時間：2023-07-24 09:23:36
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇檔案管理的基本知識，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1．加強事業(yè)單位檔案專業(yè)人才的培養(yǎng)
除了單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，為了適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)，檔案工作者也需要進(jìn)行自我學(xué)習(xí)和自我創(chuàng)新。首先是意識創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新的想法和認(rèn)識，檔案創(chuàng)新就無從談起。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和信息時代是一種全新的時代，創(chuàng)新是這個時代的靈魂。要跟得上時代的步伐，廣大檔案工作者不僅要掌握基本的檔案知識，還必須學(xué)習(xí)檔案學(xué)以外的基本知識，不斷地充實自我，不斷地提高自我。其次是知識創(chuàng)新。當(dāng)前是科技和資訊日新月異的時代，各行各業(yè)的從業(yè)人員都必須優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，使自己成為適應(yīng)、符合時代要求專業(yè)人才，在充分學(xué)習(xí)檔案專業(yè)的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，還要學(xué)習(xí)掌握計算機軟硬件方面的學(xué)習(xí)。再次是能力創(chuàng)新。檔案工作者不但要有利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行檔案信息的應(yīng)用開發(fā)的能力，還要有培養(yǎng)自己對新知識的補充和善于把知識轉(zhuǎn)化為對本單位提供有效服務(wù)能力，培養(yǎng)自己創(chuàng)造新理論、新技術(shù)的能力，以求變的態(tài)度和能力，適應(yīng)信息技術(shù)快速發(fā)展和更新?lián)Q代。
2．建立健全檔案管理制度
提高檔案管理水平建立健全檔案管理制度，讓各項規(guī)章制度必須要具有合理性和科學(xué)性，其規(guī)章制度必須要符合本單位檔案管理工作實際需要。第一，工作原則創(chuàng)新。傳統(tǒng)的工作理念已難以滿足新型的檔案管理工作要求，需要對工作原則創(chuàng)新，新型檔案管理工作是一條系統(tǒng)的鏈條，環(huán)環(huán)相扣，任何一個環(huán)節(jié)的缺失或是脫節(jié)都會造成整個管理工作的失誤，新的工作原則要嚴(yán)格依據(jù)管理的要求進(jìn)行制定，使得檔案管理在工作的過程中充滿生機與活力。第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各方面的聯(lián)系才能實現(xiàn)創(chuàng)新檔案管理工作的完成，這也與當(dāng)今提倡的和諧發(fā)展理念相符合。
3．加強檔案管理的信息化建設(shè)
提高檔案管理現(xiàn)代化水平面對信息時代帶來的發(fā)展機會，計算機技術(shù)和通信技術(shù)組成現(xiàn)代高新技術(shù)的出現(xiàn)，給檔案工作發(fā)展帶來巨大的變革。因此，要加強檔案管理的信息化建設(shè)，提高檔案管理現(xiàn)代化水平，更好地服務(wù)于事業(yè)單位的發(fā)展。加強事業(yè)單位信息化，可使檔案信息資源合理配置，科學(xué)管理，使其實現(xiàn)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化，使之成為事業(yè)單位對檔案信息的需要，成為檔案工作創(chuàng)新的需要。
4．豐富檔案管理信息資源
隨著社會的發(fā)展，檔案管理工作日益信息化、數(shù)字化、多元化，要想實現(xiàn)檔案管理工作的創(chuàng)新，必須豐富檔案管理信息資源。首先，加強檔案館室的建設(shè)。隨著增多的企業(yè)發(fā)展年限，管理工作會越來越復(fù)雜，單位的資料也會越來越多，檔案管理工作是一項規(guī)范化、制度化很強的工作，需要加強檔案館室的建設(shè)，新的檔案館室的各項設(shè)備都要與當(dāng)前的信息技術(shù)發(fā)展相適應(yīng)，從管理的載體形式上實現(xiàn)創(chuàng)新。其次，實現(xiàn)檔案館室的業(yè)務(wù)重組。業(yè)務(wù)重組是檔案管理的一大創(chuàng)新之舉，對于業(yè)務(wù)重組要形成這樣的局面:實現(xiàn)信息的收集與開發(fā)，達(dá)到信息的服務(wù)與管理的目的，各項檔案載體共同管理，這樣的業(yè)務(wù)重組使得檔案館的功能變得異常強大，將多個功能集合與一體，同時也保證了檔案管理的有序進(jìn)行。
二、總結(jié)
隨著知識經(jīng)濟時代的到來，對信息的存儲、 類、查詢等各方面提出了越來越高的要求。高校的檔案管理工作更好的朝著規(guī)范化、現(xiàn)代化的趨勢發(fā)展，以及使檔案信息開發(fā)、收集、傳播和資源共享的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的更加完善，對檔案的管理者的素質(zhì)也提出了新的、更高的要求。檔案工作者積極提高自身素質(zhì)，拓寬知識層次，努力增強服務(wù)意識，才能提高高校檔案管理水平和檔案服務(wù)質(zhì)量。
1.當(dāng)前高校檔案人員的素質(zhì)狀況
檔案人員的素質(zhì)是指檔案工作者在崗位上所必須具備的知識、技能及各種基本素養(yǎng)等的總和。概括地說就是從事檔案工作必須具備的基礎(chǔ)知識、基本技能、政治素養(yǎng)、道德素養(yǎng)、管理能力及分析處理問題的基本能力等。檔案人員綜合素質(zhì)的高低直接影響著檔案業(yè)務(wù)工作的效率、水平和質(zhì)量，因而對檔案工作整體效能的發(fā)揮有著無可替代的作用。然而，如今很多高校的檔案人員素質(zhì)達(dá)不到要求。
1.1 業(yè)務(wù)水平不高，專業(yè)知識貧乏
檔案工作是一項專業(yè)性很強的工作，檔案人員應(yīng)接受專業(yè)的教育培訓(xùn)，掌握專業(yè)知識，才能勝任此項工作。但目前大部分高校檔案人員實際情況是業(yè)務(wù)水平不高，專業(yè)知識貧乏。高校專職檔案人員中，很多都未接受過任何檔案專業(yè)教育或培訓(xùn)。另外，很大一部分更是非專業(yè)學(xué)歷人員較多，他們多半路出家，來自其它專業(yè)，這就使得他們的檔案專業(yè)知識貧乏，業(yè)務(wù)水平不高，其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)知識和觀念上，不能運用現(xiàn)代高新技術(shù)工具，缺乏信息開發(fā)應(yīng)用能力和敏銳的信息意識，這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展，嚴(yán)重制約著高校檔案各項工作的順利開展。
1.2職業(yè)情感淡薄，主觀能動性不強
當(dāng)前，在高校中有些檔案工作者事業(yè)心不強，職業(yè)情感淡薄，奉獻(xiàn)意識與敬業(yè)精神欠缺，不注重職業(yè)道德修養(yǎng)，業(yè)務(wù)上不精益求精，缺乏知識更新的主動性與自覺性。加之檔案工作的性質(zhì)要求是細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)、環(huán)節(jié)多、程序多、耗時多，所以在完成工作的過程中時間的彈性非常大，使原本工作的思想會在很大程度上造成是“干良心活”的陰影，檔案管理工作者特有的工作性質(zhì)和工作環(huán)境給從業(yè)人員的“惰性”提供了生存的溫床。原因是高校專職檔案工作人員不多，而且工作環(huán)境相對封閉，在完成檔案收集工作這一環(huán)節(jié)后，和外面人員接觸的時間大大減少，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”這是檔案工作者真實工作狀況。
1.3 制度的不統(tǒng)一，檔案人員素質(zhì)低
某些高校沒有制定統(tǒng)一的立卷歸檔制度，對納入檔案管理的內(nèi)容也沒有明確的要求和統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和模式，僅僅是根據(jù)自己的理解和實踐在進(jìn)行管理，使許多應(yīng)該納入管理的檔案沒有納入管理，同時，還有些高校在目標(biāo)管理考核方案中，尚未將檔案管理納入目標(biāo)考核，致使檔案收集效率不高，檔案不齊全。另外， 檔案管理人員學(xué)歷偏低、知識面較窄、不具備專業(yè)技能等因素也是影響檔案管理工作效率低、缺乏創(chuàng)新與活力的重要因素
2.高校檔案人員的素質(zhì)要求
2.1 要有較高的專業(yè)素質(zhì)
檔案工作人員應(yīng)該安心奉職工作，熱愛檔案事業(yè)，有較強的事業(yè)心，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉高校內(nèi)部自己所從事的業(yè)務(wù)工作；能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
2.2 要有較高的職業(yè)道德修養(yǎng)
檔案人員的職業(yè)道德在檔案領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，主要包括以下幾個方面。不為名利，甘為人梯、熱心服務(wù)。檔案工作的職業(yè)活動，社會職責(zé)，工作對象和工作手段決定了它本身是一項服務(wù)性，條件性的工作。其出發(fā)點和最終目的在于為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)，為社會廣義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)，此外，檔案工作是為各項工作提供條件的。 因此，要求檔案專業(yè)人員必須具有為“人梯”，熱心服務(wù)的思想，想利用者之所想，急利用者所急，千方百計為利用者提供報務(wù)。
2.3 計算機的基本知識和操作技能
隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在行政工作、業(yè)務(wù)工作中的普遍應(yīng)用，電子文件與電子檔案在各單位形成和使用的文件中所占比例越來越大，使電子檔案在檔案管理工作中的地位與重要性日益顯現(xiàn)。檔案工作者如果知識貧乏、老化、單一，面對新情況、新問題就很能難有所突破。為了提高檔案信息工作的工作效率和工作質(zhì)量，提高檔案信息工作的現(xiàn)代化水平，高校的檔案信息部門基本上都已應(yīng)用了計算機管理，并且正在向著更深層次的應(yīng)用方向發(fā)展，如光盤技術(shù)、多媒體技術(shù)等等。這些都要求高校檔案信息管理人員必須掌握必要的計算機知識和熟練的操作技能。
2.4 具備高度的法治觀念
檔案管理工作，要求工作人員必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。而嚴(yán)格執(zhí)行法律的規(guī)定，必須嚴(yán)格遵守國家法律和檔案法規(guī)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。必須牢固樹立法律意識，全面提高法律知識水平，并把法律的規(guī)定運用到日常業(yè)務(wù)中去，時刻依照法律規(guī)范自身的行為，自覺接受社會監(jiān)督和法律的約束。許多檔案記載著學(xué)校、老師或?qū)W生的機密。因此，檔案專業(yè)人員必須具有嚴(yán)格的保密觀念和良好的習(xí)慣。正確處理好保密與利用的關(guān)系。以確保學(xué)校檔案的安全。
2.5 要努力培養(yǎng)自己的綜合性知識
目前，隨著高校的發(fā)展，具有綜合性水平的檔案人員十分緊缺。對高校檔案管理人員來說，其綜合性已超越了以往任何時期，除具有熟悉檔案信息管理專業(yè)知識和計算機應(yīng)用能力外，還必須具有對檔案信息資源進(jìn)行掃描加工、數(shù)量控制、質(zhì)量監(jiān)控、數(shù)據(jù)錄入以及擁有檔案信息化所需人、財、物的統(tǒng)籌兼顧管理等能力。因此，檔案人員要努力培養(yǎng)自己的綜合性知識與業(yè)務(wù)技能，才能適應(yīng)和滿足當(dāng)今學(xué)校發(fā)展的需求。
[關(guān)鍵詞]檔案管理;人員素質(zhì);對策;新形勢
隨著改革發(fā)展的不斷深入和信息技術(shù)的不斷革新,檔案管理工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益突出,檔案管理專業(yè)化、技術(shù)化不斷增強,這就要求檔案管理人員具備更新、更高、更強的能力和素質(zhì)。
一、檔案管理人員面臨的挑戰(zhàn)
檔案管理工作的突出特點是技術(shù)更先進(jìn)、內(nèi)容更豐富、分工更專業(yè)。技術(shù)更先進(jìn)集中體現(xiàn)在檔案管理中普遍采用計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),極大地提高了檔案管理的效率和效果;內(nèi)容更豐富主要是由于知識爆炸時代衍生出更多的信息,許多重要信息都納入了檔案管理范圍之內(nèi);分工更專業(yè)意味著檔案管理作為一門專業(yè)化管理工作,已經(jīng)在眾多單位中得到重視和普及。然而,的檔案管理也必然伴隨著其自身固有的缺陷和弱點,即保真、保密、保存、保讀取等難題。
二、檔案管理人員基本素質(zhì)
1.檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì),即堅持四項基本原則,熱愛黨,熱愛社會主義,熱愛祖國和人民,堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策,講道德,守紀(jì)律,不為名,不為利,不計較個人利益,有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性,因此,檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時,檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
2.檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作,熱愛檔案事業(yè),有較強的事業(yè)心,懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識,熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策,熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定,熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作;能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際,熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
3.檔案專業(yè)工作人員的知識素質(zhì)。檔案工作人員必須具有中等以上文化水平,除了掌握檔案學(xué)基本知識以外,還要掌握與自己所從事的專業(yè)工作相近的其他專業(yè)知識,例如,檔案管理人員應(yīng)該掌握一定的歷史知識、古漢語知識和與檔案內(nèi)容有關(guān)的其他專業(yè)知識或與業(yè)務(wù)工作有關(guān)的科學(xué)技術(shù)知識;檔案行政管理人員應(yīng)該掌握一定的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、管理學(xué)、圖書館學(xué)、情報學(xué)等知識。只有掌握具備了相關(guān)的專業(yè)知識,才能更好地從事檔案工作。
對檔案專業(yè)人員的素質(zhì)要求是由檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)、目的和內(nèi)容所決定的。目前,我國有著龐大的檔案工作人員隊伍,其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專業(yè)知識和觀念上,不能運用現(xiàn)代高新技術(shù)工具,缺乏信息開發(fā)應(yīng)用能力和敏銳的信息意識,這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展。因此,如何提高檔案工作者的綜合素質(zhì)已成為我們要解決的重要課題。
三、檔案管理人員素質(zhì)提升
檔案管理工作整體水平的提高關(guān)鍵在于人才素質(zhì)的提升,這既是當(dāng)前檔案管理工作的重點,也是實踐中的難點,提升檔案管理人員素質(zhì)具體需要從以下幾個方面著手。
1.營造良性競爭氛圍。以往檔案管理工作中最突出的問題就是缺乏競爭,檔案管理部門與單位其他部門之間沒有對比,檔案管理部門內(nèi)部人員之間沒有競爭,這極大地制約了檔案管理人員整體素質(zhì)的提升。因此,必須營造良好的競爭氛圍。首先,單位要改變對檔案管理部門的認(rèn)識,樹立“檔案管理也能出效益”的理念,將其置于與其他部門同等重要的地位;其次,部門內(nèi)部要建立以“競爭、激勵”為核心的文化氛圍,引導(dǎo)檔案管理人員的思想行為;最后,要制定一系列相關(guān)的政策和措施,落實和保障競爭理念的實施。
2.建立完善的激勵體系。理論上,激勵包含正激勵和負(fù)激勵兩個方面,即獎勵和懲罰。實踐中,激勵機制的運行可以極大地促進(jìn)檔案管理人員素質(zhì)能力的提高。
(1)獎勵措施。針對檔案管理工作人員的表現(xiàn),可以制定一系列的獎勵措施。例如,對作出創(chuàng)新貢獻(xiàn)、業(yè)務(wù)能力突出等相關(guān)人員給予一定的獎勵。獎勵可采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方式,并充分利用提拔晉升、發(fā)放獎金、精神鼓勵等具體方法。
(2)懲罰措施。建立以“末位淘汰制”為核心的懲罰體系,對工作不思進(jìn)取、成績落后的檔案管理人員采取待崗培訓(xùn)、停職停薪、辭退等處罰措施,切實改變以往那種“大鍋飯”的平均主義和“鞭打快牛”的錯誤思想。
3.健全考核評估制度。激勵機制的實施必須以公開、公平、客觀的考核評估結(jié)果作為依據(jù),這就要求健全考核評估制度。
(1)制定考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藰?biāo)準(zhǔn)從意識、能力、精神三個方面考慮,評價內(nèi)容細(xì)化為服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、創(chuàng)新成果、安全保密、業(yè)務(wù)操作、管理水平、學(xué)習(xí)成效、工作作風(fēng)等多個項目,廣泛征求群眾意見,設(shè)立相應(yīng)的評分標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行定量和定性評分。
(2)客觀的考核。考核過程中,可以考慮采取360度考核策略,即從服務(wù)對象、領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理內(nèi)部員工、其他部門員工多個角度進(jìn)行測評,確保評估結(jié)果的公正、客觀和公平。
4.加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是提升檔案管理人員素質(zhì)的直接途徑,在培訓(xùn)方面:第一,促進(jìn)培訓(xùn)的經(jīng)?；⒅贫然?。實踐中,許多單位對于檔案管理人員缺乏培訓(xùn),或采取隨機培訓(xùn)的方式,這實際上不利于檔案管理人員素質(zhì)的提高。可以考慮將培訓(xùn)工作納入單位發(fā)展規(guī)劃或年度工作計劃,有針對性地開展培訓(xùn)工作,確保實效。第二,培訓(xùn)方式多樣化。以往大多采取聽報告、講座的方式,內(nèi)容枯燥無味,應(yīng)用性不強。如果能夠結(jié)合參觀訪問、實習(xí)交流等多種形式,培訓(xùn)的效果將會更加突出。第三,及時檢驗培訓(xùn)成果。以往都是重視培訓(xùn)組織,輕視效果檢查,這難以調(diào)動檔案管理人員的積極性,因此,必須建立培訓(xùn)后的考試、考察制度,及時鞏固培訓(xùn)成果。
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；檔案管理；優(yōu)化路徑
我國信息化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，人們對于信息的需求更加渴望，因此，為了更好的貫徹為人民服務(wù)的基本宗旨，我國的事業(yè)單位需要不斷提升自身管理水平，這其中最為重要的就是要不斷優(yōu)化自身檔案管理的途徑，提升檔案管理的水平，這樣才能夠不斷提升信息公開的程度，滿足當(dāng)前人們對于信息的渴望，實現(xiàn)真正意義上的和諧社會目標(biāo)。為了更好的實現(xiàn)我國事業(yè)單位檔案管理的工作，本文就目前事業(yè)單位的檔案管理工作中存在的問題進(jìn)行研究，希望通過這樣有針對性的研究，發(fā)現(xiàn)其中解決問題的方式與方法，最終不斷改善我國事業(yè)單位檔案管理的途徑，最終實現(xiàn)信息公開的基本目標(biāo)。
1引言
相對于一般的單位來說，由于事業(yè)單位本身的特殊性質(zhì)，導(dǎo)致了其在進(jìn)行檔案管理中必然會有其特有的屬性。由于本身事業(yè)單位在整個管理過程中就比較復(fù)雜，因此，在進(jìn)行檔案管理時必然整個程序也是比較繁瑣的，這其中包括了檔案的收集、整理、統(tǒng)計處理等多個過程和途徑，總體上來看必然需要較為復(fù)雜的過程和準(zhǔn)確的統(tǒng)計。但是，良好檔案管理將對于事業(yè)單位的發(fā)展極為有利，可以這么說，不斷提升事業(yè)單位檔案管理的水平將能夠不斷提升我國事業(yè)單位的工作效率，同時也能夠?qū)τ谡麄€事業(yè)單位中人力資源的管理產(chǎn)生重要的影響力。但是，就目前來看正是由于本身事業(yè)單位權(quán)力集中，而且缺少了必要的外部性監(jiān)督，這樣必然會導(dǎo)致整個檔案管理產(chǎn)生一系列的問題。
2目前事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀
2.1檔案管理的基本制度不健全
就目前來看，我國事業(yè)單位內(nèi)部對于檔案管理的基本制度還是不健全的，整體上存在著較大的問題，一般而言部分事業(yè)單位在進(jìn)行檔案管理過程中完全忽視基本檔案管理的流程，對于檔案的管理和歸檔完全都是隨性而定，完全沒有依據(jù)科學(xué)的方式進(jìn)行有效的管理，這就導(dǎo)致了目前許多事業(yè)單位的檔案管理工作一片混亂，使得整個事業(yè)單位在進(jìn)行管理中也是比較混亂的，另一方面，即使部分事業(yè)單位在進(jìn)行檔案管理中建立了較為科學(xué)的整理和歸檔過程，但是由于本身缺乏監(jiān)督的機制，這就導(dǎo)致了整個監(jiān)督過程有問題，使得整個檔案管理制度仍然形同虛設(shè)，因此，對于檔案管理的基本制度建設(shè)仍然是目前事業(yè)單位檔案管理的重點。
2.2檔案的使用效率低下
事業(yè)單位在當(dāng)今經(jīng)濟社會中發(fā)揮著重要的作用，但是為了更好的發(fā)揮其作為為人民服務(wù)的社會公益性單位，必須要發(fā)揮好其檔案管理的積極作用。但是，傳統(tǒng)意義上的檔案管理思想嚴(yán)重阻礙了我國事業(yè)單位檔案管理的效率，使得其原本應(yīng)具有的經(jīng)濟和社會效益沒有得到有效的發(fā)揮。
2.3檔案管理的軟硬件環(huán)境不到位
目前來看，部分事業(yè)單位內(nèi)部并沒能很好的實現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理制度，雖然其相應(yīng)的計算機和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備有架設(shè)，但是其落后程度過于嚴(yán)重，造成了基本的硬件不達(dá)標(biāo)；另外，對于檔案管理人員的培養(yǎng)也不到位，使得檔案管理人員缺少必要的知識儲備和檔案管理的技巧。
2.4檔案收索效率不高
檔案的收索效率決定了檔案的利用效率，但是，事業(yè)單位中本身的基礎(chǔ)性建設(shè)就有問題，無法為快速檢索功能提供有效的技術(shù)支持，另外本身檔案管理的復(fù)雜性就導(dǎo)致了檔案在進(jìn)行檢索的過程中會出現(xiàn)重復(fù)等一些的問題，這樣就會大大降低整個檢索的效率，因此降低了整體的有效性。
3事業(yè)單位檔案管理的路徑優(yōu)化方式
3.1建立全新的管理理念
相對于硬件不達(dá)標(biāo)的問題而言，思想觀念的轉(zhuǎn)變更為重要，由于受到了傳統(tǒng)檔案管理的思想限制，使得當(dāng)前我國事業(yè)單位的檔案管理理念落后，因此，應(yīng)該不斷改變現(xiàn)階段的管理理念，將基本的管理方式與當(dāng)今時展的要求相互結(jié)合，以便實現(xiàn)高效的檔案管理理念。
3.2加強檔案管理的安全性和制度化
近年來，我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使得檔案管理也不斷的實現(xiàn)了信息化，但是對于事業(yè)單位來說，其大部分檔案還是需要保密的，為了更好的保護(hù)檔案秘密性，需要建立檔案管理過程中的安全設(shè)置，同時要不斷提升整個檔案管理過程中的制度建設(shè)，這樣才能夠提升檔案管理效率。
3.3加強人員培訓(xùn)
對于任何一個工作來說，人才是整個工作的核心，因此，為了有效的提升我事業(yè)單位檔案管理的效率，必須要不斷提升檔案管理人員的基本知識和素養(yǎng)，這樣才能夠從根本上不斷提升我國事業(yè)單位檔案管理的效率。
4結(jié)語
事業(yè)單位檔案管理必然涉及到許多復(fù)雜的過程以及專業(yè)的知識，為了更好的發(fā)揮我國事業(yè)單位的積極作用，需要加強事業(yè)單位的軟件和硬件的環(huán)境建設(shè)，同時要不斷更新管理理念，提升自身的管理水平。這樣，才能夠不斷實現(xiàn)檔案管理的信息化水平目標(biāo)，最終實現(xiàn)社會主義和諧社會的建設(shè)。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞]醫(yī)療保險；檔案管理
中圖分類號：TD327.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-914X（2015）38-0168-01
醫(yī)療保險作為我國社會保障制度的重要組成部分，當(dāng)人們受到重大傷害或重大疾病之后，國家給予他們一定的經(jīng)濟幫助，減輕居民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。醫(yī)療保險檔案是對參保單位和參保人員繳費、享受醫(yī)療保險各項待遇的真實情況的反應(yīng)，是支付各種醫(yī)療保險待遇的唯一依據(jù)，所以醫(yī)療保險檔案管理的工作對居民生活有著重要的影響。
一、醫(yī)療保險檔案管理的現(xiàn)狀
1、對醫(yī)療保險檔案管理不夠重視，缺少對醫(yī)療保險檔案管理重要性的正確認(rèn)識。隨著醫(yī)療保險參保人數(shù)的逐年增加，導(dǎo)致醫(yī)療保險檔案的數(shù)量也急劇增長，因為醫(yī)療保險檔案工作比較復(fù)雜，有些領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)療保險檔案管理不夠重視，缺少資金的投入導(dǎo)致人員配備不足，導(dǎo)致檔案缺失的現(xiàn)象比較明顯。業(yè)務(wù)員對醫(yī)療保險檔案管理意識薄弱，認(rèn)為檔案管理對自己沒有意義而松懈。
2、醫(yī)療保險檔案的材料沒有收集齊全，醫(yī)療保險檔案是參保過程中具有保存價值是醫(yī)保事業(yè)的真實記錄和歷史反應(yīng)。但是由于人員調(diào)動時沒有及時交接，導(dǎo)致有些檔案不完整甚至丟失。
3、對醫(yī)療保險檔案沒有專業(yè)的管理和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。每個地區(qū)的醫(yī)療保險檔案管理不一致，那些資料需要歸檔，怎樣歸檔；那些資料需要分類，怎樣分類。目前尚沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范。所以很容易造成檔案的遺失或者歸檔錯誤的情況發(fā)生。
4、醫(yī)療保險檔案管理人員沒有進(jìn)行過專業(yè)培訓(xùn)，檔案管理水平比較低。目前醫(yī)療保險大多為兼職人員，并沒有接受過專業(yè)的檔案管理的訓(xùn)練，缺少檔案管理的基本知識，另外他們的業(yè)務(wù)水平低，所以在管理檔案是缺少責(zé)任心，直接影響檔案管理的工作。
二、醫(yī)療保險檔案管理的必要性
醫(yī)療保險作為我國社會保證體系的重要組成部分，是對未來不確定疾病或意外的一種幫助制度，醫(yī)療保險制度的建設(shè)是由國家立法，強制實施的。醫(yī)療保險檔案是在醫(yī)保過程中形成的文字、電子文檔等具有保存價值的原始記錄。醫(yī)療保險是參保人員重要的原始資料，更是參保人員享受醫(yī)療保險各項待遇的重要依據(jù)，很多人對于醫(yī)療保險檔案管理工作存在很多誤區(qū)，他們認(rèn)為沒有必要成立醫(yī)療保險檔案管理部門。其實，醫(yī)療保險檔案管理對我們的身體健康有著重要的作用。電子文件的管理形式優(yōu)于傳統(tǒng)的檔案管理方式。
對醫(yī)療檔案有一個科學(xué)的管理能夠有效提升管理水平，只有做好醫(yī)療保險檔案管理的開發(fā)，并且充分利用它進(jìn)行工作，才能實現(xiàn)檔案管理工作的價值而且可以為醫(yī)療保險檔案管理打下堅實的基礎(chǔ)。所以，要對醫(yī)療保險檔案管理有一個標(biāo)準(zhǔn)，使其具有科學(xué)性、及時性和準(zhǔn)確性，保證檔案的真實性和完整性，可以使醫(yī)療保險檔案管理規(guī)范化、信息化和專業(yè)化。
醫(yī)療保險作為一項民生工程，涉及面廣，政策性、專業(yè)性強，工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)管理繁雜。所以醫(yī)療保險檔案管理的發(fā)展具有舉足輕重的作用。一方面可以給領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)，醫(yī)療保險檔案管理主要是基金的管理，建立系統(tǒng)的、規(guī)范的醫(yī)保檔案管理體制，不僅可以為數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會計核算和基金收支提供詳細(xì)的資料，而且對于建立科學(xué)、高效的醫(yī)療保險基金管理提供有力的信息支持。因為醫(yī)療保險成立時間短還有很多不切實際的問題，需要不斷地完善有關(guān)的政策，方便成立和群眾的需求相適應(yīng)的的制度，醫(yī)療保險檔案管理便為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了資料。另一方面可以為參保單位和參保人員提供服務(wù)。醫(yī)療保險檔案能清楚的寫明參保單位和參保個人的參保情況、費用記錄和年限計算依據(jù)。其中，現(xiàn)金結(jié)報資料作為基金支付的重要憑證，能夠為參保人查閱提供方便；政策宣傳資料為參保人員了解醫(yī)療保險參保辦法及享受的待遇做了詳細(xì)的介紹。這些檔案能夠讓參保人員學(xué)習(xí)一般知識、了解醫(yī)保信息并且可以為維護(hù)自身權(quán)益提供直接憑據(jù)。
三、醫(yī)療保險檔案管理的措施和辦法
1、提高對醫(yī)療保險檔案管理的程度。對檔案管理的高度重視是保障檔案管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提，在平時的管理中，需要加強宣傳和教育檔案管理的重要性，讓領(lǐng)導(dǎo)和員工意識到檔案管理的重要性，檔案管理水平不斷提高。
2、提高檔案管理人員的管理技術(shù)水平。因為目前檔案管理的人員很多是兼職人員，管理水平都比較低，所以要對檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。一方面讓他們掌握基本的法律和專業(yè)知識，使他們的管理能力不斷提高，可以完成復(fù)雜的醫(yī)療保險檔案管理的工作。另一方面，還要對他們進(jìn)行思想教育工作，讓他們端正自己的工作態(tài)度。要為醫(yī)療保險檔案管理打造一支高水平、高素質(zhì)的隊伍。
3、要對檔案管理工作方法進(jìn)一步完善。我們要盡可能的利用各種先進(jìn)技術(shù)來改善檔案管理的方法。例如，在醫(yī)療保險檔案管理中，一方面我們可以投入大量的微機設(shè)備，這樣我們可以為各種先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用提供必要的硬件設(shè)備。另一方面我們要應(yīng)用各種技術(shù)和相應(yīng)的軟件的開發(fā)，這樣可以建立一個醫(yī)療保險檔案管理的工作平臺。通過對檔案管理工作方法的改進(jìn)，實現(xiàn)了對檔案檢索、統(tǒng)計以及借閱管理的自動化，在很大程度上提高了檔案管理的效率。
4、要對檔案管理制度進(jìn)一步完善。我們應(yīng)該從實際出發(fā)，根據(jù)《檔案法》和《保密法》等，對檔案管理制度進(jìn)一步完善。因此，我們科以在以后的檔案管理中，可以對檔案的收集、存檔、保管、整理和移交有章可循，工作流程清晰，不僅提高了工作效率，而且還能保證檔案管理的質(zhì)量。
5、要積極推進(jìn)檔案管理的信息化建設(shè)。傳統(tǒng)的檔案管理是由工作人員手工收集、整理，不僅工作量大，而且效率低。這就要求我們極力發(fā)展檔案管理信息化建設(shè)，來提高檔案管理的效率和水平。這就要求檔案管理人員必須熟練掌握和運用計算機軟件，這樣不僅減少了工作人員的工作量，而且也便于參保人員的查詢。
四、總結(jié)
綜上所述，我們在醫(yī)療保險檔案管理中存在著一系列的問題，我們在解決這些問題時要堅持科學(xué)、合理、有序的原則，還要國家相關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧，強化引導(dǎo)，建立一個交流的平臺，可以提高醫(yī)療保險檔案管理的工作效率。
參考文獻(xiàn)
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一、檔案工作人員應(yīng)具備的素質(zhì)
第一，檔案專業(yè)工作人員的政治素質(zhì)。
檔案專業(yè)工作人員必須具備社會上各類專業(yè)工作人員所應(yīng)共同具備的基本政治素質(zhì)，即堅持四項基本原則，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛祖國和人民，堅決執(zhí)行黨和國家的各項法律和各項方針政策，講道德，守紀(jì)律，不為名，不為利，不計較個人利益，有獻(xiàn)身精神。由于檔案工作具有一定的機密性和較強的政治性，因此，檔案專業(yè)工作人員尤應(yīng)具備守口如瓶、嚴(yán)守國家秘密的政治素質(zhì)。同時，檔案工作的服務(wù)性特點還特別要求檔案專業(yè)工作人員應(yīng)具有良好的為人民服務(wù)的精神。
第二，檔案專業(yè)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。
檔案專業(yè)工作人員應(yīng)該安心本職工作，熱愛檔案事業(yè)，有較強的事業(yè)心，懂得文書學(xué)、檔案管理學(xué)、檔案文獻(xiàn)編纂學(xué)、檔案保護(hù)技術(shù)學(xué)、中外檔案史等檔案專業(yè)基本知識，熟悉黨和國家有關(guān)檔案工作的各項法規(guī)和方針政策，熟悉上級檔案行政管理部門的各種業(yè)務(wù)規(guī)定，熟悉自己所從事的業(yè)務(wù)工作；能把檔案專業(yè)法規(guī)、政策和檔案專業(yè)基本知識以及其他專業(yè)知識靈活運用于自己的工作實際，熟練完成自己的業(yè)務(wù)工作。
第三，過硬的業(yè)務(wù)技能。
檔案管理人員是儲備知識、傳播信息、連接應(yīng)用的橋梁，因此，企業(yè)檔案管理人員除了要掌握歸檔的基本知識外，還要了解一些文秘、歷史學(xué)、目錄學(xué)、社科情報、計算機等相關(guān)學(xué)科知識，從而保證企業(yè)檔案管理水平的提高。
二、影響檔案工作者綜合素質(zhì)提高的幾種因素
目前，我國檔案專業(yè)人員隊伍在文化程度、專業(yè)素質(zhì)、理論水平、思想觀念等方面參差不齊。部分人員文化程度較低，專業(yè)知識老化，知識面較窄，計算機及外語水平不高，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展。這一現(xiàn)狀極大地制約了檔案工作的創(chuàng)新與發(fā)展。究其根源。首先，有的單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識比較薄弱，對檔案工作還沒有給予足夠的重視，從而也未能認(rèn)識到提高檔案人員素質(zhì)的重要性。有的單位領(lǐng)導(dǎo)只注重專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)而忽視了檔案人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對檔案人員的培訓(xùn)教育沒能納入計劃、沒能給予足夠的支持，檔案資金的投入也不足，檔案管理設(shè)備和技術(shù)落后。其次，部分檔案工作者對于自身工作所面臨的巨大挑戰(zhàn)認(rèn)識不足，或者滿足于自己已掌握的知識，在接受新的技能后不懂得如何將其應(yīng)用于實際工作中，或者缺乏應(yīng)用的動力，不愿花費時間和精力來整合提高新的技能。
三、提高檔案工作者素質(zhì)
面對新時期檔案工作的需要，檔案管理人員應(yīng)如何提高自身素質(zhì)，本人認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個方面做起。
第一，愛崗敬業(yè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。
做好檔案管理工作，愛崗敬業(yè)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德是前提。檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作，要求管理人員要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細(xì)心的工作態(tài)度、樂于奉獻(xiàn)的工作精神。因此作為一名檔案工作人員首先要熱愛本職工作，忠于職守，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾心目中留下一個好的印象。
職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的，具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和道德規(guī)范。檔案工作作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一個重要組成部分，毫無疑問也必須有自身的職業(yè)道德要求。檔案事業(yè)的發(fā)展要求檔案工作人員各方面素質(zhì)的全面提高，而職業(yè)道德素質(zhì)的提高應(yīng)擺在突出的位置。因為沒有良好的職業(yè)道德素質(zhì)，再好的發(fā)展機遇也會錯過，再好的發(fā)展條件也會喪失，再好的業(yè)務(wù)能力也不能很好地發(fā)揮作用。
第二，依法治檔，完善檔案管理的規(guī)章制度建設(shè)。
做好檔案管理工作，嚴(yán)格遵守檔案管理各項規(guī)章制度是關(guān)鍵。制度建設(shè)是檔案工作的基礎(chǔ)性工作，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格依法治檔，是新形勢下對檔案工作的迫切要求。根據(jù)新形勢的需要，我局對已有的檔案制度進(jìn)行了修訂，使檔案制度能更加完善。我們的制度包括歸檔制度、保管制度、借閱制度、保密制度、統(tǒng)計制度、文書檔案分類編號辦法等等。在平時的工作中，嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度，使檔案工作做到有章可循，按制度辦事。
第三，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。
關(guān)鍵詞：會計檔案 問題 對策
會計檔案是記錄和反映一個單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)，會計檔案管理是會計工作的重要組成部分。然而，會計檔案管理作為財務(wù)管理的最后一個環(huán)節(jié)，往往容易被忽視，形成財務(wù)管理工作的一個薄弱環(huán)節(jié)，直接了影響財務(wù)管理的質(zhì)量和水平。檔案管理是一門學(xué)問，需要會計人員去認(rèn)真學(xué)習(xí)、去積極探索。通過學(xué)習(xí)和探索可以提高會計人員的業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)。因此，加強會計檔案管理可以促進(jìn)財務(wù)管理水平的提高，可以使會計檔案管理工作更好地為經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革服務(wù)。
一、會計檔案管理工作中存在的問題
1.對會計檔案管理工作的重要性認(rèn)識不夠， 缺乏充分的認(rèn)識， 意識淡薄，導(dǎo)致會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)。許多單位只重會計業(yè)務(wù)，輕會計檔案管理，沒有專職的財務(wù)檔案管理人員。會計人員上崗前，很少進(jìn)行會計檔案基本知識與操作技能的培訓(xùn)，大多數(shù)是由會計人員兼管，缺乏檔案管理工作經(jīng)驗，不懂得檔案的基本操作規(guī)程，對財務(wù)檔案的歸檔范圍和標(biāo)準(zhǔn)不清楚，導(dǎo)致整理出來的會計檔案達(dá)不到規(guī)范要求，更談不上科學(xué)管理。
2.會計檔案資料收集不全。有的單位只重視對會計憑證、賬簿、報表等會計專業(yè)資料的歸檔，卻忽視了會計文件材料的匯集、整理和歸檔工作，嚴(yán)重影響了會計檔案的齊全性和完整性。
3.會計檔案管理人員綜合素質(zhì)有待提高。有些單位存在一些財會檔案人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，不堅持原則，不認(rèn)真執(zhí)行制度，不按規(guī)定去做，甚至違法亂紀(jì)、偽造、篡改、變換記錄憑證；開假發(fā)票、建假賬、建賬外賬、虛列成本。造成會計核算工作的不規(guī)范，導(dǎo)致會計信息失真，進(jìn)而影響了國家宏觀決策、危害極大。
4.財務(wù)檔案管理不完善、不規(guī)范。設(shè)置財會檔案管理機構(gòu)是工作的需要，也是法律規(guī)章的需求，但實際工作中財務(wù)檔案工作均不完善，不規(guī)范，都未設(shè)置此機構(gòu)，檔案工作由會計人員兼職。財務(wù)會計檔案的鑒定、銷毀工作往往不受重視，許多單位的會計憑證、會計賬簿等，多年來只歸檔不鑒定，更不銷毀，由于種種原因?qū)е聲嫏n案的鑒定銷毀工作難以開展，從而影響了檔案整體工作的質(zhì)量和效果。
5.紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案管理不同步。 有的單位將會計信息存人磁性介質(zhì)后，對磁盤、光盤中的會計信息疏于管理，造成會計信息的丟失；由于會計電算化軟件的升級換代很快，許多單位沒有把會計軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存，從而造成會計電算化檔案無法調(diào)閱。
二、完善會計檔案管理工作的對策
1.統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案管理的重要性的認(rèn)識，規(guī)范管理?！稒n案法實施辦法》第五條指出： “機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)加強對本單位檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障檔案工作依法開展。”《 會計檔案管理辦法》第四條則更加明確地規(guī)定：“各單位必須加強對會計檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證會計檔案妥善保管、有序存放、方便查閱，嚴(yán)防毀損、散失和泄密。”由此可見，是否重視對會計檔案的管理，是一種嚴(yán)肅的法制行為。各單位的領(lǐng)導(dǎo)一定要提高依法加強會計檔案管理的意識，從法律的高度來依法加強管理，切實把會計檔案管理列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程，使會計檔案管理走上法制化的軌道。
1 “會計委派直接管理”形式
即以地方政府的名義向所屬的行政事業(yè)單位直接委派會計人員。在這種形式下，委派對象大多是單位的財會負(fù)責(zé)人、主管會計，管理方式大多采用直接管理，即對會計人員的人事檔案、職務(wù)晉升、工作調(diào)動等實行集中統(tǒng)一管理，會計人員獨立，并實行在單位之間定期輪崗制度。
2 “財務(wù)集中制”形式
即在基層成立行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算中心，在保持各單位資金所有權(quán)、使用權(quán)，財務(wù)自主權(quán)、審批權(quán)不變的前提下，各單位不再設(shè)置會計機構(gòu)，不配備會計人員，只設(shè)報賬員，將招考來的會計的行政關(guān)系等轉(zhuǎn)到核算中心，割斷了會計人員與其服務(wù)單位的人事隸屬關(guān)系和經(jīng)濟利益關(guān)系，將會計核算權(quán)從單位行政管理權(quán)分離出來，取消各單位的銀行賬戶，統(tǒng)一進(jìn)行會計核算、報送財務(wù)報告，保管會計檔案等財務(wù)活動，實行“集中管理，分戶核算”，融會計服務(wù)與監(jiān)督管理為一體。
3 目前，會計委派制下會計檔案管理存在的一些問題，主要表現(xiàn)為：
3.1 有的會計核算中心沒有或不及時向委托單位移交會計檔案
這不符合《檔案法》特別是《會計檔案管理辦法》的規(guī)定?！稌嫏n案管理辦法》第六條明確指出：“當(dāng)年形成的會計檔案，在會計年度終結(jié)后，可暫由會計機構(gòu)保管一年，期滿之后，應(yīng)當(dāng)由會計機構(gòu)編制移交清冊，移交本單位檔案機構(gòu)統(tǒng)一保管”。會計核算中心成立后形成的會計檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會計核算而形成的，盡管會計檔案的實體由于保管單位的變更而變更，但他的所有權(quán)仍是委托單位，屬于委托單位全宗的一個門類，應(yīng)當(dāng)保持一個單位全宗的完整性和連續(xù)性。
3.2 紙質(zhì)會計檔案與存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒有同步歸檔
會計工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運用電子計算機形式記賬，會計核算形式發(fā)生了變化，財政部頒發(fā)的《會計電算化工作規(guī)范》第四章第七條明確指出：“電算化會計檔案，包括存儲在計算機硬盤中的會計數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤存儲的會計數(shù)據(jù)和計算機打印出來書面形式的會計數(shù)據(jù)。”《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》第四十五條規(guī)定：“實行會計電算化的單位，有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會計軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會計檔案進(jìn)行管理。
”保證電子檔案的原始性、真實性、完整性、安全性。然而實際工作中，會計委派制核算的地區(qū)或部門，基本都實行了電算化會計，形成大量的磁介質(zhì)會計檔案都保存在會計核算中心，即便是定期向委托單位移交會計檔案的核算中心，也只移交紙質(zhì)會計檔案。
3.3 會計工作與會計檔案管理相脫節(jié)
會計檔案是會計核算的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于會計業(yè)務(wù)工作中，是會計工作的延伸，也是會計工作的終結(jié)。但在實際工作中，會計委派制管理下的會計人員對會計業(yè)務(wù)非常熟練，經(jīng)常參加會計業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，但對檔案知識，特別是對會計檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，也沒有參加過會計檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會計業(yè)務(wù)，輕會計檔案管理。在各單位制定的會計制度中突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)，卻忽視制訂詳細(xì)的具有可操作性的會計檔案管理制度，沒有把會計檔案的規(guī)范化管理納入會計人員崗位職責(zé)中。在會計人員上崗前，沒有邀請檔案專業(yè)人員講授會計檔案管理的基本知識與操作技能，造成會計檔案管理質(zhì)量不高，封面內(nèi)容填寫不全，裝訂不整齊，有的分類、排列不規(guī)范，無目錄等現(xiàn)象，使整理出的會計檔案沒有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，更談不上科學(xué)管理。
3.4 會計檔案管理制度亟待完善
制度不健全勢必造成管理無章可循。不少會計核算中心并沒有制定較為完善的會計檔案立卷、歸檔、保管等制度，對會計檔案的歸檔范圍、歸檔時間，整理標(biāo)準(zhǔn)，移交等問題沒有作出具體的可操作性強的規(guī)定。只突出強調(diào)了會計業(yè)務(wù)工作，忽視了會計檔案管理，沒有把會計檔案規(guī)范化管理納入會計人員崗位責(zé)任制中，也沒有配備專人管理會計檔案。
4 針對會計檔案管理的上述問題，我認(rèn)為，醫(yī)院財務(wù)方面應(yīng)做好以下幾個方面的工作：
4.1 加強會計檔案管理，理順會計檔案管理體制
實行委派制管理的會計檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會計法》、《會計檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，明確會計檔案的所有權(quán)是委托單位，將委托單位的會計檔案整理規(guī)范，在核算中心暫保管一年，期滿后編制會計檔案的案卷目錄，連同打印出的紙質(zhì)會計檔案和存儲會計數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會計檔案，向委托單位的檔案機構(gòu)移交。
4.2 加強會計人員崗位培訓(xùn)，提高會計檔案的案卷質(zhì)量
會計人員是會計檔案整理的第一責(zé)任人。會計人員對會計檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度，決定了會計檔案案卷質(zhì)量的高低。因此，必須將會計檔案管理及操作技能的培訓(xùn)，納入會計人員上崗前的培訓(xùn)，從會計檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起，使其熟練掌握會計檔案管理的基本知識與操作技能，進(jìn)而從源頭上做好會計檔案的整理規(guī)范工作。
