劃工作。
1、規(guī)模化經(jīng)營與投資規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性
一般來說，生鮮區(qū)的經(jīng)營規(guī)?？梢詮纳唐窋?shù)量、經(jīng)營面積、設(shè)備投入和加工能力等幾個(gè)方面反映出來，最終通過諸多方面的有效組合及其運(yùn)行來達(dá)到規(guī)模銷售的預(yù)期。在一些大型超市，生鮮區(qū)的設(shè)備投入約占到總投資額的三分之一左右，可謂舉足輕重。毫無疑問，生鮮經(jīng)營需要規(guī)模經(jīng)營，但投資規(guī)模并不是表現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的唯一形式，體現(xiàn)規(guī)模的各個(gè)要素是可以有側(cè)重地加以組合的，因此在爭取規(guī)模經(jīng)營的同時(shí)，要特別注意投資規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合理性。
2、規(guī)模定位的考慮因素排序
在考慮生鮮區(qū)的規(guī)模定位時(shí)，常見的決策方式是先在大型超市中劃定生鮮區(qū)的位置和面積，爾后根據(jù)資金實(shí)力規(guī)劃和配置相關(guān)設(shè)備，再對(duì)經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行細(xì)分，確定經(jīng)營的品類和商品結(jié)構(gòu)，用各類商品將陳列位填滿。按照這樣的邏輯思路，很容易出現(xiàn)經(jīng)營規(guī)模定位和生鮮商品結(jié)構(gòu)之間的脫節(jié)，以致部分設(shè)備空置，其余部分超出使用負(fù)荷。設(shè)備投資安排不當(dāng)，必然造成浪費(fèi)。
選擇生鮮區(qū)的經(jīng)營模式、項(xiàng)目和手法，要以當(dāng)?shù)氐南M(fèi)環(huán)境為依據(jù)，確定生鮮經(jīng)營的方向和商品結(jié)構(gòu)；經(jīng)營項(xiàng)目和手法定位既經(jīng)明確，投資量和設(shè)備配置等就可以隨之確定，項(xiàng)目的框架基本形成；最后才是加工區(qū)和銷售區(qū)的布局及其它工作細(xì)節(jié)安排。所以，正確的規(guī)模定位要素排序應(yīng)當(dāng)是：首先設(shè)計(jì)出經(jīng)營的生鮮品類和商品結(jié)構(gòu)，并根據(jù)未來的業(yè)務(wù)發(fā)展考慮預(yù)留；其次按照資金實(shí)力合理選配各種規(guī)格和檔次的設(shè)備；最終確定生鮮經(jīng)營的規(guī)模。按照這種設(shè)計(jì)程序可以提高投資運(yùn)用的準(zhǔn)確性。
實(shí)現(xiàn)這樣的決策過程有賴于連鎖經(jīng)營生鮮區(qū)的經(jīng)驗(yàn)積累，并擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的生鮮區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，否則，在面對(duì)選取生鮮品類和商品結(jié)構(gòu)的不確定因素時(shí)會(huì)遇到較大的困難。
3、生鮮區(qū)規(guī)模的常規(guī)測算參數(shù)
超市的業(yè)態(tài)形式直接影響到生鮮區(qū)的經(jīng)營規(guī)模及其要素（功能、面積、設(shè)備、人員和投資等）配比，以下列舉有關(guān)生鮮區(qū)面積規(guī)模的一些常規(guī)分析參數(shù)備考： 超市類型經(jīng)營面積生鮮區(qū)的面積比重食品超市1000-1500平方米30% - 40%大型超市3000-5000平方米25%左右超大型超市8000平方米以上20%左右
這里有兩點(diǎn)需要說明：一是生鮮區(qū)的經(jīng)營面積是包括生鮮加工區(qū)和銷售區(qū)面積的總和；二是超大型超市生鮮區(qū)面積的上限一般達(dá)到2500 - 3000平方米左右，由于受生鮮品項(xiàng)數(shù)量和商品結(jié)構(gòu)的限制，生鮮經(jīng)營面積并不隨超市整體經(jīng)營面積的增加而增加?！?三、生鮮經(jīng)營的制度和組織保障：管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系
超市生鮮區(qū)生存和發(fā)展的立腳點(diǎn)在于它同傳統(tǒng)肉菜市場有根本性的差別：一是生鮮區(qū)內(nèi)在購物環(huán)境上的質(zhì)的改善，如干凈、整潔的賣場，空調(diào)恒溫，良好的服務(wù)等；二是融入了超市經(jīng)營對(duì)生鮮區(qū)經(jīng)營管理的要求，包括商品質(zhì)量保證，無斷貨現(xiàn)象，明碼標(biāo)價(jià)等。不能充分體現(xiàn)出這些根本差別的生鮮區(qū)是不可能達(dá)到預(yù)期經(jīng)營目的的；而要達(dá)到和維持較高的生鮮經(jīng)營水準(zhǔn)，就必須以高水平的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理體系為基本保障。
1、生鮮區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)
生鮮區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)指每項(xiàng)工作所應(yīng)達(dá)到和保持的基本狀態(tài)，或者完成這項(xiàng)工作的一定水準(zhǔn)。一般的生鮮區(qū)運(yùn)營由于涉及原料供應(yīng)及儲(chǔ)存、生產(chǎn)加工和陳列銷售三個(gè)主要工作環(huán)節(jié)，因此管理標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)分解為原材料供應(yīng)儲(chǔ)存標(biāo)準(zhǔn)（基本存量標(biāo)準(zhǔn)、儲(chǔ)存條件標(biāo)準(zhǔn)、存放及使用標(biāo)準(zhǔn)等）、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等）和商品銷售標(biāo)準(zhǔn)（陳列標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、有效期管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等）。
制定和堅(jiān)持管理標(biāo)準(zhǔn)關(guān)系到企業(yè)形象，也影響到超市生鮮區(qū)最終能否做得起來。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在以上標(biāo)準(zhǔn)系列中最關(guān)鍵的是生鮮品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而在這一點(diǎn)上常見的誤區(qū)很多：超市生鮮區(qū)為了減少損耗，將過期商品重新包裝、貼上新出品日期標(biāo)簽后繼續(xù)售賣；不標(biāo)明商品出品時(shí)間或有效期；生鮮品的陳列保鮮條件達(dá)不到規(guī)范要求；過期商品不及時(shí)下架；商品陳列整理不及時(shí)，影響陳列效果等等，不一而足。這些不良現(xiàn)象直接導(dǎo)致生鮮商品對(duì)顧客的可信度下降，顧客光顧的頻率也會(huì)明顯下降，經(jīng)營狀況逐步陷入“次品-不景氣-更次品-更不景氣”的惡性循環(huán)。由此可見，控制損耗的根本出路在于提高管理水平，而不應(yīng)當(dāng)降低生鮮品的質(zhì)量，否則無異于“飲鳩止渴”。
2、經(jīng)營管理體系
超市生鮮區(qū)的管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營效果的達(dá)成有賴于明確、高效、規(guī)范的生鮮區(qū)經(jīng)營管理體系。這個(gè)管理體系是由一系列的工作常規(guī)、工作流程、崗位責(zé)任制和工作督導(dǎo)機(jī)制配套組成的。其最終的目的是要使每一個(gè)員工都能清楚什么時(shí)間該干什么，應(yīng)該怎么干，完成工作的標(biāo)準(zhǔn)是什么，自己的工作責(zé)任范圍有多大？它是生鮮區(qū)管理達(dá)標(biāo)、并步入有序狀態(tài)的組織保障。
建立起這樣一套高水平的經(jīng)營管理體系取決于一批務(wù)實(shí)而且深入到管理細(xì)節(jié)的經(jīng)營管理者，它要經(jīng)過反復(fù)多次地修訂、培訓(xùn)、檢查、指導(dǎo)才能不斷完善，進(jìn)而加以系統(tǒng)化。這是一個(gè)長期、艱苦的工作過程，也是檢驗(yàn)企業(yè)管理功力之所在。 四、生鮮經(jīng)營的生命力：多樣化和創(chuàng)新經(jīng)營
人們的飲食消費(fèi)多種多樣，又處于不斷變化中，生鮮經(jīng)營的主力商品和經(jīng)營方式也要因應(yīng)消費(fèi)更替而推陳出新，所以生鮮經(jīng)營的生命力來源于不斷創(chuàng)新，因時(shí)因地推出新的適銷對(duì)路的商品，以維持和引導(dǎo)人們對(duì)生鮮消費(fèi)的吸引力，最終達(dá)到集客和贏利的目的。沒有個(gè)性、缺乏新鮮感的商品只能是陪襯或輔助商品。
每一種商品銷售都有各自的生命周期。在確定生鮮的主力商品群和特色商品的基礎(chǔ)上，要掌握銷售規(guī)律和季節(jié)變化，特別注意主力商品的投放上市、促銷、維護(hù)和更新等工作，盡可能延長其銷售的生命周期，使其在這個(gè)周期中產(chǎn)生最大的銷售業(yè)績。
目前，無論是外資還是內(nèi)資商業(yè)企業(yè)都同樣面臨生鮮產(chǎn)品開發(fā)不足的問題，原有主力商品銷售漸落，主力商品群老化，特色商品缺乏，適銷的新商品開發(fā)滯后，每逢銷售淡季矛盾尤為突出，這對(duì)于整體生鮮經(jīng)營來說是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)。
生鮮產(chǎn)品創(chuàng)新和更新困難的主要原因在于：企業(yè)未能有效地形成自身的產(chǎn)品開發(fā)及其規(guī)劃指導(dǎo)能力；多數(shù)生鮮商品供應(yīng)商的實(shí)力較弱，開發(fā)基礎(chǔ)和能力有限；企業(yè)與供應(yīng)商之間在產(chǎn)品開發(fā)上的有效溝通和合作不夠等。為扭轉(zhuǎn)生鮮產(chǎn)品開發(fā)乏力的狀況，生鮮經(jīng)營企業(yè)應(yīng)著力做好以下工作：
1、培養(yǎng)產(chǎn)品開發(fā)的核心能力。生鮮經(jīng)營企業(yè)特別是連鎖經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在形成自身的產(chǎn)品開發(fā)能力上下功夫，這種能力不僅指企業(yè)自身的產(chǎn)品開發(fā)能力，也包括對(duì)生鮮產(chǎn)品的開發(fā)規(guī)劃和指導(dǎo)能力，用以引導(dǎo)供應(yīng)商加快品種更新，其中最關(guān)鍵的是主力人才的培養(yǎng)和相對(duì)穩(wěn)定。
2、良好的學(xué)習(xí)能力。生鮮經(jīng)營要求經(jīng)營管理人員不斷跟蹤和研究居民的消費(fèi)習(xí)慣及其變化，不斷地走出去學(xué)習(xí)其他地區(qū)和競爭對(duì)手的經(jīng)驗(yàn)，捕捉和汲取有用的東西，取長補(bǔ)短，優(yōu)化自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。良好的思考和學(xué)習(xí)能力是提高生鮮區(qū)經(jīng)營的競爭力和持續(xù)發(fā)展所不可缺少的。
3、提高銷售規(guī)劃的能力。中國各地的傳統(tǒng)節(jié)日很多，產(chǎn)品開發(fā)要把握生鮮商品季節(jié)銷售的規(guī)律和特點(diǎn)，做好年度規(guī)劃，逐季而動(dòng)，應(yīng)景而發(fā)，爭取最大效益。 五、生鮮經(jīng)營方式：以自營和租賃經(jīng)營的優(yōu)化組合取勝
國內(nèi)企業(yè)在生鮮經(jīng)營規(guī)劃初期，出于資金投入、管理人員和管理經(jīng)驗(yàn)等方面的考慮，在經(jīng)營方式上大多選擇了租賃經(jīng)營的方式；而選擇自營方式的企業(yè)迫于管理困難重重，經(jīng)營效果不佳，往往轉(zhuǎn)向分區(qū)分類租賃經(jīng)營，雖幾經(jīng)反復(fù)，仍感覺不甚理想?？梢?，在生鮮經(jīng)營主體和方式的選擇上，自營和租賃經(jīng)營孰優(yōu)孰劣的問題具有相當(dāng)?shù)钠毡樾浴?/p>
對(duì)于經(jīng)營主體和方式的優(yōu)選問題首先要看到的是，生鮮經(jīng)營企業(yè)無論選擇哪一種經(jīng)營方式，都離不開經(jīng)營管理能力這個(gè)基本條件。在經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)未能確立、管理體系無從建立的條件下，任何一種經(jīng)營方式都不可能取得滿意的業(yè)績和效果。
其次，從一些大型超市比較成功的生鮮租賃經(jīng)營情況看，它們一般都具有一段時(shí)間的自營管理經(jīng)驗(yàn)和供應(yīng)商資源積累，其租賃經(jīng)營部分僅占生鮮區(qū)的一定比例。因此在經(jīng)營方式選擇上，初期應(yīng)以自營為主，待具備一定管理基礎(chǔ)和協(xié)調(diào)能力后，再考慮自營和租賃相結(jié)合，逐步擴(kuò)大租賃經(jīng)營的效益和供應(yīng)商資源的利用。
第三，在租賃經(jīng)營中，注意扶持和發(fā)揮供應(yīng)商的作用，加強(qiáng)互動(dòng)和合作，營造好生鮮經(jīng)營的外部環(huán)境，并在關(guān)鍵的銷售高峰期謀求共同發(fā)展。在這方面有幾個(gè)問題需要很好考慮：
在品類和品種上，如何協(xié)調(diào)自制產(chǎn)品和供應(yīng)商產(chǎn)品的搭配組合，以達(dá)到提高毛利和豐富生鮮商品品項(xiàng)的目的？
超市在產(chǎn)品開發(fā)上是否有能力自主開發(fā)，并引導(dǎo)和促進(jìn)供應(yīng)商推出新品？
超市能否提高半成品的進(jìn)貨比重，使加工環(huán)節(jié)有效外移，以減少超市生鮮區(qū)加工面積、設(shè)備投入和產(chǎn)品生產(chǎn)周期？
在銷售旺季，是否可以將部分加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移給周邊的供應(yīng)商，提高商品的有效供應(yīng)量？
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)；管理發(fā)展趨勢；途徑
一、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控的雙重作用下，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多年穩(wěn)步持續(xù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理體制在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中也開始被普及應(yīng)用，許多企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、人性化、自主化的管理模式。根據(jù)我國基本國情，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到地域差異、生產(chǎn)力水平、文化差異等眾多因素的制約，制定特色化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理模式需要結(jié)合各個(gè)制約因素，具體的分配、經(jīng)營方式來決定，因地制宜才能符合各地的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理理念。
1.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方式的自主、科學(xué)、合理等性質(zhì)。社會(huì)生產(chǎn)力的創(chuàng)造性與積極性奠定了國家經(jīng)濟(jì)飛速穩(wěn)步發(fā)展的主旋律，市場經(jīng)濟(jì)體制與宏觀調(diào)控的作用很好地規(guī)劃輔助經(jīng)濟(jì)走向。經(jīng)濟(jì)水平的提高讓社會(huì)生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方式有了新的高要求，更多地需要自主、科學(xué)合理、人性化的管理方式。
2.組織形式與經(jīng)濟(jì)管理理念的現(xiàn)代化?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，帶來了現(xiàn)代管理理念與傳統(tǒng)理念的矛盾沖突，在組織形式上存在眾多不符實(shí)際情況的分配矛盾，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大步伐形成了相當(dāng)大的阻力，企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)體的管理方式與活動(dòng)需要與整體的經(jīng)營目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相吻合，需要遵循客觀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更多的借助現(xiàn)代化的方式與工具不斷完善管理體系。
二、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理特征
1.當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)是一種競爭非常殘酷的經(jīng)濟(jì)，要想在市場上獲取發(fā)展，就要切實(shí)地將市場當(dāng)成是發(fā)展的導(dǎo)向，確保當(dāng)前的管控工作朝著需求發(fā)展。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)體制中，經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)方由過去的賣家轉(zhuǎn)變?yōu)榱速I家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中更加地重視需求模式，人們的需要制約著供應(yīng)的發(fā)展。由于市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，此時(shí)買方的需求在經(jīng)濟(jì)中的低位更加的顯著，在這種背景下就需要賣家不斷地變化經(jīng)營方法，將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到生產(chǎn)大眾喜愛的物品上面。
2.當(dāng)前社會(huì)是一個(gè)和諧社會(huì)，和諧二字重視的是人的發(fā)展，任何活動(dòng)都是以人為前提的，對(duì)于經(jīng)管工作來講亦是如此。所謂的人性化管控工作具體地說即管控的措施要以人性為關(guān)鍵點(diǎn)，要結(jié)合人的狀態(tài)來開展管控工作。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候要激發(fā)出人的熱情和主觀能動(dòng)性，要經(jīng)由人力效益的進(jìn)步，起到帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義。所以，管控工作的開展必須要遵照人性化的發(fā)展思想。在過去的經(jīng)濟(jì)管控工作中，人們過分的關(guān)注硬件裝置等配置，其在一定程度上也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。不過在當(dāng)前時(shí)代，人已經(jīng)超過了其他的要素成了最為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，人是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步最為關(guān)鍵的要素，所以在管控的時(shí)候要通過多種措施引入優(yōu)秀的人才，在確保其需要得以維護(hù)的前提下盡量的激發(fā)出他們的活動(dòng)熱情和主觀能動(dòng)意識(shí)，為經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步打造優(yōu)秀的前提。
三、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)的途徑
現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理需要迎合國家的基本國情以及發(fā)展歷史，遵循小調(diào)小改的原則，借鑒原有的管理實(shí)踐的寶貴成果與經(jīng)驗(yàn)，以此作為現(xiàn)代化革新的參考對(duì)象，認(rèn)真實(shí)地調(diào)查，全面深入的分析，因地制宜地制定，加以現(xiàn)代化的工具與技術(shù)，將現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理穩(wěn)步推行。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理可以有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、提升公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理等方式。
四、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展趨勢
1.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理體制追求利用現(xiàn)有的資源發(fā)揮最大的效益，沒有完美的個(gè)人，但有完美的團(tuán)隊(duì)，因此團(tuán)隊(duì)協(xié)作力變得尤為重要。努力提高企業(yè)管理人員的基本素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化，使企業(yè)所有管理人員真正做到懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營。
2.傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理組織結(jié)構(gòu)呈金字塔分布，任務(wù)分工由上至下，層層傳遞，權(quán)利則層層減弱，這種管理方式一定程度限制了下層人員的主動(dòng)性與積極性?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)管理將朝著人員平等、職責(zé)平衡的趨勢發(fā)展。
3.快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)帶動(dòng)了社會(huì)各行各業(yè)的生產(chǎn)積極主動(dòng)性，包括科技研發(fā)、高新應(yīng)用等方方面面，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式一直以硬件設(shè)施與人工來管理經(jīng)濟(jì)，使得這項(xiàng)工作繁重而復(fù)雜，充滿了不合理性與缺點(diǎn)。在時(shí)代進(jìn)步的大潮流下，科學(xué)合理性的管理方式已經(jīng)越來越被T工謀求，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方式強(qiáng)調(diào)將軟件管理硬件輔助的形式加入到實(shí)際應(yīng)用中，省去了平時(shí)耗時(shí)耗力的員工工作。這種新的管理模式在整個(gè)管控體系中變得越來越重要，逐漸成為核心理念，這樣有利于合理規(guī)劃，發(fā)揮最大的價(jià)值效能。在人類歷史發(fā)展階段中，信息處理的發(fā)展階段是以處理手段的不同來劃分的。當(dāng)今，電子計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)的發(fā)展將成為實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志，電子計(jì)算機(jī)在企業(yè)管理中的應(yīng)用程度反映了管理現(xiàn)代化的程度。
當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定程度之后就必然會(huì)衍生出很多的存在體，比如經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的出現(xiàn)就是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，它的存在是為了更好地和當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一致，是為了獲取更為顯著的利潤。
參考文獻(xiàn)：
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［關(guān)鍵詞］民營經(jīng)濟(jì)；縣域經(jīng)濟(jì)；作用；建議
［中圖分類號(hào)］F127 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2011）14-0089-02
發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。而要發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)最關(guān)鍵之舉就是要大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)?？梢哉f,民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和希望,是未來縣域經(jīng)濟(jì)的主體。
1 發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用
(1)民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。隨著我國改革開放步伐加快,民營經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域不斷拓寬,規(guī)模逐漸壯大,占縣域經(jīng)濟(jì)成分比重逐步增大。從我國目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體態(tài)勢來看,一個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)的民營經(jīng)濟(jì)成分的多少、發(fā)展好壞直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力。具體表現(xiàn)在：
一是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有助于推進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),符合世界農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律和趨勢。民營企業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有著天然的聯(lián)系。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心是培育龍頭,而很多民營企業(yè)起源于農(nóng)村又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)。
二是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有助于提升縣域工業(yè)化的水平。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,國家實(shí)行了保重點(diǎn)的投融資體制,縣域經(jīng)濟(jì)的投資主體落到了民眾頭上,公有制經(jīng)濟(jì)成分在縣域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越弱。所以,縣域經(jīng)濟(jì)要推進(jìn)工業(yè)化必須依靠民營工業(yè),一方面是依靠現(xiàn)有的民營工業(yè)做大做強(qiáng)；另一方面是依靠民營增量資金,投資于工業(yè),擴(kuò)大工業(yè)的總量。
三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有助于解決縣域城鎮(zhèn)化的問題。城鎮(zhèn)化首先應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)的城市化即要發(fā)展城市產(chǎn)業(yè),在縣域經(jīng)濟(jì)中,有能力進(jìn)行投資的主體就是民間力量,支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也是民營經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自身的需要,民營企業(yè)更加向城鎮(zhèn)集中,并形成工業(yè)小區(qū),進(jìn)而促進(jìn)了城鎮(zhèn)功能的不斷完善。所以,民營經(jīng)濟(jì)就成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的內(nèi)在活力。
（2）民營經(jīng)濟(jì)是解決農(nóng)民增收和縣鄉(xiāng)財(cái)政困難兩大難題的根本途徑。近幾年農(nóng)民收入增長徘徊不前較為明顯,解決農(nóng)民增收問題和縣鄉(xiāng)財(cái)政脫困問題,光靠農(nóng)業(yè)本身不行,農(nóng)民增收的根本出路在于減少農(nóng)民。而加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),使農(nóng)民在未脫離土地的前提下,提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),從而增加了農(nóng)民的收入?？h鄉(xiāng)財(cái)政困難是當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的普遍問題,振興縣鄉(xiāng)財(cái)政的根本出路也在于發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。通過充分利用民間資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),促進(jìn)一批非公有制企業(yè)做強(qiáng)、做大、做優(yōu),借此培育縣鄉(xiāng)財(cái)源,做大縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入這塊“蛋糕”，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(3)民營經(jīng)濟(jì)是增加縣域社會(huì)就業(yè)的重要渠道。黨的十七大提出,“就業(yè)是民生之本。要堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo),完善市場就業(yè)機(jī)制,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)?！倍駹I企業(yè)可以說是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要渠道,也是城鎮(zhèn)下崗工人再就業(yè)的主要場所。因?yàn)橐詡€(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)為主的民營經(jīng)濟(jì),絕大部分屬勞動(dòng)密集程度較高的產(chǎn)業(yè),規(guī)模較小,就業(yè)成本相對(duì)較低。在勞動(dòng)力素質(zhì)短期內(nèi)難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、高新技術(shù)含量不斷提高的情況下,這些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)便于安排那些城鎮(zhèn)下崗職工及年齡偏大、勞動(dòng)技能單一的就業(yè)群體,也容易吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。民營經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),人們的就業(yè)渠道就越多。因此,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)有利于提高就業(yè)率,起到穩(wěn)定社會(huì),實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“和諧社會(huì)”的目標(biāo)。
2 大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
只有全方位啟動(dòng)民間投資,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)民營化,才能不斷做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模和實(shí)力,所以民營經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。
(1)不斷改善和優(yōu)化縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。從根本上消除阻礙縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性和政策性的障礙,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是縣域民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的根本保證。
一要掃除觀念障礙,優(yōu)化輿論環(huán)境。對(duì)于民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位問題,要從大的體制環(huán)境方面加大宣傳力度,從思想上消除民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念,強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)非公有制經(jīng)濟(jì)人士也是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,使廣大干部群眾尤其是職能部門的干部職工受到教育,深化認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,消除偏見和歧視。通過輿論倡導(dǎo)、樹立典型,促進(jìn)企業(yè)家隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大,為民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的輿論氛圍。
二要樹立服務(wù)意識(shí),優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。要按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,盡快轉(zhuǎn)變政府職能,弱化管理職能,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。在提供方便、協(xié)助立足、促進(jìn)發(fā)展三大方向上為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供大力支持。要堅(jiān)決整治損害民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三亂”現(xiàn)象和不正之風(fēng),依法保護(hù)民營企業(yè)的私有產(chǎn)權(quán)和發(fā)展權(quán),認(rèn)真查處對(duì)民營企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派等違法違規(guī)行為。對(duì)一些必要的收費(fèi),實(shí)行歸口管理,統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。建立完善舉報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。
三要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),優(yōu)化政策環(huán)境。政府要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀,從宏觀上及時(shí)向民營經(jīng)濟(jì)提供行業(yè)和地域分布方面的指導(dǎo)信息,防止其盲目發(fā)展而導(dǎo)致的分散、低水平重復(fù)和過度競爭等問題。同時(shí)要注意培養(yǎng)行業(yè)的龍頭企業(yè),提高民營企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力,為中小企業(yè)升級(jí)創(chuàng)造條件。要放寬民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)對(duì)象、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、企業(yè)冠名等限制,不斷完善鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,激勵(lì)廣大民營企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,從而促進(jìn)縣域民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(2)進(jìn)一步建立和完善適合縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資體系和信用體系。中小民營企業(yè)借貸難問題,成為制約縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。所以,要促進(jìn)縣域民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展還必須從根本上解決企業(yè)融資難的問題。
一要構(gòu)建金融支持體系?？h域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融支持嚴(yán)重不足表現(xiàn)為金融組織機(jī)構(gòu)不健全。重構(gòu)后的縣域金融組織架構(gòu)應(yīng)該是包括國有商業(yè)銀行、地方商業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)政策性銀行、農(nóng)村信用合作社和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)有機(jī)組合而成的功能互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)作有效的完整體系。建立專門以縣域民營企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的中小金融機(jī)構(gòu),積極發(fā)展面向縣域民營企業(yè)等中小企業(yè)的專門銀行。
二要加強(qiáng)信用擔(dān)保體系。民營企業(yè)要拿到貸款,必須有擔(dān)保機(jī)構(gòu)愿意擔(dān)保,因此必須加強(qiáng)企業(yè)信用體系建設(shè)。民營企業(yè)自身要建立起規(guī)范的財(cái)務(wù)制度,提高企業(yè)的信用等級(jí)。政府的相關(guān)部門可以通過征集企業(yè)信息,建立企業(yè)信用檔案,制定企業(yè)信用評(píng)級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),來加強(qiáng)信用體系建設(shè)。支持民營資本進(jìn)入融資擔(dān)保領(lǐng)域,明確省財(cái)政對(duì)農(nóng)村信用社增資擴(kuò)股給予信用支持,鼓勵(lì)其組建農(nóng)村合作銀行和統(tǒng)一法人,從根本上解決企業(yè)融資難的問題。
(3)積極引導(dǎo)和提高縣域民營企業(yè)現(xiàn)代化管理的水平。隨著民營企業(yè)規(guī)模的不斷壯大和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,傳統(tǒng)的民營企業(yè)管理體制和管理方式越來越不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,這些企業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展,必須提高現(xiàn)代化管理水平。
一要提高民營企業(yè)家的綜合素質(zhì)。要不斷加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)家的培養(yǎng)、培訓(xùn),組織民營企業(yè)家到高等院校系統(tǒng)地接受現(xiàn)代管理知識(shí)教育或參加短期的管理技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其決策水平和管理水平；要經(jīng)常組織民營企業(yè)家到外地參觀、考察,參加各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng),拓寬他們的視野；要教育和引導(dǎo)民營企業(yè)家致富思源、富而思進(jìn),努力造就一批懂經(jīng)營、會(huì)管理、有頭腦、了解市場和有關(guān)政策法規(guī)的具備良好綜合素質(zhì)的民營企業(yè)家。
二要依靠技術(shù)創(chuàng)新做優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前縣域民營企業(yè)存在科技含量不高,市場競爭優(yōu)勢不強(qiáng)的問題。而技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的核心,民營企業(yè)要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,必須重視技術(shù)創(chuàng)新,形成自己的核心技術(shù)。因此,要高度重視企業(yè)科技進(jìn)步,廣泛吸引和利用各類科技人才,加強(qiáng)新產(chǎn)品研制開發(fā),不斷提升產(chǎn)品檔次,形成優(yōu)勢產(chǎn)品,打造企業(yè)品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。
三要引導(dǎo)和推動(dòng)民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。民營企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),企業(yè)規(guī)模是基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)多元是核心,人才建設(shè)是關(guān)鍵,管理制度是保證。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)融資渠道由一元化向多元化轉(zhuǎn)變,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一化向股份化轉(zhuǎn)變,企業(yè)決策由個(gè)人化向民主化轉(zhuǎn)變,企業(yè)班子由家族化向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,員工管理由雇傭化向人性化轉(zhuǎn)變,企業(yè)經(jīng)營由作坊化向規(guī)?；D(zhuǎn)變。這就需要民營企業(yè)創(chuàng)新管理方式,跳出任人唯親、家族式管理的圈子,實(shí)行“能人戰(zhàn)略”。要明晰產(chǎn)權(quán),按照公司法來組建企業(yè)。引導(dǎo)民營企業(yè)引入職業(yè)經(jīng)理人,規(guī)范企業(yè)運(yùn)作,避免經(jīng)營決策中的盲目性和隨意性。引導(dǎo)民營企業(yè)注重培育企業(yè)文化,提高企業(yè)的凝聚力,在市場競爭中樹立良好的企業(yè)形象。引導(dǎo)民營企業(yè)樹立良好的信用觀念,搞好誠信建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)信譽(yù)。
參考文獻(xiàn)：
［1］陳文偉.突破縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的路徑［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）,2009（2）：41.
1.改變限定語。
例.由下表可以推知，19世紀(jì)70年代到20世紀(jì)初（）
英、美、法、德工業(yè)生產(chǎn)總和在世界工業(yè)生產(chǎn)中所占比例表
A.歐美發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始盛極而衰B.世界各地的工業(yè)化有所發(fā)展
C.世界各國工業(yè)發(fā)展差距明顯縮小D.世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化
2.偷梁換柱。
例.第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束之際，意大利企業(yè)家阿格涅利提出，歐洲要想和平、強(qiáng)大，就必須借鑒美國的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)，超越邦聯(lián)階段，建立聯(lián)邦制的“歐洲合眾國”。能夠佐證上述觀點(diǎn)的美國歷史事實(shí)是（）
①邦聯(lián)政治結(jié)構(gòu)松散，無力平息社會(huì)動(dòng)蕩②聯(lián)邦剝奪了各州的自，穩(wěn)定了統(tǒng)治秩序③邦聯(lián)沒有統(tǒng)一的關(guān)稅，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展④聯(lián)邦統(tǒng)一發(fā)行貨幣，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展
A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④
3.混淆史實(shí)。
例.《十二銅表法》中說：“以后凡人民會(huì)議的所有決定都應(yīng)具有法律效力?！睂?duì)此理解正確的是（）
A.奴隸參與了立法B.習(xí)慣法的內(nèi)容被摒棄
C.貴族對(duì)法律的壟斷被打破D.成文法的規(guī)定不能改變
4.因果倒置。
例.《呂氏春秋?上農(nóng)》在描述農(nóng)耕之利時(shí)不無夸張地說：一個(gè)農(nóng)夫耕種肥沃的土地可以養(yǎng)活九口人，耕種一般的土地也能養(yǎng)活五口人。戰(zhàn)國時(shí)期農(nóng)業(yè)收益的增加（）
A.導(dǎo)致畜力與鐵制農(nóng)具的使用B.抑制了手工業(yè)和商業(yè)的發(fā)展
C.促進(jìn)了個(gè)體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的形成D.阻礙了大土地所有制的成長
5.逆向選擇。
例.“絲綢之路”是古代溝通東西方文明的橋梁。下列說法不正確的是（）
A.漢唐以來“海上絲綢之路”被稱為“瓷路”
B.羅馬為中心的地中海地區(qū)稱中國為“絲國”
C.明清政府的嚴(yán)格管理限制了絲路商貿(mào)繁榮
D.15世紀(jì)以前的絲路貿(mào)易不具有全球化意義
二、高考?xì)v史選擇題的解答技巧
1.排除法。
（1）排“錯(cuò)”法。
例.宋代東南沿海地區(qū)出現(xiàn)了一些民間崇拜，如后來被視為海上保護(hù)神的媽祖、被視為婦幼保護(hù)神的臨水夫人等，這些崇拜得到朝廷認(rèn)可，后世影響不斷擴(kuò)大。這反映出（）
A.東南沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響力上升B.女性地位逐漸得到提高
C.朝廷不斷鼓勵(lì)海洋開發(fā)D.統(tǒng)治思想與民眾觀念趨向一致
（2）排“正”法。
例.二戰(zhàn)后，國際貨幣體系與世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展休戚相關(guān)。下列說法不正確的是（）
A.歐元的問世反映了歐盟對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
B.國際貨幣基金組織有助于世界經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定
C.世界銀行的建立反映了世界經(jīng)濟(jì)區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展
D.美元“等同黃金”標(biāo)志其在金融領(lǐng)域霸主地位的確立
2.定位法。
例.明朝宋應(yīng)星《天工開物》記載：“其廢紙洗去朱墨、污穢，浸爛入槽再造，全省從前煮浸之力，依然成紙，耗亦不多。江南竹賤之國，不以為然，北方即寸l片角在地，隨手拾起再造，名曰還魂紙?！庇纱丝芍?，還魂紙（）
